全县农业工作会发言

全县农业工作会发言（共8篇）

全县农业工作会发言 篇1

本文作者：袁媛 好范文原创投稿

各位领导、同志们：

按照农业局的总体安排和部署，2013年我们将以党的十八大精神为统揽，认真贯彻落实中央一号文件精神，紧紧围绕现代农业园区和粮油、魔芋、蔬菜三大产业，以粮油高产创建、魔芋防病栽培、设施蔬菜提质增效为核心，以园区引领、典型示范、项目推动为载体，以抓点示范、试

验创新、培训宣传、咨询指导为工作抓手，建立健全管理机制，夯实工作任务，强化技术服务，千方百计扩大推广普及良种良法配套技术，着力打造一批精品示范基地，依靠科技进步，促进产业提质增效、农业持续发展、农民稳定增收。按照会议安排，我就县农技中心贯彻落实本次会议精神，突出做好技术服务做如下发言：

一、明确主推技术，加大推广力度

我县农业技术推广的主要任务体现在“七新”上，即：新品种、新技术、新工艺、新材料、新装备、新模式、新理念。粮油作物上大力推广良种良法配套、地膜覆盖、测土配方施肥、病虫综合防治、水稻旱育秧、油菜育苗移栽、间作套种等关键技术，蔬菜作物上大力推广大棚科学建造、水肥一体化、秸秆生物反应堆、绿色防控、茬口合理搭配等五项技术，魔芋作物上大力推广全生育期防病健身栽培、林下栽培、起垄遮阴栽培、补钾配方施肥、科学选择适生地块五大关键技术。围绕这些技术项目，建立主推技术专家队伍，中心将任务分解到每名技术专家人头，做到每项技术有专家负责、有技术团队、有培训课件、有技术单页，随时做好指导、培训、咨询服务准备。

二、突出“四抓”重点，强化科技支撑

一是抓示范树样板。抓点示范是农技中心履好职责的第一要务。今年中心将把抓点示范与项目建设紧密结合，与关键集成技术推广紧密结合，着力打造一批精品示范窗口。我们将实行领导挂帅、部门包联、干部蹲驻的三级包抓机制，抽出60%以上的农技干部入户、入田、入园、入社，用60%以上的时间抓示范办样板，以项目建设为载体，以示范基地为舞台，力求在抓点上取得新突破。在抓点布局上，我们将按照农业局的总体部署，突出抓好2个魔芋规范化栽培示范点，抓好3个马铃薯与玉米间套模式高产创建示范点，抓好3个设施农业园区上规模上水平，抓好2个稻油规范化示范基地，抓好2个病虫统防统治示范区，抓好2个测土配方施肥示范点。在每一个示范基地，要求每名技术干部抓点规模至少保证百亩以上、包抓不少于10户，要以规范、高产、示范为目标，每个点上都要树上牌子，写上具体技术措施和预期目标，让群众耳有听的，眼有看的，用身边的典型教育说服身边的群众，真正把示范点办成培训引导农民的技术阵地。

二是抓创新引技术。今年中央一号文件的主题是加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力。把科技创新作为农技部门永远立于不败之地的有效手段，积极引进示范推广新技术、新品种、新材料、新模式，把县域农业发展方式迅速引领到依靠科技增产增收增效上来。今年，按照1名高级职称干部牵头1项技术创新项目、组成有几名中级职称支撑、初级职称参与的包抓队伍，将选定热点创新课题进行示范攻关，中心给予必要经费支持，实行联责联效考核，不断提高技术创新能力，不断挖掘农业增产潜力，让农技干部始终担当推进县域农业发展的排头兵和先锋队，成为美好旬阳建设一支不可缺少的中坚力量。

三是抓培训提素质。把深入学习贯彻中央一号文件精神与我县被确定为新型职业农民培育试点县相结合，建立培训工作常态化的运行机制，以现代园区、农业企业、合作社等为阵地，围绕特色产业发展，突出农民培训重点，建立职业农民培训专家队伍和从课堂到田间地头的直接运用性培训模式，多层次开展科学技术、劳动技能培训，加快培养一批职业农民，着眼提高农民科技素质、推广应用先进技术和解决生产实际问题能力。大力实施“十百千”体系建设项目的落实，积极开展技术干部培训和联户工程培训，以示范户为载体，做好传、帮、带，充分发挥科技示范户的辐射带动作用，提高农业科技到户率。在示范点上，我们将重点开好群众动员会、技术培训会、现场操作演示会，印发技术资料，确保我们所抓的点上每家每户都有一张技术“明白纸”，有1—2个技术“明白人”。

四是抓宣传促普及。把宣传作为普及实用技术的重要手段。加大电视、网站、报纸等新闻媒体的宣传力度，通过印发宣传技术小册子、单页技术资料、创建镇村技术宣传栏等措施，千方百计扩大实用技术知晓率和入户率，全面推广普及实用栽培技术。

三、加强考核奖惩，争创服务先锋

为调动科技人员积极性，规范服务行为，提高服务水平，县农技中心将建立绩效考核机制，明确工作职责，确立考核内容，制定奖罚措施，激励科技干部干有方向，做有目标，工作有压力、有动力。当前正值春耕春播的关键时期，县镇农技干部要抢抓农事节令，迅速深入主战场，大力开展技术指导，围着产业转，带着科技干，做给农民看，建立示范样板，创建高产典型。要进一步严明工作纪律，做到春播不结束，人员不撤离的原则。达到抓点一处，指导一片，带动一方的作用。

各位领导、同志们，全县农业技术推广的任务已十分明确，让我们以这次会议为契机，大力发扬农技干部扑下身子真抓实干、全心全意服务三农的优良作风，抢抓机遇，开拓创新，力争农技推广工作取得新突破、新成就，为全县农民增收、农业增效做出新贡献。

全县农业工作会发言 篇2

一、农业标准化主要做法和成效

一是坚持标准引领。统一权威的标准体系是农业标准化的基础和前提。近年来,我们一手抓国家标准、行业标准的贯彻实施,一手抓农业地方标准的制修订工作。目前,全省共引用推广国家标准、农业行业标准1000多项,制修订我省农业地方标准350多项,基本形成了以国家标准、行业标准为主体,以地方标准为配套、以市县规范和企业标准为补充的农业标准体系框架。

二是强化示范带动。标准化示范创建是推进农业标准化工作的最有效方式。近年来,我省结合现代农业示范区、蔬菜水果园、畜禽标准化养殖小区等建设,依托农业产业化龙头企业和农民专业合作社示范社,大力开展农业标准化示范创建。全省共创建“全国农产品标准化生产实施示范县”14个,创建部省级蔬菜标准化示范园340个,创建部省级标准化果园340多个,创建畜禽标准化养殖小区1000多个。

三是实施品牌拉动。培育品牌农产品是推行农业标准化的重要手段。各地始终坚持农业的标准化和品牌化相结合,通过品牌化带动标准化,通过标准化促进品牌化,打造安全优质的农产品品牌。目前,全省“三品一标”认证企业852家,认证产品总数1898个。其中,认证无公害农产品1564个,绿色食品151个,有机产品76个,获得地理标志登记的农产品107个。

四是夯实技术支撑。农产品质量安全检验检测体系是农业标准化工作的重要技术支撑,是检验评价农业标准化工作成效的依据。十二五以来,我省争取国家支持,建设了1个省级、11个市级、103个县级农产品质检中心(站),在1086个乡镇建立了监管站,配备了农药残留速测等仪器设备,为依法开展农产品质量安全执法监督提供了强有力支撑。

五是强化能力建设。农业标准化队伍建设是农业标准化工作顺利推进的保障。我省采取集中与分散相结合的方式,聘请农业部、省标准化方面专家,分层次对基层农业技术推广人员、标准化管理人员开展农业标准化知识培训。近年来,共培训农业标准化管理和专业技术人员500多人次,从省到市县建立起一支既有标准化知识,又懂专业技术的农业标准化队伍。

