餐饮单位消防安全知识

2024-11-20

餐饮单位消防安全知识(通用10篇)

餐饮单位消防安全知识 篇1

厨师安全责任书

为贯彻我店逐级安全生产责任制,根据《安全生产法》和《消防法》有关管理规定,按照“谁主管,谁负责”,“谁在岗,谁负责”的原则,将安全生产工作落实到每一名员工,确实做到安全生产人人有责,防范各类事故的发生,特制定本责任书。

1、积极参加安全教育和培训,增强安全意识,提高自我保护能力;

2、遵守厨房的安全防火,安全卫生制度,防止烹饪期间发生火灾。

3、进入岗位,先检查岗位灶具是否安全,点燃燃气时必须遵守用火(气)规则。

4、严格遵守厨房安全管理的各项制度;

5、熟练使用灭火器(毯);

6、离开岗位要关火,断气;

7、遇有火灾和险情,及时报告和处理。以上消防安全生产责任书本人将严格执行。

责任人: 主管负责人: 日期: 日期:

厨师长安全责任书

为贯彻我店逐级安全生产责任制,根据《安全生产法》和《消防法》有关管理规定,按照“谁主管,谁负责”,“谁在岗,谁负责”的原则,将安全生产工作落实到每一名员工,确实做到安全生产人人有责,防范各类事故的发生,特制定本责任书。厨师长是厨房安全的第一责任人。其安全职责:

1、组织厨师学习安全生产法律、法规和规章;

2、组织厨师熟练掌握岗位安全操作技能和操作规程;

3、督促厨师严格遵守和落实厨房的各项安全制度;

4、组织厨师经常清理灶具,烟道,烟罩等部位,防止因积油引起火灾。

5、经组织厨师常检查燃气管道,阀门及灶具连接处是否有漏气,发现隐患及时排除或报告。

6、保持厨房消防器材完好,熟练使用灭火器(毯)。

7、下班前要进行全面检查,确认无任何隐患后下班。

以上消防安全生产责任书本人将严格执行。

责任人: 主管负责人: 日期: 日期:

各管理部门经理安全责任书

为贯彻我店逐级安全生产责任制,根据《安全生产法》和《消防法》有关管理规定,按照“谁主管,谁负责”,“谁在岗,谁负责”的原则,将安全生产工作落实到每一名员工,确实做到安全生产人人有责,防范各类事故的发生,特制定本责任书。

1.对本部门的防火工作全面负责。

2.根据消防安全制度,结合本部门实际,落实消防安全措施。

3.参加酒店举行的各项消防安全活动,增强本部门员工防火灭火知识。

4.定期组织开展消防安全检查,及时消除不安全因素。5.负责对本部门员工的消防安全教育,使员工熟练掌握报警知识和消防器材的使用方法

6.维护保养好本部门区域的消防设施和消防器材,确保器材完好无损。

7.下班后,督促工作人员仔细检查办公室内的安全情况,确认无误,切断电源方可离去

8.对租用酒店场所的各单位,应将有关消防管理制度附在合同书上,要求客户必须知道。

以上消防安全生产责任书本人将严格执行。责任人: 主管负责人: 日期: 日期:

员工安全生产责任书

为贯彻我店逐级安全生产责任制,根据《安全生产法》和《消防法》有关管理规定,按照“谁主管,谁负责”,“谁在岗,谁负责”的原则,将安全生产工作落实到每一名员工,确实做到安全生产人人有责,防范各类事故的发生,特制定本责任书。

1、自觉遵守各项消防、劳动安全管理规章制度,提高安全意识。

2、对自己工作岗位范围内:安全门、消防器材材、疏散通道畅通,楼梯过道不准放商品(物品),了解与熟知工作区域就近的安全门、消防器材位置与灭火器使用方法。

3、负责本岗位区域工作中使用的电器设备、电器线路、消防器材、煤气的安全检查,做到上班前、下班后的安全检查工作。决不违反相关操作规程使用设备而导致造成顾客、员工伤害。

4、当发生火警事故时应立即组织人员进行疏散。以上消防安全生产责任书本人将严格执行。责任人:员工主管负责人:

日期: 日期:

楼层负责人消防安全责任书

为贯彻我店逐级安全生产责任制,根据《安全生产法》和《消防法》有关管理规定,按照“谁主管,谁负责”,“谁在岗,谁负责”的原则,将安全生产工作落实到每一名员工,确实做到安全生产人人有责,防范各类事故的发生,特制定本责任书。

1.对所负责楼层的防火工作负责。

2.根据消防安全制度,结合本楼层实际,落实消防安全措施。

3.定期组织开展消防安全检查,及时消除不安全因素。5.负责对楼层门员工的消防安全教育,使员工熟练掌握报警知识和消防器材的使用方法。

6.维护保养好本楼层区域的消防设施和消防器材,确保器材完好无损。

7.下班后,督促工作人员仔细检查安全情况,确认无误,切断电源方可离去。

以上消防安全生产责任书本人将严格执行。

责任人: 主管负责人: 日期: 日期:

副总经理安全责任书

为贯彻我店逐级安全生产责任制,根据《安全生产法》和《消防法》有关管理规定,按照“谁主管,谁负责”,“谁在岗,谁负责”的原则,将安全生产工作落实到每一名员工,确实做到安全生产人人有责,防范各类事故的发生,特制定本责任书。

1、受总经理委托,协助总经理对分管各部门的消防安全工作负有直接领导和管理责任。

2、认真学习贯彻执行国家消防法规和技术规范,不断增强自身消防意识,带头遵守消防安全管理的各项规定。

3、将消防工作纳入日常各项工作之中,做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

4、根据下属各部门实际情况和特点,经常检查各部门消防安全责任制落实情况。

5、积极做好新建、改建和装修项目的审批工作。

6、经常组织员工开展消防安全知识的宣传教育,做好新员工上岗前的消防安全知识的培训工作。

以上消防安全生产责任书本人将严格执行。副总经理: 总经理: 日期: 日期:

安保人员安全责任书

为贯彻我店逐级安全生产责任制,根据《安全生产法》和《消防法》有关管理规定,按照“谁主管,谁负责”,“谁在岗,谁负责”的原则,将安全生产工作落实到每一名员工,确实做到安全生产人人有责,防范各类事故的发生,特制定本责任书。

1、认真学习本职业务知识和技术培训。熟悉防火、灭火、防爆的知识和消防设施,设备,灭火器材的管理和正确使用。

2、参加义务消防队及事故应急救援工作,在发生火灾及生产安全事故应急救援工作中起到主力军的作用。

3、严于职守,加强值班巡逻检查,做好防火、防盗工作,确保安全。

4、维护交通秩序和安全。

5、做好治安管理,负责各类事故的现场保卫、警戒工作。

以上消防安全生产责任书本人将严格执行。

责任人: 主管负责人: 日期: 日期:

餐饮单位消防安全知识 篇2

1 对象与方法

1.1 调查对象

对徐汇区范围内, 2007年4月1日前取得食品卫生许可证的小型饭店、快餐店、小吃店等小餐饮单位开展调查。

1.2 调查内容

小餐饮单位的基本情况 (单位性质、经营范围) , 硬件设施条件 (加工场所面积、布局流程、加工水池、生熟工用具、储存设施、消毒保洁设施) , 操作卫生方面主要存在的问题 (加工环境、场所、设备设施、餐用具、个人卫生等) , 人员管理状况 (学历、人员来源、管理制度、人员培训、持证上岗、亮证经营) 及食品安全知识评估 (自我评价、测试) 。

1.3 调查方法

采用现况调查方法, 按比例随机抽取徐汇区内2007年4月1日前取得食品卫生许可证的小型饭店、快餐店、小吃店, 按照课题组制作的“小餐饮单位食品安全状况调查表”进行现场调查和测定, 同时对每家被调查对象随机抽取5名从业人员 (少于5名的全部抽取) , 对课题组规定的“从业人员食品安全基本知识”5道测试题进行现场测试和评估。

1.4 资料收集和分析

调查表经专人负责核对和补填漏项后, 将数据输入电脑, 采用SPSS软件进行分析。

2 结果

2.1 基本情况

共调查小型餐饮单位138户, 其中小饭店58户 (42.0%) , 快餐店32户 (23.2%) , 小吃店48户 (34.8%) 。上述单位经营范围含熟食卤味的有42户。

