英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案

2024-11-04

英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案(精选10篇)

英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇1

英武司法所

开展“矛盾纠纷排查”实施方案

为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,坚持科学发展观,充分发挥司法所服务“三农”的职能优势,进一步满足群众需求,密切党群干群关系,维护社会稳定,推动农村经济社会又好又快发展,按照上级领导要求,结合我乡实际,为确保进村入户服务活动扎实开展,取得实效,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以服务经济社会发展为中心,以人民群众满意为标准,以强化优质服务、提高工作效能、促进工作落实为主题,以建设“为民、务实、高效、清廉”的基层司法行政干警队伍为目标,按照党的十七大关于加强基层党的组织建设和改进党的作风建设的总要求,组织司法所工作人员及各村调解委员会工作人员认真查摆问题,深刻剖析原因,落实整改措施,进一步强化大局意识、服务意识和奉献意识,激发他们创业的热情,增强工作的积极性、主动性和创造性,以一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩,为建设更高水平的小康社会营造良好的法治环境。

二、排查方式

通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、组织工作人员下访等多种形式,多渠道、深层次、全方位地征求广大群众、服务对象的意见和建议。

三、主要措施

(一)法律政策宣讲进村入户。贯彻落实“六五”普法规划。紧紧围绕“三农”工作中的热点、难点问题,开展以“讲法律、讲政策”为主题的法制宣传教育活动,宣讲涉农法律、法规和党的十七大、十七届三中全会精神。争取将矛盾化解在基层。

(二)矛盾纠纷排查调处进村入户。一是进一步完善调解小组,充实纠纷信息员,发挥各村调解委员会的作用。二是继续开展创建示范人民调解委员会活动,在普遍做到“六统一”的同时,争创二至三个示范人民调解委员会。三是联合信访办、土地所等相关部门开展矛盾纠纷集中排查,进一步发挥“人民调解百日会战”期间的工作作风,加大排查力度和范围。四是加大调处力度。健全、完善人民调解工作相关制度,切实加强调处工作力度,努力把每一起矛盾纠纷化解在基层,司法所和法律服务所全体人员要通力协作。

四、工作要求

排查工作要突出四个重点:一查思想观念新不新。与先进乡所相比,思想观念是否落后,执行政策是否死板僵化、死卡条条框框。二查办事效率高不高。办事程序是否简便明了,办事手续是否简化,对群众急需解决的问题,有无借各种理由推诿扯皮、拖延不办甚至顶着不办等。三查服务意识强不强。为群众服务方面有无不主动、不积极、不到位;贯彻执行上级决议、决定、规定有无打折扣;有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。四查廉洁自律严不严。是否存在执法行为不规范、乱收乱罚、以罚代管等问题,是否存在截留政策、吃拿卡要等现象。为矛盾纠纷排查调处营造浓厚的舆论氛围。要大力宣传好做法、新成效和好经验,进一步把活动引向深入。要充分发挥宣传引导的作用,坚持抓点示范,以点带面,加大典型报道力度,扩大先进典型的影响力和推动力,推动活动深入开展。

英武乡司法所 二0一一年三月十二日

英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇2

工作汇报

阳关镇位于合水县南部,辖6个村,40个村民小组,总面积77平方公里,全乡总人口3250户14082人。

矛盾纠纷大排查大调处活动开展以来,乡党委、政府高度重视,把开展好矛盾纠纷大排查大调处活动作为学习实践科学发展观,构建和谐文明新肖咀的重要举措,始终摆在重要议事日程,强化组织领导,狠抓工作落实,创新工作机制,取得了实实在在的效果。

一、领导重视,部署周密

为了使矛盾纠纷大排查大调处活动真正取得实效,防止活动中的不排查、不调处,避轻就重,避实就虚现象的发生。真正使一些影响全乡社会和谐稳定的矛盾纠纷得到化解。乡党委召开了专题会议,对近年来在发展过程中积聚的一些带有苗头性、倾向性的矛盾纠纷进行了梳理、归类,理清了我乡矛盾纠纷排查调处工作的形式和现状,提高了认识,牢固树立了“发展经济是第一要务,维护社会和谐稳定是第一责任”的思想,结合我乡实际,至目前,共排查调处各类矛盾纠纷17起,其中:地界纠纷9起,婚姻纠纷3起,其他纠纷5起,调处成功16起,调处成功率94%。

二、全面动员,广泛宣传

开展矛盾纠纷大排查大调处活动,需要全社会的广泛参与,为了保证全乡上下积极参与到矛盾纠纷大排查大调处活动中来,乡上筹备召开了由乡、村干部即乡人大代表、共产党员参加的全乡矛盾纠纷大

排查大调处活动动员会议,使他们了解开展这次活动的重要意义,认识到维护肖咀和谐稳定,就是促肖咀经济社会持续快速发展,就是树肖咀文明形象,就是改善肖咀投资环境。增强了全乡上下参与开展矛盾纠纷大排查大调处活动的积极性,主动性。同时,结合法律知识“七进”活动的开展,采取刷写标语、召开群众会议、散发宣传材料、办黑板报等群众喜闻乐见的形式,大力宣传党的路线、方针、政策及《土地法》、《婚姻法》、《计划生育法》等农村常用法律知识,不断提高群众的法律意识,增强群众依法维护自身权益的自觉性,为全乡集中开展矛盾纠纷大排查大调处工作创造了良好的舆论氛围。据统计,在宣传活动中,共召开群众会议场(次),悬挂横幅条,刷写标语条,出动宣传车辆车(次)。讨论制定了《阳关镇深入开展矛盾纠纷集中大排查大调处活动实施方案》,从“为什么调?调什么?怎么调?”三个面,对开展矛盾纠纷大排查大调处活动的重要意义、目标任务、工作责任提出了明确要求,成立了由乡党委书记任组长,各联村领导为成员的阳关镇集中开展矛盾纠纷大排查大调处活动工作领导小组,调整充实了乡村两级调委会组成人员。在全乡上下形成了上下齐动,齐抓共管的工作格局,确保了活动顺利开展。