二、农业标准化工作存在的困难

我省农业标准化工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是标准意识不强。一些地方在指导农业农村工作中,对标准的应用和推广重视不够,一些经营主体重数量轻质量的农产品生产观念还没有彻底改变;二是标准普及难度较大。农业标准化推广必须与农业生产规模化相适应,一家一户小规模分散经营、农民生产组织化程度较低、文化科技素质较低的现状,制约了标准化技术的推广运用;三是资金投入不足。农业标准化工作是一项公益性事业,标准制修订、实施推广都需要资金支持,政府在农业标准化方面投入资金有限,还需加大投入力度。

三、农业标准化下一步主要工作

一是加快农业地方标准制定。按照农业产业转型发展、产品提质增效的总体要求,遵循农业生产“有标贯标,无标建标,缺标补标,低标提标”的原则,围绕小杂粮、瓜果菜、中药材等山西特色农产品,加快农业地方标准的配套制定,抓紧建设农业标准化信息服务平台,完善农业标准综合数据库。

二是推进标准化示范创建。大力发展“点、面、产品”相结合的标准化推广模式,点上要抓好蔬菜水果标准园和畜禽标准化示范场建设,扩大创建规模,发挥辐射带动作用;面上抓规模化生产经营主体,推广按标生产技术;产品上推进农业品牌建设,打造一批安全优质的知名农产品品牌和农产品生产基地,不断提升农产品质量附加值和农业产业化水平。

三是大力发展“三品一标”认证。尽快建立认证登记补贴奖励政策,大力发展无公害、绿色、有机农产品和地理标志农产品认证,推动形成一批安全优质的农产品地域品牌。强化证后监督和标志使用管理,提高到期复查换证率,健全退出机制,加大获证产品抽检力度,切实维护好“三品一标”公信力和品牌形象,用安全优质品牌农产品引领和带动农业标准化生产。

四是做好农业地方标准的复审。按照标准应该兼具“政策性、科学性、适用性、时效性、安全性”的原则,根据《山西省推荐性地方标准集中复审实施细则》要求,组织标准起草单位和归口管理单位,对现行农业地方标准及2016年制修订计划项目共407项开展集中复审,解决现有推荐性标准中存在的交叉、矛盾和滞后老化等突出问题,完善农业标准体系。

五是加强农业标准化宣传培训。加大农业标准化教育培训力度,有计划、分层次对标准化技术和管理人员、基层农技推广人员,农业生产单位技术管理人员,进行标准化知识培训,培养一批农业标准化专家队伍和推广队伍。充分利用新闻媒体报道、发放明白册(卡、纸)等形式,对农产品生产者和消费者开展农业标准化知识宣传培训,提升全社会标准化意识。

全县农业工作会发言 篇3

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就XX镇完成XXXX年设施农业建设任务做如下表态发言，不妥之处，谨请批评指正。

一、设施农业进展情况

今年县上下达我镇设施农业任务XXX亩，其中日光温室任务XXX亩、养畜暖棚任务XXX亩，养殖小区XX个（XXX亩）。截止目前，我镇已落实食用菌示范园区X处，建设面积XXX亩占任务的XXX℅。该园区已与X月X日集中开工，截止目前，已开工建设XXX座，完成墙体建设XXX座，计划在X月底全面完成建设任务；落实养殖小区X个，占任务的100℅，截止目前，已开工建设X个，完成墙体建设XX座，剩余X个养殖小区现阶段正在备料，计划于X月初开工建设，X月份全面完成建设并进畜；落实养畜暖棚XXX亩，占任务的XX℅，其中开工建设XXX亩，完成墙体建设XXX座。

二、设施农业发展中存在的问题

一是地理环境制约着日光温室的发展。去年以来，我镇将设施农业的重心定位在发展金针菇、双孢菇等一批生产要求较高的食用菌产业上，力求突破。但我镇大部分村组山坡地多、平地少，且土层薄，土层30-40厘米以下多是沙石，不适宜集中搭建日光温室，首先，在地理环境上受到了限制。加之镇域范围内工业园区及各类企业众多，群众宁可天天进入企业务工收现钱，也不愿涉足日光温室。这些因素严重影响了日光温室的向前发展。1

二是缺乏龙头企业带动群众积极性不高。园区缺乏食用菌销售和食用菌加工龙头企业，产品销售经纪人近于空白，镇上和群众只能采取寻找商贩和个体销售商的方式管理和销售食用菌。这种经营模式不符合企业发展的科学规律，不但增加了劳动成本，而且降低了经济效益，产业发展存在着一定的风险。

三、下一步的工作打算

今后我镇将从以下几方面着手，力争在九月份全面完成日光温室和养畜暖棚的建设任务。

一是继续做好群众工作，提高群众建棚积极性。我们将与“基层组织建设年”活动、“双联富民”行动等活动相结合，组织群众代表到日光温室建设规模大、效益好的兄弟乡镇取经学习，开阔视野，提高思想认识，积极培养一批“土专家”，让群众在日光温室上得到真正实惠，再通过致富能人的示范带动作用，引导群众积极参与到日光温室建设中来。

二是加大招商引资力度，做大做强食用菌产业。在充分发挥现有的XXX村、XXX村及XXX村食用菌示范园区带动作用的基础上，继续加大招商引资力度，引进一批技术先进、资金雄厚、集生产加工销售为一体的龙头企业，按照农户负责种植，聘请专业企业提供技术指导和产后销售,即“支部加协会、企业加农户”的生产经营模式，走一条食用菌产业可持续发展的新路子。

三是抢抓建设有利时机，全力推进设施农业建设。我镇将抢抓当前日光温室和养畜暖棚建设的有利时机，按照X月底完成全部墙体建设，X月份扣棚，X月份定植、进畜的目标，在继续动

全县建设工作会议发言 篇4

一、基本情况通报

今年实施的市政项目建设17项：

（1）江滨大道内侧民房建设和人行道铺设及绿化。

（2）江滨大道护坡、栏杆工程。

（3）教育大道路工程项目。

（4）主会场建设工程。

（5）桥头至爱店路口改建工程。

（6）县委、政府大院园林改造工程。

（7）主要街道亮化工程。

（8）江滨一支路工程。

（9）东麟街改建工程

（10）县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程。

（11）明阳街(人行至一中)人行道建设工程。

（12）县城防洪堤建设。

（13）驮龙桥头至宁糖后大门道路沥青铺设工程。

（15）大桥栏杆翻新、亮化工程。

（16）桥头至交警、人民银行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。

（17）农贸市场改造

17个项目都已经做好投资概算，完成了施工图纸设计。且大都已经招投标，明确了施工队。目前已经开工建设的项目有：教育路。这个项目于3月底开工，现已完成工程的三分之一；二是东伦街改造，现在施工的是东伦街与江滨大道接口的路道建设；三是县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程；四是县委政府大院园林改造，现已完成两幢危房的拆迁。五是江滨大道内侧民房建设。六是江滨大道护坡工程。现已完成了部分路段的水泥浆灌注。已经开工建设的项目6个约占17个项目的三分之一，各个开工项目进行还算顺利。

根据市政工程项目建设方案，我们按工程的轻重缓急和工程量的大小，对17个项目作了时间上的安排，其中的9个工程是在今年5月底前开工的

，但截止5月20日，拟定开工的项目:江滨大道护栏工程、主会场建设工程、桥头至爱店路口翻新工程、垃圾中转站及树木补植工程、大桥翻新亮化工程等5个工程。由于种种原因，时至今日也未能开工建设。

二、存在的主要问题

市政项目工程建设是承办花山文化艺术节筹备工作的重头戏，关乎艺术节能否圆满成功举办，必须按时间、高质量完成。但从进展情况看，还存在许多困难和问题。这些困难和问题已经阻碍了市政项目工程建设的进行。主要存在的问题：

(一)对举办花山文化艺术节的重要意义认识不足。举办花山文化艺术节是新兴的崇左市举办的最高层次的文化艺术盛会，对于打造新品牌、提高崇左市的知名度，促进社会进步和文化繁荣，对于树立宁明新形象、展示宁明新风采、发展宁明经济、构建宁明和谐社会，都具有深远和现实的意义。但是我们的一些部门领导，没有从政治的高度正确认识和看待花山文化艺术节的举办。没有从历史使命这个高度来履行职责，没有通过举办艺术节造福全县人民的紧迫感和责任心，没有从践行“三个代表”的重要思想的高度来认识举办花山文化艺术节的重要意义，由此造成了思想上认识不足，行动上迟缓不快，精神上不振奋的情形，这是思想根源方面的原因。

