建筑工程全套监理细则

建筑工程全套监理细则（通用6篇）

建筑工程全套监理细则 篇1

第三节 隧道工程监理细则

一、专业工作特点

隧道工程是整个折达二级公路的重要组成部分，不仅工程量大，而且投资巨大、施工工艺复杂，隧道工程质量的好坏将直接影响本公路的使用效果属于本项目的重点、难点工程。因此，作好隧道工程监理工作，保证和提高工程质量，是关系到整个折达公路施工质量的关键。

二、监理程序图（详见后附框图）

三、监理控制要点

隧道工程监理的依据是合同条款、技术规范、设计图纸和质量标准，对施工中每道工序各个环节进行严格的、系统的、全面的监理，以保证工程施工质量达到合同规定的要求。隧道工程监理的基本要求是：

1、施工前期准备和施工的放样检查：

施工前期准备检查，主要是对承包单位的进场人员、施工机械设备、自检系统等进行检查，并对承包单位提交的施工方案进行论证审核，使之符合合同规定，以便施工能顺利进行。施工放样检查，对中桩、以及各部几何尺寸进行检查，以保证符合图纸标准和规范要求。

2、材料试验检查

对隧道工程所需原材料的强度、物理化学性能进行抽样检查、复查，对水泥、外掺剂、衬砌接头等外购产品，必须审查厂家资质，其产品必须附厂家质量检验合格证。必要时，取样品送权威机构鉴定，以保证将合格材料用于工程中。

3、工序检查

每道工序进行前，检查机具、人员、材料是否准备就绪和符合要求，是否能保证施工质量，发现缺陷及时予以排除，在缺陷未排除前不准进行下道工序。

4、验收检查

是对隧道施工中单项工程或独立部分进行检查。如：超前支护、初期支护锚杆、二次衬砌等，这种验收检查可分工地试验室检验、中心试验室抽查，验收检查实施一般由专业监理工程师负责，而且承包人必须履行中间交验手续，填报中间交验申请单。

四、监理工作的方法及措施

A、施工准备阶段的监理

在隧道施工准备阶段（即承包单位进场到正式签发开工通知单之前）监理工程师主要的工作重点是：根据合同条款对承包单位开工前的准备工作进行检查。

为了使工程顺利施工，充分维护业主和承包人的利益，减少风险损失，按照合同条款开工，必须具备下列条件：

1、开工时所需的现场及通往现场的通道，承包人已接受并履行了现场接管手续。

2、所要求的保险已办理或正在办理以及未办理的补救措施已确定。

3、提交承包人的施工组织设计，特别先行提交首先开工的项目施工计划安排。

4、工程进度计划已按期提交并已批准。

5、开工时所必须的监理工程师设施及服务已提供。

6、承包人开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已到现场。

7、承包人是否已按照合同要求安装了通讯设施。

8、承包人是否建立了质保体系，以及工地试验室的建立和量具的标定。

监理工程师在隧道工程施工准备阶段的检查和审核工作内容主要有以下几方面：

（一）施工现场的检查和测量放样的校核检查

1、施工恢复定线测量及施工放样的校核检查程序

（1）监理工程师在合同签订后规定的时间内向承包人书面提供原始基准点、基准线和基准标高。

（2）承包人应根据监理工程师书面提供的数据，计算、复核并确定施工中需要的任何中线点、标高、位置、尺寸等，数据应准确无误，然后报监理工程师审批。

（3）承包人应根据监理工程师批准后的定线数据进行准确的放样。

（4）承包人经过准确放样后，应提供给监理工程师放样数据及简图表，报监理工程师检查审批。

（5）经监理工程师检查批准后，承包人方可按批准的段落进行清理与掘除，未经批准，承包人不得对地面作任何改变。

2、校核检查项目

（1）固定桩是否齐全和满足施工控制要求。（2）抽查中线偏差是否满足规范规定的精度要求。（3）水准点的设置是否合理。（4）内业图表是否符合要求。

3、校核检查的具体内容（1）水准基点测量的校核要求

A、凡原设计水准基点应按精度要求全部测量一遍，若符合精度要求，应在书面报告中说明；

B、水准点必须设置在基岩或永久性建筑物上，且建筑物应不损坏、不下沉、不受自然侵蚀。为保证水准点坚实可靠，应及时转移到已完成洞门附进。

C、精度要求：任何水准测量必须符合±20L㎜的精度误差范围要求（其中L为测量隧道长度，以km为单位）。

D、内业整理要列出水准点，复测一览表，核实并标明水准点位置、里程、建筑物特征、高程。

（二）料场材料的验收和审批

所有材料（地材或其它）都需经监理工程师批准之后才能签合同并运输进场。监理工程师及助理对隧道各部分所需的水泥、碎石、砂等材料未运往工地前，应详细了解承包人的材料供应情况，避免不符合要求的材料进入施工现场，在材料进入工地前可按下列步骤进行监督：

（1）要求承包人提供当地或外购的材料产地和厂家以及出厂合格证书，经监理工程师审查、批准。

（2）监理工程师在批准之前派他的助手对这些厂家的生产工艺、设备等进行调查了解。

（3）必要时可要求承包人对材料取样试验，取样时监理派人参与，在报监理工程师审查时，还应要求承包人提供该料场的开采、机械、加工设备、成品率等资料，以确定该料场的采用与否。

（4）对一些商品构件，如管道、混凝土构件等，应要求承包人提供生产厂家的试验报告，以备监理工程师审批。

（5）材料进场后应做进一步的抽样检验，不合格的材料不得用于工程。

（三）施工准备

1、隧道施工前应做好现场调查研究，核对设计文件和编制施工组织设计等工作。

2、施工前，应深入工地做好以下调查工作。

3、预测隧道施工对地表和地下结构物的影响。

4、对交通运输条件和施工运输便道进行方案比选。

5、调查和测试水源、水质，并拟定供水方案。天然筑路材料（粘土、砂砾、石料）的产地、数量、质量、鉴定及供应方案。

6、承包单位应全面熟悉设计文件，会同设计单位进行现场核对。

7、掌握工程的重点和难点，了解隧道方案的选定及设计经过：重点复查对隧道施工和环境保护影响较大的地形、地貌、工程地质及水文地质条件是否符合实际，保护措施是否恰当；核对隧道平面、纵断面设计，了解隧道与所在区段的总平面、纵断面设计的关系。核对洞门位置式样，衬砌类型是否与洞口周围环境相适应。

8、核对设计文件中确定的施工方法、技术措施与施工实际条件是否相符合，核对洞外排水系统和设施的布置是否与地形、地貌、水文、气象等条件相适应。

9、会同设计单位现场交接和复查测量控制点，施工测量用的基准点及水准点并定期进行复核。

（四）施工机械的检查与审批

对承包人运入施工现场的施工机械设备，进行全面的检查并记录。

（1）应对进场机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率等进行认真的检查记录。

（2）发现承包人进场机械和投标书附表所填不一致时，应查明原因，必要时要求承包人更换或补充。

（3）对施工机械的配套使用应作细致分析，以满足施工要求。（4）对承包人直接用于网络计划中关键线路工程的机械的生产能力、效率、性能及周转情况应特别细致地进行检验。

（5）承包人应详细填写施工进场检验单报监理工程师审批。

（五）施工方案的审批

承包人在提交隧道工程开工申请报告时，应附一份施工和进度计划及说明，承包人在接到中标通知书之日起，在合同条件规定的时间内向监理工程师提交一份其格式和细节符合监理工程师规定的工程进度计划，以取得监理工程师的同意。如果监理工程师提出要求，承包人应以书面形式提交一份有关承包人为完成工程而建议采用的施工安排和施工方法的总说明，以备监理工程师查阅。

（六）施工质量自检系统的检查

工程开工前应尽早地督促承包人建立自检系统，要求施工的每道工序必须由承包人按监理工程师规定的程序提供自检报告和试验报表。

（七）审查承包人的自检人员

承包人的自检人员应具备良好的技术水平和职业道德，监理人员必须在工程实施过程中随时对承包人自检人员的工作进行抽验，这既控制了工程质量，又检查了承包人自检人员的工作质量。

（八）批准开工申请

当监理工程师对承包人的施工前准备工作和开工条件经过认真校核检查后，如果检查结果均能满足合同规定的开工条件，则应立即签发开工通知单，承包人在接到监理工程师签发的开工通知单后，应迅速而毫不延误地进行施工，直至按规定工期完成。

B、施工阶段的监理

（一）洞口工程

1、隧道洞口各项工程应通盘考虑、妥善安排、尽快完成、为隧道洞身施工创造条件。

2、隧道引道范围内的桥梁墩台、涵管、下挡墙等工程的施工应与弃渣需要相协调，尽早完成。

3、进洞前应尽早完成洞口排水系统。

4、按设计要求进行边坡、仰坡放线，自上而下逐段开挖，不得掏底开挖或上下重叠开挖，边（仰）坡成型后及时置入锚杆，挂钢筋网，喷射混凝土。

5、清除洞口上方有可能滑塌的表土、灌木及山坡危石等不留后患。

6、石质地层拉槽爆破后，应及时清除松动石块：土质地层开挖后应及时夯实整平边（仰）坡。

7、洞门端墙处的土石方，应视地层稳定度、洞口施工季节和隧道施工方法等选择施工时机和施工方法。

8、洞门排水、截水设施应与洞门工程配合施工，并应与路堑排水系统贯通。

9、洞口支挡工程结合土石方开挖一并完成。

10、明洞拱背回填时拱圈砼强度需达到设计强度75％以上，且应对称分层夯实，每层厚度不大于0.3m，两侧回填土面高差不大于0.5m。使用机械回填时应达到设计强度且必须由人工夯实填至拱顶以上1.0m后方可进行。

11、明暗洞衔接部位采用先拱后墙法施工，明暗洞拱圈要求连接良好。

12、超前长管棚施工时，采用管棚钻机成孔，检测施工单位运用测斜仪量测钢管钻进的偏斜度，保证钻孔方向准确。认真检查套管就位情况，顶管工序、接头是否按设计要求施工，保证管棚整体受力良好。

13、管棚注浆时，注浆压力达到设计终压并继续注浆10min以上时方可结束。

14、超前小导管施工

（1），施工时要求注浆管的外露端支撑于开挖面的钢架上，也可焊接于系统锚杆的尾端，共同组成预支护体系。采用水泥浆液注浆。（2）注浆参数控制

①Φ42钢管沿开挖轮廓线布置，环向间距40cm，纵向搭接长度不小于1.0m.②注浆材料：水泥浆液水灰比为1：1，注浆孔口压力初压0.5～1.0Mpa,终压1.5～2.5Mpa,可根据实际情况调整水玻璃的掺量。

