食品药品监管局汇报

2024-05-16

食品药品监管局汇报(共10篇)

食品药品监管局汇报 篇1

市食品药品监管局

关于对群众反映问题的整改汇报

州局党组:

我局已于3月23日接到延吉市软环境办的督办单《2010全省民主评议县(市、区)经济发展软环境企业和群众反映的意见和建议》,局党组非常重视,及时组织召开局机关干部职工大会,全文传达了《关于延吉市参加2010全省软环境评议结果的通知》(延市软办通报[2011]第一期)和全省民主评议软环境企业和群众反映的意见和建议原始记录,要求全局上下本着有则改之,无则加勉的原则,认真开展自查。会后,局党组又召开专题党组会,结合排查情况,进行深入剖析,并制定了整改措施。

一、加强宣传教育,提高认识。进一步做好以“学好党章、做好党员”为主要内容的党章教育和“三讲三爱”活动,让全体干部职工牢固树立“人人都是软环境,人人都创造好的软环境,人人都维护软环境”的理念,提高认识,统一思想,从我做起、从一点一滴做起,从现在做起,一切为自己的服务对象着想,一切为自己的服务对象提供便利,全心全意为自己的服务对象做好服务。

二、加强干部队伍建设,提升为民服务的素质。要以州系统开展的“队伍建设提升年”和市委开展的“创先争优”活动为载体,紧紧围绕“内修素质,外强能力”这个主题,大力加强班子和干部队伍建设,着力解决制约队伍能力水平提升的瓶颈性问题,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,全力提升行政效率和为民服务质量。

三、围绕中心,服务大局,促进医药产业健康有序发展。以改善民生为出发点和落脚点,积极转变思想观念,调整监管思路,正确处理好监管与服务、监管与发展的关系,全力打造食品药品质量最优、食品药品市场秩序最好、人民群众饮食用药最安全城市。

四、依法行政,阳光审批。积极开展公开承诺活动,并做到“一诺千金”。在行政执法中,严格按照法定权限、法定程序行使权力,履行职责,坚持做到一视同仁,依法办案,文明办案,确保案件查办事实清楚、依据科学、法律适用得当。在行政审批中,坚持阳光审批,做到廉洁、高效、公平、公正,严禁“索、拿、卡、要”。

五、广泛开展征求意见和建议活动。定期组织召开社会各界人士参加的政行风和软环境建设垦谈会,邀请市人大、市政协和管理相对人视察指导监督我们的工作,多渠道、广覆盖、宽领域征求社会各界的意见和建议,争取广大群众的支持和理解。

六、加大督查督办力度。加强对办案、认证、抽检、审批等环节的监管力度,局领导和监察室人员进行定期或不定期的跟踪检查,表扬好的做法和个人,及时发现问题,坚持

正反两个方面典型一起抓,努力使廉政促监管、廉政保稳定成为全体机关部门的自觉行动。

延吉市食品药品监督管理局

二0一一年三月二十九日

食品药品监管局汇报 篇2

据了解, 为加强全省乡镇食品药品监管机构建设, 省编办通知明确提出, 一是加强乡镇食品药品监管机构建设。按照精简统一效能的原则, 统筹各方力量, 强化基层监管, 县级机构在人口较多、食品药品监管任务较重的乡镇设立组建乡镇食品药品监管派出机构。机构规格为副科级, 名称统一规范为“xxx县 (市、区) 食品药品监督管理局xx (乡镇名称) 食品药品监督管理所”。实行派出部门与乡镇双重管理的体制, 以派出部门管理为主。人口较少、食品药品监管任务较轻的乡镇可按区域设立食品药品派出机构。

记者了解到, 每个乡镇设立食品安全委员会, 要求乡镇政府政府将食品安全工作列为重要职责, 主要负责人切实负起责任, 由乡镇长担任委员主任。街道办事处食品药品监管机构设置可参照乡镇执行。二是配备充实乡镇食品药品监管人员编制。乡镇食品药品监督管理所监管人员编制按照5-7名核定, 有大型食品专业市场等监管任务较重的乡镇, 可适当增加编制。所需编制从各地行政事业编制总量中解决。三是明确乡镇食品药品监管机构职能。乡镇食品药品监督管理所 (食品安全委员会) 在县级食品药品监督管理部门和乡镇食品安全委员会的领导下, 负责辖区内 (行政区域) 食品、药品、医疗器械、化妆品的日常监督管理工作。承担对食品生产、销售、餐饮服务和食用农产品销售的各个环节及药品、医疗器械、化妆品零售环节的日常监督检查, 按照法律、法规的授权和县级食品药品监督管理部门的委托实施行政处罚。落实辖区内食品药品安全隐患排查治理、专项整治行动, 投诉举报受理工作, 建立健全辖区内食品药品相关单位基础档案, 对辖区内食品药品市场、生产经营活动进行动态监管及食品药品安全常识的宣传教育等工作。

食品药品监管局汇报 篇3

一、统一思想,提高认识,转变思路,迅速融合

新食药监局组建后,认真学习领会省市局和方城县委县政府对食药工商体制改革的要求,统一思想,提高认识,正确对待和拥护食品药品和工商体制改革,做到思想不乱、队伍不散、工作不断,扎实开展食品药品安全和市场监管工作。

一是整合资源,快速融合,积极开展工作。根据实际情况,将原两单位工作办公场所、执法设施设备、相关业务股室科学整合,高效便捷开展业务。召开民主生活会,班子成员之间敞开心扉真诚交流,彼此了解熟悉,相互协作,压缩磨合期,对班子建设、队伍建设、法制建设以及食品药品监管和市场管理等进行研究部署,确保改革意图落到实处。

二是分工协作,认真履行新职能。依据新的职能和班子成员自身特点,结合工作实际,经集体研究明确了各班子成员临时工作分工,明确责任,强化对食品药品监管工作的领导。在机构整合、改革推进的关键时期,局领导班子充分发挥“火车头”作用,团结带领全系统干部职工,履职尽责,攻坚克难,按照分工大胆工作、不推不拖,主动克服困难,直面矛盾,遇到困难不回避、不推脱、不上交,扎扎实实,一抓到底,勇于担当、遵循规矩、密切协作、坚守原则,确保各项工作落到实处。

三是建立完善了一系列的工作规范、管理机制、绩效考评、督查督办机制。根据工作实际,制订了《方城县食药监局工作规则》,完善了公务接待、车辆管理、印章使用、物品采购及固定资产管理等制度。为规范执法行为,严格执法,按照相关法律法规要求,并结合实际,制订了三章十节九十条的《行政处罚行为规范》,对各股室队所法定职责、办案程序、行为规范、文书制作和案卷管理等做出明确规定。梳理各股室队所职责,制订量化目标任务,开展科学绩效考评和效能监察机制;加大对重点工作、重要事项的督查督办力度,确保各项目标任务落到实处。

