在2012年度全县食品安全工作会议上的讲话

在2012年度全县食品安全工作会议上的讲话（共7篇）

在2012年度全县食品安全工作会议上的讲话 篇1

在2012年全县食品安全工作会议上的讲话

2012年2月 日

同志们：

今天我们召开全县食品安全工作会议，主要任务是贯彻落实洛阳市食品安全工作会议精神，总结回顾2011年食品安全工作，安排部署今年的工作任务，动员全县上下转变作风，创新机制，履行职责，切实维护我县食品安全工作良好局面。下面，我先对去年的工作进行总结，然后对今年的重点工作作以安排，随后魏县长还要作重要讲话。

一、2011年食品安全工作回顾

2011年，在县委、县政府的正确领导下，各食品安全监管部门齐抓共管、通力合作，全面开展省级食品安全示范县创建，严厉打击食品非法添加行为，持续健全食品安全监管体系，深入探索长效监管机制，不断强化监督检查力度，着力解决突出食品安全问题，使全县食品安全整体水平持续快速提升。

（一）健全机制，夯实监管工作基础

一是加强组织管理。2011年，县委、县政府高度重视食品安全工作，先后5次召开专题会议，8次开展督导检查，组织各职能部门联合执法检查8起，制定和实施了《**县2011年食品安全工作实施方案》、《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动实施方案》及专项整治等文件22个，这些活动的开展

— １ —

和方案的实施，切实保证了食品安全监管措施落到实处、产生实效。

二是积极创建省级示范县。通过制定创建方案、细化责任分工、成立领导小组，坚持现场检查和资料准备同步进行，共收集、装订创建资料35册、7800多页，全面治理各环节食品企业，于7月份荣获2011年全市唯一一家“省级食品安全示范县”称号。

三是健全目标责任考评体系。在全县实施食品安全网格化监管模式，将食品安全工作纳入目标考核体系，与各乡（镇）、各部门和重点企业层层签订责任书，对353个行政村责任人、1798个食品企业落实第一监管责任人，在全县形成了“纵向到底、横向到边”的责任网络格局。

四是提高食品安全应急能力。进一步完善了《**县重大食品安全事故应急预案》、《操作手册》等，成立了应急指挥部、应急处理领导小组等组织。在各乡（镇）、行政村、重点企业确定了应急网络联络员，开展了应急培训和应急演练，使应急处置能力得到明显增强。

五是强化督导督查。县食安委制定了督查工作方案，县政府督查组、监察局等部门积极参与，围绕打击食品非法添加专项行动、瘦肉精等整治活动，开展专项督查和暗访督查，保证令行禁止、政令畅通。

（二）整合资源，开展专项整治

一是严厉打击食品非法添加行为。各监管部门累计出动执法

— ２ —

车辆989台次，执法人员3560人次，巡查农资商店89家、农产品基地12家、农产品市场（含超市）8家，畜禽养殖场（户）207家、定点屠宰单位20家，食品生产企业13家、小作坊17家，食品经营户1141家，餐饮服务单位672家。

二是开展重点专项整治活动。围绕社会关注、人民关切的瘦肉精、地沟油、粽子、调味面制品等食品开展专项整治，在高考期间、春夏秋季以及对学校周边进行了食品安全集中整治专项活动，共查处食品违法案件312起，货值金额13.2万元，罚没款28.6万元。

三是开展学校食品安全检查。为确保广大师生的食品安全，先后2次组织工商、卫生、质监、教育等部门对学校食品安全进行全面排查，下发责令整改通知书12期，有效地改善学校食品安全环境。

四是组织联合执法检查。适时组织农业、畜牧、质监、工商、商务、教育等部门，针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，先后开展了春节期间、学校及学校周边、十一期间、秋季安全等联合执法活动8起，有效地打击了食品违法行为。

（三）全程监管，推进放心工程建设

一是种植养殖环节。县农业部门以建立长效管理机制为手段，全面实施“食品安全放心工程”，以*村蔬菜批发市场、城区菜市街等5个农贸市场为重点，开设了放心菜、放心粮直销区，— ３ —

严格市场准入，在全县确定19个县级农产品质量例行监测点，累计抽检农产品350批次、2600个样品，合格率达到98%。县畜牧局全面治理畜牧业生产资料，严厉打击各种危害畜产品质量安全行为。规模养殖场出栏畜禽检疫率100%，定点屠宰场检疫率100%，上市动物及动物产品的检疫持证率100%，从而保证了养殖环节的食品安全。在重点开展的“瘦肉精”专项整治中，抽调108名技术人员，组成7个工作组，在全县开展拉网排查，抽查养殖场（户）880个、取样1360份，经抽检虽然均未发现投喂瘦肉精现象，但查出过期饲料500余公斤、假劣兽药16个品种（829盒），对其进行了销毁，二是生产加工环节。县质监局加强对食品生产加工获证企业、小作坊日常巡查工作，严厉打击违法违规生产加工行为，落实生产记录等各项制度，重点开展面粉、瘦肉精、调味面制品、沙琪玛、打击食品非法添加等专项整治，抽检65批次，合格61批次，不合格项经整改全部复检合格，保障了我县生产企业100%取得食品生产许可证，100%建立质量档案，小作坊100%签订质量安全承诺书。

县商务部门加强对定点屠宰场和上市肉品检验工作，杜绝屠宰病死猪、病害肉、注水肉等违法违规行为，严厉打击私屠滥宰，整治定点屠宰企业资质，与屠宰厂签订责任书，重点治理含有“盐酸克伦特罗”、“莱克多巴胺”、“沙丁胺醇”等瘦肉精的生猪及其产品，保障了县、乡生猪定点屠宰率分别达到100%和95%以上，— ４ —

上市猪肉100%来自定点屠宰企业。

三是食品流通环节。县工商部门积极推行食品流通企业准入制度，核发《食品流通许可证》549份，其中变更许可范围添加乳制品302份。全面实施食品集中备案制度，新办食品备案125户，县域批发商备案率达到100%。加大乳制品抽检工作力度，对26个品种的奶粉进行抽样送检，共计抽检3批次，合格率100%。

四是餐饮服务环节。县卫生监督中心坚持“预防为主、综合治理”的工作方针，集中开展食品添加剂、春季餐饮服务食品安全、饮用水卫生、学校食品安全、烧烤市场等整治活动，完成了城区3街100餐饮店整体提升工作，各类整治工作中，立案196起，罚款16万元。目前，我县县城餐饮业许可率达100%，食品原料索证登记100%，学校和建筑工作食堂食品安全持续得到巩固。

（四）强化宣传，营造浓厚社会氛围

一是大力宣传教育。坚持以集中宣传和部门宣传相结合的原则，制定年度宣传计划，组织开展食品安全法、宣传周、宣传月、和“五进”活动，并于5月12日、6月20日两次在红旗广场设立宣传咨询台，共发放、张贴宣传资料2.3万余份，接受群众咨询200余人次。书写固定性标语630条，设置电子屏幕1处，电视台播报12期，洛阳电视台播报我县学校卫生监管工作1期。

二是开展技能培训。各部门根据职能分工，不断强化对食品从业人员的食品安全知识培训，举办农业技术培训8期、参训人

— ５ —

数850人次，培训养殖场（户）人员1 140多名，开展学校食品安全培训2期、培训200余人次，培训餐饮单位从业人员4批、1452人次，不断提升人民群众的食品安全意识和从业人员素质。

同志们，2011年我县食品安全工作成效显著、成绩突出，这是县委、县政府正确领导的结果，是各监管部门共同努力的结果。但在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到食品安全工作的责任重大和存在许多不足，距上级要求和广大人民群众的期望还有很大差距，主要表现在：一是责任体系有待巩固，责任制、责任追究制以及绩效考评制度有待进一步健全，网格化责任体系存在空缺和失实；二是食品安全监管网络没有切实履行职能，部分乡（镇）没有建立协管站，没有专职协管人员，“县、乡、村”三级联动效能不够；三是诚信体系不健全，个别食品企业责任意识和诚信意识淡薄，生产经营不规范，制假售假、规避监管的情况时有发生；四是食品安全基础依然薄弱，规模化、集约化、标准化水平偏低，小、散、乱、差问题依然突出，农村食品安全监管薄弱。这些问题必须引起高度重视，并在下步工作中认真解决。

