食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知（通用13篇）

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇1

【法规标题】食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知

【颁布单位】国家食品药品监督管理总局办公厅

【发文字号】

【颁布时间】2014-5-1

4【失效时间】

【法规来源】

【全文】

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 国家食品药品监督管理总局办公厅

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知

食药监办财〔2014〕98号

总局机关各司局，各直属单位：

《国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法》已经总局2014年第6次局长办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

国家食品药品监督管理总局办公厅2014年5月14日

国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强总局基本建设项目管理，规范建设行为，确保工程质量，提高决策水平和投资效益，根据国家固定资产投资和基本建设项目管理的有关要求，结合总局实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于总局机关和直属单位新建、改扩建、维修改造、购建等基本建设

项目的申请、批准、实施和监督管理。

第三条 基本建设项目管理坚持执行国家有关法律、法规和政策规定，坚持勤俭办事业、保证重点、兼顾一般，坚持遵循基本建设管理工作程序、充分发挥投资效益的原则。

第四条 基本建设项目由总局规划财务司归口管理，负责按国家有关要求具体承办基本建设项目申报、审核、审批、监督检查等工作。

总局基建办按有关要求负责总局机关项目的编制和组织实施工作，直属单位负责本单位项目的编制和组织实施工作。大型建设项目可由总局或直属单位组成专门机构负责项目实施和管理。

第二章 项目申报审批

第五条 基本建设项目应按程序履行审批手续，包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。

总投资500万元以下的项目和单纯采购项目，可根据项目特点和实际需要适当合并简化程序。

第六条 申请基本建设项目立项，项目单位应组织编制项目建议书。主要对拟建项目的必要性进行论证，包括项目建设的必要性、拟建地点、建设内容、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济、社会、环境效益分析等。

第七条 项目建议书批准后，项目单位应组织编制可行性研究报告。主要对拟建项目的可行性进行论证，包括项目概况、建设的必要性、规划选址及建设条件、规模及内容、工程技术方案、环境影响评价、消防、职业安全卫生和节能评估、投资估算及资金来源、经济和社会效益分析、建设周期和工程进度安排等。

第八条 项目可行性研究报告批准后，项目单位应组织编制初步设计文件。项目初步设计文件根据项目可行性研究报告内容和审批意见，以及有关建设标准、规范、定额进行编制，主要包括设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等。

项目初步设计文件批准后，应进行施工图设计。

第九条 项目建议书可委托具备相应资质的机构进行编制，具有编制能力的项目单位也可自行编制。项目的可行性研究报告、初步设计、施工图设计必须委托具备相应资质的机构进行编制。

第十条 项目单位应将编制完成的项目建议书、可行性研究报告和初步设计（概算）文件报送总局。

总局审批权限内的项目，由总局规划财务司委托具备相应资质的工程咨询机构进行评审。总局规划财务司根据评审意见提出项目审批建议，经总局批准后办理批复文件。

总局审批权限外的项目，由总局规划财务司提出建议，经总局批准后报国家发展改革委或国家机关事务管理局审批。

第十一条 总局建立基本建设项目储备库。各直属单位应按照国家规划、政策和有关规定，做好基本建设项目前期工作，并于每年3月底前向总局规划财务司提出今后拟申请中央预算内投资的项目名单和有关情况，总局规划财务司统筹平衡后纳入基本建设项目储备库。

第十二条 已纳入项目储备库的项目，总局规划财务司按照中央预算内投资支持方向和总局投资控制数，并区分轻重缓急提出基本建设项目投资计划申请建议，报总局批准后按要求申报。

第三章 项目实施和监管

第十三条 实行基本建设项目法人责任制。项目单位要加强管理，明确项目负责人，具体负责项目建设期间各项工作的决策和管理工作。

第十四条 项目负责人应对项目建设过程中的有关情况和需求比较了解，熟悉咨询、监理事务、合同管理、相关法律等知识和技能。

第十五条 执行基本建设项目招投标制。项目单位应按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关管理规定，以及总局采购和招标管理有关规定对工程勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等进行招标。

第十六条 各类建设项目，包括项目的勘察、设计、施工（某些不适宜招标的特殊工程除外）、监理以及与工程建设有关的重要原材料、设备等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二）重要的设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万人民币以上的；

（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

使用财政性资金进行建设的项目，应当公开招标。

第十七条 执行基本建设项目工程监理制。项目单位应按有关规定选择有相应资质的监理单位。

第十八条 实行基本建设项目合同管理制。凡发生委托行为的，必须签订委托合同，用于明确和约束双方行为。要严格依据《中华人民共和国合同法》和总局合同管理有关规定，执行法定程序，使用标准合同文本。

项目单位应根据工程项目签订的各项合同和工程洽商协议等，及时与施工等单位进行工程结算。

第十九条 严格基本建设项目资金管理。项目单位在基本建设财务管理中应单独建账、独立核算、专人管理，专款专用，不得挤占挪用项目建设资金。违反规定使用项目资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）等，追究有关单位及其责任人的责任。

第二十条 项目建设期间发生调整变更事项，涉及项目变更的，必须有设计变更通知单；涉及概预算调整、投资追加等事项的，应上报总局批准。自行提高建设标准、管理不善造成超概算投资的，由项目单位自行负责。

第二十一条 项目单位可委托有资质的中介机构进行全过程项目管理。总局规划财务司可委托有关单位或有资质的中介机构对项目实施情况、资金使用管理等组织监督检查。

第二十二条 实行项目建设情况报告制度。项目单位应于每年6月和12月将项目进展情况、资金使用情况、存在问题以及下一步工作安排等报总局规划财务司。

第四章 竣工验收和交付使用

第二十三条 项目建成后，及时编制竣工决算。竣工决算由竣工决算报表和决算说明书两部分组成。其中，决算报表包括：竣工财务决算审批表、建设项目概况表、竣工财务决算表、项目交付使用资产明细表等。决算说明书包括：建设项目概况、会计财务及财产物资债权债务清偿情况、项目建设中需要说明的事项以及存在问题和建议等。

竣工决算按国家有关规定进行审批。

第二十四条 项目单位应按照国家档案管理的有关规定，将工程来往批件、技术资料和施工图纸进行整理并及时归档保存。主要包括：建设项目立项、上报批复文件、施工技术资料、设备材料、财务资料、运行技术准备、科研及技术项目涉外文件等。

第二十五条 项目建成后，项目单位应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行单项工程验收，并按有关规定办理项目竣工验收备案手续。

项目单位在完成项目单项验收后，应报请项目审批部门组织竣工验收，或由项目审批部门委托组织竣工验收。

第二十六条 建设项目竣工验收合格后，应及时组织基建、财务、行政等部门办理固定资产移交手续，交付使用。

第五章 附 则

第二十七条 自筹资金建设项目适用本办法。

第二十八条 利用中央基建投资建设的信息化项目适用本办法，同时应符合国家电子政务工程建设项目管理有关规定。

第二十九条 本办法由国家食品药品监督管理总局规划财务司负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。《国家食品药品监督管理局直属单位基本建设项目管理办法》（国食药监办〔2007〕137号）同时废止

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇2

《规范》共九章六十六条,要求医疗器械经营企业按照《规范》建立健全质量管理体系,在医疗器械采购、验收、贮存、销售、运输、售后服务等环节采取有效的质量控制措施,保障经营过程中的质量安全。

为做好全面实施《规范》工作,结合《规范》的发布,国家食品药品监督管理总局还将加快医疗器械监督检查员队伍能力建设,提高监管人员的能力和水平,为《规范》实施打好基础,进一步提升医疗器械经营企业质量保证水平。

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇3

For a long time， the regulatory system is dominated by swatch management and supplemented by varieties regulatory， which is unclear in regulatory functions and responsibility. In addition， food safety standards are the basis of food safety regulation and law enforcement. However， food safety standards are “non-standard " has been the soft underbelly of China’s food safety regulators.

In the State Council reform plan announced on March 10， 2013 ， State Food and Drug Administration is to be established to" promote the integration of relevant authorities and responsibilities and unify the supervision and management of Food and Drug . Specifically， it will unify the management of production， circulation and consumption of effectiveness and safety of food and drug and transfer food safety supervision and management team in the industrial and commercial administration to the food and drug regulatory authorities.

