延中街道学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案

延中街道学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案（共9篇）

延中街道学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案 篇1

方 案

延学组发〔2010〕01号

延中街道学习实践科学发展观活动

整改落实阶段工作方案

根据区委、区组织的工作部署和《延中街道党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（延学组发„2009‟2号，以下简称《实施方案》）的要求，结合街道实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，也是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段。扎实做好整改落实阶段的工作，对于巩固和扩大学习讨论、分析检查阶段成果，确保整个学习实践活动试点取得实效，具有至关重要的作用。各党支部要充分认识整改落实阶段工作的重要性，严格按照上级部门的安排和部署，在进一步完善领导班子分析报告的基础上，更加突出实践特色，更加突出实际成效，制定切实可行的整改落实方案，重点解决影响和制约科学发展的突出问题，重点解决群众迫切希望解决的突出问题，重点完善保证科学发展的体制机制，切实取得一批推动科学发展的实践成果和制度成果。要通过整改落实，全力贯彻中央扩大内需、促进经济增长的政策措施，扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作，促进经济社会又好又快 发展。

二、主要工作安排

本阶段各项工作总体上要按照《实施方案》规定的内容和方法步骤进行，重点抓好以下几项工作。

（一）继续深化理论学习

坚持把学习理论贯穿始终，力求学习实践活动每推进一步，理论学习都能够深化一步，党员干部的思想认识能够提高一步。要在前两个阶段学习的基础上，进一步联系街道实际，通过报告会、研讨会等形式，组织党员干部学习领导同志有关讲话精神，继续研读规定的必读书目。街道领导班子和党员领导干部要带头深化理论学习，切实做到学以致用、用有所成，为解决影响街道科学发展的突出问题、解决党性党风党纪方面存在的突出问题、创新和完善促进街道科学发展的长效机制奠定坚实的思想基础。

（二）认真制定整改落实方案（1月15日前完成）以分析检查报告为依据，针对查摆出来的不适应不符合科学发展观的思想观念问题、影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，按照轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。要做到“四明确一承诺”，即明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员群众公布，做出公开承诺，接受党员和群众监督。

（三）集中解决突出问题（本阶段）

1、组织开展“科学发展，岗位建功”主题实践活动（本阶段）。以“科学发展见行动”为载体，深入开展“三个一活动”，（每名党政成员做一件促进街道发展的实事，每名社区支部书记解决一件制约社区发展的难事，每名党员做一件心系群众的好人好事。）集中解决查找出来的、党员群众 关注的、通过努力能够解决的问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题。对一时解决不了的问题，要向群众说明情况，创造条件加快解决。街道将建立宣传栏对好人好事大张旗鼓地进行表扬。

2、严格落实整改责任制（本阶段）。各党支部健全完善需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”。党工委书记对全街道的整改落实负全责，班子成员结合分管工作认真抓好落实，各党支部书记对各自单位的整改落实负全责。解决问题要坚持求真务实、尽力而为、量力而行，防止畏难发愁、无所作为，不搞形式主义、短期行为和“形象工程”。对受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明；对涉及多个部门和单位的问题，要充分发挥党建协调会的作用，采取上下互动、左右联动的方式加以解决，使学习实践活动经得起实践、群众和历史的检验。各党支部建立的“三本台帐”于1月31日前报街道党工委学习实践活动办公室。

3、继续为群众办好事、办实事（本阶段）。针对活动之初确定的为民所办实事、好事，进一步强化工作措施，逐一狠抓落实，以实际行动取信于民。

4、建立完善科学发展的体制机制（本阶段）。按照科学发展观要求，充分运用学习讨论、分析检查工作成果，从担负的职责任务出发，着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制，推动科学发展的政策法规，符合科学发展要求的规章制度，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。各党支部要认真梳理现有的规章制度，做好废、改、立工作。要着重建立健全经济社会发展综合评价机制、科学民主决策运行机制、财政激励约束机制、民生保障机制、平安建设机制、作风建设和业绩考核综合评价机制等政策规定。各社区要重视做好创新体制机制工作，开展“一居一品”特 色活动，每个社区都形成自己的特色和亮点。对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，可以向相关机构提出建议。各党支部体制机制废、立、改的相关情况，要及时上报街道党工委学习实践活动办公室。

（四）认真搞好学习实践活动总结和满意度测评（2月8日前完成）

1、认真搞好活动总结（2月8日前完成）。学习实践活动基本完成时，要对全街道开展学习实践活动的情况进行认真回顾总结，对开展学习实践活动情况作出实事求是的评价，找出存在的差距和不足，提出巩固扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施。在此基础上，形成高质量的学习实践活动总结报告，并以适当的方式向党员群众通报。各党支部总结报告于2月9日前报街道党工委学习实践活动办公室。

2、组织开展满意度测评（2月8日前完成）。紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个方面的要求，采取书面评议的方式，组织本单位党员干部、基层群众、离退休干部职工代表以及服务对象的代表，开展好满意度测评。主要测评对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度以及对开展学习实践活动情况的满意度。测评结果要向上级学习实践活动领导小组上报，还要以适当方式向群众公布，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。

3、召开总结会议（2月7日前完成）。学习实践活动结束后，要召开总结大会。做好对学习实践活动相关文件资料的整理归档工作，确保资料齐全、整理规范。各党支部开展深入学习实践科学发展观活动的情况报告，经街道指导帮包组审核把关后，及时上报街道学习实践活动办公室。

三、加强组织领导

要切实加强对整改落实工作的领导。领导小组及办公室要认真履行职责，集中精力抓好整改落实。要采取多种形式，引导党组织和党员干部以高度负责的精神抓好整改落实的工作。

要继续突出实践特色。要紧密联系经济形势的新变化，把应对国际金融危机、推动经济平稳较快发展作为学习实践活动和整改落实的重要内容，努力做好保增长、上水平、增活力、重民生的工作，以此推动街道经济社会又好又快发展。

要营造浓厚氛围。进一步加大宣传力度，深入宣传应对当前经济形势、解决突出问题、推动科学发展的思路、方法、举措。做好先进典型的培养宣传工作，搞好示范引导，营造鼓励科学发展、推动科学发展的浓厚氛围。

延中街道党委学习实践活动领导小组

2010年1月12日

延中街道学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案 篇2

7月10日, 连云港市散办开会部署学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作, 标志着连云港市散办学习实践科学发展观活动总体转入整改落实阶段。

5月上旬以来, 连云港市散办精心组织完成了分析检查阶段的各项任务并取得阶段性成果, 发展散装水泥各项指标实现了时间过半、任务过半。主要有六个方面的特点:立足求“精”求“细”, 科学安排“发散、禁现”, 强力推进;立足求“广”求“泛”, “三问于民”征求梳理意见建议;立足求“真”求“诚”, 召开专题民主生活会;立足求“深”求“透”, 撰写分析检查报告;立足求“实”求“践”, 边查边改, 解决社会关心的热点难题;立足求“创”求“新”, 逐步完善“发散、禁现”长效管理机制。会议要求, 学习实践活动整改落实阶段从今年7月上旬开始, 到8月底前基本结束。会议部署整改落实阶段要按照“四明确一承诺”要求, 围绕存在的突出问题以分析检查报告为依据, 把领导班子分析检查报告中提出的思路和措施、所要解决“发散、禁现”中的问题和完善制度的任务具体化, 使整改落实“发散、禁现”重点突出, 整改落实措施行之有效, 整改落实责任明确具体, 确保发展散装水泥整改的事项得以落实。为了确保学习实践活动转入整改落实阶段工作取得成效, 连云港市散办党支部提出“五个重视”即:更加重视组织领导, 更加重视理论学习, 更加重视检查指导, 更加重视舆论宣传, 更加重视统筹兼顾。以学习实践活动推动当前“发散、禁现”工作, 在推动当前发散各项工作中深化学习实践活动, 切实做到“两手抓、两不误、两促进”, 以整改落实的实际行动打造社会群众满意工程, 以学习实践活动的成果向新中国成立60周年献礼!

