中国电信网上营业厅·江苏

中国电信网上营业厅·江苏（共10篇）

中国电信网上营业厅·江苏 篇1

积分对象

积分获得对象为电信品牌套餐客户、天翼套餐客户、号百业务客户。

电信品牌套餐包括我的e家套餐、商务领航套餐、学子e行套餐；天翼套餐包括天翼商旅套餐、天翼畅聊套餐、天翼时尚套餐、原世界风套餐、原新势力套餐、与天翼手机捆绑无线宽带业务套餐；号百业务包括拨打号码百事通订房、订票、订餐等业务。

积分包括电信业务积分和号百业务积分。电信业务积分为使用电信我的 e家套餐、商务领航套餐、学子

e行套餐、天翼套餐产生的积分。号百业务积分为拨打号码百事通订房、订票、订餐等业务获得的积分。

■ 积分有效期

积分有效期为 3个自然年，在 3个自然年到期的最后 1个月底失效，如 2007年产生的积分在 2009年 12月 31日

24：00失效，以此类推。

■ 积分计算

您每月可获得的积分=消费积分+奖励积分。点击查看积分细则>>

■ 积分归集

您可以把使用不同业务产生的积分都归集到一个积分帐户中。您在使用不同业务、不同场景下获得的积分可以统一按照个人身份证件归集。归集后的积分可参加会员评级和使用。点击查看详情>>

