妹冢司法所：开展冬季矛盾纠纷大排查大调解活动

妹冢司法所：开展冬季矛盾纠纷大排查大调解活动（共4篇）

妹冢司法所：开展冬季矛盾纠纷大排查大调解活动 篇1

妹冢司法所：开展冬季矛盾纠纷大排查大调解活动 为确保我县“三代会”的胜利召开和春节期间的社会稳定，结合全县开展的“扶正祛邪、扫黑除恶、优化环境、支持发展暨冬季严打百日会战”活动要求，妹冢司法所决定在全镇开展冬季矛盾纠纷大排查大调解活动,充分发挥人民调解在维护社会稳定、化解矛盾纠纷、促进经济发展中的第一道防线作用。

根据县司法局和镇党委政府的有关要求，今天上午该所召开了全镇人民调解员会议，确定方案，制定措施，明确责任，拉开了在全镇进行大排查大调解工作的序幕。此次活动将通过集中时间、集中力量在全镇开展为期一个月的矛盾纠纷大排查、大调解工作，组织全镇195名调解员，把触角延伸到65个行政村、企业、学校、镇直各部门，开展法制宣传，排查刑释解教人员和社区服刑人员，集中排查化解矛盾纠纷，切实掌握本辖区矛盾纠纷的状况和特点，主动出击，着力化解一批可能影响社会和谐稳定的突出矛盾，尤其是做好涉及群众的热点难点问题纠纷的调处，发挥人民调解的作用，对辖区内矛盾纠纷易发地段和易发家庭要重点监控。一旦发现矛盾纠纷苗头，明确责任，专人疏导调解，从源头上化解矛盾纠纷。对排查出来的各类重大矛盾纠纷和可能涉访的重大不稳定因素，根据性质将责任分解到各分管领导和部门，由责任人包矛盾纠纷调处疏导、力求从根本上把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。确保妹冢一方平安，为我县“三代会”的胜利召开创造一个安定、祥和的社会环境。

妹冢司法所：开展冬季矛盾纠纷大排查大调解活动 篇2

为贯彻落实全国人民调解会议精神，为党的十七大胜利召开创造和谐稳定的社会环境，按照省司法厅、县司法局统一安排部署，双浮镇结合本镇实际，于2007年10月1日—10月31日，在全镇10个村委会和镇直单位集中开展矛盾纠纷排查调处工作，依法有效地排查和调处了各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。现总结如下：

一、提高认识，加强领导，精心部署

镇党委、政府对这次大排查大调处工作十分重视，为确保此项工作扎实开展，镇及时成立了矛盾纠纷大排查大调处工作领导小组，组长由分管政法的副书记夏永彬担任，下设办公室和九个工作组，分工明确、责任到人。同时结合实际，制定了《双浮镇集中开展矛盾纠纷大排查大调处活动实施方案》，下发到各村、镇直各单位，对工作作了明确具体的安排部署：各村人民调解员为本村矛盾排查和矛盾调处的责任人，综合信息员和治安员协助开展工作，立足“早”字，落实“勤”字，实施“诚”字，加强预防，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二、突出重点，抓住主要矛盾重点排查调处。

针对新农村规划、征地、拆迁补偿等当前热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，明确一个镇领导和调处工作组。综治办、司法所、信访办等组成的调处工作组及时到重点矛盾纠纷产生地点开展调查、调处。

三、全面排查，过细梳理

这次活动充分发挥了村级综治机构、调解委的作用，各村对辖区内存在的各种信访问题、矛盾纠纷及苗头隐患等社情动态进行全面调查摸底，村及镇直单位每星期排查一次。在排查工作中，村调委会采取分工负责制，组织调解人员逐村逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点场所、重点人进行排查，对重点人采取包案责任制，针对排查出来的纠纷隐患，分析情况，及时化解和调处，防止了矛盾纠纷的激化、恶化。通过一个月的大排查大调处活动，村级调解委、调解员共排查出各种民间纠纷5起，调处成功5起，防止民间纠纷激化1起。

四、增强法制观念，普及法律知识。

妹冢司法所：开展冬季矛盾纠纷大排查大调解活动 篇3

动实施方案

为认真贯彻落实市卫计委下发的《关于印发<呼和浩特市卫生计生委系统开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动实施方案>的通知》呼卫计党组字XXX文件精神，XX学校党总支决定开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动。并结合学校实际情况制定我校关于矛盾纠纷排查化解工作方案。具体安排如下：

一、工作目标

（一）全面掌握我校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；

（二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；

（三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；

（四）防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件。

二、排查范围

1、配合大排查大化解行动，排查近年来未处理的反映强烈的历史遗留问题和重大不稳定隐患，对于还没有解决的，特别是上级交办重大不稳定社会矛盾、疑难复杂事项，逐一建立台账，逐一分析原因，逐一明确责任，逐一提出对策，落实化解和稳控措施。

2、集中排查化解各种可能引发信访问题以及影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷、苗头隐患和重大不稳定问题。