在“两会”期间，农工党中央、民革中央、致工党中央分别针对完善食品安全监管体制等问题提出提案，力陈改革当前食品监管现状的必要性。几份有着“食品安全”这一共同主题词的提案指出，食品安全问题引发的社会、政治、经济和贸易问题时有发生，其原因在于中国的食品安全监管体制改革进展缓慢，职能调整尚未到位，食品安全监管体制有待进一步健全。一直以来以分段监管为主、品种监管为辅的体系存在监管职能不清、责任不明等问题。此外，食品安全标准是食品安全监管执法的基础，而食品安全标准“不标准”一直是我国食品安全监管的软肋。

2013年3月10日公布的国务院机构改革方案中，拟组建的国家食品药品监督管理总局“将推进有关机构和职责整合，对食品药品统一监督管理”。具体来说，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品安全、有效性实施统一管理，将工商行政管理等相应的食品安全监督管理队伍划转到食品药品监管部门。

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇4

【发布文号】安监总厅〔2010〕143号

【发布日期】2010-08-04

【生效日期】2010-08-04

【失效日期】-----------

【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国家安全监管总局办公厅关于印发总局网络运行和信息安全保密管理办法的通知

(安监总厅〔2010〕143号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，各直属事业单位、社团组织：

为进一步规范网络运行，确保信息安全，现将《国家安全监管总局网络运行和信息安全保密管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年八月四日

国家安全监管总局办公厅

国家安全监管总局网络运行和信息安全保密管理办法

为加强安全生产系统网络信息安全保密管理，保障网络正常运行和信息安全，提高办公效率，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》和国家有关规定，制定本办法。

一、总则

1.本办法所称网络包括各单位使用的内网、国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）政务外网和各单位应用的互联网。其中，内网是指各单位内部与互联网物理隔离的局域网；总局政务外网是指全国安全生产系统信息化综合应用的专用广域网络，与互联网逻辑隔离。

2.总局政务外网建设和管理遵循总局统筹规划、统一建设和各省级单位分级管理的原则。

二、组织管理与职责

3.总局保密委员会是全国安全生产系统网络信息安全保密管理的领导机构，负责指导、审查安全生产系统信息安全保密管理工作。

4.总局办公厅是全国安全生产系统信息安全保密工作的日常管理部门，负责信息安全保密管理工作的指导、协调、监督、检查以及对失泄密事件的查处。

5.总局规划科技司负责总局政务外网和总局机关网络信息安全保障项目的规划、立项和建设管理工作。

6.总局通信信息中心是全国安全生产系统信息网络运行与维护的管理部门和信息安全保障能力建设的技术支撑部门，负责按照国家有关涉密、非涉密信息系统技术标准规范，提出总局政务外网和总局机关网络建设的技术需求，负责建设项目的技术管理和建成系统的运维管理。

7.总局通信信息中心配备符合信息系统运行管理需要的网络管理员，承担总局政务外网和总局机关网络IP地址分配、系统资源配置、安全防护管理，以及各应用系统的日常运行维护工作，是网络及系统各项安全保密技术防范措施正常运行的直接责任人。

8.总局政务外网的建设和使用遵循“谁建设，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则。各单位应明确信息安全保密管理部门和信息安全保障能力建设部门，并指定专门机构负责本单位网络运行与维护管理工作，配备符合信息系统运行管理需要的网络管理人员作为本地网络及系统各项安全保密技术防范措施正常运行的直接责任人，负责本单位接入总局政务外网以及本单位局域网的日常管理和应用系统的运行维护工作；网络用户是自用计算机信息处理、发布和管理的直接责任人。

9.各省级安全监管局、煤矿安监机构（以下统称各省局）信息安全保密工作部门、网络运行维护管理部门及联系人名单应报总局办公厅备案。

三、网络安全管理

10.各单位网络和信息系统建设必须按照国家非涉密信息系统等级保护和涉密信息系统分级保护的要求，进行定级、建设和管理，并根据防护等级采取相应的安全防护措施。

11.涉密内网的计算机必须按照国家保密部门的规定加装安全技术防护设备，统一配备专用移动存储介质。

12.接入内网的计算机必须实行严格的物理隔离，不得直接或间接地与总局政务外网(或互联网)联接；凡访问总局政务外网的，必须安装客户端管理软件；未经审批，禁止在涉密网络上使用笔记本电脑。

13.各省局信息安全保密管理部门负责本单位行政管理范围内接入总局政务外网的管理。需要接入总局政务外网的，应经省局信息安全保密管理部门审核同意并报总局办公厅备案后，方可由网络运行维护管理部门组织实施；未经同意，任何单位和个人不得擅自将任何设备接入总局政务外网。

14.总局政务外网的网络安全防范措施和安全管理应当遵循统一的建设方案和安全策略，未经总局办公厅批准，各单位不得改变总局政务外网的网络安全系统结构和部署方式。各级网络运行维护管理部门对各类安全设备进行安全规则的添加、修改、删除等操作，必须符合统一的安全策略要求，并报总局通信信息中心审核后方可实施。总局通信信息中心负责对总局政务外网各级节点安全系统的部署、安全规则的配置情况进行检查，检查结果报总局办公厅，同时通报相关单位网络运行维护管理部门进行整改。

15.凡在总局政务外网或互联网使用过的计算机转到内网使用前，必须将硬盘彻底格式化，重新安装操作系统和应用软件；凡在内网使用过的计算机转到总局政务外网或互联网使用前，必须更换硬盘，并将原硬盘按规定上缴信息安全保密管理部门保管或销毁。

16.严禁将内网与总局政务外网(或互联网)直接相连。严禁在内网与总局政务外网（或互联网）间交叉使用移动存储设备。

17.涉密计算机不得使用蓝牙、红外和无线网卡、无线鼠标、无线键盘等具有无线互联功能的设备。

18.重要涉密岗位的办公场所中所使用的总局政务外网（或互联网）计算机不得安装麦克风、摄像头等音频、视频采集设备。

四、信息安全与保密管理

19.任何单位和个人不得利用安全生产系统网络从事危害国家安全的活动，不得泄露国家秘密和单位敏感信息，不得侵犯国家、社会、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。

20.内网与总局政务外网(或互联网)进行数据交换，必须采用国家保密行政管理部门认可的方式进行，禁止擅自使用U盘、移动硬盘等移动存储介质进行数据交换。严禁在非涉密的内网、总局政务外网和互联网上传输、处理涉密信息。

21.各单位网络管理员应不定期修改操作密码，定期升级服务器防病毒软件并查杀病毒，定期下载和安装操作系统补丁，实时或定期备份服务器上的各种重要数据。

22.网络用户应安装客户端杀毒软件和系统补丁程序，定期对计算机进行查杀病毒。一旦发现网络病毒，应立即通知本单位网络管理员，共同采取相应措施，避免病毒扩散。定期做好个人重要数据的备份，定期修改个人密码，确保信息安全。

23.涉密计算机与移动存储介质的使用必须执行审批制度，实行统一配发管理。报废涉密存储设备(包括固定或移动硬盘、U盘、磁带机等)，须由本单位保密管理部门统一造册登记后交具备销毁资质的单位处理，严禁擅自处理。

24.各级信息安全保密管理部门负责组织网络运行维护管理部门对应用系统建设方案进行安全防护措施审查，提出纳入已有信息安全基础设施保护的具体方案，需要新增信息安全防护基础设施和对已有设施进行改造的，由应用系统建设单位报本级信息安全保障能力建设部门申请立项。接入总局政务外网和总局机关内网的应用系统的安全防护措施审查工作，由

总局办公厅负责组织实施。

25.新建和接入网络的应用系统必须在信息安全防护措施到位后方可投入运行。

五、运行管理

26.任何单位和个人不得擅自改变网络设备用途，干扰网络运行。原则上不允许网络用户安装、下载与工作无关的软件。

27.采取数字证书（CA）、代理服务器、IP与计算机网卡地址绑定技术等措施，规范网络用户内网、总局政务外网和互联网的使用，并作为责任追溯的依据，禁止私自安装使用带有路由功能的小型交换机。