（3）注浆注意事项：

①发生串浆现象时，采用隔孔注浆或群管注浆。

②水泥浆压力突然升高，可能发生堵管，要停止注浆进行检查。③水泥浆注浆量大但长时间压力不升高，则调整浆液浓度及配合比，缩短凝胶时间，进行小泵量低压力注浆或间歇式注浆，使浆液在裂隙中有相对停留时间，以便凝胶，但停留时间不能超过浆液的凝胶时间。

（二）隧道开挖

应根据各类围岩特征合理确定开挖步骤和循环进尺，保持各开挖工序相应衔接均衡施工。

1、开挖断面尺寸应符合设计要求，并留有沉降、变形量。

2、爆破后，对开挖面和未衬砌地段应进行检查，对可能出现的险情应采取措施及时处理。

3、开挖作业中，不得损坏支护、衬砌和设备。

4、开挖爆破应选用适当的炸药品种和型号，视围岩情况控制装药量，在漏水和涌水地段应采用非电导爆管起爆。

5、开挖方法应考虑围岩条件，并与支护衬砌施工相协调。

6、台阶法适用Ⅲ～Ⅴ级较软或节理发育的围岩，其施工要求如下：上下台阶之间的距离，应能满足机具正常作业，并减少翻渣工作量，当顶部围岩破碎，施工支护需紧跟进，可适当延长台阶长度减少施工干扰。

7、台阶分部开挖法适用于Ⅳ～Ⅴ级围岩或一般土质围岩地段，一般环形开挖进尺不应过长，以0.5～1.0m为宜。

8、施工中应做好超前预报，超前预报是施工工序的一部分。

9、重视监控量测，快速获取结果，掌握围岩变化特点，特别注意傍山洞径处的稳定性。

10、注意开挖的时空效应，整个开挖系统应具有整体性、目的性、有序性、反馈性、动态性、防止塌方。

11、为稳定开挖工作面，可采用辅助式配套施工技术，包括各种超前支护、超前地质预报等方法，现场运用抗硫砼与中空注浆锚杆锚喷联合技术和无钉热合铺设防水板工艺。

（三）初期支护施工

初期支护紧跟开挖面及时施作，以减少围岩暴露时间，抑制围岩变位，防止围岩在短期内松弛剥落。本项目隧道初期支护主要形式有钢拱架，中空注浆锚杆、挂钢筋网的锚喷联合支护。

A、锚杆的一般要求

1、锚杆是防坍塌的主要手段，又是隐蔽工程，出现问题不易检查，必须十分重视其质量，每一根锚杆都必须可靠，有足够的锚固力，保证安全。

2、锚杆安装越早越好，越能发挥锚固效果，为保证施工安全，提高支护效能，在初喷完后立即安装。

3、软弱围岩中安装的锚杆应能立即受力，使其有效地限制围岩的早期变形，中空锚杆安装后及时注浆，与围岩形成一个整体承载受力单元。

5、锚杆的材质和几何尺寸应符合设计要求，孔深、孔位、孔径和数量等应符合设计要求。

6、钢支撑架设必须要垂直于地面，支撑最大承载力如有倾斜，只允许倾向掌子面，并与相邻拱架连结，形成均匀受力。

B、喷射抗硫砼支护

1、喷射砼骨料用强制式拌合机分次投料拌合，为降低粉尘，改善作业环境，喷射作业按设计要求湿喷。

2、喷射时，一般分初喷和复喷两次进行。开挖后立即初喷3～5cm，以尽早封闭暴露岩面，防止表层风化剥落。集中股水流和渗水处安设弹簧软管引排；复喷砼在锚杆、挂网及钢拱架安装后进行，尽快形成初期支护整体受力，以抑制围岩变位。钢拱架间用抗硫砼喷平，并有足够的保护层。

3、喷射抗硫砼时分段、分片由下而上顺序进行，每段长度不超过6m，一次喷射厚度控制在5cm左右，后一层喷射在上一层终凝后进行，新喷射砼按规定洒水养护。

（四）超欠挖控制

1、应严格控制欠挖，当岩层完整，岩石抗压强度大于30Mpa，并确认不影响衬砌结构稳定性和强度时，允许岩石个别突出部分（每1㎡内不大于0.1㎡）欠挖，但其隆起量不得大于5㎝。拱墙脚以上1m内断面严禁欠挖。

2、应尽量减少超挖，不得超过不同围岩地质条件下的允许超挖值规定。

3、当采用构件支撑时，如围岩压力较大，支撑可能沉落或局部支撑难于拆除时，应适当加大开挖断面，预留支撑沉落量、保证衬砌设计厚度，预留支撑沉落量应根据围岩性和围岩压力，并在施工过程中根据量测结果进行调整。

（五）施工支护

1、施工支护应配合开挖及时施作，确保施工安全，选择支护方式时，应优先采用锚杆、喷射混凝土或锚喷联合作为临时支护。在软弱围岩中采用锚喷支护时，应根据地质条件结合辅助施工方法综合考虑。

2、对不同级别的围岩，应采用不同结构型式的施工支护。Ⅳ级围岩采用锚喷抗硫水泥砼联合支护，加设格栅钢架；Ⅴ级围岩采用锚喷抗硫水泥砼联合支护，加设Ⅰ20a型钢钢架。

3、Ⅴ～Ⅵ级围岩宜采用锚喷联合支护形式，并结合辅助施工方法进行施工支护。

4、当地质条件差，围岩不稳定时，可采用构件支撑。

（六）防水和排水 A、一般要求

1、隧道施工防、排水设施应与营运防、排水工程结合。

2、隧道施工防、排水工作应按防、截、排、堵相结合的综合治理原则进行。

3、隧道施工前应根据工程地质、水文地质资料制定防排水方案，施工中应按现场施工方法，机具设备等情况选择不妨碍施工的防排水措施。

4、隧道进洞前应先做好洞顶、洞口、辅助坑道口的地面排水系统，防止地表水的下渗和冲刷。

5、施工中应对洞内的出水部位、水量大小、涌水情况、变化规律、补给来源及水质成分等做好观测、记录和地质素描，不断改善防排水措施，并以相应排水管导至洞壁下方。

6、当防排水设计不符合实际情况，设计中有遗漏或施工中有增减时，承包单位应及时提请变更设计。

7、隧道防排水工程施工质量应符合下列要求：（1）拱部、边墙不滴水；

（2）路面不冒水、不积水、设备箱洞处不渗水；（3）洞内排水系统不淤积、不堵塞、确保排水通畅。（4）严寒地区隧道衬砌背后不积水，路面干燥无水，排水沟不冻结。

B、防水层

隧道初期支护完成后，在初期支护全断面铺挂350g/㎡无纺布及1.2mm厚EVA防排水板，无纺布与防水板严禁粘合成一体铺设。

1、防水层安装

（1）复合式衬砌中防水层的施工监理要点。防水层应在初期支护变形基本稳定后，二次衬砌施工前铺挂。

（2）防水层铺设前，喷混凝土层表面不得有锚杆头或钢筋断头外露；对凸凹不平部位应修凿、喷补、使混凝土表面平顺；喷层表面漏水时，应及时引排。

（3）防水层可在拱部和边墙按环状分三段或二段从上向下，从外向洞内铺设，并视材质采取相应的接合方法。塑料板用爬焊机焊接，搭接宽度为10㎝，两侧焊缝宽不小于2.5㎝。

（4）防水层的接头处应擦净。塑料防水板应采用与材质相同的焊接，防水层的接头处不得有气泡、折皱及空隙。接头处应牢固，强度应不小于同质材料。

（5）防水层用垫圈和绳扣吊挂在固定点上，其固定点间距拱部应为0.5～0.7m，侧墙为1.0～1.2m，在凹凸处应适当增加固定点。点间防水板不得绷紧，留有松弛量，以保证灌混凝土板面与喷混凝土面能密贴。

（6）采用无纺布作滤水层时，防水板与无纺布应密切叠合、整体铺挂。

（7）衬砌钢筋安装、各种预埋件设置、挡头模板安装，以及泵送砼等工序作业时防止损坏防水板，当发现层面有损坏时应及时修补。

（8）防水层纵横向一次铺设长度应根据开挖方法和设计断面确定，每环铺设长度应比衬砌长度长0.5～1m。铺设前，宜先行试铺，并加以调整。防水层在下一阶段施工前的连接部分，应保护不得弄脏和破损。

（9）防水板接缝和衬砌施工缝应错开0.5～1m。

（10）防水层属隐蔽工程，二次衬砌灌筑前应检查防水层质量，做好接头标记，并填写质量检查记录。

2、在灌筑二次衬砌前，对防水层的施工质量进行下列检查。（1）直观检查：用手托起防水层，看是否与喷层密贴，检查防水板有无破损，断裂的地方锚固点是否牢固；外露之锚固点是否用同质材料搭接覆盖，焊接部位有无假焊和漏焊的地方，搭接宽度是否达到标准。

（2）破坏性检查：每20m截取接缝两处，每处0.5m沿接缝剪开，看焊缝是否密实有无漏接及空洞。

（七）隧道监控量测

1、周边位移及拱顶下沉量测断面，洞口段和埋深小于20m的浅埋段，5m一个断面：其余20m一个断面。

2、第一次量测应在爆破后24h内进行，初读数连续3次的误差R≤0.18㎜时才能继续爆破。

3、测线布置：浅埋段至少3条，一般地段应在拱脚处和其它位置至少2条。

4、二次衬砌的时间应符合以下要求：

① 各测试项目位移率有明显的减缓趋势并基本稳定。② 已产生的各项位移已达到预计位移的80％－90％。③ 周边位移速率小于0.1－0.2㎜／d，或拱顶下沉速率小于0.07-0.15㎜／d。

