立山镇司法所“矛盾纠纷”排查方案

立山镇司法所“矛盾纠纷”排查方案（通用9篇）

立山镇司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇1

立山司法所

开展“矛盾纠纷排查”实施方案

为落实《仪陇县司法局关于开展“警民亲”活动落实“群众八件实事”的实施意见》的文件精神，认真做好立山司法所“警民亲”活动八件实事工作，促进立山镇的和谐稳定和警民关系建设，进一步树立基层司法干警的良好形象，根据县司法局落实“警民亲”活动落实群众“八件实事”的有关精神，立山司法所决定，在辖区内开展“矛盾纠纷”排查专项活动。

一、指导思想

以《仪陇县司法局关于开展“警民亲”活动落实群众“八件实事”的实施意见》为指导思想，以立山镇“迎国庆 保安全”为契机，深入贯彻落实科学发展观，弘扬社会主义法治精神，构建和谐立山。

二、具体措施

联合立山镇安办、矛盾纠纷调解中心、立山镇警务室在全镇范围内开展“矛盾纠纷排查工作”。重点对学校、工地、多年积累未得到解决的矛盾纠纷和其它矛盾纠纷多发的单位，进行拉网式排查。

四、组织实施

由立山司法所牵头，立山镇安办、警务室、矛盾纠纷调解中心配合利用三个工作日对全镇范围内5所学校、三个砖厂、两个板场、四个医院和两个规模以上的建筑工地进行走访调查，排查矛盾纠纷，排查当中能当场解决的当场解决，不能当场解决的上报立山镇党委和

仪陇县司法局。活动结束后总结经验教训，查找不足。

镇矛盾纠纷排查调处工作汇报 篇2

－****县**镇矛盾纠纷排查调处工作汇报

**镇是****县的城关镇，全镇下辖**个村、*个社区，总人口为****万人，近年来，由于城镇化建设的不断加快，征地拆迁以及外来务工人口的增多，各类矛盾日益凸显。**镇综治维稳信访工作中心整合综治、司法、信访、民政、公安等部门资源，以提升群众安全感和满意度为目标，以创建“平安**”为载体，促使矛盾纠纷化解工作取得明显成效。

一、落实矛盾纠纷信息排查报送制度

建立镇村组三级信息报送网络，村、社区每周排查一次，每半月上报一次排查信息，深化网格化管理新模式，充分发挥网格员在矛盾纠纷排查中的第一线作用，为网格员配备了社管通手机，做到早预防、早发现、早报送、早化解，将矛盾纠纷排查化解工作的重心从事后处理转移到事前预防上来。健全矛盾纠纷预警机制，加强信息汇集分析研判，遇到重大不稳定隐患要求立即上报，同时对一般矛盾纠纷和重点矛盾纠纷进行分类梳理，建立台账，今年以来，共排查城乡建设管理、邻里纠纷、交通事故、婚姻关系等各类矛盾纠纷170件，调处168件，调处成功率达到98.8%。

二、实行属地管理原则和领导责任制原则

明确各村、社区人民调解员为矛盾纠纷排查化解直接责任人，镇双联系部门负责人、支部书记为直接责任人，对重大矛盾纠纷实行领导包案制。按照矛盾类型成立了城市征拆组、城郊征拆组、民政救助组、物业管理组等6个矛盾调处工作组，由分管领导担任第一责任人，相关部门负责人具体负责，涉及多部门的疑难重大矛盾纠纷实行联席会议制度。明确规定一般矛盾纠纷要在一个月内结案，重大疑难矛盾纠纷要在三个月内结案，对各村、社区矛盾纠纷排查化解工作进行定期通报考核，考核结果纳入年底目标责任考核。

三、推行矛盾纠纷三调联动机制

坚持将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，妥善协调各方面利益关系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，强化了调解职能，实现了优势互补，减少了群众诉累，节约了司法成本，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，及时有效地化解社会矛盾纠纷，促进和谐社会建设。建立党政领导干部接待日制度，每天安排一名领导干部坐班接待来访群众，同时邀请两代表一委员及老干部参与矛盾化解，提高矛盾纠纷调处化解的时效性和成功率。

