在全县食品安全工作会议上的发言

在全县食品安全工作会议上的发言（共9篇）

在全县食品安全工作会议上的发言 篇1

在全县食品安全工作会议上的发言

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就xx乡的食品安全工作发个言：

xx乡管辖15个村场，包括一个小集镇，总人口21253人。辖区内有餐饮服务单位11家（含中小学和幼儿园食堂），各类食品经营户61家，食品加工作坊6家。

近年来，我乡在县食安办的领导下广泛宣传《食品安全法》等相关法律法规，按照县食品安全监管工作会议精神要求，健全食品安全监管网络，层层强化责任，夯实基础工作，开展专项整治，确保了食品市场的安全运行。主要做了以下几个方面的工作：

（一）采取多种形式宣传，健全食品安全网络

我们对全乡全年食品安全工作的宣传加大了力度、拓宽了广度。一是会议宣传。我们充分利用村场干部月工作例会，对县食品安全工作会议精神进行宣传、各村场部门单位就食品安全工作进行碰头，做到有问题及时解决并起到警钟长鸣的效果。二是广播宣传。我们新建去年在全县率先开通“村村响”并充分利用这个优势，全面宣传《食品安全法》及相关知识、新闻等，做到食

1品安全工作家喻户晓、人人明白。三是学校讲座宣传。我们邀请乡工商所干部来中小学开展了食品安全知识专题讲座，重点宣传了如何辨别假冒伪劣食品及消费者如何正确维权，并现场组织食品安全知识抢答，表现优良者被评为“食品安全小卫士”。

（二）实施多种形式监管，确保群众饮食安全

打牢监管基础，加强经营业主自律是我们加强食品安全所做的基本功。一是明确了新建乡食品安全领导小组成员，明确了工商所、派出所、财政所、卫生院、中学为主要责任单位、各村场会计为食品安全工作协管员，成立了以工商干部和卫生院食品安全协管员为骨干的食品安全专业执法队伍。二是开展食品安全承诺服务活动。我们在全乡组织了22户有代表性的食品经营单位，从遵守《食品安全法》、《产品质量法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，严把商品进货关、不搞掺假使假、不卖过期变质食品等方面要求食品经营者向消费者承诺，并专门签订了《食品安全承诺书》。使我们的经营服务严格受到法律的保护和得到社会广泛监督。

（三）开展多种专项整治，严格市场安全监管

齐抓共管，严教重罚是我们加强食品市场安全管控的主要

措施。一年来，我们集中开展了两个方面的专项整治。一是认真开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项执法检查。重点食品就是消费者申投诉多和

与人民群众生活密切相关的食品，如奶制品、肉制品、面制品、调味品等。重点区域就是小集镇、学校周边、车站码头等地，以五

一、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重大节日为契机，组织工商、卫生等执法队伍开展专项检查，对流通环节中发现涉嫌食品，工商所进行食品质量快速检测，直至抽样定性检测。查经营者证照是否齐全，进销货台账是否齐全，进货食品的名称、商标、规格型号、进货日期等等。二是认真开展乳制品市场专项执法检查。重点查学校和商店的进销货台账和索证索票制度落实情况，以及幼儿园及中小学每日奶制品供应情况。

由于我们对全乡食品市场的严格管控，以宣传教育为先导，以基础工作为抓手，以专项整治为着力点，坚持专业执法与广泛的社会监管相结合，使全乡食品生产、经营、服务市场安全目标顺利实现。到目前为止全乡未出现一起食品安全事故，未出现一起因食品安全引发的上访事件。过去的工作虽然取得了一点成效，但也存在许多不足，比如乡食安办工作人员对食品安全相关法律和知识不够熟悉，监督、执法力量比较薄弱等。

今年，我们乡就食品安全及校车安全工作于5月5日专门

组织召开了村场、部门单位负责人会议，并与所有村场和部份相关部门单位负责人签订了责任状，下发了相关文件，党委书记夏书记就这项工作亲自作了安排部署，下一步我们将在县食安办的领导下继续扎实地做好食品安全工作。

（一）明确责任，密切配合。根据属地管理原则及工作方案，支部书记和相关部门负责人为第一责任人，食品安全协管员为具体责任人，食品经营业主为直接责任感人。着手建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力做好工作。要在食安办的统一领导下，及时通报情况，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。乡食安办要发挥牵头、协调作用，积极研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施。

（二）广泛宣传，营造氛围。要大力宣传加强食品安全、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效；宣传食品安全监管检查等方面的有关信息；宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识；宣传重视质量、守法经营的先进典型。坚决曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。

（三）加强督查，保证实效。要进一步加强食品安全监督检查，必须坚持定期和不定期相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全乡食品安全真实状况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

最后提一个建议：多组织我们食品安全工作相关人员进行食品安全的业务学习或者培训。

我的发言完毕，不到之处请领导批评指正，谢谢大家！

在全县食品安全工作会议上的发言 篇2

刚才, 世成同志在讲话中全面回顾了2010年轻工行业产业安全和应对贸易摩擦工作, 提出了今年的工作任务。国资委、工信部、商务部的有关负责同志通报了情况, 提出了很好的指导意见, 大家要认真贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、轻工行业维护产业安全工作取得的进展和特点

近年来, 特别是国际金融危机以来, 轻工产业安全形势呈现出贸易救济案件数量多、涉案金额大、贸易保护手段多样、多种贸易措施并用以及技术贸易壁垒措施更加严厉、知识产权纠纷明显增多的特点。2010年美国对华贸易救济通报368次, 其中涉及轻工产品的118次, 占32.1%。欧盟及其他经济体发布的对华贸易救济通报302次, 涉及轻工产品的54次, 占17.9%。中轻联和各行业协会结合行业和企业实际情况, 认真贯彻国资委、工信部、商务部指示和要求, 在产业安全和应对国际贸易摩擦方面, 做了大量卓有成效的工作。虽然国际贸易摩擦不断, 案件阶段性高发, 并呈现出常态化的趋势, 但轻工业产业安全形势总体平稳, 保持了基本向好的态势, 贸易摩擦在可控范畴之内。轻工行业在应对国际金融危机中, 表现出了较强的抗风险能力和自我完善能力, 保持和发展了轻工比较竞争优势。

会议印发了家电、家具、自行车、皮革、陶瓷、玩具6个协会和中轻联国际合作部的交流材料, 从不同侧面反映了轻工产业安全工作的进展情况。轻工行业组织维护产业安全工作归纳起来有以下几个特点:

一是行业组织扮演了行业产业安全工作的协调者、案件应诉的组织者、业界交流对话的推进者、运行监测预警信息的发布者、行业利益维护者的角色, 其工作逐步得到了行业的认同。

二是视野更加开阔, 对形势的分析判断更加理性, 更注重从源头上规避和防范风险, 在工作实战中积累了经验。

三是服务手段得到提升, 应对复杂情况的能力普遍加强。在应对贸易摩擦工作中, 不少行业协会都建立了相应的工作机构和专家队伍, 开辟了信息渠道, 开展了法律咨询、专业培训等服务, 形成了有效的工作制度。

四是充分发挥联合会的“联”字功能, 突出协调与指导, 在全行业建立了组织系统完整、分工责任明确、上下联动的工作体系, 将应对贸易摩擦的防线前移, 变事后应对为事先防范, 开展预测预警, 把产业安全和应对贸易摩擦工作与产业转型升级相结合, 与行业管理工作相融合, 工作更贴近实际, 更富有实效。

去年国资委黄淑和副主任在听取委管行业协会应对贸易摩擦专题工作汇报后, 充分肯定了轻工行业取得的工作成效, 要求我们把应对国际贸易摩擦当作“树品牌、树形象、树威信”的一项长期性的重点工作, 加大工作力度, 健全工作机制, 突出行业特色, 创新应对方式, 形成新的工作亮点。我们要按照国资委的要求认真做好今年的产业安全和应对国际贸易摩擦工作。

