司法所考核

司法所考核（通用9篇）

司法所考核 篇1

司法所目标管理考核细则

为进一步加强和规范司法所建设,科学的反映各司法所全年工作完成情况，全面提升司法行政工作水平，确保全年各项任务的顺利完成，根据局党组工作部署，制定本考核方案。

一、考核内容

考核内容共分三项，基础分为100分。其中：业务工作50分，队伍建设20分，司法所规范化建设30分。

（一）业务工作：50分

1、司法所要把本职工作和基层党委、政府中心工作紧密结合，全面开展各项业务，逐步将人民调解、法制宣传、法律服务、安臵帮教、法律援助、司法鉴定等各项工作整合在一起，形成基层司法行政工作综合服务平台，积极配合、参加社会治安综合治理工作;各乡镇办同等兑现司法所工作人员福利待遇，按要求保障司法行政工作经费，司法所年终测评结果为称职以上。（4分）

（扣分标准：司法所工作与基层党委、政府中心工作脱节，少开展一项司法行政业务工作扣1分；司法所工作人员未享受乡镇办福利待遇扣1分，经费保障不得力扣1分，测评结果不达标扣1分）

2、司法所与法庭要成立民间纠纷联调工作站，与信访办要成立联调中心、与公安派出所要成立治安民事纠纷联动领导小组（下设联动接待室），有办公地点。司法所负责指导管理当地人民调解工作，人民调解卷宗全年不少于50件（包括简易纠纷登记），大调解卷宗全年不少于20件。民间纠纷调解率达98%以上，调解成功率达95% 以上。（5分）

（扣分标准：“三调联动”机构每少建一个扣1分，人民调解卷宗每少一件扣0.5分，大调解卷宗每少一件扣0.5分，纠纷调解率、成功率不达标各扣2分）

3、健全安臵帮教组织网络，做好刑释解教人员回归衔接，落实各种安臵帮教措施，辖区内刑释解教人员衔接帮教率达95%，安臵率达80%。（3分）

（扣分标准：安臵帮教组织网络未建立扣1分，安臵帮教措施未落实扣1分，帮教率、安臵率不达标各扣0.5分。）

4、司法所组织开展法制宣传教育工作，有固定的法制宣传教育专栏，每月开展法制宣传教育活动一次，每至少举办一次普法骨干培训班或法制讲座；组织实施基层依法治理工作，为基层政府担当法律顾问，指导、协助乡镇办实行执法责任制、推行政务公开；指导、协助行政区内村（社区）和企事业单位开展依法治理工作，健全、完善依法管理章程、规范化规则等，并负责进行考核；依法治村(社区)达标率应在30%以上，并按规定使达标率逐年提高。（4分）

（扣分标准：上述条款少落实一项扣1分；因依法治理工作滞后而出现问题的，扣2分；依法治村达标率未达到标准的扣1分）

5、司法所负责管理基层法律服务工作，对法律服务所管理到位，指导得力；司法所与法律服务所实行“一套人马、两块牌子”体制的，人员分工要明确，严格区分行政职能和法律服务职能，禁止以司法所名义开展有偿法律服务或以法律服务所名义行使行政职权。法律服务所财务账目规范，全年无因工作不当引发的群众投诉甚至上访。（4分）

（扣分标准：司法所管理基层法律服务工作不力，出现问题的扣1分，司法所与法律服务所分工不明，职能混淆的扣1分，法律服务所账目不规范扣1分，出现投诉或上访每例扣1分）

6、司法所积极开展法律援助工作。坚持“调解优先”原则，每个法律援助工作站每年至少完成7件调解案件；法律援助工作站建设规范，各种规章制度健全，簿册齐全，卷宗装订规范；法律援助条件审查工作严谨细致，坚持实事求是原则，严把审查、上报关。（8分）

（扣分标准：没有开展法律援助工作扣8分，调解案件每少一件扣1分；规章制度不健全，簿册不齐全，卷宗装订不规范各扣2分；法律援助工作站审查、上报手续不规范，给法律援助工作带来严重影响的扣5分）

7、人民调解、普法依法治理、安臵帮教、法律援助等组织机构健全、制度完善、簿册齐全。严格执行立卷、归档制度，各项司法行政工作档案完整、规范，有反映工作的视听材料。（8分）

（扣分标准：组织机构、规章制度、簿册每缺一项扣0.5分，无工作档案扣2分）

8、认真开展各项司法行政常规性工作，及时上报各类统计报表;每月上报工作信息一篇；每季度上报辖区矛盾纠纷排查分析报告一份；每半年上报工作计划及工作总结各一份；每年至少上报一篇司法行政调研文章。（8分）（扣分标准：上述条款未完成的每项每次扣1分）

9、及时落实局发文件、转发的上级文件精神，积极参加瓦房店市及大连市局举办的业务培训、工作会议。（6分）

（扣分标准：落实文件精神不到位扣1分；未参加培训、会议也未请假，每少一次扣1分）

（二）队伍建设：20分

1、司法所长全面负责司法所各项工作，认真制定和组织实施司法所阶段性和工作计划，按质按量全面完成全年各项工作任务。加强司法所内部管理，充分发挥司法所长管理作用。（3分）

（扣分标准：司法所长管理不到位导致工作出现失误扣3分）

2、建立政治理论学习制度，积极参加乡镇办组织的政治理论学习，每月组织一次职业道德、作风纪律教育，要求有书面记录，全所全年未发生过受行政处分以上的违纪问题。（4分）

（扣分标准：未建立学习制度扣1分，书面记录少一次扣0.5分，发生行政处分以上违纪行为一次扣2分）

3、加强对司法所工作人员的业务培训，每月至少组织一次业务培训，要求有培训记录，全所全年人均参加培训时间不少于80小时。（4分）

（扣分标准：少组织一次业务培训扣0.5分，人均参训时间少于80小时扣2分）

4、违规干警诫勉谈话制度。针对群众反映和工作中出现的问题，对违规干警给予批评教育、提醒警诫，对其提出严格要求，帮助违规干警吸取教训，防微杜渐，使其不犯错误。（3分）（扣分标准：未建立诫勉谈话制度的扣3分）