四、弘扬法治理念和法治精神

立山镇司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇3

情况分析报告

一、矛盾纠纷排查调处基本情况：

2013共排查各类矛盾纠纷零起，调处零起，调处率100%。其中学生打架斗殴零起，上网、抽烟、喝酒6起，学校工作矛盾零起。

二、当前矛盾纠纷的特点、趋势及对策：

（一）从当前排查的情况分析，我校矛盾纠纷呈以下几个特点及趋势：

1、学生刚回校园，心还没有收回来。

2、校外不良社会青年的影响较大，特别是一些差生违纪行为较多。

3、学校周边地区的网吧对学生的影响大。

（二）下一步矛盾纠纷排查调处工作对策

一是要确实加强综治组织的建设，加强战斗力，从而提高对一些可预见的矛盾纠纷的控制、化解能力；

二是进一步健全制度、强化职能、发挥作用。

三是要继续深入开展“两个排查”，坚持“重在解决问题”和“条块联手互动”的原则，明确划分条块责任，做到排查一件解决一件，确保每一件矛盾纠纷得到化解，每一个突出治安问题有效解决。

矛盾纠纷排查化解方案 篇4

一、指导思想：

进一步强化学校安全工作，创建“平安校园”、“和谐校园”、全力维护校园的安定稳定，办人民满意的学校。

二、奋斗目标：

通过落实《化解矛盾纠纷排查方案》，切实做到“发现得早、化解得了、处理得了、控制得好”，及时化解学校各类矛盾，为学生提供和谐安全的校园教育教学环境。

三、矛盾排查化解措施

（一）加强领导、明确责任

1、矛盾纠纷排查化解领导小组： 组

长：于成军（学校校长）副组长：董明生

张春国

成员：杨永波

芮汉纯

王福玲

冯英龙

孙红岩

候立民

事故隐患、矛盾纠纷报告电话：83020086

2、领导小组分工：

于成军：主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。

董明生：主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。

张春国:协调师生之间各类矛盾。

范润年:教辅人员、校内与校外人员各类矛盾、。

芮汉纯:教师之间各类矛盾。

常玉臣:学生之间各类矛盾。

各班班主任：负责本班安全隐患、矛盾纠纷协调、处理，报告。

3、领导小组工作制度：（1）加强领导、明确职责

学校实行矛盾纠纷排查化解工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。学校各部门党政主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。

（2）信息畅通、加强矛盾预测、预防工作

为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流、各班安保小组、个宿舍长人脉资源等渠道，及情报信息报送情况和日常领导带班、节假日各部门领导值班等形式，广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传

递及时准确。

此外，学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入基层和校长信箱、学生座谈会、广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。

（3）齐抓共管，充分发挥职能部门作用

学校各职能部门在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，必须从学校的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥职能部门作用。充分发挥党办、工会、队部、保卫等职能部门的作用和基层单位处理本单位矛盾纠纷的优势，运用政策、法律、经济、行政等手段，努力把矛盾和问题化在本单位。

（4）抓好经常性与重要时期的排查化解

按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。教师及时了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查化解重点，坚持矛盾纠纷排查化解制度，重点化解师生员工

因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发生，杜绝影响稳定的大规模群体性事件；对群体性事件苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生群体性事件，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。学校教育处、各班主任密切关注学期末一些行为、品质、思想差的学生滋事。依据各班问题学生的不同情况，分类做行为、思想稳定工作和矛盾化解排查工作。

（二）、化解矛盾纠纷排查方式

1、学校每个班建立安保小组，班主任任组长，在班内选出5名安保队员，负责对班级内一切安全隐患、矛盾纠纷有义务及时上报、妥善解决，确保本班内不发生安全事故、不加剧矛盾纠纷，对于不及时处理或上报的，给予严厉处罚。

2、各班班主任组织本班同学每俩周进行一次排查，必须有详细的排查记录、改进措施及上报内容（包括学生发言），教育处定时或不定时对各班排查情况进行检查，检查结果纳入班级量化。

3、领导小组人员认真做好全校教职员工的思想建设工

作，利用政治学习时间，除对国家方针政策进行集中学习外，还要搜集案例对教职工进行职业道德教育和法制教育。增强法律意识，提高教职工能在相互融洽的关系中团结合作，理解支持。对教职工之间的矛盾纠纷进行调解，采取全校教工会，个别谈心等方式把矛盾纠纷处理在萌芽状态。我校利用家长会、学校节假日、家访等形式积极向家长宣传学校教育，争取家长及社会人士对教育的更大支持，创“家长放心，人民满意”的学校。

4、领导小组人员妥善处理校园周边关系。各班主任教育好学生不破坏周边群众设备设施，不损坏群众利益。虚心听取周边群众的意见和建议，如周边环境中存在对学校校产和师生安全极大隐患的人事，要时刻提高警惕，不能解决的及时报告上级部门和公安机关。