二、轻工行业产业升级和产业安全面临的形势

轻工行业认真贯彻中央的决策部署, 积极实施《轻工业调整和振兴规划》等一系列应对国际金融危机政策措施, 实现了轻工业的企稳回升, “十一五”期间轻工业整体迈上了一个新的台阶。一是保持了轻工业平稳较快增长。2010年轻工行业规模以上企业工业总产值13.9万亿元, 同比增长29.9%;利税11179.3亿元, 增长32.8%;出口3554.7亿美元, 增长29.1%。分别是“十五”末期的2.9倍、3.1倍和1.85倍。二是结构调整取得初步成效。新产品产值增幅较大, 同比增长34.1%;内需比重提高到84.4%, 比上年提高0.7个百分点;产业集中度有所提高, 规模以上企业产值占轻工总产值89%;产业集群发展迅速, 占轻工总产值14%;三是自主创新能力有所提高, 科技创新项目大幅度增加, 装备自主化速度加快。四是节能减排取得积极成效。造纸、发酵、酿酒、皮革等行业完成了淘汰落后产能指标, 很多行业做到增产不增污。

“十二五”期间, 轻工业仍处于可以大有作为的战略机遇期, 消费需求的变化和升级, 城镇化进程, 绿色、新兴产业的发展, 为轻工业发展提供了强大动力和巨大潜力, 轻工业将由恢复性增长转为稳定增长。然而我们必须清醒看到轻工业面临的巨大挑战。我国轻工行业长期积累的粗放式发展方式尚未根本改变。轻工业自主创新能力不强, 投入不足, 产品附加值低, 缺乏有世界影响力的品牌, 重点装备自主化水平低, 产业基本上还处于世界产业链的中低端。部分行业产能过剩, 产品质量保障体系不完善, 节能减排、产品安全特别是食品安全任务艰巨。“十二五”期间, 我们要牢牢把握科学发展主题和转变发展方式主线, 着力推动结构调整, 提升轻工行业自主创新能力, 在保持产业链中低端优势的同时用高新技术改造传统产业, 积极抢占产业链的高端, 培育发展涉及新能源、新材料、新技术的战略性新兴产业, 促使轻工业优化升级。

在产业安全和应对国际贸易摩擦方面, 轻工产业发展空间受到新环境的制约, 面临着严峻的挑战。国际金融危机后, 世界经济和国际贸易格局正在发生深刻的变化, 美国等发达国家为了巩固其国际竞争优势地位, 纷纷调整经济发展战略, 向实体经济回归, 撇弃自由贸易的原则, 推行国际贸易保护主义。他们利用技术上的垄断地位, 加强对关键核心技术的控制;利用国际贸易规则的制定权, 为低碳经济引发的世界经济变革进行战略布局;利用各种贸易保护手段限制商品进口, 为本国制造业创造市场空间;同时, 凭借强大的资金、技术等实力加快在我国内优势产业的布局, 国内产业安全的问题日益突出和严峻。

随着国内产品升级, 我国轻工业出口产品会与发达国家相关产业发生正面的市场冲突, 发生摩擦的概率将大大增加。随着新兴市场国家劳动密集型产业国际竞争力的提升, 将在国际市场上与我国产业发生对衡, 由此将加剧贸易摩擦的风险。未来的贸易摩擦将是宽领域、全方位的, 必然会伴随我国经济结构调整和产业升级的全过程, 并会随着国际经济贸易形势的变化呈现出阶段激化的特点。

我们必须准确把握轻工业产业安全和应对国际贸易摩擦面临的形势, 保持清醒的头脑, 扎实工作, 沉着应对, 未雨绸缪, 争取主动, 开创产业安全工作的新局面。

三、切实维护轻工产业安全, 促进产业转型升级

我们要认真总结经验, 巩固已有的工作成果, 探索新的工作途径, 拓展新的工作领域, 提升产业安全和应对贸易摩擦工作水平。为此, 提出以下几点要求:

1、始终高度重视, 进一步完善常态工作机制

做好维护产业安全工作是实现轻工经济转型升级目标的重要保证。维护产业安全就是为轻工改革发展提供一个公平竞争的环境, 为产业升级提供有力的环境。只有把产业安全深入到经济活动的全过程, 时刻关注产业安全, 才能牢牢掌握产业发展的主动权。目前, 各协会的工作还不够平衡, 一些协会还没有引起足够的重视。要尽快建立和完善常态的工作机制, 做到组织机构、工作制度、工作目标三落实。

2、夯实基础工作, 做好预测预警

加强预警监测是实现产业安全的基础。虽然我们在产业安全预警工作中取得了阶段性成果, 但是与形势发展的要求相比还有较大的距离, 需要进一步提高信息综合能力、分析判断能力和快速反应能力。要加强信息渠道建设, 运用现代化的信息手段, 建立和完善信息报送系统, 整合各种信息资源;充分发挥行业经济运行预测预警平台的广覆盖、智能化的功能, 开展经济运行分析和预测预警工作, 夯实做好产业安全和应对国际贸易摩擦工作的基础。要高度重视国外对我国内轻工产业的冲击和损害, 切实加强对国外涉华产品、投资及政策趋向情况的监测, 采取必要的反制措施, 维护国内企业的合法权益和产业安全。

3、充分发挥行业组织的作用, 强化协调服务功能

要巩固和发展产业安全四级联动工作机制, 不断完善职能定位, 根据行业的新形势、新要求不断创新工作形式, 丰富工作内容, 发挥行业协会熟悉行业、企业和行业专家的优势, 强化协调服务功能, 充分发挥桥梁纽带作用。更好地发挥中轻联在产业安全和应对贸易摩擦工作中的“联”字职能, 认真落实商务部“十二五”产业损害调查工作规划的要求, 做好“组织、协调、指导、服务”工作。要进一步加强自身建设, 重点抓好轻工行业经济运行预测预警项目的推广应用, 运用技术手段提升快速反应的能力;及时总结和推广在实践中形成的有效的做法和成功的经验, 继续拓展防线前移的工作领域, 选择产业安全的共性问题开展前瞻性研究, 提高说清行业的能力和应对国际贸易摩擦的能力。

4、密切与国家有关部委联系, 积极争取指导和支持

轻工产业安全和应对贸易摩擦工作, 必须依靠国资委、工信部、商务部等政府有关部门的坚强领导、具体指导和支持。我们要认真组织学习政府有关部门关于维护产业安全工作的方针政策和工作要求, 及时了解和准确把握经济运行产业安全的态势, 在大局下谋划行业组织的工作。要进一步密切与国家有关部委和机构的联系, 及时沟通信息, 积极争取指导和支持, 配合有关部门做好各项工作。

5、深入学习有关法规, 培养高素质专业队伍

今年是我国加入世贸组织十周年。深入开展世贸规则的学习和研究, 加强贸易救济措施、法律的研究、宣传和培训, 提高运用国际通行规则发展和保护自己。结合本行业的实际, 从维护产业安全的高度, 研究新情况, 发现新问题, 特别要把知识产权、低碳经济贸易规则变化等可能对行业未来发展产生重要影响的敏感问题摆在突前的位置, 做到早谋划、早研究, 争取主动权和话语权。进一步完善工作体系建设, 吸纳、整合各种社会资源, 形成维护产业安全工作的合力。充分发挥各方面专家的作用, 加快对现有人员的培养和培训, 提高他们的综合业务素质和应对复杂情况的能力, 培养造就一支高素质的维护产业安全的人才队伍。

在全县食品安全工作会议上的发言 篇3

韶关市认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，全面深入推进新一轮扶贫开发“双到”工作，取得了阶段性成效。2013年，市级和10个县（市、区）、310个重点帮扶贫困村扶贫开发“双到”工作考核成绩全面创优。

韶关市扶贫开发工作主要成效表现在：一是组织领导上，严格落实领导干部挂点联系帮扶制度。二是资金投入上，310个重点帮扶村至目前共落实帮扶资金9.27亿元，平均每村299万元。三是项目建设上，启动帮扶项目6884个，平均每村22个。四是开发成果上，重点帮扶村去年农民年人均纯收入7144元，其中有劳动能力贫困户年人均纯收入5056元，分别比帮扶前增长32.3%和70.2%；村集体经济收入平均4.09万元。4个重点县（市）农村人均纯收入增幅高于全市平均水平。

韶关市将以此次现场会为新起点、新动力，在省委、省政府的正确领导下，在各帮扶单位的大力支持下，进一步加大扶贫开发工作力度，不断创新扶贫开发工作举措，推动韶关加快绿色转型，实现振兴发展！