三、健全制度,创新机制

制度是带有全面性、根本性的保证,在活动开展中,我乡把健全工作制度,创出一条路子,建立矛盾纠纷排查调处长效机制作为活动的重中之重。

矛盾纠纷出现了新情况、新问题,探索出了符合我乡实际的“五项矛盾纠纷调处制度”和“三诊”工作机制,为解决新形势下的矛盾

纠纷走出了一条新路子。五项调处制度即:一是按照“属地管理”的原则,全乡的矛盾纠纷实行“以村为主、领导包片”,按照“三不出”的要求进行调处;二是按照“农村矛盾纠纷无小事”的思想,建立了矛盾纠纷定期摸排制度,变群众上访为干部下访,防患于未然;三是建立矛盾纠纷专人负责,信访接待和档案资料收集归档整理工作制度。做到“来访有人管、接访有据查、调后有卷宗”的要求;四是坚持群体性矛盾纠纷“一把手”亲自接待制度;五是重大矛盾纠纷实行党委定期研究、督办制度,集中化解矛盾纠纷。“三诊”工作机制即:一是“坐诊”,包村干部每周分两次到所包村固定接待群众,听取意见和建议,了解民情,受理来访;二是“出诊”根据来访情况,疏导化解矛盾;三是“会诊”定期召开村“两委班子”联席会议,研究解决群众反映的问题,凡包村干部难以解决的,及时上交乡矛调办公室处理落实。继续采取滚动式,拉网式的办法,进行全面排查,做到“村不漏组,组不漏户,户不漏人,人不漏事”。尤其将排查的重点放在婚姻家庭,邻里关系,两项制度改革,新农村建设等方面,对排查出的矛盾纠纷,各领导小组要按照“一件纠纷、一名领导、一套方案、一调到底”的要求,主动调处、超前防范。同时,建立健全了乡、村矛盾纠纷受理、调处登记薄,规范了调解卷宗,月报表,信息报送等台帐记录,制作了阳关镇矛盾纠纷排查调处手册,确保矛盾纠纷排查调处工作取得实效。

四、落实报酬、提高效率

经费落实是矛盾纠纷调处的保障。为了切实调动乡村干部调处矛盾纠纷的积极性,乡上在经费十分紧张的情况下,仍优先保证矛盾纠

纷排查调处经费的投入,制定出矛盾纠纷调处补助制度和补助标准,即:乡、村干部及调委会成员成功调处矛盾纠纷给予一定补助,补助标准是一般纠纷10元,疑难纠纷20元,重大纠纷50元。补助标准按参与人员计算补助,调节结束后,由调解人员凭调节协议,经司法所审核后领取。止目前共成功调处矛盾纠纷17起,补助资金380元,极大地提高了乡、村干部,调委会成员的工作热情,真正做到小矛盾不出组,大矛盾不出村,重大矛盾不出乡的工作目标,有效地发挥了人民调解第一道防线作用。

五、扎实调处,效果明显

开展矛盾纠纷大排查大调处活动,关键是取得实效,使一批影响全乡社会稳定的矛盾纠纷得到有效化解。活动中,我们始终抓调处这个关键,实行主要领导包重大矛盾纠纷,村干部包疑难矛盾纠纷,组干部包一般矛盾纠纷,按照谁接待、谁负责调处,一包到底的原则,对因矛盾纠纷排查调处不及时,造成群体上访、越级上访的,要追究乡村干部的责任。

严格落实矛盾纠纷包办责任制,使一批重大矛盾纠纷得到较好化解,如5月3日,肖咀村村民丁海军在要求办理不符合事情的情况,与村干部发生冲突,致使双方受伤住院,此时引起双方族人的不满,随时有可能发生集体械斗的事件,此事如不及时得到解决,既影响干群关系,又可能使小纠纷酿成治安案件。了解情况后,乡上立即组织由包村领导、司法、派出所等组成的工作组,对双方族人进行了耐心的教育说服;给丁海军讲明政策原则,使双方承认了错误,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,避免了一起治安案件的发生。

如卓堡村村民,由于夫妻关系长期不和,致使外出不能回家,本人多次在法庭上诉未果,造成多次上访,家庭随时面临解体的境地,在矛盾纠纷排查调出活动中,乡上把这一矛盾列为卓堡村头号矛盾纠纷,司法所、乡村干部先后4次深入其家中对双方进行说服教育,使双方认识到各自的错误,放弃前嫌,重归于好,得到了周围群众的好评,既挽救了一个家庭,又减少了社会部稳定因素。

英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇3

自县综治委下发宾县集中开展矛盾纠纷、社会治安重点地区和公共安全隐患排查整治专项行动实施方案后,为全面贯彻落实县委对全县政法、综治、维稳工作要求和全县政法工作会议精神,结合哈综委发[2012]4号文件内容,进一步巩固和保持我乡平安和谐稳定大局,全面深化社会管理创新工作,乡社会治安综合治理委员会、乡委维护社会稳定工作领导小组决定,自2012年3月15日开始,在全乡范围内集中开展矛盾纠纷、社会治安重点地区和公共安全隐患排查整治专项行动。

全面排查化解各类矛盾纠纷,确保社会持续稳定。重点围绕社会保障、劳动关系、物权纠纷等极易引发矛盾的重点领域,尤其是历史遗留的矛盾问题,组织开展全方位摸排工作,注重发现群众普遍关注的热点问题和可能引发群体性事件的苗头动向,掌握矛盾,剖析原因,分项梳理,明确责任,限定时限,及时化解,最大限度地把矛盾纠纷研判在发生之前、解决在基层和萌芽状态。全面排查整治社会治安重点地区和突出问题,确保治安大局平稳。派出所要组织动员民警走街、进村、入户、到企开展工作,深入推进“保稳定、保安全、包秩序”社会治安整治行动。全面排查整治公共安全隐患,确保乡村管理安全。重点围绕非煤矿山、危害化学品、烟花爆竹、供电、供水、环境资源以及食品药品等生产、使 1

用、流通领域,易发多发交通事故的路段(区域),学校组

织开展安全大排查、大整治。坚决查处送子车超员违章现象,加强道路交通安全隐患排查治理,开展农村道路交通安全治

理,坚决扭转农村地区交通安全监管被动局面。加强消防安

全隐患排查治理,开展系列消防安全隐患“挂牌治理”,坚

决遏制重特大火灾事故发生。加强安全生产隐患排查治理,及时发现、治理安全隐患。

对民生村邵家屯邹库反应2011年房屋着火,新建活动板

房要求给予补助,现已上报县级部门,等待资金下拨。

三宝乡人民政府

英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇4

一、民生110方面:民生110领导批示件共37件,已办结36,正在办理中1件(吴玉荣1件),办结率97%。

二、大回访工作:今年我乡大回访件数41件(其中2个秘密件、2个三无件),可回访37件,截止目前,已回访37件,回访率100%,累计满意36件(华尼西1件不满意),回访满意率97%。

三、矛盾纠纷排查:

1、堆齐牛录村四组村民关纯秀占用集体土地砌院墙,村委会将其院墙推到一事,曾经乡司法所进行过调处,目前矛盾尚未解决。

2、堆齐牛录村四组村民杨金胜和杨秀文林带侵权一事,村委会、司法所、法院曾进行过处理,但未达成一致意见。

3、舍里木克村19号泄洪渠项目被占耕地对征地赔偿不满意的村民有集体上访的趋向。

4、舍里木克村井灌区棉花种植大户(种植面积超过100亩)对县财政棉花种植补贴款未发一事,有上访的意愿。

5、牧场托海村民肯恩斯所反映承包土地合同一事,曾到县委上访过,乡党委、政府已经对他的信访问题作出了答复,此事正在协调处理中。

堆齐乡信访办

英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇5

专项行动

近年来,鲁布革乡随着商品林采伐指标的逐渐增多,杉林采伐后的林地地界争议频繁发生,严重的影响了相邻村寨和邻里之间的和谐稳定。为营造经济快速发展、社会政治稳定、人民安居乐业、构建和谐社会的“平安鲁布革”。乡党委政府决定,在全乡范围内开展为期两个月的“矛盾纠纷大排查大调处”专项行动。成立了由乡人大主席任组长,乡纪委书记为副组长,乡综治办、司法所、土管所、派出所等相关部门、相关人员为成员的矛盾纠纷排查调处工作组。对全乡九个村(居)委会的山林纠纷进行大排查,大调处。

为了确保矛盾纠纷集中排查调处工作取得实效,进一步完善了定期排查调处制度、零报告制度、工作情况定期通报制度、领导包案制度和挂牌督办制度及责任追究制度、责任倒查制度、定期回访制度等。全乡九个村(居)委会坚持每10天向乡综治办上报一次矛盾纠纷排查调处进展情况,并认真进行统一造册登记。工作组每半个月通报一次全乡工作进展情况,以明确各村工作的差距。

自开展专项行动以来,为搞好山林土地矛盾纠纷排查调处工作,每起纠纷组长、副组长都亲自带队,到各村(居)委会、纠

纷现场、田间地头实地调查调处。并根据不同的矛盾纠纷,采用不同的调处方法,争取排查出一起,成功调处一起;不能达成协议的及时提出处理意见。

在专项行动中,工作组把该项行动和我乡的“四群教育”结合起来,那怕只是能种上五六包玉米大小的地块地埂纠纷,乡长也亲自过问,乡人大主席、乡纪委书记也亲自到实地调查调处,通过工作组晓之以理,动之以情的说服疏导,终于使纠纷双方达成协议并和好如初,真正做到了群众利益无小事。本次行动开展以来,全乡共排查各类纠纷28起,成功调处25起,提出处理意见3起。其中山林权属争议23起,争议面积2200余亩,土地纠纷5起,其他纠纷3起。这些纠纷的有效化解,对维护全乡社会政治稳定起到了积极作用。

鲁布革布依族苗族乡人民政府

英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇6

一、指导思想

学校矛盾纠纷排查调处工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持立党为公、执政为民、以人为本,为维护社会稳定、构建和谐平安校园服务。

二、基本原则

(一)属地管理:各处室、各年级、各班级负责领导、组织、实施本辖区内的学生、老师、家长,矛盾纠纷排查调处工作。

(二)各负其责:各处室、各年级、各班级按照“谁主管、谁负责”和归口调处的原则,对口排查调处本部门主管领域的矛盾纠纷、各年级和班级按照“谁主管、谁负责”的原则,负责排查调处各内部的矛盾纠纷。

(三)积极防范:贯彻标本兼治、预防为主和立足于“抓早、抓小”的工作方针。

(四)依法调处:严格依照法律、法规、规章办事,坚持当调则调,该判就判,调判结合,解决问题。

(五)综合治理:充分运用法律、政策、经济、行政、教育等手段和综合措施,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解和社会组织

调解的积极作用,维护当事人的合法权益。

三、总体目标

建立健全学校党、政统一领导,学校社会治安综合治理工作机构具体组织协调,各职能部门充分履行职责,共同参与的长效工作机制;不断完善、创新适应社会转型期社会矛盾新情况新特点的工作体制和手段方式;构建覆盖全学校的矛盾纠纷排查调处工作网络,确保大多数矛盾纠纷化解在萌芽状态,有效防止各类校园矛盾纠纷演变为群体性事件或刑事犯罪案件,维护学校的和谐稳定。

四、具体实施

(一)学校组织成立专门的学校矛盾纠纷排查调处领导小组。定期排查校园内各类矛盾纠纷,建立领导小组——各处室---各年级组———各班级之间信息双向反馈的畅通渠道。学校各类矛盾纠纷排查调处在学校矛盾纠纷排查调处小组统一领导下进行,小组成员明确分工、各司其职。

(二)排查工作。

排查调处矛盾纠纷要遵守预防为主、发现调处为次的原则,以说服教育为主要方法,以团结、安全、稳定为出发点。

排查范围包括各处室、各年级、各班级各种可能影响学校稳定的矛盾纠纷,重点是利益关系复杂、矛盾纠纷活跃的部门、年级和群体。

排查分学校排查、同学举报、班级排查三类。处室排查按“属地管理”的原则,由各处室组织排查管理区域内可能引发群体性事件、影响学校稳定的矛盾纠纷。年级排查按“谁主管、谁负责”的原则,由各年级组织排查本部门主管领域可能引发群体性事件、影响稳定的矛盾纠纷。班级排查按“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的要求,由各班级主动排查内部存在的可能引发群体性事件、影响学校稳定的矛盾纠纷。

排查方式主要有日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查。

日常排查是各处室、各年级和各班级在日常工作中,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷的经常性排查活动。日常排查掌握的重大情况应及时向学校保卫处反馈。

定期排查是各处室、各年级和各班级在规定的期限内,分别对本辖区内存在的矛盾纠纷进行全面排查和汇总上报的活动。

专项排查是针对特定领域存在影响学校稳定的倾向性突出问题开展的排查活动。专项排查由各处室、各年级根据实际情况组织开展,或根据学校部署要求具体组织落实。

特别防护期排查是在临近重大活动、重要节庆日,集中力量组织开展的预防性全面排查活动。

(三)调处工作

调处工作必须严格依法办事和按照政策办事,实行分级负责、归口处理,做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过,确保发生的问题及时解决。

调处工作施行各处室、年级和班级责任制。校园问题由学校领导

小组负责组织调处,处室内部问题由分管校领导负责调处,年级、班级内部问题由年级领导及班主任负责调处。

调处学校矛盾纠纷,针对不同情况,综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、调解、仲裁等方法。及时了解掌握矛盾纠纷产生的原因、涉及人数、主要诉求、重点人员和当前动态等情况;掌握和运用相关法律、法规、规章和政策依据,制定解决问题的工作方案和防止事态扩大升级的处置预案,并明确答复口径;做好学生的思想教育和政策、法制教育工作,耐心细致地进行说服、劝导,同时对重点人员组织落实重点教育管理措施;组织落实工作措施或协调有关部门依法妥善解决问题,消除隐患。