延中街道学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案 篇3

永吉县农发行党支部根据总行党委《关于转发〈关于进一步做好第一批学习实践活动单位整改落实‘回头看工作的通知〉的通知》精神，高度重视‘回头看工作，把这项工作纳入党支部的重要议程，作为一件大事来抓，加强领导，落实责任，按市分行党委提出的重点自查内容组织“回头看”，确保“回头看”取得实效。

一、提高认识，加强领导

该行党支部为使“回头看”工作取得良好成效，按照总行党委文件精神和省、市分行党委的具体要求，为使“回头看”工作取得良好效果做到了加强领导，纳入日程，认真组织实施。一是搞好学习发动。按照上级行党委文件精神，先后召开了支委会和全体党员大会，认真学习总行、省行、市行党委关于学习实践活动进行“回头看”的文件精神，使全体党员进一步提高了以实际行动积极参加“回头看”的自觉性。二是提高思想认识。在搞好学习发动基础上，各党小组分别召开了座谈会，每个党员在会上谈了自己的学习体会和积极参与学习实践活动“回头看”工作的重要意义，全体党员一致表示：“要像2005年参加共产党员先进性教育活动那样，认真做好‘回头看工作，加强学习，提高认识，找准差距，立即整改，以实际行动巩固和扩大整改成果，确保‘回头看工作取得实效。”

二、落实责任，开展自查

巩固和扩大整改成果并进行“回头看”，关键是搞好自查。该行根据上级行党委文件精神，认真组织全体党员紧紧围绕党员干部特别是领导班子和领导干部的理想信念是否更加坚定，推进科学发展观的决心是否更加明确；看领导班子分析检查报告和整改落实方案中确定的具体措施是否已经或正在得到落实；看影响和制约本单位科学发展的突出问题是否得到解决等。按照总行党委提出的自查内容进行“回头看”。以党小组为单位，落实责任人，认真开展自查工作，取得了以下成效：

（一）进一步坚定了共产主义理想信念

理念信念是一名共产党员安身立命的根本。该行党员领导干部通过“回头看”活动，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作力自己的立身之本、动力之源。“知人者智，自知者明，胜人者力，自胜者强”，他们深刻认识到：作为一名党员领导干部，要以比普通党员更高的标准来要求自己，要经得住改革发展新时期、新阶段的各种考验和诱惑。吃苦在前、享受在后、个人利益服从集体利益、心中时刻装有人民群众、立党为公，甘于奉献。要始终按照江泽民同志提出的“自重、自省、自警、自励”的要求，养成自省自查的良好习惯，不断增强免疫力，提高自控力，树立刻苦学习精神，把深入学习实践科学发展观作为自己的第一需要。紧密结合我国改革开放和农发行改革与发展的实际问题、以着眼于科学发展观的作用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。一是4月6日在全行召开的2009年度职工（代表）大会上行长、副行长、中层干部、一般党员干部都层层签定了《党风廉政建设责任书》。二是5月21日又聘请了29名开户企业的法人代表为县农发行的党风行风廉政建设义务监督员。三是广泛征求开户企业对县农发行在学习实践科学发展观、加强党风行风建设、加强对重点岗位及关键环节权力运行的监督制约、进一步提高金融服务水平等方面的意见和建议。经汇总满意率达100%。

（二）牢固树立了现代银行经营理念

在当前国际经济金融形势发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段的新形势下，通过自查该行党支部一班人进一步提高了以下认识：一是认真抓好党的十七届三中、四中全会精神的贯彻落实，针对农发行实际，确定今后贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。二是牢固树立现代银行经营理念，认真履行农业政策性银行的支农职责，坚持与时俱进，广泛深入地开展调查研究工作，不断研究解决改革发展中的新情况、新问题，积极探索社会主义市场经济条件下的办行规律，在打造经营强行的过程中有效地支持新农村建设。三是广泛深入的开展“四无”创建活动，4月16日在全市农发行监察保卫工作会议上交流了《认真开展“四无”创建活动，加快向经营强行转变步伐》的典型经验；四是2009年5月重新修改完善了永吉县支行《各项规章制度汇编》要求全行员工认真贯彻执行。五是以实际行动积极支持县城经济发展，全行在搞好信贷风险防控前提下积极主动地发放粮食收购贷款，截止5月末，全行各项贷款余额达313792万元，比2008年同期133459万元增加180333万元，增长135%，有力的支持了新农村建设。

（三）完善整改措施和整改方案，群众满意度高

该行党支部在“回头看”活动中，对在学习实践活动中制定的整改措施和整改方案进行了认真审查和完善，积极采纳职工提出的合理化建议，得到全行职工的一致拥护，满意率达到了100%，促进了各项工作不断向前发展。一是进一步加强了党的建设，提高了全体党员干部的政治业务素质。使县行党支部的工作思路更加清晰，按照现代银行制度要求，建立和完善经营机制，加大支农力度，适时调整完善信贷政策，有效防范和化解信贷风险，努力改进金融服务。二是以经济效益为中心，转变经营观念，深挖潜力，积极寻找利润增长点，积极审慎拓展新业务，认真做好客户营销工作，加强粮食库存监管，积极支持粮改，切实做好粮改中的风险防范工作。三是积极参加省委、省政府组织开展的争创属地精神文明建设先进单位活动，认真撰写了2007年-2009年创建全省文明建设先进单位的典型作法，准备了近5000多页的档案资料，通过省、市、县文明委多次检查，使永吉县农发行再次被省委、省政府授予2007-2009年度全省精神文明建设先进单位称号。

（四）加强自身建设，提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力

该行党支部领导班子成员通过开展“回头看”活动不断加强了自身建设，坚决破除一切阻碍科学发展观贯彻落实的旧观念，把思想统一到贯彻落实科学发展观上来，牢固树立以人为本的理念，着力解决影响和制约本行科学发展观的突出问题，统筹兼顾抓好各方面工作，用科学发展观教育广大党员干部，切实解决领导班子成员和党员干部在党性党风党纪方面存在的具体问题。通过学习实践活动，切实把推进学习科学发展观活动落实到实际工作中，积极探索推进学习科学发展观的新途径、新举措，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路，促进科学发展的政策措施，领导发展的工作能力，以实际行动推动农发行的科学发展。

（五）坚持开拓创新，实现业务全面协调可持续发展

通过开展“回头看”活动，该行党支部深刻认识到：我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展前进的，这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。在农发行深化改革的道路上，面临的任务十分复杂艰巨，这需要以开拓创新的精神，通过大胆的实践和探索去加以解决。因此，该行党支部一班人通过“回头看”活动敢于冲破传统观念的束缚，不因循守旧，不安于现状，而是大胆地投身到农发行改革的活动实践中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。一是进一步更新发展理念，认真做好政策性业务，努力开创商业性业务，进一步扩大中间业务，截止2009年5月末，开户的民营企业由2007年的12户增加到17户。二是积极防控信贷风险，今年以来，客户业务部按上级行关于防控信贷风险的要求，组织全体信贷员对开户的全部贷款企业进行了两次大检查。同时，积极配合有关部门做好了国家组织的国有粮食收购企业粮食清仓查库工作，受到了地方党政和上级行的多次好评。三是进一步优化发展路径，注重产业和品牌效应，着力优化信贷资源布局和客户结构，强化信贷管理制度，大力发展新业务，实现业务全面协调可持续发展。2008年末，经上级行批准，贷款1.5亿元支持吉林省永吉县岔路河经济开发区开拓农业基础设施贷款项目，现已发放贷款一亿元。

