重点单位消防安全制度

重点单位消防安全制度（精选8篇）

重点单位消防安全制度 篇1

消防安全重点单位区域联防工作制度

一、联席会议制度

1、联席会议由区域联防小组组长主持召开，由各小组内重点单位消防安全责任人、管理人以及相关人员参加者。

2、联席会议原则上每月组织召开一次，重大节假日、火灾多发季节可适时增加。

3、会议主要内容：分析消防安全形势，传达消防工作要求，研究工作对策，安排消防工作任务，协调解散决难以整改的火灾隐患，并做好业务培训等工作。

4、做好会议记录，形成会议纪要。

二、巡查检查制度

1、区域联防小组每周组织开展一次巡查检查，每月开展一次区域互查。

2、在重大节假日、火灾多发季节协助监管部门开展专项检查和消防宣传教育。

3、检查主要内容：（1）成员单位消防安全制度落实情况以及部门、岗位消防安全责任人履职情况；（2）消防设施、设备运行情况；（3）灭火器材配置及有效情况；（4）消防车通道、消防水源情况；（5）安全疏散通道、安全出口、疏散指示标志和应急照明情况；（6）控制室值班情况和设施运行、记录情况；（7）用火、用电有无违章情况；（8）室内装修材料使用情况；（9）单位员工消防知识的掌握情况；（10）其他内容。

4、开展互查前应提前告知备查单位，检查发现的问题应及时告知单位整改，并填写检查记录。

5、发现不能当场整改的火灾隐患和消防违法行为应在三个工作日内反馈至被检查单位，并抄报区域联防工作小组以及当地公安机关消防机构。

三、隐患处理制度

1、区域联防小组

重点单位消防安全制度 篇2

消防重点单位一般包括:一是像是厂房、库房等这些火灾危害性大, 火灾后造成经济损失大的单位。二是像电影院、会议室、医院、旅馆等这些火灾后人员集中而且伤亡大的单位。三是像大型计算机房、大型图书馆等这些火灾后经济损失巨大的单位。四是像这些电信楼、邮政楼等火灾后政治影响大的单位。五是像这些木材加工厂、纺织厂等火灾后造成大面积的单位。

二、消防重点单位消防管理中存在的问题

1、消防重点单位的消防制度不完善

现在的一些消防重点单位的消防制度都不是很完善。没有制定出合理有效的消防制度, 没有专门负责消防的专门人员, 也没有专门的执行监督人员。这就造成单位中人人都不去遵守制度, 不去按规定做事, 不重视单位的消防安全。大多情况下一些单位的消防措施只是一种应付检查的摆设。人们平时也不注重消防安全, 比如经常会在一些易燃易爆的物品前不注重乱吸烟, 就会容易引发火灾, 造成安全隐患。同样在没有合适的规定, 就没有职责分权, 造成职责不清。这样没有一个合理的完善的制度去规范去执行, 会造成消防隐患。

2、一些消防重点单位的领导没有防范意识, 防火意识薄弱

一些消防重点单位领导对消防工作不重视。这样就会造成手下人员对消防工作不重视, 造成对消防工作的疏忽防范。这样领导只注重经济不注重消防, 这样就没有消防资金来为消防工作进行整顿。

3、消防监管单位的监督不到位

消防监督单位在进行消防安全执行上做的力度不够。消防监督单位在对一些单位的消防工作上往往走走形式应付差事, 对一些单位的消防检查工作做的不到位。造成了消防工作上的安全隐患。

4、一些单位的为了自己的利益, 经常习惯性的违反条例

一些玩吧、游戏厅、舞厅等为了自己的利益, 经常习惯性的违反防范条例。经常不合理的安排自己的线路问题, 造成很大的安全隐患。经常为了节省开支, 在消防措施上没有预留资金, 要不然就买一些质量不合格的消防措施。这样遇上了火灾就不能及时的去处理。

5、单位员工不熟悉防火器材, 大家防火知识不清楚

像一些酒店和餐馆中, 这些单位人流多, 员工的流动性也大。平时也不太注重对消防知识的了解, 对消防器材也比较生疏。再加上单位不重视, 员工就更加不重视这些了。这发生火灾时就会出现不会用消防器具, 不懂安全逃生知识, 造成人员和财产的损失。

6、消防器械的保养和更新速度慢

企业一向注重经济利益, 对消防投资不重视。现在的消防器具更新速度快, 使用方法也在适时改变着。所以消防器械也要跟着时代的变化而变化。如果一直用老的消防器械可能对一些器具的消防不是很气作用, 灭火速度慢。这样就会对单位造成经济损失。

三、消防重点单位问题的解决措施

1、制定完善的消防制度

制定完善的消防制度, 分清职权, 这样出了问题就可以依据规定和制度来解决, 这样就少了纠纷。还要派遣专门的人员去管理消防器械, 定期检查单位的线路, 学习消防知识。同时还要负责去普及消防知识, 同时还要负责去监督在职人员的行为。这样制定了完善的制度, 并且派遣专人去实施执行以及监督, 职权进行了分工, 赏罚也有了依据, 同时人们就不会再不去重视消防安全问题了。

2、消防重点单位的领导要注重对消防工作的安排

领导要起一个引导和带头作用, 所以在消防工作上领导要有所重视。这样在职员工才会来重视消防工作和消防安全。领导要定期去检查一下单位的消防措施和安排一下消防工作。并且要给消防组安排一定的资金去更近器材, 以便真有事情发生都能一一应对。这样既能减少对人员的伤害, 又能减少经济损失。

3、消防监督单位要尽职尽责

一些消防监督单位要做到自己的本分, 要对自己的工作尽职尽责。这既是对自己的工作负责, 又是对其他单位的负责。所以, 消防监督单位要定期去那些重点的消防关注的单位去检查去监督。在监督中要仔细检查重点单位的线路和防火器具, 这是对人身安全负责的一种体现。要加大对为法的执行力度, 要讲清道理。在监督过程中不能应付差事, 要仔细详细检查, 并要给这些单位提醒建议, 违反的可以加大处罚力度, 或是行政惩罚。

4、一些单位要对消防安全引起重视, 要经济效益和安全兼顾

单位不能只顾着自己的经济效益而忽视了安全。我们都知道人只有人身得到了一种安全的保证的时候, 才会去尽力的去工作。所以, 企业单位要给员工提供一个很安全的环境, 这样才能使员工更放心的工作。安全中最重要的要属火灾消防防范了。所以对于安全监督部门的建议, 要认真吸取教训, 加强对自己单位消防措施的整改。这样既配合了安全监督部门又让自己的单位变得更安全减少了隐患。

5、要注重对员工消防知识的普及, 培养锻炼员工使用消防器材

单位中人员流动量大, 这样人员的进入都没有进行消防知识的普及, 和消防器具的使用。这其中存在着很大的问题, 毕竟这些消防知识这些消防器具是与我们生活息息相关的。所以, 要时刻注意防火消防措施。单位要注重对员工的消防措施的培训, 更要普及自救知识和器具的讲解。