5、学校领导实行24小时开机，包括节假日。在上班期间，学校领导轮流值班，保证办公室有人值班，对来访者进行接待。对来访电话进行登记、答复、处理和汇报。进行电话登记、处理、汇报。

6、学校实行关门上课，对来访者由门卫进行登记。开门登记之前对来访者要进行一问、二看、三登记、四联系，保证不放可疑人员进入校园；盘查还要注意文明礼貌，做到文明值勤，礼貌待人。

7、领导小组人员 对校园内发生的师生有关人员的矛

盾纠纷进行处理，坚持及时、逐级处理原则，对班内发生的学生之间、科任教师间的矛盾原则上由班主任进行协调处理。班主任不能处理的交由教育处和年级部。校内外其它纠纷交由分管领导先进行调查处理。不能解决的矛盾纠纷要及时报告校长，对于突发性的学生群殴激化后的矛盾纠纷发现者必须及时制止并上报领导小组，不能坐视不管，对做事不关者，视情节轻重追究责任。全体教职工必须做到不推诿责任，不把小纠纷都推向领导，不把小矛盾上交；在处理中，还应兼顾学校及其它教师利益，做到以人为本。

8、对各类矛盾纠纷进行调解处理后，各分管领导要定期进行检查、了解现状，要找当事人谈心，听取当事人意见反馈。如果当事人在心里还有不服或不满，要进行开导与说服教育。以达到彻底化解矛盾，增强内部团结的目的。

9、对出现的安全隐患、重大矛盾纠纷，每次情况的调查和协调要做好相关记载，以备上级参考和检查。调查情况必须有当事人外的两人以上在场。

（三）、奖惩

1、班内安全员不能认真排查，发生后果的，取消安全员及班级一切荣誉评选资格，并给予全校通报批评。

2、各班班主任不能及时排查出安全隐患及矛盾纠纷而导致严重后果的，全校通报批评。

3、对于及时发现重大安全隐患、矛盾纠纷的，及时报

告并化解的，学校根据实际情况给予奖励。

四、矛盾纠风化解原则

在矛盾纠纷调查过程中，每一位领导、班主任都应本着以人为本，大化小，小化了的原则去帮助需要我们关心的同学及教职工。在调解处理过程中，领导小组本着实事求是、公正无私、治病救人的原则进行调解工作。

五、总结检查阶段（12月上旬）

各学校主要负责人（包括村小校长）要认真总结开展矛盾纠纷排查化解工作的好措施、好做法，认真查找存在的问题和不足。12月5日前，要将全面工作总结及材料报送中心校。

化解矛盾纠纷排查方案

环城中心小学

民族宗教矛盾纠纷排查方案 篇5

排查调处活动实施方案

为了全面贯彻落实省市统战和民族宗教相关文件精神，确保全县民族宗教领域和谐稳定，现结合工作实际，特制定成县民族宗教领域矛盾纠纷排查调处活动实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真开展民族宗教领域矛盾纠纷集中排查化解活动。着力解决影响民族宗教领域和谐稳定的突出问题，努力预防和减少影响民族团结、宗教和睦事件的发生，为党的十八大顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

二、排查调处重点

各乡镇要以这次矛盾纠纷集中排查活动为契机，以减少和杜绝突发事件、群体性事件为目标，落实民族团结进步长效机制，深入集中开展矛盾纠纷排查活动。要针对关系少数民族和信教群众切身利益为的热点、难点问题，进行细致、全面彻底的排查，重点排查和预防不

同民族间的纠纷、清真食品市场存在的问题；境外宗教渗透、未经批准的跨地区宗教活动、乱建寺庙、私设宗教活动场所、宗教房产落实；其他可能引发群体性事件的不稳定因素等。

三、方法步骤

此次矛盾纠纷集中排查活动分为三个阶段。

第一阶段：2月10日至2月15日，为全面排查阶段。各乡镇要按照排查化解重点，认真进行摸排，切实摸清底数，找准发生问题的原因，逐案登记造册，建立台账，认真填报《全县民族宗教领域矛盾纠纷排查情况登记表》。

第二阶段：2月16日至2月20日，为消除化解阶段。各乡镇、村社对排查出的不稳定问题要逐案明确包案责任制领导和包案责任人，研究制定消除化解措施，明确解决期限，积极化解消除，认真填报《全县民族宗教领域矛盾纠纷排查情况登记表》。