5、请销假制度。司法所工作人员事假、休假经所长同意后报请乡镇办分管领导批准，同时报局办公室备案；司法所长事假、休假，经乡镇办分管领导同意后须报局批准。（2分）

（扣分标准：违反请销假制度一次扣1分）

6、工作岗位责任制度。制定书面工作责任目标书，司法所长及工作人员全员定岗、定责、定目标、定奖惩。（2分）

（扣分标准：未建立工作岗位责任制度的扣2分）

7、重大决策集体讨论制度。对所内重大事务，要召开所务会进行集体讨论，发扬民主，集思广益，防止工作失职。（2分）

（扣分标准：未建立重大决策集体讨论制度的扣2分）

（三）司法所规范化建设：30分

1、司法所有独立办公用房，配臵必要的交通、通讯、文印及档案管理等办公设备；并设立调解庭。（4分）

（扣分标准：司法所办公用房挪做他用此项不得分 ；办公设备每少一项扣0.5分；调解庭未达到“六有”标准扣2分）

2、固定资产设备无丢失、无损坏、无转借。（4分）

（扣分标准：丢失的扣3分，并按有关规定予以赔偿；损坏的扣1分；转借扣1分。）

3、熟练使用司法行政工作网络管理平台,及时传送、接收有关工作信息。（1分）

（扣分标准：不能熟练掌握使用方法的扣1分）

4、建立收、发文登记制度，严格印章管理，不发生文件丢失和 公章使用不当现象。（1分）

（扣分标准：丢失文件一份或不当使用公章一次扣0.5分）

5、严格执行局着装管理办法、车辆管理办法，不得违反有关规定。（4分）

（扣分标准：违规着装一次扣2分，违规使用车辆一次扣2分）

6、加强财务管理，大力开展增收节支活动。乡镇办拨入司法所的工作经费，要纳入局财务统一管理。由局财务出具非经营性专用收款收据，所收款项要进入局账户后再拨入司法所明细账，乡镇办直接支付给司法所不需要局财务出具非经营性专用收款收据的款项，各司法所要将所收款项交到局财务，由财务拨入法律服务总账后，再划入各司法所明细账。严格规范办公经费开支范围，司法所办公经费除保障正常办公开支外，提倡增加固定资产投入，特别是购臵与工作相关的交通、通讯、计算机、摄（照）像机等装备投入，对固定资产投入大，装备建设做的好的司法所，局将酌情提供配套支持。（8分）

（扣分标准：由局里出具非经营性专用收款收据，所收款项不交到局财务的扣2分；乡镇办直接支付给司法所，不需要局财务出具非经营性专用收款收据，所收款项不交到局法律服务总账的扣2分；内没有固定资产投入，装备建设做的不好的司法所扣4分）

7、办事公开制度。司法所有关工作程序示意图表、职责分工、工作纪律、廉政制度统一上墙。（2分）

（扣分标准：未按要求公开的扣2分）

8、重大事件报告制度。司法所定期向司法局和乡镇办人民政府 报告工作，在开展各项司法行政职能工作中，如出现较严重困难和阻力，应及时向局机关相关科室或分管领导沟通、汇报。（6分）

（扣分标准：因落实重大事件报告制度不得力导致相应司法行政工作迟滞或出现严重后果的，扣6分）

二、考核加减分项目：

（一）加分项目：

1、报送的信息被本局采用的，加0.5分；被瓦房店市委、市政府采用的，加1分；被大连市采用的，加1.5分；被省厅采用的，加2分；被司法部采用的，加3分。被其他媒体采用的（不含网络），按相应级别加分。

2、报送的调研文章被本局采用的，加2分，被大连市局、省厅、司法部采用的，分别加4分、6分、8分。

3、典型事迹和经验材料被本局推广采用的，加2分，被大连市局、省厅、司法部采用的，分别加4分、6分、8分。

4、被本局表彰的先进人物，每人加2分；被大连市局、省厅、司法部表彰的，分别加4分、6分、8分；被瓦市市委、市政府表彰的，加3分，被本市以上党委、政府表彰的，分别加6分、9分、12分。

5、单项司法行政工作被本局表彰的，一次加3分，被大连市局、省厅、司法部表彰的，分别加5、7、9分；被瓦市市委、市政府表彰的，加4分，被本市以上党委、政府表彰的，分别加7分、10分、13分。

（二）减分项目：

1、司法所因应调未调、调解不及时、调解不当使民事案件转化刑事案件的扣5分。

2、刑事解教人员重新违法犯罪率超过3%的扣5分。

3、因工作缺位、越位、错位和其它问题引发上访（信访）的，出现一次扣2分，经查证上访所提问题属实的，每次扣10分，并追究责任。

4、严格执行局财务管理办法。局设经费总帐，总帐下设各司法所明细帐。司法所的一切收入（含局和各乡镇办拨入司法所的办公经费、司法所自身法律服务、非诉法律援助办案补贴收入以及司法所其它应收入帐内的经费等）要纳入局财务统一管理。各法律服务所使用局统一下发的专用编号收据（收据到局办公室领取），所收法律服务款项及收据第二联（收款单位记帐凭证）定期上交局办公室，然后由局财务下到各司法所明细帐。财务支出应建立审核、审批手续，所有支出必须经所长审核，局长审批后方可支出（一次性超过500元以上的支出必须经局长同意后方可安排），不允许坐支。各司法所长可在本所经费范围内合理安排支出，超支不补，节余结转下年，所有收支应接受局办公室的财务监督。违反上述规定的一次扣8分。

三、考核办法

1、考核机构：年终考核由局党组确定的考核组实施。

2、考核程序：全年进行两次考核，即半年考核与年终考核。考核采取自评、初评及复评的方式进行。自评是各司法所根据考核方案进行自我评议，对本工作任务完成情况进行自检自查，并写 出书面总结于5月25日﹑12月25日上报局机关；初评由局考核组根据考核方案，对各司法所完成工作任务的情况进行考核，并提出初评意见；复评由局党组根据初评的结果，进行全面核查，确定考核分数和等级。最终考核分数取两次考核分数均值，由均值确定最后等级。

3、考核类别：按照最终考核分数排序。排名第一至第五的司法所为先进所，排名第六至第二十五的司法所为达标所。

四、考核奖惩

考核结果将作为本评先评优的重要依据，同时年终将对考核成绩为达标以上的司法所及个人给予表彰和奖励。对排名最后三位的司法所，局党组将根据实际情况，给予“黄牌警告”，情节严重的，要将司法所长调离所长工作岗位。

司法所考核 篇2

按照省、市检察院的统一要求和部署，该院紧紧抓住人民群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，不断健全制度机制、强化监督管理、提升能力素质，破除司法行为存在的顽疾，促进司法规范化建设。

为营造良好的活动氛围，该院通过召开“三会”，即党组扩大会、中层干部会、全院干警会，对规范司法行为专项整治工作进行专题研讨，抓好任务分解，广泛动员全体干警主动参与、积极行动，深刻认识整治工作的重要性、紧迫性。

规范司法行为专项整治要取得成效，必须将自身存在的问题查全、查深、查准、查实、查透。该院坚持全面查与重点查相结合，重点查司法不严、司法不公、司法不文明等问题。通过查摆出的问题，建立自查自纠专项工作台账制度，进行分类归纳、分级立档，建立“问题清单”。通过台账化管理，部门式推进，确保查纠活动扎扎实实取得成效。

在做好“关门揭短”的同时，该院主动“开门纳谏”。邀请人大代表、人民监督员、律师代表等视察、调研检察工作，通过“进检察门、见检察人、听检察事、议检察题”，主动接受来自社会各界的监督。另外，还创新专题座谈、检察信箱、法律咨询、微信微博等方式，广泛听取群众、案件当事人对检察机关规范司法行为的意见、建议。2015年，发放《规范司法行为专项整治工作征求意见表》151份，收集意见、建议54条。

针对“自诊”和“问诊”查出自身存在的问题和差距，该院深入剖析问题产生的根源，真正把“病源”找准查清，进一步明确努力方向和整改措施。

落实整改，制度先行。该院把机制建设作为规范司法行为的重要抓手，坚持用制度机制管人、管事、管案件。从每个部门、每个岗位、每个环节、每项要求抓起，明确办案程序、细化操作规范。针对不同岗位责任，制定了《辩护人、诉讼代理人申请事项跟踪督办实施办法》、《侦查机关（部门）移送刑事案件规范事项》等29个实施办法和规定，明确各项检察业务办案流程。为规范履职行为、职业作风、职业礼仪，该院还制定了《检察官文明履职行为规范》，从细节入手，着力解决司法办案存在的不文明、不规范问题。