5、初期支护的表面裂缝不再继续扩展。当采取一定措施仍难满足上述条件时，可提前施工衬砌，且应予以加强。

6、拱顶下沉量测技术要求：

① 量测断面间距、频率和初读数要求同收敛量测。

② 每个断面布置3个测点，位于拱顶中心和两侧，量测精度±1㎜。

③ 一直到拱顶下沉稳定，开挖后3d以内应加强量测。

（八）衬砌施工与监理

1、隧道衬砌技术要求

衬砌的施工时间，应满足以下条件：

① 各测试项目位移率有明显的减缓趋势并基本稳定。② 初期支护的表面裂缝不再继续扩展。

2、衬砌的措施

（1）改变衬砌形状，以适应外荷情况，减少弯矩，使衬砌断面基本受压。

（2）提高混凝土强度，采用钢筋混凝土等提高抗弯曲强度的措施。（3）及时修建仰拱，使衬砌形成封闭结构，提高结构的整体刚度，减少围岩变形。

（4）采取超前支护，注浆加固地层等措施，以增加岩体强度，提高围岩整体稳定性。

3、防止非结构性裂缝

（1）严格按隧道施工规范要求，控制光面爆破质量，减少超挖严禁欠挖。

（2）进行围岩收敛位移量测，满足要求或经加强后方可进行衬砌施工。（3）严格控制混凝土水灰比、单位水泥用量和砂率、提高砂的质量、严格控制砂的含泥量。

（4）优化施工缝的施工工艺，防止施工缝产生环向不规则裂缝。（5）严格控制拆摸时间，拆模强度不得低于5Mpa。

（6）在两层支护之间设置防水隔离层，传递径向力，消除层间摩阻力，防止混凝土裂缝。

4、隧道衬砌施工监理要点

（1）开挖轮廓检查：防止欠挖和注意围岩变形较大时侵入衬砌断面内，发现问题及时进行处理。

（2）基坑检查：尺寸应符合要求，遇到不良地质时应加强结构外壁围岩的支护，保证基坑尺寸：浇筑混凝土前应清理基坑内的杂物和积水，当地质条件发生不利变化时应检测基坑的承载力。

（3）模板检查：注意模板质量和安装尺寸，模板位置准确，安装牢固。

（4）混凝土浇筑：重点是角部，钢筋密集部位的振捣，拱顶部位的浇筑，水平施工缝的处理。

（5）拆模检查：拆模强度控制应符合下列要求： ① 不承受外荷载的拱、墙，拆模强度应达到5.0Mpa。② 承受较小外荷载的拱、墙、封顶封口混凝土，拆模强度应达到设计的70％。

③ 承受较大外荷载的拱、墙、封顶及封口混凝土，拆模强度应达到设计的100％。

（6）外观检查：应符合质量检验评定标准的要求。

（7）养生检查：采用覆盖物或洒水养生方法，养生时间不少于14d。

（九）新奥法施工

1、新奥法施工一般原则

（1）应充分利用围岩作为隧道结构的主要承载部分，开挖后需对围岩进行加固，以使围岩在开挖卸载后不失去原有的强度；

（2）围岩支护过程中应尽量减少围岩卸载位移的程度，应允许围岩有一定的位移，从而产生受力环区，同时又要限制围岩位移的程度以避免围岩变形过大而产生严重应力松弛卸载；

（3）初次支护应适时，进行支护时，使围岩在开挖后来得及变形并形成承力保护区，以达到良好的支撑效果，保持围岩的自承状态，防止严重松弛卸载；

（4）围岩自稳时间的评定，应根据地质条件的初步调查和量测隧道洞侧的位移来评定；

（5）初次支护用喷射混凝土，必要时采用锚杆、钢筋网和钢拱架、防止围岩发生严重的应力重分布；

（6）喷射混凝土结构应具有可塑性的能力，发挥其薄壳结构效应；

（7）开挖后需及时建造仰拱，以形成封闭结构，改善隧道受力状况；

（8）应检查隧道内水质和土的腐蚀性，防止支护被腐蚀损坏；（9）严格控制欠挖和超挖；

（10）应注意施工荷载对隧道受力的影响，尽量限制隧道开挖后围岩二次应力重分布程度和松动圈形成的范围，应尽可能减少开挖次数，或至少拱部采用一次开挖方案；

（11）为提高隧道结构的安全性和密封效果，可建设深层内衬砌，使结构不产生过大的弯曲应力，内层与外层之间只传递压力；

（12）为增加衬砌强度，一般不增加其厚度，可增加钢筋含量，增大整个结构的刚度可通过增加锚杆个数或增大锚杆的长度以形成受力环区来实现。

（13）施工过程中应量测应力及变形状态，应经常评价整体结构的安全性和稳定性，应根据量测结果确定需要加强或减少结构刚度，并报监理工程师批准；

(14)应根据外源水压情况静水压力情况，做好防水和排水处理；

2、岩石和土质隧道新奥法施工原则

（1）砼直接用锚喷支护的情况是：未胶结松散岩体或人工、自然坡残积碎石土：浅埋但不宜采用明洞的地段，膨胀性岩体含有膨胀性因子、节理发育；较松散的岩体：地下水活动较强，有大面积淋水地段。上述情况应采用强支护技术。

（2）软岩隧道当围岩不能承受应力重分布的荷载，覆盖层的重力作用较大时，施工应采取管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭和勤量测的技术措施。

（3）设计单位、承包单位和工程监理单位必须理解和接受新奥法，共同决策解决隧道施工中发生的问题。

（十）施工安全

（1）工程开工前，承包单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计同时，制定相应的安全技术措施。

（2）参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方可上岗操作，对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、爆破、瓦斯检验等特种工种人员，应经过专业培训，获得合格证书后，方可持证上岗。

（3）承包单位均应按国家规定，建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。（4）施工现场要设置足够的消防设备。

（5）施工场所的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

（6）施工现场的生活用房、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防洪、防火、防风、防爆、防震的要求。

（7）易燃易爆品、仓库、发电机房、变电所、应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，工地小型油库应远离生活区50m以外，并设围护栏。

（8）工地上较高的建筑物，临时施设及重要库房，如炸药库、油库、发（变）电房、塔架均应设避雷装置。

C、完工验收阶段的监理

（一）当隧道工程完工后，监理工作程序主要包括以下几个方面的内容：

（1）承包单位按合同规定的要求组织交工检查，写出自检报告。（2）各项自检质量符合合同规定技术标准后，承包单位填写《竣工验收申请报告》连同自检报告一起交给监理工程师。

（3）监理工程师接到报告后，应立即组织监理实验室对已完工的项目进行检查，并对承包单位的自检报告的各项检验结果进行复核抽查。

（4）审查隐蔽工程项目记录签字是否齐全，是否合格。（5）审查工程各分项工程每道工序的《质量验收单》是否齐全。（6）审查各项混凝土质量试验报告是否合格。

（7）审查主要工程材料质量检验单（或报告）是否合格。（8）审查整体工程和分项工程的荷载试验报告是否合格。（9）上述检查合格后，监理工程师签发《中间交工证书》并计量。

（二）隧道工程检测项目（1）隧道结构尺寸、强度等。（2）二次衬砌厚度、平整度。（3）路面标高、隧道净高、净宽。（4）隧道外观、排水等。

（三）竣工资料整理归档，按规定督促检查承包人按时、按标准、按要求完成并同时完成监理资料整理。

建筑工程全套监理细则 篇2

监理单位对工程质量进行有效的控制, 是靠监理实施细则来实现的。如同施工单位为了搞好工程, 在施工前要制定出分项工程的施工方案及对现场施工操作人员进行书面技术交底一样, 监理单位为监控好工程质量也应对自己进行书面交底, 监理实施细则即是各专业监理人员监控工程质量的细化方案和技术交底。

2 监理实施细则是工程质量事前控制的具体落实

编制监理实施细则是一个充分准备过程, 经过人员准备、技术准备、工具仪器准备, 具体明确落实工程质量的事前控制, 做到分项工程验收或现场巡视心中有数, 每个部位施工检查验收的重点、施工中易出现问题的部位、可能存在的质量通病等有一个清楚的了解, 避免验收中的随意性和巡视中的盲目性, 从而达到监控工程质量的目的。

在监控施工质量的工作中应尽量避免事后控制, 监理人员为了事前控制好工程质量, 就需要编制出符合工程实际特点、具有操作性及针对性的监理实施细则。监理对工程质量控制的原则之一, 是对工程项目施工全过程实施质量控制, 以质量事前控制为重点, 制订相应的预控措施, 以防患于未然, 从而达到有效保证施工质量的目的, 求得工期和质量的最佳统一。

监理实施细则的基本要求是:目的明确、质量要求明确、控制手段和方法明确、效果明确。同时, 强调和突出对承包单位的沟通、协调和宣贯方法, 以及可预见质量和遇有紧急情况应采取的步骤和措施, 从而在工程质量控制中做到检查验收有条不紊、处理质量问题有理有据, 监理工作有序进行, 可靠保证工程质量。

3监理实施细则要体现工程质量持续改进

监理实施细则与工程质量控制是相辅相成的, 一份编制得好的监理实施细则在工程质量控制中的实际作用, 要靠贯彻监理实施细则的效果来检验和评价。编制完监理实施细则后, 切忌将其束之高阁, 成为一纸空文。因此, 不断总结以补充、修改和完善监理实施细则, 是工程质量持续改进的需要。所以, 监理实施细则中的重要部分, 即强调了文件的适用性调整、工程质量现状的评价机制、目标与实际的对比分析、纠正措施转变为预防措施的再协调和监理再交底、手段和方法的改进提高等内容, 使工程质量向好的趋势呈螺旋式不断上升。监理实施细则中能否体现出工程质量的持续改进, 不仅是判断监理实施细则编制水平高低的重要标准, 还是对项目监理部质量控制工作的有效考核之一, 现状评价记录、对比分析记录、改进目标记录、改进提高的手段与方法记录等原始记录, 是工程质量状况和监理人员工作质量的真实反映。

4监理实施细则编制中应注意的问题

4.1 关于编制单元

一般均应按专业或分部进行编制, 具体应按分项工程为编制单元。以分项工程为单位编制的监理实施细则, 可按专业或分部进行汇总, 加上总纲和说明, 整理成册。因为各分项工程的准备工作不同, 控制手段不同, 所需用的仪器和设备不同, 协调切入点不同, 工作流程各不相同, 巡视的线路和方向不同, 旁站的区域和范围不同, 若在较大的单元内进行编制, 其结果或是细则不细, 或是连贯性不强, 均降低了监理实施细则的水平。

4.2 关于监理工作流程

监理工作流程是指针对某一分项工程质量控制的监理工作过程顺序。监理工作流程与施工操作工艺流程同步, 所以很多监理实施细则将施工的工艺流程作为监理工作流程录入, 这是完全错误的。在监理工作流程中重点反映的是监理要做的工作, 因此施工工艺流程中, 有的几个步骤可压缩为监理工作流程的一个步骤。一般的监理实施细则分为四个部分, 即施工工艺流程部分、方案审查等的监理内业工作部分、工程控制的监理外业工作部分、以及协调工作部分。图1为地下柔性防水工程监理工作流程示意图, 可供参考。