2.2 硬件设施条件

2.2.1 加工场所面积

将138户调查对象按照营业执照的单位性质进行划分, 其中个体86户 (62.3%) , 私营企业25户 (18.1%) , 外商合资 (独资) 8户 (5.8%) , 连锁企业19户 (13.8%) , 使用红外线测距仪对加工场所面积进行测定, 并计算平均值。 (表1)

2.2.2 布局及生、熟工用具分开使用情况

布局流程存在生熟交叉28户 (20.3%) 。生、熟工用具不分, 是导致细菌性食物中毒发生的重大隐患。在对138户小餐饮单位的调查中发现:生、熟工用具分开使用的58户 (42%) , 不分的80户 (58%) 。在分开使用的58户中, 以形状、材质区分的41户 (29.7%) , 以标记区分生、熟工用具分的10户 (7.2%) , 同时以形状材质和标记区分的7户 (5.1%) 。42户被调查经营熟食卤味的对象中15户 (35.7%) 熟食专间设施有缺损。

2.2.3 水池及冷藏设施

被调查对象加工场所的平均水池数量为3.8个, 其中用于初加工的平均水池数量为2.5个, 用于餐用具清洗消毒的平均水池数量为2.2个, 初加工和餐用具清洗消毒的水池有明显交叉。被调查对象加工场所平均拥有冰箱1.5个, 冰柜1.75个, 且大部分为容积较小的家用式、操作台式冰箱。

2.3 操作卫生情况

2.3.1 加工环境不符合卫生要求的主要问题

废弃物存放桶未加盖的103户 (74.6%) , 地面、操作台、脱排设备积垢的60户 (43.5%) , 地沟积垢、排水不畅、地面积水的37户 (26.8%) , 瓷砖、地砖部分脱落的31户 (22.5%) , 操作场所内有苍蝇、蟑螂等有害昆虫的22户 (15.9%) , 墙面、屋顶霉变、起壳脱落的19户 (13.8%) , 在露天场所操作的4户 (2.9%) 。

2.3.2 加工场所不符合卫生要求的主要问题

加工水池无标记、混用的有103户 (74.6%) , 熟食专间内存放待加工食品的15户 (35.7%) , 熟食专间温度高于25度的10户 (23.8%) , 冰箱内直接入口食品与待加工食品混放的32户 (23.2%) , 清洗好的食品原料直接着地存放的22户 (15.9%) , 熟食专间内放置未清洗的蔬菜、水果的5户 (11.9%) , 食品与有毒有害食品混放的12户 (8.7%) 。

2.3.3 设备设施不符合卫生要求的主要问题

纱窗、纱门缺损的81户 (58.7%) , 熟食专间营业时间未配置消毒水的14户 (33.3%) , 直接入口食品敞开放置的7户 (5.1%) , 设备设施损坏不能正常运转的3户 (2.2%) 。

2.3.4 餐饮具消毒的方式

138户被调查对象中, 药物加消毒柜的56户 (40.6%) , 单纯采用药物的36户 (26.1%) , 蒸汽消毒的15户 (10.9%) , 煮沸消毒的10户 (7.2%) , 洗碗机消毒的4户 (2.9%) , 现场无消毒设施的17户 (12.3%) 。由此可见, 在各类消毒方式中, 药物消毒仍是主要方式, 占66.7%, 同时餐具不消毒的单位也占有相当大的比例。另外现场调查发现餐饮具卫生还存在以下问题:洗碗工不能正确讲述餐具消毒过程的50户 (36.2%) , 餐具保洁柜油腻不洁、不密闭的25户 (18.1%) , 待用餐具与其他物品混放的21户 (15.2%) , 待用餐具油腻不洁的15户 (10.9%) , 消毒设施不能正常运转的11户 (8.0%) 。

2.3.5 从业人员个人卫生方面主要存在的问题

上岗操作未穿戴清洁工作衣帽的82户 (59.4%) , 熟食专间、备餐间工作人员未戴口罩的21户 (50%) , 从业人员涂指甲油、佩戴外露首饰的4户 (2.9%) 。

2.4 人员管理的问题

2.4.1 人员学历

138名业主 (管理人员) 中, 小学学历1人 (0.7%) ;初中学历的50人 (36.2%) ;高中学历的53人 (38.4%) ;大专学历的24人 (17.4%) ;本科或以上学历的10人 (7.2%) 。被调查对象共聘用食品从业人员1 604人, 来源于本市的416人, 外地的1 188人;其中文盲9人 (0.6%) ;小学学历663人 (41.3%) ;初中学历589人 (36.7%) ;高中学历300人 (18.7%) ;大专学历31人 (1.9%) ;本科或以上学历12人 (0.7%) 。

2.4.2 培训情况

有458人参与过食品卫生知识培训, 其中由单位组织的124人, 监管部门组织的298人, 自学36人;培训形式为看录像的49人, 听课的284人, 阅读宣传资料的110人, 其他方式的15人。

2.4.3 持证上岗与亮证经营

1 604名食品从业人员中持有效健康证的1 228人, 持证上岗率76.6%。被调查对象中亮证经营的62户, 占44.9%。建立卫生管理制度的31户 (22.5%) 。

2.5 食品安全知识评估

对645名从业人员食品安全知识掌握和执行情况进行自我评价, 自我评价良好的61人 (9.5%) ;较好的244人 (37.8%) ;一般的274人 (42.5%) ;不了解的66人 (10.2%) 。抽取435名从业人员进行食品安全知识的测试, 每人回答5道问题, 答对1题91人 (20.9%) ;答对2题110人 (25.3%) ;答对3题97人 (22.3%) ;答对4题81人 (18.6%) ;答对5题56人 (12.9%) 。

3 讨论分析

3.1 硬件设施不尽如人意

在现有的小餐饮单位经营者中个体业主占有相当大的比例, 受投资能力的限制, 加工场地非常狭小, 布局也不合理, 各类设备设施无法齐备, 与现有规范要求差距很大。如按照规定, 餐饮单位至少配备3个水池 (餐具采用药物消毒的需5个水池) , 2个冰箱 (冰柜) , 但按照现有平均15平方的小吃店加工场所难以落实。调查研究还显示由于经营者缺乏相关卫生知识或不重视食品安全, 一半以上单位未能做到生熟工用具区分, 这将是造成食物中毒的重大隐患。

3.2 环境场所卫生状况仍是主要问题

小餐饮单位存在的主要问题还是集中在环境场所的卫生方面, 如环境场所油渍斑斑, 加工水池无标记混用、垃圾桶不加盖、纱窗纱门损坏、地面积水、瓷砖损坏等, 其根本原因是由于经营者法律意识淡薄, 缺乏自律, 未建立管理制度, 而从业人员素质较低, 卫生习惯差。要改变这一状况, 除了监管部门要加强监督力度的同时, 更要探索有力方式促进企业自律, 加强内部管理。

3.3 餐具卫生难以保证

有相当一部分小餐饮单位餐具不消毒, 而在各类消毒方式中小餐饮单位最常采用药物消毒, 但餐具清洗与消毒水池混用、不了解消毒流程、不掌握药物配比浓度、消毒时间不够等原因, 往往达不到消毒效果。另外餐具保洁存在种种问题, 也导致待用餐具受到污染、难以保持清洁。根据小餐饮单位设施情况, 应大力提倡热力消毒, 加强对餐具的抽检和对不实行餐具消毒单位的处罚力度, 加强人员培训。采用药物消毒的单位在保证清洗消毒设施齐备的情况下, 在消毒水池上做好刻度标记, 采用定量水加定量药物的方式保证消毒效果。

3.4 人员素质低, 缺少食品安全知识

小餐饮单位的食品从业人员初中以下学历 (包括初中) 的占78.6%, 其中大部分只有小学文化程度, 甚至部分是文盲, 从业人员大部分来自外地, 流动性强。从食品安全知识掌握情况来看, 52.7%的从业人员自我评价食品安全知识水平不高, 而现场测试答对60%以下的占一半左右。人员素质的低下、缺少相关的知识和不良的卫生习惯, 直接导致小餐饮单位卫生状况存在较多隐患。