二、理顺体制，转变作风，努力开创2012年新局面 2012年我县食品安全工作的总体思路是：以科学发展观为指导，开展一个巩固，做好二个争创，落实三个纳入，确保四个到位，健全五个体系，理顺机制体制，转变工作作风，着力提高食品安全综合监管能力，努力开创2012年食品安全工作新局面。

（一）开展一个巩固。即巩固省级食品安全示范县创建成效，— ６ —

通过近一年的创建，我们完善了责任、信息信用、检验检测、应急处置、监管网络等食品安全监管体系，强化了食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务四个环节的全程监管，做好了组织管理、综合监管、专项整治等工作，使各项创建任务圆满达标，最终获得省级食品安全示范县荣誉，这个荣誉包含了各乡（镇）、各部门的心血和汗水。今年的工作中，要巩固在创建中取得的成绩，防止指标反弹，坚决杜绝因食品安全事故等原因而被取消称号的情况发生，维持这来自不易的荣誉。

（二）做好二个争创。即以“创建食品安全示范乡（镇）”、“市级食品安全示范企业”为抓手，推动各部门从农田到餐桌全程监管，强化对企业从原料投入到成品输出的全程监管。制定食品安全示范乡（镇）创建方案和验收细则，各乡（镇）要积极主动创建，争取创建成2到3个食品安全示范乡（镇），通过以点带面，创出成效。积极开展“市级食品安全示范企业”创建活动，鼓励食品生产经营企业不断提高食品产业的集约化、规模化水平，充分发挥诚信经营示范企业的引导作用。同时，有关部门要严把市场准入关，严格行政许可，依法淘汰落后生产经营企业，对中小企业和“三小”生产经营者，要采取“淘汰一批、整改一批、规范一批”的分类措施，加强整治、引导和服务。

（三）落实三个纳入。一是要把食品安全工作纳入经济社会发展规划统筹考虑，切实加强对食品安全工作的领导，进一步建立健全食品安全监管体制机制；二是将食品安全工作纳入政府绩

— ７ —

效考核指标和干部政绩考核内容，实行一票否决。县食安办要对各乡（镇）食品安全工作进行综合考核评估，对食品安全保障投入不足，人员、机构等难以满足实际监管需要，导致较大食品安全事件发生的乡（镇），实行一票否决制，顶格问责；三是食品安全经费纳入经费预算。要不断加大食品安全工作经费投入，确保食品安全各项工作措施落实到位。

（四）确保四个到位。一是组织机构建设要到位。结合市机构改革精神，根据县委、县政府具体安排，成立县政府食品安全委员会及其办公室，确定职能、编制、人员等条件。完成县卫生局和药监局之间的职能移交，确保改革期间食品安全工作稳定性。要建立健全县、乡、村三级联动监管机制，推动食品安全监管网络建设，各乡（镇）必须建立食品安全协管站，落实专门的食品安全专职协管人员，明确各行政村、居委会的食品安全信息员，形成监管网络，保证切实有效运行。此项工作纳入年底责任目标考核内容。二是规章制度建立健全要到位。要逐步建立和完善与食安委及其办公室职能相对应的各项工作制度。要建立食品安全联席会议制度，县食安委要每周召开一次工作例会，每月召开一次专题会议，每季度召开一次工作会议，研究部署食品安全工作；要健全责任制和责任追究制度，建立健全网格化监管模式，通过新闻媒体公示各职能部门食品安全监管职责，确保各乡（镇）政府、各有关部门任务明确，责任到位；要建立完善食品安全信息收集、发布制度，科学、准确收集、发布食品安全信息，及时

— ８ —

回应社会关切的问题，防止引起消费者恐慌和舆论负面炒作；要建立食品安全督查督办制度，加强对食品安全监管工作的跟踪、督办、组织、指导，使各环节的监管措施紧密衔接起来，形成密切配合、互相支持的工作格局。三是重点领域和关键环节整治要到位。食品安全链条长，环节多，监管任务重，整治难度大，各部门要狠抓重点领域和关键环节的专项整治，着力解决好食品添加剂、乳制品、酒类、食用油、保健食品以及生鲜肉和肉制品等重点治理。种植养殖环节要重点加强对农业投入品的管理，加强农药、兽药、渔药、抗生素的生产经营和使用管理，加大饲料和畜产品违禁药物和兽药残留超标的整治力度。要推进农业标准化体系建设，积极开展农产品产地认定、产品认证工作，全面提高农畜产品质量安全水平。食品生产加工环节要督促企业建立健全食品质量安全管理制度，重点整顿小企业、小作坊，全面提升食品生产加工环节产品质量控制能力。今年5月份前，质监、工商、粮食等部门要切实加强食用油生产和散装食用油经营企业的监管，严格市场准入，从源头上消除食品安全隐患。食品流通环节要严格食品经营主体市场准入，督促落实进货查验、索证索票、购销台账、不合格食品退市和质量承诺等各项制度，积极开展创建食品安全示范店活动。餐饮消费环节要继续开展餐饮业、学校食堂监督量化分级管理，强化保健食品监管职能，加大保健食品监管工作力度，重点加强群体性聚餐的监督管理和指导，防范群体性食物中毒事故发生。各职能部门都要各司其职，各负其责，— ９ —

共同筑起食品安全的坚实屏障。四是大案要案查处要到位。要集中力量查处一批食品安全违法案件，形成高压态势，震慑违法犯罪分子，维持我县食品生产经营良好秩序。对生产经营问题食品的企业，要按照法律法规上限采取经济处罚、停产整顿、取缔关闭等措施，彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本，切实解决违法成本过低的问题。要充分发挥公安机关在打击食品违法犯罪活动中的作用，建立健全行政监管部门向公安机关的案件移送机制，提高案件查处效率。要防止一罚了事、以罚代管等轻罚慢处现象，确保执法必严、违法必究。要将大案要案查处情况及时曝光，增强广大消费者对食品安全的信心。

（五）健全五个体系。一是进一步加强食品安全风险监测体系建设。按照《2012年河南省食品安全风险监测方案》要求，切实加大对重点地区、重点品种、重点环节的监测监控力度，扩大检验范围和频次。推进检验检测信息共享，建立统一、科学、规范的危害评估和风险预警指标体系。着力完善企业自检、监督抽检和评价检测三位一体的食品安全监测体系。二是进一步加强食品安全全过程追溯体系建设。逐步建立食品生产经营企业生产许可、流通许可、工商注册、质量检测等完整信息的食品安全电子档案数据库。综合利用电子标签、条形码、视频监控、网络查询等信息技术，建立食品安全电子信息备案追溯系统,提高食品安全监管信息化水平。三是进一步加强食品行业诚信体系建设。在我县诚信体系建设试点基础上，进一步推进食品企业诚信体系

— １０ —

建设，完善激励引导和惩戒政策措施。加强食品生产经营企业和个体从业人员信用分类监管，开展诚信示范工程创建活动。四是进一步加强食品安全应急处置体系建设。根据《河南省食品安全事故应急预案》，适时更新制定我县的食品安全事故应急预案，各乡（镇）政府、各有关部门和食品生产加工企业要按照发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效的要求，进一步完善各类应急预案，强化预案的可操作性。五是进一步加强食品安全科普宣传体系建设。要按照国务院食安办《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015）》要求，结合我县实际，研究制定培训工作指导思想、目标任务、实施步骤、保障措施和工作要求等。充分利用电视、广播、网络等媒体，做好舆论引导。开展《食品安全法》和食品安全知识进社区、进村庄、进企业、进学校、进家庭活动，提高企业和消费者的法律意识，引导群众和媒体有序参与食品安全监督。