二、创造性工作,开创食品药品监管事业新局面

新组建四个月来,全局干部职工上下一心,团结一致,树立“发展、培育、服务、规范、监管、打击”相结合的监管理念,筑牢防线,守住底线,不触及高压线,食品药品监管工作取得了一些成效。共检查食品生产经营企业商户1358多家,餐饮服务单位1146多家,学校食堂168家,医院68家,药店111家,抽检食品样品160多份,送检40多个批次,对318多起违法违规行为进行了立案查处,移送公安机关64起,刑拘、羁押60余人,对24家不符合食品安全规定的餐饮服务单位进行了媒体公示,查处没收过期食品300余公斤。

一是摸清底数,建立监管台帐。组织各基层所建立监管台账,对经营“四品一械”的监管服务对象进行拉网式排查,确保对监管服务对象手中有账,心中有数。经排查,基本摸清了食品药品安全监管对象底数和基本情况,目前方城县共有“四品一械”生产经营(使用)的单位和个人6490家。其中药品医疗器械生产经营使用单位750家,食品生产企业78家,食品经营企业3212家,餐饮服务单位1874家,保健食品经营企业120家,化妆品经营企业34家,食品生产小作坊和流动摊贩412户。

二是加强培训,提升执法水平。新局整合组建后,采取派出去、请进来、专家讲、师徒帮、典型引、法规学等多种形式、多渠道、多层次的措施进行培训。四个月来,先后组织20人参加省局食品药品安全监管专项培训并取得合格证书,3人参加了国家工商总局举行的竞争执法专题培训班并取得合格证书。结合新职能,组织全体人员学习了《食品安全法》、《药品管理法》、《餐饮许可管理办法》、《商标法》、《广告法》等法规培训。同时,编印食品药品安全法规教材,对监管对象进行法律法规培训,止目前已培训食品药品从业人员456人次。

三是加强监管重点,突出关键环节。该局针对食品药品监管特点和监管实际,确定了四项整治重点:一是加强食品药品生产、流通、使用三个环节的监管,着重对加工小企业、小作坊、食品批发市场,大型超市、社区和城乡结合部食品店、药品零售企业的检查;二是对餐饮服务企业、旅游景区、农家乐、学校、幼儿园、建筑工地民工食堂等餐饮服务从业者的监管,监督企业认真落实食品药品安全责任和措施,严厉打击制售假劣行为,从源头堵住食品药品安全隐患;三是加大食品药品的监督抽检力度,以肉制品、乳制品、饮料、豆制品、儿童食品、即食食品和各类保健用品为重点,扩大检测范围,增加检测频次;四是加大食品药品违法案件办理力度,在检查、抽检的基础上,按照依法、及时、从严、从重的原则查处一批违法案件,震摄违法分子,切实维护食品药品市场秩序。

四是加强协作,形成合力。为了加大整治力度,确保整治效果,该局组成4个执法联动队伍,采取“领导带队、局所联动、所所互动”形式,分辖区进行联动执法检查,解决基层所执法力量薄弱问题。同时,加强与公安、教体、住建、商务、畜牧、粮食等部门的沟通联系,互通信息,相互支持,形成执法合力。

五是加强宣传舆论和信息报送。对内通过“食品药品监管信息”简报、OA办公系统等途径,营造“交流、交心、交融”的良好氛围;对外通过“随心呼”短信平台、方城网、方城消息报、方城贴吧、公众微信号、社区论坛等媒介,宣传监管执法成果,展示两局整合后在食品药品安全监管方面取得的良好成效。同时,收集整理食品药品典型案列和食品药品安全保障监管情况,制作视频材料,在方城电视台、方城信息报“食药安全与消费维权”专栏播出。

六是畅通举报投诉渠道,深挖案件线索。充分利用“12315、12331”举报投诉电话、消费者来信来访、日常监管、暗访、职业打假、新闻监督、群众茶余饭后杂谈、贴吧论坛、微信朋友圈等渠道,收集案源,掌握各类制假售假的来龙去脉,专门成立举报投诉中心,具体负责各类案件线索的搜集,发现案件及时移交相关股室查处,并跟踪督办。

七是抓好工商行政管理工作不放松。按照年初工商工作会议部署及省、市工商局的相关要求,狠抓农资市场整治、反垄断反不正当竞争执法、虚假违法广告整治、合同欺诈、无证照经营、打击非法集资、打击传销规范直销等领域不放松。共办理一般违法案件700余起,其中万元案件33起,有效维护了公平竞争的市场环境。

民生无小事,百姓问题大于天,各项民生问题安全工作永远在路上,该局表示,方城县食药监系统将在省、市食品药品监管局、工商局以及方城县委、政府的领导、指导下,通过本次食品药品安全监管体制改革,严格落实责任,切实明责、强责、督责、问责,按照“三严三实”的要求履职尽责,努力营造良好的市场秩序,切实维护广大人民群众饮食用药安全。

食品药品监管局汇报 篇4

会议精神汇报

3月3日,XX局召开全局干部职工会议,认真传达学习了XX市食品药品监管工作会议暨药品安全专项整治表彰会议精神,并就贯彻落实会议精神提出了具体要求。

一是要高起点,严标准,继续扎实履行好食品药品监管职能。进一步完善“六个长效机制”建设并有效扩展到餐饮服务食品安全监管领域。制定全年工作要点,并将任务分解落实到个人,保证各项任务的贯彻落实。

二是要严格药品市场、餐饮服务单位日常检查工作,进一步加大监管力度,创新监管模式,坚决打击制售假冒伪劣食品药品的行为,为人民群众饮食用药提供一个安全环境。

三是要继续加强党风廉政建设和机关作风建设不放松,切实以勤政、务实、廉政的作风树立食品药品监管的新形象,不断开创各项工作的新局面,服务于全县经济大发展的大局。

四是积极筹备全县餐饮服务食品药品监管工作会议,研究部署今年餐饮服务食品药品安全监管工作及药品安全专项整治任务。

食品药品监管局工作计划 篇5

在2008年工作中,区食品药品监管局将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,结合统筹城乡综合配套改革工作,紧紧围绕“生态立区、工业强区、物流兴区、商贸活区、建设成都北部新城、构建和谐青白江”的战略目标,认真实践科学监管理念,加强食品药品监管,确保人民群众饮食用药安全。一是抓监管。按照国家、省、市有关药品

(医疗器械)专项整治要求,进一步整顿和规范药品生产流通秩序,严格准入管理,强化日常监管,打击违法犯罪,保障人民群众的用药安全。同时坚持科学监管理念,为医药企业做好服务,促进我区医药经济健康发展。二是抓规范。继续督促指导药品经营企业实施《药品经营质量管理规范》(gsp)改造。加强对药品经营企业《药品经营质量管理规范》(gsp)认证后的跟踪检查,不断规范药品经营企业行为,确保药品安全。三是抓“两网”。继续巩固农村药品监督供应网络建设成果,大力实施“惠民行动”,切实减轻农民群众用药经济负担。四是抓食品安全。认真履行综合监管、组织协调和依法组织查处重大食品安全事故的职能,在制定规则、监督检查、绩效评价、责任追究、目标考核等方面发挥作用,积极主动地做好食安委办公室的日常工作,当好政府在食品安全方面的“抓手”,确保人民群众饮食安全。五是抓建设。要努力完善执法装备,以适应新时期、新任务的要求。按要求开展“洗脑、启智”活动等。进一步加强干部教育和培训,加强党风廉政建设、公民道德建设、规范化服务型政府建设工作,坚持依法行政,提高管理、执法和服务的水平,树立药监队伍的良好形象,为人民群众饮食用药安全努力工作。