为把好案件入口关，该院充分发挥案件管理办公室“过滤网”的作用，加强案件管理监督。通过受案审查、数据录入、自动分案等工作机制，构建进出有据、科学合理的案件管理体系，确保受理的每一起案件都经得起事实、法律和社会的检验。2015年，该院案件管理部门利用统一业务应用系统，录入各类案件851件1150人，进行执法风险评估600余件，案件预警78次，对200余件案件进行自查，全部合格。

通过侦查信息化建设，不断规范职务犯罪侦查行为。该院检察官在查办职务犯罪案件时，严格执行讯问全程同步录音录像制度，加强举报线索集中管理。制定扣押、冻结财物工作规定，完善执行程序和管理制度。与县住建、国土、卫生、教育、民政等20余个部门签订了《关于在共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》，建立线索发现、移送和管理机制。

党的十八届四中全会提出，要规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。该院不断健全非法证据排除机制，坚持全面调取、综合判断各类证据，正确把握捕诉标准，加大监督力度。针对律师会见难、阅卷难、调查取证难的问题，建立辩护人、诉讼代理人申请跟踪督办制度和台账，细化律师权益保障规定。设置专门阅卷室方便律师阅卷、复制卷宗材料。2015年，该院接待律师申请阅卷70次，刻录光盘66次。

监管场所是一个“小社会”，而这个“社会”的安全、稳定却事关人权保障和法治进程。该院积极规范派驻看守所检察室设置和管理，完善和落实日常派驻检察、业务督查指导等制度。2015年，依法监督社区矫正人员和监外执行罪犯786人，书面纠正监外执行和社区矫正违法42件。同时，完善羁押必要性审查、羁押期限届满提示等机制，坚持定期清理、督促纠正久押不决案件，对无羁押必要的6件6人提出释放或变更强制措施建议。

为规范对行政执法行为的监督，该院依托“两法衔接”信息共享平台，与42个行政执法部门建立信息共享、联网查询、线索移送、案件协查等工作机制。推动联席会议、信息通报、联合检查、案件移送等工作机制常态化，针对执法办案中发现的突出问题向有关部门提出检察建议8条，积极稳妥探索对行政机关不作为、乱作为的监督。

该院始终树立监督者更应接受监督的理念。不断加强检察门户网站、服务大厅、“两微一端”等新兴媒体建设，构建全方位、多层次检察宣传大格局，推进案件程序信息公开查询、法律文书公开及重要案件信息网上发布。2015年，在门户网站上传法律文书165份、公开重要案件信息48条，受理辩护与代理预约15次，提供程序性信息查询637次。另外，还将派驻乡镇检察室作为检务公开直接服务基层群众的有效载体，建成集控申接访、案件受理、信息查询、法律服务、矛盾化解等功能于一体的综合性检务接待中心。

司法所考核 篇3

（试行）

为进一步贯彻加强司法所规范化建设的要求,提高司法所干部队伍的综合素质和业务能力，充分发挥司法所职能作用，全面活跃司法行政工作，经局党组研究决定，对全区十个街道司法所和司法助理员实行目标管理考核。为增强考核工作的可操作性，结合我区实际，制定本办法。

一、考核方式及标准

实行考核方式，采取司法所自评和区司法局实地考核、检查相结合的方式，年终通报考核结果。

结果分为优秀、良好、达标、不达标四个等级，基础分值为100分，得分在140分以上有资格评为优秀，当优秀有名额（或比例）限制时，择高分评优；120分以上为良好；90分以上为达标；89分以下为不达标。

二、考核评定原则

以提高全区司法所整体规范化建设程度为总原则，重点加强软件方面的规范化建设，提高考核工作的操作性、公开性和透明度，旨在树立典型，鞭策后进,发现薄弱环节,及时改进工作,努力创先争优。

三、考核结果应用(一)对考核中被评为优秀的司法所，由区司法局给予相应的精神及物质奖励，建议所长及司法助理员在公务员考核中评为优秀或嘉奖等次；

(二)对连续两年评为优秀的司法所，在市级模范司法所和优秀司法所评比中以及区级先进单位评比中优先推荐；

(三)对考核中被评为不达标或连续两年排在后两位的司法所，建议局党组对所长及司法助理员岗位进行调整。

四、考核评定内容

（一）队伍及所务管理工作（20分）。

1、队伍状况：司法助理员具备开展工作必需的业务素质和执业技能，遵守党风廉政建设相关规定和工作纪律，人员到岗情况好;（4分）

2、行为规范：严格按照国家公务员行为规范的要求，举止文明，语言规范，仪表端庄，工作时间着装整洁;（1分）

3、办公环境：办公室内环境整洁，桌椅门窗干净明亮，各种物品摆放有序，办公室内不得堆放与工作无关的杂物;（1分）

4、政务公开：有完整的岗位责任制和具体工作流程，司法所业务范围、职责分工、工作纪律、监督电话四上墙;（2分）

5、档案管理：工作档案专人专柜进行分类管理，配齐档案柜、案卷盒；文字材料制作规范、字迹清晰、内容完整，同时配有电子档案;（2分）

6、培训工作：坚持培训制度，根据工作情况每年制定培训计划并抓好落实，同时组织指导辖区基层组织开展好学习培训工作，基层人员培训率达到90％以上;（2分）

7、统计工作：统计工作专人负责，按要求及时上报各项工作的月、季、半年及报表，不得错报、漏报、迟报、谎报；所长每年上报一篇不少于3000字的调研报告；完成区司法局下达的信息、通讯报道任务;（3分）