同志们，2012年机遇与压力同在，让我们牢固树立科学发展的理念，不断创新，勇于探索，自加压力，扎实工作，努力推动全县食品安全工作再上新台阶，为我县的经济社会发展作出应有的贡献。

— １１ —

在2012年度全县食品安全工作会议上的讲话 篇2

同志们:

这次会议之所以放在湖北召开, 主要是因为湖北省委、省政府对林业工作高度重视, 林业在全省经济社会发展中的作用日益突出, 全省林业建设和计财工作都取得了很大成绩, 走在了全国的前列, 给我们创造了很多值得学习和借鉴的经验。遵照胡锦涛总书记关于“湖北要为全国生态安全做贡献”的重要指示精神, 湖北省明确提出并积极推进“生态立省”战略, 确立了“林业强省”目标。湖北历届省委、省政府都高度重视林业及其生态建设, 俞正声书记、罗清泉书记、李鸿忠书记及王国生省长等领导同志, 都身体力行、亲力亲为, 狠抓林业及其生态建设。李鸿忠书记最近在参加义务植树时强调:“林地是重要的自然资源和生态保障, 要从贯彻落实科学发展观、保护绿色家园、建设生态文明的高度, 在继续抓好植树造林和宜林荒山荒坡绿化的同时, 坚决守住林地保有量这条绿色‘红线’。绿色‘红线’就像地雷一样, 不能碰, 更不能踩。全省林地保有量是一项硬指标, 只能增不能减。”林业建设是一项长线的工作和战略性的问题, 林地是林业生态发展的基础、根本、命根子, 对林地的保护, 就要像李鸿忠书记讲的那样, 当作地雷、高压线来对待, 不能碰, 更不能踩, 确保林地保有量, 这要作为一项硬指标。湖北的这些经验, 值得全国各地学习, 值得我们国家林业局学习。

这次会议的主要任务是, 贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国林业厅局长会议精神, 认真总结去年计财工作, 部署今年的任务。刚才赵斌副省长发表了热情洋溢的讲话。国家有关部门对林业非常重视, 国家发改委、财政部、审计署、税务总局、国务院机关事务管理局、中国银监会、国家农发办、国家开发银行等部门的有关负责同志到会指导, 明伦同志、晓松同志和利明同志随后还要讲话, 希望大家认真抓好贯彻落实。在这里, 我代表贾治邦局长, 代表国家林业局向湖北省委、省政府, 向中央各有关部门对林业建设的大力支持表示衷心感谢!关于去年的计财工作和今年的安排部署, 加平同志将要全面具体的讲, 这个讲话是这次会议的主要文件, 请大家抓好贯彻落实。下面, 我先讲三点意见:

一、林业工作要服务国家战略大局, 认真贯彻落实中央的决策部署

在党中央、国务院的正确领导下, 全国林业系统全面完成了“十二五”开局之年的各项任务目标, 林业计财部门做出了重大贡献, 国家林业局党组对计财系统的工作是肯定的、满意的。当前, 我国正处于全面建设小康社会的关键时期, 林业也正处于由传统林业向现代林业转型升级的关键阶段。林业工作必须牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线, 按照党中央稳中求进的总基调, 科学谋划, 加快发展, 充分发挥林业的生态、经济和社会等多种效益, 更好地服从服务于国家战略大局, 为稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐作出应有的贡献。

(一) 要更加注重生态建设, 确保生态贡献总量稳定增加。

发达的林业, 良好的生态, 是建设生态文明、实现绿色增长、推动科学发展的重要基础和主要标志。当前, 我国生态问题依然突出, 严重制约着经济社会可持续发展。生态问题是一个长远问题, 一旦出问题就晚了, 要付出很大代价。南方缺粮可以从东北调, 可以进口, 生态出了问题既不能调运, 也不能从国外进口。国家已经明确林业在生态建设中具有首要地位, 并赋予林业部门建设、保护和管理“三个系统一个多样性”的重要职责。必须深入实施以生态建设为主的林业发展战略, 把生态建设和保护放在更加突出的位置, 全面促进绿色增长, 努力维护生态安全, 为经济社会科学发展奠定坚实的生态基础。

(二) 要更加注重发展实体经济, 确保林业产业稳定增长。

林业是典型的循环经济和实体经济, 林产品是供不应求的绿色产品。大力发展林业产业, 既可以推进生态建设, 又可以壮大实体经济, 还可以促进就业增收, 不会导致产能过剩, 更不会催生经济泡沫。我们要以资源节约为前提, 以市场需求为导向, 优化产业布局, 调整产业结构, 提升产业素质, 充分发挥林业产业在保障市场供给、增加农民收入等方面的重要作用, 进而扩大国内消费需求, 拉动经济平稳较快增长。

(三) 要更加注重保障和改善民生, 确保林农和林业职工稳定增收。

林业的公益性和社会性都很强, 人民群众既是林业的建设主体, 又是林业发展的受益主体, 林业与民生问题息息相关。必须坚持以人为本的发展理念, 不断提升现代林业发展水平, 努力满足人民群众的生态、经济、文化等多样化需求, 让林业发展成果更直接地惠及人民群众, 更好地改善林区民生。尤其要加强林区基础设施建设, 加快社会事业发展, 改善林业职工和林农生产生活条件, 拓宽就业渠道, 增加涉林收入。

(四) 要更加注重深化林业改革, 确保林区社会和谐稳定。

由于林区发展水平相对落后, 民生问题仍然突出, 林区社会稳定压力也在加大。要正确处理改革、发展、稳定之间的关系, 坚持以改革促发展、以发展促稳定。既要加大林业改革力度, 调整优化生产关系, 增强林业发展活力, 又要妥善处理改革中出现的各种矛盾和问题, 认真解决林业职工和林农群众的合理诉求, 确保林区社会和谐稳定, 为经济社会发展营造良好环境。

二、林业计财工作要服务林业发展全局, 准确把握现代林业发展趋势

林业计财部门作为林业管理的枢纽和中心, 是为林业建设全局服务的。服从大局, 就是要围绕党中央的战略部署来谋划自己的工作, 来做好本职工作。林业计财工作不是一项单纯的技术性业务, 不是出纳和会计, 不能简单的就事论事, 而是要深入研究、准确把握现代林业发展趋势, 紧紧围绕现代林业发展全局, 超前谋划, 突出重点, 制定规划, 争取政策, 储备项目, 管好资金, 确保林业建设资金“用得对、用得好、用得该”。用得对是计财工作的底线, 就是要符合法律法规和国家政策;用得好是计财工作的标准要求, 就是要最大限度地发挥资金效益;用得该是计财工作的水平和艺术, 就是要把有限的资金用到最应该花钱的地方, 用在刀刃上, 为林业改革发展提供更加强有力的支持。

(一) 加大生态建设支持力度。

生态产品是我国最短缺的公共产品, 是公共财政的重点投资方向。林业部门是生态建设的主体, 加强生态建设, 提供生态产品, 是林业工作的重中之重。林业计财部门要围绕这一中心任务, 积极协调国家和省区市有关部门, 进一步加大生态建设投资力度, 继续出台新的扶持政策, 不断开辟新的投资渠道, 为生态建设提供有力的政策和资金支持。尤其要密切关注并积极研究国家推进生态文明建设的有关政策, 掌握主动权, 提高话语权, 为林业生态建设争取更好条件。

(二) 加大林业改革支持力度。

林业改革离不开强有力的政策和资金支持。近年来, 通过深化集体林权制度改革, 创新了林业发展的体制机制, 各种生产要素开始进入农村和林业, 国家政策和资金发挥了“四两拨千斤”的作用, 收到了巨大的综合效益, 林农群众获得了实实在在的经济利益。当前, 集体林权制度改革正处在全面深化的关键阶段, 必须继续加大支持力度, 引导农民发展林下经济和林业特色产业, 巩固和扩大林改成果, 并以此建立健全强林惠林政策体系, 构建林业发展长效机制。同时, 要认真研究制定支持国有林场和国有林区改革的政策措施。