（六）以身作则争当表率，时刻体现共产党员的先进性

该行党支部一班人从树立科学的世界观、人生观、价值观入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持人民的利益第一，坚持党的事业第一，坚持个人利益无条件地服从国家利益、集体利益，为党和人员的事业奉献毕生精力；在生活上，做到艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上，做到自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人；在工作上，做到勤奋敬业，务实创新，艰苦奋斗，不畏艰险，始终保持那么一股勇气，百折不挠，勇往直前；在对待权力上，做到克已奉公，廉洁勤政，遵纪守法，不以权谋私，不贪污受贿，坚决同腐败现象作斗争；在工作作风上，做到深入实际，联系群众，倾听群众呼声，同群众建立起水乳交融的关系，决不高高在上，脱离群众。

三、巩固成果，深化整改

延中街道学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案 篇4

按照《中共山阴县委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施方案》的部署和集团学习实践活动领导小组的安排，从6月26日开始, 集团学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段。为扎实推进集团学习实践活动的深入开展，实现整改落实阶段的预期目的，现就学习实践活动整改落实阶段工作安排如下：

一、指导思想与目标任务

整改落实阶段以科学发展观为统揽, 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，紧紧围绕“打造能源支柱产业，开创循环经济工作新局面”主题，继续深化对科学发展观的学习，进一步提高思想认识，认真修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，集中精力解决影响制约科学发展的突出问题、办好几件群众迫切希望办的好事实事、研制完善一批当前迫切需要的措施制度，推进企业生产发展，构建和谐金海洋

整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。做好本阶段工作，要认真贯彻胡锦涛总书记“关键在于落实”的重要思想，全面贯彻落实省委“三个千方百计”、“三个坚定不移”的要求，紧密结合企业实施“六大战略”实现“双百五先”的奋 斗目标及前面两个阶段查摆出来的突出问题，把保持经济平稳较快民展作为当前学习实践科学发展观最具体的实践，在制定、落实整改方案上下功夫，确保方案具有可操作性。要通过整改，解决好职工群众反映强烈、涉及其切身利益方面的问题，解决好影响制约企业科学发展的突出问题，解决好影响社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，不断增强集团广大党员干部科学发展意识、创新意识，并自觉地把学习教育成果转化为落实科学发展、做好本职工作、促进集团经济又好又快发展的内在动力。

二、时间安排与工作步骤

整改落实阶段预计从6月26日开始到7月底结束，历时一个月。

整改落实阶段，重点要抓好以下三个环节：

（一）制定整改落实方案

要重点围绕贯彻落实科学发展观的思想观念、工作思路、制度措施、体制机制等方面存在的突出问题，认真做好制定整改落实方案工作。

制定整改落实方案要坚持实事求是、便于落实、不回避矛盾、积极稳妥的“四个原则”。还要切实做到明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任的“四个明确”。把影响和制约科学发展的重大事项、职工 群众意见最大、最希望办的事作为整改的重点事项，把本单位应对国际金融危机、保持经济平稳发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会和谐稳定方面的突出问题纳入整改落实项目，制定切实可行的整改落实方案。方案完成后要在单位范围内公布，广泛征求职工群众的意见和建议，根据其意见和建议进一步修改和完善整改落实方案，并报县委学习实践活动领导小组办公室和指导检查组。

整改落实方案确定后，要对重要事项作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。公开承诺要切实抓好五个环节，一是找准问题，科学定诺。二是广泛宣传，公开承诺。三是强化责任，认真践诺。四是通报情况，跟踪问诺。五是群众监督，民主评诺。把公开承诺作为落实整改措施和为民办实事的有效途径，下功夫解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办成几件群众迫切希望办的好事实事。

（二）落实整改措施

要集中力量解决影响和制约企业科学发展的突出问题、职工群众反映强烈、事关职工群众切身利益的突出问题，在解决影响科学发展的重点、难点、薄弱点问题上出实效，在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上见成效。

1、选准解决问题的切入点和突破口。要立足自身实际，抓住事关全局和群众意见集中，经过努力有可能解决的问题作为切入点，探索整改和解决问题的有效途径，解决与科学发展观要求 “不符合、不适应、不到位、不敏感”的问题。

2、联系当前形势解决问题。要紧密联系国内外经济形势的新变化，按照“三个千方百计”、“三个坚定不移”的要求，着力解决企业生产运营、职工生活、和谐稳定等方面存在的突出问题。

3、多措并举解决问题。在整改落实阶段，要抓好落实，推动问题得到有效解决。对需要解决的问题要公示，让群众了解整改落实的内容，并采取挂牌督办、限时结办，或召开现场办公会等形式，推动问题得到有效解决。

4、开展帮扶慰问主题实践活动。要认真开展慰问活动，班子领导深入基层和群众，认真倾听职工呼声，解决职工困难，同时还要对联系点的困难群众进行慰问，在慰问过程中进一步听民意、送温暖、解民困。

（三）完善体制机制

要坚持解决突出问题与创新机制体制相结合，积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革创新，形成推动科学发展的决策部署和符合科学发展要求的规章制度，健全完善有利于科学发展的体制机制。

1、完善科学发展长效机制。要根据调研成果、分析检查结果和解决实践问题中的新办法、新举措，按照科学发展观的要求，紧密结合实际，制定促进科学发展的长效机制。

2、做好制度文件清理工作。在认真梳理问题的基础上，对本单位现有的各项决策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，对已经不适应新形势要求，制约和阻碍科学发展的制度规定、决策文件要坚决清理、废止；对部分内容不符合、不适应科学发展观要求的要进行修改、完善。

3、研究起草决策性文件。做好党员领导干部专题调研报告和领导班子分析报告的成果转化工作，不断深化规律性认识，要在进一步调查研究、反复论证、征求意见的基础上，起草一批推动企业科学发展的决策性文件。

三、加强领导，落实责任

（一）、强化领导，明确责任。集团班子领导要切实履行职责，抓好重点问题的整改落实。各单位、各支部的负责人要根据学习实践活动领导小组的部署，加强对整改落实阶段各项具体工作的落实，对党委确定的重点整改问题有关职能科室要有符合要求的整改落实方案、有解决问题的具体行动、有促进整改落实的实际效果。

（二）、加强学习，理清思路。坚持把加强理论学习贯穿于整改落实阶段各个环节始终，认真组织党员干部继续深入学习必读书目，还要重点学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神、习近平同志在中央学习实践活动领导小组第三次会议和中直机关学习实践活动座谈会上的讲话精神，学习领会各级领导部门关于应对当前经济形势的一系列决策部署，引导党员干部充分认识国际国内及区域经济形势，增强忧患意识，进一步把思想统一到中央“保增长、扩内需、调结构”和“保发展、保民生、保稳定”的部署要求上来，始终保持清醒的头脑和开拓进取的锐气，找准影响科学发展的突出问题和深层次矛盾，制定出保持集团经济平稳较快增长的对策和办法。

（三）、突出重点，务求实效。要切实把握整改落实阶段的工作重点，着力做好破难攻坚工作。要从整改落实阶段一开始，就着手抓好重点问题的整改，研究机制、制度、规章的完善工作，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果，让群众进一步感受到学习实践活动带来的新成效。

延中街道学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案 篇5

整改落实阶段小结

（2010年2月2日）

南桐镇学组办

深入学习实践科学发展观活动进入第三阶段以来，镇党委牢牢把握“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”目标，紧密结合工作实际，再鼓干劲、再添措施，把解决问题与创新体制紧密结合，统筹安排，交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，较好地完成了第三阶段工作。现将该阶段的工作情况小结如下：

一、认真研究，制定整改方案

深入开展学习实践科学发展观活动的着眼点和落脚点就在于整改落实。活动是不是走过场，能不能取信于民，是否真正收到实效，关键在整改、重点看落实。我镇深入学习实践科学发展观在整改落实阶段从思想上高度重视整改落实工作，体现在思想上不放松、工作上不松懈、力度上不削减。