（二）不能认真履行职责，做好本职工作。我们的一些政府职能部门或工作部门，担负着市政项目工程建设的重任，但执行县委县政府决定的力度不够，落实任务信心不足，解决问题的措施不力，顾全大局的意识不强，这是工作态度方面的原因。

(三)部门单位之间配合不密切，不能形成合力。市政项目工程建设涉及各部门各单位，甚至包括一批机关单位和学校。一些部门由于涉及部门的某些利益，或某些客观方面情况，不能很好的协助施工队开工建设，以至耽误了工程建设。在这方面，我们有许多教训。比如教育路的开工建设，按规划设计，需要在原路向两边扩宽路面，拓宽路面需要拆除几家单位的围墙，但是开工时间到了，围墙还没拆除，原因之一就是单位的利益问题。在施工过程，如果对原规划设计进行修改，就能避免对许多居民的生活起居的影响，但我们的主管部门却不这样做，以至损害了一些群众的利益，这是部门配合不协调的原因。

（四）客观原因造成工程建设迟缓

在实施市政项目建设中，受到资金、天气等客观因素的影响，这是不可避免的，主要表现在以下几方面：>

第二，自然条件等客观因素的影响。今年以来，宁明遇到了持续高温干旱的天气，全县发电量也比去年同期减少60%左右，造成电力供应不足。而且高温天气，也影响了施工进度，特别是影响街道树木补植工作的开展。

第三，未确定的因素影响工程开工。一些市政项目建设未作最后敲定，一些项目可能要做一些调整。比如主会场建设工程，最后的选址未确定，无法开工建设；垃圾中转站项目还要等待崇左市的批复；政府大院绿化、硬化工程方案，还要做些调整。这些不确定因素成为项目建设缓慢的原因之一。

三、市容市貌整治工作。

街道整治是城建工作的重要部份，要把市容市貌提高到一个档次，来展现宁明的风采风貌，展示县城居民的文明程度。

（一）整治的对象。

今年要进行整治的街道共22个工程。主要是

德华街（灯塔至百货大楼）

百货大楼至公安局

宁明桥头至新街路口

新街路口至爱店路口

爱店路口至交警大队

南华街（旧建行经木材公司招待所至农机校）

小南华街（宁中门口至木材公司招待所）

福仁街（农机校至人民医院）

福仁街（人民医院至十字街）

中华街（百货大楼至一小及工艺厂至妇幼）

粮食局至财政局

新华书店至人民医院

新街

环城街（农资公司至十字路口）

桥东路（桥头至建材市场）

桥东路（建材市场至砂场）

福龙大道（粮所至驮龙桥头）

江滨大

道

菜市场内（以商场为界）

商场周边卖果市场（以商场为界）

禽畜市场

派阳街（人行至一中）、教育路

（二）整治的内容

（1）对在人行道上的摊点进行规范和管理。对在商场门前的水果摊点向后退到人行道路沿石边，且摆放整齐，换上统一的遮阳伞。

（2）商场路口至灯塔路段的烟摊摆放，不得超过绿化树木线，并按指定的位置摆放整齐、换上统一的遮阳伞。

（3）夜市摊位要统一摆放在人行道上，并通过与摊主签订卫生责任协议书，要求摊主搞好卫生清洁。

（4）十字街小菜市全部取消，搬迁到工商2市场内。

（5）主要街道禁止摆放广告牌匾、灯箱或有碍于市容的其他摆设。

（6）拆除沿街乱搭乱盖，对已陈旧破烂的太阳伞，及遮阳蓬要拆旧换新。

（7）严格治理乱摆、乱卖和乱贴、乱挂，做好“牛皮癣”的清除工作。

（8）对临街道建设施工户严格管理，要求搞好安全护栏，不得擅自多占用人行道，防止车辆带泥污染街道。

（9）坚决整治南华街路段的不规范摊点及乱搭乱盖。

四、市政项目工程建设和街道整治的主要措施

1、实行领导分工和落实责任制。市政建设和街道整治是一个系统性工程，涉及各乡镇各单位，涉及社会各行各业，时间短、任务重、困难多，问题大，为此，县委县政府决定成立市政项目工程建设和街道整治市容市貌指挥部，由刘勇副书记和郭秀峰副县长组织协调，确保各项工程有组织、有计划、有步骤的进行。同时实行领导分工挂点，落实目标责任，把项目工程和整治工作任务量化、细化，将任务分解落实到各单位，使每一项工作都有责任人，一级抓一级，层层抓落实。四家班子成员项目工程的挂点安排也由县委办、政府办联合下文通知。各领导同志要按要求，真正负起责任。

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2、实行单位责任制。在整治的街道，对街道上的单位实行责任制，每个单位既要负责本单位院落内的环卫进行整治、绿化、美化单位庭院，又要实行门前“三包”，负责街面上的环卫整治。要拆除违章建筑物，规范广告牌摆放、铲除街道杂草、竖立干净垃圾简（箱），保持街

道干净、整洁。

3、实施“亮化单位”及时间要求

“亮化”单位主要有：县交通局、交警大队、环保局、检察院、计生局、教育局、卫生局、农行、人行、信用社、烟草公司（金叶宾馆）、宁中、花山宾馆、明都大酒店、矿山公司、供电公司、水电局、公路局。亮化工作要在水电部门的指导下进行，并要在年7月底完成。

4、“穿衣戴帽”工程改造

这项工作困难较大，涉及到单位民宅，实施“穿衣戴帽”分两阶段进行。第一阶段是部门单位；第二阶段对民宅进行改造。主要单位有：公路局、水电局、矿山公司、汽车站、邮政、国土资源局、财保、人寿、宁中、金叶宾馆。“穿衣戴帽”时间要求是年8月底完成，各单位领导要本着“少花钱、多办事”的原则，按城建要求做好规划方案，并组织实施，确保按时完成。

5、部门配合，全力搞好整治工作

城建部门：要规范个体工商户的摊位和摊点，拆除街道两旁乱搭乱盖，设定停车路段、泊位，清除街道人行路上固定和流动的烟摊烟点，清扫占道的砂石堆及其它杂物。

工商行政管理部门：要吊销不符合城建管理和街道整治要求的各类摊点的执照，取销人行道上摆放的菜摊、猪肉摊，责令他们统一到工商市场内经营，严厉查处无证经营行为。重点整治宁明中学大门菜行、南华街、县城中心小学至百货商店路段乱摆乱设的摊点，防止这三路段交通堵塞。

交通管理部门：要依法严格管理从事营运服务工作的机动车辆，打击无证营运行为，严禁各类班车、面包车在街道上兜 客，严禁超重超载车辆在街道上行驶；加强对“三马仔”车辆驾驶员交通规则和社会公德的培训教育，提高自觉遵守交通规则和文明行车的意识，严禁“三马仔”车辆逆道行车，严厉查处不按规定地点摆放车辆的行为。

环卫部门：以补植街道树木花草为重点，对县城各主干街道进行绿化、美化，重点是桥东大道、江滨大道。以街道路面清洁为重点，全面清理污泥、生活垃圾，保证街道卫生、整洁、不留卫生死角。要重新摆设垃圾简、垃圾箱，固定垃圾堆放点、堆放时限，严厉查处违反公共卫生的人员和行为。

供电部门:要制定县城亮化方案，指导实施“亮化”单位进行“亮化”，并对主干街道和支干街道路灯进行布设，使这些街道具有多层次、多形状、多色彩的光亮效果，烘托出节日气氛。

爱店镇政府。举

办花山文化艺术节的商贸活动之一—中草药材展销活动将在爱店镇举办，爱店镇政府要按照县城的街道市容市貌整治方案进行整治，使各街道得到美化、绿化、亮化，并保持街道整洁、卫生，进一步展示爱店作为国家二类口岸的风姿风采。