28.各级网络运行维护管理部门应建立网络管理员值班制度和突发事件应急处置预案，保障总局政务外网各种设备、应用系统以及运行基础环境的正常运转，做到24小时不停机。设备、系统一旦发生故障，要在第一时间报告本级信息安全保密管理部门和上级网络运行维护管理部门。在故障处理过程中，本级信息安全保密管理部门负责组织协调，网络运行维护管理部门负责现场处理，上级网络运行维护管理部门负责远程技术支持。

29.各级网络运行维护管理部门配备的网络管理员应相对固定，人员发生变动时应提前向本级信息安全保密管理部门和上级网络运行维护管理部门报备，上岗前必须经过培训。

30.各级网络运行维护管理部门应根据机关网络应用的需求，及时排除网络故障，并不定期开展网络巡查工作，配合本单位信息安全保密管理部门定期开展信息安全检查工作。

31.各单位应加强对各自网络运行状态的监控，及时排除故障。如发现大规模病毒爆发引起的网络堵塞，必须立即隔离可能影响安全的设备及网络，并报告本级信息安全保密管理部门和上级网络运行维护管理部门，待排除安全隐患后再联入网络；如遇总局政务外网线路故障，应立即与当地电子政务外网接入或建设负责单位联系进行维修，同时报告总局通信信息中心协助解决问题。

六、固定资产管理

32.各类网络建设项目、设备采购应遵循国家有关法律法规、标准规范所规定的流程，所有合同应在验收后提交固定资产清单，没有合同的由采购人提交固定资产清单，整体项目应由项目管理部门在整体项目验收后提交全部固定资产清单。

33.固定资产管理由各级财务部门负责，资产的登记、划拨、保管、维修、报废要严格按照国家有关法律法规、标准规范所规定的流程执行。

34.设备日常管理由资产所在单位负责，没有纳入固定资产管理的设备，一律不得接入总局政务外网和总局机关内网。

七、附则

35.凡违反本办法规定且造成危害的，视情节轻重给予通报批评或行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

36.本办法适用于总局和国家煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，总局所属单位，接入总局政务外网的地方各级安全监管部门、驻地煤矿安监机构以及所有接入政务外网的单位和个人。

37.本办法由总局办公厅负责解释。

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇5

根据保健食品监督检查中发现的问题，国家食品药品监督管理总局提示，消费者特别是老年人在选购保健食品、辨别保健食品宣传真伪时，要注意五大非法宣传陷阱：

1.“药到病除”不可信

保健食品不是药品，不能声称治疗功效。一些非法保健食品广告往往夸大产品功效，含有绝对化用语和不实承诺，声称可以治疗某种疾病如“根治”、“药到病除”等用语，或者以“无效退款”、“无毒副作用”等承诺，严重欺骗、诱导消费者。

例如济南基业海通生物技术有限公司（证件持有人）的保健食品“海通牌奥复康片”，其批准的保健功能为“免疫调节“广告宣传“美国奥康复，天天见奇效，前列腺肥大完全好了”等。

2.“健康讲座”为促销

一些不法商家利用“访谈、讲座、采访、座谈会”等形式为幌子，邀请一些假冒专家、教授和老中医在现场进行“养生”讲座，顺便兜售保健食品。不少老年人因为盲目信任这些所谓专家或名人的介绍，从而选购了大量假冒保健食品。

3.“免费活动”为洗脑

一些不法商家通过利用“赠药”、“免费试用”、“发放小礼品”、“抽奖”等方式，吸引老年人参加其组织的促销活动。促销现场往往气氛热烈，夸大产品功效，甚至声称根治百病。有些活动时还会请一些所谓的患者现身说法，雇人制造争先恐后购买产品的假象，给老年人造成不买就没有了、不买就吃亏的心理暗示，不知不觉中被“洗脑”，从而购买产品。

4.“权威证明”属虚构

一些非法保健食品广告利用国家机关及事业单位、医疗机构、学术机构、行业组织的名义和形象，为产品的功效作说明，以增强产品的权威性和说服力。还有一些广告含有无法证实的所谓“科学或研究发现”、“实验或数据证明”等方面内容。

如“联合国国际生态安全科学院指出，人类肠胃如果每天定植高活性、高含量的双歧杆菌，那么人类将可以与肠胃病绝缘，人类寿命有望达到140岁。”等无法证实的虚假广告内容。

5.“专家义诊”是骗局

一些不法商家雇佣所谓的专家、教授为老年人开展免费专家体检或义诊，不少老年人受免费吸引从而进行体检或咨询。体检后，“专家”“教授”往往会告知老年人身体存在多种问题，需要及时购买产品治疗，不少老年人因此被诱骗购买了一堆无用处且不知真假的保健食品。

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇6

一、国家食品药品监督管理总局

China Food and Drug Administration，缩写：CFDA

二、内设机构：

（一）办公厅

General Office

（二）综合司（政策研究室）

Comprehensive Department（Office of Policy Research）

（三）法制司

Department of Legal Affairs

（四）食品安全监管一司

Department of Food Safety Supervision I

（五）食品安全监管二司

Department of Food Safety Supervision II

（六）食品安全监管三司

Department of Food Safety Supervision III

（七）药品化妆品注册管理司（中药民族药监管司）

Department of Drug and Cosmetics Registration(Department of TCMs and Ethno-Medicines Supervision)

（八）医疗器械注册管理司

Department of Medical Device Registration

（九）药品化妆品监管司

Department of Drug and Cosmetics Supervision

（十）医疗器械监管司

Department of Medical Device Supervision

（十一）稽查局

Bureau of Investigation and Enforcement

（十二）应急管理司

Department of Emergency Management

（十三）科技和标准司

Department of Science, Technology and Standards

（十四）新闻宣传司

Department of Media and Publicity

（十五）人事司

Department of Human Resources

（十六）规划财务司

Department of Planning and Finance

（十七）国际合作司（港澳台办公室）

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇7

为加强医疗器械经营质量管理,规范医疗器械经营管理行为,保障公众用械安全有效,根据新发布的《医疗器械监督管理条例》和《医疗器械经营监督管理办法》,国家食品药品监督管理总局制定了《医疗器械经营质量管理规范》(以下简称《规范》)经国家食品药品监督管理总局2014年第16次局长办公会议审议通过,于12月12日公告发布,自发布之日起施行

《规范》共九章六十六条,要求医疗器械经营企业按照《规范》建立健全质量管理体系,在医疗器械采购、验收、贮存、销售、运输、售后服务等环节采取有效的质量控制措施,保障经营过程中的质量安全。

为做好全面实施《规范》工作,结合《规范》的发布,国家食品药品监督管理总局还将加快医疗器械监督检查员队伍能力建设,提高监管人员的能力和水平,为《规范》实施打好基础,进一步提升医疗器械经营企业质量保证水平。

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇8

为规范食品药品投诉举报管理工作，推动食品药品安全社会共治，加大对食品药品违法行为的惩治力度，保障公众身体健康和生命安全，国家食品药品监督管理总局制定颁布了《食品药品投诉举报管理办法》（以下简称《办法》），并于2016年3月1日正式实施。

血燕不宜购买食用

坊间一直认为，血燕是金丝燕咳血的产物，营养价值比普通燕窝高。其实，血燕所呈现的颜色是燕窝中所含的矿物质因长期氧化而变色。变色的原因主要有以下三个方面：

1.金丝燕以海边藻类、深山昆虫飞蚁等为食，这些食物中富集了大量的矿物质，因此其唾液中也含有较多的矿物质；

2.金丝燕筑巢的岩壁中含有的矿物质会通过燕巢与岩壁的接触面而渗透到燕窝中；顺岩壁而下的水如果滴入燕窝也会导致其变色；

3.金丝燕筑巢的石洞由于空气流通性较差，洞内温度较高，温度越高矿物质氧化变色的速度越快。

因而，靠近山洞洞口的燕窝多为珍珠白色，往里面走，开始出现珍珠黄色、桔黄色的“黄燕”，抵达洞穴深处时，会看到橙红色或灰红色的燕窝。

原来一度在市场上奉为“珍品”的鲜红色血燕都是人工炮制出来的，天然血燕没有那么艳丽的色泽，且气味较腥，不宜食用。

有关食品药品哪些可以投诉举报

《办法》规定，食品药品投诉举报是指公民、法人或者其他组织向各级食品药品监督管理部门反映生产者、经营者等主体在食品（含食品添加剂）生产、经营环节中有关食品安全方面，药品、医疗器械、化妆品研制、生产、经营、使用等环节中有关产品质量安全方面存在的涉嫌违法行为。

