召开全县食品药品监管工作会简报(精选6篇)
召开全县食品药品监管工作会简报 篇1
(第3期)
乾县食品药品监督管理局 二O一三年三月十五日
乾县召开全县食品药品监督管理工作会议
3月14日,乾县召开全县食品药品监督管理工作会议,县委常委、宣传部长杨虎主持会议,县人大副主任郑英、县政府副县长师虎、县政协副主席师庆璋出席会议,各镇人民政府镇长、社区服务中心主任、各成员单位负责同志参加会议。
会议全面总结回顾了2012年全县食品药品监督管理工作,分析了当前食品药品安全形势,对2013年工作任务进行了部署,并对荣获2012食品药品安全工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;副县长师虎代表县政府与各镇(社区)及职能部门签订了2013食品药品安全目标责任书。
师虎副县长在讲话中充分肯定了2012年全县食品药品监管工作取得的成绩,并强调:各镇(社区)、职能部门要进一步认真形势,充分认识食品药品安全工作的重要性和紧迫性,切实负起责任,采取有效措施,以国家及药品安全示范县和食品安全示范店、示范街创建工作为契机,进一步创新监管体制和机制,加强基层监管机构建设,完善农村监督网络,深入开展食品药品安全专项整治,夯实食品药品安全长治久安的基础。他要求,各镇(社区)、职能部门要进一步加强对食品药品监管工作的组织领导,强化协作联动与责任追究,不断完善工作措施,切实加大工作力度,注重协作配合,真正做到无缝监管,确保人民群众的饮食用药安全。
召开全县食品药品监管工作会简报 篇2
福建省食品药品监督管理局副局长俞开海在会上指出, 近年来, 莆田市涵江区食品药品监管部门在涵江区委、区政府的坚强有力的组织领导和综治部门的全力支持配合下, 率先在全省系统中将基层食品药品日常监管主动融入城乡社区服务管理的大网格, 探索出了一条“全员参与、网格管理、共同监督、社会共治”的食品药品安全监管的新路子, 在发挥城乡社区网格化服务管理、推进食品药品监管社会共治上起到了示范和引领作用。2015 年11 月5 日, 国家食品药品监督管理总局局长毕井泉在莅临莆田市食品药品监督管理局涵江分局调研落实“四有两责”及日常监管工作情况时, 充分肯定了涵江分局网格化监管模式, 指出这是基层监管一个好做法, 并强调, 要探索创新食品安全监管方式, 推行网格化管理, 发挥基层信息员、协管员的“站岗放哨”作用。
福建省综治办副巡视员杨坦表示, “莆田市涵江区借助网格化‘大机制、大平台、大队伍’, 以网格化管理为依托, 以信息联通为手段, 以破解难题为导向, 以社会共治为抓手, 以便民惠民为宗旨, 走出了一条社会共治食品药品安全监管的路子, 措施具体、内涵丰富、成效显著。即提升了食药监管效率, 提升了食药监管合力, 提升了便民服务能力。”
召开全县食品药品监管工作会简报 篇3
食品药品安全工作是一项长期且艰巨的任务,尤其是在基层,基层食品药品安全问题关系到我国社会和谐、稳定发展。食品药品监管作为食品药品安全的保障,就当前基层食品药品监管工作来看,存在着许多问题,食品药品监管工作没有全面地落实下去,对食品药品监管不严格、不到位。基层食品药品监管工作是一项食管社会稳定的“民生工程”,在现代社会里,相关部门应当高度重视药品食品监管工作,要全面抓好食品药品监管。
基层食品药品监管工作存在的问题
监管体制不完善。就当前基层食品药品监管工作来看,食品药品监管机构改革还处于摸索阶段,相关监管体制还没有形成,各部门职能没有得到有效发挥。同时,各部门之间各自为政现象较严重,有些监管职能边缘的问题无人管,难以形成工作合力。另外,现阶段的处罚机制与社会发展不相符,许多处罚不够严厉,难以发挥有效惩戒作用,难以起到震慑作用。
工作人员业务能力有待加强。食品药品监管是一项专业性的工作,对执法工作人员要求较高,然而就当前基层食品药品监管工作人员来看,现阶段的工作人员难以满足食品药品监管实际工作的需要。许多执法工作人员对相关法律法规不熟悉,对食品药品不认识,在实际执法过程中比较随意。另外,许多执法人员的职业素质还可有待于提高,许多执法人员在执法过程中会被那些不法商贩给出的利益所迷惑,没有发挥执法人员应有的作用。