全县经济工作会议发言稿 篇5

(一)要转观念，提振精气神。思想是行动的先导，精神是力量的源泉。抓经济工作，思想上要紧跟时代步伐，精神上要奋发图强，克服一切消极因素，夺取经济建设的新胜利。特别是我们县乡基层党员干部，直接服务微观经济，指导实体经济，更加要提振信心，抖擞精神，积极作为。一是在岗位就要在状态。任何一个领导职务和工作岗位的设置，追根溯源，其目的都是落实党的路线方针，践行为人民服务的宗旨。今年机构改革后，机构设置、职能配置、领导职数配备更加规范，一类工作由一个单位统筹，一件事情由一个部门负责。职责是唯一的、岗位也是唯一的。因此，在岗就要在状态，有位就要有为。要以干事业的精神状态和谋发展的业绩来评价干部、选用干部，问一问各部门单位，实事干了多少，疑难问题解决了多少，基础工作做了多少，在老百姓中的口碑怎样，在全市的工作排位怎样，晒一晒成绩单，以绩效论成败、凭发展论英雄。要评一评领导干部，走不走得出过去，是不是还有人不讲规矩、还在留恋当领导的特权;把不把得准现在，是不是精神不振、不敢面对矛盾，甚至抓工作没办法、做点事先要补助;看不看得好未来，是不是还找不准定位，认为自己的位置已经到顶了，食之无味、弃之可惜，精神迷迷糊糊，工作马马虎虎。如此种.种懒政怠政者，都必须警醒、教育甚至调整，决不能让他们占据位子、贻误发展。二是出成绩必先打基础。万丈高楼平地起。去年5月的党务工作会议上，县委提出“4+X”工作法，要求大家先打基础、再创特色。半年多的实践证明，“4+X”工作法是切合实际、行之有效的，顶住上半年的多重考验后，下半年迅速扭转局面，多项工作得到市委市政府的肯定。这就是打基础与出成绩的辩证法。今年，我们仍然要坚持这个好做法，联系实际深化延伸。要将影响基层稳定、关乎长远发展、做不好可能危害全局的一些工作，列入打基础的重点范畴，集中力量攻坚解决。各单位要着眼大局、找准问题、列出清单，如一些单位搞建设两三年一折腾，交职工养老保险就挂账;有的地方小问题不及时化解，有苗头不及早处理，拖久了就上交矛盾;有的部门对合理诉求不解决、对违法行为不打击，出了越级访就花钱买平安;有的镇村不发展集体经济和支柱产业，贫困户就业增收不稳定，一到脱贫考核就慌神;有的地方校车管理不过硬，拖拉机赶圩违规载客，安全隐患屡整屡犯，等等。说明打基础还任重道远，丝毫松懈不得。各级领导干部都要树立“打基础就是政绩”的观念，既要做显绩，也要做潜绩，沉下心、沉下身、沉下力，做好打基础、防风险、利长远的工作，坚决不做杀鸡取卵、花拳绣腿的所谓“政绩”。三是扶产业先亲近企业家。兴产业、创事业，人是第一位的资源。现在有一种不好的倾向，有的人与企业家“走着走着就远了，做着做着就散了”：接触客商和企业家，怕人说闲话，扯上讲不清的关系;解决企业发展的具体问题，怕人说怪话，生出不必要的是非;研究对产业的扶持措施，怕人说乱话，担心“是不是有利益输送”的质疑。对这些担忧，完全没有必要。民营企业家是中国特色社会主义事业的建设者，民营经济是国民经济的重要组成部分。习总书记要求我们要建立“亲清”新型政商关系。对企业家，首先是“亲”，然后做到“清”。所谓“亲”，就是要坦荡真诚同企业家接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题时，更要积极作为、靠前服务，对非公经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际难题。所谓“清”，就是同企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。“亲”和“清”是融为一体的，“亲”而谋私，害人害己;“清”而废公，误时误事。只有“亲”商不携私、“清”商勤干事，xx才能招大项目、谋大发展。

(二)要勇担当，凸显新作为。中央电视台前段播出了一个专题片——《一抓到底正风纪》，报道秦岭违建别墅整治始末，给人的警醒很大。面对违建别墅的利益集团，当地的领导干部不敢面对、回避矛盾，甚至有令不行、有禁不止、阳奉阴违，丧失政治担当。对照这个案例，我们要提高政治站位，讲政治、敢担当，坚决做到“两个维护”。特别是xx历史遗留问题多、当前发展矛盾多，最需要的精神是担当，最体现政治品格的也是担当。一要树立敢担当的意识。面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。看准的事情，能够拿出政治勇气坚定不移地干;交办的事项，能够亲力亲为坚决贯彻执行。特别是对分内的职责、当下的矛盾、交办的工作，一定要担当起来，决不能当“鸵鸟”、假装没看见;也不能打“太极”、推上推下;更不能转“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽转转，就是靠不住、不能承重。要践行“四个一”，明确“xx发展，‘我’的责任”，彰显新担当新作为。值得肯定的是，广大村(社区)支部书记和村(居)委主任，在去年基层党建、脱贫攻坚等工作中，做了大量的工作，付出了艰辛劳动，为全县经济社会发展奠定了坚实基础。今年，乡村振兴将进入全面实施阶段，大家的担子更重，施展才能的舞台也更宽。希望大家不忘故土、植根家乡，在壮大集体经济、改善村容村貌、促发展保稳定等方面多下功夫，努力让自己的村子富起来、好起来，为家乡争光添彩，为自己留下美名。特别是在信访和项目建设中，大家要时刻牢记自己首先是党员干部、是书记主任，要有强烈的政治意识和大局意识，不要被人情、宗族和利益所左右，坚决站在党委政府这边，坚决化解稳控本村信访案，坚决维护项目建设环境。二要增强善担当的能力。闲谈寻常见，任事第一难。面对多元化的利益诉求、法治化的工作流程、信息化的传播渠道，干事、成事而又不出事确实不简单。要加强干部的学习培训，学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，掌握科学的经济分析方法，把握社会经济发展规律，提高驾驭局势、发展经济的能力。要吃透上情、摸透下情、了解实情，把矛盾问题弄明白，把风险控制考虑足，把对策措施定精准，在众多矛盾中抓住主要矛盾、在多方博弈中找到平衡点。特别提出的是，不作调查、不讲规矩、不遵规律、不守法纪，脑袋一发热就干，那是“盲干”，不是担当。三要建立挺担当的机制。当前，各级领导干部都不容易，尤其是一线工作部门和乡村两级干部，你们承担多、付出多、风险多，有时辛辛苦苦、扎扎实实工作，一不小心就挨了处分，压力千钧独自扛、受了委屈还要干，确实需要更多的关心和支持。对此，县委要出台一些机制，爱护好干部担当作为的积极性，切实为担当者担当、对负责者负责。要坚持严管和厚爱相结合，坚持“三个区分开来”，运用好“四种形态”，进一步健全容错纠错机制，在干部管理上既体现力度又体现“温度”。特别是在执纪问责方面，执纪要预防在前、提醒在前，善于早发现、早提醒、早补漏;追责要进一步规范，一约谈二问责，不能泛化变味，防止部门以追责逃避自身责任;处分干部也不能一棍子打死，要通过调整岗位等方式，帮助受处分的干部重拾信心，对知过能改、业绩突出的干部，要适时重新启用甚至提拔重用，真正让干部放下顾虑、大显身手。要坚持正向激励，树立典型，评选表彰“优秀机关干部”“优秀乡镇干部”“优秀村干部”，激励广大干部勇于担当主动作为。