12月上旬，镇党委在充分征求群众意见的基础上，经过多次征求意见，反复讨论酝酿，制订了《全镇深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》。同时，根据2009专题民主 生活会上查找出的五大类64条意见建议制订了《镇领导班子学习实践科学发展观活动专题民主生活会暨2009民主生活会整改方案》，做到了“四明确”：一是明确整改项目。在分析查找突出问题的基础上，搞清楚了哪些是影响和制约本镇科学发展而务必要加以解决的问题，将着力解决这些问题纳入议事日程。二是明确整改措施。按照整改项目的轻重缓急和难易程度，分门别类、逐项提出整改落实的具体措施。三是明确整改落实责任。整改项目都逐一分解到分管负责人，做到责任明确，落实到人。四是明确整改落实目标和时限要求。按照先易后难，先急后缓，对那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，既有近期安排，又有中长期规划。

12月中旬开始，村、社区和“两新”组织陆续通过召开整改落实阶段动员大会等形式正式开始了第三阶段的工作。各基层党组织的主要负责同志亲自抓好整改方案的制订，并根据群众意见进行修改完善，为解决突出问题，扎实做好整改落实阶段的各项工作打下了坚实的基础。在制定落实整改方案的基础上，各单位按照时间服从任务、进度服从质量的要求，进一步细化措施，推动工作任务落实。按照镇党委要求，定期向镇学习实践活动办公室进行汇报整改落实工作进展情况，坚持量力而行、尽力而为、统筹推进、分步解决的原则，对本单位能够解决的问题，全力以赴，不等不靠，尽快解决；对一些落实难度大、涉及部门多的问题，由镇分管负责人组织相关部门，分析解决落实；对需要上级 有关部门帮助协调才能解决的问题，主动请示汇报，联络衔接，积极争取支持予以解决。

二、发动全力，解决突出问题

（一）强化民生工程抓整改。在深入学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段，我镇提出要在十大工程上下功夫，力争通过 “十大工程”的实施，改善民生，促进发展。一是实施好棚户区改造三期建设工程。二是大力推进特水220万吨技改扩能工程。三是积极协助区有关部门全力推进万梨公路南桐段的建设工作。四是启动并推进“三—万—南铁路”平山客运站建设。五是启动并实施好谷（口河）—新（田湾）公路改造硬化工程。六是建成万代商品混凝土项目。七是继续实施好整镇人畜饮水安全工程。八是实施好平山片区人畜饮水安全管网安装工程。九是建成平山社区综合服务中心。十是规划并启动金龙小桃园农业综合开发项目。

（二）突出作风建设抓整改。在全镇广大干部中倡导“弘扬勤奋学习的风气，反对吃喝玩乐；弘扬健康向上的风气，反对打牌赌博；弘扬公道正派的风气，反对拉帮结派；弘扬厉行节约的风气，反对奢侈浪费；弘扬苦干实干的风气，反对坐而论道；弘扬服务至上的风气，反对吃拿卡要。全面实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，提高行政效能。

三、实事求是，完成满意度测评

开展学习实践活动满意度测评是贯彻群众路线、吸收群众全 程参与学习实践活动的一项重要措施，目的是真是了解民意，客观、全面掌握活动开展情况，实事求是评价活动的成效，及时发现存在的不足，确保活动取得实效。在镇党委的指导下，各基层党组织在12月26日前分别召开了学习实践活动总结会并在会上完成了满意度测评。测评主要采取填写群众满意度测评表的方式，针对本单位解决影响和制约科学发展突出问题的成效和开展学习实践活动的实际效果，同时注意收集对本单位进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。村参加测评人数共234人，回收测评表234份，满意人数218人，满意率达93%，收到群众意见建议50条；社区参加测评人数共195人，回收测评表188份，满意人数171人，满意率达91%，收到群众意见建议9条；“两新”组织参加测评人数共115人，回收测评表11份，满意人数100人，满意率达87%，收到群众意见建议7条。目前，镇机关学习实践活动满意度测评也在积极筹备中。

四、立足未来，强化长效机制建设

学习实践科学发展观是各级组织应当常抓不懈的工作，为此，我镇积极建立健全长效机制，努力推动学习实践活动不断深入。

（一）健全理论学习制度。坚持以科学发展观武装头脑，在思想上、政治上、行动上始终同上级党组织保持高度一致，坚持贯彻执行上级的方针、政策和要求。继续以个人自学、集中培训等多种形式，不断提高党员干部的思想政治素质和工作水平，增强政治敏锐性和鉴别能力，提高解决各类矛盾和问题的能力。不 断刻苦钻研专职业务知识、提升工作能力。

（二）健全素质提升制度。不断加强各部门、各单位的党员同志的业务知识培训，在业务上取得突出成绩；提升农村党员掌握知识的水平，让农村党员真正能够起到模范带头作用，服务乡亲群众；加强各参学单位党员同志的理论学习，开阔党员的眼界，为南桐新发展建言献策，形成全员同呼吸、共发展、争先进的良好氛围。

延中街道学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案 篇6

整改落实阶段实施意见（第三阶段）

整改落实阶段是学习实践活动的重要阶段，学习实践活动的成效、成果最终体现在这个阶段。做好这一阶段工作，是巩固和扩大我校学习实践活动前两个阶段的成果。根据古党字【2009】76号文件精神，为扎实推进整改落实阶段的各项工作，现提出如下实施意见：

一、总体要求

整改落实阶段从12月上旬开始，至12月22日前基本结束。主要任务是明确目标、落实责任、扎实整改，切实取得解决突出问题、创新体制机制、推动科学发展的实践成果和制度成果。按照“整改方案请群众监督、解决问题向群众承诺、活动成效由群众评判”的要求，结合本校实际，抓好教育质量的稳步提高，满足人民群众对优质教育的需求；抓好特色学校建设，以特色品牌提升学校教育品位；抓好干部队伍建设，细化考核指标，增强党员干部的执行力和落实力；抓好行风整顿，杜绝“三乱”等不正之风，确保教育风清气正，政兴人和；抓好校园文化学校体育，努力构建和谐校园。办好一批群众普遍期待的实事好事，研制完善一批当前迫切需要的制度政策，以解决突出问题，体现学习实践活动成果，确保学习实践活动成为群众满意工程。

二、进一步深化学习提高认识（12月10日12月22日）

进一步深入学习熊建辉同志在全市学习实践科学发展观活动汇报交流暨“固本强基促和谐，科学发展先锋行”主题实践活动工作推进会上的讲话精神，学习开展向沈浩同志学习活动的通知，学习镇党委书记薛金龙的讲话精神，通过深化学习，引导和教育广大党员干部进一步加深对科学发展观精神实质、科学内涵的理解，把推进学校教育事业科学发展作为学习实践活动最具体的实践，切实增强实践科学发展观的本领和攻坚克难的信心，为推动整改落实阶段工作顺利开展打下坚实的理论基础。

三、制定整改落实方案（12月12日12月20日）

整改落实方案是解决问题、建立完善制度机制的路线图，也是对群众的承诺书。要把解决问题和完善制度机制的工作要求具体化，使整改落实方案提高针对性、增强操作性、体现公开性，做到目标清晰、要求明确，措施扎实、具体管用，责任落实、实施到位，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。

（一）明确整改落实的项目。在全面征求、分析、查摆出来的突出问题和需要完善制度的基础上要把学校硬件建设，行风和队伍建设，特色学校建设、质量提升的主要措施，加强和改进领导班子思想政治建设的重大措施，事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题，纳入整改落实项目，切实搞清楚哪些是在学习实践活动期间可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的，哪些是需要较长时间探索或需经过上下联动才能解决的，把需要整改的问题分类列出，实行整改问题项目化。