食品药品监管局局长讲话稿 篇6

在2014年省局党组中心组第1次集中学习上的讲话

省政府副秘书长省食品药品监管局局长杨 杰

2014年3月28日

同志们:

这次党组中心组学习的主要内容是认真学习党的十八届三中全会精神,贯彻落实云南

省委深化改革的部署要求,研究我省食品药品监管系统改革的有关事项。下面我讲几点意见。

一、充分认识全面深化改革的重要意义和必要性

(一)党的十八届三中全会的主要精神

党的十八届三中全会,是我国改革开放在新的重要关头召开的一次重要会议,会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》对全面深化改革做出重要部署,在全党全社会引起强烈反响,广大干部群众给予高度评价,认为体现了“最大共识”和“最大公约数”。

一是提出了全面深化改革总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

二是提出了全面深化改革6个方面的总要求。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法制国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营体制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣;紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序;紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

三是对全面深化改革进行了15个方面的总部署。坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系,加快转变政府职能,深化财税体制改革,健全城乡发展一体化体制机制,构建开放型经济新体制,加强社会主义民主政治制度建设,推进法治中国建设,强化权力运行制约和监督体系,推进文化体制机制创新,推进社会事业改革创新,创新社会治理体制,加快生态文明制度建设,深化国防和军队改革,加强和改善党对全面深化改革的领导。

(二)准确把握“推进国家治理体系和治理能力现代化”的科学内涵

党的十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,是我们党治国理政思想的一个重大创新,体现了我们党开放的姿态和巨大的理论勇气。总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上,对推进国家治理体系和治理能力现代化进行了解读。

一是要正确认识提出全面深化改革总目标的深远意义

总目标是用来统领各领域改革的,统筹推进各项领域改革需要管总的目标,也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果。三中全会提出全面深化改革的总目标,并在总目标统领下,明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度深化改革的分目标。这是改革进程本身向前拓展提出的客观要求,体现了我们党对改革认识的深化和系统化。是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是实现社会主义现代化的应有之义。

从人类社会的发展的历程来看,古往今来,大多数社会动荡、政权更迭,原因都可以归结为没有形成有效的国家治理体系和治理能力。因为没有有效的国家治理体系和治理能力,就不能有效解决社会矛盾和问题。各种社会矛盾和问题日积月累、积重难返,必然带来严重政治后果。从我国社会历史进程来看,目前我们党的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这项工程,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革的改进、联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

二是要正确认识国家治理体系和治理能力现代化的含

义。

国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和执行能力的集中体现,两者相辅相成。治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的。没有有效的治理能力,再好的制度也难以发挥作用。同时,还要看到,国家治理体系和治理能力虽然紧密联系,但又不是一码事,不是国家治理体系越完善,国家治理能力就越强。纵观世界,各国各有其治理体系,而各国治

理能力由于客观情况和主观能力的差异,又有或大或小的差距,甚至同一个国家在同一治理体系下不同历史时期的治理能力也有很大差距。因此,三中全会把国家治理体系和治理能力现代化结合在一起。

由于在经济上等各个方面取得的巨大成功,我国的国家治理体系和治理能力受到了国际上越来越多人的肯定,我国独特的发展模式也被很多国家视为可效仿的榜样。但是也应该看到,相比于我国经济社会发展和人民群众的要求,相比于当今世界日趋激烈的国际竞争,相比于国家的长治久安,我国在国家治理体系和治理能力还有许多亟待改进的地方,国家制度还没有达到更加成熟更加定型的要求,必须适应国家现代化总进程,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力,提高国家机构履职能力,提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力,实现国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。只有以提高党的执政能力为重点,不断提高各级干部的思想政治素质、科学文化素质和工作本领,不断提高党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力,国家的治理体系才能更加有效运转。

三是正确认识推进国家治理体系和治理能力现代化的制度模式选择

必须完整理解和把握全面深化改革的总目标,这是两句话组成的一个整体,即完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向,即中国特色社会主义道路,后一句,规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲,才是完整的,只讲第二句不讲第一句,那是不完整、不全面的。

我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进必进、内生演化的结果。我国国家的治理体系需要改进和完善,但必须是在中国特色社会主义制度这个根本方向的指导下,不能照抄照搬别人的制度模式。要有这种制度自信,没有这种坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气。全面深化改革,不是因为中国特色社会制度不好,而是要使它更好;坚定制度自信,不是固步自封,而是要革除机制弊端,使我们的制度成熟而持久。

四是正确认识推进国家治理体系和治理能力现代化的核心价值观体系

推进国家治理体系和治理能力现代化,要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。坚持我们的价值体系,必须坚守我们的核心价值观,充分发挥文化的作用。民族文化是一个民族区别于其它民族的独特标识。要加强对中华优秀文化的挖掘和阐发,努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。

二、云南省委关于深化改革的部署和要求

云南省委高度重视学习贯彻十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神,省委九届七次会议,审议通过了《中共云南省委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》,对我省全面深化改革进行了全面部署,提出我省全面深化改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制和进方式。我省全面深化改革的目标任务是,到2020年,在使市场在资源配置中起决定性作用,加快政府职能转变,健全城乡发展一体化体制机制,培育沿边开放新优势,落实中央深化政治体制改革系列部署,推进文化体制机制创新,推进社会事业改革创新,创新社会治理体制,加快生态文明制度建设,加强和改善党对全面深化改革的领导等10个方面取得突破性进展,为加快“两强一堡”建设,推进民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区建设,谱写好“中国梦”的云南篇章提供强大动力和制度保障。

为加强组织领导,省委成立了以秦光荣书记为组长的省委全面深化改革领导小组,下设8个专项小组,分别由省级领导同志牵头、有关部门负责同志为成员组建,承担省委全面深化改革领导小组部署的相关工作任务。

为明确责任、形成合力、立改立行、取得实效,省委印发《省级有关部门贯彻实施<中共云南省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见>重要举措分工方案》。《方案》覆盖我省经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各个领域、各个环节,共338项具体举措,每一项举措都明确了各专项小组、省级有关部门牵头单位、参加单位的责任,是我省全面深化改革的总台帐。

秦光荣书记在省委全面深化改革领导小组第一次会议上,对我省全面深化改革提出了明确要求,一要深刻领会总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和中央决策部署上来,结合云南实际,紧紧围绕实现国家治理体系和治理能力现代化这一目标,坚定不移推进全面深化改革。二要大胆探索,勇于创新,进一步增强系统意识、实效意识、群众意识、长远意识,敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱、敢于担责任,把全面深化改革落到实处、推向深入。三要注重统筹协调、注重方案制定、注重调研工作、注重工作落实,找准定位,各负其责,立说立行,扎实开展好工作。