■ 积分变更说明

以下情况可能导致您的积分产生变更：离网、用户属性变更、用户欠费、产品退订或拆分等点击查看详情>>

联通3G网上营业厅奖励计划 篇2

一、推荐奖金

1：46元套餐预存话费100元整———— 推荐奖20元

2：66元套餐预存话费120元整———— 推荐奖50元

3：96元套餐预存话费168元整———— 推荐奖50元

4：126元套餐预存话费228元整 ———— 推荐奖50元

5：156元套餐预存话费276元整 ———— 推荐奖50元

6：186元套餐预存话费336元整 ———— 推荐奖50元

7：226元套餐预存话费408元整 ———— 推荐奖50元

8：286元套餐预存话费516元整 ———— 推荐奖50元

9：386元套餐预存话费696元整 ———— 推荐奖50元

10：586元套餐预存话费1056元整————推荐奖50元

11：886元套餐预存话费1596元整————推荐奖50元

二、市场开拓奖

你的市场每产生一个新用户就会有3元的开拓奖共计：196602元

第0层1

第1层1x2=2

第2层2x2=4

第3层4x2=8

第4层8x2=16

第5层16x2=32

第6层32x2=64

第7层64x2=128

第8层128x2=256

第9层256x2=512

第10层512x2=1024

第11层1024x2=2048

第12层2048x2=4096

第13层4096x2=8192

第14层8192x2=16384

第15层16384x2=32768

2+4+8+16+32+64+128+256+512+1024+2048+4096+8192+16384+32768=65534 65534*3=196602元

这个模式联通一分钱没得到你信吗？

你是会员直推一名66套餐120元给你50元？

给这个点以上15层每人3元就是45元

联通卡、发票、协议、套餐资费票快递到你家15元

卡的成本要10元吧是不是120元重庆联通一分钱没得到吧，上来一个120元当天给不同级别的网上营业厅的会员做返利了

奖金一天已结算

这就是一个百分百拨比的生意。你不做还等什么那？？？联系QQ 761160509

中国电信网上营业厅·江苏 篇3

第一步：点击登录

电脑访问yn.10086.cn，点击“请登录”，如图所示：

第二步：输入登录信息

输入手机号码、服务密码、验证码后点击“登录”，即可登录成功，如图所示：

网上营业厅家庭业务路径，如下图：

按照以上步骤，进入到家庭业务页面，如下图：

1.家庭网创建（主卡开通家庭短号服务）

第一步:当前登录号码为主卡（默认），选择主卡家庭短号码，520~529任意短号，如下图所示：

第二步:客户选择任意短号，点击“创建家庭”系统弹出“定制确认”框，如下图：

第三步：客户点击“确定”，创建主卡家庭短号。1.添加家庭副卡及办理家庭畅享套餐。

客户点击“添加副卡”，输入家庭副卡11位手机号码、短号码，如需开通家庭畅享套餐，则选择对应的套餐即可，如下图所示：

注：不选择家庭套餐，则仅开通副卡的家庭短号业务。

中国电信网上营业厅·江苏 篇4

1、登录甘肃联通网上营业厅首页，点击导航栏【业务办理】→【手机用户】→【国际及台港澳业务办理】，系统会展示国际业务办理的相关信息。

2、点击“国际及台港澳漫游设置”，系统会展示出用户的登录信息。

3、输入登录信息后，点击“登录”，登录成功后，系统会展现出需要办理的业务。

4、选择“ 国际及台港澳漫游设置”中的“关闭”，但不选择“同时关闭国际及台港澳长途权限”复选框，点击“关闭”后会进入信息确认页面。

中国电信网上营业厅·江苏 篇5

提示：

一、企业年检已取消，改为企业年报。

二、企业年报时间：1月1号至6月30号。

三、申报方式在网上申报。

四、本流程同时适合河南省 商丘 郑州 安阳 新乡 许昌平顶山 信阳 南阳 开封 洛阳 焦作 鹤壁 濮阳 周口 漯河 驻马店 三门峡 济源市这些城市！

网上申报流程 》》》

网上申报流程一：百度一下.......【如下图】

网上申报流程二：进入后选择城市“河南”【如下图】

企业所属哪个城市就进入哪个城市，或者直接进入省份。

网上申报流程三：进入河南工商企业年报系统。【如下图】

网上申报流程四：进入后，登陆河南工商企业年报系统！【如下图】

网上申报流程五：进入报告在线填录系统【如下图】

网上申报流程六：选择要报的年份【如下图】

网上申报流程七：开始填写企业基本信息。【如下图】

网上申报流程八：然后填写网站信息。【如下图】

网上申报流程九：填写股东信息。【如下图】

网上申报流程十：填写资产状况信息。【如下图】

网上申报流程十一：按照提示填写完成，提交即可！【如下图】

记得在6月30号前申报完成哦。

创业注册公司城市60强排名

超一线城市：上海、北京

一线城市：广州、深圳

1.5线城市：成都、重庆、杭州、南京、沈阳、苏州、天津、武汉、西安

二线城市：长沙、大连、济南、宁波、青岛、无锡、厦门、郑州。

三线城市：长春、常州、哈尔滨、福州、昆明、合肥、东莞、石家庄、呼和浩特、南昌、温州、佛山、贵阳、南宁

新兴型三线城市：海口、湖州、唐山、嘉兴、绍兴、南通、徐州、泉州、太原、烟台、乌鲁木齐、潍坊、珠海、洛阳、中山、兰州、金华

起步型三线城市：淮安、吉林、威海、淄博、银川、扬州、芜湖、盐城、宜昌、西宁、襄阳、绵阳。

这代人压力太大，竞争激烈、时间紧迫，因此虽然不奢望一帆风顺，但总希望人生的路是笔直一道，哪怕中间遇到什么困难和挫折，但始终是在前进——不走弯路、不停留原地、不浪费时间。只是可惜哪怕生活是电影，我们也没有大牌到自编剧情，于是意外总是会不断出现。其中最让人难受的，往往并不是失败和挫折，而是无能为力的煎熬。

所谓失意，就是这种感觉。不是一场巨大挑战后的失败，而是根本没有挑战的机会——无论现状在别人眼里看来是好还是坏，在自己看来都是没有希望的牢笼。

我曾经有过这样的经历。当时还是一个普通的基层销售经理的我，莫名其妙的牵涉到集团的内部斗争，而被派遣到一个总人口刚过百万的北方工业城市负责当地市场。由于当地消费水平较低，因此我的物质生活倒不见得有多清贫，但是精神上非常苦闷。

首先，我原来工作的分公司有非常好的信息交流机制，通过这种交流能学到很多新的战术和思想，同时通过实验和分享验证自己的创意，总之这种交流能让人快速的成长，并且有利于形成思维体系。可是在现在所在的地方，不仅与同行其他公司交流成为一种禁忌，而且内部同僚之间也讳莫若深，极少交流。在这样的地方待上一段时间以后，我感觉自己成为瞎子和聋子。

其次，与信息闭塞随之而来的，就是员工心态的僵化。这种僵化一方面表现为安于现状，不思进取，无论是对业绩还是对收入都没有任何不满，对未来也没有更多的追求和期待；另一方面自然而然的表现出抱残守缺——既然对现状没有什么不满，自然也拒绝接受工作方式上的任何改变。

可是，作为新上任的销售经理，尤其是作为还想有更多作为的年轻人，我毫无疑问是希望能通过一些改革来获得比前任更好的成绩。奉行个人努力可以逆转不利环境这种逻辑的我，在当时的环境下尝试作出各种努力，包括灌输新的愿景和价值观、建立新的奖惩制度以形成对行为的激励、设立试点部门以结果来带动其他人、招聘新员工组建新部门用鲶鱼效应来刺激老员工等。这些方法并非毫无成效，我所辖市场的业绩也是逐步攀升；但是，无力感仍然挥之不去——我最终发现我不可能从根本上改变整个公司，只要我的推动力稍微减退，公司马上恢复到原状。更可怕的是，我自己从这个过程中得不到任何能力上的进步，我感觉我的前进之路在这一站停滞了。

我终于承认，人有无能为力的时候。我所能做的，就是像西西弗斯一样每天重复着不能不做却徒劳无功的工作。这样浪费生命对我这样心性的人来说是一种巨大的折磨，可是我无法逃脱。后来我回头想想，自己当时的状态近乎抑郁症——幸好我当时不知道这个名词，否则很有可能陷入自我暗示的恶性循环。

有趣的是，经过几个月这种煎熬以后，我开始产生一种想法：无所事事本身也是一种成长。既然在工作上我做不了更多，那么我尽我所能做到极限就好。于是我把更多的时间用在自己身上——白天出门工作，晚上回到自己的住处读书，睡前出门溜达一个多小时，抽烟、思考。那半年我读书的量不大，但读书的认真程度是前所未有的；同时，关于自己的现状和未来，关于自己的心性，关于行业和职业的发展，我进行了一轮又一轮苦闷无解的思考。

这种经历的价值在当时是体现不出来的，可是在沉寂了一年后我重新获得一个释放才华的机会的时候，我惊喜的发现自己虽然在具体工作的技能上跟以前并没有太大进益，但是性格却成熟了不少，在处理问题的全面性、柔和度上都有了不少的改变，也更能体会工作中处于不同角色的人的不同立场和想法。可以说招数还是那些招数，但是内力已经大涨。

沉寂一年的另外一个作用是，重新获得舞台的我不再把机会当做自己才华和努力必然的结果，而是把它当做上天的恩赐而格外珍惜。我把每一项工作的细节都做到臻于完美，对每一个同事或客户的困难都尽力帮助，对任何一个承担责任的机会都格外珍惜，因为我知道它们未必会再来。一年积累后的尽情释放让我大放异彩，我就像一个闭关后刚出山的江湖新秀一样吸引了很多的眼球，一下子从一个寂寂无名的小角色成为行业内年青一代中略有名气的人。