3.5 制定可行规范, 探索监管新机制

餐饮场所消防安全管理现状与对策 篇3

餐饮业是人们经常光顾的公共场所,近几年,随着我国经济发展,城市的餐饮饭店呈现一片繁荣景象,但是,随之而来的安全问题也不断出现。火灾是餐饮业出现最频繁的事故,由于业主没有重视饭店的消防安全工作,致使饭店内电器电线老化,天然气煤气使用不当,灶具老化损毁不能及时更新等,这些都是引发火灾的主要原因,所以,加强餐饮业的消防安全管理,普及消防安全知识对保障人民生命财产安全至关重要。

一、餐饮火灾特点

1.人员聚集,伤亡较大

餐饮场所通常聚集了大量人群,而且不仅仅是单个饭店,往往是诸多饭店形成的聚集网点,一般是小吃广场或者特色小吃店,可以容纳成百上千的人同时就餐。所以,人员大量集中,一旦某一家饭店发生火灾,极有可能影响到其他饭店,造成现场混乱,疏散困难,带来较大的人员伤亡。

2.可燃物较多,火势猛烈

很多餐饮场所,尤其是小吃或者特色小吃广场,装修未经消防部门审核,使用了大量棉,木、塑料和其它易燃物进行店面装修,一旦出现火源,大火就会迅速蔓延开,同时,燃烧一些装修材料还可能释放一氧化碳等有毒气体,更增加了火灾的危险性。还有少数餐饮场所建设简陋,有些只是简单的棚户搭建,火灾发生,极易发生棚户倒塌,致使火势更加猛烈。

3.厨房是常见起火部位

据我国消防部统计,餐饮场所发生的火灾,有30%都是由厨房用火不当引起的火灾。有些餐饮场所违规使用液化石油燃气和其它易燃易爆燃气设备,还有些餐饮场所不按规定定期检查液化石油气钢瓶,输气管老化也不做处理,液化石油气钢瓶下没有放置热水盆,还有些餐饮场所违规使用小型液化气经营火锅,还有利用小型液化气罐进行取暖,做其它燃料使用的,都大大增加了火灾隐患。

二、餐饮业消防安全管理现状

1.经营业主重视程度不够

即使社会上频频发生餐饮场所重大火灾,还是有很多餐饮经营业主不重视消防安全工作。业主认为经营的目标就是为了赚钱,没必要在消防安全方面花费太多的人力物力,只要平时工作小心一些就可以了。因此,餐饮业的消防安全管理工作一直处于空挡状态,无人管理,也就没有建立消防安全管理小组和相关的管理制度,消防责任的主体意识还没能完全形成。

2.未积极进行消防宣传

目前大多数餐饮业经营管理者并没有意识到火灾的危险性,对消防安全工作不重视,自然没有将消防安全的宣传纳入餐饮工作的日常管理中,消防宣传工作很不到位,即使是在119消防安全日或者在其它时间进行宣传工作,也都是敷衍了事,走走过场,并没有形成一种管理机制。宣传工作不到位,也导致经营者和消费者的安全意识淡薄。

3.疏散通道不畅通

近几年发生的餐饮业火灾事故中,由于疏散通道问题造成的人员伤亡屢见不见,我国消防部门对餐饮业在内的公共场所进行消防安全整治改革已经开展很多年,但是对餐饮业安全疏散出口的整治依然不到位,还存在很多问题和不足。首先,安全出口的数量较少,很多餐饮场所都在商场的上层,安全出口只有一个楼梯,人多的时候根本无法疏散。其次是安全出口指示不明显,有些不常用的疏散通道是经常性封闭上锁状态,一旦发生危险没有时间打开通道疏散人群。最后是安全出口受场所经营面积影响,有些一两百平米的公共场所要容纳上百人或者更多的人员就餐,人们连正常的行走都困难,一旦发生火灾,根本无法逃生。

4.餐饮业本身消除火灾隐患的能力较低

厨房是餐饮业发生火灾的重灾区,包括灶台,排气扇,电气设备等,都有可能成为火灾安全隐患。有些餐饮场所的厨房设计不合理,没有必要的灭火设施,缺乏畅通的疏散通道,员工没有安全防火意识和消防知识等等,都会加大火灾隐患。多数饭店生意红火,财源广进的背后,厨房烟道长期积累的油渍污垢成为厨房最大的安全隐患。很多饭店很少清洗厨房的烟道,致使烟道内积藏了大量污垢,厨房里有灶台明火,一旦火星窜入烟道内,很容易引起火灾。经营者忙于经营赚钱,对厨房内的火灾隐患不重视,这些隐患得不到及时的发现整治,经营者抱着侥幸心理,最终易酿成重大火灾的惨剧。

三、餐饮场所火灾预防策略

1.装修要经消防部门审核

餐饮网点的装修在施工前,按照国家的有关规定要到公安消防机构审核、备案,可以使餐饮网点的装修在使用的装饰和建筑材料、网点的布局结构,以及疏散通道、出口和配置的消防器材、设施上都符合消防技术规范的要求,从而在很大程度上保证餐饮网点的消防安全。

2.规范安装电气线路和设备

餐饮网点安装电气线路和设备要做到以下几点:一是各种电器线路要严格按照国家的有关规定敷设,不能使用临时线,不能超负荷用电,电器线路要定期进行检测,以确保安全;二是照明线路应统一安装、布设,不得随意拉接,应使用铜芯护套线;三是靠近炉具的线路要套金属管保护,防止绝缘皮快速老化;四是电炊具和其它电气设备应使用独立线路,并设置防止过负荷的保护装置;五是炉灶附近的电气设备和线路应防止受潮。

3.正确使用炉灶和控制明火

餐饮网点内的炉灶应当定点设置,一般以采用液化石油气灶为宜;火锅、烧烤风味的餐厅,必须加强对炉火的看管;炉灶用火时,应有人看护;使用酒精炉时,严禁在火焰未熄灭前添加酒精,酒精炉要使用固体酒精燃料;流动的摊点应严格控制,并严格管理防止飞火;在大风天里,应禁止如火锅等室外明火源使用;餐厅内应在多处放置烟缸、痰盂,方便宾客扔放烟头和火柴梗。

4.厨房的防火措施

厨房特别是厨房内的油烟道是极易发生火灾的部位,需要做到:第一,定期清洗厨房排油烟机的机罩和排烟管道,以减少排油烟机的机罩和排烟管道内的沉积油污,从而降低发生火灾的可能性;第二,厨房内的燃气管道、法兰接头等必须定期检查和更换,防止可燃气体泄漏引发爆燃;第三,使用的厨用机械设备不能超负荷用电,并防止电器设备和线路受潮;第四,油炸食品时,要采取措施,防止沸油溢出着火,工作结束后,应及时关闭厨房的所有燃气阀门,切断火源和电源后才能离开;第五,厨房内要配置灭火器和石棉毯,以便在油锅起火后能够及时扑灭。

5.定期对从业人员进行消防安全教育

餐饮网点要定期对从业人员进行消防安全教育,要求员工严格按照操作规程用火;普及消防常识和防灭火知识,组织灭火疏散演练,并采取多种形式,对员工进行安全培训,提高心理素质,使餐饮网点员工具有一定的消防安全意识和灭火技能,以减少火灾的发生,还能使其在网点发生火灾时,及时疏散顾客,扑灭初期火灾,从而最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

四、总结

餐饮场所是火灾频发的公共场所,要做好消防安全管理工作,餐饮经营者首先要重视起消防安全工作,加大消防设施、设备和火灾公众责任保险的投入,定期对厨房的各个安全隐患进行排除,以防发现明火及时扑灭。消防安全部门要做到对餐饮业火灾安全隐患的即时检查,降低火灾发生风险,保卫人民群众的生命财产安全。

(作者单位:云南省消防总队楚雄州消防支队)

消防安全责任书餐饮 篇4

甲方:唐山万达广场商业物业服务有限公司 乙方:赵晓丹

(唐山路南万达广场1068号【商铺】)

为创建一个安全、稳定的经营环境,确保商铺及广场的消防安全,根据中华人民共和国公安部第61号令《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》及《