8、责任落实：严格履行职责，按要求完成区局责任书下达的各项任务；与辖区基层调委会、帮教组织签订目标管理责任书，做到目标明确，职责分明，责任落实;（3分）

9、制度完善：司法所建设、人民调解、安置帮教、普法依法治理、法律援助。五大任务各项制度健全完善并得到较好落实。（2分）

（二）人民调解工作（30分）。

1、调解组织网络健全，一二类调委会达到90%以上;（4分）

2、纠纷排查形成制度，掌握辖区矛盾纠纷的特点，每季度有纠纷情况统计分析;（4分）

3、按要求上报调解案例和防激化案例;（4分）

4、落实调解协议书审查备案制度，调解协议内容和程序符合法定要求，合法有效;（5分）

5、积极建立各类型调解组织，参与新型纠纷调处工作;（4分）

6、调解率达98%，调解成功率达90%以上;（8分）

7、按要求完成《人民调解》杂志征订工作。（1分）

（三）法律服务工作（10分）。

1、担任街道政府法律顾问，服务被党委、政府及社区群众认可;（2分）

2、加强对法律工作者的监督，无违法违纪被投诉情况；发生投诉能做到及时报告或查证后妥善处理;（3分）

3、按要求使用统一规格、统一内容和类别的办案用纸；案卷文档制作规范，专人管理;（2分）

5、密切联系律师、法律服务工作者，为辖区居民提供优质法律服务。（3分）

（四）安置帮教工作（15分）。

1、基层帮教组织健全并能有效发挥作用。街道领导小组及办公室每年召开四次以上工作会议并有完整会议记录;（2分）

2、辖区内帮教对象建档率达100%，衔接工作到位，管理规范;（2分）

3、对帮教对象进行分类管理，每季度有针对性地开展一次回访帮教活动，做到底数情，情况明，记录详实；（2分）

4、落实定期排查、责任倒查制度。对查找不到的刑释解教人员及时反馈，杜绝脱管失控现象；（3分）

5、辖区内刑释解教帮教率在98%以上，安置率在95%以上；（2分）

6、重新犯罪率控制在3%以内；（3分）

7、定期上报刑释解教工作信息。（1分）

（五）法制宣传工作（15分）。

1、年初有法制宣传教育工作计划（工作方案），年终有法制宣传教育工作总结；（2分）

2、指导居（村）委会开展法制宣传及普法依法治理活动；（2分）

3、按照上级统一部署定期开展法制宣传教育活动;（2分）

4、按时发放各种宣传品;（1分）

5、定期组织好地区法制宣传员和志愿者队伍的培训。（2分）

6、抓好六个阵地建设。（6分）

（六）街道政府和辖区群众对司法所的综合评价（30分）。

五、额外加减分的考核内容

有下列情况的予以额外加减分并记入总分：

（一）加分项目。

1、业务工作有创新，总结探索出具有推广价值的工作经验和做法；（10分）

2、工作受到街道党委、政府或区局表彰；（5分）

3、工作受到区委区政府、市局以上单位表彰；（10分）

4、典型纠纷调解案例、防止矛盾纠纷激化案例，按所报件数加分；（每件加1分）

5、外宣工作，按被区级以上媒体、刊物采用的数量加分；（每采用一篇加1分）

6、辖区范围内的被帮教人员均未重新犯罪。（2分）

（二）减分项目。

1、处理矛盾纠纷激化不及时、不得当，致使出现民转刑、自杀、群体上访等严重后果的；（10分）

2、出现法盲协议或严重违反调解原则、纪律或矫正工作中有严重违法行为被媒体曝光或其他严重后果的；（10分）

3、由于帮教工作不到位、不负责任，致使发生严重重新犯罪的；（10分）

4、法律服务出现违法违纪情况被投诉到区局或上级单位的；（5—10分）

5、司法所、司法助理员违规违纪被投诉，经查证属实，或发生严后果的；（5—10分）

司法行政信息调研考核办法 篇4

一、考核对象

办公室、政治处、宣教股、法规股、纪检监察室、基层股、公律股（律师事务所）、安帮股（社区矫正办）、法律援助中心、公证处，基层司法所。

二、考核内容

信息调研的内容应主要反映我县普法依法治理、人民调解、法律援助、法律服务、安置帮教和社区矫正、队伍建设等司法行政工作动态、典型案例、工作经验、调研成果、先进人物事迹等，以及贯彻落实县委政府和上级部门的中心工作情况等。

三、计分办法

（一）实行信息报送基本分制度。各单位原则每月报送普通类信息1条以上，每半年报送专报信息（调研文章）1篇以上，按时完成报送任务的，计15分，未完成报送任务的，每少报一篇扣1分。

（二）信息被县局级采用的（县司法局《司法行政简报》、**县司法行政网、县“两办”及相关部门工作简报等）每篇计5分，管理制度《司法行政信息调研考核办法》。

（三）信息被市级采用的（市司法局简报和网站、市“两办”及市级相关部门工作简报等），每篇计10分。

（四）信息被省厅级采用的（包括省司法厅简报和网站、省级相关部门简报等），每篇计15分。

（五）所报信息被省、市、县同时采用的，以最高计分，不重复计算；有领导批示的，按同级双倍计分。

四、报送要求

（一）所报信息应围绕工作中心、把握大局、注重质量。普通类信息应做到及时、准确、简练、真实，突出信息含量和覆盖面，字数原则上控制在500字以内；报送总结经验、分析问题、提出建议的专报信息，应做到思路清晰、情况明了、特色鲜明，字数控制在xx字以内。凡报送信息，须经各股室负责人审核同意。

（二）信息报送坚持“时间任务”同步原则，严禁“突击报送”现象发生；对重大、突发应急信息应在规定时间内及时报送，不得漏报、迟报、瞒报。对不按要求报送的，将视具体情况酌情扣减任务完成分。

（三）各股、处、室、所报送信息应以电子邮件（或党政网）形式报送县局办公室（邮箱：pxxsfj@163.com）；向上级部门或新闻单位报送信息时，应由分管领导审核同意，并同时向局办公室报送备查。

（四）约稿信息实行倒扣分制。局办公室根据需要向相关股室约稿，被约稿单位未按时按质完成任务的，每次扣减信息采用分5分。

五、考核奖惩

司法助理员千分制考核 篇5

司法所 姓名

一、基层基础工作（200分）

（一）乡镇司法所（130分）

1、组织机构（23分）

（1）健全六级六步大调解网络，乡（镇）、村、组、户调解网络及十户纠纷信息员所联户主花名册健全。（查看花名册各4分，共8分）

（2）健全法律服务网络，乡镇设有法律服务工作站。（查看办公场所、门牌，共3分）

（3）在行政村设立了法律援助工作点，有法律援助联络员。（查看花名册，共2分）

（4）队伍建设 坚持双训双考制度，对调委主任进行培训。（查课程安排、授课内容，共5分）

（5）组织调委主任进行法律知识、业务知识考试（双考缺项要扣分，查看试卷，共5分）

2、报表（19分）

（1）矛盾排查调解报告（月报）（查看报表资料，共3分）（2）矛盾纠纷排查和调解统计报表（月报）（查看报表资料，共3分）（3）重大案件、群体性、苗头性案件领导包案、分督办报表（月报）（查看报表资料，共3分）

（4）小纠纷报表（月报）（查看报表资料，共3分）（5）社会矛盾纠纷大调解报表（月报）（查看报表资料，共3分）

（6）按时报送半年报表、年报表 查看报表（查看报表资料，各2分，共4分）

3、乡镇调委会（37分）（1）簿册（19分）

①纠纷排查登记簿（要坚持半月排查制度，登记齐全）（查看簿册资料，共5分）

②纠纷信息登记簿（查看簿册资料，共3分）

③纠纷调解登记簿（对排查出的纠纷要及时进行调处）（查看簿册资料，共5分）

④纠纷转外登记簿（查看簿册资料，共3分）

⑤小纠纷登记完整、规范（查看簿册资料，共3分）

（2）信息平台 能够使用基层管理平台上报数据（查看软件使用情况，共10分）

（3）案例信息 全年完成2篇信息、2篇案例（查看资料，每篇2分，共8分）

4、三进三联三调：调解公安转来的2起治安案件、2起轻伤害案件和法院转来的2起民事案件。（查看案卷每起3分，共18 分）

5、计划总结 按时报送年初工作计划和年终总结。（查看资料，各3分，共6分）

6、刊物征订 按时按量完成《人民调解》刊物的征订工作。（查看杂志，共5分）

7、案卷制作 对涉及权利、义务内容的重大疑难纠纷要规范制作调解案卷（查看案卷，共10分）

8、按时参加县局例会、活动。（查看签到表、会议记录，共12分）

（二）村级调委会（70分）

1、规范化建设（9分）

（1）调委会五有 查看场所、门牌、公章、办公桌椅、档案柜（每项1分，共5分）

（2）调委会、大调解十项基本制度、安置帮教、社区矫正板面上墙（查看版面每项1分，共4分）

2、组织机构（4分）

（1）调委会花名册（查看花名册，共1分）（2）调解小组花名册（查看花名册，共1分）（3）纠纷信息员花名册（查看花名册，共1分）（4）纠纷信息员所联十户花名册（查看花名册，共 1分）