之后，我又经历了一些起起落落，但这时我已经明白了起落之间的真意。人生的发展永远不可能是匀速或者一直加速，而是走走停停，偶有走弯路和掉头的时候。所谓“自知之明”的重要一点，就在于清醒的判断自己现阶段所处的状态，也就是自己在多大程度上对周遭的环境和事情的结果具有掌控力。很多时候我们并不能真正意义上的改变什么，这个时候强迫自己逆势而为，不仅徒劳无功，让自己更挫败，还可能让自己的生存环境更恶劣；而当我们有能力去影响事情的结果的时候，如果无所作为，则是对自己生命和才华的最大浪费。

在失意时苦练内功，不仅仅是因为此时对其他事无能为力，更是因为这是难得的静心学习的机会。我们有很多重要而不紧急的事情，因为忙于事务性工作一直没有时间去做，遇上难得的闲时，正好补上这缺失的一课。我看很多成功者在失意时（被贬、入狱等），都不约而同的做了两件事：读书、跑步。因为这两件事都具备以下特点：第一，很重要；第二，得势时没时间做；第三，当下能自由的做而且是唯一能做的。

在得意时努力绽放，也不仅仅是为了补回失意时落下的时光，更是因为这是难得的机会。台上一分钟，台下十年功，人生的舞台亦是如此。再好的功夫，都未必有展现的机会，因此有了机会就一定要做得精彩，不留瑕疵，在有限的机会中尽可能多走一步。此外，得意时的绽放给人留下的印象，很可能是把自己拉出下一次失意的力量。

中国电信网上营业厅·江苏 篇6

注：

一、企业年检已取消，改为企业年报

二、企业年报时间：1月1号至6月30号。

三、申报方式在网上申报。

本流程同时适合江苏省 南京 无锡 镇江 苏州 南通 扬州 盐城 徐州 淮安 连云港 常州 泰州 宿迁 昆山常熟 张家港 太仓市这些市！

企业年报网上申报流程 》》》》

企业年报步骤一：百度一下 携创网 【如下图】

企业年报步骤二：进入后选择城市“无锡”【如下图】

企业所属哪个城市就进入哪个城市，或者直接进入省份。

企业年报步骤三：进入无锡工商企业年报系统。【如下图】

企业年报步骤四：进入后，登陆无锡工商企业年报系统！【如下图】

企业年报步骤五：进入报告在线填录系统【如下图】

企业年报步骤六：选择要报的年份【如下图】

企业年报步骤七：开始填写企业基本信息。【如下图】

企业年报步骤八：然后填写网站信息。【如下图】

企业年报步骤九：填写股东信息。【如下图】

企业年报步骤十：填写资产状况信息。【如下图】

企业年报步骤十一：按照提示填写完成，提交即可！【如下图】

记得在6月30号前申报完成哦。

根据国务院《注册资本制度改革方案》和《企业信息公示暂行条例》的规定，2014年3月1日起，取消企业年检制度，改为实施企业报告公示制度。企业应当于每年的1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一报告，并向社会公示查询。

企业报告内容包括哪些?

（一）企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息；

（二）企业开业、歇业、清算等存续状态信息；

（三）企业投资设立企业、购买股权信息；

（四）企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；

（五）有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；

（六）企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息；

（七）企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。

注：第一项至第六项规定的信息应当向社会公示，第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。

创业注册公司城市60强排名

超一线城市：上海、北京

一线城市：广州、深圳

1.5线城市：成都、重庆、杭州、南京、沈阳、苏州、天津、武汉、西安

二线城市：长沙、大连、济南、宁波、青岛、无锡、厦门、郑州。

三线城市：长春、常州、哈尔滨、福州、昆明、合肥、东莞、石家庄、呼和浩特、南昌、温州、佛山、贵阳、南宁

新兴型三线城市：海口、湖州、唐山、嘉兴、绍兴、南通、徐州、泉州、太原、烟台、乌鲁木齐、潍坊、珠海、洛阳、中山、兰州、金华

起步型三线城市：淮安、吉林、威海、淄博、银川、扬州、芜湖、盐城、宜昌、西宁、襄阳、绵阳。

中国电信网上营业厅·江苏 篇7

主要措施如下：

1、持续开展内控评价工作。为不断完善内部控制制度，控制和防范经营风险，提高营业部内控管理水平，先后组织对21个支行和48个网点进行了内控评价，通过本次内控评价的开展，不仅评价了支行内控管理水平，也有效促进了支行内控管理工作和意识再上一个新台阶。

2、开展离任和强制休假审计工作。三季度，营业部共开展了25项离任、强制休假审计，其中：离任审计23项、强制休假审计2项。通过对行（处）级领导干部任职期内的政绩、业绩、综合管理能力及经营指标完成情况等方面审计，为营业部任用和调配干部提供了参考依据。同时，为规范基层机构负责人经营行为、强化自我约束、完善内部管理机制起到了较好的推动作用。

3、开展中小企业信贷资金流向合规性检查。三季度，营业部抽取了21家支行、557户、1253笔，130亿元中小企业贷款，开展了“中小企业信贷资金流向合规性”检查，并对检查发现的问题逐一进行了处理。

4、开展担保公司收取贷款保证金情况的非现场核查。经非现场排查，营业部发现部分担保公司存在向贷款客户收取保证金的现象。虽然这一现象发生在我行贷款之前，但营业部也向相关支行进行了风险提示。

中国电信网上营业厅·江苏 篇8

第一条为规范全省金银珠宝营业场所安全防范工作，切实保障公民人身、财产安全和公共财产安全，依据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》（以下简称《内保条例》）、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》等法律、法规、规章，制定本规范。

第二条本规范所称金银珠宝营业场所，系指在本省行政区域内经营金银珠宝饰品的专营店（点），及其他商业场所内经营金银珠宝饰品的专柜。

第三条金银珠宝营业场所安全防范工作应贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针和谁主管、谁负责，谁经营、谁负责的原则，采取人防、物防和技防相结合的方式，建立并严格落实管理制度，最大限度预防和减少可防性盗抢等案件发生。