(三) 加大林业产业支持力度。

大力发展林业产业, 对于调整经济结构、保障市场供给、促进就业增收等具有重要意义。近年来, 通过出台《林业产业政策要点》和《林业产业振兴规划》, 林业产业实现了快速发展, 已经成为许多地方经济的支柱产业和农民就业增收的重要渠道。但是, 我国林业产业发展潜力还没有得到充分释放, 林产品供需缺口依然很大, 尤其是我国木材对外依存度超过40%, 木材安全问题十分突出。必须从政策和资金等方面, 继续加大对林业产业尤其是木材培育的扶持力度, 充分发挥我国林地资源、物种资源和劳动力资源丰富的优势, 全面提升林业产业发展水平和林产品供给能力。

(四) 加大木本粮油支持力度。

随着经济社会的快速发展, 我国对粮食、食用植物油以及能源的需求呈刚性增长之势, 其中食用植物油、石油对外依存度分别高达65%和55%左右, 粮油和能源安全形势日益严峻。我国有着发展生物质能源和木本粮油的巨大潜力, 据专家测算, 仅木本食用植物油年生产潜力就在600万吨以上, 可解决6亿人的吃油问题。要将发展木本粮油和生物质能源作为林业发展的战略重点, 咬定青山不放松, 进一步加大对木本粮油的扶持力度, 提升林业生物质能源生产能力, 为维护国家粮油安全和能源安全作出更大贡献。

(五) 加大资源保护支持力度。

我国有46亿亩林地、5.77亿亩湿地、8亿亩可治理沙地以及丰富的生物多样性, 这些资源既是中华民族的生存根基, 又是林业发展的基本命脉。随着工业化城市化进程的逐步推进, 林地、湿地、沙地大量被侵占和破坏的问题凸显出来, 生物多样性受到威胁。第七次全国森林资源清查的5年间, 共有1.25亿亩林地逆转为非林地, 相当于同期全国造林面积的33%。近40年来, 已有50%的滨海湿地不复存在, 有人统计, 黑龙江三江平原78%的天然沼泽湿地已经消失。必须完善政策措施, 增加资金投入, 加强林地、湿地保护和恢复, 加大沙化土地治理力度, 加强珍稀濒危物种拯救、保护和繁育, 进一步夯实我国经济社会发展的生态安全屏障和物质基础。这也是当前最重要的工作, 是生态保护和林业工作的基础和根本。

(六) 加大科技兴林支持力度。

当今世界, 科学技术突飞猛进, 创新创造日新月异, 新一轮科技革命正在兴起。科学技术既是我国经济社会发展的主要力量, 也是建设生态文明、发展现代林业的主要驱动要素和持久动力。目前, 我国林业科技贡献率仅为43%, 比农业低10.5个百分点, 比林业发达国家低40多个百分点。林业发展方式粗放、林地单位面积产出率低的问题十分突出, 严重影响着林业多种功能的充分发挥和林产品的有效供给, 是发展现代林业迫切需要解决的问题。要认真贯彻落实中央农村工作会议精神, 加大对林业科技的支持力度, 加强科技创新和成果推广, 全面提升科技兴林水平, 加快转变林业发展方式。

三、切实抓好贯彻落实, 努力开创林业计财工作新局面

今年是“十二五”承上启下之年, 做好全年林业计财工作, 确保“十二五”规划顺利实施, 意义十分重大。各级林业计财部门必须牢固树立服务大局、岗位尽责、开拓创新、狠抓落实、服务基层、团结协作的精神, 切实抓好各项工作落实, 努力开创林业计财工作新局面。

第一, 要完善林业规划体系。

规划事关林业长远发展, 必须谋深、盯紧、抓实, 主动搞好与国家宏观规划之间的衔接, 抓紧完善现代林业规划体系, 增强规划的科学性、战略性和可操作性, 不能和实际工作“两张皮”。要按照国家“十二五”规划《纲要》、《全国主体功能区规划》和《林业发展“十二五”规划》, 编制好林业专项规划。各专项规划要充分体现林业的职能, 把林业的战略重点细化落实到规划上, 形成网格化, 实现全覆盖。

第二, 要确保林业投资效益。

林业投资安排一定要突出重点, 统筹兼顾, 把资金用在林业发展的战略重点上, 用在解决突出问题上, 用在加强薄弱环节上, 用在改善民生上, 使有限的资金发挥最大的效益。投资计划一旦下达, 就必须严格执行, 不得随意调整, 确保按期完成和质量效益。要定期向有关部门报告林业资金使用情况, 反映林业投资效益, 为扩大林业资金规模、拓展投资渠道创造有利条件。

第三, 要加强资金管理。

管好林业资金, 确保资金安全运行, 是林业计财工作的重中之重和永恒主题。资金管理出了问题, 不仅林业建设会遭受严重损失, 干部成长也会受到严重影响。最近, 国家审计署专程到国家林业局研究林业资金审计问题, 各项资金都列为审计重点, 将加大审计力度并实行常态化审计。各级林业计财部门一定要以对党、对国家、对人民、对事业高度负责的态度, 完善制度措施, 加强资金管理, 严明财经纪律, 做到用制度管钱管人管事, 确保资金安全运行和干部健康成长。

第四, 要加强项目和政策储备。

要增强林业计财工作的主动性、预见性和超前性, 将政策研究和项目储备作为日常工作, 随时掌握国家政策取向和投资方向, 超前谋划林业政策, 及早储备林业项目。要根据确定的林业规划, 及时谋划重点项目, 增加林业发展的后劲和亮点。要重点研究林业投入补助标准动态调整、木材安全储备基地建设、国家级公益林赎买、自然保护区生态移民、林业改革、林业产业、林业防灾减灾、森林碳汇交易等方面的政策, 一旦条件成熟, 确保能够尽快报批施行。

第五, 要吸引社会资金投入林业。

在社会主义市场经济条件下, 金融资本、民间资本大规模进入林业, 是林业大发展的希望所在, 也是发展开放林业的必然趋势。但是, 目前社会资金投入林业还有不少政策障碍和壁垒, 在一定程度上阻碍了林业发展。各级林业计财部门一定要解放思想, 调整政策, 充分发挥国家资金和政策的“酵母”作用, 引导社会资金顺利进入林业领域, 不断增强林业发展的活力和吸引力。

第六, 要狠抓工作落实。

林业系统战线长、项目多、任务重, 各项工作都要狠抓贯彻落实。要用全国林业厅局长会议和此次会议精神统一大家的思想和行动, 及时制定工作方案, 确保事事有人管、件件能落实。要高度负责, 振奋精神, 认真履行法定职责, 决不能敷衍塞责、推诿扯皮、萎靡不振, 切实做到数据真实、工作落实、为人诚实, 出色地完成本职工作。

第七, 要树立服务基层的思想。

林业计财工作没有自身的利益, 都是为各个方面提供服务的。必须牢固树立为基层服务的思想, 从规划编制、政策制定、项目审批、资金安排等方面, 千方百计地方便基层、方便群众。广大计财干部要坚持依法行政、廉洁从政, 严格执行国家法律法规, 严格执行财经管理制度, 严格遵守廉洁从政若干准则, 全心全意地为基层单位服务, 为林业改革发展服务。

同志们, 林业计财工作任务繁重而艰巨。我们一定要坚定信心, 开拓进取, 扎实工作, 狠抓落实, 全面完成全国林业厅局长会议和本次会议的安排部署, 以崭新的精神面貌和出色的工作业绩迎接党的十八大胜利召开!