参考文献

[1]陶琦:《当前消防安全重点单位消防管理中存在的问题及对策》, 《铁道劳动安全卫生与环保》, 2007 (04) 。

[2]翟艳东:《浅议如何做好消防安全重点单位消防安全管理》, 《管理杂谈》, 2008 (02) 。

重点单位消防安全制度 篇3

关键词：消防；重点单位；监督管理

中图分类号：D035.36文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）04-0043-02

随着改革开放的深入发展，社会发展迅速，经济建设也取得了显著成效。企业改制、结构调整，经济成分、经营方式趋于多样化给消防监督管理工作带来了很多困难，一些重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，火灾形势越来越严峻。如何进一步加大监督管理力度，增强消防监督能力，改变相对滞后的消防安全重点单位管理模式，与当前经济、社会发展相适应，最大限度地减少火灾隐患及其火灾造成的损失，为经济发展、社会稳定创造一个健康的环境，是公安消防机构在今后相当长一段时期内要解决的一个重要课题。而且消防安全重点单位的消防监督管理工作，是我国国民经济和社会发展的重要组成部分，它直接关系到人民生命财产安全和社会稳定。因此，加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。

一、消防安全重点单位监督难度不断加大

（一）消防安全重点单位数量不断增多

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》科学、准确地界定了消防安全重点单位以后，重点单位不仅在数量上急剧增加，行业也多样化、复杂化。但是，由于消防机构编制和体制的限制，消防监督机构和监督人员却不可能大量增加，消防监督机构日益增加的工作量和消防监督人员缺乏的矛盾逐渐加剧。虽然消防管理理论基础相同，但是各行业、各单位的规模大小、专业情况及火灾危险性不尽相同，导致消防安全重点单位管理失误、低效，这不仅给单位带来了火灾隐患，同时，也给消防监督管理机构带来了一定监督管理上的困难。

（二）消防监督管理机构自身困惑

消防监督工作人员由于日常工作的繁重，几乎一个人承担几个人的工作量，同时，消防监督工作人员还要受理建筑防火设计审核，火灾事故调查，任务繁重，经常加班却得不到良好的收效，更别说思考改善消防安全重点单位的管理机制。另外，消防监督人员业务素质和职业道德也有待提高。重点单位的管理涉及面广，标准多，要求严，而消防监督工作人员少，且来源多为战士考学，文化基础较差，或是地方大学生新入伍，业务知识、协调能力又比较欠缺，工作的繁忙使他们几乎无暇顾及新的知识技能学习和思考改善消防安全重點管理，导致消防监督检查过程中出现监督不到位的情况时有出现。

二、消防安全监督管理中存在问题

随着我国消防法制建设的不断完善和健全，各单位“自主管理、自我负责”的责任意识和主体意识已经明显加强，对抓消防安全管理工作的自觉性和主动性也有明显改善。但在实际工作中，仍然有一些重点单位只注重经济效益而忽视消防安全管理，消防安全宣传教育和培训、灭火应急疏散预案只是存在形式而缺乏真正的组织教育和应急演练等等，所以消防安全管理工作中仍然存在着一些难点问题。

（一）重经济效益，轻消防安全管理

通过各级公安消防机构的大力宣传教育，单位对做好消防安全管理工作有质的飞跃，自觉性、主动性较以往也明显增强，但是，相当一部分单位对消防工作仍然是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，没有把消防安全工作同生产、经营、管理放到同等重要的地位。一些企业单位领导受经济利益的驱使，在生产经营过程中很少重视消防安全管理，对单位的消防设施和消防器材的管理置之脑后，从不过问，对年久失修的消防设备的更换也不够重视。消防机构检查出来的火灾隐患，需要花钱整改的也一拖再拖，以至于火灾隐患不能及时消除。另外，由于只顾眼前的经济利益而不注重长远的企业消防安全管理，单位对消防安全负责人及职工的消防安全教育培训不能引起重视，对消防安全检查和消防安全巡查及违章行为的查处等经常性工作也不能很好的落实。

（二）制度不健全，消防基础业务流于形式

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中明确规定，单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。可是，实际工作中发现，大部分的单位消防安全管理制度不健全。同时，规定中还明确规定了消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。但是，在检查中发现，大多数的单位对防火检查工作没有落实到位，即使坚持每日巡查的，记录内容也不够详细。消防安全重点单位应该通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，而且对每名员工至少每年进行一次消防安全培训，对新上岗和进入新岗位的员工进行岗前消防安全培训，然而大多数消防安全重点单位没有固定的宣传场所，也不按照要求定期开展宣传培训来增强员工的消防安全意识，很多消防基础业务流于形式。

（三）缺乏培训，负责消防工作的人员业务素质较低

由于单位对消防安全工作不够重视，在消防安全管理工作中的经费投入不足，缺乏对消防人员的培训和教育。优胜劣汰竞争机制的形成和经营机制上的变化，消防工作被挤出了圈外，仅仅安排一些难以履行职责的文化素质相对较低的人员来做消防工作。他们对消防设施的操作方法、性能不熟悉、不了解，单位为了节省开支也不对他们进行培训，导致重点单位有人管消防工作，又没有管理到位的尴尬局面。另外，由于受经营状况的影响，一些单位内部员工流动性大，每隔几个月就可能更换一次人员或岗位，新上岗的人员又不及时培训、教育，有部分员工连怎么报警、怎样使用灭火器都不会就被安排到单位消防管理工作岗位上，这不仅对本单位不负责，也给消防机构的消防监督管理工作带来了一定难度和压力。

三、消防安全重点单位监督管理措施

新《消防法》颁布实施，对消防安全重点单位的确定和单位自身履行消防安全职责等作了更加明确的规定，单位消防安全责任意识有所加强，但是也存在上述很多问题。所以，消防监督机构应该加强消防安全重点单位的监督管理工作。

（一）加强消防安全重点单位培训，指导消防安全防范工作

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已从多方面、多角度明确了消防安全重点单位的消防安全职责。消防监督机构也应加强消防安全重点单位有关人员的消防安全培训教育，使他们充分了解消防安全常识，掌握如何履行消防安全职责、怎样开展防火巡查、如何开展消防应急演练等一系列火灾预防和应急救援工作。同时，消防机构应根据消防安全涉及面广、内容多、科技性强的特点，以岗位操作规程及操作技巧为主要内容，把消防科普知识和消防安全技能有机地结合起来对单位有关操作人员进行培训，使其操作规范化。消防监督机构应严格要求重点工程、重点岗位的人员，对他们进行专业知识的培训并统一考核发放资格证，要求其持证上岗。消防监督管理不是静止的，是动态的，一次火灾隐患的消除并不意味着无限期的安全，只有每天的防火巡查、定期的防火检查，并及时消除火灾隐患才能真正起到火灾预防的作用。所以，消防监督机构还应该严格按照法律法规指导消防安全重点单位开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

（二）强化责任意识，促进重点单位防火安全管理

虽然消防机构对消防安全重点单位确认、检查、备案后，消防安全重点单位明确了各级负责消防安全的管理人员的职责，但是，在实践工作中，管理人员对防火工作重视程度还不够，平时嘴上说得多，形式做得好，行动跟不上，落实不到位，没有把防火工作真正列入议事日程之中。消防監督检查机构要加强监督，强化单位自身的责任意识，明确单位本身是消防安全工作的责任主体。同时，消防安全重点单位要把消防工作列为本单位的一项重要工作来抓，列入全年工作的议事日程，树立安全出效益的思想观念。消防监督管理机构督促单位建立健全消防安全责任制度，重点单位也应根据本单位各部门的管理职能和工作范围，确定各部门的负责人为该责任区的消防安全责任人。责任意识的增强可以促进重点单位的防火安全管理，促使单位领导对本单位消防安全管理采取有效措施和科学的管理方法。