3、村调委会簿册（13分）

（1）纠纷排查登记簿（坚持村级每周排查制度）（查看簿册，共3分）

（2）纠纷信息登记簿（查看簿册，共2分）

（3）纠纷调处登记簿（对排查出的纠纷要及时进行调处）（查看簿册，共3分）

（4）纠纷转外登记簿（查看簿册，共2分）（5）小纠纷登记表内容齐全（查看簿册，共3分）

4、每月按时参加乡镇例会（查看签到表、会议笔记，共12分）

5、村调解小组簿册（10分）

（1）纠纷排查登记簿（坚持小组每周排查制度）（查看簿册，共3分）

（2）纠纷信息登记簿（查看簿册，共2分）

（3）纠纷调解登记簿（对排查出的纠纷要及时进行调处）（查看簿册，共3分）

（4）纠纷转外登记簿（查看簿册，共2分）

6、报表（9分）

（1）每月按时向乡镇报送月排查表（实行零报告制度）（查看报表，共3分）

（2）每月按时向乡镇报送月调解表（实行零报告制度）（查看报表，共3分）

（3）每月按时向乡镇报送小纠纷报表，登记要齐全（实行零报告制度）（查看报表，共3分）

7、征订有《人民调解》。（查看杂志，共5分）

8、案卷制作：对涉及权利、义务内容的重大疑难纠纷要规范制作调解案卷（查看案卷，共8分）

二、普法依法治理工作（200分）

1．乡（镇）党委、政府批转“六五”普法依法治理规划，召开“五五”普法总结和“六五”普法动员大会（5分）。人大常委会作出决议（5分）。

2．乡（镇）党委、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报。（5分）

3．人大定期对“六五”普法规划、决议的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议、视察、检查。（5分）

4．每年制定工作计划或要点（1.5分），年初有部署，年内有检查（2分），有总结（1.5分）。

5．健全完善普法依法治理领导和办事机构（5分），配备有相应的工作人员（5分）和必要的办公设备（5分）。

6．领导换届后，做好普法依法治理领导机构和办事机构的调整和充实。（5分）

7．领导组和办公室工作职责明确（5分）、工作制度健全。（5分）

8．年初召开领导组会议（5分），听取工作汇报，总结和研究部署工作（5分）。

9．突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传，着力提高公民 的宪法意识。（5分）

10．加强社会主义法治理念的学习宣传，使社会主义法治理念逐步深入人心。（5分）

11．深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规（2分）；围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规（3分）；围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规（2分）；围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规（2分）。

12．认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》和我省、我市、我县的实施意见，根据本乡镇实际情况，制定实施意见，大力推进“法律六进”活动。（5分）

13．制定领导干部和公务员学法用法工作意见或实施方案；建立健全党委理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试等制度，加强对领导干部的法制教育培训工作。（5分）

14．贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和《中小学校法制教育指导纲要》，制定相应的意见或实施方案，开展“法律进学校”活动；落实中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资，促进法制教育师资队伍建设，做好法制副校长、法制辅导员的培 训工作，培训率要达95%以上，法制副校长配备率要达到80%；进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局，深入中小学校活动要有记载。（5分）

15．有企业的乡镇，要开展“法律进企业”活动，建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。（5分）

16．开展 “法律进社区”、“法律进乡村”活动，建立村(居)民法制教育阵地，组织经常性的法制宣传教育活动。（5分）

17．开展“法律进单位”活动，深化“依法治理示范单位”创建活动。（5分）

18．利用宣传日、宣传周、纪念日、“12•4”全国法制宣传日开展法制宣传教育活动。各乡（镇）要在原有基础上新建2个法制文化大院或广场（报创建名单）。（5分）

19．认真贯彻落实全国普法办《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》，把“法治乡（镇）”创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，推进创建活动扎实开展。（5分）

20．乡（镇）党委、政府要建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。（5分）

21．努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，推进基层民主法制建设。积极开展“民主法治村”创建活动，落实民主法治村工作标准（3分）；积极探索乡（镇）依法治理新途径，不断提高社区（乡村）法治化管理水平（3分）；积极开展企业依 法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理（3分）；积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教、依法育人。对学校周边环境进行专项整治（3分）。

22．针对群众关注的社会热点、难点问题，配合派出所等职能单位深入开展专项执法检查、专项整治活动等专项依法治理，促进依法治理全面开展。（3分）

23．全方位开展依法治理创建活动，每个乡镇至少要树立2个依法治理示范典型，总结新经验，以点带面，推动我县各项事业的法治化管理。（6分）

24．充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，大力开展公益性法制宣传教育。整合法制网络资源，提高法制宣传教育的覆盖面（5分）。

25．加强各类法制宣传阵地建设，建立健全社区、农村法制宣传阵地，增加公共场所法制宣传教育设施，特别要在醒目位置和设立相对固定的法制宣传标语。（5分）

26．加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期组织法制宣传骨干和联络员培训，各支队伍的作用得到充分发挥，积极开展法制宣传教育活动。（5分）

27．围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询等法制宣传教育活动。（5分）28．普法依法治理工作纳入经济社会发展规划，纳入各乡（镇）的目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部目标责任考核。（5分）

29．建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与评先树优工作和工作目标考核挂钩，作为工作考评的重要内容。（5分）

30．普法经费纳入财政预算，专款专用，并根据经济社会发展不断调高经费保障标准。（5分）

31．建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实。（5分）

32．普法依法治理工作基本情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。（5分）

33．办好普法依法治理工作简报或刊物，每年不少于6期（3分），及时反馈信息、上报各类报表及普法依法治理工作情况总结（2分）。

三、社区矫正工作考核细则（200分）

（一）组织机构（14分）

1、制定县、乡镇社区矫正工作实施方案、成立县、乡镇社区矫正工作领导组。（看文件各2分，共 4分）

2、组建由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍，颁发证书，组织培训。（看登记表，共5分，不全扣3分）

3、建立村级社区矫正组织机构，明确专人负责社区矫正工作。（看登记表，共5分，不全扣3分）

（二）工作制度（25分）

1、联席会议制度：县、乡社区矫正工作领导组每季度召开一次联席会议，研究落实上级指示和部署工作，协调处理重大问题。（看会议记录,共 4分）

2、工作例会制度：司法局每月召开一次例会，司法所召开月例会，通报工作进展和存在问题，指导和落实工作。（看会议记录，1月1次0.5分，共6分）

3、请示报告制度：司法所对工作中出现的问题要及时上报，遇有紧急情况要边处置边报告。（看记录，5分）

4、人员培训制度：司法所每月对社区矫正工作者和社会志愿者加强培训，不断提高其工作能力和水平。（一月一次培训0.5，一年最少考试2次，一次2分。看文件、签到表、试卷，共10分）