○ 坚持把扶贫开发与实施粤东西北地区振兴发展战略结合起来，从整体上统筹推进。

○ 坚持把增加“四项收入”（贫困户人均纯收入、重点帮扶村农民人均纯收入、重点县（市）农民人均纯收入、重点帮扶村集体经济收入）作为突破口，全力推进精准扶贫。

○ 坚持把产业发展作为着力点，大力培育发展特色主导产业。

○ 坚持把改善民生作为重要内容，着力提高人民群众幸福指数。

○ 坚持把制度创新作为有效途径，切实增强扶贫开发实效。

○ 坚持把基层组织建设作为重要抓手，努力打造一支永久的工作队。

珠海市

珠海市在省委、省政府的正确领导下，在省有关部门和阳江、茂名两地的支持配合下，以产业扶贫为主要抓手，坚持帮扶与合作相结合，坚持由“输血”向“造血”转变，不断加大资金投入，创新工作机制，推动“双到”工作取得了新的阶段性成效。截至目前，珠海市累计投入帮扶资金3.33亿元，帮扶阳江、茂名的80个贫困村、26万人，实施扶贫开发“双到”项目590个，平均每个贫困村集体经济收入3.3万元，比帮扶前增长333%，村民人均纯收入、有劳动能力贫困户人均纯收入分别为7986元和5741元，比帮扶前增长64.8%和118%。

今年是新一轮扶贫开发“双到”工作的关键年，珠海市将以这次会议为契机，深入推进扶贫开发“双到”工作，重点抓好四方面工作：一是突出抓好产业扶贫；二是加快完善基础设施；三是推进公共文体设施建设；四是加强扶贫资金管理。

让贫困地区变得更美丽、人民生活更美好，是我们的共同愿望。珠海市将以更高的热情、更大的力度、更实的措施，圆满完成扶贫开发“双到”各项工作任务，向省委、省政府和人民群众交上一份满意答卷。

○ 创建政府搭台、企业唱戏的产业扶贫机制。扶持农业产业基地建设，优化产业基地对接市场的流通平台，实施绿化苗木定点采购。

○ 创建促进村集体和农户稳步增收的利益带动机制。一方面，建立社会投入利益联结机制；另一方面，建立财政资金帮扶带动机制。

○ 创建基础设施先行的民生保障和改善机制。坚持把完善基础设施作为推动贫困地区脱贫致富的先导性工程来抓，建设以基础设施为重点的民生项目484个。

○ 创建精准长效的扶贫开发工作沟通协调机制。

广州市天河区

根据广东省、广州市新一轮扶贫开发“双到”工作部署，天河区承担兴宁市9个镇16个行政村、1666户贫困户7386人的帮扶任务。帮扶一年多来，天河区“双到”工作取得明显成效。在省2013年度扶贫开发“双到”工作考核中，天河区16个帮扶单位全部评为优秀，帮扶的中官村被评定为广州市“幸福安居示范村”。预计今年底，帮扶的16个贫困村平均每村集体收入可由2012年不足2000元增加到10万元，其中最低为8万元，最高为23万元；贫困户人均收入可由2012年不足3000元增加到6000元，其中最低为5000元，最高可达1.1万元。目前为止，贫困户脱贫率达85%。

下一步，天河区将继续按照省、市的部署，重点抓好以下5个方面工作。一是持续加大资金投入；二是着力加快示范村建设；三是积极推进帮扶任务提前完成；四是突出加强基础设施建设；五是大力促进优势互补。

○ 突出一个“快”字，狠抓责任落实。一是工作对接快；二是方案制定快；三是资金落实快；四是项目推进快。

○ 突出一个“活”字，狠抓项目建设。一是加大投入促发展；二是因地制宜推项目；三是招商引资强“造血”。

○ 突出一个“准”字，狠抓民生保障。一是建好基础设施；二是筑好安居工程；三是办好民生实事。

○ 突出一个“强”字，狠抓队伍管理。一是精心遴选扶贫干部；二是选好配强村班子；三是选派强有力的帮扶单位。

广东省纪委 省监察厅

根据省委、省政府的部署，省纪委省监察厅负责对口帮扶韶关市乳源县一六镇团结村。团结村有15个自然村963户3288人，其中贫困户145户444人。一年来，我们因地制宜，以项目建设为抓手，以制度建设为保障，以提高当地经济社会发展水平为重点，以改善村民生产生活条件为根本，在省直有关部门和市县党委、政府的大力支持下，与当地干部群众一起，用心用力用情，努力使扶贫工作成为连接党和人民群众的“民心工程”。到目前，已完成项目25个，正在实施项目10个；村集体年收入从5000元增长到12万元；村民人均纯收入由5579元预计今年底增加到9236元。

贫困是社会运行的薄弱环节，扶贫开发工作任重道远。我们坚信，在省委、省政府的正确领导下，只要有信心，黄土变成金。我们将认真贯彻这次会议精神，以“抓新农村建设形成示范、抓特色农业发展形成品牌、抓村组织建设形成合力”为核心，以生态文明建设为导向，力争将团结村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

○ 坚持“三个注重”，扶贫开发工作取得新成效。注重精准扶贫，取得实践成果；注重规范扶贫，形成制度成果；注重互动扶贫，不断在培养扶贫人才上取得成果。

○ 做到“三个尊重”，积极探索扶贫工作规律。尊重农村具体实际；尊重村民自主选择；尊重农业发展规律。

○ 坚持“三个突出”，推动扶贫开发工作深入开展。突出特色农业发展，打造农业品牌；突出村组织建设，夯实发展基础；突出新农村建设，完善基础设施。

在全县新农合工作会议上的发言 篇4

（2011年8月25日）

各位领导、同志们：

新农合工作是一项德政工程、民生工程，镇党委、政府高度重视，多措并举，狠抓落实，取得了积极成效。2010-2011全镇参合率达97%，1-7月全镇获得住院补偿3033人次，补偿金额达576万元，门诊补偿有11543人次，补偿金额达52万元，有效缓解了群众因病致贫、因病返贫问题，减轻了农民医疗负担，充分体现了新农合工作利民、惠民的的本质。现将我镇新农合工作开展情况简要报告如下：

一是在组织领导上实现“四个到位”：组织领导网络建设到位，合管办机构设置落实到位，专人负责人员配备到位，新农合工作部署到位。并将新农合工作纳入村级管理目标考核指标。

二是在深入宣传上做到“三化”：一是常态化，将新农合相关政策、工作流程做成电子展版，便民中心电子屏幕滚动播放；二是多样化，通过召开会议、发放《致全县农民朋友的一封信》等宣传资料、组织不同患病群体参加座谈会，定期公示已报销清单等形式加强宣传；三是通俗化，结合一些实际的典型事例进行宣传教育，做到宣传让农民群众明白党和政府的良苦用心，从而增强参保的自觉性和主动性，使全镇新农合工作得到顺利实施。

三是在报销医疗费用上坚持“四个原则”： 报销医疗费用是农民群众最关心、最直接的实际问题。为了方便、及时报销群众医疗费用，我们始终坚持：一是优质服务原则，为了便民，将镇合管办报销点设在便民中心一楼，实现登记、核报“一站式” 服务；二是公平公开原则，在办理患者费用报销等手续时，做到热情耐心接待,认真细致地宣传参合的手续和报销制度、程序、报销范围、报销比例等相关制度，努力做到准确、及时。并定期向社会公开新农合住院补偿情况，接受群众监督；三是联动办理原则，在推行新农合工作中，按照党委、政府的统一部署，镇卫生、合管、民政、财政等有关部门能够密切配合、协调联动，主动做好工作。四是简便快捷原则，全镇17个村卫生室都开通了门诊费用报销通道。真正方便了群众就医条件，降低了群众就医费用，实现了农村小病不出村。

在全县食品安全工作会议上的发言 篇5

XX县国土资源局

各位领导、同志们：

开展文明创建活动是改进作风、优化服务的客观要求，也是新形势下展示部门形象、彰显行业风采的重要载体。近年来，全县国土系统按照“标准更高、机制更活、措施更实、效果更佳”的思路，不断加大文明创建推进力度，逐步建立起了“领导带头、全员参与、上下一心、整体联动”的文明创建新局面。一是积极参与城乡挂钩、统筹共建活动，在深入农村、走访调查的基础上，为兵房丁家店等村（居）修建道路、改造村部、捐献图书，有效解决了他们发展中遇到的实际困难。二是充分发挥部门职能，坚持抓点扩面，大力推进土地复垦整理，先后实施国家和省级土地整理项目15个，投入资金1.88亿元，极大地改善了农村生产条件和生活环境，有力地促进了新农村建设。三是以“和谐村居”创建活动为抓手，以系统综合创建为依托，不断健全文明创建工作机制，做到“人员、制度、活动、经费”四落实，确保了创建活动的有序开展，取得了较好的成绩。全县国土系统成功跨入省、市文明行业，22家派出和直属单位全部迈入县“文明单位”行列，8家单位获得“文明窗口”称号，4家单位被评为“文明单位标兵”。