三、食品药品监管系统深化改革的必要性

(一)是贯彻落实党的十八届三中全会精神的迫切需要

全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。食品药品监管是公共安全治理的重要内容,监管体系是国家治理体系的重要组成部分。十八届三中全会把食品药品安全监管领域的改革作为全面深化改革的重要领域,纳入“公共安全体系”中来要求,说明食品药品安全监管不仅是保障和改善民生的重要手段,而且还是维护公共安全、促进社会的和谐的重要内容。从食品药品安全是重大的基本民生问题、经济问题、社会问题和政治问题,到把食品药品安全监管纳入“公共安全体系”,这一科学定位,既是食品药品监管工作定位的重大飞跃,也是食品药品系统深化改革的基点。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要“完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全”,确立了食品药品监管深化改革的目标和方向。只有深化改革,完善体制、创新制度,才能建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系,实现职能整合、机构统一、队伍专业、制度从严、监管规范、执法公正的目的,提升监管的统一性、权威性、执行力、公信力。

(二)是贯彻落实省委决策部署的迫切需要

《中共云南省委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》提出,要“理顺食品药品监管体制;建立最严格的覆盖全过程的监管制度,健全食品药品技术支撑体系,实行食品原产地可追溯和质量标识制度;对严重违规企业和个人依法实行行业禁入和“一次性死亡”,建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制”。要“合理界定执法权限,明确执法责任,减少执法层级。加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域基层执法力量和执法能力建设”。这是省委结合实际,对我省食品药品系统深化改革提出的目标和要求。在省委印发的《省级有关部门贯彻实施<中共云南省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见>重要举措分工方案》338项具体措施中,涉及我局有9项,其中作为参加单位的是7项,牵头单位2项。这是省委对食品药品监管系统改革提出的具体任务,我们只有认真研究、积极作为、扎实推进,按时限按要求完成好各项改革任务,才能不辜负组织的信任和人民的重托。否则就要问责。

(三)是适应当前监管形势的迫切需要

一方面,由于新旧矛盾相互交织、国际国内相互影响、客观主观相互制约,食品药品安全仍然处于风险高发期和矛盾凸显期,监管形势依然复杂严峻。深化改革就是要适应监管新形势,顺应人民群众的新期待,消除监管的体制弊端,增强监管工作的系统性、整体性、协调性、有效性,提升监管效能。另一方面,食品药品产业发展,需要构建公平竞争的法治环境。要在深化改革中,完善市场规则,当好“警察”,管好“红绿灯”,在市场监管上履职到位,作制度和规则的“守护神”,为产业发展服务。深化改革中,要深刻理解“使市场起决定作用”和“更好发挥政府作用”的理论观点,既要在管理上简政放权,减少行政审批事项,减少政府对市场的不当干预,激发各类市场主体的活力,又要把市场监管和社会管理履职到位,加强政府市场作用,加强事中事后监管,对食品药品安全领域违法违规行为,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,下猛药、出重拳、严惩重罚,维护法治诚信、公平竞争、优胜劣汰的良好市场秩序。

(四)是食品药品监管事业发展的迫切需要

保障公众饮食用药安全,监管工作必须适应监管形势变化,顺应政府职能转变要求,与时俱进。要通过深化改革,建立和完善“统一权威”的监管机构,走出“九龙治水、水患难除”的困境。要强化预防为主的理念,将关口前移,重心下移,把监管触角延伸到乡村,加强基层监管执法和技术力量,打牢监管的“网底”。要强化政府、企业、社会组织、公众、新闻媒体等多元主体参与公共事务治理的责任,调动各方面积极性,形成社会共治格局。要变单一行政手段为法律、道德、市场等多种手段并举,创新监管理念,改进监管方式,强化监管手段,提升监管效能。要围绕“建立最严格的覆盖全过程的监管制度”要求,结合云南实际,健全完善各项监管制度,规范审批、规范管理、规范执法,增强监管的权威性和公信力。这即是监管工作中长期积累、亟待解决的问题,也是适应监管事业发展,迫切需要改进和加强的重点。

四、我省食品药品监管系统深化改革的总体考虑

食品药品监管系统深化改革,要深入学习贯彻党的十八届三中全会和总书记的一系列重要讲话精神,准确把握云南省委、省政府和国家总局确立的全面深化改革重点和要求,以保障公众饮食用药安全为目标,以转变职能提升效能为核心,以加快监管事业发展为手段,按照“理顺关系、加强基层,优化资源、提升能力,完善制度、规范监管,简政放权、激发活力”的原则,积极稳妥、协调有序推进。

要围绕建立“统一权威”监管机构的目标,研究推进监管体制机制改革,理顺关系、规范设置、优化资源、充实基层。要围绕加强能力建设的目标,研究推进行政监管、行政执法、技术支撑体系建设,夯实监管基础。要围绕“建立最严格和覆盖全过程的监管制度”的目标,研究推进与国家有关法律法规和国家总局监管有关条例等相配套的规章和规范性文件,加强制度建设。要围绕社会共治的目标,处理好“使市场起决定作用”和“更好发挥政府作用”的关系,研究推进监管方式创新,减少事前审批,加强事中事后监管,简政放权、激发市场主体活力,促进社会各方参与,实现政府治理与社会自我调节的良性互动,形成社会共治的良好氛围。

五、食品药品监管系统深化改革的重点任务

食品药品监管系统深化改革,要在完成好省委、省政府赋予我局9项任务的同时,结合我省食品药品监管实际,围绕如何形成权威高效的监管体制等问题,积极探索和大胆尝试,不断提高监管水平和监管效能。

一是探索如何形成权威高效的监管体制。要按照党中央、国务院和省委、省政府的要求,积极推进和完善省到乡的4级监管体系。要围绕形成监管合力、建立高效监管体制的目标,研究各级的监管职能范围,避免职责交叉和监管空白。要研究乡镇监管站设立形式、人员保障、职责职能、技术装备等问题,保障充分履职。

二是探索如何提高行政审批效能。要积极承接国家总局下放的审批权限,清理全省食品药品监管行政审批事项,建立省市县3级网络联动审批机制,简政放权,指导州市承接好下放的审批权限,提高行政审批效能。

三是探索如何加强省对州市局、县区局的指导和监督工作。要提高省级业务工作的能力和水平,研究在分级管理体制下,对州市局、县区局加强业务指导的方式和方法,提高指导的针对性和有效性,形成全省一盘棋、上下一条心,保持政令畅通。

四是探索如何拓展新的发展空间,推动食品药品产业新发展。出台管理办法既要实事求是、又要切实可行。设置的条件要合理,要兼顾监管与发展,门槛高了不利于发展,门槛低了又不利于监管。要处理好加强监管与服务发展的关系,研究药业产业如何拓展新的发展空间,要针对新的监管职能,研究促进食品产业发展的新举措。

五是探索如何整合全省稽查力量,提高查案办案水平。省局稽查工作的重点要放在办理大案要案和对州市局稽查工作的督查、指导和帮助上,要研究如何规范全省稽查工作,如何提高全省举报投诉效率,如何做好全省行政执法与刑事司法衔接等问题。要建立健全省、州市、县区、乡镇街道4级食品药品监管执法体系,切实加强基层执法力量。要探索“联合办案、联合执法”工作模式,加大对食品药品安全领域违法犯罪打击力度。