基层食品药品相关设备落后。食品药品安全与否不能单凭眼睛去看,需要依靠先进的检测设备来进行质量检测。然而基层食品药品相关设备还比较落后,执法人员在食品药品监管中大多是对产品的外观、包装、有限期限等信息进行查看,而对食品添加剂是否符合国家规定、药品质量是否达标等指标需要依靠先进的检测设备来完成,而基层相关设备存在较大的缺陷,使得那些有质量问题的食品、药品难以及时的被检测出来。
基层食品药品监管存在问题的对策
完善监管体制。食品药品监管作为一项重要的工作,在食品药品监管工作中,完全的监管体系是该工作顺利开展的保障。为此,政府部门应当针对基层食品药品监管工作完善相关监管体制。首先,要建立有效的监管体系,要将食品药品监管工作纳入到日常管理工作中来,全面开展食品药品监管;其次,建立和完善企业合作机制,完善公、检、法等部门与食品药品监管部门联合办案的协作机制,全面落实责任制,对损害民众利益的一些不法行为给予严厉打击和惩处。另外,应当健全基层食品药品监管相关法律法规,为食品药品监管工作提供法律依据,以法律为依据,对那些危害食品药品安全的行为给予严厉打击。
加强工作人员的教育。执法工作人员作为食品药品监管工作执行的主体,要想全面抓好食品药品监管工作,应当加强执法工作人员的教育。要加强执法人员对食品药品安全相关知识的教育,提高工作人员对食品药品安全的认识,要加强工作人员的法律知识教育,提高工作人员的执法能力。同时要强化素质教育,提高执法工作人员的职业素质,为基层食品药品监管工作培养一直业务能力强、职业素质高的工作队伍。
加大投入。基层食品药品监管是一项综合性较强的工作,需要依靠相关的设备来提供保障。作为政府,应当要加大相关投入,既要加大对食品药品监管工作经费的投入,同时也要加大对检测设备、执法车辆、视频设备等方面资金的投入,为食品药品监管工作提供保障,从而更好地开展食品药品监管工作。
加强执法监管。首先,对强化抽检监测,要对基层食品药品进行抽检,可采取定期和不定期的方式对基层食品药品进行检测,一旦发现不合格,要立即停止该类食品药品的生产和输送,要追本溯源,从源头上切断货源;其次,要深入市场,全面展开市场调查和管理,对市场进行整顿加大对制售假劣食品、药品、化妆品、医疗器械等大要案件的查处力度,严厉打击食品药品违法犯罪行为。
基层食品药品监督工作是一项艰巨而又长期的任务工程,在现代社会里,相关部门必须持续关注基层食品药品监管工作,要加大投入,全面抓好食品药品监管工作,从而杜绝有质量问题的食品药品被民众食用,从而为人们的生命健康提供保障。
(作者单位:滨州市邹平县食品药品监督管理局)
召开全县食品药品监管工作会简报 篇4
2011年4月20日
同志们:
这次全县食品药品安全监管工作会议,主要是认真贯彻落实省、市食品药品安全工作会议精神,分析当前我县食品药品安全形势,安排部署今年的主要工作。刚才,占强局长对去年食品药品安全工作进行了全面总结,并对今年的重点工作做了具体安排。下面,就做好今年的食品药品安全工作,我代表县政府讲三点意见。
一、认清形式,切实增强安全监管的责任感和紧迫感
改革开放以来,随着我国食品药品行业的迅猛发展,食品药品安全问题逐渐成为社会关注的热点与焦点问题,尤其是近几年频发的食品药品重特大事故,更是凸显了当前食品药品安全形式的严峻。食品药品安全无小事,直接关系我们每一个人的切身利益,加强安全监管既是推动行业健康发展的经济问题,也是确保民生福祉的迫切需要。今年是“十二五”规划开局之年,做好食品药品安全监管工作对保障全县社会和谐稳定发展具有重要意义。一直以来,县委、县政府高度重视食品药品安全工作,严厉打击制售假劣食品药品的违法犯罪行为,特别是在全国食品药品安全事件频发、形势严峻的情况下,我县食品药品安全形式比较平稳,没有发生危害公众饮食用药的重特大安全事故,这是非常不容易的。在此,我代表县委、县政府对辛勤工作在食品药品监管一线上的同志表示诚挚的谢意!在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前我县食品药品安全隐患依然存在,食品医药行业规模的散、小状况一时难