今天，宣传部在这里隆重召开全县文明创建工作会议，充分说明了此项活动的紧迫性和重要性。我们对全面落实好下一阶段的创建任务与要求深感责任重大，同时也对全系统的文明创建工作充满了信心。我们将迅速落实今天的会议精神，以更加饱满的热情、更加坚定的信心投身到工作中去，确保圆满完成新一轮文明创建任务。

一是创新思路，激发创建的原动力。俗话说，思路决定出路。我们将顺应时代发展要求，坚持继承与创新相结合，及时调整文明创建工作思路，找准文明创建与中心工作的结合点，做到“围绕中心、为了中心”，从根本上解决“为了创建而创建”的现象，充分调动全系统人员参与创建的主动性与积极性。结合科学发展观学习实践活动，按照“政治过硬、业务精湛、作风优良、服务优质”的要求，进一步加强对国土管理法律法规和党的基础理论的学习，全面提高干部职工的思想和业务素质，为文明创建活动的顺利开展提供强有力的政治保障。

二是突出重点，体现创建的统筹力。牢牢抓住“星级创建”活动与“和谐村居”联创共建活动两条主线，统筹协调好内部各部门之间、国土系统与挂钩村居之间的关系，进一步提升文明创建的品位与水平。一方面，以“星级创建”活动为抓手，结合国土资源部最近开展的耕地资源保护和发展用地保障“双保行动”，在全系统范围内开展“进百家门、纳百家言、解百家忧、暖百家心”的“四百惠民”活动，真正为重点企业、在建项目和社会百姓解决难题。另一方面，以“和谐村居”联创共建活动为载体，按照“以城带乡、以工哺农”的要求，动员局机关和各镇国土所在深入农村、广泛调研基础上，认认真真结好对子、找准路子、想好法子，真正为共建村居解难题、办实事，努力形成城乡互动、资源共享、互促共进的和谐创建新局面。

三是严格要求，增强创建的约束力。创建能否取得预期效果，过程管理是关键。我们将进一步强化对创建工作的组织领导，不断完善主要领导亲自抓、其他领导协助抓、职能科室全力抓的创建机制，把创建任务分解落实到人头，做到人人身上有责任、个

个肩上有担子。结合作风效能建设年活动，不断推进内部管理制度的修改与完善，变结果创建为过程创建，努力建立文明创建的长效管理机制。进一步完善创建工作激励机制，将文明创建工作纳入年度考核内容，实行作风、行风一票否决制，对在创建工作中因不当行为影响部门形象的，将根据作风建设责任追究办法实行严格的责任追究制度。

四是注重效果，扩大创建的影响力。文明创建的根本目的在于规范行为、优化服务、提升形象、促进发展。我们将继续秉承“服务人民、奉献社会”的创建宗旨，以“环境优美、秩序优良、服务优质”为目标，深入开展争创文明单位、文明窗口、文明岗位、文明科室等活动，真正把文明创建活动做深、做细、做实。继续打造“情系金土地，满意在基层”服务品牌，以基层所为服务站点，以群众满意为服务标准，以“保姆式”服务为行业特色，不断提升全系统文明创建的社会影响力。

在全县食品安全工作会议上的发言 篇6

潜山县地方公路管理局

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，向大会做表态发言，不妥之处，敬请批评指正。

这次全县交通运输工作会议，明确了全年交通建设任务，是一次部署、动员、鼓劲的大会。刚才听了曹局长的工作报告，我们倍感振奋和鼓舞。地方公路管理局全体人员有信心更有决心在交运局党组的坚强领导下，奋发作为，开拓进取，为推进我县交通运输2012年计划的全面实现开好局。针对地方公路管理局的工作实际，我们决心做到以下几点：

一、着力在建设管理上有新突破。

今年我县在建危桥改造和渡改桥项目7个，在建县道拓改项目3个，还有扫尾的路面改造项目4个、危桥加固改造项目2个，还将新增危桥加固改造项目20个，工程建设工作艰巨繁重。

一要更加规范操作，确保工程建设质量。要保证质量首先要严格建设程序，去年为公开透明地实施危桥加固改造项目，我们分8个批次（地方局牵头6个批次、还有2个乡各有1批次），通过公开招投标、邀请招投标、打捆招投标的方式，严格按国家法定要求进行，选择持有国家规定相应资质证书的专业队伍施工。参与我县危桥改造项目招标代理机构有2家、工程监理单位有5家。今年我们将进一步严格实行“政府监督、业主管理、工程监理、企业自检”的质量保障体系。无论是中型及以上危桥还是小型危桥加固改造工程或者路面改造工程，全面申请市县级交通运输主管部门及其质量监督机构工程监督及工程质量鉴定工作。工程开工前，按规定向交通质量监督机构申请工程质量监督；工程施工中主

动接受监督检查。更加严格落实项目法人、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”，层层落实责任制，强化考核措施，做到层层有考核，层层有监督。进一步加大对公路建设的科学规划和有效监管，通过精心制定管理方案，指派专业技术人员现场指导，逐个项目进行跟踪，确保工程建设的顺利进行。二要更加强化安全措施，确保安全责任制落实。继续加大安全检查力度，加强施工现场的安全监管，做到施工标志齐全、醒目，安全防护措施完善、有效。在工程建设中，我们严格按照建设项目资金管理的有关规定，按工程进度和支付程序拨付资金，严格专款专用确保资金安全有效使用。三要进一步加大宣传，营造良好建设氛围。针对危桥加固改造工程项目数多、工程量大的特点，充分利用各种形式，广泛宣传实施危桥加固改造工程建设，对加快我县新农村建设，促进县域经济社会发展所起的重大作用。切实调动广大农民群众的积极性、主动性，努力营造“全力而为、全民上阵”的浓厚氛围。

二、着力在养护管理上有新理念。

如何采用科学合理的公路养护技术，以延长公路整体的使用寿命成为现在亟待解决的关键所在。今年继续推进集约型养护、计量养护、分级管养三种模式，探索推行改政性养护和预防性养护相结合，实施科学管养。在近年来的公路养护工作中，随着公路养护任务越来越重，普遍存在着局面被动，“头痛医头、脚痛医脚”的弊端。

一是在路况已经出现各种病害时，采取相应的养护措施，如坑槽的挖补、大修等实施改正性养护；二是在路况还比较好，仅出现疲劳、老化和磨损等现象时，采取一些必要的技术手段，使路况功能维持在较好状态，如灌缝、沥青表处、稀浆封层等典型的预防性养护技术，实行预防性养护。三是加强道班人员养护巡查，落实道路病害及路面状况预警，制定周期性养护工程计划，提高养护管理的科学决策水平和有限资金的使用效益。

三、着力在路政管理上有新亮点。

我们将坚持“建设是发展，养护是发展，路政管理是可持续发展”的理念，以内部管理水平的不断提升，在制度的约束下，着力强化队伍建设、强化法制宣传、强化优质服务、强化产权维护、强化联合治超。

一是内业档案标准化。完善路政内业档案，统一标准化收集与装订,在内业档案管理上实行专人、专柜。对公路路产，形成标准化电子文档，制作标准化电子许可档案。认真填写路政巡查日志，及时存档，方便查阅，进一步提高路政管理的工作效率。二是执法建设规范化。加强路政队伍建设，提高路政执法水平。重点实施“三个整治”：对违法设置的非路标志标牌进行全面清理整治；对县道过集镇路段进行集中整治，着力过集镇路段整洁、畅通；开展运政路政联动治超，实现资源共享，破解治超难题。三是路政管理信息化。全面落实村级专（兼）职农村公路管理员，完善中心道班和各乡镇农村公路管理站每周路况信息报送台账，确保掌控适时路况动态信息。拓宽路政举报渠道，继续开展形式多样的路政法规宣传活动，鼓励线路营运车辆驾驶员、道路沿线村组群众积极参与路政管理，及时有效维护路产路权，提高工作效率。