六是探索如何提高技术检验检测能力。要合理区分省、州市、县3级检验检测机构的检测项目和范围,积极配合开展县级食品安全检验检测资源整合试点。要探索规范第3方检验检测机构的运行和资源共享,形成以省级检验检测机构为龙头、州(市)级为骨干、县级为基础,布局合理、协调统一、运转高效,覆盖食品生产、流通、消费三个环节的食品安全检验检测体系,提高技术支撑能力。

七是探索如何提高信息化建设水平。要按照国家总局发布的10项食品药品监管信息化标准,重点做好全省食品药品监管信息化建设顶层设计,搭建集市场准入、生产、流通、消费、维权、举报、检验检测等信息于一体的监管信息平台,做到上与国家总局和省政府,下与各州市局、县局之间的信息系统互联互通、信息共享和业务协同。

八是探索如何建立社会共治模式。要重点探索建立食品药品成员单位联席会议机制,发挥好成员单位的作用。要完善“四品一械”社会诚信体系,倡导组建多类行业协会理事会等社会机构,落实企业的主体责任。要加强宣传引导,畅通投诉渠道,落实举报奖励制度,发挥社会监督作用,调动社会参与热情,凝聚社会正能量,建立社会共治模式。

九是探索如何加强应急体系建设。要建立覆盖省、市、县并延伸到乡镇的食品药品安全风险监测网络和上下联动的应急指挥网络,提高食品药品安全风险评估能力和应急处置能力。要提高对舆情工作重要性的认识,加强舆情研判,注重舆情引导,发挥舆论疏导公众情绪、化解利益矛盾等方面的积极作用。

十是探索如何做到日常监管与专项整治紧密结合。要研究专项整治的工作模式、督促检查和媒体宣传方式,提高专项整治成效。要突出风险防控,运用风险分级、管理分类的方法,对产品和企业实施区别管理,合理安排监管力量,科学制定产品抽验方案,提高监管针对性和实效性。要整合食品安全示范县和药品安全示范县创建工作,防止两张皮,提高创建实效。

十一是探索如何落实企业主体责任。企业主体责任是保证食品药品安全的核心和根本。要根据国家和总局相关法律法规出台的进度,结合实际,及时制修订相配套的“食品原产地可追溯和质量标识”等制度,建立健全异常目录和“黑名单”制度,完善不合格食品、召回、退市和销毁制度,探索试行企业责任首负、强制保险、民事赔偿、质量授权人等制度,对严重违规企业和个人依法实行行业禁入和“一次性死亡”。要注重源头治理,在大型食品企业试行GMP规范生产试点,推行食品和医疗器械电子监管,建立让生产经营者落实主体责任的有效方法。

十二是探索如何提高干部队伍素质。要深入开展群众路线教育实践活动和推进党风廉政建设,反对“四风”,践行“三严三实”,转变机关作风。要适应新形势、新职能和新要求,突出省、州市局各自的培训重点,探索分级分类培训模式,创新培训方法,提高培训的针对性和实效性。

六、食品药品监管系统深化改革的具体措施

(一)健全组织,加强领导。省局成立深化改革领导小组,负责对全系统深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实,负责与省委改革领导小组和有关单位的协调沟通。领导小组在政策法规处下设办公室,负责日常工作。领导小组根据需要定期不定期进行专题调研,原则每半年召开一次会议,分析深化改革进展情况。

(二)分解任务,明确责任。将省委省、政府赋予我局的9项重点任务,分解细化,明确每项任务的分管领导、牵头单位和参加单位的责任。各牵头单位对每项任务要制定方案,明确改革重点、时间进度、完成时限和具体要求

(三)加强调研,制定方案。要深入基层,深入实践,加强调查研究。要增强群众意识,广泛听取基层和管理相对人的意见和建议,坚持问计于民、问政于民、问策于民。要加强对重大问题和苗头性、倾向性、潜在性问题研究,随时向领导小组提出有价值、有分量的建议和方案。要组织专家对方案进行论证分析,提高方案的科学性、针地性、实效性。

(四)突出重点,协调推进。要注重改革的系统性、协调性,既要积极进取,又要稳步实施。要区分轻重缓急,明确各阶段重点。对省委、省政府赋予的各项改革任务,要放在突出位置,认真研究,重点推进。牵头项目要主动担当,负起组织协调责任,做好政策、方案和进度的统筹。参加项目要主动配合,提出相应的建议和意见。

(五)加强检查,注重落实。一分部署九分落实。各单位进展情况要及时上报领导小组办公室,领导小组要加强对各项改革任务的检查指导,每半年要对各项改革任务,一项一项盘点,完成一项销号一项,没有按时完成要挂账问责。

(六)营造氛围,形成合力。要进一步将党的十八届三中全会和总书记的重要讲话精神的学习引向深入,要将全体干部职工的思想认识统一到中央和省委的决策要求上来,形成良好的思改革、议改革、谋改革的浓厚氛围。要支持探索和创新,进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识和紧迫意识,鼓励打造亮点、推出经验。

基层食品药品队伍监管建设的思考 篇7

一、正视基层食品药品监管队伍现状

基层食品药品监管部门成立十年来, 先后经历了两次机构改革, 职能不断扩大。几年来, 随着监管职能的扩大, 基层食品药品监管部门经过调配和公开招录, 队伍为断壮大, 年轻力量得到充实, 专业人员比重有所提高, 但队伍整体结构不合理的问题仍然存在。在文化结构上, 相关专业高学历人才相对短缺, 基层执法队伍人员学历层次不高, 业务骨干的理论功底不厚;在专业结构上, 食品、药品、医疗器械、法律等专业人才相对短缺, 缺少高层次复合型人才;在年龄结构上, 各基层监管单位人员正处于“青黄不接”之时, 一部分经验丰富的同志年龄偏大, 而近期招录的又缺少一定的工作经验。

二、把握建设高素质监管队伍的内涵

食品药品监管队伍应具备的基本素质, 是由食品药品监管部门的性质和职能及面对的新形势决定的。高素质的监管人员必须具备以下一些基本能力:

(一) 依法行政能力。

依法行政能力要求行政机关工作人员必须严格按照法律规定行使行政职能, 做到既不失职, 又不越权, 更不能侵犯他人合法权益, 在推进依法行政、建设法治社会的今天, 对政府及其部门严格依法办事发, 提出了新的更高的要求。食品药品监管部门是行政执法单位, 要求所有监管人员都必须具有较高的依法行政能力。

(二) 学习创新能力。

学习是增长才干、提高素质的重要途径, 是做好各项工作的重要基础, 提高能力要通过学习, 发挥能力离不开创新。培养和提高职工的学习能力和创新能力, 鼓励他们学以致用, 创新思维、创新工作方法、创新监管手段, 这是实践科学监管理念的载体保障, 是新时期食品药品事业发展的重要措施, 也是改变基层队伍知识结构, 不断增长工作经验, 培养高层次复合型人才的基础。