唐山 市消防条例》和《 唐山 市餐饮经营单位安全生产规定》的规定精神,甲方与乙方订立本消防安全责任书。乙方指唐山万达广场各商铺业主或租赁(使用)单位和个人。1.0甲方责任

1.1贯彻执行国家、省、市有关消防法规,掌握广场的消防安全情况。负责广场公共区域消防监控系统,消防公共设施设备和器材的维护管理,制订消防安全管理制度,建立义务消防组织,对广场公共消防安全负总责。

1.2督导乙方建立建全安全管理工作组织、责任和制度,并对乙方落实情况进行检查。1.3与乙方签订消防安全责任书,制定实施符合消防法律法规要求的消防安全制度和消防安全工作操作规程。

1.4根据消防法规的规定,建立、管理专职消防安全组织,义务消防队。

1.5组织员工餐厅的防火巡查和检查,督促落实火灾隐患的整改措施,及时处理涉及消防安全的有关问题。

1.6对乙方进场装修进行消防安全管理,办理《装修管理许可证》和《动火作业许可证》和现场监控。

1.7制订消防安全突发事件的应急预案,定期组织消防和紧急疏散预案的演练。

1.8负责与业户签订《消防安全责任书》,界定安全管理界面和责任,检查监督自有产权或租赁区域内建立、落实安全管理制度及使用、管理消防系统设施设备等情况。1.9负责牵头成立物业管理区域内消防安全委员会,协调与政府相关部门的工作关系。1.10 在紧急情况下,如乙方不在,甲方可以在不事先征得乙方同意的情况下,采取必要措施进入乙方区域处置情况,事后再通知乙方。因此给乙方造成损失,甲方无需赔偿。

2.0乙方责任

2.1乙方必须严格贯彻国家、省、市有关消防安全法规,服从甲方的消防安全管理,并承担本商铺或租赁区域内消防安全责任。

2.2乙方应确定本单位的专职或兼职的消防安全管理人员,落实消防安全责任,开展消防安全管理工作,派员参加甲方组织的义务消防队,积极参加消防部门组织的消防教育培训,切实落实对每位员工“会报警、会使用灭火器、懂灭火、懂疏散”的要求,履行相关责任和义务。

2.3乙方必须在自己的承租区域内自行配置适量的灭火器材,并管理好承租区域内的专用消防设施设备和器材,确保其完好有效。乙方自行采购的消防设施设备和器材自行维护保养,保证其完好有效。

2.4自行遵守地下停车场消防安全管理规定,不得带入、存放易燃易爆和危险物品,人员和车辆、货物不得占用和遮档消防设施设备和标志;负责教育和督促乙方管理人员、卸货、供货人员按消防规定操作,不得损坏消防设施设备和标识。如有损坏,甲方负责追查肇事者或责任人,扣押其车辆、货物、登记相关证件、车辆牌照等,乙方承担修复、赔偿,支付全部费用的责任。

2.5甲方在乙方责任区内配置的灭火器材和消防设施,由乙方负责监护,未经甲方许可乙方不得损坏、遮挡、占用或随意移动位置或挪做他用。不得占用、堵塞消防通道,在防火卷帘门下禁止放置任何物品,影响功能及使用。

2.6乙方商场内经营易燃易爆危险商品时,应控制在两日的销售量以内,同时采取必要安全防范措施;经营其它危险物品时,应报甲方审批。

2.7乙方如需明火作业,必须报甲方批准,办理《动火作业许可证》,并采取相应防火措施后方可实施。在营业期间严禁动用明火。

2.8经营区内不得使用超容量的电器具,电器容量增容需报甲方书面批准后方可实施。否则因此而引起的相关安全隐患及造成的损失,将由乙方承担全部责任。

2.9教育员工爱护商业广场的消防设施,不得搬动、损坏消防设施或者将消防设施挪作他用,不得破坏消防安全标志,商铺员工发现消防设施损坏或者失效的,应当及时通知物业管理公司。因乙方原因造成公用消防系统损坏,并给甲方或第三方造成损失的,由乙方承担责任、负责赔偿费用。

2.10每天开业前后,各检查一次责任区域落实安全措施情况。

2.11乙方装修施工应遵守甲方的《装修管理规定》,并报消防职能部门批准后方可实施。工程施工现场的消防安全由乙方负责落实,甲方有权监管。

2.12乙方举办促销、焰火集会、灯会、展会等其他有火灾危险的大型活动时,应当在合同中明确当事各方的消防安全责任,并经甲方及消防、职能部门批准后,方可实施,乙方或与乙方有关的商家在万达广场举办活动的安全责任由乙方承担。

2.13认真执行防火管理制度和公司制定的有关规定,积极参加各项安全教育,按程序操作各项厨房设备。

2.14开灯前应打开风机,再点燃煤气灶,工作完后应立即关闭煤气、天然气阀门,经常检查清扫炉具周围的易燃物品,不准用油点炉灶,厨房不准存放易燃易爆物品。

2.15油炸食品时,不得离岗,锅内的食油不得过满,以防食油溢出遇有明火燃烧引起火灾,需长时间熬煮的食品或灶房有明火时,不准离岗。

2.16每天开门前后,各检查一次责任区域落实安全措施情况,对煤气管道要经常进行检查,如发现有泄漏现象应立即进行维修。

2.17对本区域内的火源、电器设备要有专人负责,并经常维修、保养,防止浸湿电源插头。2.18参加甲方及消防部门组织的消防安全教育培训和消防演练,并履行相应义务。2.19法律法规及合同规定乙方的其他相关责任。

2.20乙方必须指定负责人在闭店时对商铺内的电、水、燃气进行检查,确保电断闸、水阀关闭、燃气阀门关闭。

2.21乙方应遵照《

唐山市餐饮经营单位安全生产规定》要求“餐饮经营单位操作间的集烟罩和烟道入口处1米范围内,应当每日进行清洗。操作间的排油烟管道应当每60日至少清理1次,清理应当做好记录”。乙方清洗油烟道时须向 唐山 万达广场商业管理有限公司提供油烟道清洗协议、油烟道清洗公司的资质证明、清洗费用的发票复印件及清洗记录。2.22 乙方签约进场前必须在厨房油烟管道、油烟罩内配套或加装自动灭火装置;该装置须由有国家及行业认证,有资质的安装单位进行施工;乙方须按照设备说明书要求,做好日常管理、和维保公司签订维保协议。乙方必须做好员工使用此类设备方法的培训工作。

3.0其他事项

3.1本责任书自签订之日起生效。

3.2本消防安全责任书一式陆份,甲方叁份、乙方叁份。3.3本责任书双方共同遵守执行,未尽事宜,双方协商解决。3.4本责任书由甲方负责解释。

甲方代表:(签章)

****年**月**日

(签章)

****年**月**日

餐饮单位消防安全知识 篇5

(适用于餐饮商铺)

致:力迅商业楼(力迅西门町)服务中心

本人/司,________________________(商户姓名)乃力迅商业楼(下称“本物业”)【 】号商铺(下称“商铺”)的商户。

本人/司明白,为确保「本物业」其他用户及公共地方的安全,本人/司须对自己所使用的商铺做好如下各项工作:

1. 本人/司必须严格贯彻国家、省、市有关消防安全法规,服从「本物业」管理方的消防安全管理,并承担本商铺或租赁区域内消防安全责任。

2. 本人/司应确定本商铺的专职或兼职的消防安全管理人员,落实消防安全责任,开展消防安全管理工作,派员参加「本物业」管理方组织的义务消防队,积极参加消防部门组织的消防教育培训,切实落实对每位员工“会报警、会使用灭火器、懂灭火、懂疏散”的要求,履行相关责任和义务。

3. 本人/司必须在自己的承租区域内自行配置符合消防法规规定的灭火器材,并管理好承租区域内的专用消防设施设备和器材,确保其完好有效。本人/司自行采购的消防设施设备和器材自行维护保养,保证其完好有效。