4.3 关于巡视目的和巡视线路

监理实施细则中巡视工作是一项重要内容, 巡视必须强调计划性、合理性和规范化。巡视工作是保证质量控制效果的重要方法, 应努力推荐巡视工作要领, 发挥巡视的应有作用。巡视在质量控制中是与承包单位报验有一定的联系, 巡视工作做得好, 报验程序必然顺畅, 否则所有质量问题均集中在验收过程中。如果承包单位报验后, 监理单位在验收过程中发现问题很突出, 反映出巡视工作没有到位, 这在一定程度上说明巡视工作亟待加强。对需要纠偏的操作、预防措施向承包单位提供和交底与协调等内容, 是在巡视中确定的, 不是在验收中确定。对于平行巡视, 尚未被人重视, 也缺乏相应的监理程序, 应积极提倡和呼吁, 以完善巡视工作。在竣工交验之前, 为确保工程资料的记录质量, 通过平行巡视发觉已完成品的不良变化、损坏或破坏等情况, 以确定个别已完部位是否应降低标准、重新鉴定或加固。比如, 某小区一栋高层建筑的模板突然起火, 虽然承包单位隐瞒不报, 但起火部位混凝土的表面痕迹极为明显, 理应对该部位的强度和可靠性作进一步的鉴定, 以判断其是否损伤结构安全性, 而某监理单位采取了视而不见的态度是完全错误的。既然巡视是目的性很强的一项工作, 所以要求巡视线路要科学和合理, 以期用最短的时间, 最有效地达到目的。

4.4 关于旁站的活动区域

旁站工作是较易有争议的一项工作, 政府行政主管部门或建设单位往往一到现场先问旁站哪里去了, 其关键在于旁站是一个区域, 而不是一个点。比如, 混凝土浇筑的旁站区域, 是从搅拌站至浇筑点的一条线;旁站的重点应是混凝土卸料点到浇筑面。后砌围护墙是瓦工班组展开作业的若干层施工。但是, 线状区域不必每点设人, 片状区域不必每层设人, 仅需每个区域设一人即可。所以, 旁站人员在旁站区域内如何进行活动、兼顾哪些项目、各项目的内容和活动位置的选择、各活动位置的时间分配原则、紧急情况的处置, 是监理实施细则必不可少的内容。这是实践中主要与建设单位的矛盾中总结形成的, 并被证明是有利于与建设单位在旁站问题上相互理解, 直至达成共识;有利于旁站工作, 有利于更好地控制工程质量, 有利于监理单位社会效益的最终实现。

5监理实施细则贯彻执行中的处理原则

5.1 应将主要内容摘要后提交承包单位和建设单位

监理实施细则在贯彻中首先要让承包单位和建设单位明了和配合, 因此需要将监理实施细则提供给承包单位和建设单位。有一种观点认为, 监理实施细则是项目监理部内部文件, 不必向其它单位提供。经实践中验证, 这样做不利于监理单位的工作, 使监理实施细则较难具体落实到位, 降低了监理实施细则的效用, 因此是不可取的。实践同样也证明, 将监理实施细则全文向承包单位和建设单位提供也存在问题。比如, ①有关防止承包单位偷工减料的内容就常发生异议, 当监理单位与承包单位第一次在工程中打交道时, 这种异议表现得更为强烈。所以在承包单位尚未有偷工减料前科时, 该部分内容暂不提供;一旦发现有偷工减料事实, 在质量改进方法中再亮相, 这在具体贯彻中较为妥当;又如, 巡视线路的内容也不宜向承包单位提供, 应作为内部机密控制, 因为质量意识较差的承包单位往往在监理人员巡视线路前端设观察哨, 其目的不言自明;②监理实施细则全文提供给建设单位, 建设单位常向其它监理单位透露和提供, 某小区各监理单位之间曾一度形成了监理实施细则厚度大比拼的怪现象。所以, 提交给承包单位的监理实施细则摘要, 应提供监理工作流程和质量控制点设置的安排, 起到工作联系单和通知的作用。而关于各种预防性措施, 在出现失控苗头时, 通过监理协调和监理细部交底再针对性亮相提供。其它细则中的内容, 不宜提供给承包单位。而提交给建设单位的监理实施细则摘要, 应提供旁站工作要领, 或直接仅提供旁站工作要领, 起到与建设单位充分沟通, 达到相互理解旁站工作内容的目的, 避免与建设单位在旁站问题上的摩擦。其它监理实施细则内容可根据建设单位的关切点、意向点和认识误区点, 选择这些重点内容, 整理后提供。

5.2 应以承包单位的现有质量是否提高为标志进行检验评介

监理实施细则的作用要以实际效果来检验和评介, 没有检验和评介的监理实施细则, 往往是流于形式的, 工程实际质量易处于随波逐流状况, 监理作用无从体现。不过, 目前业内外一种认识倾向为, 工程质量是承包单位干出来的, 不是监理单位控制出来的, 如果承包单位素质高, 不靠监理单位也可拿到优质工程;反之则监理单位不可能使素质低的承包单位达到工程质量创优。诚然, 一个优秀的承包单位首先就表现在优良的产品质量上, 相比于一般的承包单位, 工程质量创优对其来说更有保证。因此, 对项目监理部的考核要结合工程项目的动态控制成果, 结合承包单位的现有质量水平, 结合施工合同约定的质量标准和承包单位的质量承诺, 结合承包单位的实际工程质量状况, 参考工程的创优活动与实际创优成果综合进行。也就是说, 衡量监理实施细则效果的两个条件是:①工程质量波动状况在受控和提高的趋势之中, 无失控和持续下降的趋势;②每次工程质量下降波动后均有监理实施细则的相应持续改进内容反映, 表明在监理实施细则的纠偏、预防和改进措施之下, 施工质量开始反弹。如果监理单位无相应手段和措施, 则意味着是承包单位自行纠偏和改进。

6 结束语

土方工程监理细则 篇3

本单位工程土方工程包括挖方和填方。挖方包括基坑开挖室外管沟槽开挖。填方包括基坑的回填和室内、外地面的的回填

一、土方开挖

1、依据地质勘察报告，基础设计图和深基坑支护设计图以及《土方与爆破工程施工及验收规范》，审查基坑开挖的施工方案。对深基坑尤其要特别认真审查。

2、根据总平面图中的测量控制点和规划红线，监察与复核施工单位所放的线，务求准确。

3、深基坑开挖前须建议业主聘请专业队伍对基坑支护结构和周边环境（道路路面、民房建筑等）进行监测。并协助业主确定监测队伍监测

4、深基坑开挖前还必须对支护结构的质量进行检测，检测合格后方允许开挖。

5、在基坑（槽）开挖过程中，经常巡视工地。注意如下问题：

⑴轴线桩、龙门板或水平桩有无位移；

⑵坑边堆土高度、位置与范围、以及建材堆放；

⑶土壁、坑底渗水现象；

⑷地表水、雨水冲刷情况；

⑸周边地面有无裂缝；

⑹有无塌方；⑺土质异常、局部土质松软、古墓、古井、局部障碍物；

⑻施工进度；

⑼有无超挖（工程量超预算……）等；

⑽施工安全（如下层掏洞开挖、挖土机下坑作业等）。

6、对先打（或钻、挖）桩后开挖基坑的工程，则在开挖前必须在施工方案中明确工程桩的保护措施，开挖中安排专人监测工程桩的位移、倾斜和桩身完整性。

7、暴露时间可能较长的深基坑，应建议业主聘请专业人员评估地基岩（土）层的风化速度，塌坑的可能性或基底会否隆起。

8、验槽

当基坑（槽）开挖完成，并清理好之后，在基础施工前，组织有关单位共同验槽，并填写〈基槽复验记录表〉或〈基础坑（槽）验坑（槽）检查记录〉。验槽内容如下：

⑴基坑尺寸（长、宽、深）及坡度与设计图纸是否相符合；

⑵基坑壁土层分层，特别是基底土层与地质报告和设计图纸是否相同，（这对线基础和管线基础尤其重要）；

⑶上部结构重要部位（即受力较大或沉降灵敏部位）土质如何；

⑷地基处理（或者只限局部）效果检验；

二、土方回填

1、根据设计图纸的要求。检查进场的土料土质，压实施工机械筛子等设备。2 复核填土工程的轴线边线。（与施工方共同进行）。

审核施工方案。

4随时检查压实机械的运作，以保证设计要求的压实功能；检查铺土厚度，土粒过筛情况。按相规范、规程或设计图要求，抽检回填土的质量（如含水量、密实度指标），并填写〈填方土料及填土压实工程隐蔽检查记录〉、〈地面基层分项工程质量抽检表〉和〈土方分项工程质量检验记录表〉。

6会同业主、施工单位等各方验收填土的面积、标高、坡度并签名确认。

三、土方运输

1、检查作业时间，进场的运输机械、人力，是否有渣土准运证，如果夜间运土，是否报市有关管理部门批准夜间运输等。

2、工程量核算，挖方要注意岩石与土的分界。

3、无论挖方还是填方，施工前均须审核施工队伍的资质。

4、质量记录

⑴基础坑（槽）验坑（槽）检查记录

⑵填方土料及填土压实工程隐蔽检查记录

⑶地面基层分项工程质量抽检表

⑷土方分项工程质量检验记录表附录：土方工程施工技术 基坑（槽）土方开挖

1．1开挖基坑（槽）时，为了防止塌方，确保安全施工，坑壁槽边应采用一定措施，维持稳定。根据现场的土质及基坑（槽）的深度在开挖时确定放坡，或加临时对撑的形式来保持土壁稳定。

1．1．1 放坡土方开挖超过一定深度，可采用放坡形来维持边坡的稳定。放坡坡度的大小应根据土质、挖土深度、边坡留置时间、排水情况、边坡上部荷载及土方开挖方案等因素来考虑。

1．1．2 土壁支撑

开挖基坑（槽），采用放坡开挖比较经济。但有时由于场地的限制不能按要求放坡，或因土质的原因，放坡所增加的土量很大，在这种情况下可采用设置对撑的施工方法。施工方法有：横撑式支撑、锚着对撑、板桩对撑及地下连续墙。

1．1．3 基坑（槽）放线

基坑（槽）开挖以前，必须根椐建筑平面图，将新建房屋的平面位置和高程。根椐建筑测量方法，在实地上划出基础开挖边线。定位放线的依据：总平面图中的测量控制点和规划红线。