第四条金银珠宝营业场所的上级主管部门（单位）的主要负责人、金银珠宝营业场所的主要负责人分别是本系统、本营业场所治安保卫工作的第一责任人，应当履行以下职责:

（一）贯彻执行有关法律、法规和规章，将内部治安保卫工作纳入单位内部管理目标，与经营活动同检查、同考核、同奖惩。

（二）建立健全安全防范工作责任制，加强监督检查，及时兑现奖惩。

（三）根据安全防范工作需要，配备专职、兼职保卫人员，保障所需经费和装备；其中治安保卫重点单位应设置治安保卫机构、配备专职治安保卫人员。

（四）在规定期限内落实治安隐患整改要求；一时难以整改的，应采取相应的安全防范措施。

（五）及时处理涉及安全防范工作的其他问题。

第五条金银珠宝营业场所的上级主管部门（单位）和金银珠宝营业场所的专（兼）职保卫人员应当履行以下职责:

（一）负责落实安全防范工作制度，按照处置突发事件工作预案定期组织演练。

（二）负责物防、技防设施的管理、使用、维护和保养，确保设施正常运转。

（三）负责单位员工安全防范知识、技能的宣传、教育和培训，定期开展安全检查，及时消除治安隐患。

（四）及时报告单位发生的各类案件、事故，采取措施保护现场，协助开展调查、处置工作。

（五）完成其他安全防范工作任务。

第六条金银珠宝营业场所应建立健全以下安全防范工作制度：

（一）值班巡护制度。金银珠宝营业场所应安排保安（保卫）人员巡逻守护，遇有大额业务时，保安（保卫）人员应协同看护；应建立夜间值班巡逻制度，配备身体健康、责任心强的工作人员或聘请专职保安，负责夜间值班巡逻工作；值班巡逻人员应随身佩戴防卫器械。

（二）现金管理制度。明确现金、票据、印鉴等重要物品保管、储存、运输安全管理措施，每日收取的现金应由专人专车送交银行或保安押运公司等专职机构按规定上门收取，夜间收取、无法及时送交银行的现金应存入保险柜（箱）并做到乱码锁定，钥匙由专人保管。

（三）商品管理制度。每位营业员一次只能接待一档顾客，每次只能出示一件商品，出示第二件商品时应将第一件商品放回柜台内；商品柜台平时应关闭上锁，并保管好钥匙；营业终了应将金银珠宝等贵重商品存放至专用库房，无专用库房的应存放至保险柜（箱）。

（四）大宗商品押运制度。运送大宗金银珠宝等饰品，有条件的应聘请专职押运机构武装押运；自行运送的，应使用专用车辆、配备专用保管（防抢）箱，由3名以上护卫人员持械押送；清点、装箱、装车等行为应在视频监控区域内进行；押运途中发生车辆故障或其他事故，押运人员应当加强警戒，采取必要的保护措施。

（五）防范设施管理制度。明确专人负责技防、物防设施的管理、使用和维护，严格遵守安全保密规定，确保设施正常运行。

（六）处置突发事件预案。应制定以防盗抢为主要内容的突发事件应急预案，针对可能遭受的侵袭，明确相应的处置措施和人员分工，并定期组织演练。

（七）依据《内保条例》等法律法规、行业规范等要求，制定其他安全管理制度。

第七条金银珠宝营业场所出入口、商品柜台、库房等部位应采取以下实体防护措施：

（一）与外界相通的出入口应安装坚固的金属防护门；有条件的应安装防盗抢联动装置，做到一般情况下店门处于关闭状态，当有顾客光临时，门锁自动开启，顾客可推门而入，当顾客离开时，需由保安人员或营业员遥控开启锁具后顾客方可拉门而出；当遇到紧急情况时，保安人员或营业员可遥控或手动将门关闭或打开。

（二）商品柜台（展示柜）应当使用符合国家标准的防弹（复合）玻璃、经国家权威机构认证许可的防爆玻璃或在柜台玻璃上粘贴防爆膜，玻璃接缝处内外应使用硅胶等密封并安装金属包角加固。

（三）营业终了金银珠宝饰品应当存放在符合安全防范标准的专用库房或符合国家标准的保险柜（箱）内，保险柜（箱）应牢固固定于地面或墙体。

（四）金银珠宝饰品专营店二层以下（含二层）窗户应安装金属防护栏等防护措施；安装金属防护栏的，防护栏结构应为整体焊接并牢固固定于墙体，内穿钢筋直径不小于14毫米、间距不大于140毫米，防护栏高度超过400毫米的应用钢质横梁加固。

（五）根据营业场所内具体情况设置应急照明装置和其他实体防护设施。

第八条金银珠宝营业场所重要部位应设置必要的技术防范设施并符合以下要求：

（一）营业柜台区域、收款处、库房、大门外及贵宾服务区域等部位应安装视频监控装置，回放图像应能够清晰显示上述区域内人员活动情况，清晰分辨人员、物品的外表特征；其中与外界相通的出入口宜安装固定焦距、方向的摄像机，回放图像能够清晰辨别出入人员的体貌特征；视频监控系统应当采用数字硬盘录像机等作为图像记录设备，进行24小时图像记录，保存时间应不少于30天；系统应具有时间、日期的显示、记录和调整功能，时间误差应在30秒以内。

（二）应根据营业柜台数量、柜台与收款处分布、是否设置有专用库房等情况，分别在柜台内、收款处、库房内安装与公安机关联网的紧急报警装置；紧急报警装置应安装在隐蔽、便于操作的部位，并应设置为不可撤防模式，有防误触发措施；当被触发报警后应能立即发出紧急报警信号并自锁，复位应采用人工操作方式；采用公共电话网传输报警响应信号的，不应在通讯线路上挂接其他通信设施。