3、加大对失独家庭、流动人口、暴力极端行为倾向人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病人、不良行为青少年等重点群体、重点人员的排查，查清隐患，明确底数，加强管控。

4.加大对学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷的排查。

三、领导小组 组长：X X 副组长：XX XX、XX 组员：环节干部

四、学校矛盾纠纷排查组的重点工作

1、矛盾纠纷排查以学校党支部、工会调解为重点，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头守住基层“第一道防线”确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

2、从维护师生根本利益出发，加强多发性、常见性、群体性、突发性、易激化的矛盾的排查。

3、动态掌握校情。建立情报信息网络和预警机制，及时调节处理随发性矛盾纠纷，防止事态扩大。

4、建立并形成定期排查、集中排查矛盾纠纷的排查工作机制。按照边排查边化解，重在解决问题的工作要求，着力解决敏感、热点时期易引发的矛盾纠纷。

5、严格履行报送制度。对排查出来的事关师生切身利益的重点矛盾纠纷、可能引发重大治安案件的隐患或群体性事件苗头筛选后逐件上报，正常情况下实行零报告制。

6、学校领导对涉及学校全局性的政策问题、影响较大的事端，专项研究，专题解决。

7、建立并完善矛盾纠纷排查组的责任人制。学校各部门负责人要严格按照分工，认真研究排查处理对策，周密制定方案，落实责任到人。根据矛盾纠纷问题的实际情况，确定解决对策。定责任部门、定人员、定时间完成。

8、建立长效的矛盾纠纷排查组工作机制。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，做到预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

9、通过矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治工作，化解全年出现的不稳定问题，整治校园安全隐患，努力实现“五个”不发生。不发生重大群体性事件；不发生大规模群体访和造成严重影响的上访；不发生校园安全事故；不发生重大刑事案件；不发生邪教聚集闹事事件。

五、方法步骤

（一）组织动员阶段（2017年1月16日-1月20日）。建立学校矛盾纠纷排查化解活动领导小组，结合我校实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。

（二）全面排查阶段（2017年1月21日-1月26日）。广泛发动，整合各方力量和资源，对各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；要重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；要对每位教职工和学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题教师和学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处置矛盾纠纷的能力。

（三）化解矛盾、完善机制阶段（2017年2月3日——3月10日）。

学校按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。对本单位范围内无法解决的重大疑难复杂矛盾，及时提请上级协调解决。

（四）督查推进阶段（2017年3月11日——3月30日）一要加强督促检查。学校不断加大督促检查力度，按照“谁主管谁负责”的原则，切实把排查调处矛盾纠纷的责任落实到科室和个人。二要组织开展专项督查。本单位综治组织要对开展专项行动工作情况进行专项督查，对督查中发现的隐患和问题，要拉出清单，明确相关科室和人员的具体责任，逐一督促整改。三要严肃责任查究。要通过问责推动工作落实，对于矛盾纠纷排查化解工作不力，出现问题的，严格落实社会治安综合治理领导责任制，督促其通过有力手段化解矛盾。

（五）巩固总结阶段（2017年4月1日——4月10日）学校以此专项行动为契机，及时总结经验，固化有效工作模式，加强长效机制建设，健全完善矛盾纠纷多元化解机制。

六、工作要求

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一、切实提高认识。学校要把这次排查调处活动当作首要的政治任务，以更高的认识，有力的措施和昂扬的精神状态切实把这次活动搞扎实，搞出成效。做到底数清、情况明、反应快。特别是对矛盾多发的要加大工作力度，及时排查调处矛盾纠纷。

二、畅通信息，及时反馈。要建立经常性的情况报告和信息反馈制度。我校上报情况信息要准确，如实反应的问题的起因、态势和后果，不扩大、不缩小、不隐瞒，为卫计委准确把握、超前应对、及时化解、妥善处置提供可靠依据。把握工作主动权，增强解决问题的时效性。

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三、严格责任，实行倒查制。对引领不重视，排查不到位，解决问题不力而发生重大矛盾纠纷在全校造成恶劣影响的，要坚持实行责任倒查制。

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妹冢司法所：开展冬季矛盾纠纷大排查大调解活动 篇4

党的十八大将在今年下半年召开，为了从源头上、根本上化解社会矛盾，彻底解决广大师生反映强烈的突出问题，有效预防各类矛盾纠纷的激化，防止群众性事件和影响重大的案件发生，为党的十八大胜利召开，为我市建设全国最宜居最宜发展城市营造和谐稳定的社会环境。根据市综治委决定，我们将在全学区集中开展“社会矛盾大排查大化解’’专项活动。

一、指导思想及工作目标

全面贯彻落实省、市十届二次全会和省、市政法工作会议精神、站在构建和谐长治的高度，以全力维护党的十八大期间社会稳定为目标，开展“社会矛盾大排查大化解”专项活动，集中时间，集中力量，主动排查，超前预防，排查一批群体性事件隐患，调处一批群众性事件；排查一批重大矛盾纠纷隐患，调处一大批重大矛盾纠纷；排查一批群众关心的热点难点问题，解决一批信访突出问题，坚决防止发生影响国家安全和政治稳定的重大事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件，坚决防止发生造成重大影响的群体性事件，为我市全面推进转型跨越发展提供坚强保障。