第三阶段：2月21日至3月10日，为巩固提高阶段。各乡镇对一消除化解的不稳定问题进行跟踪回访，确保不出现反弹。对各种原因不能妥善化解的不稳定问题要加大消除化解力度，同时做好当事人的说服教育和稳控工作，全力确保和谐稳定的大局。各乡镇在认真开

展矛盾纠纷集中排查调处活动的同时，要坚持科学、民主决策。在制定涉及少数民族和信教群众切身利益的工作措施时，要广泛听取各方面的意见，充分考虑相关群众的礼仪和承受能力，充分进行论证和必要的公示、听证，及时做好相关工作，避免危害人民群众的实际利益，避免引发新的不稳定因素。

四、具体要求

（一）高度重视，周密部署。县直有关部门和乡镇要切实增强大局意识、政治意识和责任意

识，把确保民族宗教的和谐稳定作为工作的重中之重，切实摆上重要议事日程。并结合实际研究制定具体的实施方案，加强安排部署、督促检查，抓好工作的落实，最大限度的化解消除存在的不稳定问题。

（二）精心组织，务求实效。对排查出的不稳定问题要逐案研究制定具体的化解消除措施，及时解决复杂、疑难问题。要按照“案结事了、息诉罢访、群众满意”的标准，确保对排查出的矛盾纠纷，得到化解和处理。

（三）加强督查，严格责任。县直有关部门和乡镇要切实加强督促检查，确保活动的顺利开

展，对因工作不重视、措施不到位、消除化解不利和瞒报、缓报、漏报，导致发生影响我县民资宗教领域不稳定问题，要严格按照有关规定追究责任单位和相关负责人的责任。并将活动开展情况一式两份，于2月25日前分别上报县委统战部和民族宗教事务局。

附：

1、**县民族宗教领域矛盾纠纷排查情况登记表

立山镇司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇6

为做好学校信访和矛盾纠纷排查化解工作，维护学校稳定，根据上级有关要求，结合我校实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，充分认识做好矛盾纠纷排查化解工作的重要性和紧迫性，切实增强大局意识、政治意识和责任意识，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护校园稳定，构建和谐校园为目标，以创建平安校园为抓手，以师生满意为标准，按照“谁主管，谁负责”的原则实行分级负责，落实领导责任，做好矛盾纠纷排查化解工作，全面推进文明安全校园建设。

二、组织体系

成立学校矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由校长（刘代平）担任组长，常务副校长（余羲）担任副组长，各年级班主任组成成员，工作小组设在年级组。

三、运行机制

（一）矛盾纠纷排查阶段

1．实行矛盾纠纷定期排查制度。定期开展纠纷排查工作，校矛盾纠纷排查化解工作领导组适时召开矛盾纠纷排查分析会，及时沟通信息，分析预测可能影响稳定的因素，研究学校内矛盾纠纷发生的原因、特点和趋势，采取预防措施。各矛盾纠纷排查调处工作小组要经常性地对本单位的矛盾纠纷展开彻底排查，对排查出来的矛盾，不分大小，要按照 “分级负责，归口管理 ”和 “ 谁主管，谁负责 ”的原则，落实包案责任制，确定调处的牵头领导、责任人和办结时限，力求从源头解决问题，同时将排查出的问题和处置措施报学校矛盾纠纷化解工作领导小组。

2．实行重大矛盾纠纷快报制度。要保持重大矛盾纠纷快报渠道畅通，发现以下6类重大矛盾纠纷，要在第一时间内以专报形式向校矛盾纠纷化解工作领导小组报告：

（1）影响社会稳定，牵扯学校领导较多精力，为社会舆论所关注的；

（2）涉及人较多，可能引发群体上访的；

（3）可能导致突发性事件或激化为刑事案件的；

（4）严重干扰学校正常教学、生活和生产秩序的；

（5）可能危害国家、学校和公共安全的；

（6）导致自杀的。

3．建立矛盾纠纷预警机制。各班加强矛盾纠纷预警防范机制，建立健全矛盾纠纷信息员队伍，收集可能影响学校和社会稳定的信息，做到纵向贯通，横向互联，反馈迅速。

（二）矛盾纠纷控制阶段

1．建立处置突发事件工作机制。为迅速、有效处理好各种矛盾纠纷引发的突发事件，要根据条块结合、以块为主、按班负责的原则，建立并完善学校稳定及处置突发事件工作机制。

2．建立心理危机干预疏导机制。针对矛盾纠纷中一些师生因固执、偏激等不良心理倾向可能引发自杀或其他过激行为的情况，要建立心理危机干预疏导机制，由具有化解危机经验的同志、心理学专家、学者组成心理矫正专家组，及时对有心理危机的师生开展心理疏导和说服教育工作，尽量避免因心理疾病、心理障碍、心理困惑引发的矛盾纠纷案件的发生。