(三) 突发事件处置能力。

食品药品安全突发事件往往难以预料又关系全局安危, 处理起来相当棘手和复杂, 一个小问题处理不好, 都可能造成重大的危害和损失。不断提高处理复杂问题的能力已成为食品药品监管队伍建设的一项重要而紧迫的任务。

(四) 沟通协调和公共服务能力。

食品药品监管队伍是政府公共服务职能的执行者, 主要职责就是保障公众饮食用药安全。公众服务能力通常表现为高效行动能力、联系群众办实事的能力等。沟通协调能力也是公众服务能力之一, 这里包括与社会、与媒体、与行政相对人以及部门内部人员之间的沟通。

三、探索建设高素质监管队伍的途径

(一) 是要把好“入口关”, 优化队伍结构。

无论是干部调配还是公开招考, 都要坚持“凡进必考、择优录用”的原则, 严格进人制度, 确保进入食品药品监管系统的人员素质高、能力强。坚持“因岗选人、人岗相适”的原则, 结合食品药品监管部门的工作实际, 统筹考虑专业、年龄以及有无工作经验等进入条件, 科学设置招聘岗位, 实现人才队伍结构的优化和整体素质的提高。

(二) 是把好“教育关”, 夯实队伍建设的基础。

从意识上, 要强化树立终身教育理念的紧迫感, 引导监管人员自我学习、自我教育、自我提高, 提高学习创新和增长处理复杂问题的经验, 以适应不断变化的监管环境。从形式上, 要注重学习方法的改进, 让学习与实践相结合, 加强干部交流学习制度, 推广好的监管经验, 有效解决执法经验不足的问题。从内容上, 干部队伍的教育培训要注重完善人员的知识结构, 要结合食品药品监管实际, 采取“缺什么, 补什么”, 按照不同岗位职责, 确定教育培训项目和内容, 分类组织实施。

(三) 是要把好“管理关”, 强化制度意识。

把提高机关效能和目标绩效考核相结合, 分解工作任务, 明确工作时序, 任务到岗, 任务到人, 把履职尽责纳入量化考核, 定期考核, 奖勤罚懒, 形成用制度管人、管事、管权的良好局面, 使监管队伍呈现人人思进、创优争先的精神面貌。

(四) 是把好“廉政关”, 塑造廉政食品药品监管队伍形象。

要加强监管人员思想道德建设, 提高政治鉴别能力, 提高政治敏锐性, 增强防范意识, 从而能在复杂多变的形势面前, 做到不迷茫、不困惑、不摇摆、不盲从, 提高拒腐防变能力。要构建廉政建设防范机制, 强化党组织对监管干部的监督管理, 构建惩治和预防腐败长效机制, 塑造廉政食品药品监管队伍形象。

摘要:食品药品监管队伍在社会发展新形势下面临着繁重的任务和挑战, 监管队伍建设亟待加强。深化对建设高素质队伍内涵的认识, 不断探索建设高素质监管队伍途径, 建设一支高素质的食品药品监管队伍。

食品药品监管局汇报 篇8

1 发挥班子引领作用,带动提高政治素养

领导班子是一个单位工作的核心,我们注重发扬“四种”作风,充分发挥班子整体的核心作用,努力营造团结拼搏、奋发有为的浓烈氛围和想干工作、干好工作的宽松环境。一是发扬民主议事的作风。认真执行民主集中制和党组议事规则,民主集中,不搞个人说了算。二是发扬团结协作的作风。班子成员彼此坦诚相待,凡事互通信息,充分协商研究,真心团结同志、帮助同志、关心同志,營造了班子带动队伍、影响群众的良好氛围,在全局形成了政令畅通、人和业兴的良好格局,全局上下自觉维护集体的利益、集体的团结、集体的荣誉,无论干哪项工作都能做到一个声音喊到底。三是发扬争先务实的作风。在目标上,做到高标点定位。在措施上,做到实实在,追求实际行动和效果。在考核上,制定并严格执行激励机制,做到奖惩分明,鼓励干部职工争一流,进一步调动了全局干部职工的工作热情。四是发扬以身作则的作风。班子成员发挥“标杆”作用,既做指挥员,又当战斗员,增强队伍凝聚力,形成了心往一处想、劲往一处使,个个争一流、样样争先进的良好局面。

2 强化学习培训,注重提高法律素养

依法行政工作的核心在人,执法者既是依法行政的最基本主体,也是执法活动的最终实施者。因此,我局坚持“以人为本”,强化行政执法人员的学习培训,增强学习的针对性和有效性,以工带学、以学促工,做到学习工作化、工作学习化,不断提高行政执法人员的法律素质和执法水平。一是坚持集中学习制度。定期组织全体行政人员学习国家政策和药事法规,系统学习了《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《药品监督行政处罚程序规定》、《药品质量监督抽验规定》等药品监督管理的法律法规,以及《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等法律法规,使执法人员了解和掌握本部门、本岗位贯彻实施的法律、法规和规章,熟知自己的法定职责、权限和执法责任。 二是采取“请进来,走出去”的方式,开展培训。先后邀请法院专家、上级局业务能手就如何针对具体案件进入行政执法程序、如何使用执法文书及案件档案管理、如何鉴别假劣药品(医疗器械)等方面知识进行了辅导讲座,及时了解和掌握现行法律法规及要求,避免行政执法中出现偏差。其次是组织人员赴广东梅州、本市兄弟单位开展行政执法学习交流活动,取长补短。同时,在全体执法人员中开展了“三比三看”活动,即对照他人比,看自己还有哪些知识需要补充和完善;对照形势比,看自己的知识结构能否适应发展的步伐;对照岗位比,看自己的专业知识和业务技能能否适应药监工作需要,使大家的法律业务素质在学习中提高,在学习中升华。第三,积极组织参加上级局、地方法制部门组织的法制讲座培训班。 第四是鼓励干部职工进行学历再教育。

3 立足实践锻炼,提高队伍执法水平

基层药监队伍是药品监督管理的一线阵地,其专业知识和业务能力的高低直接关系着药监工作的效率和水平。而我们认为,基层药监队伍整体素质的提高除了抓好学习教育,更多地还要靠日常监管工作的不断锻炼。为了更加快速有效地提高执法人员的业务素质和执法水平,我局多管齐下,将队伍定位在“一线”锻炼。一是每周回顾一次执法检查情况。经常性的总结办案过程中是否存在办案程序不够严谨、事实证据不够充分、法律法规适用欠妥、法律文书制作不够规范等问题,重新审视一下调查案件和收集违法行为证据是否符合法律规定的程序,取证手段是否合法,证据是否充分、全面、准确以及是否与案件有关等,对今后办理类似的案件起到一定的借鉴作用。二是对查处的案件实行每月评议制。集中讨论分析案件执行中有无不规范不到位之处,反馈案卷评查中发现的个别问题,针对参与评查的每一起案卷出现的每一处问题进行逐一讲解,指出存在问题和不足,提出整改意见和要求,并做到及时纠改。三是不定期组织案件回访。开展明查暗访,虚心听取广大群众对药监执法队伍的反映和批评,闻过则改。四是组织优秀案卷观摩。将过去一年的行政执法案卷摆放出来组织全机关人员观摩学习和评比,评选出优秀案卷由撰写案卷的执法人员进行讲解,并在全局推广案卷制作中的好的做法和先进经验。五是领导坐阵。在具体案件执行上实地考察药监人员的执法水平和驾驭复杂局面的能力。这些举措,在实践中收到了良好的效果。大家学中干,干中学,不断探索,不断提高,多年在全市综合目标考评中名列前茅。近年来的实践表明,基层监管一线练兵,对药监队伍整体素质的提高起着关键性的决定作用。