1以得到根本扭转、食品药品安全的基础保障较为薄弱,违法经营假冒伪劣产品的现象时有发生。对此,我们必须对全县食品药品安全形势有一个客观而清醒的认识,一定要牢固树立食品药品安全重于泰山的思想,一定要树立防患于未然的警惕意识,充分认识肩负的重任,进一步增强食品药品安全工作的紧迫感和责任感。
(一)对食品药品监管形势要有更加清醒的认识。从全国范围来讲,食品药品安全仍处于矛盾凸显期和风险高发期,安全事件时有发生,特别是受国际金融危机和市场利益驱动的影响,有的企业可能会违反标准和规范,挑战法律底线,人为制造的安全隐患可能会有所增加。近几年,齐二药注射液、安徽华源生物欣弗事件,以及“苏丹红咸鸭蛋”、三聚氰胺奶粉等重特大安全事件的发生,使我们警钟长鸣,食品药品监管部门一定要时刻保持清醒,决不能有丝毫放松心理,一定要深刻认识到食品药品安全的严峻性与重要性,坚持严格而科学的行业监管,最大限度地减少食品药品安全事故的发生。
(二)对食品药品监管任务要有更加清醒的认识。目前,我县食品药品安全形势总体较好,但困难和矛盾仍然比较多,仍然存在风险隐患、仍然存在薄弱环节,仍然存在整治重点,食品药品安全状况与人民群众的期望还有一定差距。在食品药品监管体制改革结束,职能刚刚完全理顺,监管合力初步形成,基础设施投入不足,基层监管人员少,监督管理经费短缺,技术支撑能力较弱,食品医药行业规模化程度不大,餐饮服务业自身管理水平不高,特别在风景旅游区和农村地区显得更为突出,这些都增加了监管工作的难度。因此,我们要自觉服务于大局,克服各
种困难,把思想和行动统一到县委、县政府的总体部署上来,清醒把握形势,研究解决存在的问题,不断提高监管工作水平。
二、突出重点,扎实做好全年食品药品监管工作
在今年的县委工作会议上,县委赵书记强调:要重点强化食品药品安全领域的监管,坚决遏制重特大安全事故的发生。做好食品药品监管工作,对于保障群众饮食用药安全,促进社会和谐稳定具有重要意义,我们一定要牢固树立和落实科学发展观,高度关注民生问题,强化大局意识、责任意识和服务意识,积极探索新时期食品药品安全监管的新思路、新方法、新举措,扎实做好今年的食品药品安全工作。
(一)突出重点,深入开展食品药品安全整治工作。保障食品药品安全是食品药品监管部门的根本任务,要按照上级部门和县委、县政府的部署和安排,坚持科学监管、创新监管机制和措施,严厉打击制售、使用不合格食品药品等违法违规行为,确保群众饮食用药安全。一是坚持全程监管,要针对消费环节的食品安全,保健食品和化妆品监管以及药品生产、经营和使用环节存在的突出问题,深入调查研究,排查安全隐患与开展专项整治。二是坚持重点监管,确保重点品种、重点区域和重点环节上不出问题。三是坚持常态监管,促进监管工作的规范化、制度化和法制化。四是坚持综合执法,完善多部门联合的工作机制,形成监管合力,提高监管效能。五是进一步深化农村药品“两网”建设,确保农村居民用上放心药、便宜药。
(二)改革创新,积极探索监管工作新模式。食品药品监管工作任务繁重,要正确处理好监管与发展的关系,始终坚持严格而科学的行业
监管,统筹解决好监管工作中的重大关系,努力构建适应新形势、新任务要求的长效监管机制,不断提高监管能力和水平,防范各种食品药品安全风险,促进食品药品产业健康发展。一是统筹解决好食品监管与药品监管的关系,在全面履行药品、医疗器械监管职能的同时,积极探索履行消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管的新职能。二是统筹解决好行政监督与技术监督的关系,坚持以技术监督为主,行政监督与技术监督相结合,进一步提高监管效能。三是统筹解决好日常监管与专项整治的关系,在坚持全程监管,动态监管的同时,加强对重点品种、重点区域、重点环节的监管,确保监管不留空白。四是统筹解决好监管与服务、安全与发展的关系,严厉打击制售假冒伪劣违法犯罪行为,为医药产业发展营造良好的市场环境、社会环境;着力帮助企业规范生产经营行为,提升质量管理水平,实现食品医药产业的可持续发展。