4. 自行遵守地下停车场消防安全管理规定,不得带入、存放易燃易爆和危险物品,人员和车辆、货物不得占用和遮档消防设施设备和标志;负责教育和督促本人/司管理人员、卸货、供货人员按消防规定操作,不得损坏消防设施设备和标识。如有损坏,「本物业」管理方有权追查肇事者或责任人,扣押其车辆、货物、登记相关证件、车辆牌照等,本人/司承担修复、赔偿,支付全部费用的责任。5. 「本物业」管理方在本人/司责任区内配置的灭火器材和消防设施,由本人/司负责监护,未经「本物业」管理方许可本人/司不得损坏、遮挡、占用或随意移动位置或挪做他用。不得占用、堵塞消防通道,始终保持消防疏散通道畅通无阻,在防火卷帘门下禁止放置任何物品,影响功能及使用。

6. 本人/司商场内经营易燃易爆危险商品时,应控制在两日的销售量以内,同时采取

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必要安全防范措施,经营其它危险物品时,应报「本物业」管理方审批。7. 本人/司如需明火作业,必须报「本物业」管理方批准,办理《动火作业许可证》,并采取相应防火措施后方可实施,在营业期间严禁动用明火。

8. 经营区内不得使用超容量的电器具,电器容量增容需报「本物业」管理方书面批准后方可实施。否则因此而引起的相关安全隐患及造成的损失,将由本人/司承担全部责任。

9. 教育员工爱护商业本物业的消防设施,不得搬动、损坏消防设施或者将消防设施挪作他用,不得破坏消防安全标志,商铺员工发现消防设施损坏或者失效的,应当及时通知「本物业」管理方。因本人/司原因造成公用消防系统损坏,并给「本物业」管理方或第三方造成损失的,由本人/司承担责任、负责赔偿费用。10. 每天开业前后,各检查一次责任区域落实安全措施情况。

11. 本人/司装修施工应遵守「本物业」管理方的《装修手册》,并报消防职能部门批准后方可实施。工程施工现场的消防安全由本人/司负责落实,「本物业」管理方有权监管。

12. 本人/司举办促销、焰火集会、灯会、展会等其他有火灾危险的大型活动时,应当在合同中明确当事各方的消防安全责任,并经「本物业」管理方及消防、职能部门批准后,方可实施,本人/司或与本人/司有关的商家在本物业举办活动的安全责任由本人/司承担。

13. 认真执行防火管理制度和公司制定的有关规定,积极参加各项安全教育,按程序操作各项厨房设备。

14. 开灯前应打开风机,再点燃煤气灶,工作完后应立即关闭煤气、天然气阀门,经常检查清扫炉具周围的易燃物品,不准用油点炉灶,厨房不准存放易燃易爆物品。15. 油炸食品时,不得离岗,锅内的食油不得过满,以防食油溢出遇有明火燃烧引起火灾,需长时间熬煮的食品或灶房有明火时,不准离岗。

16. 每天开门前后,各检查一次责任区域落实安全措施情况,对煤气管道要经常进行检查,如发现有泄漏现象应立即进行维修。

17. 对本区域内的火源、电器设备要有专人负责,并经常维修、保养,防止浸湿电源插头。

18. 参加「本物业」管理方及消防部门组织的消防安全教育培训和消防演练,并履行相应义务。

19. 严禁私拉乱接电源。

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20. 严禁承租商铺有住宿、经营、仓储三合一现象。21. 法律法规及合同规定本人/司的其他相关责任。

22. 本人/司必须指定负责人在闭店时对商铺内的电、水、燃气进行检查,确保电断闸、水阀关闭、燃气阀门关闭。

23. 本人/司操作间的集烟罩和烟道入口处1米范围内,应当每日进行清洗。操作间的排油烟管道应当每60日至少清理1次,清理应当做好记录。本人/司清洗油烟道时须向「本物业」管理方提供油烟道清洗协议、油烟道清洗公司的资质证明、清洗费用的发票复印件及清洗记录。

24. 本人/司违反以上承诺及应尽义务的,本人/司保证按照「本物业」管理方的要求进行整改,因此而造成第三方财产或人身损害的,本人/司愿意承担一切赔偿责任。

商户签署/盖章:________________________

日 期:_________年_____月_____日

单位员工消防知识培训要点 篇6

1、社会单位“四个能力”建设是指:检查消除火灾隐患能力、组织扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训能力。

2、三懂三会是指:懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救能力、会查改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织人员疏散。

3、消防报警电话:1104、灭火器的使用方法:应拉开保险销,站在上风方向,距起火点一定距离,对准起火点,按下把手扑救。灭火时注意保护自身安全,不要喷向脸部。

5、一般场所常用的灭火器是:干粉ABC灭火器,适用范围较广。A类指固体灭火器,B类指液体灭火器,C类指气体灭火器。

6、消防栓由水带、水枪和消防栓接口组成。

7、消防栓使用方法:接好水带水枪并拉直后打开阀门,出水进行灭火。按下消防栓内的起泵按钮(注:视现场情况而定,如有的请按下)

8、手动报警按钮通常设置在墙上,一旦发生火灾,应直接按下按钮,进行报警。

9、发生火灾时,单位员工要就近拿上灭火器,或接好消防栓水带水枪参与火灾第一扑救力量,及时扑救初期火灾。

10、发生火灾时,要提醒顾客或者其他员工稳定情绪,正确使用疏散逃生设备、器材,按照疏散路线迅速、有序逃生,并未老弱病残者提供帮助。

11、逃生时,要用湿毛巾或者衣物捂住口鼻,降低高度,避免吸入有毒气体,按照疏散指示标志的指引方向,迅速逃离火灾现场,并控制下楼和逃生速度,防止踩踏,同时要引导已逃生人员迅速向开阔地带撤离,不得围观或重新进入火灾现场寻找财物。

12、员工要熟悉单位或者场所内的安全出口、疏散楼梯以及疏散通道的位置,一旦发生火灾,要沉着冷静,迅速通过安全出口和疏散逃生楼梯,逃生,不能乘坐普通电梯,不能躲在床底和柜子里。

13、当人员被困无法疏散时,单位员工要保持冷静,带领人员到安全的地方躲避烟火,等待救援。

14、员工平时要积极参与单位组织的灭火和应急疏散演练,熟悉本岗位附近存在的消防器材,学习消防常识,提高消防安全意识和逃生自救能力。

15、单位和场所内严禁使用明火、易燃易爆物品以及吸烟、违章电焊作业等。

16、单位和场所内的重点部位是厨房、员工宿舍、营业场所、客房、包厢以及消控机房等,要加强检查和管理。

17、常见的消防设施有灭火器、消防栓、疏散指示标志、应急照明灯、防火门 喷淋和报警系统等。

18、火灾中人员死亡的主要因素是:吸入有毒有害烟气,窒息而死的。

19、单位和场所员工下班后,要检查本岗位电气设备是否关闭、是否有明火和烟头、门窗是否关闭等,确保安全。

餐饮单位消防安全知识 篇7

1 对象与方法

1.1 调查对象

从在开发区已取得餐饮服务许可证的400余户餐饮服务单位中随机抽取134位食品安全管理员, 作为本次调查对象, 进行问卷调查。

1.2 调查方法

调查工具为自制调查问卷。调查方法为问卷调查。问卷由餐馆的负责人带回单位, 在确立好食品安全管理员后, 由食品安全管理员填写完整并交回。

1.3 调查内容

1.3.1 基本情况

基本情况主要包括从业人员信息 (包括年龄、性别、学历和从事食品行业年限) 和期望获取卫生知识的途径、时间以及餐馆的面积等。

1.3.2 卫生行为

主要包括以下几项:①在外就餐卫生;②食品的保质期限;③冰箱储存食品时是否生熟分开;④加工食品的案板道具是否生熟分开;⑤餐具的清洗和消毒;⑥食品从业人员健康体检;⑦隔夜熟食食用前是否充分加热。每个问题设置两个选项, 答对得1分, 答错得0分, 满分7分, 计算总分。

1.4 数据统计分析

采用SPSS 16.0统计软件包, 建立数据库并进行统计分析。多组构成比总体比较采用Person χ2检验, 两组间多重比较采用卡方分割法, 等级资料采用Kruskal-Wallis H检验;年龄及卫生行为平均得分比较采用单因素方差分析, 多重比较采用LSD法, 检验水准α=0.05。