在2012年度全县食品安全工作会议上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，贯彻落实国家和省教育规划纲要，分析当前形势，部署今年工作，在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创云南教育现代化的新局面。

下面，我讲三点意见。

一、优先发展、稳步推进，全省教育事业取得新进展新成效

历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，稳步推进云南教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。

一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及，“两基”人口覆盖率实现100%；高中阶段教育加快普及，普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点，深化办学体制机制改革，吸引力进一步增强；实施高等教育质量工程，学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展，多项成果获得国家级奖励。

二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人，其中高等教育在学人数69.95万人，毛入学率22.68%；高中阶段教育在学人数133.45万人，普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02，高中阶段教育毛入学率达68%；义务教育阶段在学人数629.34万人，学前教育在园（班）人数108.59万人，学前3年毛入园率44.26%。

三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米，竣工交付使用50.88万平方米；中小学区域布局调整稳步推进，教育资源得到有效整合；高等院校达到66所，呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米，入住学生11.1万人。

四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%，高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%，各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。

五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大，民办学校在校生大幅增加，其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度，逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展，拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化，与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系，来滇留学生数突破2万人。

六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际，认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动，向5所民办高校下派党委书记兼督导专员，各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作，以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。

全省教育事业的改革发展，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此，我代表省委、省政府，向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向长期关心支持我省教育事业的社会各界，表示衷心的感谢！

二、提高认识、把握机遇，不断开创教育改革发展新局面

教育是国家大计，也是民生之基。随着科技进步的日新月异，知识越来越成为提高竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看，世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下，世界各国都更加重视教育和科技发展，以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看，我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期，教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出，国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要，着力培育竞争新优势。从云南看，国民教育体系基本形成，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段。

同时也要清醒地看到，我省教育仍然存在不少矛盾和问题：一是虽然“有学上”问题基本解决，但“上好学”问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足；二是虽然各级各类教育蓬勃发展，但教育结构不尽合理，民办教育、学前教育发展相对滞后；三是虽然办学条件总体改善，但教育资源配置不尽合理，城乡、区域和校际之间差距还比较大；四是虽然教育体制改革逐步深化，但内在动力和发展不足的问题依然存在，学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。

我们还要看到，我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期：一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有，我国教育改革发展的思路越来越清晰，民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心，全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中，国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份，获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决，人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，已经成为教育工作的出发点和落脚点。

三、开拓创新、深化改革，努力提高我省教育现代化水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神，立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重，坚持以人为本，遵循教育规律，不断提高教育现代化水平，努力开创云南教育事业科学发展新局面。

第一，提高教育现代化水平，就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，支持贫困地区发展学前教育，提高办园质量，切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，扩大优质义务教育资源覆盖面，提高义务教育质量，促进城乡、区域义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量，提高职业教育内涵，探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好一批职教基地，打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略，推进区域性高水平大学建设工作，开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程，引导高校特色发展和内涵发展，全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育，实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。

第二，提高教育现代化水平，就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，缩小不同群体的发展差距，消除家庭贫困的代际传递，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准，扩大补助面；在普通高中阶段，要加大对家庭经济困难学生的资助力度；在中等职业教育阶段，要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用，并逐步实行中等职业教育免费制度；在高等教育阶段，要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法，并逐步提高奖（助）学金标准和覆盖面。

第三，提高教育现代化水平，就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观，坚持规模和质量的统一，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，加强教育质量评估和监管，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，实施生命教育、生存教育、生活教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时，要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

第四，提高教育现代化水平，就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目，必须解放思想，大胆探索，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，创新人才培养模式，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，着力培养学生的创造性思维，不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，正确处理政府、学校、社会的关系，鼓励行业、企业等社会力量参与办学，支持民间资金以多种方式投资捐资办教育，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能，落实和扩大学校办学自主权，加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式，加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。

第五，提高教育现代化水平，就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线，特别是乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合，因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为，建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度，清理规范收费项目和标准，坚持和完善校务公开制度，逐步杜绝义务教育阶段择校行为，继续推进“阳光招生”，使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准，取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动，规范中小学招生中的加分政策，有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制，采取多种形式实施农村中小学营养改善计划，改善贫困学生营养水平。

第六，提高教育现代化水平，就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局，发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势，坚持开放办学、包容吸纳，加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作，充分利用国际资源，引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等国际合作与交流，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，建立面向外国青年学生的文化交流机制。

第七，提高教育现代化水平，就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施，各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观，对落实教育优先发展负总责，把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制，将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。

高校党建工作要紧密结合新形势，坚持以社会主义核心价值体系为统领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习贯彻党的十八大为主题，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强思想政治理论课建设；切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设，鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业；全面推进高校基层党组织建设，加强党员教育、管理和服务，深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。

在全县食品安全工作会议上的讲话 篇4

程建辉

（2011年5月4日）

同志们：

今天，县政府召开全县食品安全工作会议，主要目的是贯彻学xxx省、州关于加强食品安全工作的文件精神，安排部署今年的食品安全工作。刚才，县卫生局纪检组长吴登龙同志传达了上级文件精神，县政府与相关职能部门签订了《永靖县2011食品安全目标管理责任书》。下面，我再谈几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐稳定。近年来，全县上下共同努力，深入开展食品安全专项整治，加大食品安全监管力度，严厉打击食品行业违法活动，有力地保证了食品安全。但我们也要清醒地认识到，食品安全工作是一项长期复杂的动态工作，稍有懈怠就会陷入被动。从国内大环境看，当前食品行业仍处于风险高发期，食品安全事件屡禁不绝、教训惨痛，特别是近期发生的“瘦肉精”、“色素馒头”等事件，给食品安全再次敲响了警钟，人民群众对加强食品监管的期盼越来越强烈，呼声 1

也越来越高。从县内情况看，潜在的问题依然很多，食品行业基础条件尚未得到改善，部分从业者的食品安全意识、依法经营意识还比较淡薄，加工销售假冒伪劣食品的现象时有发生，特别是小餐饮、小作坊、流动摊点的监管难度大，无证、无照经营现象仍未得到彻底根治。同时，食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，工作机制还不够完善，技术支持手段尚不能满足需要，重复执法、多头执法、监管断档等现象不同程度存在。因此，各有关部门必须充分认识做好食品安全工作的重要性，进一步增强责任意识和忧患意识，时刻绷紧食品安全这根弦，保持高度警惕，以对人民群众健康高度负责的态度，全力以赴做好食品安全工作。

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。一是建立食品安全责任制。要按照一个环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农业部门负责种植业初级产品生产环节的监管；畜牧部门负责养殖业的监管；商务部门负责定点屠宰和酒类流通管理；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；食品药品监管部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；卫生部门负责食品安全工作的组织协调，依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好各环节的监管。要按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。

二是深入实施食品放心工程。要全面贯彻实施《农产品质量安全法》，加强对农业投入品尤其是高毒、高残留农药和瘦肉精的管理，及时发现并消除农产品质量安全隐患，推行农产品标准化生产，确保农产品安全。要加强对食品生产加工业、食品流通环节和餐饮业的监督管理，通过建立保障食品安全的市场管理制度和食品卫生量化分级管理等制度，进一步规范食品市场流通秩序，提升行业整体水平。要推进食品安全信用体系建设，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，逐步建立起我县食品安全信用体系的基本框架和运作机制。

三是建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发现一起，查处一起，特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作，达到震慑效果。要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强部门间的协作与配合，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必须及时移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管。

四是加快食品安全信息体系建设。要加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报渠道，及时分析研

究食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业、畜牧部门负责收集、通报有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息；质监、工商和食品药品监管等部门负责收集、通报市场食品质量监督检查信息。县食安办负责收集汇总、及时传送、分析、上报食品安全监管信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。

五是建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，及时进行整治，整治合格后，方可解除警告或警示，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。要制订食品安全事件应急预案，按事件的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦发生重大食品安全突发事件，应立即启动预案，快速做好调查处理工作。

三、加强领导，密切配合，确保食品安全各项工作任务的落实。

今年的食品安全工作目标已经确定，各有关部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。

一要加强领导，明确责任。一方面，要切实加强对食品安全工作的领导，建立完善的组织协调机制，及时解决食品安全工作中的重大问题。另一方面，要完善食品安全工作的责任机制，按照国家关于食品安全监管的职责分工要求，进一步理顺食品安全监管职能，明确各有关部门的监管责任。食安委办要