(三)依法行政,完善行政执法监督机制。食品药品监管工作政策性、法制性很强,要牢固树立依法行政、科学监管的理念,认真贯彻落实食品、药品相关法律法规,促进监管工作的科学化、制度化和法制化。一是加强普法宣传,增强人民群众的食品药品安全、依法维权和监督意识,增强企业的自律意识和社会责任意识,营造有利于食品药品监管的社会舆论环境。二是加强执法培训,使执法人员特别是领导干部精通食品药品监管法律法规知识,增强法制纪律观念,提高依法监管水平。三是加强执法监督,全面推进和落实执法责任制、过错追究制,建立和完善约束机制,把监管的全过程纳入监督机制,切实解决“不作为”和“乱作为”等问题。
(四)落实责任,强化企业是第一责任人的意识。要完善食品药品安全责任体系,层层签订目标责任书,进一步落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的要求。要推动企业加强内部质量控制,建立健全质量保证体系,加强从业人员教育培训,落实质量责任,把质量安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个责任人。要牢固树立“保障群众饮食用药安全是企业发展的第一目标和价值追求”的经营理念,以高品质、重诚信求得企业的生存和发展。在加强监管的同时,监管部门要积极支持、引导、促进食品医药企业增强自主创新能力,增强市场竞争力,坚持走质量效益型发展道路。
三、强化能力建设,为食品药品监管工作提供有力保障
目前,食品药品监管工作处于重要的转型期、机遇期和矛盾凸现期,形势复杂、任务艰巨。监管部门要进一步解放思想,努力适应新形势,不断加强自身建设,全面提升科学监管水平,坚持抓好食品药品监管工作。一要扎实开展“胸中有全局、心中有百姓”主题实践活动,增强责任感和群众意识,加强对监管工作重要意义的理解和认识,提高驾驭监管局面的能力。二要进一步优化行政执法人员和专业技术人员的结构,努力培养和造就一支适应监管工作发展需要、具有改革创新能力的监管人才队伍。三要进一步加强党风廉政建设,加强对干部队伍依法履行职责情况的监督检查,进一步转变工作作风,全力提高干部队伍的执行力,树立食品药品监管系统的良好形象。
同志们,群众利益无小事,“国以民为本、民以食为天、食以安为先”,食品药品安全监管工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安
召开全县食品药品监管工作会简报 篇5
2011年05月28日发布
5月28日上午,在国家食品药品监管局组织召开的儿童用药安全座谈会上,与会的法学专家以及相关制药企业、医疗机构的代表一致呼吁,儿童是祖国的未来,相关部门应综合协调、制定组合策略,推动儿童用药的开发和安全使用,确保儿童用药安全,给儿童药物更好的“未来”。
儿童的生理状况和成人不同,对药物的代谢过程等也与成人不同,因此儿童用药具有特殊性。国家高度重视儿童用药,2011年国务院发布的《中国儿童发展纲要(2011~2020年)》明确提出“鼓励儿童专用药品研发和生产”。《国家药品安全“十二五”规划》提出“鼓励罕见病用药和儿童适宜剂型研发”。为保证儿童用药安全,近年来,国家食品药品监管局严格儿童药物的审评审批,积极开展儿童药物不良反应监测,启动针对药品说明书儿童用药信息的修改等工作。据介绍,从药品品种看,目前我国批准注册的药品基本可以满足治疗儿童常见疾病的需要。世界卫生组织2010年发布的《儿童标准处方集》,提供了267个用于0~12岁儿童用药信息,经对比该处方集列出的药品,绝大部分品种在我国均已获批上市。从药品剂型看,《中国药典》制剂通则所列出的剂型中,适合儿童使用的注射剂、栓剂、酊剂、颗粒剂、干混悬剂、口服溶液、软膏剂、喷雾剂、洗剂,均在儿童药品中大量采用。特别是儿童高发疾病的治疗药品,如抗感染药、退热药、祛痰药,我国均已研制出适宜儿童的剂型(口服溶液、干混悬剂、颗粒剂等)并批准上市。但是与成人用药相比,目前儿童用药还存在临床试验难度大、儿童专用剂型、规格缺乏等问题。