（二）明确整改落实的时限。我校将按问题的轻重缓急和解决问题的难易程度分类承诺什么时间解决，要达到什么目标。既有近期目标，又有中长期安排。在学习实践活动期间可以解决的问题，立说立行彻底抓好整改落实；对难度较大需要在较长时间才能解决的问题，列出时间进度表，积极创造条件，逐步予以解决。完善制度工作重点在“废、改、立”上，对过去形成的规章制度进行系统清理，该废止的要废止，该修改的要修改，该完善的要完善，明确哪些是条件成熟，在活动期间可以制定的；哪些是需要经过较长时间探索和经验积累才能形成的。活动期间可以解决的问题和出台的制度，按照倒计时提出明确具体的步骤。

（三）明确整改落实的措施。对照整改项目和整改时限要求，分门别类、逐个逐项地提出解决问题的有效措施和具体办法，把解决突出问题的措施具体化和制度化。我校将采取项目台帐整改、分类承诺整改、挂牌消号整改、通报限时整改等办法，整改一件消除一件，扎实推动问题得到有效解决。

（四）明确整改落实的责任。我校将所有整改项目逐一分解到分管领导和分管部门，把责任落实到人。同时，党员领导干部个人也要针对查摆出来的问题，明确进一步提高思想政治素质、增强领导和推动科学发展能力的打算和措施。

（五）公开进行承诺。整改落实方案制定完成后，要采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，重大整改事项应通过媒体等方式向社会公布，让群众了解整改落实的内容。

四、集中解决突出问题（12月25日12月30日）

学习实践活动能不能成为群众满意工程，关键是要以解决突出问题的实际成效取信于民。着重围绕三个层面解决突出问题：

（一）围绕“优化两支队伍、促进三个发展、实现三个提升”的方向和思路层面解决突出问题。紧紧围绕“解决问题”这一主线，按照科发展观要求和镇党委部署，进一步明确发展方向和发展思路，明确近期和中长期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤，使领导班子工作的方向、决策有遵循，主动为大局而谋、为大局而干，在推动大局中有所作为。

（二）围绕“优化两支队伍、促进三个发展、实现三个提升”的实际工作层面解决突出问题。重点在四个方面下功夫：一是始终坚持以发展为重，坚定不移地推进学校教育的可持续发展。以解放思想为先导，努力在学校教育发展上实现新突破。二是始终坚持以民为本，全力以赴提高教师工作、学生学习的幸福感和群众的满意度。牢固树立以人为本的理念，切实把服务学生、服务家长作为最重要的工作之一和检验工作成效的标准，进一步落实增服务、减负担的各项措施，加强各种教育惠民政策落实。三是始终坚持以作风建设为抓手，以“我是岗位一把手”实践活动为载体，全面加强和改进党员干部的工作作风，不断加强和推进党的建设，努力使领导班子和广大党员干部真正成为学校教育事业科学发展的组织者、推动者和践行者。

（三）围绕“优化两支队伍、促进三个发展、实现三个提升”的终极目标层面解决突出问题。一是使教育事业成就更加显著。根据科学发展观的要义，我们确立了学校教育走成功教育之路，妥善处理规模、结构、质量、效益的关系，实现了从超大班额向增加教室、控制班额、提升质量转变。二是要大力实施全民健身计划、学校阳光体育运动。

五、创新体制机制（12月20日12月30日）

创新体制机制是学习实践活动的重要目标和任务。按照科学发展观要求，着眼于打造“涪城精品名校”，针对制度缺失和体制机制障碍，以改革创新的精神，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育事业科学发展的体制机制。注意在三个方面下功夫：

（一）在突出体制机制创新的重点上下功夫。学校党支部重点研究建立完善“十二大机制”。一是完善教育管理机制；二是完善学校硬件建设工作机制；三是完善教育提升机制；四是完善党建引领机制；五是建立健全教师绩效工资配套机制；六是建立健全行风建设机制；七是建立健全队伍建设机制；八是建立健全特色学校建设机制；九是建立健全文化体育惠民保障机制；十是教育惠民机制；十一是完善学校安全机制；十二是完善家庭教育机制。具体研制责任由分管领导负责牵头，相关部门具体组织实施（责任分解见附1、2）。

（二）在把握体制机制创新的原则上下功夫。本着“要精、管用、务实”的原则，对现行政策、制度和规定进行一次集中清理，区分“废、改、立”三种类型，对现有的各项政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查政策制度是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规，是否服务于广兴学区事业发展和学校教育发展大局，是否破除本位保护主义，是否有利于推进学校科学发展。该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的抓紧新建。活动期间可以出台的制度，按照“倒计时”提出明确具体的步骤。

（三）在抓好体制机制创新的衔接上下功夫。在创新体制机制的同时，注重制度的衔接配套，使出台的制度行得通、用得好、可持续。政策制度的出台充分借鉴领导班子成员的调研成果，充分运用学校班子的分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，特别要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见建议。对需要上下互动、协调一致、形成共识后才能出台的制度，不断沟通、反复协调，确保制度的科学性和可操作性。

六、开展满意度测评（12月25日12月28日）

开展满意度测评，既是检验学习实践活动是否取得实效的重要手段，也是检验人民群众是否得到实惠的重要方法，更是深入有效推进整改落实工作的重要举措。要紧扣“三个正确把握”，严肃认真地搞好对学习实践活动开展情况满意度的群众测评工作。

（一）正确把握测评的主要内容。这次测评要按照学习提高有成效、分析检查有深度、整改落实有成果、发展思路有措施的要求，重点测评三个方面的内容：一是群众对整改落实方案、对解决群众反映强烈的突出问题的满意度；二是对加快推进学校发展所采取的措施和取得的成效的满意度；三是对学习实践活动开展情况的满意度。

（二）正确把握测评人员的范围。我校将邀请部分党代表、人大代表、政协委员，干部职工、服务及工作对象、专家学者和基层群众代表，对学习实践活动进行群众满意度测评。

（三）正确把握测评的方式和原则。这次测评除组织会议评议外，还要采取书面评议、座谈评议、短信评议、网络评议、信箱评议、电话评议、走访评议、专项评议、邮件评议等相结合的方式进行，会议评议时邀请指导检查组的同志和巡视员、观察员到会指导、巡视观察。并且把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据，以测评结果一步推动整改落实。测评结果将向群众公布，同时公布进一步抓好整改落实的措施，切实确保尚未解决的问题继续得到有效解决。群众测评要在8月20日前完成。

七、搞好阶段小结和全面总结

按照镇党委目标要求，坚持边整改边总结，坚持实事求是，认真总结经验，突出巩固和扩大整改成果，推进整改落实深入进行。总结报告主要包括基本做法及特点、基本经验、基本成效、存在的不足和问题、巩固扩大成果的努力方向及主要措施等五个方面内容。

八、工作要求

（一）注重加强领导。高度重视、精心组织，“一把手”亲自主持制订和审定领导班子的整改落实措施，带头整改，带头落实，全力推动整改落实工作深入开展。

（二）全面加强宣传。注重发现贯穿始终的先进做法和特色经验，注重发现解决问题和建立机制制度方面的好的做法，进一步广泛宣传学习实践活动取得的实效和整改落实阶段的关键环节和工作重点，确保群众的知晓率达到100%。

广兴学区支部委员会

延中街道学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案 篇7

整改落实方案

根据市委深入开展学习实践科学发展观活动的总体部署，我局经过深入调研、广泛征求意见、认真分析查摆问题，基本摸清了我局在贯彻落实科学发展观上存在的不足，明确了整改方向。为使整改工作具体化、目标化、责任化、制度化，使整改工作目标更加清晰的、要求更加明确、责任更加落实、实施更加到位，构建符合科学发展的规划管理体系，制定本整改落实方案。