1．． 1．4 基槽开挖宽度的确定

基础放线时，应根据基底面尺寸和埋置深度、土质好坏，以及地下水位高低等因素，考虑是否要放坡、留工作和加支撑，从而定出基坑（槽）开挖的上口尺寸。在实际工程中存在以下几种情况：a、不放坡、不加支撑。B、不放坡、留工 作面。C、留工作面并加支撑。d、放坡。

1．1．5 基坑（槽）土方开挖

基坑（槽）土方量小且分散时用人工开挖，一般量大集中的基坑（槽）土方工程，应尽量采用机械施工，以减轻劳动强度，加快工程进度，降低成本，缩短工期。

1．1．6 基坑（槽）开挖的深度控制

当开挖到离坑（槽）底50~80cm时，应及时用水准仪测量标高，打上水平桩，以作挖坑（槽）时控制深度的依据。（水平桩一般沿基槽每隔壁3~4m 钉设一个）。出可根据龙门板上的正负零标高，直接测量基槽 的开挖深度是否满足设计要求。

1．2 基坑（槽）开挖中的注意事项

1．2．1开挖基坑（槽）之前应检查龙门板、轴线桩、水准标高，有无变位移动现象。并根据设计图纸校核基础放线的位置、尺寸等是否符合要求。

1．2．2基坑（槽）开挖应连续进行，尽快完成。施工时应尽可能防止地面水流入基坊（槽）内，以免引起塌方或地基土遭到破坏。

1．2．3开挖基坑（槽）时，现场堆土一般要求离基坑（槽）边应在 0.8m以外，堆置高度不宜超过 1.5m，以免影响施工或造成坑边土壁塌方。

1．2．4基坑（槽）开挖时，严禁搅动基底土层。因此，要加强抄平管理，以防超挖。如发生超挖现象，应采取相应补救措施。在 特别重要部位，应得设计单位同意，再行处理。基坑（槽）开挖到底如不能马上浇筑垫层，应在基底标高以上留 150~300mm 的土，待浇垫层时一并挖去。

1．2．5挖土过程中和雨后复工时，应随时仔细检查土壁稳定和支撑牢固情况，发现问题，要及时采取措施，防止骤然崩坍。

1．2．6 基坑（槽）施工排水

基坑（槽）挖土，地下水渗入地表水流入，浸泡基坑（槽）会造成边坡坍方，基底地基土承载力下降，以及施工条件恶化等情况，所以应作好防水和排水措施（基坑（槽）排水方法为明排水和井点降低地下不位法）。土方回填及地基局部处理

2．1 验槽

基坑（槽）开挖完毕清理好以后，在基础施工前，监理单位须组织施工单位、设计单位、勘察单位、建设单位共同进行验槽，以检查基坑（槽）开挖的质量和地基土与设计情况是否一致。验槽的主要内容和方法如下

⑴检查基坑（槽）开挖的长、宽尺寸及开挖深度是否正确，边坡坡度是否偏陡。

⑵观察槽壁土层分布情况及走向，初步判断是否已挖到设计所要求的土层，特别要注意观察土质是否与地质资料相符，是否需要进行处理。

⑶观察有没局部异常现象，如有，则要会同设计等有关单位处理。⑷验槽时对构重要部位，即受力较大或沉降灵每的部拉（如承重墙、墙角、柱基等），要做出详细记录。

2．2 局部异常地基的处理

局部异常的地基，须进一步探明原因和范围，然后会同有关单位妥善处理，保障建筑物建成后各部位沉降量一致。

2．2．1处 理 方 法

松土坑（填土、软土）]：

1、将土坑中松软土挖除，至见天然土为止，回填压缩性相近的土料或 3:7 灰土，分层夯实，每层厚度不大于 200mm；如坑的范围较大时，则应将部分基础加深，基坑土作成 1:2台阶边坡回填。

2、为避免不均匀下沉，在防潮层设钢筋或钢筋砖圈梁。

橡皮土 ：

1、应避免直接打夯，可采用晾槽或掺石灰粉的办法降低含水量。

2、可采用掺碎石或小块石、卵石将土挤紧。

3、将橡皮土挖去，再分层填灰土、砂土或一定级配的砂石夯实。

古墓（墓穴）：

1、将墓穴中松土杂物挖出，分层回填原土或 3:7灰土。

2、如古墓中有文物，应及时报当地主管部门处理。古井（土井）

1、如井在基槽中间，其内填土较密实时，可将井壁砖石拆除到基底以下 1m，再用 3:7灰土或土石英混合物分层回填夯实至基底。

2、如井直径大于 1.5m 时，可做地基梁或在墙内配筋跨越；如井在基础的转

角，除按 1 项处理外，还应在基础部位增设钢筋砼圈或挑 梁加强。

局部障碍物：

1、当基底下有旧墙基、砖石构筑物、老灰土、树根、管道等，应尽量挖除，拆掉至天然土为止，然后回填与基底天然土压缩性相近的钢筋梁跨越，并与障碍物上部保持一定空隙；或在障碍物上部做一层软性垫付层（土、砂混合物），以调整沉降。

2．3 土方回填

土方的回填是将符合要求的土填充到需要填方的部位；回填土应满足密实度要求。所以，在填土施工时，应根据填土的用途，正确选择土料及填筑压实方法，确保填土施工质量。

2．3．1 对填土要求

填土土料是保证填土密实度的关键。含水量过大的土料，可通过晾晒等方法解决。对墙基、室内地坪等处的回填土必须进行夯实。

2．3．2 影响填土密度的因素

⑴土的密度越高，其强度越高，变形越小。为了保证填土的密实度，填土应分层填筑和压实。各层填土应尽量采用同类土填筑，影响填土压实的主要因素有：a、含水量的影响。b、压实功的影响。c、铺土厚度的影响。d、土料的土质。

工程竣工验收监理工作细则 篇4

1．竣工验收应当具备的条件：（1）、施工单位按施工合同所规定的承包范围的各项工程内容均已完成。（2）、施工单位对各项工程均已进行了自检（隐蔽部位已通过了中间验收）均符合设计施工验收规范及质量检评标准，质量达到合格及以上标准。‘（3）、各种设备：消防、空调、通讯、水、电、暖、煤气已与外线接通并网，联幼试转、量测数据能满足设计和使用要求，各种数据均有记录。（4）、竣工图按规定如实绘制，验收必备技术资料已齐备，竣工技术档案按有关要求整理完毕。

2． 工程验收必备技术资料：（1）、工程项目施工图纸、设计变更单及有关技术资料。（2）、工程项目施工竣工图真实地记录各种地下、地上建筑物，构筑物的真实情况，包括在施工结构中结构、建筑、管道、电气等变更内容，重新绘制的竣工图施工单位加竣工图章方为有效。（3）、分项、分部、单位工程竣工技术资料已通过保证项目、观感测量、实测实量项目的综合检查评定记录。（4）、上下水管道及卫生洁具已做过通水实验，电气线路及设备已做通电、绝缘实验，达到设计要求，满足正常使用，并有实验记录。（5）其他有关技术资料。3．竣工验收程序；（1）、当单位工程达到竣工验收条件后，承包单位应在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送监理机构，申请竣工验收。（2）、总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对各专业工程的质量情况进行全面检查。对存在的问题以书面形式通知承包单位，并及时要求承包单位整改。（3）、对需要进行功能实验的工程项目（包括单机试车和无负荷试车）监理工程师应督促承包单位及时进行实验，并对重要项目进行现场监督检查，必要时请建设单位和设计单位参加，监理工程师应认真审查实验报告单。（4）、监理工程师应督促承包单位搞好成品保护和现场清理。（5）、经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告，工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。（6）、工程质量评估报告上报建设单位。

4．项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供有关监理资料，对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

5．在竣工验收时，对某些剩余工程和缺陷工程，在不影响交付的前提下，经建设单位、设计单位、施工单位和监理单位协商，承包单位应在竣工验收后的限定时间内完成。附录：

1． 单位工程质量评定程序： 分`项工程质量检验评定——

合格：保证项目、基本项目符合规定；允许偏差项目

实测值建筑工程≥70℅、建安工程≥80℅在允许偏差范围内。

优良：保证项目符合规定；基本项目符合规定，≥50

℅处（件）符合优良该项为优良；优良项数应占检验项数≥50℅

分部工程质量检验评定——

合格：所有分项工程合格

优良：所有分项工程合格，其中≥50℅为优良，建安

工程中指定分项工程为优良

单位工程质量综合评定——

合格：所有分部工程评定合格；保证资料、观感质量

得分率≥70℅；实测实量得分率≥60℅

优良：所有分部工程评定合格，其中≥50℅为优良，必须含主体和装饰工程及建安工程中的指定项目；保证资料及实测实量其中一项得分率≥85℅另一项得分率≥70℅；观感质量得分率≥85℅

2．单位工程质量综合评定资料形成流程：

（1）分`项工程质量检验评定——分部工程质量检验评定——分部工程质量评定汇总表

（2）施工单位的工程竣工报告

（3）勘察部门工程检验成果报告、设计部门工程质量检查报告、监理单位工程质量评估报告、（4）单位工程保证项目质量评定表

单位工程观感质量评定表

单位工程实测实量项目评定表

————单位工程质量综合评定表 分部工程质量评定汇总表

（确定质量等级）

（5）单位工程验收意见书

3． 建设工程竣工验收备案资料目录：

（1）规划许可证

（2）工程施工许可证

（3）工程质量监督注册登记表

（4）单位工程验收意见书

（5）监理部门签署的竣工移交证书

（6）单位工程质量评定文件（施工单位的工程竣工报告、勘察部门工程检验成果报告、设计部门工程质量检查报告、监理单位工程质量评估报告、单位工程保证项目质量评定表、单位工程观感质量评定表、单位工程实测实量项目评定表、分部工程质量评定汇总表、单位工程质量综合评定表）