排查调处矛盾纠纷不推诿,谁先知道谁负责,重大问题上报校长室研究处理。

(四)报送和登记

建立矛盾纠纷信息台帐和报告制度,对排查出来的矛盾纠纷逐件按诱因、发生地点、涉及人数、重点人员、主要诉求、事态发展预测、组织调处工作情况等要素登记造册,建立台帐。其中重大问题(个案)应逐级上报备案,并及时补报最新情况,实行动态化跟踪管理。凡学校举行重大集体活动,发生重大安全事故,治安事件和学生非正常伤亡事件,要做到报告及时,信息畅通,对未按要求隐瞒不报或拖延上报的,坚决按照有关规定进行奖惩。

无论是定期排查,还是问题的发生及处理都要及时、真实地做好登记、记载并做好归档工作。每月对学校矛盾纠纷排查调处工作进行

汇总,填好矛盾纠纷排查调处月报表,供各级领导和学校检验。

(五)责任追究

对各处室、各年级、各班级开展校园矛盾纠纷排查调处工作情况进行检查考核,对因工作不落实、措施不得力导致学校矛盾纠纷突出的处室、年级、班级,应给予通报批评。对未能及时排查掌握学校矛盾纠纷或调处化解不力,导致矛盾纠纷激化升级,引发群体性事件的,应区分情况,按照《贵州省预防和处置群体性和突发公共事件责任追究办法》的有关规定追究责任。对涉嫌渎职犯罪的,移交司法机关依法追究法律责任。

亚鱼九年制学校

英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇7

为维护学校稳定,化解各种矛盾纠纷,排除各种影响学校稳定的不利因素,超前采取防范措施,确保学校教学工作的顺利进行,结合学校实际,制定涉校涉生矛盾纠纷排查调处工作方案。

一、组织领导

学校成立涉校涉生矛盾纠纷排查调处工作领导小组。组长 :校长

副组长:分管副校长 成员:各处室主要负责人、各级部主任

为确保排查调处工作有序进行,具体工作由政教处组织实施,各级部必须相互配合,齐抓共管,处室、级部主任负责本处室、级部的排查工作,班主任负责班级的排查工作。

二、目标任务

1、矛盾纠纷排查调处工作的目标 :全力维护学校稳定,准确掌握影响学校稳定的人和事,有针对性的提出解决方法和措施,及时化解矛盾纠纷,增强控制力,为教学工作创造一个和谐平安的育人环境。

2、矛盾纠纷排查调处工作的任务:广泛发动和依靠师生,在全校范围内开展排查调处工作,重点排查调处:一是老师管理、学生管理引发的矛盾纠纷;二是因学生打架等违纪行为引发的矛盾纠纷;

三、排查调处步骤和方法

1、各处室、各年级、各班级每周对矛盾纠纷进行调查摸底,逐级逐项进行排查,提出有关建议,并分类进行填表登记,班级上报级部,各处室、各级部上报学校政教处。

2、学校政教处对排查出的矛盾纠纷,按问题性质梳理归类,建立台帐,落实责任领导和化解责任人。并每月4日前上报市教体局督导室。

3、针对排查出的矛盾纠纷问题,各处室、各级部、各班级责任人逐项进行调处化解,确确实实消除矛盾纠纷隐患。在调处期间对新出现的矛盾纠纷应及时归入台帐,做到边排查边调处,确保排查一起,调处一起。

4、对矛盾纠纷排查调处工作进行总结,建章立制,建立健全工作长效机制。

四、工作要求

1、加强组织领导,精心组织,确保排查调处工作顺利进行,力求排查结果全面准确,调处结果达到实效。

2、建立校、级部、班级三级矛盾纠纷排查体系,普遍排查与重点排查相结合,实行全覆盖、全方位、多层次排查,做到校不漏年级、年级不漏段,段不漏班,做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决。

3、建立健全矛盾纠纷信息网络,及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。对于重大的矛盾纠纷,多种手段并用,努力解决在初始阶段或萌芽状态。发现重大纠纷隐患(可能发生群体性上访、群体斗殴现象)应当及时报告学校主管领导。

4、明确责任,逐级负责,将排查工作列入综治目标考评。

英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇8

关于对辖区内所有矛盾纠纷进行地毯式排查的情况报告

县维稳办:

为做好迎接地区政法委上半年的检查验收工作,为了进一步化解人民内部矛盾,更好地做好矛盾纠纷调处化解工作,依法维护广大人民群众的合法权益,根据赫党政法发[2011]7号文件要求,结合我乡实际,在辖区内对所有矛盾纠纷进行了一次地毯式的排查。现将相关工作情况报告如下:

一、组织领导

我乡深知此次排查工作的重要性和必要性,高度重视此次排查工作,成立了以乡党委书记管仕光同志为组长,乡政法委书记邓学远同志、各片区总支书记为副组长、各村支部书记为成员的排查工作领导小组,领导小组下设办公室在乡政法委,由乡政法委书记邓学远同志具体负责此项工作的组织实施。其次,以兴发、野里、铁柱三个片区为单位,成立了三个工作小组,切实有序地开展了排查工作。

二、排查措施

1、以村为单位,分为三个片区进行排查,每个工作组负责一个片区,实行乡、村、组三级联动排查,切实把群众反映的问题就地零距离化解。

2、对老信访事件进行秘密细查,认真分析是否有反弹现象,对出现的新问题进行现场解决,就地化解。

3、在排查时稳定人心,加强对党和国家惠民政策的宣传,让群众顺应党和国家政策。

4、把工作力量伸向基层,组织相关责任干部深入基层一线,深入重点人员,对其面对面地开展疏导教育工作。对群众提出的相关问题逐一进行解释说明,较好地消除了群众心理疑虑,促进了乡内社会稳定。

三、排查结果

从2011年6月30至7月1日,认真开展了矛盾纠纷摸底排查工作。到目前为止,辖区内16个村都没有发现矛盾纠纷存在。

英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇9

2016.3

一、工作目标

按照“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的工作方针,全面排查掌握校园内部各类矛盾纠纷,建立矛盾纠纷化解工作机制;开展“七五”普法宣传教育活动,进一步推进“法律进校园”工作,强化学生法制教育;健全预防青少年违法犯罪预警机制和工作制度,预防和减少在校生违法犯罪行为。

二、工作任务

(一)及时排查化解矛盾纠纷

我校高度重视校园内部各类矛盾纠纷,立即开展学生之间、师生之间、学生与校外人员之间等各类矛盾纠纷的排查工作,全面排查掌握特殊学生情况,对可能影响校园稳定、师生安全的重大矛盾纠纷要建立工作档案,认真分析原因,有针对性地采取法制教育、心理健康辅导等多种措施,及时引导化解,做到全员动员、全面排查、全力化解,努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态,为我县教育发展营造良好的内部环境。