3．完善信访工作制度，进一步完善校长接待日和领导联系年级组制度。实行 “谁接访谁包案” 制度，提高信访接访工作的实效。各部门领导及年级组长，要着力提高化解矛盾纠纷的能力，做到早发现，早报告，早预警，早处置，力争做到小事不出班级，大事不出部门，难事不出学校，把问题处理在基层，解决在萌芽状态。

（三）矛盾纠纷调处阶段

1．建立接访受理登记制度。认真、及时做好有关矛盾纠纷的接待、受理、登记工作。

2．建立领导包案处理和接待日制度。工作领导小组成员要定期接待来访师生，对重大矛盾纠纷，要直接协调，包案处理。对影响学校和社会稳定的重大矛盾纠纷，学校矛盾调处工作领导组实行集中接待会办。

3．对由师生内部矛盾纠纷引发的群体性事件，要根据教育疏导、依法处理、防止激化的原则妥善处理。要求合理的，要着力解决；一时受条件限制不能马上解决的，要说明原因争取早日解决；要求不合理的，要耐心细致地做好教育疏导工作；对说服制止有困难，可能会造成聚集上访的，要及时报告并组织力量劝留在本单位继续说服教育；对已经发生的群体性事件，校党政领导要亲临现场指挥，尽力化解矛盾，解决问题，确保校园稳定。4．建立矛盾纠纷办结报告及回访制度。对分流调处的矛盾纠纷，应在指定时间内办结并上报，各矛盾纠纷调处工作小组要每月分类统计纠纷受理数和调处成功数，并上报矛盾纠纷调处工作领导组办公室。同时，要对调结的矛盾纠纷进行回访。

立山镇司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇7

海门市悦来小学

一、指导思想：

进一步强化学校安全工作，建设“平安校园”、“和谐校园”、全力维护校园的安定稳定，办人民满意的学校。

二、奋斗目标：

通过落实《校园安全隐患、矛盾纠纷排查化解方案》，切实做到“发现得早、化解得了、处理得了、控制得好”，及时化解学校各类矛盾，为学生提供和谐安全的校园教育教学环境。

三、矛盾排查化解措施

（一）加强领导、明确责任

1、矛盾纠纷排查化解领导小组： 组 长：丁爱东（校长）

副组长：黄黎娟（分管副校长）刘春（副校长）成 员：黄洪生、汤娟、邢春燕、倪金花、各班班主任 事故隐患、矛盾纠纷报告电话：***

2、领导小组分工：

丁爱东：主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。黄黎娟：主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。

陈丽:协调师生之间各类矛盾。

黄洪生:教辅人员、校内与校外人员各类矛盾、。

汤娟:教师之间各类矛盾。

倪金花:学生之间各类矛盾。

各班班主任：负责本班安全隐患、矛盾纠纷协调、处理，报告。

3、领导小组工作制度：（1）加强领导、明确职责

学校实行矛盾纠纷排查化解工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。学校各部门主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。

（2）信息畅通、加强矛盾预测、预防工作

为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流、各班安保小组等渠道，及情报信息报送情况和日常领导带班、节假日各部门领导值班等形式，广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。

此外，学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入基层和校长信箱、学生座谈会、广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。

（3）齐抓共管，充分发挥职能部门作用

学校各职能部门在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，必须从学校的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥职能部门作用。充分发挥党办、工会、队部、保卫等职能部门的作用和基层单位处理本单位矛盾纠纷的优势，运用政策、法律、经济、行政等手段，努力把矛盾和问题化在本单位。

2（4）抓好经常性与重要时期的排查化解

按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。教师及时了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查化解重点，坚持矛盾纠纷排查化解制度，重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发生，杜绝影响稳定的大规模群体性事件；对群体性事件苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生群体性事件，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。学校教育处、各班主任密切关注学期末一些行为、品质、思想差的学生滋事。依据各班问题学生的不同情况，分类做行为、思想稳定工作和矛盾化解排查工作。

（二）、安全隐患、矛盾纠纷排查方式

1.各班班主任组织本班同学每两周进行一次排查，必须有详细的排查记录、改进措施及上报内容（包括学生发言），德育处定时或不定时对各班排查情况进行检查，检查结果纳入班级量化。