(三)要抓落实，提升执行力。抓执行，重点在“执”，要紧抓不放;关键在“行”，要付诸行动。第一，要理解“行”的辩证。当前，群众反映集中的一个问题是：在办理业务的时候，一些干部总喜欢讲“这样不行”“那样也不行”，问他为什么，就说政策有规定;问他怎么才行，就哑口无言。这些人表面上是讲规矩、实际上是不愿担当作为，是对事业对群众的极不负责。什么是工作?解决问题就是工作，做好服务就是工作。如果有问题只会讲不行，有疑难就“甩锅”给政策，有矛盾就上交给领导，这就失去了工作设岗的意义。判断事物“行与不行”总有一个标准，否定一面必须肯定另外一面。我们做工作，既要及时发现问题，更要善于解决问题。希望大家树牢“多为可行找办法、不为不行找借口”的观念，在说“这样不行”的同时，就要拿出“怎样可行”的办法，创造性地解决困难、推进工作。如果总是强调“不行”，却不找“行”的办法来，就要换个“行”的人来，决不让不行的人卡住可行的事。第二，要把握法的精神。法律法规是硬邦邦的，也是“热乎乎”的。法的精髓是为了规范和指导工作，而不是高高在上、设置障碍、影响发展。现在，有人反映：个别单位的门卫制度设置不合理，机关干部进去办事都很难，更不要说群众了;有的审批部门，对自己有利的政策就拿出来，对企业有利的政策就装聋作哑，藏着掖着。这些搞双重标准、搞选择性用法的做法，就是“四风”的变种，是新的官僚主义，应当彻底扫除。今年机构改革，既要挂“牌子”撤并机构，又要清“里子”归并职能，大力清理一些单位的“内部规定”“土办法”和“潜规则”，对于伤害党群关系、阻碍xx发展的，一律要改进或取消，决不能大门打开了，里面还有“玻璃门”“旋转门”。各个单位特别是执法、审批、窗口单位，要强化大局意识和服务意识，进一步改进作风、依法行政，真正使“法”成为推进发展的“公器”。第三，要注重推的速度。当前，高质量发展你追我赶，各个地方都在铆足干劲加油苦干。特别是在争政策、抓机遇方面，更是各显神通。在这样竞争形势下，小进则小退，不进则更落后，必须跑步前进、奋勇争先。但有些干部工作总是慢一拍，拿到文件要放一放，领到任务要拖一拖，不到最后关头就不着急、不动手，表面上看是性格问题，实际上是能力不足、责任感不强。要知道，定好的任务迟早要完成，早完成得表扬、迟完成挨批评、完不成受处分。因此，要纠正拖的毛病，树立争的意识，一领到任务就要在精神上紧起来，在行动上快起来，在快推快进中求效率、出成果。要系统思考、科学推进，讲究速度与质量，把准目标与方向，控制风险和过程，查进度、强调度、破难题，确保事情干一件成一件。第四，要务求实的效果。习近平总书记强调，社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。作为基层领导干部，要经常扪心问问自己：是否实现了各项指标，是否完成了上级交办的任务，是否带好了班子队伍，是否夺下了牌子和荣誉，等等，问出责任心、问出工作状态、问出努力方向。职能部门要大力整治新的形式主义，坚决撤销虚头巴脑、劳民伤财的检查考核，坚决防止“文山会海”反弹回潮，坚决整治“痕迹管理”泛化变味问题，把干部从无谓的事务中解放出来，腾出更多时间精力抓发展、抓实际工作;要聚焦“表态多调门高、行动少落实差”的问题，构建清晰明确并且可以追溯的责任体系，严查不落实的事，严究不落实的人，强力打通影响落实的“中梗阻”。领导干部要多下基层，多用“四不两直”办法，深入察实情、问实效，推动县委县政府决策部署落地落实。

全县农业工作会发言 篇6

经过多年的努力,我县已全面完成了行政村“村村通”广播电视的工作,主要采取集体收看、小片网前端、有线电视联网三种方式实现。有线广播方面:全县目前有14个乡镇(场)广播站,6个放大站,104个村广播室,扩大机总量130台,高音喇叭200只,广播覆盖率在40%左右。我县农村有线广播得到较好巩固的原因:一是农村经济的需要,二老百姓收听广播未收取他们的费用,全靠县乡村多方筹资进行修建和维修。无线电视方面:全县有家用地面卫星接收器两万多个,占农村总户数的50%左右,有力地解决了当地农民看电视难。有线电视方面:目前有14个乡镇(场)已全部建起了有线电视站,城乡有线电视用户18174户,入户率为43.5%左右,这与广电总局和省委省府确定的目标相比,差距甚远。此外,由于经济发展滞后,资金严重不足和政策缺少刚性的支付,使光纤电视县乡联网工作举步维艰,这就势必影响着我县广电网络的发展和信息产业化的进程,同时也制约着“县乡共管,以县为主”新的管理体制的实行。

二、“村村通”工程中存在的问题

一是部分员工的不理解和畏难情绪,影响着“村村通”工程的进程。县广播电视局作为“村村通”工程的主要责任单位,但自己造血的能力并不大,加之财政支持不到位,每年资金缺口都在100万元左右,面对如此大的资金缺口,部分员工不理解甚至产生了畏难情绪。他们觉得“村村通”工程要解决的是一些偏远地区群众看不到电视问题,实施起来困难实在太大。一是点多线长面广,光架设光缆主干线就在100公里以上;二是投入大、产出少。投资数百万元,而收视费没有实行同网同价(现已联网乡镇用户执行的还是12元/月一16元/月),这点收视费远不够网络维护所需的费用,联网扩户越多网络公司亏损就越大,因而工作积极性不高。

二是部分网用户不愿再交开户费,影响着有线电视网络覆盖面。我县的个别村,很多年前,百姓自筹资金开启有线电视。但随着行业管理的不断完善和规范,村集体财力的逐步削弱,村上没有对电视网络进行管护,因而电视信号越来越差,村民意见大,转而希望并入广播电视局的大网看有线电视。但并网后按相关规定开户时,他们却不答应,觉得以前已经交过开户费,岂不是重复交费?因而收并工作十分艰难,有线电视网络扩大覆盖面工作受到影响。

三、从设备运行状况看,我县实施“村村通”以后,大多数设备都在正常工作,也有少数设备停止了运行。这一方面是因为当地群众在使用过程中操作不当,造成设备的人为损坏。由于农村广播电视设施技术维护差,返回厂家修理费用又较高,故而造成部分“村村通”设备的闲置。另一方面,我县在“村村通”维护上没有专项经费,日常维护管理只有由村委会根据村民自愿,适当收取少量的维护费用来实现。由于向村民收取的费用十分有限,因此在保证设备的运行上难免有点杯水车薪、捉襟见肘。

四是部分村民自装了“大锅”,影响有线电视入户率。我县边远乡镇农村的部分村以“看有线电视收费太高,不如自己花几百元装个“大锅”看电视划算”为由,不愿接有线电视,因而出现了光缆从他们家门口过,而有线电视却不入户的现象。

五是《条例》处罚乏力,对个别违法行为难以产生威慑力,也在影响着有线电视的入户。由于《广播电视管理条例》对私拉乱接电视信号、破坏电视传输设施,私自销售、安装“大锅”等不法行为的处罚规定太轻,一些不法分子错误地认为:偷接电视信号行为被抓了算是倒霉,破点小财;若没被抓,那可是省了一年甚至几年的收视费,因此,总有那么一些人,你要他开户入网他不干,但他却又想看有线电视,这无非就只能靠偷接,而且屡抓屡罚屡犯。个别商贩由于丰厚利润的诱惑,无视法律,光天化日之下无证无照销售、安装“大锅”,还抗拒执法。

三、几点建议

一、充分认识实施“村村通”工程的意义,增强员工实施这一工程的积极性。为使“村村通”工程稳妥而有序地推进,广播电视局除成立了“村村通”工作领导小组,组建了工作机构,明确了各部、室、站得任务外,尤其要注意利用各种会议及领导下乡等机会,宣传实施“村村通”工程的重要意义。

二、打击私自安装“大锅”的行为,提高有线电视入户率。电视光缆进村到组,这只是“村村通”工程完成了一半。如何促进有线电视入户才是“村村通”工程的关键点和落脚点。而要提高有线电视入户率必须得到广大村民的支持与配合,纠正他们“看有线电视费太高,看大锅电视相对便宜”的片面认识。