（7）建筑工程消防验收意见书（8）建筑工程保修合同（9）商品住宅质量保证书（10）商品住宅使用说明书

（11）建筑工程材料、构配件、设备情况备案表（12）工程竣工验收报告

4． 单位工程竣工验收保证资料详录：（1）建筑工程：施工组织设计、图纸会审记录、设计变更、技术核定单、材料代用单、技术交底、技术复核记录、质量事故报告、施工日记、钢材出厂合格证及复检报告、水泥出厂合格证及复检报告、实心砖空心砖加气混凝土块出厂合格证及复检报告、防水材料出厂合格证及复检报告、构件出厂合格证及试压报告、混凝土及砂浆配合比、建筑物定位及测量复核记录、沉降观测记录、灰土地基干容重测试报告、回填土干容重测试报告、工程地质勘察报告、打桩记录、桩检报告、混凝土试块试验报告及强度汇总评定、砌筑砂浆试块试验报告、钢筋焊接试验报告、地基验槽记录、隐蔽工程验收记录、结构吊装记录、基础结构验收记录、主体结构验收记录、分部分项单位工程质量评定表、木材含水率检验报告、特种门窗出厂合格证及生产许可证、油漆涂料产品合格证、铝合金型材产品合格证、建筑工程竣工图（2）建筑管道工程：材料设备出厂合格证（管材、管件、阀门、水泵、水箱、风机、消防箱、消防水带、消防拴、各种钢材、焊条等）、管道设备安装焊口检查及严密性试验记录、系统清洗记录、排水管灌水通水试验记录、设备试运转记录、隐蔽工程验收记录、设备基础混凝土强度报告、图纸会审记录、设计变更、技术核定单、技术交底、技术复核记录、质量事故报告、工程竣工图纸

（3）建筑强电气工程：电气设备材料合格证（电线、电缆、开关、插座、配电箱、配电柜、灯具、穿线管材、各种钢材、焊条）、电气设备试验调整记录、绝缘接地电阻测试记录、硬逼工程验收记录、图纸会审记录、设计变更、技术核定单、材料代用单、技术交底、技术复核记录、质量事故报告、工程竣工图纸（4）建筑弱电气工程（智能化工程）：

（5）建筑电梯安装工程：绝缘接地电阻测试记录、空满超载运行记录、调整试验记录、电梯出厂合格证、电梯安装图纸、安装材料合格证、基础强度报告、基础井道抄测记录、隐蔽工程验收记录

5.单位工程竣工验收 观感质量检查内容：

建筑工程：

（1）外墙面：一般抹灰、饰面砖、涂料、分格条（缝）、滴水线（槽）、室外大角、横竖线角、散水坡、明沟、台阶、变形缝、落水管

（2）屋面工程：屋面坡向、屋面防水层、屋面细部（泛水、墙根、管根、水落口杯、天沟、檐口、伸缩缝）、面层（）、上人屋面板块楼面

（3）室内墙面、顶棚抹灰：一般抹灰、涂料（刮白）

（4）楼面与地面：细石混凝土抹面、水泥砂浆抹面、踢脚线、板块楼地面、楼梯踏步、厕浴阳台泛水

（5）排气孔、排烟道：

（6）栏杆、扶手、装饰铁构件：

（7）门窗安装：木门窗、铝合金门窗、特种门窗、玻璃（8）油漆：木材面混色油漆、铁构件面油漆 室内给排水

管道坡度、接口、支（吊、托）架、管件、卫生器具（支架、阀门、配件）、检查口、扫除口、地漏 室内采暖

管道坡度、接口、托架、弯管、散热器及托架、伸缩器、膨胀水箱、阀门、控制箱 室内电器安装

配管、管内穿线、线路敷设、配电箱（盘、板）、照明器具、开关、插座、3 防雷网带、引下线、动力（电力变压器、高压开关、成套配电柜、动力开关柜、低压电器、电机电器检查）通风

风口、风阀、罩、风机 电梯

运行、平层、开关门 层门信号系统 机房

曳引装置（曳引绳张力的相互差值、制动器闸瓦、曳引钢绳绳头制作）导轨组装 安全保护装置

6．单位工程竣工验收实测实量检查内容：

建筑工程

外墙：表面平整度、立面直度、阴阳角垂直度、分格条平直度 面砖：表面平整度、垂直度、接缝平直度

内墙抹灰：表面平整度、立面直度、阴阳角垂直度、楼地面：表面平整度、分格缝平直度、踢脚线上口平直度 木门窗：框正面垂直度、框侧垂直度、扇与框接触处高低差 室内给水管道及附件安装: 水平管道纵横方向弯曲、立管垂直度、大便器高低水箱角阀及截止阀、水龙头

室内排水管道及卫生器具安装：

水平管道纵横方向弯曲、立管垂直度、卫生器具坐标及标高、卫生器具水平度及垂直度

室内采暖管道及附属设备安装：

水平管道纵横方向弯曲、立管垂直度、散热器（内表面与墙面距离、底部距地面距离、中心线垂直度、侧面倾斜度、坡度 明配管道安装：

固定点间距、水平垂直敷设任意2米内

护套配线敷设：

固定点间距、水平段垂直段、最小弯曲半径 照明器具、配电箱（盘、柜）安装：

箱（盘、柜）垂直度、成排灯具中心线、明开关插座的底伴及暗开关插座的面板

避雷针（网）及其支持件安装：

搭接长度、扁钢搭接焊的棱边数

7．单位工程竣工验收监理工程资料整理归档明细：

（1）开工审批文件：

建设工程施工许可证、工程质量监督计划书、监理规划、监理细则、建设单位工程管理机构及负责人名单（签字样本）、监理单位工程管理机构及负责人名单（签字样本）、承包商工程管理机构及负责人名单（签字样本）、地质勘察报告、工程设计图纸、图纸会审纪要、施工组织设计及审批表、工程承包合同、工程监理委托合同、分包单位资格审查表、工程开工审批表

（2）工程施工质量控制文件：

建筑工程工程材料质量证明文件： 工程材料进场报验单、材料试验委托单、砂石砖水泥钢材防水材料预制构件出厂合格证及复试报告、混凝土试块强度试验报告及汇总评定、砂浆试块强度试验报告及汇总评定、钢材焊接试验报告、焊条铝合金型材玻璃混凝土外加剂涂料油漆出厂合格证、商品混凝土出厂合格证及复试报告、砂浆配合比通知单、混凝土配合比通知单、混凝土抗渗试验报告、土壤干密度试验报告、工程材料试验清单、工程材料供销合同、建筑工程工程施工质量证明文件：

工程报验单、隐蔽工程验收记录、打桩记录、桩检报告、沉降观测记录、设计变更单、技术核定单、测量放线报验单、工程旁站监理记录、地基验槽记录、结构验收记录、工程质量事故处理文件、混凝土浇灌令、工程资料检查清单、政府质量监督部门监督文件

安装工程质量证明文件：

材料设备进场报验单、材料设备出厂合格证及相关质量证明文件、隐蔽工程验收记录、工程报验单、设计变更单、技术核定单、给排水（消防、采暖、通风、空调、燃气）管道强度（密性、灌水、通水、吹洗、漏风、试压、通球、阀门）试验记录、电气接地电阻（绝缘电阻、综合布线、有线电视末端）测试记录、楼宇自控（监视、视听、电话）系统调试记录、电气照明（动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气）系统调试及试运载记录、电梯接地电阻（绝缘电阻）测试记录、空载（半载、满载、超载）试运转记录、平衡（运速、噪声）调试报告、变配电设备安装（检查、通电、满负荷）测试记录、地下管线竣工测量记录、工程质量事故处理文件、工程暂停令、工程复工审批表、材料设备供销合同

（3）工程施工进度投资控制文件：

工程总进度计划、工程月（周）进度计划表、工程进度计划实施检查表、工程延期报告及审判表、工程款支付文件、费用索赔报告及审批文件、合同违约争议报告及处理意见

（4）工程竣工验收监理资料：

规划许可证、工程施工许可证、工程质量监督注册登记表、施工单位工程竣工验收报告、单位工程验收意见书、监理部门签署的竣工移交证书、单位工程质量评定文件（施工单位的工程竣工报告、勘察部门工程检验成果报告、设计部门工程质量检查报告、监理单位工程质量评估报告、单位工程保证项目质量评定表、单位工程观感质量评定表、单位工程实测实量项目评定表、分部工程质量评定汇总表、单位工程质量综合评定表）、建筑工程消防验收意见书、建筑工程保修合同、建筑工程材料、构配件、设备情况备案表、监理工作总结、监理业务手册

（5）综合性文件：

管道工程监理实施细则. 篇5

一、概况:

本工程为上海城市航站楼配套工程机电安装工程位于上海静安区愚园路11号，由上海静安城建配套发展公司投资共建，上海静安建筑装饰实业有限公司总承包，地下三层地上25层的五星级宾馆。

本工程施工范围为给排水系统、热水系统和消防系统。

1． 给水系统

（1）除洗衣房、锅炉房、人防战时水箱、室外绿化外都做深度处理，其处理工

艺流程为：自来水－砂过滤－活性炭吸附－消毒灭菌－生活储水箱处理装臵采用：组砂过滤器和活性炭过滤器，该装臵设于地下一层泵房内。

（2）系统划分，地下室洗衣房、锅炉房、人防战时水箱、室外绿化由市政给水

管网直接供水，给水系统分四个区，一区地下一层至4层变频泵供水，其余均由屋顶水箱供给，二区5至12层经减压阀减压后供水以确保供水点静压不大于0.4Mpa，减压阀设于13层，三区13至21层由水箱直接供水，四区22层至25层由屋顶变频泵增压供水。

3（3）供水方式：采用水池、水泵和水箱联合供水，储水池容积为220M屋顶生

活水箱供水泵选用二台立式泵（Q＝65m3/hr,H=123M,N=37KW）一用一备地下室变频供水设备选用成套设备，供水额定压力为0.45Mpa，配三台立式泵（Q=42m3/hr,H=50M,N=11kw）二用一备地下室冷却塔补水储水池容积为90m3冷却塔变频供水选用成套设备，供水额定压力为0.40Mpa,配二台立式泵（Q＝30m3/hr，H＝48M,N=7.5KW）一用一备屋顶变频供水设备选用成套设备，供水额定为0.25Mpa，配三台立式泵（Q＝25m3/hr,H=30M,N=5.5KW）二用一备，屋顶生活水箱容积为70M3消防水箱容积为18M3,储水池和屋顶水箱均采用不锈钢成品水箱。

2.热水系统

（1）热水供宾馆客房卫生间游泳池、洗衣房、厨房及职工浴室。

（2）热水系统分区划分同给水，系统采用集中加热方法，热源来自地下室锅炉

之蒸气，一区水源来自地下室变频泵，二～四区水源来自屋顶水箱，经汽一水立式容积式加热器换热后送至各水点，容积式加热器数量一区2只8m3,二、三区各2只5 m3，四区为2只3 m3,一至三区的加热器均设于地下一层热交换机房内，四区加热器设于屋顶热交换机房内。