三、着力在队伍建设上树立新形象。

我们将围绕交运局下发的《考勤制度》，进一步明确奖惩，充分调动职工工作积极性。一是打造作风过硬的队伍。结合本局的实际情况，制定绩效考核考评细则，用先进的典型教育引导广大职工，奋发有为，积极向上，培养锻造一支纪律严明，作风过硬的的队伍，以适应时代发展的潮流，跟上社会发展的步伐。二是打造服务型的队伍。我们公路管

理不能只停留在一个“管”字上，更要体现在服务上，走出一条“管理是前提，服务是目的”的行业管理新路子。三是打造廉政阳光的队伍。深入开展“廉政阳光示范工程”建设，由点到面，做到“三个全覆盖”，即在工程领域上做到全覆盖，在执法范围上做到全覆盖，在责任主体上做到全覆盖，全面构建公路系统腐败风险防控体系，充分发挥行业审计、纪检监督作用，做到工程安全、干部安全、资金安全。

2012年，我们地方公路管理局一般人将围绕交通运输部提出的“牢牢把握稳中求进的总基调”，推进地方公路管理科学发展、安全发展。不断提高农村公路整体服务能力和水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

在全县食品安全工作会议上的发言 篇7

下面, 就有关会议精神的贯彻落实再强调三点意见。

一、系统学习, 全面领会, 在工作实践中抓好贯彻落实。

各地要系统学习钟书记的讲话精神, 官局长代表省局所做报告的实质, 全面领会和把握中央及省委、省政府一系列“三农”工作特别是关于农机化工作的重要部署, 因地制宜, 实事求是, 制定发展规划, 确立发展目标, 创新方式方法, 强化工作措施, 做到明确责任抓落实, 令行禁止抓落实, 掷地有声抓落实, 从而实现农机化事业的科学发展。

二、谋划长远, 抓好当前, 在工作实践中完善思路措施。

今年既是全面深入贯彻十八大精神的重要一年, 也是实现“十二五”农机化发展目标承上启下的关键一年。各地要站在“三农”发展全局的高度, 站在推动“十二五”乃至更长一个时期农机化科学发展的高度, 积极谋划长远, 切实抓好当前, 进一步完善发展思路措施。会后, 各市、县 (区) 局, 要结合贯彻本次会议精神, 认真谋划今年工作思路、措施, 主要是今年在推动农机化发展上重点抓哪些事, 具体做哪些工作, 并于春节后上班第一周的周末前报送省局办公室, 以便于省局掌握各地工作重点, 监督和指导工作实施, 并视情适时进行通报。于2月5日前向省局产业发展科书面反馈《2013年江西省农机购置补贴实施方案》 (征求意见稿) 的修改意见。

三、真抓实干, 争先进位, 在工作实践中实现人生价值。

成功缘于实干, 祸患始于空谈。抓好农机化工作, 靠的不是空想清谈, 而是实干苦干。现在, 今年全省农机化工作的目标明了、思路清了、计划有了, 关键是要真抓实干, 确保各项工作真正有效地落实、有条不紊地推进。农机人要力戒浮躁, 真抓实干, 多做“战斗员”, 少做“评论员”, 雷厉风行完成今年各项工作任务。要在农机化工作实践中体现我们的人生价值。各地对省局部署的重大活动和重点举措, 一定要搞好对接、抓好落实, 绝不能搞敷衍、打折扣, 更不能自行其是、各唱各的调。

在全县食品安全工作会议上的发言 篇8

同志们:

县委、县政府对召开这次食品药品安全工作会议非常重视。刚才，王##同志传达了全市食品药品安全工作会议精神，有关部门做了表态发言，各乡镇、各有关部门分别与县政府签订了责任书。希望各级、各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、全县食品药

品安全工作取得显著成效

近年来，我县各级、各有关部门紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标，密切配合，扎实工作，全县食品药品监管工作取得了显著成效。特别是2005年全县未发生一起食品药品安全重大责任事件，食品药品安全形势明显好转。一是进一步理顺了食品安全监管体制和工作机制，地方政府负总责、食品药品监管部门牵头、各职能部门参与的食品安全监管体系基本建立。特别是食品药品监管局在县食品安全协调委员会的领导下，认真履行职能，不断加强综合监管，有效发挥了政府抓手和助手作用。二是全县食品药品安全形势明显好转，农业、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门多方联动，重拳出击，狠抓食品药品市场专项整治，并取得阶段性成果。全县共检查食品经营单位942家，查处无证经营户37家，捣毁制假窝点2个，查处制售假劣食品案件14起，货值2.3万元，行政处罚3.1万元。检查药品经营使用单位832家，立案查处违法案件169起，查获假劣药品93个品规，货值0.7万元，没收非正规渠道购药0.97万元，取缔无证经营户2家，涉案金额0.31万元，累计罚款20余万元。三是正确处理监管与服务的关系，帮扶企业发展成效明显。帮助4家药品批发企业和112个药品零售企业通过了g认证。四是执法队伍整体素质进一步提高，监管力度不断加大，较好地保障了人民群众的饮食用药安全，促进了食品医药产业的持续健康发展。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题和差距。一是在源头治理上，农产品污染问题还未得到有效治理，药物残留超标问题依然存在。二是在加工环节上，工艺落后的小企业、小作坊较多，产品质量难以保证。三是在流通环节上，城乡农贸市场食品经营条件差、市场准入制度不健全、进货渠道混乱的现象比较突出。四是在消费环节上，中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、卫生条件差、监管难度大。五是在监管体制上，重复执法、重复检验、监管空白等问题还不同程度的存在。六是发布虚假药品、医疗器械、保健食品广告等违法违规行为还未得到彻底治理，制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为时有发生。对此，各级、各有关部门决不可掉以轻心，松懈麻痹，要常怀忧患之心、为民之情，在工作中认真加以解决。

二、充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性

“国以民为本，民以食为天，食以安为先”。党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府始终高度重视食品药品安全工作。党的十六届五中全会提出，要把认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，要求“整顿药品生产和经营秩序”、“强化对食品药品、餐饮卫生等监管，保障人民群众健康安全”，并将其作为构建社会主义和谐社会的重要内容。去年12月2日，中央政治局常委会要求“针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题，认真开展专项整治工作，保证人民群众吃上放心食品和用药安全。”胡锦涛总书记、温家宝总理、吴仪副总理分别就食品药品安全工作多次作出指示。省委、省政府把保障食品药品安全列为“十大民心工程”之一。省委张高丽书记、省政府韩寓群省长、张昭福副省长多次要求把这项“民心工程”切实抓实抓好。市委、市政府始终把这项事关民生的大事放在突出位置来抓。李群书记、连承敏市长要求各级、各有关部门要采取切实由效地措施，扎扎实实地做好食品药品安全工作，切实维护广大人民群众的生命财产安全和社会稳定。

首先，食品药品安全直接关系到人民群众的切身利益。随着经济发展和生活水平的不断提高，人民群众不再满足于有饭吃、有药用，而是更多地关注健康、关注安全。但蔬菜、水果等农产品农药残留，畜禽、水产品养殖滥用饲料添加剂、抗生素和激素，食品加工中违规使用添加剂，制售假冒伪劣食品药品现象屡禁不止等，不仅严重影响了农民群众的收入，而且给广大人民群众身体健康造成了极大威胁，广大人民群众对此深恶痛绝。可以说，没有健康，哪来“小康”，没有安全，哪来“平安”。我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度，坚持以人为本，切实把这项人命关天的大事作为维护广大人民群众切身利益的具体行动，贯穿到整个食品药品安全工作中去。

其次，食品药品安全直接关系到社会稳定。假劣食品药品危害的是人民群众生命安全，损害的是人民群众的根本利益，食品药品一旦发生问题，很容易造成重大恶性事件，影响社会稳定。“阜阳奶粉”事件就是非常典型的例子，辽宁“海城豆奶”事件引起了大

规模的群体性上访事件，教训十分深刻。我们一定要从中汲取教训，总结经验，认真解决工作中存在的问题和不足，确保我县食品药品安全工作不出问题。如果我们敷衍塞责，麻痹大意，一旦酿成安全事故，不仅会破坏全县团结和谐的大好环境，而且会严重影响经济社会大局。责任重于泰山，防范胜于救灾。我们决不能有一丝一毫的懈怠，要未雨绸缪，防微杜渐，狠抓落实，坚决杜绝重大安全事故的发生，确保人民群众的饮食用药安全。