（三）坚持以人为本的思想，提高单位管理水平

总结以往的重点单位火灾事故经验教训，很多火灾是由于领导、管理者和职工群众思想麻痹，重视不够，疏于管理，意识淡薄，管理松散，又不懂消防规章制度及初期火灾的正确扑救方法而造成的。由于单位平实缺乏消防安全培训和应急疏散演练，当火灾发生后，有不少人缺乏起码的消防安全常识，手忙脚乱，不知所措，不知如何扑灭初期火灾，甚至不会逃生自救，导致发生严重的火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。所以，消防安全重点单位的监督管理工作应注重监督“人”的工作，落实到每一个责任人。领导消防安全责任意识的树立，消防安全责任制度的落实，人员培训、模拟演练的开展等一系列以人为本管理的巩固和加强在消防监督机构对消防安全重点单位管理过程中非常必要，也是消除消防安全重点单位火灾隐患的有效途径。消防安全监督管理机构和重点单位都要始终坚持以人为本的思想，树立每一个人的消防安全意识，时刻注意消除火灾隐患，提高消防安全重点单位的管理水平。

（四）借助社会力量，促使消防工作社会化

消防监督管理机构只靠自身的监督管理还不够，而且要督促、监督消防安全重点单位内部建立管理自主、隐患自除、责任自负的消防管理长效机制，同时，结合社会各界力量，使消防监督管理工作向纵深方向发展，形成群众参与的社会化消防安全管理体系。消防中队可以组织战斗员去消防安全重点实地消防灭火救援演练，从而引起单位员工视觉和感官上的共鸣，以至促使单位领导和员工平常注重本部门的日常消防安全管理工作，加强自身消防安全意识，形成消防安全大家管、责任大家负的一种良好消防安全环境。另外，通过报刊、杂志、广播、电视、网络等多种多样的宣传载体进行社会化消防安全知识宣传，增强社会群众消防安全意识，从身边小事做起，把消防安全隐患消除在平时。

（五）转变观念，建立监督管理新机制

以前消防安全重点单位的监督管理是消防监督人员与被监督单位是一对一的管理模式，由于消防监督员长期充当被管理单位的消防管理人员的角色，造成了监督不到位，走过场重形式，责任不清，职责不明。要想监督管理好重点单位的消防工作必须转变观念，树立单位消防安全责任有单位自己承担并履行好相应的管理职责，而且新《消防法》的颁布实施和相关法律法规的相继出台也要求单位认真落实责任，自我管理，自我承诺，责任自负。消防监督管理机构要求单位认真贯彻落实消防安全责任制，签订责任状的同时，单位也始终坚持谁主管，谁负责的原则，加强消防安全管理，严格落实防火检查、巡查制度及应急救援预案演练和火灾隐患的整改制度，做到消防安全工作始终保证有人管理、有人负责、有人监督的良好局面，所以，消防机构和被监督单位只有共同努力才能把消防安全工作落实到实处。

结束语：加强重点单位的消防安全工作仅靠公安消防机构的监督检查是远远不够的，最主要的是应加强单位自身防范能力。消防监督管理机构应督促消防安全重点单位建立健全相关消防安全机制及采取有效措施保障相关制度的落实和实施，积极开展消防安全教育及组织应急救援疏散演练，合理分配消防管理人员和认真落实相关责任制度。消防监督管理机构和消防安全重点单位共同努力才能消除重大火灾隐患、有效预防火灾事故的发生。

作者单位：曲靖市麒麟区公安消防大队

作者简介：李志军（1983— ），男，河南周口人，曲靖市麒麟区公安消防大队助理工程师，硕士研究生。胡伟（1982— ），男，云南曲靖人，曲靖市麒麟区公安消防大队助理工程师，硕士研究生。

参考文献：

[1]袁伟明.改进消防重点单位管理模式的思考[J].山东消防,2003,11.

[2]张镇宇.重点单位消防安全管理人工作中应注意的几个问题[J].河南消防,2003,7.

[3]朱献飞.重点单位消防监管现状与对策[J].浙江消防,1999,10.

[4]李国敏.浅论消防安全重点单位监督标准[J].云南消防,2001,4.

消防重点单位消防安全工作承诺书 篇4

为切实加强辖区夏季火灾防控工作，确保消防安全形势稳定，依据《中华人民共和国消防法》、《河北消防条例》等有关法律法规，我单位承诺如下：

一、我单位严格落实《消防安全责任制实施办法》《河北省消防安全责任制规定》，逐级、逐岗明确落实消防安全职责，法人代表是消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作负全责。消防安全管理人员对单位的消防安全责任负责，组织和实施消防安全管理工作。做好火灾防控、隐患整改以及宣传教育工作。

二、我单位按照消防法律法规，对本单位新建、改建、扩建工程项目办理消防审核、验收或备案抽查等相关手续。

三、我单位根据**支队要求，9月份前，聘请第三方有资质单位每年对本单位开展消防风险评估。

四、我单位严格落实每月防火检查、每日防火巡查，并对消防设施器材进行维护保养，定期组织监测电气和燃气线路设施，每半年进行油烟道全面清洗，并登记入册。

五、对于检查发现的火灾隐患立即采取有效措施予以整改，坚决杜绝火灾事故发生，一旦发现，按照要求对火灾隐患不及时处理的相关人员严肃处理。

六、我单位全面实行消防安全标识化管理，开展“四个能力”标识化建设，按照《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》《消防标志》（GB13495-92）和《消防标志设置要求》（GB15630-1995）等相关规定，9月份前，通过规范运用标志、标识、标牌等可视载体，实现消防安全管理各个环节可视化、规范化。

七、我单位严格落实消防控制室24小时值班制度，实行每班不少于2人，并持证上岗，上岗人员熟悉掌握操作程序和隐患治理程序，要做到人员落实、制度落实、管理到位。

八、在本单位开展“微型消防站”联勤联训，一三分钟建设。

九、我单位在员工入职前开展消防安全培训，每月开展消防安全“三提示”“一懂三会”，每半年（间隔不超过6个月）集中培训全体职工并进行灭火应急疏散演练。

十、我单位制定本单位电动自行车管理制度，规范电动自行车停放充电，建立一日巡查制度，及时消除火灾隐患。

十一、2018年我单位要严格消防工作管理，消防工作狠抓落实。严防火灾事故发生，为辖区消防安全环境做出单位应尽的义务。

**公安消防大队（盖章）：

单位名称：

舟山实施浙江消防安全重点单位 篇5

为正确实施《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，科学、准确地界定消防安全重点单位，切实做好我县消防安全重点单位申报统计核实工作，现对《浙江省消防安全重点单位界定标准》作如下说明：