进一步完善目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制及责任追究制，加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。

二要加强联系，密切配合。各部门要统一思想，提高认识，正确领会国家食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下，建立部门联动和定期联系工作制度，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。县卫生局要切实担负起食品安全委员会办公室职责，发挥牵头、协调和参谋作用，积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施；要积极探索信息、技术资源共享机制，降低行政成本，避免重复检测，减少多头重复执法。

三要加强宣传，营造氛围。各有关部门要大力宣传国家有关法律法规、食品安全知识和食品安全监管、食品质量监督检查等方面的有关信息，提高人民群众自我防护和依法维权的意识。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。宣传部门对食品安全工作的宣传报道，要坚持正面为主，严格把关，确保社会稳定。

四要加强保障，落实措施。要加大对食品安全监管工作的人力物力投入，逐步改善执法装备和检验监测技术条件，保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量，加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设，将优秀人才充实到食品安全监管第一线。

五要加强督查，保证实效。食品安全的监督检查必须坚持日常督察与集中检查相结合，建立健全食品安全督察督办机制，及时、准确了解全县食品安全真实情况，检查重点工作开展情况。要运用好食品安全工作考核结果，兑现奖罚，确保食品安全各项措施落到实处。

在全县学校安全工作会议上的讲话 篇5

同志们：

学校、幼儿园安全工作是教育工作中的一件大事，切实保障师生生命安全和国家财产不受损失是各级各类学校、幼儿园的一项重要任务。

去年月份我们遭遇了两起学生食物中毒事件。

就学校安全工作而言，年是不平静的一年，给我们一个共同的感受是，学校安全责任重如泰山。

今天，我们在这里召开全县学校、幼儿园安全工作会议，专题研究和部署今年全县学校、幼儿园的安全工作。

下面我讲两个方面，一是简要回顾分析年安全工作情况；二是对今年的学校安全工作提出几项任务和要求。

一、年全县学校安全工作回顾

去年，我们在学校安全方面主要抓了五项工作，取得了一定的成效。

第一，建立健全学校安全教育长效机制。

召开全县学校安全工作会议，重点组织开展意外伤害事故预防教育活动，主要抓食品卫生、防火和交通安全教育。

认真组织一年一度的安全教育周、安全教育月系列活动，确定宜山一中为中国/世界卫生组织健康促进推广试点学校，六次组织全县范围的安全工作检查。

并加强学校、幼儿园食堂(小卖部)、医务室的管理，开展专项调研，拟定相应的管理规范性文件，与县卫生局联合举办了学校分管领导、政教主任、从业人员培训班并修订了《学校安全教育管理考核标准》，下发《安全知识教育专题片》，将学校安全教育管理列入县局综合评估检查的重要内容，建立健全学校安全教育的长效机制，取得了较好的效果。

如藻溪中学学生在发生火灾中临危不惧，运用学到的自救自护办法，安全脱险，无一伤亡，成为学会自救自护办法，安全脱险的范例。

第二，强化学校法制教育。

我们抓住龙港三中被命名为省级禁毒教育示范学校的契机，在龙港三中召开全县禁毒教育示范学校建设现场会，同时命名了所县级示范校。

根据县委、县政府《关于批转县委委〈关于开展社会治安综合治理七杯竞赛活动的实施意见〉的通知》精神，认真组织实施建行杯安全文明校园创建活动。

还制定《ＸＸ县中小学法制教育实施意见》及《ＸＸ县毒品预防教育活动示范学校考核评分标准》，全县辅导中心校以上的学校均配备了法制副校长，使全县学校法制教育进一步规范化、制度化。

第三，全面启动学校心理健康教育工程。

我们根据上级有关文件和全县中小学调研情况汇总和分析，制定了《关于进一步加强学校心理健康教育实施意见》，举办了ＸＸ县中小学心理健康教育专职教师持证上岗班，确定所县心理健康教育试点学校，印发了《ＸＸ县心理健康教育试点学校评估标准》、《ＸＸ县中小学心理辅导室工作暂行规定》，坚持以学生发展为本，遵循中小学生生理、心理发展特点和规律，运用心理健康教育的科学理论和方法，着力于培养中小学生良好的心理素质，促进他们身心全面和谐发展。

第四，加强校舍安全工作。

去年，全县各地加大危房、破旧房改造力度，工作成绩比较显著。

全年消除危房面积(含封闭、拆除、维修、加固)为万，改造破旧房建筑面积万(包括正在建设的项目)，已完成投入使用面积，共投入危房改造资金万元。

同时，县局比较重视校舍安全工作，做到经常性检查校舍，并会同县有关部门进行校舍安全鉴定，落实措施，监督整改。

近年来，由于措施得力，工作严密，全县没有发生一起校舍倒塌事件。

我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题。

．学校安全教育和管理存在薄弱环节，尤其是很多学校只明确校长为安全工作第一责任人，没有将校内安全工作责任进行明确分工和分解；

．家庭教育和心理问题日益凸现，如去年和今年我县出现过两例学生自杀案例，尽管与学校管理无关，但如何加强学生心理健康教育有待加强；

．部分学校、幼儿园的食堂(小卖部)饮食卫生管理还存在一些问题，需加以改进和规范，特别是幼儿园的伙食管理不规范，同时还存在着比较严重的克扣问题。

．校园周边环境治理不到位，个别学校校园门口米以内还有人在摆摊和开四吧一厅；

．极个别学校因校舍缺乏，住校生租住民房，安全隐患大、管理难度大；租用民房的幼儿园消防设施不到位，安全系数低，危险性极大。

．幼儿接送车还有些证件不齐，超载超速及使用社会上的一些车辆进行违规接送幼儿，存在较严重的安全隐患。

．个别乡镇和学校的领导对危房、破旧房改造工作还不够重视，危房改造工程进展缓慢，去年出现危房面积是万，已改造万，目前还存在万的危房，一些学校未采取任何措施，依然使用，隐患很大。

二、年全县学校安全工作的任务和要求

为了进一步强化学校安全工作，我代表县教育局对今年的中小学、幼儿园安全工作提出以下几项任务和要求：

第一，要切实提高认识，加强领导，认真落实学校、幼儿园安全工作责任制。

做好学校安全工作是教育行政部门、各级各类学校对国家和人民的应尽义务和基本责任。

各学区和各学校要从实践三个代表，关注民情民生的高度充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性，牢固树立安全第一，预防为主的思想，做到教育再加强，管理再到位，真正做到横向到边，纵向到底。

要以求真务实的精神，切实抓好学校安全工作。

要全面落实安全防范责任制，一级抓一级，层层抓落实，把安全责任分解落实到最基层。

要消灭管理死角，把所有幼儿园、民办学校纳入管理视野。

要充分发挥法制副校长的作用，并积极协同公安、工商、文化、卫生等部门，进一步加大校园及周边地区综合治理工作的力度。

要对各类易产生事故隐患的场所和环节进行认真彻底的排查，杜绝事故发生。

要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的四不放过原则，认真排查各类事故隐患，层层落实责任制和责任追究制。

第二，要加强禁毒教育和反邪教教育，确保校园一方净土。

我们要认真贯彻最近发表的《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，扎实推进中小学思想道德教育，要在中小学生中广泛开展珍惜生命、远离毒品教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，坚决防止毒品、邪教进校园，在教育过程中，要以促进学生全面发展为出发点和落脚点，反映时代和社会进步的要求，体现对学生的尊重与信任，引导学生自觉遵纪守法，并对不良行为的未成年人进行矫治和帮助。

拟定下学期召开全县高中学生思想道德建设工作会议。

第三，要加强安全教育，提高学生的安全意识和自救自护能力。

从近年来各地发生的各类安全事故来看，一个重要的原因还是师生缺乏必要的安全常识和自我救护能力。

因此，各地各校要会同有关部门，根据季节、地域、环境等不同特点选择重点内容，有针对性地进行安全预防教育，使师生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防食物中毒、防突发事件等安全知识的教育。