一、整改落实目标

牢固树立科学发展新理念，创新体制机制，增强责任意识，强化工作措施，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益的问题，解决好阻碍城乡规划事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，建立科学发展的长效机制。在总体规划的指导下，依据“东拓西联、南优北控”的城市发展方向，坚持以人为本、坚持城乡统筹，进一步完善规划编制体系，组织形成城乡经济社会发展新格局，优化城乡空间布局，彰显历史文化特色，促进社会环境协调发展，增添仪征魅力与活力。认真学习研究《城乡规划法》及相关法律、法规，坚持依法行政，坚持推行阳光规划，加强“一书三证”管理，重点研究解决综合管线建设和基础设施配套等突出问题，加大规划监察执法力度，坚持管理与服务并举，有效遏制违法建设。加强机关内部管理，建立健全各项管理机制，明确部门职能，科学制定办事流程，理顺内部沟通环节，加强廉政建设和机关作风建设，努力把仪征市规划局打造成服务型机关、创新型机关、学习型机关、法治型机关和廉洁型机关。

二、整改落实内容和整改措施

（一）深刻认识科学发展观，牢固树立科学发展新理念 整改落实措施：坚持用科学发展观武装头脑，提高贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。进一步解放思想，发扬锐意开拓、勇于创新的精神，树立以人为本的理念，深入开展对人口布局、空间布局、交通布局、产业布局和土地利用、城市文化特色营造等问题的持续动态研究，以长远眼光谋划规划，以全局意识统筹规划，以科学态度抓好规划。更加自觉地树立科学发展的政治意识、责任意识、大局意识、忧患意识和进取意识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，牢固树立城市建设规划优先、经济社会发展规划引领的大局意识，改变重生产轻生活、重发展轻环境的观念，充分发挥规划引领作用，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，力求在创新中获得突破，在奋斗中快速发展，在改革中促进和谐，努力开创规划管理工作新局面。

为此，要求全体干部职工多读书、勤学习、善思考，形成自觉学习、努力实践科学发展观的氛围。一是加强科学发展观的学习教育，特别是领导干部的学习教育，制定学习计划，丰富学习内容，变化学习方式，增强干部职工对科学发展观的认识，提高运用科学发展观分析问题、解决问题的能力；二是促进干部职工继续解放思想，创新工作思路，进一步增强对科学规划重要性的认识，为规划工作的科学发展积极谏言献策；三是树立学习应用科学发展观的典范，以点带面，以面带片。

责任领导为李正飞局长，负责部门为局办公室，建立学习实践科学发展观的长效机制，于今年12月份前全面推进。

（二）完善规划编制体系，进一步提高规划编制质量 整改落实措施：一是统筹全市规划编制，构建科学规划编制体系。确立规划引领城乡建设的指导思想，充分发挥城市规划统筹、协调配置城乡资源的功能，健全城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划的规划编制体系。在总体规划的指导下，认真组织编制控制性详细规划、修建性详细规划，并将各专项规划纳入城市总体规划体系当中，增强各项规划的科学性、协调性和可操作性。

二是在新一轮城市总体规划的指导下，加快规划编制步伐，全力打造城市品牌，树立城市发展新形象。坚持统筹兼顾的原则，以城市总体规划为依据，扎实推进控制性详细规划编制，合理确定土地使用性质和使用强度、道路和工程管线控制性位置及空间环境的控制，为国有土地出让、转让，进一步加强城市管理提供依据。推进城市新区建设和旧城改造步伐，努力提高城市的品位和档次，打造自己的城市品牌。按照把城市做强、把城市做优、把城市做美的目标，坚持以人为本，以历史文化为本，以人居环境为本的理念，完成《仪征市城市东部区域近期建设规划》、《仪征市城市东部区域概念性城市设计》、《仪征市中心城区发展规划》、《仪征市城南大码头区域保护与改造规划》的编制工作。解决目前仪征城市中心不突出，城市形象缺乏个性等问题，增强城市魅力与活力。改善人居环境，真正体现以人为中心，不仅满足居民的生活、文化等需要，更满足人们对优质环境的需求，使人民在良好的生态环境中生产生活。

三是要着力提高我市的规划编制水平。一要加强规划编制前期研究，提出规划编制指引以指导具体编制。同时，要开展城市热点问题的研究工作，增强规划工作的主动性和目的性；二要发挥管理职能作用，抓好编制管理工作。要统筹、协调好各层次规划的关系，区分轻重缓急抓好规划编制的组织、协调以及评审等工作；三要加强规划设计市场管理，鼓励高资质、高水平的设计单位参与规划编制，把有粗制滥造、指标做假等劣迹的设计单位列入黑名单，禁止进入我市规划设计市场；四要加强规划编制过程的监管，积极配合设计单位深入细致科学合理的编制好规划，提高所编规划的可操作性与可实施性；五要充分发挥智囊团的作用。在开展规划编制以及评审过程中，要结合我市的实际，选择专业知识扎实、责任心强、熟悉我市情况以及绩效、信用良好的专家为我所用；六要加强规划实施与落实的配套政策研究。逐步解决规划实施与落实难的问题；七要练好内功，提高工作人员业务素质。要积极鼓励工作人员加强科学发展观理论知识和规划管理业务知识学习，内强素质、外树形象。

责任领导为田建平副局长，由总规划师办公室牵头开展，于今年12月份前逐步完成或完成主要工作。

（三）推进农民集中居住区建设，促进城乡和谐发展 整改落实措施：根据集约经济、集约土地、集约资源及新农村建设的需要，坚持适度集聚、有利生产、方便生活的原则，推进农民集中居住区建设。逐步使住宅向社区集中，农民向城市集中，规模小的居民点向规模大的居民点集中，交通条件差的向交通条件好的居民点集中，基础设施弱的向基础设施齐全的居民点集中，将原来规划的543个农村居民集中点进一步缩减为199个，全面提高农村生产力和农民的生活质量。规划充分与土地利用总体规划、市域城镇体系规划相互衔接，以保证规划的可操作性。坚持因地制宜、分类指导，充分考虑当地自然地理环境、村民的生活习惯、现有基础设施、经济发展水平等多种因素，努力形成自然环境和谐、用地布局合理、功能分区明确、设施配套完善、环境优美、充分体现乡风民情特色和时代特征的农村新社区。全市统一规划，各乡镇按照实际情况分步实施，有序推进集中居民点建设。

责任领导为郑士翔副局长，负责部门为村镇规划管理科，规划编制于今年10月份前完成。

（四）加强各项管理措施，着力提高规划管理效能 整改落实措施：一是以理顺科室职能配置为抓手，进一步提高审批效率，在审批质量和速度建设上取得突破。通过理顺我局内部机构设置和科室职能配备，明确科室的审批职责。科学制订办事流程，理顺内部沟通环节，加强内部沟通联系，杜绝不必要的扯皮、内耗，形成规划管理工作整体合力。加强信息化建设，提高现代化办公水平。充分发挥行政服务中心“窗口”的服务职能，推行“一日办结制”，树立我局为民、便民的良好形象。

二是有序地推进中心城区建成区地下管线普查工作及地形图的完善工作，建立地下管线数据库和地下管线综合信息管理系统，实现动态管理、信息共享，为规划编制和今后的规划审批提供真实的数据。

三是树立规划权威。加大规划宣传力度，在全社会营造尊重规划、执行规划、参与规划的良好氛围，确保规划“落地”。加强对房地产开发项目超容积率、变更规划的管理，对存在问题进行清查、处理，对随意调整和更改规划的行为，要提高门槛，增加难度，确保规划有效实施。

四是规范报建标准。按照法律、法规规定，对规划许可申报材料内容进行规范，必须申报的材料不可缺少，并根据建设项目的实际情况，增添申报材料内容。参照有关规范和其它地区标准，制定电子报建标准，对图面颜色、标注、图幅设置等内容统一样式，对电子文件进行规范化管理，为规划管理工作提供方便。