一、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所：

1、建筑面积在1000平方米（含本数，下同）以上且经营可燃商品的商场（商店、市场）；

可燃商品包括①闪点≥60℃的液体：如动物油，植物油，沥青，蜡，润滑油，机油，重油，闪点≥60℃的柴油，糠醛、>50度至<60度的白酒。②可燃固体：如化学、人造纤维及其织物，纸张，棉、毛、丝、麻及其织物，谷物，面粉，天然橡胶及其制品，竹、木及其制品，中药材，电视机、收录机等电子产品，计算机房已录数据的磁盘储存间，冷库中的鱼、肉间。

2、客房数在50间以上的宾馆（旅馆、饭店）； 这里的50间是指客房数，不能以床位计算。此处的宾馆（旅馆、饭店）应包括疗养院、疗养所、度假村、度假别墅等。

3、公共的体育场（馆）、会堂；

这里的体育场（馆）、会堂都应是具有独立法人资格或企业资格的单位，如果是单位内部并且不对外开放的体育场（馆）、会堂不能作为重点单位统计。

4、建筑面积在200平方米以上的公共娱乐场所：

（1）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

（2）舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；

（3）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶室和餐饮场所；

（4）游艺、游乐场所；

（5）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

以上娱乐场所应是经过消防开业前检查或经审核验收且申领了特种行业治安许可证和工商营业执照的。

二、医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园：

1、住院床位在50张以上的医院；

2、老人住宿床位在50张以上的养老院； 包括敬老院、老年公寓等。

3、学生住宿床位在100张以上的学校；

包括大中专院校，以及私立学校、股份制学校和外方学校。

4、幼儿住宿床位在50张以上的托儿所、幼儿园。医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园的床位按每床一人计算。

三、国家机关：

1、县级以上的党委、人大、政府、政协；

党政机关由负责机关事务管理的部门负责消防安全，其法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人。

2、人民检察院、人民法院。

指县（市、区）以上人民检察院、人民法院的办公地点。

四、广播电台、电视台和邮政、通信枢纽：

1、广播电台、电视台； 这里是指县（市、区）级以上的电台、电视台，乡村电台不能列入统计范围。

3、城镇的邮政和通信枢纽单位。

通信应按电信、中国移动、中国联通分别统计，地址应以机关办公地或通信机房为准。

五、客运车站、码头、民用机场：

1、候车厅、候船厅的建筑面积在500平方米以上的客运车站和客运码头；

这里包括汽车站、客轮码头。

2、民用机场。

六、公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位：

1、建筑面积在2000平方米以上的公共图书馆、展览馆；

单位内部图书馆、展览馆不能列入统计范围。

2、公共博物馆、档案馆；

单位内部陈列馆（室）、档案馆不能列入统计范围。

3、具有火灾危险性的县级以上文物保护单位。

由县以上人民政府确定公布的具有火灾危险性的文物保护单位。

七、发电厂（站）和电网经营企业。

电网经营企业主要指电力调配、调度等企业，如电力局、电力公司或电厂等。

八、易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位：

1、生产易燃易爆化学物品的工厂；

这里是指生产企业，凡具有合法企业资格的，都应列入 统计范围。

2、易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站；

此项应包括燃气气化站，混气站、以及工业气体的制造充装单位。

3、储存易燃易爆化学物品的专用仓库（堆场、储罐场所）；

此项应包括油库、液化气站、露天堆场和装卸易燃易爆化学物品的专用车站、码头等。

4、营业性汽车加油站、加气站，液化石油气供应站（换瓶站）；

此项应是指已申领易燃易爆化学物品消防安全许可证并具有独立法人或企业资格的单位。

5、易燃易爆化学物品的专业运输单位；

这里是指交通部门发证的专业从事易燃易爆化学物品的运输单位。

6、经营易燃易爆化学物品（甲、乙类）且店内常储存量达500公斤以上的商店。

甲类：①闪点<28℃的液体。已烷、戍烷，石脑油，环戊烷，二硫化碳，苯，甲苯，甲醇，乙醇，乙醚，蚁酸甲脂、醋酸甲脂、硝酸乙脂，汽油，丙酮，丙烯，60度以上的白酒。②爆炸下限<10%的气体，以及受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生爆炸下限<10%气体的固体物质：乙炔，氢，甲烷，乙烯，丙烯，丁二烯，环氧乙烷，水煤气，硫化氢，氯乙烯，液化石油气，电石，碳化铝。③常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸的物质：硝化棉，硝化纤维胶片，喷漆棉，火胶棉，赛璐珞棉，黄磷。④常温下4 受到水或空气中水蒸汽的作用能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质：金属钾，钠，锂，钙，锶，氢化锂，四氢化锂铝，氢化钠。⑤遇酸、受热、撞击、摩擦以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂。氯酸钾，氯酸钠，过氧化钾，过氧化钠，硝酸铵。⑥受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质：赤磷，五硫化磷，三硫化磷等。

乙类：①闪点≥28℃至60℃的液体：煤油，松节油，丁烯酸，异戊醇，丁醚，醋酸丁酯，硝酸戊脂，乙酰丙酮，环已胺，溶剂油，冰醋酸，樟脑油，蚁酸。②爆炸下限>等于10%的气体：氨气，液氨。③不属于甲类的氧化剂：硝酸铜，铬酸，亚硝酸钾，重铬酸钾，硝酸，硝酸汞，硝酸钴，发烟硫酸，漂白粉。④不属于甲类的化学易燃危险固体：硫磺，镁粉，铝粉，赛璐珞板（片），樟脑，荼，生松香，硝化纤维漆布，硝化纤维色片。⑤助燃气体：氧气，氟气。⑥常温下与空气接触能缓慢氧化，积热不散引起自燃的物品：桐油漆布及其制品，油布及其制品，油纸及其制品，油绸及其制品。

储存量500公斤是指储存的所有易燃易爆化学物品的总量。

九、服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业：

生产车间员工在100人以上的服装、鞋帽、玩具、木竹制品、家具、塑料、食品加工和纺织、印染、印刷、打火机等劳动密集型企业。

此处的员工应是指直接从事生产劳动的工人，在同一时间所有生产车间的员工总数在100人以上，管理人员、内勤 人员、财务人员、文秘人员等不能计算在内。

十、重要的科研单位：

1、国家和省级科研单位；

2、负责国家重点科研项目的科研单位；

3、设备价值超过1000万元以上的科研单位；

4、储存易燃易爆化学物品（甲、乙类）达500公斤以上的科研单位。

十一、高层公共建筑、地下铁道、地下观光隧道，粮、棉、木材、百货等物资仓库和堆场，重点工程的施工现场：

1、高层公共建筑的办公楼（写字楼）、公寓楼等；

多个单位共用一幢高层办公楼、写字楼的，按产权应分别列入统计范围。

2、城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重点的交通隧道；

此项应包括地下人防工程非战时作为公共用房的建筑，如：改商场、市场、游艺厅等。

4、国家储备粮库、总储量在10000吨以上的其他粮库；

总储存量是指设计可储存总量，不能以实际储存量来统计。

4、总储量在500吨以上的棉库；

5、总储量在10000立方米以上的木材堆场；

6、总储存价值在1000万元以上的可燃物品仓库、堆场；

7、国家和省级等重点工程的施工现场。

十二、其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位：

1、固定资产价值在1亿元以上的电子、汽车、钢铁、造船、烟草、航天、铁路、纺织、造纸等企业；

2、营业厅建筑面积在500平方米以上的证券交易场所；

5、支行级以上的银行

此项是指县级以上的银行、农村信用合作社、邮政储蓄等金融机构。

十三、其他

1、一个物业小区内有多栋高层公寓等建筑物而且属一个产权单位和物业管理单位的，按一个消防安全重点单位申报。

2、在一个符合界定标准的单位或者建筑物内另有符合界定标准而法人代表不同的单位，应当各自独立统计。

梅州市消防安全重点单位名单 篇6

（2014 共368家)