《办法》强调，各级食品药品监督管理部门应当加强对食品药品投诉举报管理工作的指导协调，实行统一领导、属地管理、依法行政、社会共治的原则，分别规定了国务院食品药品监管部门和地方各级食品药品监督管理部门的职责，以及国务院食品药品监管部门投诉举报机构和地方各级食品药品监管部门投诉举报机构的职责。

投诉举报时应提供哪些信息

投诉举报人应当提供客观真实的投诉举报材料及证据，说明事情的基本经过，提供被投诉举报对象的名称、地址、涉嫌违法的具体行为等详细信息。提倡实名投诉举报，投诉举报人不愿提供自己的姓名、身份、联系方式等个人信息或者不愿公开投诉举报行为的，投诉举报机构应当予以尊重。

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇9

安监总厅〔2010〕143号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，各直属事业单位、社团组织：

为进一步规范网络运行，确保信息安全，现将《国家安全监管总局网络运行和信息安全保密管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年八月四日

国家安全监管总局办公厅

国家安全监管总局网络运行和信息安全保密管理办法

为加强安全生产系统网络信息安全保密管理，保障网络正常运行和信息安全，提高办公效率，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》和国家有关规定，制定本办法。

一、总则

1.本办法所称网络包括各单位使用的内网、国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）政务外网和各单位应用的互联网。其中，内网是指各单位内部与互联网物理隔离的局域网；总局政务外网是指全国安全生产系统信息化综合应用的专用广域网络，与互联网逻辑隔离。

2.总局政务外网建设和管理遵循总局统筹规划、统一建设和各省级单位分级管理的原则。

二、组织管理与职责

3.总局保密委员会是全国安全生产系统网络信息安全保密管理的领导机构，负责指导、审查安全生产系统信息安全保密管理工作。

4.总局办公厅是全国安全生产系统信息安全保密工作的日常管理部门，负责信息安全保密管理工作的指导、协调、监督、检查以及对失泄密事件的查处。

5.总局规划科技司负责总局政务外网和总局机关网络信息安全保障项目的规划、立项和建设管理工作。

6.总局通信信息中心是全国安全生产系统信息网络运行与维护的管理部门和信息安全保障能力建设的技术支撑部门，负责按照国家有关涉密、非涉密信息系统技术标准规范，提出总局政务外网和总局机关网络建设的技术需求，负责建设项目的技术管理和建成系统的运维管理。

7.总局通信信息中心配备符合信息系统运行管理需要的网络管理员，承担总局政务外网和总局机关网络IP地址分配、系统资源配置、安全防护管理，以及各应用系统的日常运行维护工作，是网络及系统各项安全保密技术防范措施正常运行的直接责任人。

8.总局政务外网的建设和使用遵循“谁建设，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则。各单位应明确信息安全保密管理部门和信息安全保障能力建设部门，并指定专门机构负责本单位网络运行与维护管理工作，配备符合信息系统运行管理需要的网络管理人员作为本地网络及系统各项安全保密技术防范措施正常运行的直接责任人，负责本单位接入总局政务外网以及本单位局域网的日常管理和应用系统的运行维护工作；网络用户是自用计算机信息处理、发布和管理的直接责任人。

9.各省级安全监管局、煤矿安监机构（以下统称各省局）信息安全保密工作部门、网络运行维护管理部门及联系人名单应报总局办公厅备案。

三、网络安全管理

10.各单位网络和信息系统建设必须按照国家非涉密信息系统等级保护和涉密信息系统分级保护的要求，进行定级、建设和管理，并根据防护等级采取相应的安全防护措施。

11.涉密内网的计算机必须按照国家保密部门的规定加装安全技术防护设备，统一配备专用移动存储介质。

12.接入内网的计算机必须实行严格的物理隔离，不得直接或间接地与总局政务外网(或互联网)联接；凡访问总局政务外网的，必须安装客户端管理软件；未经审批，禁止在涉密网络上使用笔记本电脑。

13.各省局信息安全保密管理部门负责本单位行政管理范围内接入总局政务外网的管理。需要接入总局政务外网的，应经省局信息安全保密管理部门审核同意并报总局办公厅备案后，方可由网络运行维护管理部门组织实施；未经同意，任何单位和个人不得擅自将任何设备接入总局政务外网。

14.总局政务外网的网络安全防范措施和安全管理应当遵循统一的建设方案和安全策略，未经总局办公厅批准，各单位不得改变总局政务外网的网络安全系统结构和部署方式。各级网络运行维护管理部门对各类安全设备进行安全规则的添加、修改、删除等操作，必须符合统一的安全策略要求，并报总局通信信息中心审核后方可实施。总局通信信息中心负责对总局政务外网各级节点安全系统的部署、安全规则的配置情况进行检查，检查结果报总局办公厅，同时通报相关单位网络运行维护管理部门进行整改。

15.凡在总局政务外网或互联网使用过的计算机转到内网使用前，必须将硬盘彻底格式化，重新安装操作系统和应用软件；凡在内网使用过的计算机转到总局政务外网或互联网使用前，必须更换硬盘，并将原硬盘按规定上缴信息安全保密管理部门保管或销毁。

16.严禁将内网与总局政务外网(或互联网)直接相连。严禁在内网与总局政务外网（或互联网）间交叉使用移动存储设备。

17.涉密计算机不得使用蓝牙、红外和无线网卡、无线鼠标、无线键盘等具有无线互联功能的设备。

18.重要涉密岗位的办公场所中所使用的总局政务外网（或互联网）计算机不得安装麦克风、摄像头等音频、视频采集设备。

四、信息安全与保密管理

19.任何单位和个人不得利用安全生产系统网络从事危害国家安全的活动，不得泄露国家秘密和单位敏感信息，不得侵犯国家、社会、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。

20.内网与总局政务外网(或互联网)进行数据交换，必须采用国家保密行政管理部门认可的方式进行，禁止擅自使用U盘、移动硬盘等移动存储介质进行数据交换。严禁在非涉密的内网、总局政务外网和互联网上传输、处理涉密信息。

21.各单位网络管理员应不定期修改操作密码，定期升级服务器防病毒软件并查杀病毒，定期下载和安装操作系统补丁，实时或定期备份服务器上的各种重要数据。

22.网络用户应安装客户端杀毒软件和系统补丁程序，定期对计算机进行查杀病毒。一旦发现网络病毒，应立即通知本单位网络管理员，共同采取相应措施，避免病毒扩散。定期做好个人重要数据的备份，定期修改个人密码，确保信息安全。

23.涉密计算机与移动存储介质的使用必须执行审批制度，实行统一配发管理。报废涉密存储设备(包括固定或移动硬盘、U盘、磁带机等)，须由本单位保密管理部门统一造册登记后交具备销毁资质的单位处理，严禁擅自处理。

24.各级信息安全保密管理部门负责组织网络运行维护管理部门对应用系统建设方案进行安全防护措施审查，提出纳入已有信息安全基础设施保护的具体方案，需要新增信息安全防护基础设施和对已有设施进行改造的，由应用系统建设单位报本级信息安全保障能力建设部门申请立项。接入总局政务外网和总局机关内网的应用系统的安全防护措施审查工作，由总局办公厅负责组织实施。

25.新建和接入网络的应用系统必须在信息安全防护措施到位后方可投入运行。

五、运行管理

26.任何单位和个人不得擅自改变网络设备用途，干扰网络运行。原则上不允许网络用户安装、下载与工作无关的软件。

27.采取数字证书（CA）、代理服务器、IP与计算机网卡地址绑定技术等措施，规范网络用户内网、总局政务外网和互联网的使用，并作为责任追溯的依据，禁止私自安装使用带有路由功能的小型交换机。