（三）应在营业场所内安装入侵探测器，对非营业时间出入营业场所及专用库房等重要部位的行为进行全方位探测报警；入侵探测器应按规定和需求与公安机关、治安防范组织联网或与单位值班室（监控室）相联；有条件的营业场所应安装出入口控制系统，对进出专用库房、营业柜台的人员进行控制。

（四）技防建设所涉及的技术系统配置，应采用与营业场所环境相适应的成熟、可靠的技术和设备，选用的产品应符合国家相关标准，并经检验或认证合格；技术防范设施的勘察设计、方案论证、安装施工、竣工验收等应当符合相关法规、标准、规范。

（五）应选择合适场所对图像显示、记录、报警等设备实施可靠的安全防护和使用管理；有条件的应建立监控中心（室），并通过安全管理系统实现对安防系统的管理和监控。

第九条公安机关应将金银珠宝营业场所作为重点防护部位，依法加强安全防范工作的监督、检查、指导，及时发现、督促整改治安隐患和问题；严密落实金银珠宝营业场所及周边区域治安巡逻防控措施，对发生的报警求助和各类案件，做到快速出警、妥善处置，及时破案、依法打击。

第十条对在安全防范工作中做出显著成绩的金银珠宝营业场所及其工作人员，公安机关、单位上级主管部门或单位应当给予表彰奖励。因安全防范管理措施不落实、治安隐患整改不到位等原因，导致发生重大案件或事故的，对相关责任人依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条本规范由江苏省公安厅负责解释。

中国电信网上营业厅·江苏 篇9

法的通知

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法的通知

苏政办发〔2010〕140号

各市、县人民

政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

《江苏省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年十一月三十日

江苏省行政权力网上公开 透明运行管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为全面推进依法行政，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、监督权，建设人民满意的服务型政府，加强对行政权力运行的监督和制约，使行政权力网上公开透明运行成为施政的一项基本制度，依照法律法规和其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省县级以上地方人民政府及其所属部门以及经依法授权、委托行使行政权力的组织（以下简称实施主体）及其工作人员。

有条件的乡（镇）人民政府应当积极推行行政权力网上公开透明运行，并参照本法实施。

第三条 本办法所称的行政权力包括：行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、非行政许可的行政审批、行政给付、行政奖励、行政确认、行政征用、行政裁决以及其他行政权力。

实施主体应当在依法对所有行政权力进行清理规范的基础上，依托电子政务网络平台，建设行政权力网上公开透明运行系统，将行政权力运行过程固化为计算机程序，实现行政权力运行全程电子化、公开化、透明化。行政权力网上公开透明运行系统包括：行政权力库、网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台、政府法制监督平台。

第四条 行政权力网上公开透明运行工作，应当遵循依法规范、阳光运行、全程监控和高效便民的原则。实施主体应当将涉及国家秘密以外的所有行政权力上网运行。

第五条 地方各级人民政府应当加强对行政权力网上公开透明运行工作的组织领导，将行政权力网上公开透明运行工作纳入依法行政、行政绩效、廉政建设和政风行风评议等考核体系的重要内容。

第六条 行政权力网上公开透明运行工作主管部门应当加强对行政权力网上公开透明运行工作的绩效考核，每季度通报一次行政权力网上公开透明运行情况，并根据行政权力网上公开透明运行工作开展情况定期组织检查考核。

第二章 组织领导和工作机制

第七条 省政务公开领导小组办公室是全省行政权力网上公开透明运行工作的主管部门，负责全省行政权力网上公开透明运行规划、指导、协调、监督工作。省政府办公厅负责协调指导全省行政权力网上公开透明运行系统建设工作，会同有关部门拟定相关标准和技术规范，组织省级行政权力网上公开透明运行系统建设及日常维护工作。

省经济和信息化委员会负责行政权力网上公开透明运行系统前瞻性研究并提供技术研发支持，协助相关部门制定规划及拟订相关政策、标准和技术规范。省监察厅负责协调指导全省行政监察平台建设、管理和维护工作，组织开展全省行政监察。

省政府法制办公室负责协调指导全省行政权力库和政府法制监督平台建设、管理和维护工作，组织开展全省法制监督。

第八条 设区的市、县（市、区）人民政府应当确定行政权力网上公开透明运行工作主管部门，负责本行政区域行政权力网上公开透明运行规划、指导、协调、监督工作。省以下实行垂直管理的部门，由相应的省级部门负责本系统行政权力网上公开透明运行推进、指导、协调、监督工作。

第九条 实施主体应当建立健全行政权力网上公开透明运行工作制度，指定机构具体负责行政权力网上公开透明运行的下列工作：

（一）行政权力网上公开透明运行系统的建设、管理和维护；

（二）行政权力库建设和行政权力的调整、更新；

（三）开展行政监察和法制监督；

（四）与行政权力网上公开透明运行工作有关的其他事宜。

第十条 实施主体应当在每年1月31日前，向行政权力网上公开透明运行工作主管部门报送上年度的行政权力网上公开透明运行情况报告。

年度报告内容包括：行政权力运行、行政监察、法制监督的基本情况，检查考核情况和行政权力网上公开透明运行工作主管部门要求报告的其他事项。

第十一条 行政权力网上公开透明运行工作主管部门应当建立健全行政权力网上公开透明运行信息共享机制，充分运用现代信息网络技术，采取联合审批、联动监管等形式，提高工作效能。

第三章 行政权力清理及审核确认

第十二条 县级以上地方人民政府法制机构根据同级人民政府的部署，具体组织行政权力清理并负责审核确认工作。

第十三条 实施主体按照法律法规、规章、规范性文件和“三定”规定的有关要求，组织开展行政权力清理，编制行政权力基本信息、外部流程图、内部流程图和行政处罚裁量基准（以下简称裁量基准）。

（一）行政权力基本信息包括：行政权力编码、行政权力名称、实施主体、法律依据、收费依据和标准、外部流程、裁量基准、法定期限、办理机构、办理地点、联系电话、监督电话以及其他规定内容。