(二)落实心理健康辅导和法制教育课程

我校开展学生心理筛查,提前排查有严重心理问题学生,强化心理健康教育和疏导。要充分发挥课堂的主渠道作用,深入推进“七五”普法教育,把法制教育纳入相关课程,做到教学计划、师资、课时、教材“四落实”。要充分利用学校安全教育信息化平台的法制教 育课程,扎实开展有针对性的法制教育。

(三)开展普法教育活动

我校要结合“七五”普法工作和2016年综治平安建设法治宣传月活动,针对学生特点,认真组织开展普法教育活动,切实增强学生遵纪守法、依法律己的意识。一是要充分运用校园网、宣传栏、校讯通、黑板报、国旗下讲话、主题班(团、队)会、致家长(同学)一封信等形式进行法制宣传教育,增强法制观念。二是邀请法制副校长、法制辅导员等开展专题讲座或报告会,以剖析案情、以案说法的形式,提高学生知法、守法意识。三是组织发动师生在刺桐法制网参加“刺桐法制教育〃法律知识竞赛”,普及法律知识。四是加强法制文化建设,开展普法征文比赛、普法演讲比赛、模拟法庭等符合校园特色的教育活动。慈山农校要加快法制教育实践基地建设,使之尽快投入使用,并结合每年组织的中小学生社会实践活动,强化相关法制教育,增强教育实效。

(四)建立预防青少年违法犯罪预警机制

我校要密切配合,建立以学校为主体的预防青少年违法犯罪预警网络。一是落实以校长为第一责任人的工作责任制,成立学生违法犯罪和心理问题预警工作组,通过矛盾纠纷排查,对特殊学生、心理问题学生进行信息收集、汇总,建立工作档案。二是构建家庭、学校、社会一体的联系和沟通渠道,建立由家长、校长、法制副校长等组成的沟通机制,定期举行研讨会,及时了解和掌握学生在校内外的表现情况,一旦发现学生异常或违法犯罪情况立即通报。三是建立重点学 生一对一帮扶转化制度,安排班主任、教师、法制副校长等实行一对一挂钩帮扶工作,定期跟踪家访,引导、教育、帮扶相结合,预防和减少学生违法犯罪行为。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(即日起至3月25日)。我校要根据工作任务,制定实施方案,建立组织机构和工作制度,层层落实目标任务和工作责任,确保矛盾纠纷排查化解及法制教育工作深入开展。

(二)组织实施阶段(3月26日至5月27日)。我校要广泛发动,整合各方力量和资源,对各类矛盾纠纷进行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆盖,确保不留盲点和死角;要重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷,强化学生普法教育,预防学生违法犯罪;要对每位学生进行心理筛查,提前排查有严重心理问题学生,及时掌握其心理变化,密切注意情绪变化,发现问题及时进行心理干预,强化心理健康教育和疏导;要关注校园周边的矛盾纠纷隐患,依靠群防群治力量,发挥各方积极性,及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息,全面掌握并合力解决热点、难点问题,着力提高、控制、处臵矛盾纠纷的能力。

(三)改进提升阶段(5月28日至6月30日)。我校要对矛盾纠纷排查、法制教育、预警机制等各项工作开展情况认真进行梳理和总结,强化薄弱环节治理,不断改进工作方式方法,对重点学生要长期跟踪和帮扶教育。

四、工作要求

(一)加强组织领导。我校要提高思想认识,把开展学校矛盾纠纷排查及加强学生法制教育工作作为维护校园安全稳定的重要举措来抓。我校主要负责人要主动作为,强化组织领导,制定详细方案,明确工作责任,确保各项活动顺利进行。

(二)坚持统筹推进。我校在开展工作中要做到三结合:一是要将矛盾纠纷排查化解工作与建立健全安全隐患排查治理机制相结合,做到排查化解常态化。二是要将学生法制教育与日常行为规范教育、德育教育相结合,把法制教育渗透到各学生学习、生活中,提高教育实效。三是要将预防青少年违法犯罪与家庭、学校、社会一体化防控体系建设相结合,落实各项工作任务,形成防控合力。四是矛盾纠纷排查化解工作要确保工作做到全覆盖、无漏洞、无盲点。

英武乡司法所“矛盾纠纷”排查方案 篇10

专项活动的实施方案

为认真贯彻师司法局《关于开展“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动的通知》文件精神,进一步统一思想、提高认识,加强领导、狠抓落实,确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,结合本团实际,采取有效措施,认真处理解决好群众反映强烈的热点、难点问题,及时化解矛盾纠纷的问题隐患,特制定工作实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观为统领,紧紧围绕团场社会稳定和服务团场经济建设为中心,以“保增长、保民生、保稳定”为目标,按照兵、师市司法行政工作会议的部署,以化解人民内部矛盾为主线,以健全完善矛盾纠纷排查调处机制为重点,全体动员,深入基层,集中力量和时间,充分发挥职能优势,有效预防、及时排查、妥善化解各种社会矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保社会和谐稳定。

二、工作目标

(一)围绕一个重点。以为国庆60周年庆祝活动营造持续安全稳定的社会环境为重点,确保国庆节期间社会面“大事不出,小事也不出”。按照“调防结合,以防为主”的调解工作方针,积极预防和妥善处理一批内部矛盾引发的民间纠纷,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少社会不和谐因素,力争做到矛盾纠纷调解率100%,调解成功率95%以上,真正发挥基层人民调解组织在基层的“第一道防线”作用。

(二)促进“两个”落实。一是通过专项活动的开展,促进基层调解室规范化建设任务的落实,确保三年基层调解室规范化建设任务的顺利实现,今年计划在以下10个单位建设规范化基层调解室:4连、5连、6连、12连、13连、14连、15连、17连、18连、团中。二是按照师市财务局、司法局联合转发的《财政部、司法部关于进一步加强人民调解经费保障的意见》文件精神,通过专项活动的开展,尽快建立完善基层调解工作保障机制,促进人民调解工作“三项经费”的落实,调动广大人民调解员排查化解矛盾纠纷的积极性,推动基层人民调解工作的深入开展。

(三)健全完善“四项”机制。一是按照《人民调解委员会组织条例》和《关于人民调解工作若干规定》的要求,建立健全基层单位人民调解委员会,努力形成以团人民调解委员会为主导,连队(社区)等基层单位人民调解委员会为基础,片区、楼栋调解小组、纠纷信息员为触角的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络;二是完善基层调委会定期整顿、人民调解员培训机制;三是巩固和完善基层调解案件统计新机制,切实落实口头调解案件登记制度;四是建立健全基层矛盾纠纷排查预警制度和矛盾纠纷情报信息网络。通过专项活动的开展,使基层人民调解工作进一步健全和规范。