一、梅州市消防安全重点单位（不含各中国移动通信集团广东有限公司梅州分县（市、区）共31家）

中共梅州市委员会办公室 梅州市人大常委会办公室 梅州市人民政府办公室 政协梅州市委员会办公室 梅州市人民检察院 梅州市中级人民法院 梅州市公安局 梅州市广播电视台 嘉应学院 梅州市技师学院 广东梅县东山中学 梅州市人民医院

梅州金沙湾圣廷苑大酒店 梅州市客天下深航国际酒店 广东中烟工业公司梅州卷烟厂 中国电信股份有限公司梅州分公司 公司

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梅州中燃城市燃气发展有限公司 广东省机场管理集团公司梅县机场公司 梅州市邮政局 中国客家博物馆 梅州市剑英图书馆 梅州市中医院

梅州珠江啤酒分装有限公司

二、梅江区消防安全重点单位（共56家）梅州市梅江区人民政府

梅州市梅江区人大常委会 梅州市政协梅州市梅江区委员会 梅州市梅江区人民法院 梅州市梅江区人民检察院 梅州市公安局梅江分局 梅州市妇幼保健院

安信证券股份有限公司梅州新中路证券

广发银行股份有限公司梅州分行 梅州城西职业技术学校 梅州市梅江区联合中学 嘉应学院医学院 梅州市梅江区嘉应中学 梅州中学 梅州农业学校 梅州市职业技术学校 梅州市艺术学校 梅县高级中学 梅州市曾宪梓中学

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梅州市乐万家连锁超市有限公司江北分店梅州市梅江区皇鼎俱乐部 梅州市城市风尚俱乐部 梅州市亮胜客家艺术中心

梅州市深梅友谊大厦有限公司友谊宾馆 梅州市兴发大酒店有限公司 梅州市华美达酒店

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中国石油化工股份有限公司广东梅州江南加油站

中国石油化工股份有限公司广东梅州梅汕加油站

梅州市家乐福石油液化气有限公司 梅州千佛塔寺

梅州汉森制衣有限公司 梅县线艺通信元件有限公司 梅州市金银岛大酒店有限公司

梅州市喜多多超市连锁有限公司彬芳分店 梅州市明德酒店管理有限公司 广东自家人商业连锁股份有限公司鸿都购物广场

梅州市威利邦电子科技有限公司 梅州市华悦黄金海岸大酒店有限公司 广东省储备粮食管理总公司梅州直属库

三、梅县区消防安全重点单位（共51家）中共梅县区委员会办公室 梅县区人民政府办公室 梅县区人大常委会办公室 政协梅县区委员会办公室 梅县邮政局

中国电信股份有限公司广东分公司10000号运营中心梅州区域中心

中国电信股份有限公司梅县分公司 梅县灵光寺旅游管理处

梅州绿色文化发展有限公司梅县中影开心影城

梅县金泰顺德家私广场

梅州市集一家居建材连锁有限公司 卡莱（梅州）橡胶制品有限公司 广东超华科技股份有限公司 梅县四○一厂

广州华银医药科技有限公司 BPW（梅州）车轴有限公司

梅县丙村石化厂 梅县石油液化气公司

梅县梅雁石油液化气公司储气站 梅县德兴液化气有限公司 梅州市烟叶复烤有限公司 梅县东山中学新城分校 梅县宪梓中学

梅县人民医院新城分院 松源泰连液化气公司 中石化梅县渡江津加油站 中石化梅县新城加油站 叶剑英纪念园

梅县华侨城家乐迪酒店有限公司 梅县顺风客运有限公司 广东宝丽华服装有限公司

梅州市喜多多超市连锁有限公司华侨城广场分店

广州柒天百川投资管理有限公司梅州嘉得利分公司

名扬村大酒店

梅县丰发海鲜酒楼 梅县柏丽酒店

梅县嘉应西路新一代娱乐城 梅州市大江畔酒店有限公司 梅州市木韵大酒店有限公司 梅县天秀酒店有限公司

梅州金德宝投资有限公司金德宝国际大酒店

梅县区人民检察院 梅县区人民法院

梅州市公安局梅县区分局 梅州市梅县区广播电视台 广东电网梅州梅县供电局 梅州市百年东华家具有限公司 嘉应新2路景阳冈酒吧 海马家具博览中心

梅州昌盛豪生大酒店管理有限公司梅州昌盛豪生大酒店

梅县实验幼儿园

四、兴宁市消防安全重点单位（共64家）中共兴宁市委办公室

兴宁市人大常委会办公室 兴宁市政府办公室

政协兴宁市委员会办公室 兴宁市国家税务局

兴宁市工商行政管理局 兴宁汽车运输公司 兴宁市会展中心

广东华威化工集团有限公司 兴宁市伟青气体厂

兴宁市宁中煤气有限公司宁中气库 兴宁市燃料公司龙田气库 兴宁市人民检察院 兴宁市人民法院 兴宁市公安局 兴宁市交通局

中国电信股份有限公司兴宁分公司 广东移动通信有限责任公司兴宁分公司 兴宁市第一中学 兴宁市田家炳中学

兴宁市兴盛玩具有限公司 兴宁市华润电力有限公司 兴宁市邮政局

兴宁市农村信用合作社联合社 兴宁市妇幼保健院 兴宁市人民医院 兴宁市东岳宫市场 兴宁市富兴市场

兴宁市商业城中心批发市场

广东海航乐万家连锁超市有限公司曙光路分店

广东自家人商业连锁股份有限公司兴宁兴田购物广场

广东海航乐万家连锁超市有限公司盈丰物流店

广东自家人商业连锁股份有限公司兴宁迎宾购物广场

深圳岁宝连锁商业发展有限公司兴宁曙光店

兴宁市财政局

兴宁市地方税务局 兴宁市沐彬中学 兴宁市技工学校

兴宁市皇朝会所 联康威尔思国际酒店 兴宁市鸿都酒店

兴宁市鸿源生态园 畅想国度量贩式KTV 兴宁市丽都假日酒店 兴宁市盛世年华俱乐部 兴宁市金叶大酒店

兴宁市顺旺气体有限公司

兴宁市力源石油液化气公司坜陂气库 兴宁市东顺燃气发展有限公司叶塘气库 广东联康药业有限公司

兴宁市黄陂液化石油气有限公司黄陂气库 中国石油化工股份有限公司梅州兴宁兴城加油站

梅州欧尚超市有限公司 米乐星娱乐有限公司 兴宁市帝豪大酒店

兴宁市明兴医药有限公司明兴宾馆 兴宁市惠福酒店有限公司 兴宁市兴百宾馆 兴宁市大富豪酒店 兴宁市星光酒店 兴宁市博物馆 兴宁市档案馆 兴宁市兴民中学

广东跃速体育用品有限公司五、五华县消防安全重点单位（共42家）中共五华县委员会 五华县人民政府 五华县人大常委会 政协五华县委员会 五华县人民法院 五华县人民检察院 五华县国家税务局 五华县地方税务局