（二）行政权力基本信息及外部流程图，经本部门审核后报同级人民政府法制机构审核确认。

（三）内部流程图及裁量基准，经本部门审核后报同级人民政府法制机构备案。第十四条 行政权力外部流程图应当符合行政权力运行规律和操作程序，法律法规、规章对流程有明确规定的，应当按照法定程序制订流程图；没有明确规定的，应当根据行政权力实际运行情况制订相应的流程图。

行政权力内部流程图应按照外部流程确定的基本程序和时限要求，将办理行政事项的法定环节和步骤细化到内部办理的岗位，明确每一个岗位的岗位名称、工作职责、时间期限等。

第十五条 实施主体依据法律法规和规章规定享有行政处罚自由裁量权的，应当根据下列情形制定裁量基准：

（一）所依据的法律法规和规章规定的立法目的、法律原则；

（二）经济、社会、文化等客观情况的地域差异性；

（三）管理事项的事实、性质、情节以及社会影响；

（四）其他可能影响自由裁量权合理性的因素。实施主体应当根据法律法规、规章的变化或者执法工作的实际情况，及时调整裁量基准。

第十六条 实施主体应当将经审核确认后的行政权力基本信息、外部流程图和裁量基准向社会公布。

第十七条 有下列情形之一的，实施主体应在发生之日起20日内向同级人民政府法制机构申请增加、取消行政权力或对行政权力名称、类别、实施主体、法律依据、外部流程等进行变更：

（一）法律法规和规章的颁布、修订、废止；

（二）作为行政权力依据的规范性文件的发布、修改、废止；

（三）机构职能调整；

（四）其他有关情形。

政府法制机构在收到申请之日起十日内完成审核并反馈意见。

第十八条 对长期不使用的行政权力，实施主体应向同级人民政府法制机构申请暂停行使，具体办法另行规定。

第四章 行政权力库

第十九条 行政权力库是行政权力网上公开透明运行系统的基础数据库，是网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台和政府法制监督平台运行的依据。第二十条 县级以上地方人民政府建立统一的行政权力库，经政府法制机构审核确认的所有行政权力，全部列入本级政府行政权力库，并报送上级政府行政权力库。

建立部门行政权力库的，经同级人民政府法制机构审核确认的本部门的行政权力，全部列入部门行政权力库。

第二十一条 列入行政权力库的行政权力应具有第十三条第（一）款规定的基本信息，并标明“在用”、“暂停”、“取消”等权力运行状态。向社会公开的行政权力及有关信息应当与行政权力库保持一致。第二十二条 对于需经政府法制机构审核的行政权力增加、取消及变更权力名称、类别、实施主体、法律依据、外部流程等有关事项，应在确认后10日内对本级政府行政权力库和部门行政权力库进行调整，并报送上级政府行政权力库。第二十三条 行政权力内部流程、裁量基准等由部门决定调整的事项，应在本部门法制机构审核确认后10日内录入部门行政权力库，并报送本级政府和上级政府行政权力库。

第二十四条 未经审核确认的行政权力及相关信息，不得擅自录入行政权力库。

第五章 网上政务大厅

第二十五条 县级以上地方人民政府应当建立网上政务大厅。第二十六条 网上政务大厅应当具备下列功能：

（一）在政府门户网站上开辟专栏，设置行政权力公开目录、网上办事、行政权力事项办理状态查询以及网上咨询、投诉、求助、举报等服务窗口。

（二）建立网上受理、内部办理、信息反馈和监察监控工作机制，实现与权力运行平台、行政监察平台、法制监督平台、部门网站及部门业务系统的信息交换共享。

第二十七条 实施主体应当设立对外受理窗口，接收申请材料，完成材料上网。应当限时办理网上咨询、投诉事项，及时反馈处理结果，由行政相对人对办理情况进行评价，并通过网络向社会公开。

第二十八条 实施主体应当按照统一标准将行政权力库信息、行政权力事项办件办理信息、行政监察信息、政府法制监督信息等向同级网上政务大厅报送，并由同级网上政务大厅统一向上级网上政务大厅报送，上报周期最长不得超过24小时。网上政务大厅中涉及下级部门业务的，其运行数据应当向下级网上政务大厅开放。

第六章 行政权力运行平台

第二十九条 实施主体应当通过行政权力运行平台，实现所有行政权力事项办理全业务全流程网上运行。

实施主体应当根据行政权力库中行政权力事项基本信息、内部流程图、裁量基准，在行政权力运行平台对每项行政权力事项设定独立的内部流程，固化流转环节。第三十条 行政权力运行平台应当实现行政权力事项办理过程中可能发生的补正、暂停、退回、多项处罚并案等操作。各岗位工作人员均应当在网上审阅材料、填写意见、制作文书、作出决定。

第三十一条 行政权力运行平台中应当传输和保留以下信息：

（一）行政相对人基本信息，如行政相对人是单位，包括单位名称、组织机构代码、联系人、联系方式等；如是个人，包括姓名、居民身份证或军官证、护照等有效证件号码和联系方式等；

（二）办件基本信息，包括行政权力名称、行政权力编码、办件事由或名称（案件名称）、法定时限、承诺时限、受理时间、受理人、办件流水号等；

（三）行政相对人提交和岗位工作人员办理时产生的申请材料清单、申请材料的具体内容（电子表格、文档、扫描件）、内部审批单、案件审批单、调查取证材料、笔录等申请信息及内部办理信息，其中相关的时间、地点、规模、面积等关键信息，应当采用文本或数值型等计算机可识别统计的记录方式；