2.领导小组人员认真做好全校教职员工的思想建设工作，利用政治学习时间，除对国家方针政策进行集中学习外，还要搜集案例对教职工进行职业道德教育和法制教育。增强法律意识，提高教职工能在相互融洽的关系中团结合作，理解支持。对教职工之间的矛盾纠纷进 3 行调解，采取全校教工会，个别谈心等方式把矛盾纠纷处理在萌芽状态。我校利用家长会、学校节假日、家访等形式积极向家长宣传学校教育，争取家长及社会人士对教育的更大支持，创“家长放心，人民满意”的学校。

3.领导小组人员妥善处理校园周边关系。各班主任教育好学生不破坏周边群众设备设施，不损坏群众利益。虚心听取周边群众的意见和建议，如周边环境中存在对学校校产和师生安全极大隐患的人事，要时刻提高警惕，不能解决的及时报告上级部门和公安机关。

4.学校领导实行24小时开机，包括节假日。在上班期间，学校领导轮流值班，保证办公室有人值班，对来访者进行接待。对来访电话进行登记、答复、处理和汇报。进行电话登记、处理、汇报。

5.学校实行关门上课，对来访者由门卫进行登记。开门登记之前对来访者要进行一问、二看、三登记、四联系，保证不放可疑人员进入校园；盘查还要注意文明礼貌，做到文明值勤，礼貌待人。

6.领导小组人员 对校园内发生的师生有关人员的矛盾纠纷进行处理，坚持及时、逐级处理原则，对班内发生的学生之间、科任教师间的矛盾原则上由班主任进行协调处理。班主任不能处理的交由教育处和年级部。校内外其它纠纷交由分管领导先进行调查处理。不能解决的矛盾纠纷要及时报告校长，对于突发性的学生群殴激化后的矛盾纠纷发现者必须及时制止并上报领导小组，不能坐视不管，对做事不关者，视情节轻重追究责任。全体教职工必须做到不推诿责任，不把小纠纷都推向领导，不把小矛盾上交；在处理中，还应兼顾学校及其它教师利益，做到以人为本。

7.对各类矛盾纠纷进行调解处理后，各分管领导要定期进行检查、了解现状，要找当事人谈心，听取当事人意见反馈。如果当事人在心里还有不服或不满，要进行开导与说服教育。以达到彻底化解矛 4 盾，增强内部团结的目的。

8.对出现的安全隐患、重大矛盾纠纷，每次情况的调查和协调要做好相关记载，以备上级参考和检查。调查情况必须有当事人外的两人以上在场。

（三）、奖惩

1.无安全隐患、矛盾纠纷排查情况记录，每次扣除班级量化50分。

2.班内安全员不能认真排查，发生后果的，取消安全员及班级一切荣誉评选资格，并给予全校通报批评。

3.不按时排查，交安全隐患、矛盾纠纷表，每次扣发班主任费50元。

4.各班班主任不能及时排查出安全隐患及矛盾纠纷而导致严重后果的，扣发当月班主任费、辞退班主任一职，全校通报批评。对于及时发现重大安全隐患、矛盾纠纷的，及时报告并化解的，学校根据实际情况给予奖励。

四、安全隐患、矛盾纠风化解原则

立山镇司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇8

中共龙阳镇委员会 龙阳镇人民政府

关于开展“百日矛盾纠纷排查化解”活动的

实 施 方 案

各村党支部、村委会：

党的十八大召开在即。为了确保当前和党的十八大召开期间社会大局稳定，中省市近期相继召开了信访稳定工作会议，安排部署了当前信访稳定工作，省上明确提出了“一个目标”（信访总量下降）和“三个确保”（确保不发生极端事件，确保不发生越级集体访，确保不发生进京非正常访）的工作要求。为认真贯彻上级信访维稳工作会议精神，落实县委、县政府提出的“百日矛盾纠纷排查化解”活动、信访工作“五清“活动等行之有效的做法，切实做好我镇的难点问题及信访积案集中排查化解工作，有效预防和及时化解群体性事件发生，促进社会和谐稳定。经镇党委决定于8月1日至10月31日在全镇开展“百日矛盾纠纷排查化解”活动，为保证活动顺利开展，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，紧紧围绕全镇工作大局，切实努力把各类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定，促进我镇经济社会又好又快发展，迎接党的十八大胜利召开。