五华县工商行政管理局

五华县公安局 五华县农业局 五华县水寨中学 五华县田家炳中学 五华县中医院 五华县人民医院

广东电网梅州五华供电局

中国电信股份有限公司五华分公司 广东移动梅州五华分公司 五华县广播电视台 五华县万福颐养院

广东辉胜达电器股份有限公司 广东康奇力药业股份有限公司 广东省五华县长乐烧酒业有限公司 龙川兴莱鞋厂有限公司五华分公司 广东省五华县粮食收储公司 五华县大昌燃气发展有限公司 五华县烟花爆竹专营中心仓库

中国石油化工有限公司广东梅州五华长安加油站

中油碧辟石油有限公司梅州华益加油站

广东海航乐万家连锁超市有限公司五华店 五华县和大福百货发展有限公司 五华县迎宾楼大酒店

梅州禧鸿源国际大酒店有限责任公司 五华县丰和实业有限公司华侨酒店 梅州市禧鸿源国际大酒店有限责任公司欢乐国际影城

五华县金莎大酒店

五华县河东镇新浪俱乐部 五华县新华伟大酒店 五华县邮政局 五华县博物馆

五华县石油公司水寨加油站 长乐学宫

六、丰顺县消防安全重点单位（共37家）中共丰顺县委员会办公室 丰顺县人民政府办公室 丰顺县人大常委会办公室 政协丰顺县委员会办公室

丰顺县人民检察院 丰顺县人民法院

广东省丰顺县丰顺中学

丰顺县逢源实业发展有限公司逢源温泉酒店

丰顺县风度温泉大酒店

丰顺县邓屋大温泉有限公司千江温泉酒店 丰顺县金大温泉酒店 丰顺县金港湾饮服会所

丰顺县新供销商贸连锁有限责任公司 丰顺县皇朝时代俱乐部 丰顺县天籁村餐饮会所 广东电网梅州丰顺供电局

中国电信股份有限公司丰顺分公司 丰顺县邮政局 丰顺县广播电视台

中国移动通信集团广东有限公司丰顺分公司

丰顺县培英电声有限公司 丰顺县妇幼保健院 丰顺县人民医院

中国石油化工股份有限公司广东梅州丰顺石油分公司富城加油站

中国石油化工股份有限公司广东梅州丰顺石油分公司汤坑加油站

丰顺县逢源加油站

丰顺县丰良镇石油气供应站 丰顺县留隍麻竹坑石油气站 丰顺县汤南石油气储供站 丰顺县和昌气库燃气公司 丰顺雲景大酒店

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丰顺县珠丰实业有限公司宝丰温泉酒店 丰顺凯旋温泉酒店

广东海航乐万家连锁超市有限公司汤坑分店

广东海航乐万家连锁超市有限公司丰顺湖下分店

七、大埔县消防安全重点单位（共26家）政协大埔县委员会办公室 大埔县人大常委会办公室 大埔县人民政府办公室 大埔县人民法院 大埔县人民检察院 大埔县邮政局

大埔县粤港皇朝家私商场 大埔县瑞锦酒店

广东客都文化发展有限公司大埔客都影院 大埔县湖寮镇滨江音乐厅 大埔县金莎俱乐部

大埔县景胜百度俱乐部 大埔县人民医院 大埔县虎山中学

大埔县田家炳实验中学 大埔县广播电视台

中国电信股份有限公司大埔分公司 大埔县汽车运输有限公司

广东粤电青溪发电有限责任公司青溪水电厂

广东电网梅州大埔供电局

大埔县商业企业集团液化石油气公司湖寮气站

中国石油化工股份有限公司广东梅州大埔虎山加油站

大埔县泰康医院

广东海航乐万家连锁超市有限公司虎城分店

广东自家人商业连锁股份有限公司大埔西环分公司

广东海航乐万家连锁超市有限公司大埔分店

八、蕉岭县消防安全重点单位（共36家）中共蕉岭县委员会办公室 蕉岭县人大常委会办公室 蕉岭县人民政府办公室 政协蕉岭县委员会办公室 蕉岭县广播电视台

广东省蕉岭县地方税务局 广东电网梅州蕉岭供电局 蕉岭县林业局 蕉岭县公安局 蕉岭县人民法院 蕉岭县人民检察院

中国电信股份有限公司蕉岭分公司 中国移动通信集团广东有限公司蕉岭分公司

蕉岭县人民医院 蕉岭县妇幼保健院 蕉岭县蕉岭中学 蕉岭县塔牌幼儿园

广东塔牌集团股份有限公司 蕉岭县油坑集团有限公司 梅州皇马水泥有限公司

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蕉岭县塔牌文体活动中心 蕉岭县城南商贸中心商业大厦 蕉岭县新世纪百合苑商住楼

九、平远县消防安全重点单位（共25家）中共平远县委员会办公室平远县人大常委会办公室平远县人民政府办公室 政协平远县委员会办公室平远县人民检察院平远县人民法院平远县公安局

平远县广播电视台平远县邮政局

平远县国土资源局

广东电网梅州平远供电局

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平远县文化体育中心平远县平远中学平远县人民医院

平远县中行液化石油气储罐站平远县远旺液化石油气有限公司

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平远县远南实业有限公司远南大酒店 梅州富港酒店管理有限公司 梅州朝阳家俱有限公司 梅州市汇胜木制品有限公司

重点单位消防安全制度 篇7

一、充分理解认识施行“会计制度”的重要意义

(1) 随着部门预算、国库集中收付、政府收支分类、国有资产管理等各项财政改革不断深入推进, 实现会计标准与相关财政改革的有机衔接, 确保相关财政改革政策的贯彻落实, 涉及到会计科目及核算方法的调整, 修订出台新“会计制度”势在必行。

(2) 为配合《事业单位财务规则》 (以下简称“财务规则”) 和《事业单位会计准则》 (以下简称“会计准则”) 施行的需要。2012年4月1日起施行新修订的“财务规则”在强化事业单位预算管理以及进一步规范事业单位收入、支出、结转结余、资产、负债管理等日常会计核算与管理方面提出了新的要求。2012年12月6日财政部先颁布了修订的“会计准则”, 之后于2012年12月19日修订发布了“会计制度”。因为事业单位会计体系包括事业单位会计准则和事业单位会计制度, “会计准则”为事业单位的会计体系建立了统一的框架, 并作为制定事业单位会计制度的基础和依据, 对事业单位会计制度体系的制定发挥统驭作用。

(3) 随着近年来事业单位内外环境的变化, 原《会计制度》在诸多方面逐步暴露出不适应和不协调, 如基建“游离”大账、不计提固定资产折旧、资产计量口径模糊、财政投入资金核算不清晰、会计报表结构不合理等, 都影响了事业单位会计信息的全面性、准确性和有用性, 亟需进行修订。这也是进一步规范事业单位会计行为、提高事业单位会计信息质量的需要。