三、组织机构

为切实保障“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动的组织实施,团成立“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动领导小组。

组 长:王建明 团党委常委、政委、党委书记 李秋生 团党委常委、团长、党委副书记 副组长:牛建忠 团党委常委、人武部部长 袁洪府 团党委常委、副政委、纪委书记

闫志顺 团党委常委、副团长

曹建生 团党委常委、副团长

赵桂英 团党委常委、工会主席

胡西塔尔〃艾麦尔 团党委常委、副团长

成 员:刘金明 王海伟 王爱新 王雯珍 徐庆阳

贺 琳 孙长江 王新伟 岳墨贞 赵 鸣

张 赟 贺黎明 兰建民 马向阳 冯 民

朱英明 朱美江 陈小龙 杨 继

领导小组下设办公室,办公室设在团司法所,主要负责矛盾纠纷排查化解工作的指导、协调、落实;负责收集和反馈各类信息;负责做好领导小组交办的其他工作。各单位要成立相应的组织机构,指定专人负责相关工作。

办公室主任:刘金明

成 员:王雯珍 王明献 蒋海燕 管 峰

四、实施步骤和时间安排

“百日矛盾纠纷排查调处专项活动”分四个阶段进行:

(一)组织、动员、培训阶段(6月20日—6月30日)。成立团“百日矛盾纠纷排查调处专项活动”领导小组,6月 29日召开“百日矛盾纠纷排查调处专项活动”动员大会,对专项活动进行安排部署。各单位要结合本单位实际情况,制定排查措施方案,及时开展矛盾纠纷排查调处工作,实行调委会主任包面,调解员包片,调解小组包楼栋院的排查调处工作责任制,真正把排查调解工作落到实处,抓出成效。并于7月14 日—7月16 日开展人民调解员培训,强化人民调解员的业务能力。

(二)排查梳理、调处化解阶段(7月1日至9月10日)。

1、各单位要紧紧围绕当前有可能影响社会稳定的各类突出矛盾纠纷和苗头隐患,针对群众比较关注、反映比较强烈的热点、难点问题,尤其是可能引发非正常访、群体访、涉法涉诉和民转刑等苗头性事端,及时进行全面彻底的梳理,切实做到不留死角,并对排查梳理出的矛盾纠纷认真研究,提出解决意见,切实做到底数清、情况明、登记全、措施实。

2、各单位对排查出的矛盾纠纷,要尽快调处解决,暂时不能解决的,要说明情况并积极进行疏导。重要的矛盾纠纷信息,要立即上报,及时预警。对带有普遍性、倾向性的矛盾纠纷,要向团“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动领导小组汇报,组织开展专项治理。要正确处理好人民调解、行政调解和司法调解的衔接关系,充分调动各方力量,发挥群防群治功效,形成全社会齐抓共管的有利局面,最大限度地将矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在诉讼外。从7月起至活动结束,各单位每10天上报一次矛盾纠纷排查情况。

(三)检查总结阶段(9月11日—9月30日)

各单位对排查化解工作进行小结,认真总结工作中的成功经验,找出差距和不足,有针对性的完善工作机制和措施,确保各项工作落到实处。各单位对工作进展情况和工作机制、排查化解突出矛盾纠纷、采取的措施办法、工作中的新思路、新举措、新经验及存在的突出问题等进行汇总形成专项活动总结,并于9月15日前将总结和专项活动统计表报团司法所,团司法所将汇总各单位情况,报师司法局。

五、主要措施和要求

(一)加强组织领导,落实工作责任,推进专项活动的全面开展。各单位要成立专项活动领导小组,把排查化解矛盾纠纷专

项活动摆上重要议事日程,单位领导对本单位排查化解工作负总责,小组成员要直接抓好各项具体工作的落实,制定工作方案,分解工作任务,细化工作措施,有计划、分步骤、扎实推进排查化解工作的开展。要把本辖区内的纠纷情况摸清、摸准、摸实,对非正常访、群体访和涉法涉诉事件,力争做到早发现、早报告、早控制、早解决。切实形成团、单位调委会抓全面,调委会主任包面,调解员包片,调解小组包楼(栋、院)的工作责任制,确保此项活动目标的实现。

(二)突出重点,有效化解,充分发挥人民调解组织的职能作用。要从维护社会稳定大局出发,重点组织排查可能影响社会稳定、可能引发群体事件、可能造成重大社会影响的各种不确定、不稳定因素。在对矛盾纠纷排查中要力争做到“两个重点”、“四个关注”、“五个清楚”。“两个重点”:一是重点摸清三年内刑释解教人员底数,逐一查清下落,登记造册,落实帮教组织和措施,杜绝重新违法犯罪;二是重点加强对合同纠纷、劳动纠纷、土地承包、政务管理、经营兑现、征地拆迁等纠纷的排查。“四个关注”:一是农牧团场新职工(属内地移民);二是下岗职工;三是征地拆迁户及上访户;四是流动人员。“五个清楚”:一是矛盾纠纷苗头底数清;二是重大疑难纠纷底数清;三是婚姻、家庭、继承、邻里、承包、赔偿等常见性、多发性纠纷底数清;四是群体访事件底数清;五是纠纷重点户、重点人口情况底数清。

(三)完善机制,注重结合,推进专项活动深入开展。在专项活动中,要把排查矛盾纠纷与化解矛盾纠纷结合起来,与落实承办主体和领导责任制结合起来。对排查出来的矛盾纠纷,要建立起“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理、登记归档”等制度。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,逐一把调处责任落实到部门、落实到单位、落实到人,切实做到“四个不放过”,即:责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过,群众不满意不放过。团调委会抓好重大疑难纠纷的排查调处,各单位调委会做好常见性、多发性矛盾纠纷的排查调处,力争做到“案结事了”。对各类矛盾纠纷的排查、调处(含口头调解)的统计上报工作,要努力克服漏报、少报或口头调解的矛盾纠纷不报等问题,要按时、按要求准确客观填写上报,做到事清、卷明。

(四)加强宣传,营造氛围,努力提高基层人民调解工作的社会影响力。一是要广泛宣传人民调解工作的性质、作用和意义,宣传“调解优先”原则,宣传“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动中的典型经验和先进事迹,提高党政领导和职工群众对人民调解工作重要性的认识,切实使人民调解成为人民群众解决矛盾纠纷的首要选择。二是要积极宣传国家的政策、法律、法规,宣传兵、师、团在深化改革中出台的各项惠民、利民政策,将人民调解工作与基层的民主法治建设和法律进万家活动紧密联系起来,提高广大职工群众学法、守法、用法的积极性,真正实现团场的长治久安。三是要及时总结矛盾纠纷排查调处中的经验和问题,不断提高排查调处能力,使矛盾纠纷排查调处工作走向制度化、规范化,使人民调解组织真正成为化解矛盾纠纷的专门力量。