（三）规范工作流程（161分）

1、领导组、组织机构、工作制度上墙。（看版面，3分）

2、建立从接收到解矫的一整套管理体制，并针对监管对象逐一分析和制定矫正个案。（违规1次扣1分，扣完为止，看档案，共 5分）

3、接到县局通知后3日内，各乡镇司法所及时到社管股领取社区矫正对象资料、核实资料真实性和确定接收日期。（看档案，共5分）

4、各乡镇司法所接收后7日内及时将矫正对象的登记表、帮教一览表、社区矫正监管书上报社管股。（违规1次扣1分，扣完为止，看县局资料，共5分）

5、乡司法所依法对社区矫正对象进行监管，对不服从管理的人员要及时采取训诫等措施；对脱管的要及时查找；对重新犯罪的要及时报告；确保不脱管、不漏管，必要时协调公安机关介入监管。（违规1次扣1分，扣完为止，看档案、记录，共5分）

6、建立日常考核制度。对有悔改和立功表现的给予加分或表扬；对不服管理的扣分、降级管理；屡教不改的依法进行处罚。表扬或处罚要及时到县局社管股备案、批准。（违规1次扣1分，扣完为止，看档案、记录，共5分）

7、矫正对象如有事需请假离开阳城，司法所必须严格执行请销假制度，督促其遵守相关规定。（违反1次扣1分，以电子监控报警为准，看档案，共5分）

8、矫正对象迁居的，要及时要及时报告社管科，并配合社管科与迁居地的司法机关联系，做好移交登记手续。（违反1次扣1分，看档案，共3分）

9、矫正对象如重新犯罪、收监执行的，要及时报告社管科，并配合社管科将档案移交公安或监狱，做好交接手续。（违反1次扣1分，看档案，共3分）

10、坚持“社区矫正日”每月1号、16号活动不变，如遇节 假日顺延要及时告知矫正对象，及时做好资料的记录和整理工作。（1次0.5分，1月1分，缺1次扣0.5分，看档案，共12分）

11、坚持每月7号、23号的电话汇报制度，司法所要做好资料的记录和整理工作。（1次0.5分，1月1分，看档案，共12分）

12、做好矫正对象学习内容的选择、组织协调和记录工作。（1次0.5分，1月1分，缺1次扣0.5分，看档案，共12分）

13、做好矫正对象的公益劳动管理、协调和记录工作。（1次0.5分，1月1分，缺1次扣0.5分，看档案，共12分）

14、每月进行家访，对生活困难的对象在节假日期间要进行送温暖活动。（1月1次1分，缺1次扣1分，看档案，共12分）

15、每月邻访一次。（1月1次1分，缺1次扣1分，看档案，共12分）

16、思想汇报按照管理级别一月1次或一月2次。（1月1分，缺1次扣1分，看档案，共12分）

17、对生活困难的矫正对象，各乡镇司法所要及时和县局社管股、民政部门联系，纳入城乡最低生活保障范围，享受最低生活保障。（有1名得1分，没有不得分，看档案，共3分）

18、社区矫正对象档案一人一档，专人专柜管理，做到保密、防潮等措施。（不规范1次扣1分，扣完为止，看档案，共7分）

19、乡司法所必须与矫正对象、乡派出所、村委会、亲属、志愿者签订“五管一”监管协议，并督促履行监管职责。（缺一方就视为监管不到位，不到位一次扣1分，扣完为止，看监管、协 议书，共7分）

20、配合县局及时将辖区的矫正对象纳入电子监控范围，实施电子监控。（漏管一个扣3分，扣完为止，看社管股记录，共12分）

21、严格执行县局的“五不准”纪律，接受县局和检察院的全程监督，保证社区矫正工作依法、规范开展。（发现一次扣1分，扣完为止；严格执行奖全分，看社管股记录，共5分）

22、及时总结经验材料及案例，努力提高矫正质量和效果。（1份材料2分，看社管股记录。共4分）

四、刑释解教安置帮教工作（100分）

（一）乡镇司法所（60分）

1、组织机构：成立乡镇、村级刑释解教人员安置帮教工作领导组。（查看文字资料、簿册记载，每少一个领导组扣0.5分），共8分）

2、管理系统：乡镇安装刑释解教人员信息管理系统软件，按时进行服刑在教人员信息核查，按时进行安置帮教统计报表（网络版）。（现场看司法助理员是否能够熟练操作释解信息管理系统，不会的为0分，共9分）

3、帮教制度及工作（43分）

（1）制订安置帮教工作制度、职责。（看版面及资料记载，共3分）

（2）开展刑释五年内、解教三年内的人员大摸排活动，做到 底清数明并登记造册。（看文件、刑释解教人员调查表，共1 0分）

（3）对刑释解教人员制订六帮一小组。（看资料，共3分）（4）对刑释解教人员制订个人帮教档案（查看释解人员个人帮教档案，每少一名释解档案扣0.5分，共7分）

（5）对释解人员做到六个清楚、八个掌握，对无法管控、下落不明的村委要出具证明材料上报司法局。（看文件、照片、资料记载，共4分）

（6）认真开展释解人员五个三方法。（看文件、照片、资料记载，共3分）

（7）有释解人员通知书并下发村里，并做好登记.（查看通知书，共3分）

（8）做好特困刑释解教人员救助帮扶救助工作。（看文件、照片、资料记载，共4分）

（9）典型的帮教案例（至少1篇，共4分。）

（10）释解人员无重新犯罪（2分）

（二）村调委会（40分）

注：本乡镇或者村没有释解人员的不扣分。

1、组织机构： 村级刑释解教人员安置帮教工作领导组（看簿册记载，共3分）

2、帮教制度及工作（37分）

（1）明确的安置帮教工作制度、职责。（看版面及资料记载，共3分）（2）开展刑释五年内、解教三年内的人员大摸排活动，做到底清数明并登记造册。（看文件、刑释解教人员调查表，共1 0分）

（3）对刑释解教人员制订六帮一小组。（看资料，2分）（4）对刑释解教人员制订个人帮教档案（查看释解人员个人帮教档案，每少一名释解档案扣0.5分，共10分）

（5）对释解人员做到六个清楚、八个掌握，对无法管控、下落不明的村委要出具证明材料上报司法局。（看文件、照片、资料记载，共4分）

（6）认真开展释解人员五个三方法。（看文件、照片、资料记载，共3分）

（7）有乡镇发的释解人员通知书，并做好簿册登记。（查看通知书，共 2分）

（8）释解人员无重新犯罪（3分）

五、出勤（100分）

全年出勤不少于220天（乡镇党委政府办公室出具证明）。

六、乡镇党委政府测评（100分）

年终经乡镇党委书记、乡镇长测评分为好、中、差的分别记100分、80分、60分。

七、其他工作（100分）

1、对党忠诚，清正廉洁，开拓创新，努力工作（10）

2、严格执行局里各项制度，参加局里组织的各项活动（10）

3、努力学习政治、业务和文化知识，不断提高政治素质和业 务工作能力（10）

4、积极参加“发扬传统、坚定信念、执法为民”的主题实践活动（10）

5、抓好自身党风廉政建设和反腐败工作，抓好自身政风行风评议工作（10）

6、严格遵守换届选举“八个严禁、十七个不准、五个一律”铁的纪律。管好自己的嘴，不该说的不说。管好自己的腿，不该跑的不跑。管好自己的手，不该要的不要。清正廉洁，风清气正（10）