五是加强规划档案管理。规划档案是规划管理工作的重要依据，加强规划档案的管理对提高规划管理工作效能具有重要的意义。因此，要重点抓好档案室人员专业素质提高、硬件设施配备等工作。督促档案管理人员加强业务学习，并创造机会到档案管理经验丰富的单位学习。增加电脑、文件柜等硬件设施的配备。同时，要求各科室、单位密切配合，共同做好规划档案管理工作。

责任领导为翟振秋副局长，由各有关科室牵头落实，其他科室、单位配合，于今年12月份前逐步完成。

（五）提升规划执法水平，营造和谐执法环境

整改落实措施：一是提高规划执法队伍素质。每月坚持政治业务学习雷打不动。充分发扬钉子精神，认真学习《城乡规划法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律法规以及城乡规划方面的政策文件和各项规章制度。组织人员学习兄弟县市先进的规划执法工作经验，邀请规划管理的专家讲授先进规划管理理念和知识。

二是从单纯执法向管理与服务并举转变。工作中强调“严格执法，文明服务”，积极推行主动上门到建设单位、到施工现场进行工作的方式，为他们搞好规划法律法规咨询服务，并及时发现问题、查纠问题，有效提高工作效率，从源头上杜绝违法建设行为的发生。

三是营造良好的规划执法环境。在查处违章的同时，要加大宣传力度，要以浓郁的社会舆论环境树形象，促执法。对一些社会影响大的典型违章工程，邀请新闻记者跟踪报道，及时曝光。加大力度向广大市民宣传规划法律法规，既提高了广大市民的规划意识，又树立了规划监察良好执法形象。通过全方位、多层次、多渠道的宣传，努力营造依法建设势在必行、查纠违章人人有责的执法环境。

责任领导为姜贵平大队长，负责部门为规划监察大队，于今年12月前完成具体方案，并形成长效机制。

（六）加强执行力建设，确保规章制度落到实处

整改落实措施：建立规章制度的目的是为了促进规范管理，但规章制度得不到有效的贯彻落实，无异于一纸空文。因此，要将重点放在抓好局各项规章制度的落实上，对已实行的各项规章制度逐一进行检查，查找不能执行的原因，并提出相应的对策，做到有令必行，有禁则止，借助有效的执行力确保各项规章制度落到实处。

责任领导为翟振秋副局长，由局办公室落实，建立长效机制。

（七）加强内部管理，着力加强机关优良作风建设 ?整改落实措施：一是打造善于科学发展的高素质领导班子。大力加强局班子建设，从思想、作风、能力、廉政上严格要求，做带领队伍的模范团队。注意保护干部解放思想、改革创新的积极性，为落实科学发展观中想干事、敢干事、能干事、干成事的人提供坚强的后盾和政策的保证，营造宽容、宽松、宽厚的氛围。

二是深化班子民主作风，确保决策更加科学。加强权力制约，班子成员要形成监督、制约机制，防止出现“一言堂”现象；要进一步健全组织生活制度，及时召开民主生活会，开展批评与自我批评；要健全内部管理制度，务必形成以制度管人管事的良好格局，从而形成大事讲民主、小事讲风格，民主决策、科学规划，团结奋进，和谐共事的良好氛围。三是加强行业管理队伍廉政建设。进一步加强全局干部职工队伍的廉洁从政教育，强化公仆意识和法律法规意识。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系，进一步规范行政权力运行，完善内部监督制约机制，做到权力分解，责任到人，加强党员干部的党性党风党纪观念，始终保持正确的政治方向、政治立场、政治观点和政治信仰，筑牢规划系统拒腐防变防线，为规划工作保驾护航。

四是加强机关作风建设。落实机关作风与效能建设长效管理机制，强化工作责任制、责任追究制，深入排查部门内部存在问题。通过完善民主测评机制，让“群众满意”、“服务对象满意”、“基层满意”成为检验工作成效的重要标准。五是加强管理队伍的建设。组织招聘高学历规划专业人才，充实规划队伍力量。通过短期培训、轮岗交流、外出考察等多种形式，进一步加强政治理论、业务和文化知识的学习，提高管理队伍的综合素质。抓好政策法规的学习培训，提升管理人员履行职责能力。

责任领导为翟振秋副局长，由办公室牵头开展，于今年12月前逐步完成具体方案，并形成长效机制。

三、整改落实要求

整改落实工作是学习实践科学发展观活动的重要环节，是学习实践活动成果实现和巩固的关键步骤，关系到全市规划工作科学发展的大局，关系到人民群众的切身利益，是对学习实践科学发展观活动的检验，必须切实加强领导，认真组织，强化监督，抓出成效。

（一）加强组织领导。坚持主要领导“亲自抓、负总责”，一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。局各分管领导在做好分管工作的同时，要立足建设管理大局，坚持分工不分家，加强协作，齐抓共管，形成合力，共同研究解决方案和工作计划，共同领导和组织实施。各科室、单位要将整改落实方案中的各项工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要创造条件，明确时限，分步实施，积极解决，确保整改落实方案确定的各项目标任务的顺利实施。

（二）强化机制建设，建立考核奖惩机制，将整改落实方案内容纳入目标考核范畴，把整改落实方案的落实情况作为考核的一项重要内容，对成绩突出的要表彰奖励，对做得差的要通报批评，对造成重大、严重后果的要追究直接责任人的领导责任。

延中街道学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案 篇8

第三阶段整改方案

为扎实开展整改工作，使整改工作切实取得实效，村领导组确定整改的总体思路和要求是：制定一个规划，建立六大体系。建立学习实践科学发展观经常性教育体系，通过学习实践科学发展观活动，探索、建立和完善一套党员干部理论学习、党性教育、科学发展观教育的长效机制，使科学发展观成为党员干部思想教育和实践的主题，切实加强领导班子思想政治建设。努力塑造理论武装更硬、工作作风更实、调查研究更深、开拓意识更新、和谐氛围更浓的党员干部队伍。建立基层领导班子建设评价体系，努力探索和建立好奖惩激励机制、成效考核机制、政绩评价机制，建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。努力建设团结共事、踏实任事、科学谋事、一心干事的“四事班子”。建立工作考核指标体系，健全完善基层单位和机关科室考核办法，注重述职述廉民主测评工作，使考核指标更趋科学化、合理化，确保考核工作能够充分激励和调动基层单位、科室人员的工作积极性。建立和谐文明路灯建设体系，要建立公民道德建设、职业道德建设、文明家庭建设、干部作风建设、和谐文明理念、思想政治工作、矛盾纠纷调处等多种手段并重的和谐文明林区建设体系，大力推进和谐文明建设。同时活化机制，搭建交流、沟通平台，自觉融入区域发展，促进与地方和谐共建，在促进路灯与地方和谐上取得新成效。建立党员干部廉洁自律预防体系，建立完善反腐倡廉教育、监督、防范、惩治等长效机制，结合路灯实际，制定领导干部廉洁自律十不准，确保党风政风持续好转。要建立完善安全生产、社会治安综合治理、行风监督等机制，增强预防和控制不安定因素的能力，为村的科学发展创造安全稳定的发展环境和氛围。

具体要求：

一、实行整改责任制

实行整改工作责任制，明确职责、明确任务、明确要求、明确时限。村领导对分管工作和分管科室的整改负责，两委班子对整改负责。村活动领导组对第一、二阶段中征求到的12个方面10条意见和建议，已分解到每个党员手中，要对整改内容进行公开承诺，针对查摆出来的突出问题、基层提出的意见和建议，以科学发展观为指导，认真加以研究，制定切合实际、行之有效的整改思路和措施，并对每项整改措施抓好落实。要把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，做到统筹谋划、远近结合，对整改问题逐项分析，列出进度表，建立台帐，限期到位，使整改工作切实取得成效。