2 结果

2.1 基本信息

在本次调查中, 小型餐馆 (面积≤150 m2) 65户 (编码为A组) , 中型餐馆 (面积151~500 m2) 54户 (编码为B组) , 大型餐馆 (面积500~3 000 m2) 13户 (编码为C组) , 特大型餐馆 (面积>3 000 m2) 2户, 由于特大型餐馆只有2家, 其代表性不足, 未纳入分析。

2.1.1 性别与年龄

全部调查对象中男女性分别占67.4%和32.6%, 且3组均以男性为主, 见表1。调查对象平均年龄33.7±8.67 岁, 3组间年龄构成总体比较, 差异无统计学意义 (F=0.169, P>0.05) 。

2.1.2 学历构成

全部调查对象的学历以高中 (中专) 为主, 高中 (中专) 及以上占总人数的69.7%, A、B组学历以高中 (中专) 为主, C组学历以大专为主, 高中 (中专) 次之, 相对而言, C组的学历要高于A组 (Z=-2.216, P<0.05) , B、C两组未见差异 (Z=0.797, P>0.05) , 见表2。

2.1.3 工作年限

调查对象中, 工作年限在5年以上者62人, 占总人数的44.9%;工作年限在2~5年者44人, 占总数的33.3%, 即工作两年以上者共计106人, 占总调查人数的80.3%, 见表3。

2.1.4 专兼职情况

3组总体上构成不尽一致 (χ2=8.124, P<0.05) , 在A、B组, 兼职多于专职, 而在C组, 专职构成高于兼职, 见表4。

2.2 期望获得培训的方式及时间

全部调查对象期望获取食品安全知识的途径依次为:培训和讲座60人次、网络41人次、科普宣传材料 (宣传手册或宣传画) 38人次、电视32人次、报刊杂志15人次和其他4人次。全部调查者中, 期望获得的培训时间见表5。

2.3 卫生行为

按照学历进行分组, 各组卫生行为平均得分总体比较, 差异有统计学意义 (F=3.866, P<0.01) 。见表6。

3 讨论

3.1 对专职食品安全管理员的设立认识不足

《餐饮服务食品安全操作规范》第二章第八条明确规定, 大型以上餐馆 (含大型餐馆) 、学校食堂 (含托幼机构食堂) 、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂、餐饮连锁企业总部、集体用餐配送单位、中央厨房应设置食品安全管理机构并配备专职食品安全管理人员。而在被调查的13户大型餐馆中有5户未配备专职食品安全管理员。说明一些餐饮服务经营者对设立专职食品安全管理员的必要性和重要性认识不足, 重视程度不够, 因此在依靠发放许可证对食品安全管理员的设立进行法制要求的同时, 还应在相关的法律法规中明确不按要求设立食品安全管理员的法律责任, 同时加大宣传, 突出食品安全管理员在餐饮服务单位中的地位和作用。

3.2 食品安全管理员的准入标准应进一步细化

《餐饮服务食品安全操作规范》第二章第十条明确提出, 食品安全管理人员基本要求:①身体健康, 持有有效健康证明;②具备两年以上餐饮服务食品安全工作经历;③持有有效培训合格证明;④食品药品监督管理部门规定的其他条件。通过调查发现, 被调查的对象中均能出示健康证明, 并且基本能够达到两年以上餐饮服务食品安全工作经历的要求, 但有效培训合格证明不明确, 目前国家没有统一规范的培训机构和培训证明, 所谓的培训合格证明也是由各地区的不同机构自行组织培训后颁发的, 缺乏一致性和通用性。因此国家应委托相关部门或机构制定出统一的培训教材, 并指定和规范培训合格的认证机构, 逐渐增强培训合格证的一致性和通用型。我国从事食品加工的人员的准入标准是很低的, 对他们的职业技能、道德和相关法律的教育培训不够, 这些从业人员的文化水平较低, 素质不高, 守法的自觉性也很差, 是食品安全隐患和食品安全事故的多发原因。[3] 《餐饮服务食品安全操作规范》第九条中规定, 食品安全管理人员是从业人员食品安全知识培训和职业道德教育的组织者、实施者, 因此食品安全管理员的知识水平和责任心直接影响一个单位的食品安全水平。文化程度越高, 食品安全相关知识掌握越多[4]。本次调查的食品安全管理人员文化程度在高中 (中专) 及以上的卫生行为得分明显高于学历在初中及以下的卫生行为得分, 而且高中 (中专) 及以上学历的人数占总人数的69.7%, 因此建议食品安全管理员学历在高中 (中专) 及以上文化程度。

3.3 采取多种手段, 提高培训的实效性

虽然《餐饮服务食品安全操作规范》中明确要求食品安全管理人员原则上每年应接受不少于40 h的餐饮服务食品安全集中培训, 但通过此次调查发现, 由于餐饮服务业的特殊性, 其食品安全管理员更愿意以多次、多种形式来接收食品安全知识, 因此应避免一次性地进行40 h的培训, 而应充分利用网络、微博、公益视频, 和宣传手册等多种方式, 再结合培训讲座完成培训任务。

摘要:目的 了解天津开发区餐饮业食品安全管理员的一般情况和卫生行为, 以及食品安全知识的期望获得途径, 为以后更好的对食品安全管理员进行培训及管理提供参考。方法 在开发区随机抽取134家餐饮业, 对其食品安全管理员进行问卷调查。结果 食品安全管理员以男性为主 (67.4%) ;平均年龄为33.7±8.67岁;食品行业工作年限两年及以上的占80.3%;学历以高中 (中专) 为主 (40.2%) , 高中 (中专) 及以上占总人数的69.7%;按学历分组, 各组的卫生行为平均得分总体存在差异 (F=3.866, P<0.01) ;大、中、小型餐饮服务业专兼职食品安全管理员的构成不一致 (χ2=8.124, P<0.05) , 大型餐饮业中专职食品安全管理员构成比为61.5%;主要期望的知识获得途径为培训讲座60人次、网络41人次、科普宣传材料38人次, 全年培训时间40 h及以上的仅为14.4%。结论 应进一步明确和细化食品安全管理员准入标准, 提高全社会对食品安全管理岗位的认识, 以多次、多种形式进行培训, 从而使食品安全管理员获得更多知识, 减少食品安全事故发生。

关键词:食品安全管理员,食品安全操作规范,食品安全法

参考文献

[1]第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议.中华人民共和国食品安全法[S].2009-02-28.

[2]国家食品药品监督管理局.餐饮服务食品安全操作规范[S].2011-08-22.

[3]于磊, 张金贵.目前食品安全知识培训存在的问题及对策[J].铁道劳动安全卫生与环保, 2010, 37 (6) :309-310.

网络订餐餐饮单位食品安全指南 篇8

从事网络订餐的餐饮服务经营者,应符合以下要求:

一、餐饮单位应取得营业执照和《食品经营许可证》(餐饮服务许可证),并按证照核定的经营范围从事经营活动。网络送餐仅限个人订餐,企事业单位批量供餐应向具有相关资质的集体用餐配送单位订餐。

二、从事网络订餐的餐饮单位应当在网络经营活动主页面醒目位置公示营业执照、食品经营许可证和经营地址。公示的信息应当真实准确,画面清晰,容易辨识。

三、食品加工过程应符合《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等要求,加工制作食品的数量不得超过本单位加工能力。

四、送餐人员应当按照规定取得有效健康证明,送餐时应穿着清洁工作服。送餐人员出现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、鼻咽部炎症等有碍食品安全病症的,不得从事相关送餐活动。

五、不具备冷链配送条件的,送餐品种不应有冷菜、生食(如醉泥螺、醉虾、醉蟹等腌制生食水产品、生鱼片、拌黄瓜等)、冷加工糕点(如含奶油糕点、提拉米苏、芝士蛋糕、寿司等)、预拌色拉等高风险品种及法律法规禁止经营的食品。

六、选择距离较近并可短时送达的客户送餐,使食品可在加工完成后2小时的安全时限内食用。入网餐饮单位应在第三方平台醒目位置标明外送范围和送达时间,按照标示的事项提供外送服务。建议在送餐容器的外包装上标示食品加工时间和消费时限,并提醒消费者尽快食用,切勿长时间存放。

七、送餐容器和包装应清洁、完好,确保送餐过程食品不受污染。直接接触的成品的包装和餐具应当清洁、无毒并符合国家相关标准。

餐饮服务单位食品安全责任书 篇9

为保证我市餐饮服务食品安全,保障广大消费者身体健康,进一步贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》和《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,根据上级有关文件精神,结合我市实际,特制订本责任书:

一、牢固树立餐饮服务单位负责人为食品安全第一责任人的食品安全意识,强化行业自律、依法诚信经营,全面做好食品安全工作,确保消费者饮食安全。

二、建立健全食品安全制度,配备专职人员负责食品安全管理工作,并坚持每日进行检查,督促落实食品安全管理制度。

三、加强食品从业人员管理,保证所有食品从业人员按规定进行健康体检,持有效健康证上岗,定期组织从业人员开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等法律法规及规章、规范性文件的学习。

四、建立并落实食品及其原料进货查验记录制度,认真做好进货验收工作和进货台账登记,食品原料索证索票备案、台账登记,建立率达100%。

五、采购的生肉及制品必须从正当渠道进购,证票齐全,杜绝使用病死或来源不明的畜禽肉类及其制品。

六、不使用不符合食品安全要求的食用油脂、劣质食用油和

废弃食用油,不使用散装油脂,不违法添加非食用物质或滥用食品添加剂,对食品添加剂要严格实行专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。

七、如有自制饮料(包括调制和现榨)、自制调味料的,保证按要求向餐饮服务食品安全监管部门备案所使用的食品添加剂名称,并在店堂醒目位置及菜单上予以公示。

八、食品制作过程各环节操作规范均符合安全要求,不使用非食用原料加工食品,不使用过期变质和被污染的食品,不使用非食品用具及容器、包装材料。

九、餐饮单位举办10桌(含10桌)以上的宴席、学生集体用餐的食品成品应留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,在冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量不少于100g。

十、贮存食品的场所、设备保持清洁,无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂,不存放有毒、有害物品(如:杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等)及个人生活用品。食品应当分类、分架存放,距离墙壁、地面均在10cm以上,并定期检查,使用遵循先进先出的原则,及时清除变质和过期食品。食品冷藏、冷冻贮藏做到原料、半成品、成品严格分开,不在同一冰室内存放。冷藏、冷冻柜(库)有明显区分标志。

十三、随时维护维修食品加工设施设备,保证其正常运转使用,并保持清洁。

十四、加强餐饮具消毒工作,掌握正确的餐饮具清洗、消毒和保洁方法,餐饮具消毒合格率100%。

十五、保持加工经营场所内外环境整洁,垃圾桶应密闭加盖,并做到日产日清;做好防蝇、防鼠、防虫工作。

十六、强化餐厨废弃物管理,做好餐厨废弃物处置流向登记。

十七、发生食物中毒或疑似食物中毒时,积极迅速上报并配合相关监督部门调查处理,主动做好善后工作,不迟报、瞒报。

十八、餐饮服务单位须严格自强自律,诚信经营、守法经营。在日常监督检查中如发现上述违法行为,我们将依据《中华人民共和国食品安全法》相关条款予以严肃查处,决不姑息。

十九、此责任书一式两份,食品药品监督管理局和餐饮服务单位各一份。

责任单位(盖章):食品药品监督管理局

负责人(签字):法定代表人(签字):

单位消防安全主体责任的立法探讨 篇10

1 单位消防安全主体责任的现状

2011年开展的“清剿火患”行动中,全国消防机构“先后督促整改火灾隐患1.6亿处,临时查封单位70.9万家,责令‘三停’单位34.9万家……”,可见消防违法行为的普遍性。分析近年来我国发生的重特大火灾,按照有关部门事后火灾事故原因调查分析,排在第一位的原因无不是“单位消防安全责任制度不落实”。

近年来,消防安全专项整治连绵不断,尤其是开展单位消防安全“四个能力”建设、消防安全防火墙工程、“清剿火患”、消防安全单位“户籍化”管理等,声势浩大,但是从公安部消防局督导工作通报中可以看到,很多单位对消防机构检查的依赖程度比较高,很多工作存在不推不动的状态。其表现,一是单位没有明确授权消防安全管理人、消防安全责任人,对消防工作认识不深,导致消防工作职责不明、工作不清,严重影响单位安全。二是对于培训单位员工消防安全知识、技能不积极,消防安全责任人、管理人没有经过有效的专门培训,新员工上岗缺乏消防安全培训,没有依法安排电焊、气焊及自动消防系统操作人员持证培训等。三是单位消防安全巡查、隐患自除、消防设施装置维护等工作落实不力,不能及时发现问题、整改问题,日常消防违法行为屡禁屡现。

2 单位消防安全主体责任存在不足的法律分析

(1)单位消防安全主体责任欠缺法律保障,消防机构无法对单位进行有效追责。一部法律规范既有法律行为,也有违法行为的法律后果,才能成为完整的法律规范。按照《消防法》第六十七条,对没有落实单位消防安全主体责任的分为警告、处分两种处理方式,而处分只适用于国企、行政机关、事业单位等,处分、警告处罚只适用于个人,无法适用于单位,而且只追究“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”,对消防安全责任人和消防管理人甚至不能产生约束作用。此外,在适用《消防法》对单位消防安全主体责任追责的情况下,产生了适用法律竞合的问题。比如第六十七条的适用和第六十条的适用竞合。在法律适用中根据特殊法优先于一般法的原则,都采用第六十条追责。这样实际抵销了第六十七条的惩戒单位消防安全主体责任不落实的意义。可见,现行消防法关于单位主体责任的规定,违法行为与违法后果相背离,违背了“预防为主,防消结合”的消防工作方针。

(2)配套消防安全主体责任落实要求的规章规定过于粗疏,缺乏责任落实保障。一是具体规定单位主体责任及操作程序步骤的公安部《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》在新《消防法》已经实施三年后尚未作出修改,对于有效保证责任落实欠缺措施。二是公安部《社会单位消防安全培训管理规定》本意在于规范消防教育培训,但基本条款都是指导性质的,没有强制的法律效果,没有执行的保障手段。

(3)既有建筑整治涉及到的消防安全主体责任没有法律规定。既有建筑目前没有明确的定义,参照国家住建部门的有关规定,既有建筑可以理解为目前已经建好的建筑物。《建设工程消防监督管理规定》规定“新颁布的国家工程建设消防技术标准实施之前,建设工程的消防设计已经公安机关消防机构审核合格或者备案的,分别按原审核意见或者备案时的标准执行”。但是,实践中,往往由于法律法规和技术标准修改,存在需要对既有建筑进行消防安全改造的情形。不配合改造的单位消防安全主体责任是否落实,改造工作是由消防安全主体承担还是由国家承担,目前没有相关的法律规定。

3 现有单位消防安全主体责任的立法比较分析

3.1 《上海市消防条例》

该条例增加了改善防火条件,组织防火检查,及时消除火灾隐患;针对本单位的特点对员工进行消防宣传教育;组织火灾自救,保护火灾现场,协助调查火灾原因等内容,但是,对于不落实职责的责任追究,仍然是按照逾期不改正的,给予直接责任人员处分或警告处罚。

3.2 《北京市消防条例》

该条例作出了大胆的突破,增加了单位不具备检测条件的应当委托具备相应资质的检测机构进行检测,检测记录应当完整准确,存档备查;对消防设备操作控制人员、专职和兼职防火人员等重点岗位的人员进行专项培训;按照国家标准设置消防控制室,消防控制室的值班人员应当遵守国家和北京市消防控制室操作规程,不得擅离职守;消防安全重点单位应当按照电气防火技术标准和管理规定定期对电气防火安全进行检测,检测记录应当完整准确,存档备查;消防安全重点单位应当将本单位消防安全责任人、消防安全管理人的基本情况和消防安全管理制度、应急预案向所在区、县公安机关消防机构备案等规定。为保障落实,该条例规定,单位消防控制室的值班人员有擅离职守等违反国家和北京市消防控制室操作规程行为,或者单位未对本单位消防设备操作控制人员、专职和兼职防火人员等重点岗位的人员进行专项培训的,责令改正,并可处500元以上5 000元以下罚款;消防安全重点单位未将本单位消防安全责任人、消防安全管理人的基本情况和消防安全管理制度、应急预案向所在区、县公安机关消防机构备案的,责令改正,并可处1 000元以上2 000元以下罚款;未按照本条例规定进行电气防火安全检测并将检测记录存档备查的,责令改正,并可处1 000元以上1万元以下罚款。