二、着力解决事业单位会计核算实务中的亮点问题

1. 创新引入了固定资产折旧和无形资产摊销

新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确认是否计提折旧, 并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法, 即在计提折旧和摊销时冲减“非流动资产基金, 而非计入支出。这一处理兼顾了预算管理和财务管理双重需要, 既不影响事业单位支出的预算口径, 又有利于反映资产随着时间推移和使用程度发生的价值消耗情况, 促进事业单位落实“实物管理与价值管理相结合”的资产管理理念和原则, 保证固定资产和无形资产以净值“亮相”财务报表, 提高会计信息的可靠性和可比性即提高会计信息质量。

2. 明确规定了基建数据并入会计“大账”

原制度下, 事业单位的基本建设投资执行《国有建设单位会计制度》, 与基本建设相关的资产、负债及收支都只在基建账套中反映, 基建账数据长期“游离”于会计“大账”。新制度要求事业单位对于基建投资在按照基建会计核算规定单独建账、单独核算的同时, 将基建账相关数据定期并入单位会计“大账”。这一规定有助于提高事业单位会计信息的完整性, 为事业单位全面加强资产负债管理、防范和降低财务风险发挥会计信息支撑作用。

3. 着力加强了对财政投入资金的会计核算

重新界定了财政补助收入的核算口径, 对于实施部门预决算管理、加强财政资金的科学化精细化管理将发挥更为重要的基础性作用。进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算, 严格区分财政补助和非财政补助结转结余, 有助于进一步规范事业单位的支出和分配行为, 促进事业单位健康、可持续发展。

4. 突出强化了资产的计价和入账管理

针对事业单位实务中普遍存在的对于接受捐赠、无偿调入资产计量口径不统一、相关资产不入账等问题, 进一步明确了该种情况下资产的计量原则, 要求在没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的情况下, 将所取得的资产按照名义金额入账, 并要求在会计报表附注中披露以名义金额计量的资产情况。这些规定有利于提高事业单位会计信息的可比性, 有利于促进取得的资产及时入账, 通过资产的账实核对手段加强国有资产管理, 确保国有资产安全完整。

5. 系统改进了财务报表体系

增加了“财政补助收入支出表”, 改进了各报表的项目、结构和排列方式。一方面使事业单位的财务报表体系与会计惯例更为协调, 增强了科学性;另一方面, 也兼顾了事业单位的实际情况, 使事业单位的财务报表体系更为完整、更为有用, 更好地满足财务管理、预算管理等多方面的信息需求。

三、了解掌握事业单位会计各类科目增减变化及用途情况

1. 资产类科目更重视资产价值管理

事业单位虽然具有社会的公益性, 但也应与所有的经济实体一样, 须重视资产的价值管理。新制度能够避免在建工程流于事业单位的会计核算和监督之外;而对于固定资产不计提折旧和无形资产无累计摊销等没有考虑资产的净值状况, 从而真实地反映事业单位资产状况, 保护资产的安全和完整, 并对于处置中的资产加强了管理和核算。

(1) 新制度将事业单位的对外投资划分为短期投资和长期投资, 相应设置了“短期投资”、“长期投资”两个科目, 两个科目的核算内容与原账中“对外投资”科目的核算内容基本相同。

(2) 新制度未设置“材料”、“产成品”、“成本费用”科目, 但设置了“存货”科目, 其核算范围包括原账中“材料”、“产成品”、“成本费用”科目的核算内容。

(3) 增加“累计折旧”、“在建工程”、“累计摊销”和“待处理财产损益”科目。

2. 负债类科目全面反映了事业单位应履行的各种现时义务

(1) 新制度将原借入款项分为“短期借款”和“长期借款”, 并从“其他应付款”中分离出了“长期应付款”科目。“短期借款”用以核算事业单位向银行等金融机构借入的期限在一年以下的借款;“长期借款”用以核算事业单位向银行等金融机构借入的期限在一年以上的借款;“长期应付款用以核算事业单位发生的偿还期限在一年以上的应付款项。

(2) 新制度未设置“应付工资 (离退休费) ”、“应付地方 (部门) 津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目, 但设置了“应付职工薪酬”科目, 其核算内容涵盖了原账中上述三个科目的核算内容, 并包括应付的社会保险费和住房公积金等。并对原账中“其他应付款”科目的余额进行分析, 将其中属于事业单位应付的社会保险费和住房公积金等的余额, 转入新账中“应付职工薪酬”科目的相关明细科目。

3. 净资产类科目强调了政府财政性资金使用的严肃性

可以提高政府财政拨款资金的使用效率, 更好地监督财政资金的结余情况, 也清晰地反映了政府对社会公共事业发展提供的基本支出资金和项目支出资金的使用和结余。

(1) 新增“财政补助结转”、“财政补助结余”、“非财政补助结转”、“非财政补助结余分配”科目。分别核算事业单位滚存的财政补助结转资金、滚存的财政补助项目支出结余资金;核算除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金。这一变化细化了事业单位财政资金与非财政资金的核算, 将财政拨款结转结余与非财政拨款结转结余区分, 并规定财政拨款结转结余不能参加结余分配, 结转下年或者退回财政。

(2) 新制度取消了“固定基金”和“事业基金——投资基金”科目, 新设置了“非流动资产基金”科目, 核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额。

4. 收入支出类科目体现事业发展的一般性资金的来源与使用状况

(1) 新制度删除了“拨入专款”科目。因“拨入专款“的采购业务通过财政直接支付或者财政授权支付等国库集中支付方式来完成采购资金的专项使用用途。所以一方面是通过政府采购和国库集中支付可以加强对采购资金的监督, 另一方面可以减少采购过程中的腐败问题。支出类科目的缩减与收入科目协调一致。

(2) 新制度删除“拨出经费”、“拨出专款”、“专款支出”、“结转自筹基建”、“成本费用”、“销售税金”等, 由于财政资金的拨款已采用集中支付制度, 实行直接支付或者授权支付等, 不需要有反映资金的转拨和自行支出等支出业务。对于开展专业活动及其辅助活动发生的营业税金及附加列“事业支出”科目, 开展经营活动发生的营业税金及附加列“经营支出”科目。

(3) 新制度增加“其他支出”科目, 其核算事业单位除事业支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出、经营支出以外的各项支出, 包括利息支出、捐赠支出、现金盘亏损失、资产处臵损失、接受捐赠 (调入) 非流动资产发生的税费支出等。

(4) 利息支出列“其他支出”, 利息收入列“其他收入”, 银行手续费等财务费用列“事业支出”。

五、事业单位会计新旧制度重点衔接注意的事项

(1) 2013年1月1日起, 事业单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编报财务报表。

(2) 事业单位应当按照本规定做好新旧制度的衔接。.根据原账编制2012年12月31日的科目余额表, 按照新制度设立2013年1月1日的新账, 并将2012年12月31日原账科目余额按照本规定进行调整 (包括新旧结转调整和基建并账调整) 。按调整后的编制科目余额表, 作为新账各会计科目的期初余额, 根据新账各会计科目期初余额, 按照新制度编制2013年1月1日期初资产负债表。