4 注重作风锤炼,打造良好形象

药监部门是政府的一个行政执法部门,药监部门的社会形象体现着党和政府在人民群众心目中的形象。我们努力做到“三个强化”:一是强化教育,警示引导。定期组织全体同志学习党风廉政建设的各项规章制度,开展正反两方面典型教育,教育和警示全局同志做到自律、自重、自省、自警、自励。二是全面落实党风廉政建设。 三是加强执法监督。

食品药品监管局汇报 篇9

秩序,切实保障公众饮食用药安全,促进食品医药经济又好又快发展。

一、深入学习贯彻党的十七届五中全会精神。通过学习深刻理解十七大精神实质,深刻领会以科学发展观为指导,努力实践科学监管理念和建设和谐社会的重大意义,从而用十七大精神统一全局思想,指导监管工作实践,推动各项工作创造新的业绩,确保圆满完成各项工作任务。

二、继续开展创建“学习型、法制型、服务型”机关活动。加强党风廉政建设和执法纪律教育,加强业务培训学习,以制度建设为重点,在2010年基础上进一步完善和推进岗责体系建设,加大对各项制度执行的监督检查,规范行政行为,进一步改进工作作风,提高工作质量和效率,不断提高依法行政能力和监管水平。

三、继续强化对药品、医疗器械市场监管。

1.继续推行药品生产经营企业信用评价管理办法,完善信用建档基础管理工作,推动企业的诚信自律,强化第一责任人意识。

2.完善和推广分类监管制度,突出重点单位和重点环节,强化监控,在总结2010年已建立涉药单位预警约谈制度和生产企业试行质量授权人制度的基础上,进一步强化督促约束,促进依法规范生产经营活动,最大限度地防止安全事故发生。

3.继续探索和完善药品安全电子监管平台建设,进一步拓展药品生产经营企业、医疗机构电子监管范围。同时,利用药品安全电子监管信息网络,加强药品的经营、使用的监管。发挥平台建设作用,加强监管。按照职能分工,利用平台做到每天对上网企业的药品进行安全预警信息的监测,发现问题及时处理。

4.精心组织,突出重点,开展好各项专项检查。按照省、德阳市两级和我市的具体情况,一是开展元旦、春节的“两节两会”专项检查和国庆中秋的节日市场专项检查;二是开展学校、厂矿医务室专项检查;三是根据上级安排的各项专项检查包括药品抽验不合格核查。以及加大对违法行为的查处打击力度等,切实整治和规范药品市场秩序,确保我市药品安全。

5.做好药品违法药品广告监控工作。对违法药械广告移交工商部门依法处理。做好省局已公布违法广告药品暂停销售的督促工作;

6.继续深化农村药品“两网”建设,开展药监信息员的培训和工作指导,继续加强对农村药品质量的监管,开展对农村食杂店无证经营药品行为的专项整治,切实保护农民群众用药安全有效的合法权益。

7.扎实抓好 “规范药房”建设工作。一是对已取得“规范药房”证书的医院进行跟踪检查,巩固建设成果。二是与卫生局一起,完成乡镇卫生院、民营医院“规范药房”创建工作。

8.加强基本药物的监督管理,继续落实基本药物生产企业派驻监督员和基本药物日常检查制度。

9.进一步做好法律法规学习和宣传,加强法制建设工作。继续深入开展食品药品法规知识宣传进社区、进农村活动。

四、强化食品安全综合监督工作。

1.充分发挥食品安全监管的“抓手”作用,加强食品安全综合监督和组织协调工作。根据省市各级的要求,结合我市实际,认真作好全市食品安全工作的安排部署和目标任务的分解落实。

2.建立和完善联席会议制度,加强与职能部门的沟通协调,加强工作力度,提高工作效率。

3.加强综合执法,把专项检查与综合执法相结合,组织协调各职能部门深入开展食品安全专项整治,重大节日市场检查,严厉查处打击制售假冒伪劣食品的行为,规范食品市场秩序。

4.着力抓好重大食品安全事故应急管理能力建设。建立健全重大食品安全事件信息的收集、分析、报告、通报制度,完善食品安全事故处理程序,加快食品安全信息监测和情况通报网络建设,不断完善重大食品安全事件的监测与预警措施,提高对食品安全风险和事故的快速反应能力。

五、在认真履行好监管工作职责的同时,为食品医药企业的发展做好指导服务工作。进一步加大对企业的帮扶力度,通过政策引导、技术指导、法律援助、协调服务等措施,促进食品医药企业又好又快的发展。

六、积极开展“创先争优”和“挂、包、帮”活动。继续落实开展对北外乡新沟村的对口联系帮扶工作,进一步支持北外乡新沟村新农村建设。

食品药品监管局纪检组长述职报告 篇10

**市食品药品监督管理局党组成员、纪检组长(2007年12月)

省局考核组:

2007年在省局和市局党组的正确领导下,自己能够按照职责范围和上级领导的工作安排,紧密围绕市局的中心工作,结合单位及个人工作、思想作风、学习和党廉工作实际,严格按照党员干部的标准,比较好的履行了自己的职责,比较圆满地完成了上级交给的各项工作任务,取得了一定的成绩,现将一年来的主要工作情况述职如下:

一、职责范围

一是纪检监察工作;

二是协助主要领导分管人事教育工作;

三是老干部管理服务工作;

四是市局党组交办的其它各项工作。

二、职责履行情况

(一)纪检监察工作

1、不断加强对中纪委、省市纪委全委会议精神的学习,深入学习有关党纪党规等各类文件,熟练掌握各级纪委文件精神,紧密结合单位特别是食品药品监督管理系统的实际,配合党组的中心工作,在党风教育、队伍建设、行风建设的基础上,有针对性地开展了“珍惜权力、珍惜荣誉、珍惜前途”的教育活动。该项教育活动主要目的是教育广大干部职工,充分理解权力是谁给的,如何用好权力,如何正确处理权力和责任,权力和服务、权力和荣誉、权力和个人前途之间的关系;如何正确处理个人利益和集体利益,个人荣誉和集体荣誉之间的关系,从而保障职责的履行,服务水平、服务质量的进一步到位。在活动过程中先后开展了“三珍惜”教育活动演讲比赛,征文比赛,在“**日报”、“鲁南晨刊”上开辟了“三珍惜”教育活动征文专栏,先后有10余篇质量较高、观点鲜明、结合实际紧密的文章在专栏上发表,起到较好教育效果和社会效应。另外,在廉政文化建设方面,一是全面学习落实上级的文件精神;二是开展廉政文化建设研讨活动;三是在两个区分局召开了现场会和研讨会,起到了很好的相互学习、相互交流、相互借鉴、相互促进的作用。为进一步做好食品药品监管系统的纪检监察工作作了可行性的探索和研究。为下一步纪检监察工作的有效开展打下了良好的基础。