二、目标任务

通过集中开展“百日矛盾纠纷排查化解”活动，进一步摸清全镇矛盾纠纷的底数，集中化解未解决的矛盾纠纷，解决有可能影响社会稳定的突出矛盾和苗头性、倾向性问题，进一步夯实社会和谐稳定的基础，为党的十八大胜利营造良好的社会氛围。

三、工作重点

一要加大矛盾纠纷排查力度。对本村的各种矛盾纠纷，尤其是可能引发群体性事件的涉众性矛盾纠纷，特别是农村土地征用、军队退役人员、原农村代课教师、涉法涉诉等方面存在的影响稳定的突出问题，要进行横向到边、纵向到底的全方面排查，登记造册，做到全面掌握、不留死角。

二要加大信访积案清理力度。以“案结事了、息诉罢访”为目标，以解决去市赴省进京上访为重点，对经过历次化解仍未停访息诉的信 2 访案件特别是涉法涉诉信访案件，开展集中清理排查，摸清底数，逐人逐案研究化解措施，集中解决一批长期积累下来的信访疑难问题。

三要加大突出问题解决力度。对一些影响社会稳定的重点疑难复杂问题，要逐案分析，有条件解决的，要抓紧解决；不能马上解决的，要明确解决的时限、落实解决的责任人；对少数缠访、闹访和无理上访滋事的人员和群体，要及时搜集固定证据，适时依法处理。

四要加大重点人员稳控力度。对有可能上访滋事及群体上访的重点人员，要摸清底数、查明情况，有效做好稳控工作。对高危人员，各村要成立稳控小组，逐人落实管控措施和管控力量，严防形成现实危害。对有制造个人极端事件苗头的高风险人员，镇派出所要果断采取措施，及时消除隐患。

四、工作步骤

全镇“百日矛盾纠纷排查化解”活动，从8月1日开始到10月31日结束，分三个阶段进行。

1、全面排查阶段（8月1日至8月31日）。一加强领导、制定方案。镇成立领导小组、制定具体实施方案，镇综治维稳中心牵头和协调此次活动。二要全面排查，突出重点。各包村领导包村同志要采取走访群众、开展座谈、召开分析会、公开接访、带案下访等多种形式，对包联村的矛盾纠纷开展全面排查。三要建立档案，定期上报。对排查出的矛盾纠纷，要认真梳理分类，逐一登记造册，上报镇综治维稳中心。可能引发大规模集体上访和群体性事件的信息，采取应对措施，要及时报告，及时化解。

2、重点化解阶段（9月1日至9月30日）。一要明确责任、限期化解。对排查出的矛盾纠纷，按照分级负责和“谁主管谁负责”的 3 原则，逐一分析研究，逐一制定化解矛盾方案，逐一落实责任人，逐一明确工作措施和解决期限。二要加强协调、整体推进。各村要按照这次活动总体要求，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过。

3、巩固提高阶段（10月1日至10月31日）。以活动为契机，及时总结经验，建立机制和有效模式，促进矛盾纠纷及时、就地解决。要建立镇领导干部信访接待制度，通过接访，化解群众情绪，解决群众诉求。对社会影响较大或解决难度较大的矛盾纠纷，由镇领导包案落实，限期解决。做到小矛盾不出村，大矛盾不出镇。镇综治维稳中心将定期督查各村矛盾纠纷排查化解工作，并及时通报工作进展情况，各村活动开展情况将纳入综合考核。

立山镇司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇9

当前我县正处于改革发展关键时期，社会利益格局不断调整，现实问题和历史问题相互交织，人民内部矛盾相对增多，信访总量处于高位运转态势，特别是群众越级上访、集体上访、重复上访比较突出，影响社会和谐稳定。为确保2006年“两会”、春节期间信访和社会稳定，根据县委办[2006]1号文件精神, 结合教育工作实际,就开展今冬明春矛盾纠纷集中调处活动，制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和中央领导关于信访工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，带着深厚感情做好群众工作，全面深入排查矛盾纠纷和信访隐患，认真负责地解决人民群众反映问题和实际困难，进一步密切党和政府与人民群众的联系，维护社会和诣稳定。