28.各级网络运行维护管理部门应建立网络管理员值班制度和突发事件应急处置预案，保障总局政务外网各种设备、应用系统以及运行基础环境的正常运转，做到24小时不停机。设备、系统一旦发生故障，要在第一时间报告本级信息安全保密管理部门和上级网络运行维护管理部门。在故障处理过程中，本级信息安全保密管理部门负责组织协调，网络运行维护管理部门负责现场处理，上级网络运行维护管理部门负责远程技术支持。

29.各级网络运行维护管理部门配备的网络管理员应相对固定，人员发生变动时应提前向本级信息安全保密管理部门和上级网络运行维护管理部门报备，上岗前必须经过培训。

30.各级网络运行维护管理部门应根据机关网络应用的需求，及时排除网络故障，并不定期开展网络巡查工作，配合本单位信息安全保密管理部门定期开展信息安全检查工作。

31.各单位应加强对各自网络运行状态的监控，及时排除故障。如发现大规模病毒爆发引起的网络堵塞，必须立即隔离可能影响安全的设备及网络，并报告本级信息安全保密管理部门和上级网络运行维护管理部门，待排除安全隐患后再联入网络；如遇总局政务外网线路故障，应立即与当地电子政务外网接入或建设负责单位联系进行维修，同时报告总局通信信息中心协助解决问题。

六、固定资产管理

32.各类网络建设项目、设备采购应遵循国家有关法律法规、标准规范所规定的流程，所有合同应在验收后提交固定资产清单，没有合同的由采购人提交固定资产清单，整体项目应由项目管理部门在整体项目验收后提交全部固定资产清单。

33.固定资产管理由各级财务部门负责，资产的登记、划拨、保管、维修、报废要严格按照国家有关法律法规、标准规范所规定的流程执行。

34.设备日常管理由资产所在单位负责，没有纳入固定资产管理的设备，一律不得接入总局政务外网和总局机关内网。

七、附则

35.凡违反本办法规定且造成危害的，视情节轻重给予通报批评或行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

36.本办法适用于总局和国家煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，总局所属单位，接入总

局政务外网的地方各级安全监管部门、驻地煤矿安监机构以及所有接入政务外网的单位和个人。

37.本办法由总局办公厅负责解释。

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇10

【文件来源】国家工商行政管理总局

国家工商行政管理总局、工业和信息化部、公安部、国家食品药品监督管理局关于治理化工类企业非法生产经营蛋白同化制剂、肽类激素的公告

(工商企字［2008］129号)

国家对兴奋剂目录所列物质实行严格管理，任何单位和个人不得非法生产经营。当前，少数企业无视国家有关规定，非法生产经营蛋白同化制剂、肽类激素，严重损害了我国反兴奋剂的良好形象。为加大化工类企业生产经营蛋白同化制剂、肽类激素专项治理力度，打击非法生产经营行为，国家工商行政管理总局、工业和信息化部、公安部、国家食品药品监督管理局联合公告如下：

一、化工类企业一律不得擅自生产经营兴奋剂目录所列蛋白同化制剂、肽类激素。

二、自本公告发布之日起，所有化工类企业必须立即开展自查。有生产经营蛋白同化制剂、肽类激素的化工类企业，立即停止违法生产经营行为，封存现有库存产品，追回售出产品，并于2008年6月30日前，主动向当地工商行政管理部门和药品监督管理部门报告。凡逾期未主动报告的，一经发现，从严处理。

三、严禁化工类企业通过互联网宣传和销售蛋白同化制剂、肽类激素。

四、化工类企业违法生产经营或通过互联网宣传和销售蛋白同化制剂、肽类激素的，有关部门依据《反兴奋剂条例》等法律法规从严处理,直至吊销《营业执照》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、鼓励举报违法生产经营蛋白同化制剂、肽类激素行为。对举报人信息予以保密，举报有功的给予奖励。

工商行政管理机关举报电话：12315

举报邮箱：qyjjdc@saic.gov.cn

食品药品监管机关举报电话：010-88331027

举报邮箱：xfjjb@sda.gov.cn

特此公告。

国家工商行政管理总局 工业和信息化部 公安部

国家食品药品监督管理局

二ОО八年六月十九日

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇11

教体艺厅〔2008〕6号

教育部办公厅

卫生部办公厅 国家食品药品监管局办公室关于开展 学校食品卫生安全专项整治行动的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、卫生厅（局）、食品药品监管局，新疆生产建设兵团教育局、卫生局、食品药品监管局：

最近，三鹿牌婴幼儿奶粉事件暴露出食品卫生安全存在的突出问题，党中央、国务院高度重视，迅速采取了一系列有力措施加以处置，同时要求举一反三做好相关工作，防患于未然。为切实加强学校食品、饮用水卫生安全，确保广大师生身心健康，根据全国学校卫生工作电视电话会议精神，教育部、卫生部、国家食品药品监管局决定联合开展学校食品卫生安全专项整治行动。现就有关事项通知如下：

一、全面检查，突出重点。依据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规，对各级各类学校食堂、校内食品小卖部、饮食店、食品超市、学校自备供水及二次供水等进行全面检查，并要特别加强对农村寄宿制学校的重点检查。

检查重点包括：食堂、食品小卖部、饮食店等领取食品卫生许可证情况；食品从业人员健康体检情况；相关食品卫生安全管理制度与措施落实情况，对承包食堂的监督管理、食堂承包者资质与准入要求；食品采购、贮存、加工、餐饮具消毒等各个环节卫生制度和卫生要求落实情况；食堂安全保卫制度落实情况；自备供水、二次供水水质消毒、检测及达标情况。

二、强化领导，周密组织。学校食品（饮用水）卫生安全关系广大师生的健康和生命安全，各地各级教育、卫生行政部门、食品药品监管部门和学校必须以高度负责的精神，加强对本次专项整治行动的组织领导，各级教育、卫生行政和食品药品监管部门主要负责人要靠前指挥。各地由教育部门牵头，要尽快结合实际，制订操作性强的工作方案，迅速组织开展排查整治工作，并于今年11月底前完成学校自查和地方教育、卫生行政和食品药品监管部门的督查工作，确保排查治理工作扎实有效。

三、加强整改，规范管理。地方各级卫生行政和食品药品监管部门要认真履行食品、饮用水监督职责，对检查中发现的问题，要责令学校限期整改并对整改情况进行跟踪检查，同时，要加强指导，促进学校食品、饮用水卫生规范化管理。地方各级教育行政部门和学校要重视对食品、饮用水卫生安全隐患的整改工作，做到边检查、边总结、边整改、边落实。对排查过程中发现的问题，学校必须按照卫生行政、食品药品监管部门提出的整改意见，认真整改，地方教育行政部门要督促学校限期完成整改，并进行复查，确保食品、饮用水卫生安全隐患得到消除，学校食品、饮用水卫生安全管理得到落实。教育、卫生行政和食品药品监管部门要对排查整治不力，整改措施不落实的地方和学校，予以通报批评。对工作措施得力、成效突出的，要总结经验，树立典型，宣传推广。

各省、自治区、直辖市教育行政部门在今年12月10日前将专项检查工作总结报教育部。教育部会同卫生部、国家食品药品监管局将于12月至明年1月对各地开展专项排查整治情况进行抽查，并对抽查结果进行通报。

教育部办公厅

卫生部办公厅 国家食品药品监管局办公室

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇12

中国养猪网讯：

好医生药业集团公司董事长耿福能

“兽药不纳入食 品药品监督总局的管理，抗生素的滥用问题是没有办法解决的”，全国人大代表、好医生药业集团公司董事长耿福能在接受和讯网专访时表示，目前，农村地 区存在人药兽用的现象，一旦动物因为使用人药而产生抗药性后，会使动物疫情的控制难度成倍加大。如果人感染上了与动物一样的疾病，该病原微生物很快就会对 治疗该病的药物产生抗药性，这将增加“超级细菌”出现的机会，真到那时，人类将无药可用。所以我建议将兽药的注册、申报、研发、生产及日常监督管理归入国家食品药品监督总局统一规定，从源头上杜绝兽药管理不善造成的食品安全。