（四）各岗位工作人员应当在行政权力运行平台中录入和保留办理意见，持否定意见的应当说明理由；

（五）依照法律法规、规章和规范性文件的要求，应当提交给行政相对人的法律文书，以及按照档案管理的要求应当存档的文书，应当由行政权力运行平台自动产生并打印。

第三十二条 行政权力运行平台应当具备以下流程控制功能：

（一）流程合法性检查和自动控制；

（二）对材料的完整性进行自动审查；

（三）对各岗位办理信息进行记录，保留操作痕迹；

（四）超过规定办理时限时自动提醒；

（五）对多次补正、退回、暂停等异常操作进行控制和提醒；

（六）对超越法律法规限定及自由裁量限定的处罚决定进行控制和提醒；

（七）其他应当具备的流程控制功能。

第三十三条 行政权力运行平台应当保留行政权力事项运行的所有数据记录，操作人员不得更改记录内容。在线系统保留3年以上的行政权力事项运行数据记录，存储及备份系统中应当永久保留行政权力事项运行数据记录。

第七章 行政监察平台

第三十四条 行政监察平台对行政权力网上运行情况进行全过程的实时监控。第三十五条 行政监察平台实行分级管理。上级监察机关与下级监察机关、同级监察机关与实施主体之间建立数据交换和二次监管关系。

第三十六条 行政监察平台应当具备如下功能：

（一）全程监控。通过自动采集还原行政权力的行使过程信息，对行政权力行使的时效性、流程合法性、信息完整性等内容自动发现、提醒、督办，实现对行政权力行使的全过程监控；

（二）预警纠错。对异常情况、办理时限、风险点等情形实时监察监控，对违反规定的异常情况进行预警、报警，采取纠错措施，达到防范效果；

（三）投诉处理。实行外网受理、内网处理、外网反馈的流程。各部门、单位的监察工作人员在受理投诉或接收上级监察系统的督办事项时，应责成相关业务处室负责人及业务经办人进行认定；

（四）统计分析。采集相关信息，按照时间、部门、岗位、权力等不同标准进行统计，并形成行政权力运行、制约、防控及发展趋势的相关图表；

（五）绩效评估。自动采集统计分析数据，对各部门、各岗位的行政效能进行比对和综合分析；

（六）督查督办。监察工作人员对行政权力行使过程中的异常或疑似异常的情况，责成相关部门、人员进行调查处理。调查完毕后，由监察工作人员对调查处理结果予以认定；

（七）其他应当具备的功能。

第三十七条 行政监察平台应当设置监察规则库，自动筛选、交叉比对行政权力事项办理过程中出现的问题及异常。

第三十八条 实施主体和监察机关应当指定专门机构与专门人员处理行政监察平台事务。

第三十九条 下级行政监察平台管理部门应当主动接受上级行政监察平台管理部门的管理，按照工作要求完成投诉处理、督查督办工作。

第四十条 对督查督办的事项，监察部门应当明确督查的事项内容、承办单位、完成期限、工作要求等，按程序报批后，下发承办单位实施。

第四十一条 承办单位应当及时接受督查督办任务，按照时限要求准确地反馈办理过程和结果；不能按时完成的，应当在规定的期限内说明理由和进展情况。第四十二条 监察机关负责检查督查督办事项的完成情况。对未按期完成的督查督办事项，应当及时催办，督促承办单位及时办理。第四十三条 行政监察平台预警纠错、投诉处理、督查督办等的认定结论纳入部门责任追究和绩效考核的重要内容，具体办法由实施主体自行制定。

第八章 政府法制监督平台

第四十四条 行政权力网上公开透明运行系统应当配建政府法制监督平台，对行政权力运行的合法性、适当性进行监督。

第四十五条 政府法制监督平台应当具备如下功能：

（一）规章和规范性文件监督。规章和规范性文件应当在发布后15日内通过政府法制监督系统报送政府法制机构备案。通过备案审查的规章和规范性文件进入数据库进行统一管理，并提供完善的检索和统计分析功能；

（二）行政执法主体与人员监督。建立行政执法主体库和行政执法人员库，对具有行政执法权的单位和人员进行监督管理；

（三）行政执法行为监督。对行政权力行使过程进行法制监督，对行政执法情况进行统计分析，开展重大行政处罚决定备案工作；

（四）行政复议应诉监督。对行政复议应诉案件情况进行统计分析，对行政复议应诉人员进行管理；

（五）行政权力数据库维护管理。具备行政权力数据管理、查询统计以及行政权力调整申报审批等功能；

（六）省政府法制办公室确定的其他功能。

第四十六条 政府法制机构在实施法制监督时，对违法行使的行政行为，可以发起督办。相关实施主体，应当根据督办要求，纠正违法行为，并在规定期限内将处理结果报送政府法制机构。

第四十七条 政府法制机构应当明确负责政府法制监督平台管理和维护的机构及人员，保证平台正常运行。

实施主体应当明确负责政府法制监督工作的机构和人员，具体负责规范性文件和重大行政处罚决定报备、行政执法和行政复议应诉数据统计报送、申请行政权力调整、负责督办事项的联络和回复等工作。

第九章 责任追究

第四十八条 行政权力网上公开透明运行工作主管部门应当加强检查考核结果的运用。对考核不合格的实施主体，应当及时下达限期整改通知书。被责令限期整改的实施主体应当按要求及时整改，逾期未整改的，由行政权力网上公开透明运行工作主管部门予以通报批评，并提请有关部门追究相关责任人的责任。第四十九条 行政监察机关应当加强对行政权力网上公开透明运行工作的监督检查，可以采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行。针对检查中发现的问题，应当以书面方式告知被检查单位，责令其限期整改。对到期仍未整改的，应当及时下发监察建议书。

第五十条 行政权力网上公开透明运行工作管理机构工作人员有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等行为的，由其所在单位或者有关行政主管部门予以批评教育或者通报批评；情节严重的，依法依纪给予处分。

第五十一条 实施主体违反本办法，有下列情形之一的，由同级人民政府、上一级主管部门或者监察机关给予通报批评，责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法依纪给予处分：