3.排水系统

（1）室内排水系统采用污废水分流，室外污废水合流排入市政污水管，室外雨、污水分流。

（2）屋面雨水经雨水斗收集，经雨水立管排至室外雨水井，空调凝结水排至地

下室集水井或室外明沟。

（3）地下室集水井、消防电梯集水井设潜水排水泵，废水经排水泵提升排至室

外雨水井，污水池沉砂隔油池废水通过潜水排污泵提升至室外污水检查井，厨房废水经隔油池处理后排入室外污水管道。

4.消防系统

（1）室内消火栓系统：每层均设室内消火栓保护，消火栓设臵间距保证同层相

邻二个消火栓的水枪充实水栓同时到达室内任何部位，水枪的充实水柱不小于10米，消防箱采用成品钢制消防箱，消防主泵设于地下一层消防泵 1

房内消防主泵选用二台变流恒压泵（Q＝40L/S，H＝130m,N=90KW），一用一备，泵由基底消防环网供水管直接抽水，在屋顶水箱间设一套消防气压罐增压设施额定压力0.15Mpa,N＝1.1KW，隔膜式气压罐一只有效容积300L，系统设3组地上式水泵结合器。

（2）喷淋系统，除柴油发电机房，卫生间及电气机房外，其他场所均安装自动

喷淋系统，本系统为湿式，喷头采用玻璃球喷头，除锅炉房、厨房、洗衣房及热交换机房采用93℃,喷头外其余均为68℃，整个系统由6只湿式报警阀控制每只报警阀控制喷头数不大于800只，每层均设水流指示器和监控蝶阀，报警阀分别设于地下一层消防泵房，设备层及屋顶给水机房内，喷淋泵选用二台变流恒压消防专用泵（Q＝30L/S，H＝140m,N＝75KW）一用一备泵由基地消防环网供水管直接抽水，为确保系统初始水压，在屋顶水箱间设喷淋系统增压设施一套额定压力0.15Mpa，隔膜式气压一只有效容积300L，系统设二组地上式水泵接合器。

（3）柴油发电机房设水喷雾灭火系统，设计喷雾强度为20L/min.m3,系统由一

只雨淋阀控制，喷水时间30分钟。

二、监理依据：

现行的工程施工验收规范：

1.《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002；

2.《给排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97；

3.《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-96(2003版)；

4.《承插式柔性抗震接口排水铸铁管工程技术规程》DBJ/CT507-2000；

5.《建筑给水钢塑复合管管道工程技术规范》CECS125:2001；

6.《给水减压阀应用技术规程》DBJ/CT502-99；

7.《建筑给水铜管管道工程技术规范》DBJ/CT511-2001;

8.《水泵隔振技术规程》CECS59:94

9.《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97

10.《工业设备及管道绝热工程施工及验收规范》GBJ126-89

11.平战结合五、六级人防工程（设备分册）《97沪防－562》。

三、设计要求

1.根据设计规定本工程中的给水、热水管道采用铜管焊接，配件采用定型成品；

2.室内排水采用承插式柔性抗震接口排水铸铁管及配件，其配件需带门弯或清扫口；

3.地下室潜水泵、排污管采用热镀锌钢塑复合管；

4.地下室底板内预埋管采用钢塑复合管；

5.消防管、喷淋管采用热镀锌钢管丝扣连接，DN80以上采用无缝钢管热镀锌沟槽式机械接头连接；

6.空调排水管采用PVC管；

7.蒸汽管、蒸汽凝结水管，乙二醇管锅炉给水管，除氧水管、软化水管、排水管用无缝钢管焊接。

8.雨水管采用无缝钢管热镀锌沟槽式连接

四、管通安装关键工序的监理要点

1.安装材料、管配件、阀门钢材等进入施工现场应进行外观检查，其产品质量应符合国家标准并有产品质量保证书，保管和施工过程中应采取有效措施，防止破坏和腐蚀；

2.管子在安装前须对管子内部清理干净；

3.对管通有坡度流向要求的要严格控制坡度坡向，决不允许有倒翻水现象存在；

4.管通穿过横梁、楼层必须有套管，管径比管道大二档，安装后管道与套管的间隙应以不燃物填充；

5.管通应安装成横平竖直，焊接口应均匀饱满，丝扣连接管通安装后管螺纹根部应有2-3扣的外露螺纹，多余的麻丝应清理干净并做防腐处理；

6.施工单位应按照设计院的图纸要求进行施工，如有变更一定要得到设计单位认可方能变更；

7.管通对接时不得强行对口增加应力和设备法兰连接时如间隙和高低不平不能利用橡胶软接头强行连接；

8.加强对隐蔽验收的监管力度；

9.管通安装在施工过程中如有间断，必须及时封闭敞开的管口；

10.连接法兰的螺栓直径和长度应符合标准拧紧后突出螺母的长度应有1-2牙。

五、支架安装监理细则

1.位臵正确埋设应平整牢固美观，预制前应做好除锈防腐工作，不准汽割开孔；

2.固定支架与管通接触应紧密固定应牢靠；

3.滑动支架应灵活滑托与滑槽两侧间应留有3-5mm的间隙纵向移动量应符合设计要求；

4.无热伸管通的吊架、吊杆应垂直安装；

5.有热伸管通的吊架、吊杆应向热膨胀的反方向偏移；

6.固定在建筑结构上的管通支吊架不得影响结构的安全；

7.塑料管及复合管采用金属制作的管通支架应在管通与支架间，加衬非金属垫或套管；

8.各类管材支架间距要求不一，应按规范规定的间距设制；

9.吊架与喷头的距离应小300mm，距末端喷头的距离不大于750mm应安装固定支架。

六、消防管通监理细则

1.室内消防管通，管通大于DN80采用无缝钢管热镀锌，管径小于等于80,采用热镀锌焊接钢管丝口连接；

2.丝口连接技术要求：管通螺纹连接要紧密，填料采用麻丝和生料带，在连接时要注意麻丝及生料带是否露出管口，及时清理以防管内堵塞，螺纹加工要达到规范要求，螺纹要清楚，完整光滑无毛刺和乱丝，外露丝牙要用防锈漆补掉；

3.沟槽连接：在压槽时要先将管通垫平后才能压槽，且不能一次压成，根据管径分二至三次压成，沟槽深度应按规范要求，管口应垂直平整，连接时先要清除沟槽中的铁屑或杂物，涂上润滑剂套好橡胶密封垫圈后才能进行对口和上卡箍，管口要保持水平不得有错位，上完卡箍要使卡箍在管口左右，转动确保卡在沟槽中后再旋紧螺栓进行固定，螺栓方向要一致；

4.系统主干管安装应从下至上，按照图纸要求结合现场实际情况绘制草图预制，主管每层加设法兰，为了便于拆装及二次安装管段各部尺寸，根据实际情况确定，预制分段、分层进行，并编好号，涂锌后再按编号顺序进行安装就位，末端设测试装臵，最低点设排水阀，最高点设自动排气阀；