亟需规范兽药市场

畜牧业是农业的重要组成部分，与种植业并列为农业生产的两大支柱。《2013年-2017年中国畜牧业深度调研与投资预测分析报告》指出 2010年畜牧业已经成为中国农业及农村经济的支柱产业，数据显示“十二五”期间畜牧业综合生产能力将显著增强，规模化、标准化、产业化程度进一步提高，预计到2015年，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达 到36%。

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耿福能说，我国畜牧业正处于由农户散养向规模化养殖转变的重要时期，畜牧业良好的发展前景将继续带动兽药行业稳步向前发展。兽药的合理使用可以促进养殖业健康发展，但兽药的质量问题及不当使用，不仅会影响畜牧业的发展，更会直接影响人类健康，造成难以估量的损失。

据了解，畜牧业也是四川省重要的经济支柱，据四川省畜牧食品局计划财务处通报，全省肉类罐头、畜禽屠宰业、肉制品加工能力均居全国前三位，猪肉 及其产品出省和出口占60%以上。四川省一直是生猪养殖和出口大省，相关数据显示2013年全省今年生猪生产总量稳定增长，全省生猪存栏同比增长 1.74%，出栏增长3%;1-11月生猪产地检疫(不含自宰自食)5461.45万头，同比增长5.89%。同时，活猪外销量高于调入量。生猪质量关系 着川猪品牌及全省经济发展，更关系着广大消费者的身体健康。

近年来食品安全问题此起彼伏，时时刺激着公众敏感神经，也严重损害了政府公信力。在现已经爆出的三聚氰胺、瘦肉精时间中，暴露了畜牧业中的动物 源性食品违法添加违禁成分的违法行为，除此之外，动物源性食品的药物残留问题尤应引起关注。2002年1月欧盟停止进口来自我国的全部动物源性产品，直到 2004年才解禁，便是兽药物残留的前车之鉴。除了经济方面的影响，兽药残留也严重影响人类健康。

人药兽用隐患巨大

耿福能介绍说，兽药残留指“兽药在动物性食品中的残留”的简称，它是指动物在使用药物治疗后，药物的原形或其代谢产物可能蓄积、储存在动物的细 胞、组织或器官中，长期食用含有残留药物的动物源食品，会严重危害人类身体健康。其中，人药兽用会导致动物产生抗药性的机会大大增加。一旦动物因为使用人 用药而产生抗药性后，会使动物疫情的控制难度成倍加大。其次，如果人感染上了与动物源性疾病，该病原微生物很快就会对治疗该病的药物产生抗药性，这将增加 “超级细菌”出现的可能性，真到那时，人类将无药可用。

根据相关研究表明兽药残留的具体危害如下：

一、首先，肉类制品的兽药残留量少，发生急性中毒的可能性小，但是长期、低水平的接触，会产生各种慢性、蓄积性毒理作用。

二、其次，药物及环境中的化学药品可引起人的基因突变或染色体变异。如果长期食用残留致畸、致癌和致突变作用药物的肉品，这些残留可能导致人体的畸变甚至癌变。

三、再次，如今抗生素被普遍用于家畜、家禽和水产品的饲养过程中，及肉品加工过程中。如此，动物机体的耐性致病菌或质粒感颗粒感染人类，并且抗生素类药物残留会使人体内的细菌产生耐药性。

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四、最后，动物用药以后，药物以原形或代谢物的形式随粪、尿等排泄物排出体外，又会污染环境。