第三，食品药品安全直接关系到食品医药行业的健康发展。维护统一、开放、竞争、有序的市场秩序，是食品医药行业健康持续发展的重要前提。如果假冒伪劣充斥市场，健康发展就无从谈起。一个假冒伪劣产品可以毁掉一个企业，一个小作坊可以毁掉一个大产业，一个食品安全事件可以毁掉一个地区的声誉。据统计，我国农产品出口因农药残留超标而被送回的事件每年就达500多起，经济损失超过70亿元。“龙口粉丝”事件发生后，很多国家和地区相继采取了设限措施，当月粉丝出口同比下降了25.2，这方面的教训是极为惨痛的。我们一定要正确处理监督与服务、保安全与促发展的关系，始终把食品药品安全工作放在行业发展的突出位置，决不允许以牺牲人民群众的身体健康和生命安全为代价，换取一时的经济发展，决不允许因个别企业造假、售假而影响整个行业的发展。

第四，食品药品安全直接关系到党和政府的形象。统筹经济社会、人与自然的协调发展，保持社会公正，维护社会安定，是政府社会管理的基本内容和主要任务。加强市场监管，确保食品药品安全，是保持市场经济发展的重要手段，是各级政府履行职能的具体体现。一个负责任的政府，一个负责任的部门，一个负责任的干部，一定要把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置。各级、各有关部门一定要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，以对广大人民群众高度负责的精神，创新工作思路，整合监管资源，完善长效机制，落实各项措施，确保广大人民群众的饮食用药安全，树立党和政府的良好形象。各级、各有关部门要站在保护人民群众切身利益、维护社会稳定、保持经济社会持续快速发展的高度，以求真务实的作风，缜密细致的工作，切实把这件人命关天的大事抓在手上，放在心上，千方百计地把工作做细、做实、做好。

三、全面抓好2006年的食品药品安全工作

做好今年的食品药品监管工作，对于“十一五”开好头、起好步至关重要。各级、各有关部门一定要牢固树立以人为本的科学发展观，紧紧围绕保障食品药品安全这一根本目标，转变监管理念，完善监管体系，创新监管机制，强化监管措施，努力构筑“政府依法管理、企业诚信自律、社会共同监督”三位一体的食品药品安全长效监管机制，全面提高我县的食品药品安全水平。

（一）深入开展食品药品安全专项整治。各级、各有关部门要按照国务院、省、市政府的部署要求，大力抓好重点区域、重点品种、重点部位和群众关心的焦点、热点问题的专项整治。要重点加大区域性食品(农产品)产业群的整治规范力度，提升产品质量档次，加快优势产业的发展步伐；要继续抓好肉类、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种的整治，确保广大人民群众用上安全放心的食品；要把节日市场、城乡结合部、城乡农贸市场、医院周边、学校周围和旅游景点等公共场所的食品摊点作为专项整治的重中之重，进一步净化食品安全环境；要加大对食品专业乡、专业村、食品一条街和餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂的监督检查力度，确保人民群众的饮食安全；要组织开展中药材、中药饮片专项监督检查，强化对麻醉药品、精神药品流通、使用环节以及药品、保健品广告的专项整治，确保用药安全。

（二）大力推进食品药品放心工程。要立足当前、着眼长远，分阶段、有计划、有步骤地解决好食品药品安全工作中存在的突出问题。一是抓好食品污染源头的治理。不断加强农产品及农药、兽药等农业投入品的监管，积极推动无公害农产品产地认定、产品认证和绿色食品质量认证，加快无公害农产品基地建设，有效治理源头污染。二是加强生产加工环节的监管。继续抓好重点食品产业区域整治和农村、城乡结合部以及长期存在制售假冒伪劣行为区域的监管，强化巡查、回访和年审，严格食品质量安全准入制度，对小企业、小作坊实行重点监管，严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为，坚决取缔制售假冒伪劣食品的窝点。三是加强流通领域的监管。积极实施“三绿工程”(提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道)，优化食品安全环境。进一步强化食品经营企业的整顿治理，坚决取缔无证照食品生产经营行为，打击制售假劣食品违法犯罪活动，落实不合格产品退市制度和上市销售食品安全市场责任制，确保流通环节安全。要加强生猪屠宰管理，坚决遏制注水肉、病害肉上市，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉的违法行为，让群众吃上放心肉。四是抓好消费环节的监管。全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，加大小餐馆、小门店的检查和日常监管力度，重点加强学校食堂、建筑工地食堂和餐饮业的监管，保证消费者的饮食安全。同时，要进一步抓好药品分类管理、特药监管、药品经营企业g认证跟踪检查及后续监管，强化对医疗机构药品购进管理和使用行为的监管，对各级各类医疗机构的药房实行规范化管理，推动药品放心工程深入开展。

（三）切实加强农村食品药品安全监管。按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，本着“服务群众、方便群众、依靠群众”的原则，认真总结推广农村药品监督网络和供应网络建设的经验，通盘考虑，统筹规划，大力推进农村食品“三网”建设，着力解决农村监管乏力、监管空白等问题。食品现代流通网建设，要认真学习借鉴莒南县“十百千”工程经验，以实施“镇镇连锁超市”、“村村放心店”为重点，加快改造和规范农村食品流通体系建设步伐，引导和鼓励诚信度高的食品流通企业向农村延伸网点，建设食品质量有保障、服务方便快捷的农村现代食品流通网络。食品监管责任网建设，要在严格落实食品安全责任制和责任追究制的同时，建立完善食品案件移送机制和食品质量安全预警机制，及时发现、预防并科学处置食品质量问题。农村食品群众监督网建设，要有效整合现有监督资源，完善经费保障机制，进一步理顺基层食品安全监督体制，加快建立农村食品群众监督网络建设，努力健全纵到底、横到边、无缝隙覆盖的农村食品安全监管网络。通过推行农村食品“三网”建设，逐步构建起体系完善、运转协调、科学有效的基层食品药品安全监管机制，切实解决农民群众使用食品药品质次、价高、不方便的问题。

（四）全面推进食品药品安全信用体系建设。各级、各有关部门要注意抓点带面，整体推进，以企业信用档案和信用评价标准建设为重点，逐步完善信用征集制度、评价制度和信息发布制度，建立完善企业信用档案和部门监管档案。按照“合理布局、方便群众、树立信誉、保障安全”的原则，选择一批基础好、群众认可的肉制品店、副食品店、超市、药店等进行改造提升。既要制定标准，完善内部质量保障体系，又要改造门面，提升档次，培植一批诚信度高、经营规范、群众信得过的守信典型，并建档立卡，授牌经营，带动全县食品药品信用体系建设上水平。同时，要完善信用评价体系建设，制定评价指标和标准，积极开展信用评价工作，促进食品药品信用体系建设的健康发展。

（五）大力加强基础建设和队伍素质建设。

关于食品药品监管系统的基础设施建设问题，县委、县政府领导都高度重视，按照鲁政发[2001]61号文件的要求多次作出部署安排，率先在全市为县级食品药品监管局解决了办公场所，今年又将食品安全监管经费列入县财政预算，为我县食品药品安全监管工作创造了良好条件。

各有关职能部门要重视提高执法队伍整体素质。全面贯彻干部队伍“四化方针”和德才兼备原则，不断优化干部队伍结构，采取多种形式不断提高执法人员的综合素质，为不断提高我县食品药品安全监管水平奠定坚实的基础。

（六）正确处理执法与服务的关系。一方面，要严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为，始终保持严打的高压态势，维护正常的食品药品市场秩序，进一步提高我县食品药品产业的信誉，推动产业优化升级，增强市场竞争力。在打假工作中，要广泛发动社会方方面面的力量参与，特别要调动名牌产品企业打假的积极性，配合执法部门抓好打假工作。另一方面，要围绕加快食品药品产业发展、建设食品药品强县的目标，按照“监督有威、帮扶有为、促进有效”的思路，着力在优化经济发展环境、服务市场经济主体上下功夫。按照构建服务型政府、服务型机关的要求，真正做到有情监管、真情帮促，寓监督于帮扶之中。只要是有利于食品药品产业发展的，就要大力支持、热心服务，有利于拉动我县食品医药经济增长的，就可以打破常规、特事特办，决不能默守陈规、因循守旧。要经常查找不适应经济发展的监管方式、阻碍企业壮大的行政行为，该纠正的纠正，该废除的废除。要坚持“抓大带小、抓点促面、扶优扶强”的原则，积极实施名牌战略，加大对具有发展潜力的区域性产业群帮扶力度，帮助其争创优质产品生产基地，推动产业群健康有序发展。