（一）未按规定编制并向社会公布行政权力事项目录，或者行政权力事项变更后未在规定期限内修订行政权力事项目录并向社会公布的；

（二）未按规定制定并向社会公布行政权力事项外部流程图，或者流程图变更后未在规定期限内向社会公布的；

（三）未将全部行政权力事项在网上运行的；

（四）未按行政权力事项内部流程图规定的程序行使行政权力的；

（五）未如实记载行政权力事项运行过程中各环节基本情况的；

（六）未按规定报送行政权力网上公开透明运行情况年度报告的；

（七）其他违反本办法的行为。

第五十二条 行政相对人认为实施主体未依法履行行政权力网上公开透明运行工作职责的，可以向同级人民政府、上级主管部门、监察机关或者行政权力网上公开透明运行工作主管部门举报。收到举报的机关应当及时调查处理。对实名举报的，应当自收到举报之日起7日内以适当方式将办理情况告知举报人。

第十章 附 则

中国电信网上营业厅·江苏 篇10

（讨论稿）第一章 总 则

第一条 为进一步规范医疗机构药品购销行为，加强对药品网上采购工作的监督与管理，建立以政府为主导，集中监管、公开采购、阳光操作的，对药品采购全过程跟踪、综合评估的新模式，根据《江苏省医疗机构药品网上采购管理办法》和相关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于省、各地市参与药品网上采购监督管理工作的相关机构。

第三条 本办法自公布试行之日起试行。

第二章 组织与职责

第四条 省医疗机构药品网上采购与监管领导小组负责组织协调全省药品网上采购监督与管理工作，各地监管机构负责对辖区内所有医疗机构的药品网上采购工作情况进行监督和管理，省医疗机构药品网上采购与监管领导小组办公室负责对在宁省直属医疗机构的药品网上采购工作情况进行监督和管理，并负责对全省各市监管机构的联络和信息收集工作，并对各级监管机构具体工作进行指导和操作培训。第五条 各级监管机构运用药品网上采购监管系统，根据各自的职责权限，对所管辖范围内的医疗机构药品采购全过程进行监督和管理，并对监管工作提出合理化建议。

第六条 各级监管机构工作人员，应按照本办法开展工作，定期向药品网上采购与监管领导小组办公室汇报情况，并对所涉及的监管数据严格保密。

第三章 实施细则

第七条 监管系统权限管理

1、各地监管机构根据自身工作人员权限分配情况，向省医疗机构药品网上采购与监管领导小组办公室提出申请，经江苏省卫生厅办公室批准后开设监管帐号并设置相应操作权限。

2、各地卫生行政部门主要领导和分管领导查询帐号由省卫生厅办公室统一发放。

3、监管工作人员，应定期修改帐号密码，保障监管安全。

第八条 药品采购目录监督管理

1、监管人员负责及时收集辖区内医疗机构药品采购目录，确保网上采购目录与医疗机构实际采购目录的一致性。按照有关规定对集中采购执行情况（招标、竞价）、医保药品 2 采购执行情况进行监督。

2、督促药品供应企业向有关单位提供和及时更新所供应药品的资质文件。

3、对集中采购（招标、竞价）目录执行情况，是否有违当地集中采购结果进行管理和监督，发现违规情况，及时通知医疗机构限期整改，对拒不整改或情节严重者，向主管部门和省医疗机构药品网上采购与监管领导小组办公室报告。

4、对医疗机构药品采购价格进行监督，采购价格与当地集中采购（招标、竞价）价格出现偏差，及时通知医疗机构限期整改，对拒不整改或情节严重者，向主管部门和省医疗机构药品网上采购与监管领导小组办公室报告。

第九条 网上采购订单管理

制定定期检查机制，对医疗机构是否全部药品实施网上订单进行监督，对网上订单及时性、有效性进行检查。

第十条 网上响应配送管理

对药品供应企业在收到医疗机构网上订单后，是否及时响应进行监督。

对于药品供应企业，是否及时在网上填写完整的配送信息进行监管，完整的配送信息应包括所配送药品的生产批号、药品有效期、发票号码和发票日期。

第十一条 网上验收管理

对医疗机构网上验收的及时性和准确性进行监督，网上验收的数据应与实物验收的数据一致。

第十二条 网上退换货管理

对医疗机构退换货的及时性和准确性进行监督，网上退换货应与实际退换货同步准确，退换货数据应包括所退换药品的数量、批号、红字发票等信息。

第十三条 各地市监管机构通过监管系统的信息发布功能，按时向省医疗机构药品网上采购与监管领导小组办公室汇总监管工作情况。

各地监管机构在每月5日前汇总辖区内上月的网上采购情况，内容包括采购单数、采购药品数、采购金额、网上响应率、网上配送率、配送时间、网上验收率、网上验收时间等信息。并对监管过程中发现的医疗机构违规情况、处理结果进行统计，一并上报省药品网上采购与监管领导小组办公室。

各市药品采购目录（中标目录、竞价目录等）发生变化，应及时通知电子商务运营商进行目录调整，并报省药品网上采购与监管领导小组办公室备案。

第十四条 省药品网上采购与监管领导小组办公室每月10日前，根据各地药品网上采购工作情况和汇总数据，在江 4 苏省医疗机构药品网上采购与监管平台上的公众信息系统发布全省药品网上采购与监管工作情况简报。

第十五条 充分利用江苏省医疗机构药品网上采购与监管平台上的公众信息系统的作用，接受群众对省药品网上采购与监管领导小组办公室和各级药品网上采购监督机构的监督，对群众反映的不严格执行《江苏省医疗机构药品网上采购管理办法》和本办法的监督机构、医疗机构和个人，一经查实，按照有关部门的相关规定进行处理，情节严重，构成犯罪的，移送司法机关进行处理。

江苏省卫生厅

二〇〇七年七月十七日