(3) 及时调整会计信息系统。事业单位应当对原有会计核算软件和会计信息系统进行及时更新和调试, 正确实现数据转换, 确保新旧账套的有序衔接。

(4) 按照新制度将基建账相关数据并入新账, 在按规定单独核算基本建设投资的同时, 将基建账相关数据并入单位会计“大账”。新制度设置了“在建工程”科目, 该科目为新设科目。事业单位应当在新账中“在建工程”科目下设置“基建工程”明细科目, 核算由基建账并入的在建工程成本。根据《衔接规定》, 根据新《会计制度》规定建立新账后, 应将2012年12月31日基建账簿相关科目余额并入新账, 而不是2013年1月1日期初科目余额。将基建账簿相关数据余额并入事业账簿是为了完整反映事业单位财务情况, 基本建设投资详细会计信息仍通过基建账簿反映、查询, 因此, 基建账簿数据衔接入事业账簿时, 可仅将基建账簿一级科目数据衔接入事业账簿, 不必衔接二级及以下会计科目数据。

(5) 财务报表新旧衔接。根据新账各会计科目期初余额, 按照新制度编制2013年1月1日期初资产负债表。按照新制度规定编制2013年的月度、年度财务报表。在编制2013年度收入支出表、财政补助收入支出表时, 不要求填列上年比较数。

(6) 对执行新制度前形成的固定资产 (不包括新旧转账时转入“存货”的固定资产) , 应当在2013年度全面核查其原价、截至2013年12月31日的已使用年限、尚可使用年限等, 并于2013年12月31日对这些固定资产补提折旧, 按照应计提的折旧金额, 借记“非流动资产基金——固定资产”科目, 贷记“累计折旧”科目, 自2014年1月1日起对这些固定资产按照新制度的规定按月计提折旧;对执行新制度后形成的固定资产, 应当按照新制度的规定按月计提折旧。

(7) 事业单位固定资产计提折旧虽不计入成本或支出, 但由于计提了折旧, 在年度企业所得税纳税申报时, 应可以进行纳税调整并在税前扣除。

(8) 与企业不同, 事业单位固定资产的应折旧金额为其全部成本即按原值计提折旧, 不考虑预计净残值。

六、对新制度施行的建议

重点单位消防安全制度 篇8

关键词：三级甲等医院；消防安全管理；建设途径

一、三级甲等医院消防管理工作之重要性

医院的重大责任在于保卫人民生命健康，作为人员密集的公共场所每天都有数百乃至上千的人流量，这些人大多数为患有疾病和运动困难的弱势群体，如果发生火灾，其后果是非常不容乐观的。依照中央文件提出的“发展是硬道理，稳定是硬任务”的要求，监督医院消防安全管理工作显得尤为重要，这是与社会的稳定和人民生命财产安全的息息相关的。然而，消防管理往往是最容易被医院忽视的服务，一个火灾隐患往往是由于人们不注意的平日生活，导致人们思想麻痹；第二，消防知识在思想上没有引起足够的重视。因此做好思想教育和法制建设，医院火灾风险的良好的传播，预防工作，广泛宣传已成为医院的消防管理工作的重中之重。

二、新形势下三级甲等医院消防安全管理与建设研究

1、三级甲等医院消防安全管理研究

首先，医院在消防管理层面上拘泥于形式。从表面上看，医院在消防安全上，必须反复强调和告诫，要有宣传、有制度、有预案、有检查的重视消防工作，但经常存在为了应付上级单位的检查，只做些表面形式化的工作。其次，由于综合医院建院时间久远，部分建筑存在易燃性，极其容易与医院内部的易燃易爆等化学成分物品产生火灾隐患。因此医院消防安全管理部门应尽最大能力消除火灾隐患，以确保病患看病放心，住院安心。现代医疗市场竞争尤为激烈，一些民办医院在医疗环境和硬件设施上占据极大优势，这也是公办各级医院吸引患者就医的客观条件。

2、三级甲等医院消防安全建设研究

医院消防安全是可谓医院的第二条生命线，因此医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设，做好消防基础工作。过去由于历史累积造成医院中部分建筑和设施不设有消防规范，因此医院应对老建筑重建加大投入，以符合现代社会建筑防火设计的规范要求。如若建设新的建筑楼宇，在进行消防安全设计时要严格按照规范要求审核。设计公司应随时与医院消防部门进行沟通，以确保消防智能报警及灭火系统得到合理设置，将技术和人力防范有机结合，提高消防工作的科技质量和效率。在重视消防建设的同时，更不能忽略基础医疗条件的建设。整个医院的信息系统建设意义非凡，关系到医院未来的综合发展及前景战略。院方的行政管理高层领导应抓紧推进医院建设，提升医院各方面综合能力。应定期开展宣传教育工作，强化高中层各级领导干部及所有医护人员的信息化战略意识和思想，变被动为主动。因此医院消防安全管理部门必须创新组织构架，改革管理机制，为信息系统建设给与最大的支持。

3、三级甲等医院消防安全工作途径

第一，消防安全管理部门应协助院方定期对各层领导及医护人员进行防火知识的宣传与教育培训，这将直接与医院消防工作开展的好坏程度紧密相关，特别像是三级甲等这样的综合医院更是消防安全的重点单位。因此院方应批准消防管理部门定期邀请公安消防系统基层消防官兵针对医院消防安全和法定职责讲述防灭火的实战经验，参加人员具体应包括医院消防工作人员、各科室主要负责人及医护人员、新晋职工等。现代社会医院的消防安全工作始终是一项漫长而又艰巨的任务，在当今社会的新形势下，对医院的消防安全管理与建设工作有了新的要求。要想把这项工作完成好，实属不易。这就要求消防安全责任人及管理人，不断提高自己的理论素养和实践水平外，还应与其他部门特别是消防监督机构搞好衔接与配合，理顺各方面关系，将医院消防安全工作建设成一股强有力量，使消防管理制度和工作途径不断创新，为医院的经济建设提供基础建设保障，为病患和全院医护人员创造一个安宁与祥和的工作环境。

第二，制定应急预案，组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况，制定相应的火灾应急预案，同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍。作为省级医院重点消防单位，应率先制定由院长担任医院的消防安全责任人的制度，对医院的消防安全管理工作全面负责。切实把消防安全工作落实到每个人的具体环节上，真正实现“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”、“谁操作，谁负责”的消防安全责任制度。医院要依照责、权、利三者结合的原则，结合医院的实际情况逐年完善并合理制定消防安全责任书，逐级签订，上至医院领导，下至各科室和部门。

第三，制定应急预案，组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况，制定相应的火灾应急预案，同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍，该队伍主要由医院的保卫人员、保安、医护人员、后勤服务人员等组成，并要经常组织他们进行消防培训和应急实战演练，以提高医院消防安全管理的应变速率。

三、小结

随着现代社会经济的迅猛发展，作为综合医院其医疗环境重要性日趋凸显，使得消防安全相关部门的管理与建设工作更加严谨。医院的消防安全管理部门医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设，做好消防基础工作，更要创新组织构架，改革管理机制，为信息系统建设给与最大的支持。

参考文献

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[2]姜海良.浅议医院消防安全管理[J].江苏卫生事业管理2012

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