三、对于实施自然村“村村通”工程,应根据各地自然村的情况灵活实施。一是对于经济条件较好,又具有一定联网条件的自然村,应当坚决实施有线电视联网,彻底解决“村村通”难以维护的问题;二是对于经济条件相对较好,但目前仍不具备联网条件的,可实施小片网前端,一旦联网条件成熟,即实现有线电视联网;三是对于经济条件相对较差的, 可实施小片网前端或集体观看的形式;四是对于经济条件差、居住分散的自然村,可适当布点建设小功率差转台,但不宜过多。

四、大力宣传广电法规,提高市民对相关法律的知晓率。一是将法规中告知市民不能触犯的以及需要全社会共同遵守的法律条款摘编出来放在电视台信息频道中滚动播出,提高公众知晓率;二是动员维修、收费人员利用工作之便送法上门,让用户熟悉有关条款;三是利用记者节、广电工作大会、领导讲话等场合宣讲广电法规,提高宣传品位;四是继续充实和完善广电稽查队伍,通过对违反广电法规的反面典型的揭露和处罚,提高广电法规的权威性和严肃性。

摘要：“村村通”即村村通广播电视和电话。它是我们国家为民的实事之一。按照省、市政府的要求,今年我县要解决14个乡镇(场)、104个自然村收看有线电视问题。然而在实施这一功在当代、利在千秋的惠民工程中,出现了不和谐因素。有广播电视职工的不理解,有村民群众的不支持,有财政的捉襟见肘,也有技术层面的制约。对此,我们在充分调查的基础上,就已出现或可能出现的不利因素及其对策进行了认真的思考。

全县项目农业建设工作意见 篇7

一、指导思想以“xxxx”重要思想为指导，树立科学发展观，以市场为导向，以质量和效益为中心，以促进农民增收为主线，进一步强化以工业理念抓农业，大力推进农业结构调整，突出农业项目建设，加快农村剩余劳动力转移，学先进，赶先进，立足南通，进位争先，不断推进农业产业发展的特色化、规模化、高效化、外向化和集约化，不断推进农村的城镇化和农民的非农化，不断开展全县农业和农村经济工作的新局面。

二、发展目标推进粮油稳定发展和蔬菜优质化，XX年全县优质粮食播种面积110万亩，粮食产量50万吨；双低油菜播栽面积10万亩以上，总产2万吨；蔬菜设施栽培面积3.8万亩。推进蚕桑生产标准化和畜禽生产规模化、集约化，全县桑园面积15万亩，蚕茧产量1.8万吨；生猪饲养量110万头，其中三元杂交商品猪占60%以上；家禽饲养量4500万羽，出栏2100万羽，产禽蛋20万吨；山羊饲养量78万只，出栏43万只；水产品养殖面积16.8万亩，水产品总产量2.2万吨。推进现代农业园区和农业龙头企业建设，XX年全县新（扩）建投资额超100万的现代农业园区160个，投资额超200万元的农业龙头企业50个。推进“三资”开发农业，XX年全县吸引“三资”开发农业投资总额5亿元，其中县外民资1亿元，新批注册外资额XX万美元，注册外资到账额500万美元。推进农村剩余劳力转移，XX年全县新增农村剩余劳动力转移1万人，非农收入在农民收入增长中份额达80%以上。推进优质无公害农产品建设，XX年全县新增无公害、绿色、有机农产品3个以上，品牌农产品超市销售额2亿元。推进农民收入快速增长，XX年全县农业增加值增长5%，畜牧业产值占农业产值比重达65%以上，农民人均纯收入增长8.5%。

三、工作重点

1、充分利用挖掘资源潜力，大力培育优势特色产业资源是决定项目农业建设发展的重要条件，按照市场需求，充分发挥和挖掘资源潜力，因地制宜，分类指导，大力发展生态农业，规模农业，高效农业，特色农业，实行区域化布局，专业化生产，建立和培育十大特色产业，即：优质稻米、弱筋小麦、双低油菜、蚕桑、家禽、家畜、水产、蔬菜、海洋特色产业和绿色生态产业。在保证粮食安全生产能力的前提下，大力推进建立优质稻米、弱筋小麦、“双低油菜”三大产业的优质高产示范基地。XX年，全县在河北里下河地区建立20万亩无公害优质稻米生产基地，在河东、河南地区建设20万亩优质弱筋小麦生产基地和10万亩“双低”油菜生产基地；推广种植弱筋小麦“宁麦9号”、“扬麦13号”；油菜推广“秦油7号”；玉米大力推广种植“苏玉19”；水稻推广抗条纹叶枯病的“扬粳9538”，淘汰抗病性差的“武育粳3号”。按照稳定面积、主攻单产、提高品质、产业配套的发展思路，全力提升蚕桑主导产业。加大桑园基础建设投入力度，大力组织实施桑园更新改造和填平补齐新扩工程，加快老桑更新步伐，着力消除水旱互包，在河北里下河适度发展新扩成片桑园，稳定桑园面积15万亩。大力推广蚕桑新品种、小蚕饲育自动加温补湿器，小蚕共育率90%以上、方格簇使用率95%以上。实施桑园合理套夹种，提高夹种指数，提高桑园综合经济效益。大力培育家禽、家畜产业，加大畜禽品种改良力度，大力推行无公害标准化生产,稳步发展规模化、集约化经营。规模蛋鸡养殖场良种普及率达100%，二元母猪存栏提高10%，三元商品瘦肉猪出栏提高8%，食草动物肉鹅、羊子等存栏提高20%以上。同时围绕无公害标准化生产的要求，规范畜禽生产环节，强化产品质量监控，扩大市场份额，全县经认证的无公害畜禽产品占生产总量的70%以上。大力提升蔬菜产业发展档次，XX年全县蔬菜播种面积增加1～1.5万亩，发展设施栽培面积确保3.8万亩，力争4万亩。充分利用河道沟塘，大力培育水产养殖产业，XX年全县河豚养殖450万尾、鳗鱼养殖3000万尾、鲟鱼养殖20万尾、双季虾养殖XX亩以及6万多亩的“四大家鱼”的养殖。大力培育海洋特色产业，开发利用浅海滩涂发展紫菜、贝类养殖，全年海水养殖面积10万亩，其中紫菜养殖2.5万亩，贝类养殖7.5万亩。开发深度加工，着力提高紫菜产品的附加值。大力培育绿色生态产业，围绕改善优化投资和人居环境，建设绿色生态林业产业，进一步加强城镇绿化，完善绿色通道，实施镇村绿化示范工程。全县成片造林3000亩，新建完善农田林网10万亩，四旁植树50万株。

2、以招商引资为切入点，强化项目农业建设载体

资金是发展项目农业的基础，要抓住国际产业资本加速向长三角积聚和发达地区产业梯度转移的机遇，猛攻农业招商引资，投资项目农业建设。突出优势特色产业、龙头企业和重点项目，鼓励引导投资者增资扩股，扩大生产规模，形成连带扩散效益。一是加强现代农业园区建设。围绕产业特色、区域优势，集聚各类资源，整合生产要素，限制休闲观光业的发展。建立健全农业质量标准体系和检验检测体系，大力推广新品种、新技术，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。积极推进现代农业园区建设，其中XX年全县建立各类生产示范区90个，即粮油业建成万亩无公害优质弱筋小麦标准化生产示范区2个、万亩无公害优质水稻标准化生产示范区2个、千亩无公害双低油菜标准化生产示范区2个；蚕桑业建成万亩蚕桑标准化示范区2个、千亩丰产桑园示范区5个、百亩优质高产高效桑园示范方50个；畜牧业建成禽蛋标准化生产示范区2个、无公害标准化规模畜禽养殖示范小区5个、新建标准化万羽鸡场5个，标准化千头猪场5个，标准化百只羊场5个；水产业建成无公害优质水产养殖示范区5个。二是培育壮大农业龙头企业。坚持“扶大、扶优、扶强”的原则，进一步加大对农业龙头企业的扶持力度，引导龙头企业深化改革，加强管理和技术改造，实施品牌经营，提高经济效益，增强竞争力、带动力和辐射力。XX年全县要新增省、市级龙头企业各1家、县级龙头企业5家，全县年销售超亿元的农业龙头企业达6家以上，农产品加工业产值比上年增长25%。严禁发展简易大米加工企业，重点培育四种类型的龙头企业。（1）催生一批劳动密集型特色农产品加工企业。特别是围绕蚕桑、畜禽两大支柱产业，鼓励投资者兴办农产品深度加工企业，鼓励现有企业开发新产品，扩大生产规模。（2）培大一批有科技创新开发能力的成长型龙头企业。重点扶持和引导中洋集团、家惠油脂公司、康德生物制品公司等企业，加强农产品基地建设，抓好科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。（3）做强一批有核心竞争优势的骨干型龙头企业。重点做好茧丝绸加工产业链、紫菜加工产业链的产业发展规划编制和实施工作。加大对茧丝绸集团、兰波公司等的引导和扶持力度，加快与农户间结成利益共同体，建成外向型、产业化经营的“骨干型”龙头企业。（4）配套一批产业发