食品药品监管总局办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法的通知 篇13

1、检查评分表满分100分；

2、每项扣减分数不得超过该项标准分数；

3、检查评分表中合计实得分数计入汇总表时需进行换算。

高架桥质量检查评分表

序

检查项目

号

检查内容及评分标准

标准 扣减

实得

分数

分数

分数

支座

支座垫石不平整和梁底支承接触面不平整，扣5～10

分

支座安装完成后连接板未及时解除，扣5～10分

支座垫石尺寸及支座规格型号不符合设计，扣10分

桥配、预 预埋件、预留孔洞的位置、尺寸埋件、或数量不符合设预

计，留孔扣

3～5

分

洞

预埋件未按要求进行防腐处理，扣

5～10

分

预埋件未按要求进行检测或检测结果不合格，扣

8～

分

伸缩缝未按要求进行施工，扣

5～10

分

桥面栏杆（立柱、扶系统

手）尺寸、高程偏差超过允许值，扣5～10 分 隔声屏障平面位置、垂直度偏差超过允许值，扣

5～

分

桥面铺装不坚实、20

不平整、裂缝等，每处扣2分

竖墙、接触网基础、排水孔位置等尺寸偏差超过允许

合计分数

评价意见： 检查人员： 检查日期：

值，扣

5～10

分

桥梁未按要求对桥梁支检测

座进行试验或检测结果不合格，扣

10～20

分

未按设计要求进行桥梁结构性能试验和测量检测（如 静载试验、沉降徐变观测等），或检测结果不合格，扣

15～20

分

说明：

1、检查评分表满分

分；

2、每项扣减分数不得超过该项标准分数；

3、检查评分表中合计实得分数计入汇总表时需进行换算。

装饰装修质量检查评分表

序 检查项目 扣分标准

号

墙体砌筑1

砌筑方法不符合要求，砂浆局部不饱满或有通缝，扣 2～5

分

标准

扣减分数

分数15

实得

分数 门窗工程

顶砖施工不合要求，与梁板界面有缝无浆，排列不

齐，扣

1～3

分

拉结钢筋制作、锚固安装不符合要求，扣

3～5

分

构造柱、圈梁施工不符合要求，厨厕间墙根无

200mm

高素砼，扣

3～10

分

纵横墙咬槎不规范或无咬槎，扣

2～5

分

预埋件、预留洞口制作、安装不符合要求，扣

2～ 分

预埋管、线、箱处洞槽不规范，扣

2～5

分

预埋件、连接件制作、安装不符合要求，扣 1～3 分

整体外观及细部处理达不到设计要求，扣

1～2

分

涂料涂装遍数、涂层厚度不符合要求，扣

1～2

分

建筑门窗未进行“三性”（抗风压变形性能、空气渗

透性能、雨水渗透性能）试验，试验结果不合格，扣 5～10

分

小五金品牌、规格及安装不符合要求，扣

1～2

分

门窗开启方向、设置的位置不符合要求，扣 1～3 分

低窗无防护措施，扣

1～3

分

外门、外窗（包括配件）的材料、构造及密封保温

填充材料不符合节能保温要求，扣

1～3分 基层处理不干净，有尘土、污垢、油渍，墙体抹灰 未洒水湿

润，扣

2～5

分

卫生间墙面无防水层，扣

3～5

分

砂浆层未分层抹灰，单层厚度超过

10mm，涂饰工程

抹灰层

总厚度越过

35mm

无加强网，砌体与不同材料基体

交接处未挂加强网，暗埋管线孔槽处无加强网，扣 2～5 分

抹灰层脱壳、空鼓（大于

400cm2），表层爆灰、裂

缝，扣

1～2

分

护角、空洞、槽盒周表面不整齐，管道后抹灰面不

平整，扣

1～2

分

分隔缝宽度深度不均匀，不光滑、颜色不均，棱角

不齐，扣

1～2

分

涂料品种、型号和性能不10

符合设计要求，扣

5～10

天花5 吊顶 分

颜色、图案不符合设计要求，扣

1～2

分

涂刷不均匀、粘结不牢固、漏刷、透底、起皮和掉

粉，扣 1～2

分

混凝土、抹灰基层上，未先刷抗碱封闭底漆，扣 1～ 分

涂刷涂料时，基层含水率超标，扣

1～2

分

基层腻子不平整、不坚实、不牢固，粉化、起皮、裂缝，扣

1～2

分

厨房、卫生间未用耐水腻子，扣

2～5

分

龙骨、吊杆、饰面板品种、规格不符合要求，扣5～ 分

龙骨、吊杆、钢杆件无防腐、防锈处理，扣

3～5 分

预埋件、吊杆与结构连接不符合要求，扣

2～5

分

挡烟垂壁制作、安装不符合要求，扣

1～3

分

饰面板外观不平顺、有色差、边角不吻合等，每处 扣 1～2 分

吊顶标高不符合要求，扣 3～5 分

照明灯具、通风口及广播喇叭篦子等架设不符要

求，扣 2～5

分 材料、构件、组件及“四性”（风压变形性能、空幕墙气 工程

渗透性能、雨水渗透性能和平面内变形性能）试验

结果不符合要求，扣

5～10 分

结构硅酮胶的相容性试验和剥离粘结性试验不合

格，扣 2～5

分

未用安全玻璃，或厚度不足，钢化玻璃表面有损伤，8mm 以下的钢化玻璃未进行引爆处理，夹层玻璃夹

层胶片厚度不足，玻璃未进行边缘处理，各扣

2～ 5分

预埋件、连接件、紧固件安装不牢，数量、规格、位置、连接方法和防腐处理不符合要求，连接螺栓

无防松动措施，扣1～3分

防火保温材料填充不饱满、均匀、密实，表面不平

整，扣1～2分

板缝注胶不饱满、密实、连续、均匀，有气泡，宽

度和厚度不符合设计要求和技术标准规定，扣1～ 3分

压条安装不平直、洁净，接口不严密、安装不牢固，扣1～2分 站台地面 绝缘层8 地面

装饰装修

施工工序不符合要求，未按要求进行分段、分格施 工，扣

3～5

分

基层处理不符合要求，绝缘材料铺贴不符合要求，扣

5～10

分

分格缝打胶不符合要求，扣

1～2

分

未进行绝缘层绝缘电阻测试或测试结果不符合设

计要求，扣

分

基层处理不符合要求，地砖、石材地面铺贴不符合 要求，有空鼓、色差、错缝、不平整等缺陷，每处 扣

1～3

分

防静电地板的龙骨制作、安装及地板铺装

不符合要 求，扣2～3分

离壁沟、排水管井、设备管沟施作不符合9

通道、楼

梯及平台

要求，扣 1～3

分

变形缝设置、安装不符合要求，扣

1～3

分

石材铺贴水泥砂浆结合层达强度前未进行有效保 护，扣

5～10

分

通道、楼梯宽度不符合消防等要求，扣

分

楼梯、平台栏杆材料品种、规格、厚度不满足要求，扣

2～5

分

楼梯、平台栏杆间距或安装尺寸不满足规范要求，扣

2～5

分

楼梯、平台栏杆高度不足，扣

2～5

分

预埋件、连接件制作、安装不符合要求，扣

1～2

分

金属结构焊接质量、焊口表面处理不符合要求，扣 1～3分

安装位置、数量不符导向标识

合计分

数

评价意见：

检查 人员： 检查日期：

合要求，扣

2～5

分

安装方向及牢固性不符合要求，扣

1～3

分

说明：

1、检查评分表满分100分；

2、每项扣减分数不得超过该项标准分数；

3、检查评分表中合计实得分数计入汇总表时需进行换算。

设备安装质量检查评分表

检查序 项目号 设备制造 检查内容及评分标准 标准

分数

设备制造主要材料、配件、构件等没有出厂合格证，20

扣 3～5 分

设备无铭牌、质量合格证，扣 10～20

分

特殊关键部件（部位）品牌或相应功能不符合合同

要求，扣

分

设备的规格型号不符合合扣减

分数

实得分数

设备安装同要求、且无变更手续 的，扣 10

分

设备的各种试验报告和质量评定记录不完整，扣 1～3 分

设备进场安装前未验收，扣

5~10

分

设备（线缆）标识不清晰、外观、油漆、排列不规

范，扣 1～3

分

设备安装位置不正确，支吊架安装位置、距离不符

合要求，扣

1～3

分

锚栓、吊杆等紧固件及零部件不符合设计（合同）要求，扣

2～3

分

设备安装固定不牢固（包括支架、吊架），扣

2～5 分

有漏油、漏气、漏水、漏电现象，每处扣 1

分

开关、阀门启闭不灵敏，容器密封不密实，扣 2～

5分

设备的安全保护装置、仪器仪表不准确、不灵敏，扣3～5分

防腐、保温、绝缘不符合要求，扣2～5分

防杂散电流措施不符合要求，扣3～5分

配线不标准，配线不整齐，线缆无标识牌，扣 3～

5分

电气连接不可靠、不能满足规范要求，扣2～5分

接地埋设位置、深度、引入线规格及型号、接地电 阻值达不到设计要求，扣5～8分

穿墙孔洞未封堵、或封堵不密实，扣2～5分

安装偏差超允许范围，扣5～8分

设备成品保护不到位，扣3～5分

设备调试 未制定设备调试方案，扣10分

设备功能缺项，或功能测试不符合设计规定，扣10

分

接口测试不完整，测试结果不符合设计要求，扣5～

10分

连续运行试验及试运行结果不符合设计要求，扣

5～10分

信号系统等未通过安全认证，扣5～10分

其他 4

合计分数

评价意见：

检查 人员： 检查日期：

节能施工方案不符合20

设计要求或方案未经

审批，扣 5～10

分

未进行节能测试或测试结果不合格，扣

分

设备安装未先做示范样板，扣

1～3

分

未进行隐蔽工程验收，扣

2～5

分

说明：

1、检查评分表满分100分；

2、每项扣减分数不得超过该项标准分数；

3、检查评分表中合计实得分数计入汇总表时需进行换算。

轨道工程质量检查评分表

5.3.2 投标文件的目录以小罗马数字标注页码；一级目录字体要求黑体三号字，二级目录字体要求宋体小四号字。5.4 投标文件的正文要求

5.4.1 投标文件的正文按目录顺序排列、装订；

5.4.2 正文第一部分：投标书具体包括但不限于以下内容：

扣标检查内检减 准 容及评序 查项分标准

分

实

目 号

道隧道床 凿毛、清理不符合规范要求，扣

5～span10 分

span整体道床厚度不符合设计要求，扣 10～20 分 整体道床坡度（排水沟坡度）不符

数 得

分数

分数

4.2

对于钢轨 非标4.3

设备正的线投钢轨标低活

于

动4.4 4，标0

由

书销

购售

买人

费员

用将

在招

500标

元文

（含

合设计要求，扣 5～

件）及以要下求的10 分，轨下部位混凝土厚度小于 110mm，扣 5～10 分

按，照从公办司事CR处M 费

用中支出，道床面与轨枕承轨面高差小于 30mm，扣 5～10 分 线路标志、信号标志（百

走销售费用报销流程。4.5 标

米标、坡度标、限速标、警 冲标等）不符合设计规范，扣 5～10

投标工作流程及管理规定

书购买费用在500元以上的，由办事处销售人员提前三天通知市碎石道床级配、道渣厚度、肩宽不符合设计要求，扣

场销售部销售支持办理标书购买费用汇款10～15 分

。销售人员必浮置板道床

须在标

施工不符合设计要求，扣 10～ 分

书购买后将购买标书的发票寄未及时进行隐蔽工程验收，扣 5～10 分

4回市场销售部销售支持冲账。半

活动描述50

径小于 400m

4.8 销售支持每月1日将“投标保证金统计表”发送给营

销中心副总、部门经理、销售信息服务中心经理。～10 分 5.1

杂散电流

投标文件由以下部分组成：

封 面 ～10 分 绝缘测试及时，测试结果不符合要求，扣 5～10 分

封面要求

如果招标文件中对封面要求无特殊规定，我公司投标文件封面统一格式要求如下：

投标文件的封

面指包装投标文件的文件夹的封面，应标注项目的招标单位、委托单位、招标项目名称、招标项目编号、本公司名称、地址、联系方式、投标书字样和正本、副本字样。见附件一“标书封面格式”。5.3 目录要求