二、工作范围及重点

这次“社会矛盾大排查大化解”专项活动要坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，采取条块结合，以块为主的排查处置办法，以各单位为主，从实际出发，按照职能分工，突出重点，认真搞好社

会矛盾大排查大化解。

(一)排查化解群体性事件苗头。

一是认真排查解决职工绩效工资、岗位分工、校务公开等方面的矛盾纠纷；

二是认真排查解决校内外及周边安全隐患等方面的纠纷矛盾； 三是认真排查解决九年义务教育学生就学、转学等方面的矛盾纠纷；

四是认真排查解决校舍维修、新建、改建、扩建以及学校设施等方面的纠纷矛盾；

五是认真排查解决教师乱补课、乱收费、乱订教辅资料等方面的纠纷矛盾；

六是认真排查解决学生伤害未及时处理或处理不公正等方面的纠纷矛盾；

七是认真排查解决体罚、污辱、歧视学生等方面的纠纷矛盾； 八是认真排查解决在实行教师交流和下乡支教以及教师评聘过程中的纠纷矛盾；

九是其它方面可能引发的矛盾和问题。

(二)排查调处影响社会稳定的民间矛盾纠纷和集体上访。重点排查调处可能激化和引发重大民转刑案件的矛盾纠纷和大规模集体上访问题。及时向上级报告做好应急预案。

三、实施步骤

这次专项活动分四个阶段：

第一阶段：集中排查阶段(3月1 O日至3月3 1日)。精心组织，制定具体的工作方案，积极开展拉网式矛盾纠纷排查活动，对每一个环节，不留空白、不留死角，真正做到底数清、情况明。同时，要进一步制定矛盾纠纷排查机制、领导接访机制、衔接配合机制，推进“社会矛盾大排查大化解’’专项活动的有效开展。

第二阶段：化解矛盾、解决问题阶段(4月1日至8月3 1日)。要按照一般性问题就地解决，突出问题集中解决，重点问题和复杂疑难问题由主要领导挂帅组织工作组确保这次专项活动取得实效。做到管好自己的人，办好自己的事，确保不出任何问题。

第三阶段：积极探索，建立机制阶段(9月1日至9月3 1日)。要通过这次大排查大化解专项活动，建立健全各级党委统一领导下的日常排查、定期排查、行业调解和集中调解工作大排查大调查调解机制，确保矛盾和问题能够及时发现，及时处置。及时发现各类隐患，强化苗头预警工作，为领导决策提供可靠的依据。

第四阶段：总结验收阶段(1 0月1日至1 O月2 0日)。各单位要对“社会矛盾大排查大化解’’专项活动进行白查总结，并将专项活动工作情况、存在的问题和取得的经验，写出书面报告。

四、工作要求

这次“社会矛盾大排查大化解”专项活动，工作要求高、任务重、责任大，必须加强领导，落实责任，强化措施，全力以赴，确保取得明显成效。

(一)提高认识，加强领导。确保党的十八大顺利召开，是各级党

委党支部面临的重大政治任务，是广大干部维护社会稳定义不容辞的政治责任。各单位要将这次“社会矛盾大排大化解’’专项活动摆上当前工作的突出位置，切实加强组织领导，周密安排部署。

(二)强化措施，超前预防。一要对于一般性的不稳定因素，要边排查，边化解，不推诿，不延误；对于重大、复杂、疑难的不稳定因素，严格实行领导包案制，包协调、包督办、包调处、包解决；对矛盾集中、隐患严重的单位，要一个一个排查化解，不放过一个死角；对可能引发影响社会稳定的重大事件，要启动应急预案，果断处置；二要全面建立健全重大决策和社会稳定风险评估机制，要进行稳定风险评估，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。三要建立信息反馈和汇总报告制度。活动期间，各单位要将排查出的重大矛盾纠纷第一时间上报教育局综治办，确保情况掌握及时、准确，处置到位，努力化解和有效预防各类矛盾纠纷激化升级。四要按照“主要敌情全覆盖，主要社情全掌握，主要危害全预警’’的目标，加强综治情报信息工作，及早发现、超前化解和妥善处置不稳定因素和矛盾纠纷，提升综治工作的源头治理和防范预警功能。

(三)明确职责，强化追究。这次“社会矛盾大排查大化解’’专项活动要实行一把手责任制。要严格按照市委、市政府关于各级各部门党政一把手对稳定工作负责的要求，层层实行严格的工作责任制。各单位一把手是这次排查的第一责任人，分管领导是直接责任人。各单位对排查出来的问题，要做到定领导、定人员、定责任、定措施、定时限，确保调处到位，要强化“谁主管、谁负责’’，“谁制造问题，谁承担责任，谁受到追究"的导向，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

大有联合学区

2012-3-10

开展“社会矛盾大排查大化解”专项

活动的工作方案

大有联合学区