五团司法所 2009年6月20日

二连开展“百日矛盾纠纷排查调处”

专项活动计划

为认真贯彻团司法所《关于开展“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动的通知》文件精神,进一步统一思想、提高认识,加强领导、狠抓落实,确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,结合本连实际,采取有效措施,认真处理解决好群众反映强烈的热点、难点问题,及时化解矛盾纠纷的问题隐患,制定工作计划。

一、指导思想

紧紧围绕团场社会稳定和服务团场经济建设为中心,以“保增长、保民生、保稳定”为目标,以化解人民内部矛盾为主线,以健全完善矛盾纠纷排查调处机制为重点,充分发挥职能优势,有效预防、及时排查、妥善化解各种社会矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保社会和谐稳定。

二、工作目标

围绕一个重点。以为国庆60周年庆祝活动营造持续安全稳定的社会环境为重点,确保国庆节期间社会面“大事不出,小事也不出”。按照“调防结合,以防为主”的调解工作方针,积极预防和妥善处理一批内部矛盾引发的民间纠纷,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少社会不和谐因素,力争做到矛盾纠纷调解率100%,调解成功率95%以上,真正发挥基层人民调解组织在基层的“第一道防线”作用。

三、健全完善“四项”机制。

1、按照《人民调解委员会组织条例》和《关于人民调解工作若干规定》的要求,建立健全基层调解委员会,努力形成以调解委员会为主导,调解委员会为基础,片区调解小组、纠纷信息员为触角的多层次、宽领域、全覆盖的调解组织网络;

2、完善调委会定期整顿、人民调解员培训机制;

3、巩固和完善调解案件统计新机制,切实落实口头调解案件登记制度;

4、建立健全基层矛盾纠纷排查预警制度和矛盾纠纷情报信息网络。通过专项活动的开展,使调解工作进一步健全和规范。

三、组织机构

为切实保障“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动的组织实施,二连成立“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动领导小组。

组 长:王永金 张玉斌 成 员:王 航 徐 泽 闫 宏 张 妮 刘怀鑫

四、实施步骤和时间安排

“百日矛盾纠纷排查调处专项活动”分四个阶段进行:

(一)组织、动员(6月20日—6月30日)。

成立连队“百日矛盾纠纷排查调处专项活动”领导小组,6月29日召开“百日矛盾纠纷排查调处专项活动”动员会,对专项活动进行安排部署。制定排查措施方案,及时开展矛盾纠纷排查调处工作,实行调委会主任包面,调解员包片,调解小组包栋院的排查调处工作责任制,真正把排查调解工作落到实处,抓出成效。并于7月14 日—7月16 日开展人民调解员培训,强化人民调解员的业务能力。

(二)排查梳理、调处化解阶段(7月1日至9月10日)。

1、紧紧围绕当前有可能影响社会稳定的各类突出矛盾纠纷和苗头隐患,针对群众比较关注、反映比较强烈的热点、难点问题,尤其是可能引发非正常访、群体访、涉法涉诉和民转刑等苗头性事端,及时进行全面彻底的梳理,切实做到不留死角,并对排查梳理出的矛盾纠纷认真研究,提出解决意见,切实做到底数清、情况明、登记全、措施实。

2、对排查出的矛盾纠纷,要尽快调处解决,暂时不能解决的,要说明情况并积极进行疏导。重要的矛盾纠纷信息,要立即上报,及时预警。对带有普遍性、倾向性的矛盾纠纷,要向团“百日矛盾纠纷排查调处”专项

活动领导小组汇报,组织开展专项治理。要正确处理好人民调解、行政调解和司法调解的衔接关系,充分调动各方力量,发挥群防群治功效,形成全社会齐抓共管的有利局面,最大限度地将矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在诉讼外。从7月起至活动结束,单位每10天上报一次矛盾纠纷排查情况。

(三)检查总结阶段(9月11日—9月30日)

对排查化解工作进行小结,认真总结工作中的成功经验,找出差距和不足,有针对性的完善工作机制和措施,确保各项工作落到实处。对工作进展情况和工作机制、排查化解突出矛盾纠纷、采取的措施办法、工作中的新思路、新举措、新经验及存在的突出问题等进行汇总形成专项活动总结,并于9月15日前将总结和专项活动统计表报团司法所,五、主要措施和要求

(一)加强组织领导,落实工作责任,推进专项活动的全面开展。成立专项活动领导小组,把排查化解矛盾纠纷专项活动摆上重要议事日程,单位领导对本单位排查化解工作负总责,小组成员要直接抓好各项具体工作的落实,制定工作方案,分解工作任务,细化工作措施,有计划、分步骤、扎实推进排查化解工作的开展。要把本辖区内的纠纷情况摸清、摸准、摸实,对非正常访、群体访和涉法涉诉事件,力争做到早发现、早报告、早控制、早解决。切实形成团、单位调委会抓全面,调委会主任包面,调解员包片,调解小组包栋、院的工作责任制,确保此项活动目标的实现。

(二)突出重点,有效化解,充分发挥人民调解组织的职能作用。要从维护社会稳定大局出发,重点组织排查可能影响社会稳定、可能引发群体事件、可能造成重大社会影响的各种不确定、不稳定因素。在对矛盾纠纷排查中要力争做到“两个重点”、“四个关注”、“五个清楚”。“两个重点”:一是重点摸清三年内刑释解教人员底数,逐一查清下落,登记造册,落实帮教组织和措施,杜绝重新违法犯罪;二是重点加强对合同纠

纷、劳动纠纷、土地承包、政务管理、经营兑现、征地拆迁等纠纷的排查。“四个关注”:一是农牧团场新职工(属内地移民);二是下岗职工;三是征地拆迁户及上访户;四是流动人员。“五个清楚”:一是矛盾纠纷苗头底数清;二是重大疑难纠纷底数清;三是婚姻、家庭、继承、邻里、承包、赔偿等常见性、多发性纠纷底数清;四是群体访事件底数清;五是纠纷重点户、重点人口情况底数清。

(三)完善机制,注重结合,推进专项活动深入开展。在专项活动中,要把排查矛盾纠纷与化解矛盾纠纷结合起来,与落实承办主体和领导责任制结合起来。对排查出来的矛盾纠纷,要建立起“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理、登记归档”等制度。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实做到“四个不放过”,即:责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过,群众不满意不放过。