评价意见： 投标函 法人代表授权委托书

典分

型用项户5名

报

单 5.4前价

工.4 言 程明监正

细技测经文

验

表 术，部

方

扣 辅3 分

案

正

文格

材第报交三式部价货分要：表与资求格证：（服明易务 文件损具

体

包

纸三级标题：1.1.1 张AAAAAAA（小4#或规4#，宋体或仿宋体加格粗）：6 附件

A4

6.1 附件一：标书封

页面格式 边距6.2 ：

上5 论证及相 下关要求

2.5附件三：投标保证金统计4cm表，7 发放范围

左右营销中心（市场销售部、2.8销售信息服务中心、国际5cm

业务部、驻外办事处）、件括但报不限价于以表下内）

容： 在扣 利害组关系织，扣 机5 分

构代码证

税务登记证

～3

正技术中心 文字8 更改记录

体：6 小4#修改内 记录 容

或4#3 分，监宋测方体案或编制仿依宋据不体足（或不如准无确，特

扣 别2 分

规定 相关）要求 监投

测、标巡

文

现场监测1和2巡视

重件视合正内文容同及

标守题信的格用式证要书

求：

企一级标业题：

一、通AAAAAAA（小3#过或3#，黑体加的粗）

认二级证标体题系

：1.1

企AAA业AAAA

简

对象及项目不全，扣 2～4 分 监测及巡视频率、周期不明确，或不能满足工程要求，扣

未建立监测责任制和相应考核、奖惩制度，扣 5 分；未 落实监测责任制和相应考核、奖惩制度，扣 3 分

非标产品投标流程： 购买标书（销售人员）→制作标书（销售支持）→审核装订（销售支持）→投标保证金支付

介

（销售支持）→现场投标（销售人员）→投标保证金退还（销售人员）分 测点埋设方法及要求不具体，扣

2～4 分 现场监测和巡视方法描述不全，或可行性差，扣 2～4 分 各监测项目控制值不全，扣

3～6 分 监测预警标准不明确，扣 3 分 信息反馈对象、流程不具体，扣 2 分 监测点平剖

面图、地质图件不齐全，扣 2 分

一、建设项目范围

（一）国务院审批（核准、备案）的建设项目。

（二）中央企业投资由国务院投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目。

（三）跨省、自治区、直辖市的建设项目。

（四）法律、行政法规规定的其他建设项目。

二、工作方式

（一）组织形式

⒈安全监管总局负责的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的审查或者审核工作由安全监管总局危险化学品安全监督管理司（以下简称危化司）组织，中国安全生产科学研究院、中国化学品安全协会作为技术支撑单位参与，建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案事项由安全监管总局审议、决定。

⒉根据建设项目的实际情况，可以将安全监管总局负责并受理的建设项目安全许可中审查工作，委托建设项目所在地的省（区、市）安全生产监督管理局或者该建设项目主管部门（以下简称受托单位）承办，建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案事项由安全监管总局审议、决定。

（二）工作方式

⒈在建设项目设立安全审查、安全设施设计审查时，采取组织专家集中审查的方式。

对国内没有生产（储存）、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和在组织专家集中审查

时专家提出需要到现场核查的建设项目，组织专家赴建设项目现场核查。

⒉在建设项目安全设施竣工验收时，采取组织专家到建设项目现场进行审查的方式。

⒊建设项目试生产（使用）方案及有关资料的审核工作，采取组织专家集中审核的方式。

三、工作程序

（一）建设项目安全许可工作程序

⒈危化司对建设单位提交的建设项目安全许可申请文件、资料进行签收和登记，并向建设单位反馈申请文件、资料的签收情况。

⒉危化司确认建设项目安全许可申请时间和确定申请编号。

⒊危化司组织技术支撑单位对建设单位提交的建设项目安全许可申请文件、资料的项目、份数和格式进行审核，提出建设项目安全许可申请文件、资料补正或者建设项目安全许可申请受理的意见。

⒋危化司对建设项目安全许可申请文件、资料的审核意见进行审查，并

做如下处理：

⑴对需要补正申请文件、资料的建设项目安全许可申请，签发《危险化学品建设项目安全许可申请文件资料补正告知书》；

⑵对予以受理或者不予受理的建设项目安全许可申请，签发《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》。

⒌危化司对受理的建设项目安全许可申请，将根据实际情况分别按如下方式处理：

⑴直接审查方式

①在组织审查前，审定参与建设项目安全许可审查工作的专家组组成，并发出审查工作通知。

②组织有关单位和专家集中审查建设项目安全许可申请文件、资料（包括补正的）的内容（或者建设项目现场情况），提出审查意见。

⑵委托审查方式

①报请安全监管总局分管领导同意后，签发《危险化学品建设项目安全许可审查工作委托书（试行）》（见附件）。

②在组织审查前，与受托单位共同商定参与建设项目安全许可审查工作的专家组组成，由受托单位发出审查工作通知。

③受托单位组织有关单位和专家集中审查建设项目安全许可申请文件、资料（包括补正的）的内容（或者建设项目现场情况），提出审查意见。

④受托单位组织审查工作结束后，向危化司书面报告审查工作情况。

⒍对于原则通过审查、需要整改的建设项目安全许可，危化司和受托单位将分别根据建设单位对建设项目存在问题的整改情况，做如下处理：

⑴建设单位在承诺限期内完成建设项目存在问题的整改并报告整改情况后，再由危化司或者受托单位组织有关单位和专家，对建设项目存在问题的整改情况进行补充审查，并提出审查意见。

⑵建设单位未在承诺限期内完成或者报告建设项目存在问题的整改情况的，危化司（收到受托单位报告后）报请安全监管总局分管领导审议、决定不予安全许可，并书面通知建设单位。

⒎建设项目安全许可的审查工作结束后，危化司对专家组、协助审查的单位代表和审查人员提出的意见和建议进行研究、讨论，并提出建设项目安全许可的审查意见和建议。

⒏危化司提出建设项目安全许可的审查意见和建议后，根据组织形式和审查工作情况，分别向安全监管总局分管领导呈报下列文件、资料：

⑴建设单位提交的建设项目安全许可申请文件、资料；

⑵专家组、协助审查的单位代表、审查人员和危化司对建设项目安全许可的意见和建议；

⑶建设单位对建设项目存在的问题进行整改的情况报告；

⑷受托单位组织进行的建设项目安全许可中审查工作的情况报告；

⑸其他有关建设项目安全许可工作的文件、资料。

⒐安全监管总局审议建设项目安全许可申请文件、资料及其专家组、协助审查的单位代表、审查

人员和危化司提出的意见和建议，并决定建设项目安全许可事项。

⒑安全监管总局决定建设项目安全许可事项后，签发《危险化学品建设项目安全许可意见书》。

（二）建设项目试生产（使用）方案备案工作程序

⒈危化司对建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料进行接收和登记。

⒉危化司组织技术支撑单位对建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料进行审核，提出审核意见。

⒊危化司对建设项目试生产（使用）方案及其审核意见进行研究、讨论，提出备案意见。

⒋危化司对建设项目试生产（使用）方案提出备案意见后，向安全监管总局分管领导呈报下列文件、资料：

⑴建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料；

⑵技术支撑单位对建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料的审核意见；

⑶危化司有关人员对技术支撑单位的建设项目试生产（使用）方案及有关文件、资料审核意见的审查意见；

⑷危化司对建设项目试生产（使用）方案提出的备案意见；

⑸其他有关建设项目试生产（使用）方案备案工作的文件、资料。

⒌安全监管总局分管领导通过上述文件、资料，审定建设项目试生产（使用）方案的备案意见，并签发《危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书》。

四、工作要求

（一）中国安全生产科学研究院、中国化学品安全协会，不得参加与其有关系的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作。

（二）对于委托建设项目主管部门组织审查安全监管总局负责的建设项目，建设项目所在地的省（区、市）安全生产监督管理局要积极予以配合。

（三）参与建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的人员，要保守有关国家秘密和建设单位的商业秘密，坚持“科学、客观、求实”的原则，遵纪守法、廉洁自律。

附件：

危险化学品建设项目安全许可中审查工作委托书（试行）

安监总危化项目委字〔年号〕 号

基测准

点点埋或设 工

作基及

点保

埋护

设数量

或位置不符合相关要求，扣 3～5 分 现场监测点（或孔）埋设数量及位置与监测方案或工

程 实际情况不符，扣 5～10 分 监测点（或孔）埋设形式或质量不符合要求，扣 3～5 分 监