7、积极参加“四督”（督学、督勤、督绩、督廉）、“四治”（治浮、治奢、治庸、治懒）活动（10）

8、狠刹三股歪风：闲话风、吃喝风、玩乐风（10）

9、有令必行，有禁必止。对局里安排的工作不拖延、不扯皮，在规定的时间内完成（10）

规范司法从规范司法习惯抓起 篇6

“收到了，已经到卡上了，谢谢！”放下电话，宋婷立即在该院赃款赃物处理台账上做了记录。“这可是我们主动送过去的钱呢！该处理的事情，一天不耽误，这已经成为我们的好习惯了。”填好台账，宋婷讲起了事情的原委。

2014年7月，孙某的丈夫陈某因涉嫌受贿罪被该院立案侦查。为争取宽大处理，在被取保候审期间，陈某夫妇主动携带12万元到该院退赃，该笔款项随后被该院扣押。

今年1月初，一审法院认定陈某受贿6.2万元，判处其有期徒刑5年。陈某不服，提起上诉。4月9日，二审法院裁定驳回陈某上诉，维持原判。收到二审裁定书后，该院案管科根据赃物管理规定，立即对涉案款物进行核查，发现陈某夫妇的主动退赃款比法院最终认定的金额多出5.8万元，遂立即督促该院反贪部门迅速将该笔款项退还。

“在以前，涉案款物处理不及时、不规范的现象时有发生，这都与办事拖拉等不良的司法习惯有关。”该院检察长徐承业介绍，为了切实整改不规范司法行为，去年年底，该院共收集了八十余条易出现不规范行为的问题，经分析发现，其中与不良司法习惯有直接关系的就有三十多个。

为此，该院决定将规范司法习惯作为此次专项整治活动的切入点，逐项列出不良司法习惯的行为表现及整改措施，狠抓干警的工作态度、办事效率和司法行为习惯的转变。经过一段时间的整改，目前该院干警司法办案中的不良习惯已不见踪影，规范司法已成为干警的“习惯性动作”。（文/张士海 汪彦）

司法所考核 篇7

为进一步推动司法行政基层工作，落实“创建人民群众满意的司法所”活动，经局领导批准，市局将对各县（市、区）司法行政基层工作进行检查，现将有关检查标准及考核办法明确如下：

一、检查标准

（一）司法所建设工作（20分）

1、按要求完成司法所办公用房建设，并按期投入使用，得5分。

2、司法所由3名以上全供在编人员组成，其中司法所长须是公务员），司法所应悬挂统一的司法所规范标牌、司法行政徽章，得5分。

3、司法所名称规范，全称为XX县（市、区）司法局XX司法所，得5分。

4、办公用房设置规范，房间标示明显，有电话、桌、椅、电脑等办公设施、设备，得5分

（二）人民调解工作（16分）

1、人民调解委员会达到“五有四落实”，辖区人民调解组织网络健全，得4分。

2、人民调解协议书、卷宗规范，得3分。

3、人民调解经费落实，得3分。

4、开展人民调解员业务培训，得3分。

5、建立健全人民调解、司法调解、行政调解衔接机制的，得3分。

（三）安置帮教工作（15分）

1、服刑在教人员基本信息核查准确，得3分。

2、刑释解教人员衔接措施落实到位，得3分。

3、健全安置帮教工作网络健全，制度完善，底数清楚，档案规范，得3分。

4、刑释解教人员安置帮教工作经费足额落实，得3分。

5、安置帮教机构配备电脑，软件正常运行，得3分。

（四）法律服务工作（14分）

1、有统一的法律服务制度栏，得4分。

2、有法律服务咨询或受理登记本、信访或投诉记录，得5分。

3、法律服务市场秩序规范，无违法违纪案件发生，管理规范得5分。

（五）基层管理（35分）

1、统计报表工作，按时保质完成，得10分。

2、所务管理“四公开”，按照政务公开的要求，悬挂必要的公示内容，得5分。

3、制度落实，规范，得5分。

4、各类业务档案和资料要齐全、规范，配备常用法律书籍和工具书籍，得 5 分。

5、建立符合规范要求的法制宣传栏，得5分

6、落实上级要求征订的报刊、杂志，得5 分。

二、考核办法

为增强检查的公开性和透明度，市局从县（市、区）司法局抽调两名同志参与检查。

主要采取听取汇报、座谈了解、查验资料和实地查看等方法进行，重点是对申报示范司法所、第五批国债建设司法所，服刑在教人员基本信息核查等情况进行详细检查。

此次检查涉及到所有县（市、区）司法局，时间区分：县（市）司法局为一天，区司法局为半天；抽查司法所个数：县（市）司法局为三至四个所，区司法局为两个所。

三、检查要求

司法所考核 篇8

为了规范管理全市公证机构，促进公证机构认真履行职责，为社会提供优质高效的公证法律服务，按省司法厅要求，近期，市司法局组织开展了全市公证机构和公证员考核工作。

此次考核，由各公证机构所在地的主管司法行政机关组织实施，市司法局另行对区县考核工作进行监督指导。考核工作严格依照司法部《公证机构执业管理办法》、《公证员执业管理办法》、《公证机构考核办法（试行》及省司法厅考核文件进行。具体分为安排部署、公证机构提交相关报告、公证处主任副主任述职、主管机关审核通过四个步骤进行，考核内容主要有执业情况、质量情况、组织建设情况、公证员的考核情况、档案管理情况、收费和财务管理情况以及内部管理制度建设情况七个方面。

经过市、县（区）两级司法行政机关认真细致、客观公正、民主公开的考核后，考核结果为：洪雅县公证处优秀，眉山市东坡公证处、仁寿县公证处、彭山县公证处、丹棱县公证处、青神县公证处合格。

通过检查考核，我市六区县公证处在执业过程中均能较严格遵守执业纪律、执业道德和相关法律法规，严把公证质量关，建立健全了内部各项规章制度，严格规范管理，各项工作运行良好。在去年的“创先争优”活动及“警民亲”活动中，六区县公证处主动融入党委政府中心工作，为征地拆迁、招商引资、廉租房安置等提供公证法律服务；积极开展为民服务，为老弱群众上门服务，为困难群众提供法律援助，减收公证费，受到群众好评。

通过检查考核，发现我市公证机构还存在以下几个问题：一是县域公证需进一步加强，业务领域还需进一步拓展；二是公证员业务学习需进一步加强，专业素质需进一步提高；三是内部管理制度还需进一步完善。针对以上问题，市司法局为全市公证机构提出了以下改进建议：一要以围绕中心、服务大局、关注民生、促进稳定为重点，充分发挥公证工作的职能优势，以优质高效的公证法律服务取信于民、取信于社会；二要加强对公证人员的培训，健全完善自学制度，建设“学习型公证处”；三要不断健全、更新内部管理制度，规范管理，使各项工作都有较大的进展。