二、集中解决突出问题

解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意 的必然要求。村党委班子在第二阶段中已结合分析检查，在剖析报告中对广大干部职工反映强烈的问题和关注的热点问题，制定了解决措施，在这一阶段、重点是抓好措施的落实。并进一步查找重点问题，解决突出问题，在这一阶段，要采取有力措施，集中时间和力量解决工作中存在的突出问题和重点问题，以重点问题的解决，带动其他问题的解决，达到事半功倍的效果。在解决问题的过程中，要坚持从实际出发，量力而行，尽力而为，充分发挥主观能动性，调动一切积极因素。既要考虑必要性，又要考虑可行性，对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力解决；对长期得不到解决的问题，要从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施，力争取得突破；对暂时无法解决的问题，要说明情况，同时要为上级组织解决问题提供参考依据，使整改落实工作取得实实在在的效果。

三、向群众公布问题解决情况

村党支部要采取适当方式，把存在问题、责任部门和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向全村干部职工公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。基层各单位也要把存在问题、责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向本单位干部职工公布

四、完善体制机制

延中街道学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案 篇9

整改落实阶段工作实施方案

我校按照中央、省、市、县的安排部署第三批学习活动从2010年元月初开始转入整改落实阶段。为切实做好整改落实阶段的各项工作，确保整改工作真正落到实处、取得实效，特制定整改落实阶段工作实施方案：

一、整改落实阶段工作目标

整改落实阶段是在学习调研、分析检查两个阶段的基础上，集中时间、集中力量进行整改的阶段，是学习实践活动集中突出实践特色的阶段，也是体现整个学习实践活动成果的关键阶段，更是以科学发展新理念催生科学发展新机制、指引科学发展新实践的工作过程。做好整改落实阶段工作，是实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务一方作贡献”的总要求和准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，贯彻落实“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”具体目标的关键，是整个学习实践活动取得实效的重要标志，也是学习实践活动取信于民、让群众满意的核心所在。我校充分认识做好这一阶段工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，按照县委的安排部署，即知即改，查改结合，制定整改方案，强化整改措施，落实整改责任，加大整改力度，切实做好整改落实阶段工作，确保学习实践活动成为人民群众满意工程。

二、整改落实阶段工作任务

我校以科学发展观为指导，切实解决影响和制约我校科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，扎扎实实地做好整改落实阶段的各项工作。

1、制定切实可行的整改落实方案或整改落实措施。我校根据领导班子分析检查报告中查摆出来的突出问题和提出的整改落实思路，从整改落实项目、整改落实措施、整改落实责任和整改落实实效等方面，研究制定整改落实方案，把解决问题和完善制度具体化、目标化、责任化。整改落实方案坚持做到“四明确一

承诺”：一是明确整改项目。要针对分析查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改的具体项目和标准，确定通过整改达到的工作程度；二是明确整改落实目标和时限要求。要明确哪些是在整改落实期间可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的，哪些是需要较长时间探索或需经过上下联动才能解决的；三是明确整改落实措施。要按照整改项目的轻重缓急和难易程度，分门别类、逐项提出整改落实的工作目标、措施办法；四是明确整改落实责任。学校党支部在整改过程中，要切实负起责任，实行整改工作责任制，把需要整改的问题、把创新和完善的制度，逐一分解到分管领导，把责任落实到人；整改落实方案形成后，要采取适当方式，征求党员代表、群众代表、老党员、老干部、弱势群体、服务对象等层面干部群众的意见建议，并以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，切实使整改落实方案提高针对性、增强操作性、体现公开性，真正使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。

2、集中力量解决群众关心的突出问题和实际问题。我校依据整改落实方案或整改落实措施，立足本单位实际，坚持实事求是、尽力而为、量力而行，什么问题突出就解决什么问题的原则，集中精力梳理和解决在学习实践活动中能够解决的问题，努力找准办实事、解决实际问题的切入点和突破口，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。对具备条件的要及时整改，问题突出的要重点整改，难度较大的要分期整改，对于应解决而一时又解决不了的要向干部群众说明情况。通过整改着重解决好三个层面的问题：一是要着重解决思想、思路层面的问题。要把学习贯穿始终，不断加深对科学发展观的理解，进一步在事关科学发展的重要问题上形成共识；结合我校的实际，进一步明确发展方向和发展思路，明确近期和中长期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤，切实解决工作思路不清的问题。二是要着重解决好工作层面的问题。要从薄弱环节、关键环节入手，从最容易解决、最容易见成效的问题入手，从影响长远发展的问题入手，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，有重点地进行整改。我校重点围绕如何提高全镇小学教育教学质量、办人民满意的学校、加强师德师风建设等方面进行整改。三是要着重解决好服务和保障层面的问题。要认真研究解决发展意识不强、发展理念不新、工作作风不实、办事效率不高等突出问题，以改革创新的精神，切实加强和改进领导班子和干部队伍思想、组织、能力和作

风建设。学校班子成员要互相配合，尽职尽责，既要解决自身存在的问题，又要对分管工作的整改负责，切实形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的整改工作格局，推动问题的有效解决。将征求上来的意见和建议进行认真梳理、认真分析，选准突破口和切入点，认真研究制定整改措施，加以解决，切实形成整改合力，确保我校把整改落实贯穿学习实践活动始终并取得实效。

3、建立健全推动科学发展的长效机制。我校按照“精而管用”的原则，创新和完善制度，使学习实践活动的成果得以巩固发展、好的经验和做法得以长期坚持。一是要围绕推动发展创新体制机制。要按照科学发展观的要求，着力完善体制机制、具体措施和规章制度，努力形成一批制度成果。二是要坚持在整改落实中完善制度。要对现行的规章、制度和规定进行一次集中清理，区分“废、改、立”三种类型，对不合时宜的要立即废止，对不健全的要及时修改完善，对缺失的要加紧研究制定。凡是能够马上出台的制度，要不等不拖，争取早日出台，但进度要服从质量，时间要服从效果，成熟一个出台一个，所出台的体制机制要出得来、落实得下，确保出台的制度和规定的权威性、严肃性和有效性。三是要充分论证，搞好上下衔接。制度建设要注意学习、研究、掌握国家的法律法规和党的大政方针以及上级的有关规章制度，要充分吸收群众意见建议，做到上下衔接，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。

三、整改落实阶段工作要求

整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，是整个学习实践活动抓落实、出成果的阶段，我校进一步统一思想、加强领导、落实责任、加大工作力度，真正在解决问题、推动工作上见实效，切实做好以下工作。

1、是要在明确科学发展观的基本要求上再下功夫。组织全校党员干部深入学习十七届四中全会精神，学习中央规定的书目，进一步推动理论学习向广度拓展、向深度延伸。不断扩大学习覆盖面，力争把这次学习实践活动中可能存在的工作“盲点”转变成亮点、闪光点。尤其要注重深化学习效果，引导广大党员干部和广大教职工真正掌握科学发展观的基本观点，明确科学发展观对本单位的具体要求。

2、是要在搞好分析检查阶段补缺补差上再下功夫。我校认真搞好分析检查阶段补缺补差工作，认真召开民主生活会，会后形成了分析检查报告。通过民主

生活会和形成高质量的分析检查报告，切实把问题找准，把原因搞透，把措施细化，真正使分析检查的过程成为总结经验、汲取教训的过程，成为查找问题、剖析根源的过程，成为理清思路、明确方向的过程。

3、是要在制定整改落实的具体措施上再下功夫。我校以分析检查报告和分析检查材料为依据，制定切实可行的整改落实方案或整改落实措施，把发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化。对于那些“老大难”问题，迎难而上，集中攻坚，千方百计予以解决；对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作，积极创造条件，努力推动问题解决；对需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。