(四)加强宣传,营造氛围,努力提高基层人民调解工作的社会影响力。一是要广泛宣传人民调解工作的性质、作用和意义,宣传“调解优先”原则,宣传“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动中的典型经验和先进事迹,提高党政领导和职工群众对人民调解工作重要性的认识,切实使人民调解成为人民群众解决矛盾纠纷的首要选择。二是要积极宣传国家的政策、法律、法规,宣传兵、师、团在深化改革中出台的各项惠民、利民政策,将人民调解工作与基层的民主法治建设和法律进万家活动紧密联系起来,提高广大职工群众学法、守法、用法的积极性,真正实现团场的长治久安。三是要及时总结矛盾纠纷排查调处中的经验和问题,不断提高排查调处能力,使矛盾纠纷排查调处工作走向制度化、规范化,使人民调解组织真正成为化解矛盾纠纷的专门力量。

五团二连 2009年6月20日

“百日矛盾纠纷排查调处”

专项活动小结

成立了连队“百日矛盾纠纷排查调处专项活动”领导小组,6月29日召开“百日矛盾纠纷排查调处专项活动”动员会,对专项活动进行安排部署。制定排查措施方案,及时开展矛盾纠纷排查调处工作,实行调委会主任包面,调解员包片,调解小组包栋院的排查调处工作责任制,真正把排查调解工作落到实处,抓出成效。

(二)排查梳理、调处化解阶段。

1、紧紧围绕当前有可能影响社会稳定的各类突出矛盾纠纷和苗头隐患,针对群众比较关注、反映比较强烈的热点、难点问题,尤其是可能引发非正常访、群体访、涉法涉诉和民转刑等苗头性事端,及时进行全面彻底的梳理,切实做到不留死角,并对排查梳理出的矛盾纠纷认真研究,提出解决意见,切实做到底数清、情况明、登记全、措施实。

2、对排查出的矛盾纠纷,要尽快调处解决,暂时不能解决的,说明情况并积极进行疏导。重要的矛盾纠纷信息,立即上报,及时预警。对带有普遍性、倾向性的矛盾纠纷,向团“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动领导小组汇报,组织开展专项治理。充分调动各方力量,发挥群防群治功效,形成全社会齐抓共管的有利局面,最大限度地将矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在诉讼外。

二连调委会 2009.7.28

“百日矛盾纠纷排查调处”

专项活动小结

认真总结工作中的成功经验,找出差距和不足,有针对性的完善工作机制和措施,确保各项工作落到实处。对工作进展情况和工作机制、排查化解突出矛盾纠纷、采取的措施办法、工作中的新思路、新举措、新经验及存在的突出问题等进行汇总形成专项活动总结。

(一)加强组织领导,落实工作责任,推进专项活动的全面开展。把排查化解矛盾纠纷专项活动摆上重要议事日程,单位领导对单位排查化解工作负总责,小组成员要直接抓好各项具体工作的落实,分解工作任务,细化工作措施,有计划、分步骤、扎实推进排查化解工作的开展。把本辖区内的纠纷情况摸清、摸准、摸实,对非正常访、群体访和涉法涉诉事件,力争做到了早发现、早报告、早控制、早解决。切实形成团、单位调委会抓全面,调委会主任包面,调解员包片,调解小组包栋、院的工作责任制,确保此项活动目标的实现

二连调委会 2009.8.28

“百日矛盾纠纷排查调处”

专项活动总结

在认真贯彻团司法所《关于开展“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动的通知》文件精神过程中,二连党支部进一步统一思想、提高认识,加强领导、狠抓落实,确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,结合本连实际,采取有效措施,认真处理解决好群众反映强烈的热点、难点问题,及时化解矛盾纠纷的问题隐患。

一、紧紧围绕团场社会稳定和服务团场经济建设为中心,以“保增长、保民生、保稳定”为目标,以化解人民内部矛盾为主线,以健全完善矛盾纠纷排查调处机制为重点,充分发挥职能优势,有效预防、及时排查、妥善化解各种社会矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保社会和谐稳定。

二、围绕一个重点。以为国庆60周年庆祝活动营造持续安全稳定的社会环境为重点,确保国庆节期间社会面“大事不出,小事也不出”。按照“调防结合,以防为主”的调解工作方针,积极预防和妥善处理一批内部矛盾引发的民间纠纷,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少社会不和谐因素,做到了矛盾纠纷调解率100%,调解成功率95%以上,真正发挥人民调解组织在基层的“第一道防线”作用。

突出重点,有效化解,充分发挥人民调解组织的职能作用。从维护社会稳定大局出发,重点组织排查可能影响社会稳定、可能引发群体事件、可能造成重大社会影响的各种不确定、不稳定因素。在对矛盾纠纷排查中力争做到“两个重点”、“四个关注”、“五个清楚”。

(一)一是重点摸清三年内刑释解教人员底数,逐一查清下落,登记造册,落实帮教组织和措施,杜绝重新违法犯罪;二是重点加强对合同纠纷、劳动纠纷、土地承包、政务管理、经营兑现、征地拆迁等纠纷的排查。

(二)一是农牧团场新职工(属内地移民);二是下岗职工;三是征地拆迁户及上访户;四是流动人员。

(三)“五个清楚”:一是矛盾纠纷苗头底数清;二是重大疑难纠纷底数清;三是婚姻、家庭、继承、邻里、承包、赔偿等常见性、多发性纠纷底数清;四是群体访事件底数清;五是纠纷重点户、重点人口情况底数清。

(四)完善机制,注重结合,推进专项活动深入开展。在专项活动中,把排查矛盾纠纷与化解矛盾纠纷结合起来,与落实承办主体和领导责任制结合起来。对排查出来的矛盾纠纷,建立起“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理、登记归档”等制度。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实做到“四个不放过”,即:责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过,群众不满意不放过。

(五)加强宣传,营造氛围,努力提高基层人民调解工作的社会影响力。

一是广泛宣传人民调解工作的性质、作用和意义,宣传“调解优先”原则,宣传“百日矛盾纠纷排查调处”专项活动中的典型经验和先进事迹,提高党政领导和职工群众对人民调解工作重要性的认识,切实使人民调解成为人民群众解决矛盾纠纷的首要选择。` 二是利用广播、板报积极宣传国家的政策、法律、法规,宣传兵、师、团在深化改革中出台的各项惠民、利民政策,将人民调解工作与基层的民主法治建设和法律进万家活动紧密联系起来,提高广大职工群众学法、守法、用法的积极性,真正实现团场的长治久安。三是要及时总结矛盾纠纷排查调处中的经验和问题,不断提高排查调处能力,使矛盾纠纷排查调处工作走向制度化、规范化,使人民调解组织真正成为化解矛盾纠纷的专门力量。

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