“儿童用药缺乏是世界性问题,在世界各国普遍存在。”南开大学法学院副教授宋华琳说。在座谈会上,宋华琳介绍了美国、欧盟、日本、韩国等国家和地区儿童药注册管理的经验。据了解,在制药水平发达的美国,也有超过75%的上市药品没有儿童临床研究数据。近年来,美国重点从法规层面推进研发企业开展儿童药物研发,对涉及治疗儿童罕见病的药品,可享有国家资助开展研究、给予7年的市场保护期、50%的税收减免和加快审批等政策优惠。宋华琳认为,由于儿童用药人群较成人少,儿童药物开发周期长、利润低、成本高、药物评价难度大,企业研发生产积极性不足,导致专供儿童用药的剂型较少,建议国家建立鼓励儿童用
药研究开发、生产的配套政策,如设立专项儿童用药研究基金,为儿童药研究开发、审评审批提供技术指导,设立市场独占期或延长期,对儿童药生产企业给予税收减免等产业扶持政策。
来自北京市儿童医院、首都儿科研究所附属儿童医院的代表介绍说,由于儿童药品种类、剂型缺乏,医生在开药时,在用药剂量上经常采取将成人用药酌情减半等方法,临床上儿童用药超说明书使用问题突出。那么,企业开发儿童药物的动力缘何不足?来自北京韩美药品有限公司、海南康芝药业股份有限公司的参会代表介绍说,儿童临床试验的复杂程序和风险远高于成人临床试验,同时,很多儿童药物的季节性较强,生产成本高,利润低,导致很多企业不愿意投入财力或精力专注于儿童用药研发。他们建议,鼓励儿童药物研发的配套政策应包括儿童药定价机制、医保制度、招标采购、税收制度、审评审批等多个方面,增强企业研发生产儿童药物的动力。相关专家还呼吁社会广泛关注儿童药的合理使用,家长应学会阅读药品说明书,媒体也应承担起普及儿童安全用药常识的社会责任。
国家食品药品监管局相关负责人表示,目前国家局正加紧开展对儿童药物注册申请加快审评、为儿童药物设立药品市场独占期等政策的研究。同时积极配合药品定价和招标采购等部门研究制定相应支持和引导政策,鼓励药企研发生产适合儿童使用的药物,共同关注儿童用药,确保儿童用药安全。
食品药品监管工作 篇6
泰食药监党[2010]20号 签发人:孟祥彬
中共泰安市食品药品监督管理局党组 2010惩防体系、党风廉政建设工作报告 市纪委:
2010年,泰安市食品药品监督管理局在市委、市政府和省局党组的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大及三中、四中、五中全会和中纪委、省纪委全会、市纪委九届四次会议精神,立足食品药品监管工作实际,全面部署和不断加强惩防体系建设和党风廉政建设,督促指导全系统各部门单位认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,细化分解党风廉政建设工作任务,认真抓好落实,有力地推进了各项工作的深入开展。现将2010惩防体系和党风廉政建设工作报告如下:
一、高度重视,党风廉政建设责任制全面落实
从三个强化入手,狠抓党风廉政建设工作,有力地保障了食品药品安全监管职责的履行。
一是强化党风廉政责任制。把党风廉政建设列入工作目标,与业务工作同部署、同考核。局党组与各县市区局、分管领导与各科室都层层签订了《党风廉政建设目标责任书》,实行“一岗双责”。认真开展岗位廉政风险防控,梳理排查重点岗位和关键环节的薄弱点,制定防控措施和工作流程图,有效地预防了违法违纪行为地发生。
二是强化廉政教育机制。把廉政教育贯穿于加强党风廉政建设的全过程,采取观看反面典型案件录像、上廉政教育课、《廉政准则》测试、廉政谈话等多种形式,让廉政文化的思想渗透到每名干部思想深处,全系统牢固树立了“依法行政,执政为民”的工作理念,勤政廉洁、务实高效成为每名干部的自觉行动。
三是强化廉洁从政意识。要求执法办案人员严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、“五严禁”、“十不准”等各项制度和规定,坚决杜绝人情案、越权案、渎职案,切实做到依法行政、公正廉洁。今年以来,全系统无一起行政执法案件被提起行政复议和行政诉讼,在确保干部廉洁的同时,做到了以良好的形象取信于民。