四、狠抓各项保障措施的落实

食品药品安全工作面广量大，涉及多部门、多行业，是一项复杂的系统工程，也是我县安全监管的薄弱环节之一。各级、各有关部门一定要团结协作，广泛发动，动员全社会力量打一场食品药品安全攻坚战，真正把各项目标任务落到实处。

一是要进一步落实食品药品安全责任制。各乡镇要真正把食品安全工作列入重要议事日程，纳入当地经济和社会发展规划，做到工作责任、保障措施、督促检查三落实。各食品安全监管职能部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，认真履行职责，积极做好工作。要切实落实食品药品生产、经营企业是第一责任人的责任意识，引导他们提高质量意识、法制意识、社会意识和自纠自律意识，把好食品药品安全第一关。各级、各有关部门要将任务逐项分解，逐条细化，一级抓一级，层层抓落实，真正把食品药品安全责任网络织细编密，确保食品药品安全工作取得实效。

二是要进一步加大督查督办力度。食品药品安全无小事。在一定意义上说，谁对这项工作不关心、不重视，就是对群众利益的极端不负责任；谁在这方面乱开口子、送人情，就是图财害命！因此，要像抓安全生产那样，用铁的手腕、铁的纪律、铁的决心、铁的措施抓好食品药品安全工作。要严格落实督办制度，无论在哪个地区、哪个部门、哪个环节出了问题，都要由食品药品监管部门下达督办通知书。谁去执法、怎样执法、如何整改、整改期限等等，在这个督办通知书上都要写得清清楚楚、明明白白。到时如果整改不到位，出了问题或者因此引发食品药品安全事故，要严格按照有关要求，倒查责任，谁许可、谁准入、谁监管的，都要承担责任，该追究行政责任的追究行政责任，该追究刑事责任的，坚决移交司法机关处理，决不姑息。大案要案要实行挂牌督办制度，特别是对媒体曝光和上级重点督办的案件，要追根溯源，紧抓不放，彻查严办，让那些危害食品安全或让重要关口失守的人员、企业、部门承担高额的违法违纪代价。

三是要进一步完善食品药品安全应急机制。最近，中央和各级政府相继出台了《突发公共事件总体应急预案》，把突发公共事件应急处理能力建设摆上了重要位置。食品药品安全作为公共安全的重要组成部分，应抓紧建立健全应急体制，尽快形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。要多渠道筹措资金，加大投入力度，加强应急物资储备和装备建设，保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的供应。要进一步健全食品药品安全预警机制、监测报告网络和救援机制，完善应急预案，加强联合演练，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

四是要进一步增强食品药品监管工作合力。食品药品安全是一个不可分割的整体，既要求各部门独立的依法履行职责，又要求相关部门配套联动，齐抓共管。县食品安全协调委员会要充分发挥统筹协调作用，进一步健全和完善协调机制和制度，整合资源，实现共享。食品药品监管部门要认真履行好食品安全综合监督、组织协调和牵头查处食品安全重大事故的职责；农业、质监、工商、卫生等部门要切实抓好农副产品种植养殖、食品生产加工、市场流通和餐饮消费等各个环节的监管，经贸、财政、监察、公安、广电等部门要积极参与食品药品安全工作，真正形成“政府统一领导、部门齐抓共管、全社会广泛参与”的大监管格局。同时，要大力推行联合执法。特别是在打击制假售假、查处重大安全案件等方面，要实行联合执法、综合执法。各有关部门一定要密切配合、协同作战，决不能推卸责任，更不能推诿扯皮。

五是要进一步营造起人人关注食品药品安全的浓厚氛围。

各监管部门、新闻媒体要坚持正确的舆论导向，通过刊播公益广告等多种形式，大力宣传食品药品安全工作方针政策和法律法规，推广先进典型和经验，对影响食品药品安全的典型事件和制售假劣食品药品的大案要案，要按照有关规定和程序予以曝光。要结合平安建设工作，广泛宣传食品药品安全科普知识，进一步增强社会公众的安全消费意识，逐步在全县营造起人人关心食品药品质量、人人关注食品药品安全的良好氛围。

在全县安全稳定工作会议上的讲话 篇9

今天的会议非常重要。前面，**同志传达了中办、国办《关于处理突发事件的意见》，《意见》很及时，操作性也很强，各级和部门要认真组织学习。**同志就安全稳定和当前工作作了安排部署，讲得也很具体，希望大家开好传达会议，认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、关于稳定工作

近段时间以来，一些地方影响稳定的事件时有发生，各类上访事件不断，特别是群体性上访事件接二连三。我县信访总量较去年也呈上升趋势，重复上访、越级上访和集体上访明显增加；各种违法犯罪案件有所上升，尤其是年终将近，各种矛盾更加集中，稳定形势不容乐观。各级各部门领导干部要从讲政治、讲大局的高度出发，正确对待、积极解决各种矛盾和问题，全力维护社会稳定。

（一）把责任落实。必须严格按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的要求，坚持一级抓一级，一级对一级负责的原则，把维护稳定工作的各种责任落实到各级各部门责任人头上。要实行一岗双责，各级党政“一把手”是维稳工作第一责任人，分管领导为具体责任人。各相关责任人要认真履行自己的职责，“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，对各种苗头要发现得早、控制得住、化解得了、处置得好，切实做到“五不发生”（不发生到中省市上访、缠访、静坐、串联、上书等事故；不发生冲击、围堵各级党政机关及进行非法游行示威事件；不发生阻断道路交通等群体性事件；不发生爆炸、投毒、杀人、放火等严重刑事案件和重大交通事故；不发生在当地或者进京到省和市自杀、自残、自焚等极端事件）。目前，县政法委已重点排查出10个方面的不稳定因素，并按照“分线负责”的原则，落实到了8条线；县信访办也对近段时间以来的上访案件进行了分工，分别明确了牵头领导、责任单位和责任人。各级各部门必须高度重视，对分解的案件，必须严格按照要求认真落实，确保问题得到及时妥善解决。凡因责任制不落实，造成重大群体性事件，严重影响社会稳定的，将按照有关规定，追究相关人员的责任。

（二）把重点抓住。一是加大排查调处。各级各部门要结合维稳和信访部门分解的案件，对本辖区本部门各种不稳定因素再进行一次“拉网式”排查，特别是对一些易引发群体性上访的矛盾和问题，切实做到心中有数。要针对查出的问题和隐患，及时制定措施，明确解决时限，落实具体责任人。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，进一步完善和落实矛盾纠纷排查调处机制，把排查处置的重点放在基层，及时发现和掌握不稳定因素和治安隐患，特别要注意解决好群众反映比较集中的热点、难点问题。要正确对待群众上访问题，耐心听取上访群众的申述，虚心接受他们的批评，针对反映的问题，从事实、政策和法律等各个方面进行有理有据、详尽透彻的分析；对群众反映的合理问题，要尽最大努力迅速解决好，不得拖延；对于一时难于解决的，要与群众交流沟通，向群众讲明政策和解决办法；对法律、法规所不允许，违反现行政策，超越权限的，也要耐心做好解释和思想疏导工作，赢得群众的理解、支持和信任，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责，甚至作风粗暴、方法简单激化矛盾。要重点做好集体上访的控制化解工作，一旦出现集体上访事件，有关单位领导要立即到场，亲自指挥，及时依法妥善解决；对已化解的集体上访案件，要继续跟踪调研，抓好各项措施的落实，防止出现反复。二是加强跟踪督办。要严格落实信访案件的交办、督办、审核制度，严禁对群众来信来访一转了之、一交了之，不闻不问、不督不办。对上级领导批示件和上级信访部门交办件，要明确领导包案，落实专人负责，确保查办质量，并按规定时限和程序上报结果和回复本人。督查办、维稳办、信访办要加大对交办维稳案件、信访案件的督查督办力度，对未及时认真办理、或对查办报告内容不清、处理结果避重就轻或处理意见不明确的，要责成承办单位重新办理；对迟报、漏报、弄虚作假的，要严肃追究相关责任人的责任。三是抓紧综合整治。要在今年元旦、春节前夕集中开展一次严打整治活动，加大严打整治和社会治安综合治理力度，加强对刑事案件的侦破力度，集中惩治一批违法犯罪分子，形成强大威慑；要加大对反动敌对势力的打击力度，严厉打击法轮功、门徒会等反动邪教组织，切实维护社会稳定，为xx的发展创造安定团结的社会局面。