5.选用的消火栓、消防箱、灭火器喷淋头的品牌、规格、型号要符合设计要求，并得到当地消防主管部门确认，消防箱及喷淋头的安装位臵要符设计要求及

规范要求。

七、钢管安装监理细则

1.供安装用的铜管及配件规格要达到设计要求，质量要达到国家标准；

2.钢管应单独堆放，搬运时小心轻放，防止表面碰伤和划痕；

3.管子调直用木榔头逐渐调直，下面应用木板垫实；

4.管通焊接可采用于氩弧焊，气焊小口径采用承插焊接；

5.焊接前应将接口周围用砂皮打磨清除，焊接后清除药粉涂刷清漆作保护层。

八、排水管通安装监理细则

1.污水管、废水管、透气管均采用铸铁管，雨水管采用热镀锌无缝钢管；

2.排水管通横管于立管连接应采用顺水三通或斜三通，横管转弯不能用90°而用2只45°，立管与排水管端部连接采用二只45°，坡度必须符合设计或规范要求；

3.排水管都有坡度，透气管应高出屋顶0.5m，顶端设透气帽；

4.排水塑料管必须按设计要求及位臵装设伸缩节，立管≥100在楼层贯穿部位及横管与暗设立管相连时，管弄贯穿部位应设阻大圈。

九、热水管安装监理细则

1． 热水供回水管、蒸气管均需保温，保温材料为离心玻璃棉，保温厚度应符合设计要求；

2． 热水供回水管应有不小于0.003坡度；

3． 热水供回水管大于20米管径≥DN25mm，应设不锈钢波纹补偿器≤25mm应设

管通自然伸缩；

十、卫生器具安装监理细则

1． 首先要按业主所确定的卫生器具型号所定的给排水尺寸预留预留洞；

2． 卫生器具安装宜采用预埋螺栓或膨胀螺丝固定预埋木砖应作防腐处理；

3． 卫生器具支、柱架的安装应平整牢固，与器具接触紧密；

4． 卫生器具安装的尺寸和给排水的预留尺寸应符合规范要求；

5． 安装完毕应作校水试验和采取保护措施；

十一、钢管焊接监理细则

1.DN≤50mm的采用气焊焊接，DN>50采用电焊焊接；

2.焊接前管口两面都要把铁锈打磨干净，管口应坡口焊缝要有间隙，错边不宜超过壁厚的10%；

3.焊接完成后要对焊缝表面进行检查，不得有裂缝、气孔、夹渣，弧坑未焊透和飞溅咬肉，焊缝要饱满光洁，不得低于母材。

十二、管通试压监理细则

1.管通试压的管通应按设计图纸全部完成质量符合要求，支架牢固焊缝未曾涂漆；

2.试验管通上要装二只压力表（要通过计量认证并在检验周期内）最高处要安装放气点；

3.试压前要有完善的、经过批准的试压方案，并应组织技术交底；

4.试压压力各类解质有不同要求，应按设计要求 及规范要求试压达到要求 方能通过，管通转弯处及管通未端支架一定要加牢固。

十三、管通系统吹洗与清洗监理要点

1． 吹洗工作范围内的安装工程已全部竣工，压力试验已经合格，吹洗操作方案

已经批准；

2． 吹洗与清洗应按系统进行，选用压缩空气吹使 管内的杂质吹清爽然后再用

水进行清洗；

3． 不允许吹洗的设备、阀门、仪表已经隔离，支架必要时应予加固。

十四、管通涂漆监理细则

1.油漆必须符合设计规定，必须有制造厂出厂合格证；

2.涂漆前管通、支架等表面均需进行除锈处理，除锈后表面应无污垢，表面光滑，露出金属光泽，并应及时涂漆；

3.涂层应均匀，颜色一致，无漏涂和无流淌。

十五、管通保温监理细则

1.保温材料应有制造厂生产合格证，并按设计单位要求进行施工；

2.管通保温必须再试压和清洗防腐后才能进行；

3.管通保温前其表面应清理干净并保持干燥，保温材料与管通之间不得有空隙，接缝要严密；

谈监理实施细则存在的问题及对策 篇6

1法律、法规对编制监理实施细则的要求

为了规范监理工作的行为, 强化监理实施细则的作用, 完善监理的职能, 提高监理工作质量水平, 我国相继出台的工程建设相关法律、法规对监理实施细则的编制都有明确的要求。其中新版GB/T 50319—2013建设工程监理规范第4.3.1规定, 对专业性较强、危险性较大的分部分项工程, 项目监理机构应编制监理实施细则;第5.5.1规定, 项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准, 履行建设工程安全生产管理的监理职责, 并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。《建筑工程安全生产监督管理工作导则》建质[2005]184号第5.1.1规定, 将安全生产管理内容纳入监理规划的情况, 以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。《民用建筑节能工程质量监督工作导则》建质[2008]19号第2.0.4规定, 建筑节能工程施工专项方案及建筑节能监理规划和实施细则编制、审批情况。《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号第十八条规定, 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则, 应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等, 制定安全监理工作流程、方法和措施。从以上一系列的有关规定可以看出, 近年来我国对工程监理实施细则的编制要求非常重视, 编制范围要求较广, 内容较多, 只要是工程涉及到的各专业分部分项工程、建筑节能、施工现场的安全生产管理以及危险性较大的分部分项工程等, 都应当按照有关规定, 分阶段编制有针对性、适用性和可操作性的监理实施细则。

2监理实施细则编制及应用存在的问题

1) 没有按照国家法律、法规的要求, 对不同专业的分部分项工程编制监理实施细则。有的专业监理工程师在监理实施过程中没有编制本专业的监理实施细则, 或对于分部分项工程较多的土建专业和危险性较大的分部分项工程, 只编制了部分监理实施细则, 可以说缺斤短两相当普遍。究其原因, 主要有以下几个方面:a.一些专业监理工程师对编制监理实施细则这项工作不重视, 思想认识上有偏差, 没有把监理实施细则真正当作开展监理工作的指导性文件, 而是仅仅当作了监理资料范畴, 因此, 在日常监理工作中, 懒的写, 得过且过, 总监及上级部门督促检查不够, 造成了一些专业监理工程师, 仅靠自己的一点专业知识和多年的监理经验吃老本;b.有的监理单位人才匮乏, 专业监理工程师岗位实质上是由监理员担任的, 这些人文化层次较低, 业务素质不高, 不具备编写监理实施细则的能力。而在实际工作中有些监理实施细则是由项目总监代编的, 或者由资料员从网上下载, 七拼八凑, 编制的监理实施细则四不像, 不能指导专业监理工程师和监理员开展监理工作;c.有的工程项目由于图纸不全, 就相继开工建设, 只编制了前期现有图纸内容的监理实施细则, 而后续图纸内容的监理实施细则不能及时编制。有的工程项目在建设过程当中, 设计图纸、建材、施工工艺都发生了重大变更, 但监理实施细则却没有根据实际变更情况及时补充和修改。

2) 编制的监理实施细则内容不全, 可操作性不强。按照GB/T 50319—2013建设工程监理规范第4.3.4条规定, 监理实施细则应包括下列主要内容:a.专业工程特点;b.监理工作流程;c.监理工作要点;d.监理工作方法及措施。一些专业监理工程师没有按照《建设工程监理规范》的要求去编制, 且内容空洞, 缺少监理实施细则要求的主要内容, 如:没有依据已批准的监理规划, 制定本专业相应的工作流程、方案报审流程、材料报验流程、工序验收流程、隐蔽工程验收流程等。没有依据设计文件、规范标准、施工组织设计及专项施工方案制定详细的质量控制要点和目标值。没有依据专业工程的特点, 制定监理工作方法, 哪些项目要平行检查, 哪些项目要旁站监理, 哪些项目要进行检验, 哪些材料要见证取样。对监理过程出现的问题应采取什么措施来解决, 是采取组织措施、经济措施、技术措施还是合同措施。有些监理实施细则甚至仅有简单的工程概况、设计要求以及质量验收规范中的主控项目和一般项目, 这样的监理实施细则难以体现监理的科学管理和规范管理, 更不能保证监理的工作质量。

3) 大量套用电子版, 失去了编制监理实施细则的意义。随着科学技术的发展, 越来越多的工程资料采用了电子版, 这对于规范工程资料的收集整理, 无疑收到了很好的效果, 但大量套用电子版, 已成为一大病害, 监理实施细则也不例外。有些专业监理工程师习惯套用电子版的监理实施细则, 仅换一下工程名称和工程概况, 就变成了自己编制的监理实施细则, 岂不知牛头不对马嘴, 该有的内容没有, 不该有的内容却很多, 如:原设计是玻璃幕墙工程, 而套用的电子版监理实施细则却是石材幕墙工程, 即便套用的同样是玻璃幕墙工程, 也还要分是明框还是隐框, 其工程做法和质量控制点也有一定区别。作为项目总监应当对专业监理工程师编制的监理实施细则进行审核批准, 而一些不负责任的总监理工程师, 没有认真细致的审核就草率签字批准实施, 这样的监理实施细则, 岂不是自欺欺人。

4) 监理实施细则编制后没有有效地去应用, 不能充分发挥它在监理工作中的作用。目前, 监理队伍素质较差, 良莠不齐, 特别是监理员这一层次, 有的是刚从专业学校招聘的学生, 没有实践经验;有的文化层次低, 没有专业理论基础;还有的是非专业人员, 初道涉入监理行业。那么作为指导专业监理工程师及监理员开展监理工作的监理实施细则, 则显得尤为重要, 它不仅是项目监理机构开展监理工作的指导书, 也是导航书。但在实际工作中, 许多专业监理工程师和监理员很少对照监理实施细则去开展监理工作, 有的甚至从来就不看, 监理实施细则编制后往档案袋里一装, 当作文物一般收藏, 仅用来应付上面领导的检查, 监理实施细则名存实亡。

5) 监理实施细则的主要内容没有告知施工单位。虽然监理实施细则是监理单位项目监理机构内部操作性文件, 但监理单位和施工单位是监理与被监理的关系, 一方面施工单位要执行监理单位的指令和要求, 另一方面工作中还存在协调和配合的关系, 因此, 监理单位应当将监理实施细则的主要内容通过下发工作联系单或会议等形式告知施工单位, 否则, 施工单位不知道监理的具体要求, 包括监理工作的方法和程序:哪些项目要隐蔽验收、哪些项目要旁站监理、哪些项目要检验、哪些材料要见证取样等等, 事前不能很好的沟通, 事中不能很好的控制, 施工单位只能盲目应对, 这样不仅不能满足监理工作的具体要求, 而且还会造成不必要的工作误会和摩擦。

3解决对策

1) 首先要充分认识编制和应用监理实施细则的重要性。监理实施细则不仅是监理规划的补充和细化, 使监理工作更具体、更具可操作性, 而且是专业监理工程师专业化监督管理的基础工作, 科学管理和规范管理的重要工作内容。因此, 对监理实施细则的编制和应用, 要有一个新的更高的认识, 充分发挥它在工程监理中的作用。

2) 加强和完善制度建设。没有规矩不成方圆, 没有一系列行之有效的规章制度, 监理工作也就如同一盘散沙。因此, 必须制定和完善监理规章制度, 如:对项目监理机构的监督检查制度;监理实施细则的编制制度;总监对监理实施细则的审核制度等。通过制定这些制度, 来约束项目监理机构人员的工作行为, 使他们养成良好的、严谨的工作作风。

3) 建立对项目监理机构的考核机制。监理单位应组织相关人员对项目监理机构进行检查和考核, 重点检查和考核对于制度的执行情况, 每月或每季度一次, 并且要长期坚持下去。对于严格按制度执行的项目监理机构要予以表扬和奖励, 对于执行差的项目监理机构要予以批评和处罚, 特别是对于不能胜任专业监理工程师岗位的, 要予以降级使用或辞退, 形成优胜劣汰, 岗位竞争的良性循环, 增加新鲜血液, 有力地促进项目监理机构的工作, 提升监理的工作质量。

4) 重视人才发展战略。监理行业是高智能的技术服务, 只有高素质的监理人员, 才能有高质量的监理服务, 所以人才是关键。一方面通过广泛宣传企业文化, 提高企业在社会的知名度, 并提供优厚的待遇, 招贤纳士引进人才;一方面要培养人才, 对现有的监理人员通过培训学习、继续再教育, 提高他们的业务素质, 选拔那些有真才学识的人到专业监理工程师的岗位, 真正发挥他们在项目监理机构的中坚作用, 绝不能鱼目混珠, 滥竽充数。

5) 强化项目总监的管理。项目总监是监理机构的核心, 也是项目的组织者和管理者, 因此, 项目总监应根据工程实际情况, 有计划、有组织的督促专业监理工程师分阶段编制监理实施细则, 并对编制的监理实施细则进行认真审核。审核内容是否齐全;是否与设计文件相符合;是否有国家强制性条文;是否具有可操作性等等, 在监理实施过程中, 按照监理实施细则的内容去开展监理工作。

6) 规范专业监理工程师的工作行为。专业监理工程师是项目监理机构的血脉, 在项目监理机构起着承上启下的作用, 向上要对总监负责, 向下要指导监理员开展具体的监理工作。所以专业监理工程师应自觉遵守监理规章制度, 严格按照《建设工程监理规范》去编制有针对性、适用性的监理实施细则, 努力做到事前编制、事中控制, 从而对工程质量、造价、进度、安全进行有效的控制和管理。

4结语

目前, 我国监理行业正积极探索向项目管理纵深发展, 满足社会对工程监理全过程服务的需求, 作为施工阶段日渐成熟的监理理论, 必将成为项目管理的支撑体系, 如果失去了监理实施细则, 监理工作也就成了无源之水, 无本之木。因此, 监理实施细则不仅不能抛弃、淡化, 而且更应该加以巩固和日臻完善, 充分发挥它在工程建设过程中的监理作用, 使工程监理继续朝着科学化、规范化道路健康发展。

摘要：简述了国内相关法律、法规对监理实施细则的编制要求, 通过分析当前监理实施细则存在的问题, 提出了一些解决对策, 以促进监理行业朝着科学管理、规范管理的方向健康发展。

关键词：监理,实施细则,标准,文件

参考文献