要进一步提高安全教育质量，年秋季开始，要把地方教材《人·自然·社会》作为必修课加以落实，小学到高中个年级人手一册，每周一节，安排专职教师，落实课程计划。

要将安全教育列入校本课程编写内容，把安全教育与生存教育结合起来，把知识体系与实践环节结合起来，让学生在增强安全意识、增加安全知识的同时，进一步提高生存与自救的能力。

今年，我省中小学安全教育周的主题是预防校园侵害，提高青少年儿童自我保护能力，各学区各学校要紧紧围绕这一主题组织开展好安全教育周活动，并以此做好全年的工作。

针对近几年学生因溺水和交通事故死亡人数居高不下的情况，学校务必要重视学生溺水救护基本知识、技能和交通法规教育。

第四，要加强健康教育，增强学生身体素质。

要加强心理健康教育，开设心理健康课程，进行心理健康咨询辅导，为学生健康成长导航。

各学区各学校要根据ＸＸ县教育局《关于进一步加强心理健康教育的实施意见》，加强心理健康教育师资的配备、心理辅导室的建设和心理健康教育活动课的开设等相关工作，认真做好心理有障碍学生的排查摸底和疏导工作，要建立档案，对心理疾患的学生要逐个分析研究，提出针对性教育、防范措施、落实工作责任人。

努力减轻学生学业负担和心理负担，帮助学生克服各种心理压力。

要把学生珍惜生命教育列入德育内容，教育学生体悟生命的意义和价值，走好人生之路。

各级各类学校要大力开展爱国卫生运动，增强师生公共卫生和食品卫生安全意识，要按照教育部的要求，开设健康教育课，结合季节性、突发性传染病及食物中毒的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力普及科学卫生知识，巩固学生在抗击非典过程中已养成的良好卫生习惯，提高学生的防病抗病能力。

幼儿园要配合卫生部门做好师生的体检工作，坚决杜绝传染性疾病在学校、幼儿园内传播。

学校要借鉴非典防治工作中形成的工作机制，依照《突发公共卫生事件应急条例》的要求，建立健全学校卫生安全防范体系，形成学校卫生工作的长效机制，对问题应力求做到早发现、早控制、早处理、早化解。

这里特别需要指出的是，要加强学校食堂食品卫生监管力度，严防食物中毒事件发生。

今年，我县将在继续加强学校食堂卫生各个环节管理工作的基础上，根据市教育局、卫生局《关于对学校食堂食品卫生监督实行量化分级管理的通知》要求，执行学校食堂卫生量化分级管理制度。

即按照学校食堂卫生许可证、卫生管理、建筑与布局、原料采购与储存、环境卫生、餐饮具消毒等项目进行评分，按得分高低评出、、、四级。

学校食堂食品卫生等级作为复验卫生许可证和确定检查频次的依据。

按等级进行分类监管：级进行简化监督，级进行常规监督，级进行强化监督，级不予验证或停业整顿。

为提高学校食堂卫生管理水平，卫生部门将以书面形式告知经营者必须遵守的有关食品卫生法律法规及卫生要求。

学校食堂法定代表人或负责人应在每学期开学前对学校食堂进行检查，以书面形式向卫生行政部门作出遵守食品卫生法律法规以及卫生要求的承诺，并签署责任书。

另外，卫生部门将定期对新办卫生许可证、变更法定代表人和处罚单位法定代表人进行培训，以不断提高经营者遵纪守法的意识和自觉性。

第五，要加强师生群体性活动的管理。

各地各校组织师生集体外出活动时，都必须制订相应的安全防范措施和安全预案，确定安全负责人，并报当地教育行政部门批准。

春秋游活动必须坚持安全、就近、就地、徒步的原则，外出前必须进行相应的安全教育，必须有学校领导、班主任和足够的人员参与管理，并指派有经验的干部、教师事先勘察活动场所。

安全教育不到位，安全措施不落实，安全工作无保障的学校，坚决不得组织春秋游。

春秋游活动原则上小学生不跨乡镇、中学生(初、高中)不跨县。

春秋游活动使用的交通工具必须是级企业的车、船，双方统一签订交通运输协议，明确安全管理责任。

可不用车的尽量徒步，可以用车的尽量不用船只。

主动争取交警部门安排警员，协助做好春秋游学生的安全保卫工作。

第六，要强化校舍、园舍的安全及消防安全的管理。

校舍、园舍应符合国家有关安全规定。

要特别重视对校舍、园舍安全的定期勘验检查，经县级以上主管部门鉴定的危房，学校、幼儿园必须立即封闭停用，并制定修缮计划和方案，尽快修缮、加固或拆建、迁建。

新校舍、园舍未经质量监督部门验收合格，不得使用。

凡存在隐患的走廊、通道、厕所、楼梯的栏杆和扶手等，学校、幼儿园要马上整改，达到国家安全标准。

学校、幼儿园要十分重视消防安全工作。

学校建筑物必须按现行建设的消防安全标准配备楼梯通道，做到不锁闭、不封堵、不占用，安装必要的照明设备，并保证设备完好，做到通道畅通无阻；晚自修期间要确保教学楼走廊、楼梯及校内主要通道的正常照明。

学校教室、实验室、食堂、学生宿舍等人员密集场所的各类消防设施、器材要配置完备，型号要符合要求，安装要规范，便于紧急情况下有效启用。

学校要经常检查电器与消防设施，发现损坏应及时修理更换。

严禁学生在宿舍内私自接线安装各类电器，严禁将易燃易爆物品带入宿舍。

学校、幼儿园内严禁制作、存放、销售烟花爆竹，严禁学生参加此类活动。

学校、幼儿园不符合安全要求的锅炉，要立即停止使用。

第七，要加强危房改造的督查工作，各地对经过加固、维修能够继续使用且无安全隐患损坏房，要立即加固、维修；对经房管部门鉴定为危房的，要立即停止使用，并及时报请当地乡镇政府和县教育局，统筹规划、合理制订和落实危房改造方案，彻底排危，不留隐患；新建、扩建的校舍必须经质监部门验收合格后才能投入使用。

对查出的级危房立即停止使用，对于查出的、级危房要组织力量进行抢修；要加强校舍的日常修缮工作，避免校园伤亡事故的发生。

目前一些学校尤其是山区中小学、幼儿园厕所、食堂、饮用水设施与条件简陋，易导致传染病流行及食物中毒事件发生，要求在危房改造的同时，要注意加强学校食堂、饮用水、厕所等设施的建设。

第八，要加强学校、幼儿园的接送车管理，对不严格按照教育、公安管理部门有关规定进行接送活动的车辆，要加大处罚力度，对屡教不改，造成严重安全后果者，要依法严惩。

第九，要建立健全学校安全工作和安全事故报告制度。

从近几年的情况来看，我们的一些地方和学校对突发安全事故是否要立即向上级主管部门汇报，态度还很不明确，有的甚至心存侥幸，知情不报，能瞒则瞒，能拖则拖，给工作带来很大的被动，严重影响我县教育系统的形象。