展服务流通型农业企业。积极引导天成饲料公司、海安县农副产品批发市场等服务型农业企业瞄准市场发展生产，组织销售，加强与农户间的利益联结关系，全县提升年交易额5000万元以上的农产品市场2个。同时龙头企业要积极实施生产标准化、产品名牌化、营销外向化战略，扩大农产品出口。XX年全县要新增市级以上名牌农产品5个。积极储备县级以上龙头企业发展项目，XX年县级、市级和省、国家级龙头企业要分别有200万元、1000万元和XX万元以上发展项目。

3、实施农村剩余劳动力转移战略，促进农民收入显著增长

致富农民必须减少农民。坚持就地转移与劳务输出并重，促进就业与鼓励创业并举，提高素质与加强服务并行，大力组织实施剩余劳力转移的“三有”致富工程，即人人有技能、个个有岗位、收入有增长。XX年，全县新增农村剩余劳动力转移1万人，农村劳力非农产业收入比上年增长 4.5%。一是积极开展农村劳动力就业指导和技能培训,提高农村劳动力综合素质。进一步整合全县职业教育资源，确立全县农村劳动力转移培训定点单位，不断强化劳动力素质教育的培训工作。特别是要加强对农村青壮年劳动力的培训，通过培训使其由体力劳务型向智能创业型转变。XX年，全县培训农村劳动力1.2万人，力争1.5万人。二是大力发展农村二、三产业，拓展农民就地就业空间。加快小城镇和镇工业集中区的建设，扶持乡镇企业特别是农村劳动密集型企业的发展，实现农村剩余劳动力的就地转移。总结推广农村回乡创业典型，鼓励外出打工者返乡创业，形成劳务经济良性循环。三是大力发展出国劳务，促进劳动力县外转移。进一步组织全县建筑行业劳动力的安全培训和技能培训，加大宣传力度，叫响海安建筑业的劳务品牌。引导农民走出国门，积极向国外输出劳务人员。规范全县对外劳务中介公司的管理，努力维护劳务人员合法权益和对外劳务市场的经营秩序。四是建立健全农村劳动力组织协调体系。建立健全全县农村劳动力就业登记和农村劳动力资源信息制度，加强信息网络建设，实现资源共享。搞好劳动力转移监测，加强劳务市场信息发布，为农民外出就业提供及时、准确的就业信息。

4、扶持发展合作经济组织，着力提高农业组织化程度

农民专业合作经济组织是提高生产水平，推进产业化，增强农业竞争力和提高组织化程度的重要载体。要坚持“民办、民管、民受益”，加快农民专业合作经济组织发展，引导合作组织逐步向产前指导、产中服务、产后销售等领域延伸,逐步实现由松散型技术服务为主向紧密型的经济共同体方向发展。鼓励和扶持农村干部、农村经济能人、龙头企业等牵头领办合作组织，鼓励农民合作经济组织采用“订单收购”、“代购代销”等形式帮助农户销售农产品。XX年全县选择5个以上合作组织开展合作机制、运行机制、约束机制、利益机制等的试点，重点抓紧好海安县蔬菜协会、海安县禽蛋协会、海安县里下河大米协会的运作和规范管理，培育成为带动作用大、自律性强、产业链结合紧密、利益机制合理、具有市场开拓能力的农民专业合作经

济组织。鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，推行“公司+农户”模式，与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制。培育壮大农民经纪人（农产品运销大户）队伍，建立健全农产品流通营销体系，不断搞活农产品市场流通，XX年全县新增持证农民经纪人1000人以上。扶持发展农产品连锁经营、配送、超市等现代流通方式，提高农产品营销水平，XX年全县品牌农产品超市销售额达2亿元。

5、强化基础设施和服务体系建设，努力实现农业可持续发展

按照现代农业发展和经济社会可持续协调发展要求，切实加强水利、农机和农业社会化服务体系建设等工作。XX年全县要立足抗灾夺丰收、保平安，重点实施县镇河道的疏浚工程、雅周省级节水示范项目、胡墩河配套工程、串场河配套工程、里下河圩堤加固工程等，完成总土方850万方，完成配套建筑物650座。立足提高农业现代化水平和农机综合效率，加快推广水稻插秧机150台、油菜收割机5台、秸杆还田机50台，修建里下河排涝车口30座。立足增强农业综合生产能力，围绕建设现代农业园区，抢抓国家开发农业政策优惠机遇，积极做好农业综合开发项目的编制、立项申报工作，精心组织在建农业开发项目的实施。XX年全县完成中低产田改造任务2万亩，在项目区改建电灌站10座，新建防渗渠40公里，新筑机耕路40公里，XX年新建小农桥96座。高质量做好国家农业综合开发第六期项目验收准备工作，确保顺利通过上级验收。强化滩涂管理，做好海域勘界工作。立足增强防灾减灾能力，加强气象服务，建成高速、稳定、安全的气象信息网络系统和中尺度灾害性天气监测预警系统。立足优化、美化人居发展环境，在全县农村继续深入开展以清洁家园、清洁田园、清洁水源为重点的“三清工程”，并取得明显成效。立足建立精干、高效的农业公共服务体系，稳步推进农技推广服务体系改革，强化科技兴农服务，加快农业科技成果转化与应用，大力推广农业适用新技术。健全植物病虫草综合防治和动物重大疫病防治体系，为全县农业的持续健康发展提供强有力的技术和安全保证。

四、保障措施

全县教育工作会议县委书记发言 篇8

（2010年12月15日）

同志们：

这次全县教育工作会议的主要任务是：学习贯彻全国、省、市教育工作会议和教育改革发展规划纲要

精神，分析新形势，明确新任务，落实新措施，努力办好海岛人民满意的教育，为南澳跨越发展、科学发展提供强有力的人才保证和人力资源支撑。刚才，定亮同志总结了近五年我县教育改革发展情况，并就当前和今后一个时期教育工作进行部署，我完全赞成，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三个问题。

一、认真贯彻上级会议精神，进一步强化教育优先理念

教育振兴是一个民族、一个国家、一个地区经济发展、社会文明的基石和标志，更是人类社会进步发展的不竭源泉和根本动力。今年7月13日至14日，中共中央、国务院在北京召开了全国教育工作会议，这是改革开放以来党中央、国务院召开的第四次全国教育工作会议。会上，胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话，丰富发展了中国特色社会主义教育理论体系，描绘了未来十年教育改革发展的宏伟蓝图。会议号召全党全国积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步做出更大贡献。省、市也先后召开了教育工作会议，就贯彻全国教育工作会议精神，落实教育改革和发展规划纲要，推动教育事业科学发展作出了一系列重大部署。当前，贯彻落实好全国、全省、全市教育工作会议精神和教育规划纲要，是摆在我们面前的重大任务和中心工作。面对新形势、新任务，我们要进一步统一思想，提高认识，切实增强加快教育发展的紧迫感、责任感和使命感，全面贯彻落实好党和国家的教育方针、政策，坚定不移地实施教育优先发展战略，努力办好让人民满意的教育。