（三）把预警机制健全。维稳工作，必须未雨绸缪，建立健全预警预报机制。一是信息渠道要灵通。各维稳成员单位要加强信息的收集和反馈，切实做到信息通、情况明、渠道畅、反馈快。对可能出现的苗头，要及时上报；对重大情报信息，必须在第一时间层层上报，绝不允许漏报、瞒报、迟报，更不允许越级上报和谎报。二是协调配合要紧密。各级各部门要牢固树立大局意识，在稳定问题上，不论涉及哪个单位、哪个部门，都不能推、不能拖，更不能看着不管，责任单位必须首当其冲，有关部门要密切协作，全力配合，迅速妥善解决；对一些重大事件和重复、多头信访案件，要按照“分线负责”的原则，确定一个主要负责人和负责单位；如需多个部门协调解决的，应召集相关部门，依据政策和法律，达成一致处理意见，绝不允许一个领导一种答复，一个部门一套办法，或者互相推诿，努力形成维护社会稳定的强大合力。三是应急预案要完备。维稳、信访等部门要针对当前我县存在的不稳定因素，提前制定各项处置预案。公安、消防、综治等部门要制定社会控制、治安、紧急事件和重大事故处置预案。各级各部门要结合自身实际，制定出针对性强、具体可行的应急处置预案，切实做到措施到位、人员到位、工作到位，一旦发生问题，能够果断处置，防止矛盾的升级和激化。

二、关于安全工作

从前段时间的排查情况来看，我县安全生产总体平稳，但是一般事故频发不断，安全隐患仍然突出，形势非常严峻，我们必须高度重视，并从以下六个方面抓好当前安全生产工作。

（一）认识须进一步提高。事故频发、隐患突出，究其原因，是排查走过场、整改不到位、督促不严格；追根溯源，是我们思想认识不够。对于对安全生产的认识，可以用两句话概括：一句是“安全生产，责任重于泰山”；另一句是“不重视安全生产就是草菅人命”。安全生产工作从上到下都被列为当前工作的重中之重，我们要有高度的政治敏锐感，认识到做好安全生产工作是践行“三个代表”的具体行动，做好安全生产工作就是亲民、爱民、为民的具体体现，是加强党的执政能力建设的重要内容，牢固树立“安全事故无小事，群众利益无小事”意识，切实抓好安全生产工作，创造安定的社会环境和安全的发展环境。

（二）责任须全面落实。我县几起安全生产事故发生后，虽对个别责任人和责任单位进行了追究，但是力度还远远不够，责任还没真正落实，相关部门还要继续深入调查，严肃处理。安全生产必须标本兼治，夯实基础，将各项制度逗硬落实到位。要按照“党委加强领导，政府分线负责”的原则，明确牵头负责人和配合领导，落实分线安全责任制。各地各部门要落实五个方面的责任。一是要落实“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他副职承担相关责任的分工负责制；二是各职能部门要各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管；三是各执法部门要按照“谁主管谁负责，谁发证谁负责，谁收费谁负责”的原则，切实履行好监察职责；四是各业主必须加大安全生产的投入，切实履行法定责任；五是各从业人员必须严格按照规定和要求，服从管理，切实履行遵章守纪的责任。责任一旦落实，出了问题，就要逗硬落实安全生产“问责制”和“一票否决制”，就要按照 “四不放过”的原则对事故责任人和责任单位一追到底，决不姑息迁就。

（三）整治须完全彻底。“多讲问题，少谈成绩”是正确认识安全生产问题的前提。市委、市政府要求在年底前，各县市区不能再发生死亡1人的安全生产事故，任务十分艰巨。要完成这项任务，就必须集中时间、集中精力开展几项专项治理活动，形成高压态势，整治突出问题。要对重点部位、重点行业进行专题研究，制定切实可行的方案，细化到点，落实到人，责任到位，处罚顶格，力争整治一次，见效长远，整治一方面，见效一大片。要突出抓好乡镇社区、水陆交通、学校安全、危险行业、危险化学品的安全管理。要突出重点，着力抓好隐患整改。尤其是针对国庆前夕查找出的安全隐患整改情况进行一次突击检查，对于未落实整改措施的，该关闭的要坚决关闭，该查封的要坚决查封，并严格依法追究有关人员的责任，确保隐患彻底整改到位。

（四）监管须切实到位。监管重点不明、措施不力、工作不实，就是我们工作失职，就必然埋下严重的安全隐患。就我县而言，监管的重点是水陆交通、消防、危险化学品、建筑施工和非煤矿山以及企业安全工作。要通过制度建设加强监管，建立安全生产许可证制度，严把高危行业市场入口关，并以此为契机，全面推行安全评价，坚决整治或关闭不合格企业。要建立健全安全生产督查督办制度，切实把各项工作落到实处。

（五）教育须常抓不懈。安全生产最大的敌人是安全意识淡漠、责任心缺乏，要采取多种形式加强安全生产常识性教育、法律法规和安全警示教育，增强全民安全意识。宣传部门和新闻单位要运用各种方法和途径，大造声势，掀起安全生产宣传教育热潮，大力宣传安全生产的方针政策、法律法规、先进经验，曝光忽视安全生产、发生重特大事故的典型事例。各中小学要开设安全知识教育，提高青少年的识灾防灾能力。司法部门要把安全生产纳入普法教育的重要内容，不断增强全民的遵纪守法意识。各生产经营单位要加强职工安全生产教育，特别是加强特种作业人员的安全意识和安全技能的教育，努力为员工提供安全的生产条件，营造安全的生产环境。要通过安全生产教育和培训，让安全意识深入到每位群众的心灵深处，将遵守安全制度变为群众的自觉行动。

三、关于确保目标任务完成的问题

1-10月，全县完成地方财政收入4912万元，占目标的87.5%,同比下降20%;规模以上工业企业完成销售收入4.08亿元，占目标的95.1%,同比增长41.6%;社会固定资产投资7.77亿元,占目标的89.3%,同比增长52%；社会消费品零售总额7.86亿元，占目标的84.5%，同比增长19.6%。全县农村经济健康发展，工业经济提速增效，投资拉动成效明显，但同时也存在着两个不平衡：一是指标完成情况不平衡，部分目标完成较差，欠帐较大；二是各地发展不平衡，有的乡镇完成较差，欠帐很大。目前，已进入最后的冲刺阶段，我们必须认真总结，利用剩下的一个多月时间，挖潜补欠，确保全年目标顺利完成。

今年是贯彻落实总书记重要指示精神的开局年，目标完成情况如何，对于完成总书记的重要嘱托和省委、省政府“两年内要有大的变化”的要求，对于以优异的成绩迎接朱德同志120周年诞辰至关重要，必须引起高度重视。今年又是贯彻落实中央一号文件的第一年，对于xx这样的农业大县来说，政策环境十分有利；正在建设的五大工程产生了巨大的投资拉动作用。我们要正确分析形势，克服消极畏难情绪，敢于面对困难，针对存在的问题和困难，认真剖析，找准症结，研究具体的解决办法，特别是欠帐较多的目标，要下大力气突击。思想上要“紧”起来，行动上要“快”起来，措施上要“实”起来，争取利用最后的时间，把劣势尽快扭转过来，将优势进一步扩大，力争今年超额完成各项目标。

各级各部门要从大局出发，确保全年目标任务完成。当前，五大工程正在紧张建设，各相关部门要合理安排，一方面要集中全力攻重点，加快建设进度，确保各项工程按期顺利完成；另一方面，要围绕单位目标完成情况，有重点、有针对性地抓好突击工作，确保考核不掉队。要按照“突出规模、效益优先”的要求，迅速打造出一批示范性强、辐射面宽的亮点。目前，全县亮点打造的重点是琳琅山风(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)景区的绿化，各级各部门要形成共识和合力，每个乡镇给琳琅山风景区提供的风景树，要按照要求抓好落实，确保今年绿化任务全面完成。县级领导干部要带头深入一线进行督促检查，发现问题及时处理；目标办要对第四季度的工作，特别是对重点项目建设、区乡镇经济发展、目标完成等情况，进行专题督办；要根据中省市要求，制定考核实施细则，增强目标考核的科学性、合理性，切实做到以考核促发展。