二、培育特色,党风廉政宣传教育富有成效
为切实增强党风廉政教育的针对性和实效性,我们创新形式,组织开展了理想信念教育、廉政教育和警示教育。
一是廉政学习教育主题突出。将廉政教育纳入干部学习教育计划,通过实地参观学习、撰写廉政体会、聆听廉政党课、观看警示片、举办廉政知识竞赛等形式,开展了丰富多彩的廉政教育。充分利用各级廉政教育基地,加强党员干部党性、党风、党纪教育,宗旨、理想和执政理念教育。今年以来,共组织全系统党员干部9批400多人次到市县廉政警示教育基地接受教育,取得了良好效果。
二是贯彻《廉政准则》深入扎实。在全系统党员干部中深入开展了“学《廉政准则》促廉洁从政”教育活动,各县市区局和市局机关采取举办读书会、集中学习讨论、座谈交流等方式,畅谈学习心得体会,交流学习成果。通过报刊、广播、网络、宣传栏等形式,全方位开展学习宣传《廉政准则》活动,在全市形成了学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。
三是廉政谈话形式多样。全市各类食品药品专项整治开展之前,都要求各县市区局组织行政执法办案人员,进行集体廉政谈话,学习党纪条规、算好政治、经济和家庭三笔帐,每名执法办案人员都作出了廉洁执法办案承诺。对新提拔的年轻干部,认真开展了任前廉政谈话,打好“预防针”。
四是廉政文化建设形成特色。全系统都建设了廉政文化长廊,每名干部撰写了自己的廉政格言,统一汇编成册,印制了《廉政手册》和《食品药品监督管理系统工作人员行为规范》,全系统廉政文化建设水平不断提升。
三、扎实推进,廉政风险防范管理全面覆盖
我们采取典型示范、分类指导、全面推进等有效措施,使全系统廉政风险防控工作取得了明显成效。
一是领导重视,全面推进。局党组专题研究岗位廉政风险防控工作,成立了岗位廉政风险防控工作领导小组,制定了《关于在全市食品药品监管系统开展岗位廉政风险防控工作的实施方案》,全面推行了岗位廉政风险防控工作。
二是分类指导,抓点带面。各县市区局和局机关各科室认真梳理食品药品受理、决策、执行、监督、预警五个环节,从制定岗位职责和业务工作流程图入手,认真开展自查、互查、评查,查找领导班子、工作岗位、科室廉政风险点。截止目前,全市6个县区局、2个所属部门240多名党员干部,累计排查各类廉政风险点246个,建立工作体系7个,建立各种配套制度80余个。
三是注重结合,突出实效。坚持将岗位廉政风险防控与廉政教育相结合,深化干部职工对岗位廉政风险防控工作的认识,提高参与意识、责任意识;与岗位职责相结合,将廉政风险防控管延伸至从行政审批到执法办案的每一个工作岗位;与反腐倡廉制度建设相结合,建立长效防范机制。
四、建章立制,源头防治腐败工作持续深入
在加强惩防体系建设工作上,我们未雨绸缪,关口前移,提高了有效预防腐败的能力。
一是突出抓好制度建设。全面开展了制度清理工作,全市各单位共清理制度16项,废除不适用的制度8项,修订完善了首问负责制、服务承诺制、办事时限制、目标责任追究制、一次性告知制、去向留言等22项制度。
二是突出抓好“四个凡是”。凡是重大决策、重大项目安排和大额资金的使用,都经集体讨论作出决定;凡是干部选拔任用,都严格按照《条例》规定的原则、条件、资格、程序等选拔任用;凡是餐饮、药品、医疗器械方面的行政审批、行政处罚案件办理,都严格按照《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》和《食品安全法》的相关规定执行;凡是资金财务管理,无论单位大小,都严格执行“收支两条线”制度,杜绝了坐收坐支等现象。
三是突出抓好效能建设。在全市食品药品监管系统深入开展了“文明行业”创建、“五型机关”建设和“文明窗口”评选活动,坚决杜绝不作为、乱作为,在全系统形成了“内强素质、外树形象,科学监管,真抓实干”的良好氛围。
五、勤政为民,食品药品安全监管保障有力