因此，需要建立并健全学校安全工作和安全事故的报告制度。

原创文章，尽在文秘知音网络网。

一要建立学校安全工作月报制度。

要求各学区和直属学校每月日将上月所做的安全工作、存在的安全隐患、采取的整改措施、学生非正常死亡情况等向县教育局报告。

每学期期末，各级各类学校要将安全工作自查、复查及整改情况形成书面报告，逐级上报教育主管部门。

二要建立学校安全事故报告制度。

要指定专人负责安全信息报送工作，一旦发生安全事故，要在第一时间上报事故情况，信息报送要求及时、准确。

紧急情况，要首先通过口头上报，事故处理后再以书面形式上报。

对瞒报、缓报、谎报造成严重后果的，将依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

同志们，学校、幼儿园是人员聚集的场所，一旦发生安全事故，很可能造成群死群伤事故，其损失难以估量。

因此，我们再怎么强调学校安全工作的重要性和紧迫性都不为过。

只有我们坚持以人为本，居安思危，警钟长鸣，才能做到未雨绸缪，防微杜渐，确保安全。

在全县教育安全工作会议上的讲话 篇6

开学第二周，召集大家召开安全工作会议，目的是贯彻落实县委、县政府以及上级有关安全工作会议精神，刚才参观了固阳三中的宿舍、门卫以及食堂等安全工作，马校长介绍了固阳三中抓安全工作的经验，建华就进一步加强学校安全工作做了安排。一会儿，贾局长还要做重要讲话，希望大家落实、贯彻好。下面我讲四点意见和建议。

一、问题就是隐患

经过检查发现，我县学校安全工作还存在以下几个突出的问题：一是部分学校对安全工作重要性、复杂性、艰巨性、长期性认识不足，责任不明确，工作落不实;个别学校领导的安全责任意识不强，仍存在侥幸心理和麻痹大意思想;二是少数学校治安状况存在薄弱环节，门卫和保安履职尽责意识不强，而且是门卫年龄偏大，作用不能充分发挥;三是少数学校安全隐患排查不到位，整改不及时、安全台账未健全。有些学校学生食堂进货索证、索票制度不完善，食物中毒预案组织不健全、人员分工不明确、报告程序不合理等;四是个别学校灭火器具、保安装备、探头等安全设备等不足，不能达到标准要求的数量;五是个别学校的安全教育还不到位，师生自护、自救意识和能力还不强。六是个别学校学生上学、放学疏导不到位，防踩踏也将成为我们安全防控的重点。这些问题如果不能及时解决和有效整治，就有可能带来极其严重的后果。因此，我们一定要牢固树立“天大地大、安全为大”“安全第一”的理念和“守土有责”的思想，切实把学校安全工作抓细、抓实，抓出成效。

二、责任是主体

当前学校安全工作的一些不稳定因素依然存在，稍有松懈，就可能引发安全事故，甚至造成严重后果和恶劣影响。前一阶段，县教育局对部分学校进行了暗访，发现个别学校存在安保器械不足、教师私家车随时进入校园、社会人员随便出入校园等安全隐患。尽管我们一再反复强调校园要实行封闭式管理，学校也配备了保安，但部分学校的校园还不能完全做到封闭式管理，保安也不能完全履职尽责。对此，个别校长习以为常，熟视无睹，这种麻痹大意的思想极有可能造成学校的安全责任事故。问题的存在，主要是校长的责任意识不到位，校长对安全工作的重视程度不到位。对此，我们一定要引起重视，决不能马马虎虎，粗心大意，更不能视而不见。安全工作，各校一定要在思想上更加重视，在措施上更加严密，在工作上更加落实，全面实现不出现重大安全事故。要严格落实安全工作“一把手”负责制和“一岗双责”责任制，实行安全工作“分级管理，分级负责”“谁主管，谁负责”“谁在岗，谁负责”的管理体制，采取“全时段，全覆盖，全岗位”的管理方法，建立“校长亲自抓，分管领导具体抓，教职员工全员抓”的工作机制。建章立制，提高制度的执行力。

三、落实是关键

经过长时间的研究，我们制定了关于进一步加强校园安全工作的实施意见，意见主要围绕十项制度来做出的。回去一定要狠抓落实。1、是签订安全全员目标责任状，包括与班主任、助管、门卫以及食堂管理员都要签订责任状，这也是我们今后检查的一项内容。2、门卫制度要健全，包括外来人员登记、三见警登记、门卫交接班制度和记录都要健全。3、排查隐患应该有台账，不管能不能解决，都要有记录。4、学生信息要准确，对于缺课以及擅自离校的学生要有记录，及时与家长联系。5、消防安全，需要按照每100平米，配备四个消火栓的要求来配备，而且是安全指示牌安装需要规范。6、责任追究要严格，该是谁的责任，就由谁来负责。只有责任明确了，追究责任才能准确。7、水电等部位要定期检查，防止触电等安全事件发生。8、住宿生要管理到位，尤其是专人负责，而且不能脱岗，有的.学校把学生锁起来，助管老师午休了，这个绝对不允许。9、要建立台账，对于安全问题，都要记录在册，都要有人关注。10、一些大型活动也要请示，食堂管理严格按照市管局的要求来安排和规范。

四、排查是基础

安全工作责任重大，坚决克服形式主义，严防思想上轻视，安排上忽视，最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实，由学校分管安全校长牵头，争取每月集中开展一次安全督查和整治活动，对安全工作进行全面检查或专项检查。对校内易出现安全隐患的关键环节、重点部位，比如门岗、食堂、宿舍、学生活动地方、配电室、实验室、化学药品存放室都要定期查，既要查物更要查人，既要查硬件的隐患更要查责任的落实。

总之吧，安全这根弦我们一定要时时紧绷。我管安全后，发现事关安全的文件、会议特别特别多,每天都有，雪片一样。其实这是国家自治区市根据学校安全工作的规律，及时做的要求和提醒。但有时一多，就可能觉得很烦，认为是小题大作，甚至产生厌倦情绪和麻痹思想。岂不知不出事便罢，一出事就倒查，把文件拿出来，看看文件有没有你批的意见？有没有你落实的证据？没有，对不起，你就得受处理。所以跟大家说就是为了自己，我们也一刻都不能懈怠和疏忽，该学的文一定要认真学，该开的会一定要扎实的开，该传达的精神一定要仔细传达，该留的工作痕迹一定要留下来，单位要履行好主体责任，安全股要履行好监管的责任。把你该做的事做好，把让你做的事做好。

在2012年度全县食品安全工作会议上的讲话 篇7

下面, 就有关会议精神的贯彻落实再强调三点意见。

一、系统学习, 全面领会, 在工作实践中抓好贯彻落实。

各地要系统学习钟书记的讲话精神, 官局长代表省局所做报告的实质, 全面领会和把握中央及省委、省政府一系列“三农”工作特别是关于农机化工作的重要部署, 因地制宜, 实事求是, 制定发展规划, 确立发展目标, 创新方式方法, 强化工作措施, 做到明确责任抓落实, 令行禁止抓落实, 掷地有声抓落实, 从而实现农机化事业的科学发展。

二、谋划长远, 抓好当前, 在工作实践中完善思路措施。

今年既是全面深入贯彻十八大精神的重要一年, 也是实现“十二五”农机化发展目标承上启下的关键一年。各地要站在“三农”发展全局的高度, 站在推动“十二五”乃至更长一个时期农机化科学发展的高度, 积极谋划长远, 切实抓好当前, 进一步完善发展思路措施。会后, 各市、县 (区) 局, 要结合贯彻本次会议精神, 认真谋划今年工作思路、措施, 主要是今年在推动农机化发展上重点抓哪些事, 具体做哪些工作, 并于春节后上班第一周的周末前报送省局办公室, 以便于省局掌握各地工作重点, 监督和指导工作实施, 并视情适时进行通报。于2月5日前向省局产业发展科书面反馈《2013年江西省农机购置补贴实施方案》 (征求意见稿) 的修改意见。

三、真抓实干, 争先进位, 在工作实践中实现人生价值。

成功缘于实干, 祸患始于空谈。抓好农机化工作, 靠的不是空想清谈, 而是实干苦干。现在, 今年全省农机化工作的目标明了、思路清了、计划有了, 关键是要真抓实干, 确保各项工作真正有效地落实、有条不紊地推进。农机人要力戒浮躁, 真抓实干, 多做“战斗员”, 少做“评论员”, 雷厉风行完成今年各项工作任务。要在农机化工作实践中体现我们的人生价值。各地对省局部署的重大活动和重点举措, 一定要搞好对接、抓好落实, 绝不能搞敷衍、打折扣, 更不能自行其是、各唱各的调。