3.3 《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》

一是明确细化了要求“建筑消防设施的产权单位或者使用单位应当建立和落实消防设施的管理、检查、检测、维修、保养、建档等工作制度。”对于不落实该项要求的,消防机构有权“责令改正,最高处于5万元的罚款”。二是明确了应当接受消防安全培训的六类人员,并且明确消防安全重点单位的消防安全管理人、消防控制室的管理人员、易燃易爆危险品保管人员应当持有相应的上岗证书,未持有上岗证书的,最高可处于3万元的罚款。三是对单位未履行法律、法规规定的消防安全责任,产生火灾事故,造成严重损失的,最高可处30万元的罚款,依法追究刑事责任。四是对“单位”的含义进行延伸扩大,规定经营、使用公众聚集场所的;经营、使用易燃易爆危险品生产经营场所的;经营、使用建筑面积100 m2以上或者建筑层数两层以上的其他生产经营场所的三种个体工商户,其消防安全主体责任参照广东省实施办法中的单位进行监督管理。广东省消防部门为了落实单位主体责任,在社会面上推行“网格化”管理,逐步向“社会消防”转变。推动镇街、社区、村居全部成立消防组织,构建大、中、小三级网络,确保基层消防工作有人抓、有人管。建立以社会基本单元自治为基础的消防安全管理模式,充分发挥各级政府、部门的消防管理职能,调动社会各单位和广大群众的积极性、主动性。推行“标准化”管理,逐步推动社会单位向“规范消防”转变。为了解决上规模单位的消防安全自我管理不到位,缺乏专业的维保从业人员、专业的维保行为、专业的维保工作措施等不足,广东省消防总队在佛山市消防支队开展了建筑消防设施维护保养专项试点工作,明确了哪些单位要列入专业维保对象、哪些人可以从事消防设施维保业务,切实保障了单位落实单位主体责任具体工作有章可循。

3.4 《珠海市消防条例》

该条例规定了单位的法定代表人或者主要负责人、专(兼)职消防管理人员,专职、义务消防队员、消防工程的设计、安装、施工、维护、管理、监理、维修人员、公众聚集场所的工作人员、消防安全重点部位和重点工种的工作人员等共七大类人员,应经公安消防机构进行消防安全教育和培训,培训合格的应有消防机构颁发的合格证。但是对于违反消防安全主体责任要求的,该条例没有做出具体的罚则。该条例也规定了不履行消防安全责任和义务,造成火灾事故的,最高可以对有关责任人员处以5000元以上1万元以下的罚款,对责任单位处以5万元以上20万元以下的罚款,开创了既处罚单位也处罚个人的先例。

3.5 《深圳经济特区消防条例》

一是直接通过立法将单位的外延扩大。该条例规定,单位是指机关、团体、企业、事业单位、一定规模的个体经济组织以及其他组织。二是对照所有单位,未落实消防安全自我管理、未制定灭火和应急疏散预案并公布实施的、未组织防火检查消除火灾隐患的、未确定消防安全重点部位并设置重点防火标志的、未按照规定对建筑消防设施每年进行一次全面检测的、未按照规定进行消防安全宣传教育的、未有针对性地组织消防演练的,均可分别责令限期改正,逾期不改的,可以对责任单位最高处于5万元罚款,对消防安全责任人最高可以处于2万元罚款。三是对消防安全重点单位未配备消防安全管理人或者消防安全主任的、未建立防火档案的、未开展防火巡查并建立巡查记录的、未实行职工岗前消防安全培训、未按照有关规定建立和管理本单位的专职消防队的、未制定灭火和应急疏散预案定期组织消防演练的、未按照规定将消防安全管理人员的基本情况、本单位消防设施配备、维护情况、防火巡查情况报公安机关消防机构备案的,分别责令限期改正,逾期不改正的,对单位最高可处于10万元、对消防安全责任人处于3万元的罚款。深圳条例开创了处罚消防安全责任人的先例。

3.6 《汕头经济特区消防条例》

该条例是目前对单位消防安全主体责任规定得较详尽的地方法规,而且还通过立法有效解决了单位与个人消防安全责任不公平问题。该条例第十五条规定了单位的消防安全职责,并明确个体工商户、农村承包经营户等应当依照这条的规定履行消防安全职责。该条例补充规定对消防设施、电器线路、燃气管路每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,并保存三年以上备查;针对本单位特点进行消防安全教育;开展消防安全检查,及时消除火灾隐患;设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志;组织火灾自救,保护火灾现场,协助调查火灾原因;建立健全消防工作档案,对于重点单位,则规定建立健全火灾事故报告制度,及时报告发生的火灾事故,迅速启动应急救援机制;建立健全从业人员消防安全教育、培训、考核管理制度;将本单位消防安全责任人、消防安全管理人的任命、变更情况自任命或者变更之日起十五个工作日内送当地公安机关消防机构备案;但是对于如何强制保障消防安全主体责任落实,则没有规定对应的罚则。

4 落实单位主体责任的立法修改建议

4.1 扩大“单位”消防安全主体责任的适用范围

将消防安全主体资格从机关团体企业事业单位延伸到包括一定规模的个体工商户、农村承包户,消防管理参照单位标准执行,对有关违法行为按照单位的标准进行处理。通过立法明确,这样才能解决实际中的执法不公平问题。

4.2 增加消防安全主体责任的对应罚则内容

建议将《消防法》第十六条、十七条都规定具体的罚则,参照深圳特区消防条例规定,罚则以罚金处罚为主,同时处罚单位和消防安全责任人,通过不同类别的处罚,有效促进单位消防安全主体责任的意识建立。

4.3 立法消防安全教育必须纳入全民教育内容

修改立法明确,在学校、人力资源组织的就业、再就业岗前培训,要有必要的消防授课内容及时间保障、落实逃生疏散训练。明确必须经过消防培训合格方能持证上岗的人员类别,如单位的法定代表人或者主要负责人、专(兼)职消防管理人员,专职、义务消防队员、消防工程的设计、安装、施工、维护、管理、监理、维修人员、公众聚集场所的工作人员、消防安全重点部位和重点工种的工作人员等。要设置对应的罚则,也可同时处罚单位和消防安全责任人。立法还可规定,上岗培训可依托目前已在全国范围组建的消防教育培训学校实施,但是这种培训要区别于自动消防系统操作人员的职业资格鉴定培训。

4.4 强制消防安全自我维护内容

强制落实消防安全检查评估、建筑消防设施日常维护保养制度,列入法律条文中,每年必须检测一次。也应规定对应的罚则,同时处罚单位与消防安全责任人。

4.5 设定发生火灾事故的罚则

专门规定由于单位消防安全主体责任不落实,导致发生火灾事故的,依据火灾事故的损失、伤亡大小,采取不同的处罚规定,同时处罚单位与消防安全责任人。

4.6 修改消防安全责任罪的规定

废除“消防监督机构通知采取改正措施”的前提,将《中华人民共和国刑法》第139条修改为:“违反消防管理法规,造成严重后果的,对直接责任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,以致造成严重后果的,从重处罚。”

4.7 明确既有建筑处理的法律规定

立法增加如下规定,凡是因为消防法律法规、消防技术标准修订和变更,导致单位被认定为“火灾隐患”或构成消防违法行为的,根据法不溯及既往的原则,不得对单位进行责任追究。确实因为公共消防安全需要进行整改的,建议由公共财政承担全部或部分整改费用。

摘要:分析了现行消防法律体系中单位消防安全主体责任的现状,重点就单位消防安全主体责任存在的不足进行法律分析,就地方消防法规关于消防安全主体责任的规定进行了比较分析,最终就修改消防法的消防安全主体责任有关规定及修改《中华人民共和国刑法》的消防安全责任事故罪提出了立法建议。

关键词:消防立法,消防安全主体责任,立法建议

参考文献

[1]沈友弟,钟薇.浅谈建立和完善消防法律法规体系[J].消防科学与技术,2004,23(3):287-290.

[2]程超,何欢.中外消防法比较研究[J].消防科学与技术,2006,25(4):548-551.

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