2、不断加强对所属单位党风廉政建设工作的督导。党风廉政建设是一项系统工程,既具有紧迫性,也具有长期性,可以说是任重而道远。对于一个新组建的执法机构和执法监管系统而言,更具有其重要的现实意义。一是提出了以廉“开局”,以廉起步,以廉保证发展的党风廉政建设的思路。市局党组及时召开了全市食品药品监管系统党风、行风建设工作会议。会上,主要领导、分管领导分别就党风、行风建设工作做了布置,提出了新的要求和标准,与各直属单位鉴订了党风廉政建设目标责任书,与市局各科室鉴订了“遵纪守法”目标责任书,从形式上、内容上、组织上保证党风、行风建设的落实到位。二是及时将上级纪委有关文件精神传达到基层,并不断检查督导落实情况。坚持每季度一次的纪检组长例会制度,在例会上学习传达上级的有关文件精神,汇报交流各单位实际工作开展情况,探讨新形势下如何开展食品药品监管系统纪检监察工作,对统一思想、提高认识、明确工作目标起到很好的作用。三是认真参加所属单位党组织民主生活会。一方面掌握领导班子建设、干部队伍建设、思想建设、作风建设等情况,另一方面针对其存在的实际问题,提出一些有针对性的意见和建议,并督促落实和整改。四是注重职工的来信来访工作。坚持做到来访信件有调查、有结果,对来访人员热情接待,做耐心的说服工作和思想工作,对其反映的问题,在调查了解分析的基础上,属实的要有交待、有说法、有处理结果;对不属实的要讲清道理,说明政策,消除误会,保证思想上和认识上的统一。五是到基层调研时,把党风廉政建设和行风建设工作的督导当作一项主要内容,检查落实情况,听取基层意见,及时研究分析,为市局党组党风廉政建设提出建设性的意见和建议。

3、进一步健全完善制度,不断加强行风建设。党风决定着行风,行风是党风的直接体现,有力地加强党风建设是端正行风的有力保障,进一步健全和完善各项规章制度是行风建设的基础。为此,根据局党组的安排,把内强素质、外树形象作为党风、行风建设的一条主线来抓。一是认真做好行风评议工作。在今年的行评工作中,我们坚持“三抓”的工作思路:一抓宣传,扩大影响,通过新闻媒体的广泛宣传让社会各界充分了解我们职责,我们工作成绩及向社会和各项承诺;二抓制度的严格落实,保证各项工作落到实处;三抓“建设”,提高药监队伍整体素质和工作水平。抓建设分三个方面,首先是领导班子建设,其次是队伍建设,第三是党风廉政建设。班子建设是关键,队伍建设是基础,党风廉政建设是保障。通过三抓的落实达到预期目标。可以说,行风评议只是一种手段,而不是目的,其目的是进一步加强队伍建设、作风建设、思想建设,保证其职责的落实到位,是“三个代表”重要思想落实在基层的重要体

现。在去年行评效果进步较大效果明显的前提上,今年做到不松劲,力争有新突破、新发展,并把工作重点放在基层局,及时调度、及时总结、及时交流。二是及时掌握、分析研究行风建设的新情况、新问题,有针对性地制定一些具有约束力的文件和制度,强有力的开展形象执法活动。三是继续开展行政审批、执法“回头看”活动,及时地发现问题、解决问题,确保行政执法

审批工作健康开展。

(二)人事教育工作情况

1、认真贯彻党的干部路线,积极做好干部工作。在协助主要领导分管人事工作中,始终坚持干部“四化”标准和任人唯贤、德才兼备的原则,不带框子,不划圈子,不徇私情,不搞亲近远疏,不拉帮结伙,认真贯彻落实党的干部路线和组织原则,遵守干部任免纪律和程序,努力保证干部考察(考核)和使用的全面性、准确性和公正性。一是积极做好对所属单位领导班子、领导干部和市局机关科以下工作人员的考核工作;二是积极做好对新提拔干部的考察和推荐工作;三是紧密结合干部队伍现状,为进一步加强干部队伍建设提一些合理化的、积极性的意见和建议;四是为了进一步提高干部队伍素质,结合实际制定干部培训计划,并严格落实;五是能够及时掌握干部队伍现状,有针对性改进干部队伍建设的有关工作,确保班子建设、干部队伍建设的健康发展。

2、专业技术职务评审工作。该项工作涉及的面比较广、人员比较多、原则性比较强,直接关系到参评人员的切身利益。在严格标准,坚持原则,确保公正、公开、公平的基础上,和有关科室一齐比较好地完成专业技术职务的评审推荐工作。

3、老干部的管理和服务工作。一是严格落实老干部的两项待遇;二是定期不定期地召开老干部工作会议,及时地向老干部通报全局的工作情况,传达上级的有关文件精神,听取老干部对工作的意见和建议,妥善解决老干部反映的实际问题,最大限度地满足老干部的一些合理要求;三是坚持定期走访制度,每年两大节日前能够带领有关科室对老干部进行走访慰问,登门看望,征求意见,虚心接受批评,让老干部满意,严肃认真地贯彻落实老干部工作路线。

(三)廉洁自律方面

多年来,自己始终坚持用党员干部的标准条件,严格要求自己,认真学习上级关于党风廉政建设的文件和中央领导有关讲话,时刻提醒自己是一名共产党员,是一名党员干部,党员干部最重要是努力工作,多付出,少获取,要始终有如履薄冰、如临深渊之警觉,保持清醒头脑,保持共产党员的本色。特别是走上基层领导干部岗位以后,更是如此。生活上不搞特殊,待遇上没有过分的要求,作风上一如既往,做到实事求是,密切联系群众,和群众打成一片,做群众的朋友而从不居高临下,相互理解、相互沟通、以团结、稳定为目的,保证各项工作的顺利开展。坚持做到遵纪守法的模范,用自己言行带动全局职工严于律己,保证药监队伍整体形象的逐步树立。

(四)较好地完成了反商业贿赂的一系列工作

根据局党组的分工,我担任局反商业贿赂领导小组副组长和办公室主任。反商业贿赂工作是继去年以来的一项重要工作,时间紧、任务重、原则性强。根据上级的有关要求和市局党组的计划主要抓了以下几个方面的工作:一是认真深入学习上级关于反商业贿赂的一系列文件,消除思想上的不正确认识,端正态度,统一思想,打牢基础。二是认真开展自查自纠工作,基本上做到了问题谈清,认识到位,思想政治素质得到新的提高。三是制订反商业贿赂工作的长效机制,该项工作应该说任重而道远,如何在将来一段时间内遏制或者避免商业贿赂现象的再度发生,长效机制是非常重要的保障。四是做好该项工作的全面总结。在全市组织的验收中,得到了市验收组的高度评价。

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