二、工作目标

通过这次活动的开展要实现“三个减少”、做到“三个结合”。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，全面掌握矛盾纠纷和信访隐患，特别是重点信访突出问题、群体性事件隐患和因利益驱动互相攀比可能引发矛盾纠纷的苗头的排查调处，预防和减少不稳定问题的发生。要把防范矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来，把全面排查与重点排查、集中排查与经常排查结合起来，真正做到把矛盾化解在当地，处理在基层，解决在萌芽状态。通过排查调处活动，实现“三个”减少，即群众越级集体重复上访减少，群众不满意热点难点问题减少，影响改革发展稳定的群体性事件减少，并建立和完善矛盾纠纷和信访隐患排查调处长效机制。要做到“三个结合”，即与解决困难教职工的生产生活问题结合起来，与治理学校的乱收费结合起来，与确保学校财产和师生生命安全结合起来。真正做到解决实际问题，维护一方稳定。

三、方法步骤

此次活动分三个阶段进行。第一个阶段：准备阶段（1月12日一1月20日）。各级学校都要认真学习并深刻理解上级有关开展矛盾纠纷排查调处活动精神，把思想统一到上级重大部署上来，明确工作任务，县教育局和各级学校都要成立此次活动专门领导小组，主要领导担任组长，要制定切实可行活动实施方案。第二阶段：实施阶段（1月21日一3月20日）。主要做好三项工作。一是摸清底子。通过下访、接访及召开民情分析会、矛盾纠纷排查会，全面摸清矛盾纠纷和信访不稳定因素。排查要横向到边，纵向到底，不留死角。二是制定处置预案。对排查出的矛盾纠纷和信访隐患，按照“属地管理，分级负责；谁主管，谁负责”的原则，明确包案领导，明确工作责任，明确解决期限。三是全力调处。对符合政策能够解决的问题，要尽快解决；对符合政策一时解决不了的，学校一把手要亲自抓，综合协调各方力量，详细研究案情，制定调处方案，限期解决。对要求过高或不符合政策的，要做好深入细致思想政治工作和稳定工作。对可能越级到省进京上访和可能采取极端行为制造事端的人员，切实加强防范，采取果断措施进行稳控。对精神病患者要落实监控措施。第三阶段：检查总结阶段（3月21日一3月25日）。对活动开展情况进行认真总结。教育局活动领导小组要对各校活动开展情况进行抽查，对活动开展效果好的要表扬，对上级指示精神贯彻不力，越级上访、集体上访、重复上访不断，造成不良影响的要通报批评并限期整改。活动开展情况作为学校领导干部的考核内容。活动总结3月18日前报县教育局。

四、工作要求

1、高度重视，深刻领会。

在全县范围内开展矛盾纠纷排查调处活动是县委、县政府全面落实中央和省有关信访工作要求，根据当前信访形势作出的重大部署，各校要从维护社会和谐稳定、构建信访工作新格局的高度，真正把这次矛盾纠纷和信访隐患排查调处活动摆上重要位置，抓紧抓实抓好。校长要亲自部署、亲自参加，分管负责同志集中精力、精心组织，学校其他领导班子成员各负其责，认真落实部门的工作责任，确保活动有条不紊进行。

2、落实责任，取得实效。

各校各部门要把握大局，各负其责、加强配合，共同排查调处好本校的各类矛盾纠纷和信访隐患，绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级应该解决的问题推向上级。要抓住重点，主攻难点，突破顽症，务求实效，切实做到人不出去，事要解决，确保学校和谐稳定。

3、着眼长远，建章立制。

矛盾纠纷和信访隐患排查是一项长期的工作，各校要建立健全排查调处制度，完善群体性上访事件处置预案，健全组织，明确责任，规范程序，关口前移，做到有人管、有人抓，有实效，努力把问题解决在群众上访之前。各校要建立排查调处月报制度，并于每月１５日上报教育局办公室。

4、加强宣传，双向规范。

要利用多种形式多种渠道广泛深入开展《信访条例》宣传并认真贯彻落实。局机关各级学校工作人员办信办访要恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，及时妥善处理，切实做到不推诿，不敷衍、不拖延。同时，要宣传教育引导教职工在信访过程中要遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。

5、转变作风，情系于民。

各校领导干部要切实改进工作作风，深入教职工，关心教职工，带着深厚感情帮助教职工解决生产生活的实际困难和问题。要把解决问题的过程作为立党为公、执政为民、认真践行“三个代表”重要思想的过程，作为转变工作作风、加强调查研究、科学民主决策的过程，作为全心全意为人民服务、密切党和政府同群众联系的过程，为构建和谐社会和全面建设小康社会作出贡献。

各校要结合工作实际，制定具体实施方案。实施方案及矛盾纠纷和信访隐患排查处置预案表1月22日前报县教育局。