今年以来,我们坚持依法监管、科学监管、和谐监管,积极探索与新形势相适应的工作机制,食品药品监管工作取得了显著成绩。
一是充分发挥政府抓手作用,食品安全综合监督取得明显成效。市、县、乡、村层层签订了食品安全监管责任书,组织协调农业、质监、工商、卫生、畜牧、商务等部门,深入开展了重大节日、中高考、高校周边餐饮、旅游景区食品和观世博游山东·新泰安新体验活动期间的食品安全专项整治、食品安全知识进乡村、进社区、进学校、进企业活动,营造了全民关注、齐抓共管的良好环境。
二是积极履行新职能,餐饮服务食品安全监管开局良好。按照“职能尽快交接,队伍尽快组建,制度尽快完善,责任尽快落实”的要求,于2010年10月底基本完成了市直、泰山区和岱岳区的食品监督机构的移交和组建工作。在此基础上,迅速在全系统掀起了“学习新知识、履行新职责、迎接新挑战”的热潮,全面铺开了餐饮环节食品安全监管工作,对市区4200多家餐饮服务单位进行了地毯式摸底排查,全部登记入册,建立了基本情况文书档案和电子档案。制定下发了《泰安市餐饮服务许可证申办程序》,建立了“应准入尽准入、应退出即退出”的动态管理机制,实行了量化分级管理。紧紧围绕国务院和省、市政府确定的食品整顿重点,制定《餐饮食品安全整治实施方案》,建立无缝衔接的食品安全监管机制,深入开展了“食品安全百日专项整治活动”和餐饮服务食品安全“百千万”示范工程,对全市餐饮服务单位的乳制品、水产品、“地沟油”及不合格一次性筷子等进行了专项检查,为 “泰山国际登山节”、“国庆”、“中秋”等重大节假日和“观世博游山东”、“泰山论坛”活动期间的食品安全提供了强有力的保障。
三是严厉打击制售假劣药品违法行为,药品市场规范有序。在全市深入开展了非药品冒充药品专项整治行动、疫苗及生物制品、预防甲型H1N1流感药物、中药饮片、医用氧、盐酸克仑特罗、含麻黄碱类复方制剂等多项专项检查,积极推进医药卫生体制改革,大力加强农村药品“两网”建设,对国家基本药物进行了全覆盖抽检检查。截至目前,全市共出动执法人员5626人次,检查涉药单位3487家,立案查处违法违规案件1486件。通过专项整治行动,进一步规范了全市药品市场秩序,保障了人民群众的用药安全。
六、提升素质,不断提升反腐倡廉工作水平
我们坚持以“为民、务实、高效、清廉”标准,狠抓干部队伍建设,激励广大党员干部争做团结协作的模范、干事创业的模范、创先争优的模范。
一是树立优良行业作风。在全系统制定实施了《泰安市食品药品监管系统工作人员行为规范》,对办公礼仪、窗口礼仪、公务接待、执法办案、文明用语等进行了规范,有力地提高了食品药品监管质量和服务水平,树立了“忠于职守、清正廉洁、公平公正、作风优良、纪律严明”的良好形象。
二是提高依法行政能力。深入开展“解放思想改革创新在行动”、“创先争优、争做泰山先锋”、创建“五型机关”建设等活动,并在市委组织的经验交流大会上作了典型发言。同时,采取走出去、请进来、“科室讲坛”等形式,加强政治理论、餐饮业安全监管知识和法律法规知识的培训,真正使知识有更新,士气有鼓舞,工作有创新,素质有提升。
三是保障规范有序运行。我们制定了“四位一体”考核办法和 2010年“四位一体”目标管理考核细则,实行了“周计划、月督查、季考核,年考评”,进行全过程监督,调动了广大干部干事创业、争先进位的积极性,确保了食品药品各项工作的规范、科学、有序开展。
总之,今年以来,通过全市食品药品监管系统的共同努力,我局惩防体系建设和党风廉政建设取得了明显成效。在看到成绩的同时,我们也深深地感到,工作中还存在着不足之处。在下步的工作中,我们将以这次考核为契机,认真落实考核组的意见和要求,把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置,切实加强党风廉政教育,认真抓好责任制落实,全面提升党风廉政建设和反腐败工作水平,为建设经济文化强市、创建国际旅游文化名城做出应有的贡献。
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