通过此次考核，将会使我市六区县公证机构的内部管理制度更加健全完善、管理更加规范，各项工作健康有序发展，从而更好地为我市的经济发展、和谐稳定提供优质高效的公证法律服务。

为进一步规范公证机构和公证员的执业监督和指导，近日，和静县司法局成立考核小组，启动2010辖管公证机构和人员的考核工作。

据了解，一直以来，公证机构和人员进行考核都是由巴州级司法行政机关直接实施，由和静县司法局进行考核尚属首次。这是根据《中华人民共和国公证法》、《新疆维吾尔自治区公证员执业考核办法（试行）以及《新疆维吾尔自治区公证机构考核办法实施细则（试行）》要求进行的。

和静县司法局高度重视此项工作，主要领导亲自挂帅，抽调精干人员，成立考核组，采取听、看、查、测评、座谈等方法，对所辖公证机构和相关人员进行了严格的考核。

从考核的情况看，被考核的和静公证处能够服从各级司法行政机关的监督管理，进一步规范公证执业活动，加强学习，不断提高公证员队伍的政治素质、业务素质、职业道德素质，能够从解决当前公证队伍存在的突出问题入手，进一步规范公证业务工作，注重提升公证服务能力与质量，维护公证信誉和形象，改善公证执业环境，推动了公证业务持续、快速、健康发展。2009年2月中旬,朝阳市司法局公证管理科对全市所辖8个公证机构进行了考核。

考核工作依据省司法厅《辽宁省公证机构考核实施细（试行）》，从执业活动情况、公证质量情况、组织建设情况、硬件建设情况、公证档案管理情况、公证收费和财务管理情况、内部管理制度建设情况等七个方面进行考核。从考核总体情况来看，2008年各公证机构以科学发展观为统领,以构建社会主义和谐社会,服务人民,奉献社会为宗旨,大力加强公证队伍建设，维护公证公信力，办证总量和业务收益持续稳定地增长，全年无错假证发生，为全市经济社会发展做了积极贡献，出现了很多亮点。

司法所考核 篇9

第一，要确立新时期司法工作绩效评价机制的新理念。任何绩效管理都有确定的目标取向，即绩效管理主体必须预先清楚地知道实行绩效管理究竟要达到什么目的。当前司法工作绩效评价机制的改革必须和司法公正及司法权威紧密地联系起来。司法公正和司法权威就是要求司法机构担负起服务公民、服务社会的责任；司法公正和司法权威奉行司法为社会提供正确行为模式的理念，司法要促进社会主义法治国家的建设；司法公正和司法权威要树立社会评价机制，不再以内部评价作为绩效评价的唯一标准。因此我们司法工作绩效评价机制必须建立在效率、效果和公正的基础之上。

第二，注重培育实施司法工作绩效评价机制的生态环境。西方一些比较早就实行司法工作绩效管理的国家，无论是英国，还是美国，之所以在上世纪70年代就推行公共部门的绩效管理，其重要的基础是这些西方国家已经在企业中普遍实施了绩效管理，从而全社会形成了以绩效评价企业和领导者及员工的规则和传统。这种在私域中以客观的绩效为标准议事评人的做法一旦推广运用到公共部门，就能见到实效。因此，我们有必要培育、倡导包括企业、事业单位、政府在内的所有公、私领域的绩效管理机制，努力在全社会形成良好的绩效评价习惯，从而促进司法部门深入开展绩效管理。

第三，适时建立司法工作绩效评价的专业机构。司法工作绩效考核机制涉及司法工作各个部门和与其相关的国家机关、社会组织，涉及管理学、经济学、社会学、数学、统计学、计算机等多个学科领域，是一项技术性非常强的专业工作。要确保司法工作绩效评价科学和准确，并不断深入开展并取得实效，必须建立相应的专业机构。这一机构必须专司司法工作绩效评价，并且结构合理、精干有序、廉洁高效、相对独立；另一方面也要鼓励社会中介机构积极参与司法工作绩效评价机制，提高评价的客观性和公证性，同时节约公共管理资源，提高司法工作绩效评价效率。

第四，借鉴国际通用模型，结合我国司法工作实际完善绩效评估指标体系。我国司法工作绩效评价机制应当适合我国司法工作的实际情况，构建具有中国特色的司法工作绩效考核指标体系，在这其中，形式上可以借鉴国际绩效评价指标的通用模式，这不仅可以节约我们的研究、开发成本，同时使我们的指标体系具有开放性和国际性。

第五，完善司法工作绩效评价机制的技术配套体系。司法工作绩效评价机制的完善，除了上面所论述的必须在一个合适的土壤即良好的生态环境中才能孕育、发展外，还需要有一个与实际的绩效评价机制相辅相成的支撑体系。这里所讲的支撑体系特指有利于司法工作开展绩效管理的技术管理系统。在这一特定的支撑体系中，至少应包含下列方面：首先，需要建立一个规范的、合法的、真实的统计数据系统；其次，应当逐步导入基于绩效的公共预算体系；再次，要尽快建立包括国家审计、社会审计、内部审计和IT审计在内的绩效审计体系。

第六，确立多元利益主体参与、互动的司法工作绩效评价机制。温家宝总理曾指出：“我们讲的发展，是以经济建设为中心，经济社会的全面发展、协调发展和可持续发展；我们所讲的政绩，是为实现这样的发展而创造的政绩。我们要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。”这实际为司法工作绩效评价指明了方向：司法工作绩效评价主体不仅来自于上级主管部门，与司法工作相关的公众同样是绩效评价主体。公众作为司法工作绩效的直接利益相关者，会有不同类型利益的主体，有多少个利益相关主体，就应该有多少个评价主体，这就意味着司法工作绩效评价应是多元利益主体参与的机制。

第七，司法工作绩效评价机制必须做到评价与发展并重。司法工作绩效评价机制的核心一个是“评价”，一个是“发展”。“评价”过程旨在对被评价者作出判断，“发展”则从确认和发掘被评估者的潜力入手，着眼于未来建设上。司法工作绩效评价要发挥其效能，从绩效评价结果的使用看，应重视司法工作的改进与提高，而非仅仅将之作为利益分配的依据。具体而言，绩效评价结果应具有以下用途：首先作为奖惩和晋升的参考；其次通过绩效评价状况，可以发现其对现有职位是否适应，以决定相应的人事变动；再次，把公众评价中所反映的问题作为改进司法工作的突破口，来帮助被评价者更好地提高能力；最后，适当地重组和调整行政资源，补其不足、节其有余、配其适合、破其散乱，使司法资源合理配置。

第八，司法工作绩效评估工作需要适时立法。公共管理的绩效评估既需要规范性，又需要权威性，更需要普遍适用性。法制建设能解决规范性、权威性和普遍适用性的问题。因此，西方发达国家公共管理的绩效评估，一开始就以法律的形式加以贯彻和实施。我们国家的公共管理绩效评价，包括司法工作绩效评价机制也應该建立在法制的基础上。司法工作绩效评价工作适时立法是十分必要的。通过立法，对评价的目标、主体、方法、内容、程序和结果的使用等做出规定。我们的立法可以逐步推进，首先以规章的形式，再继之行政法规，然后形成全国统一实施的法律。

（蒋矣，中山大学法学院。）