第一，教育优先是南澳经济社会科学发展的根本要求。当今世界，国际和区域竞争日益加剧，知识和技术越来越成为提高综合实力和竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位更加突出。当前，南澳正处在加快发展的关键时期，增加人才总量和提高全民素质显得十分迫切。而由于各种因素的制约，我县的经济发展比较落后，包括教育在内的各项社会事业与外地相比也有较大的差距，这与当前的新形势新要求是十分不适应的。因此，只有把教育放在优先发展的位置，才能更好地推动科技发展，更多地培养人才，促进经济社会沿着科学的轨道发展。我们必须坚持优先发展教育，着眼于提高教育现代化水平，充分发挥教育的基础性、先导性、全局性地位和作用；坚持用发展的眼光审视我县的教育，用先进的教育理念、高水平的教育质量，加快实用型人才队伍建设，为全县经济社会提供充足的智力支持和人才保障；坚持立足未来，扎扎实实地推进素质教育，着力培养学生良好的社会公德、合作精神、竞争意识、交流能力以及社会责任感等基本素质，使他们成为我县未来发展的合格建设者和生力军。

第二，教育优先是构建和谐南澳的现实需要。教育为每个人提供了一个进入社会的起点，为不同阶层奠定了参与社会竞争的基础。坚持教育优先，全面实施素质教育，是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。要实现南澳的跨越发展和长治久安，最根本的出路就是要重视教育、依靠教育和发展教育。要通过大力发展教育事业，千方百计提高劳动者的整体素质，培养造就一大批高素质的技术人才和实用人才，夯实我县经济社会科学发展的人才基础；要在全社会特别是青少年中深入构建社会主义核心价值体系，进一步坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、全面发展和个性发展的统一，形成高尚的理想信念和道德情操。并通过青少年去影响和带动他们的家人朋友，从而更广泛地培育社会文明风尚，增强民族凝聚力，为构建和谐南澳、实现长治久安打下坚实的思想基础。

第三，教育优先是海岛人民群众的迫切愿望。南澳地处海岛山区，让子女“上好学”、“能成才”是人民群众最大的愿望、最大的企盼。现在的家庭大多只有一个孩子，孩子的上学和教育就是一个家庭最大的事。人民群众对于教育的强烈需求，为我们发展教育奠定了坚实的群众基础。当前，进一步提高教育教学质量，缩小城乡教育差距，解除家长之忧和学生外出求学之苦，让家长放心、学生安心，办人民满意的教育，是我们各级党委政府和广大教育工作者义不容辞的责任。我们必须充分认识加快教育事业发展的极端重要性，把群众的愿望作为工作的动力、压力，着力加快教育现代化进程，使更多的人接受均衡优良的教育，让广大人民群众尽快享受到教育改革与发展的成果。

二、全力加快教育改革创新，进一步推动教育优先发展

我县教育改革和发展“十二五”规划已经明确，定亮同志也已经作全面部署。这里，我着重就全面落实教育优先发展强调几点意见：

（一）要抓好教育优先发展这一前提。我们讲教育优先发展，讲道理很容易，做起来很难。要优先发展教育，在三个方面要优先。一是财政投入要优先

。教育的发展取决于我们对教育的投入，尤其是现阶段，没有投入要办出好的教育来是很难的。投入问题若不能优先，不能较快地加大财政投入力度，教育就不能得到很好的发展。二是发展规划要优先。我们提出五年规划，在规划问题上若不超前谋划是不行的，在整个教育发展规划问题上，我们要有超前意识。三是政策扶持要优先。对办教育的，不管是什么主体，都应该给予优惠倾斜，我们要制订鼓励教育发展的政策措施，只有这样，教育优先发展的地位才能够巩固和发展。

（二）要抓好教育体制机制改革这个关键。改革是教育事业发展的强大动力。教育要跨越，就必须解放思想、打破常规，以改革创新的精神破除不利于教育发展的体制机制障碍，为教育事业发展提供强大动力。要不断深化教育体制机制改革和教学领域改革，在教育发展思路、教育理念、培养体制、办学体制、管理体制和保障机制等重点领域和关键环节的改革上取得重大突破。要更新教育观念，改革人才培养体制，构建体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制，着力提高学生的学习能力和实践能力，着力培养学生的创新理念和社会责任感，加快培养造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才。在教育经费保障机制上，要毫不松懈地做到“一个确保、一个严控、一个监管”。“一个确保”就是按照“在国务院领导下由地方政府负责，分级管理，以县为主”的原则，进一步健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，较大幅度增加教育投入，确保教育财政拨款占财政总支出比例逐年提高。在校生均教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。“一个严控”就是要坚决杜绝学校乱收费，切实减轻农村学生家长负担，严格依法管理布局调整后撤并学校的财产，坚决杜绝教育资源流失。“一个监管”就是要加强对教育经费运行情况和教育项目实施情况的监管和检查，力争将有限的资金用到刀刃上，把有限的教育资源投向最需要领域。在办学体制上，要改革政府包揽办学的格局，逐步形成以政府办学为主、大力引进民间资本共同参与的办学体制；教育主管部门要进一步创新学校管理模式，建立和完善学校自我设计、自我发展、自我评价、自我完善的运行机制。要按照“相对集中、优化资源、规模适度”的办学原则，对教育资源进一步优化组合，增大学校服务半径，提高办学效益。

（三）要抓好教育布局调整这一基础。我县山多平原少，义务教育发展的一个突出问题是布点多、规模小、成本高、效益低、质量差。要把中小学布局调整与新农村建设结合起来，坚持整合资源，实现适度规模集中，提高办学质量和效益。要把中小学布局调整与推进义务教育均衡发展结合起来，确保义务教育学校均达到规范化标准，班额普遍达到国家标准，为更大范围、更高水平均衡奠定坚实基础。按照就近入学原则，对学生数少于300人而不能撤并的学校，县财政每年要拨出专项资金，确保学校正常运转。要把中小学布局调整与校舍安全工程结合起来，集中财力、物力、人力开展校舍危房改造、抗震加固，限期消除校舍安全隐患，确保学校安全。要把中小学布局调整与大力改善教学设施结合起来，按照国家办学标准配齐配好教学仪器、音体美设施、图书和信息化教学设备，逐步满足人民群众对更加公平、更高质量、更加多样化教育的需求，让学生家长满意。

（四）要抓好教育教学质量这个核心。教育质量是教育工作的生命线。虽然近年来我县教育质量有了大幅提升，但提高教育教学质量依旧是教育工作的永恒主题。我们必须坚持把提高质量作为贯彻落实上级教育工作会议精神和教育规划纲要的核心任务，摆在更加突出的位置，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展，鼓励各级各类学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。

（五）要抓好教师队伍管理这个根本。教育大计，教师为本。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要、最根本的基础工作来抓，充分信任、依靠广大教师，进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性、创造性，着力提升教师素质、优化队伍结构；着力加强中青年教师和创新团队建设，健全教师管理制度，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。可以说，我们的教师学历达标率已经很高，但是实际的教育教学能力和水平与教育发展的要求还存在一定差距。今后，我们要沉下心来抓管理，全力以赴抓质量，继续鼓励、支持广大教师通过培训、进修等形式掌握新知识，努力营造比、学、赶、超的良好氛围，使广大教师在竞争中尽快成长、尽快提高；要进一步出台优惠政策稳定教师队伍，综合考虑教学质量和社会评价等多方面因素，努力造就一支有强烈的事业心、责任感，有丰富的管理经验和先进管理理念的校长队伍，促使更多的名教师、名学校、名校长脱颖而出。同时，要不断改善教师待遇。采取更有力的措施，提高教师地位，维护教师权益；落实和完善教师社会保障政策，为教师解决后顾之忧；落实教师绩效工资，确保按“两相当”要求兑现绩效工资。县财政要拨出专用经费，用于教师继续教育培训资金投入。

（六）要抓好学校学生管理这个重点。提高学校和学生的管理水平，是促进教育内涵发展的关键，也是我县教育改革发展的重点。要确立以人为本的现代教育管理理念，突出师生在学校管理中的主体地位，向管理要质量，向管理要效益，大幅提升学校和学生管理的科学化、精细化水平；要不断完善学校内部管理机制，构建完善的校园安全防范体系，重点抓好学生心理健康教育、寄宿生管理、食品安全、校舍安全、卫生防疫、校园及交通安全等管理工作，为学生身心健康成长创造一个良好的环境；要切实加强未成年人思想道德建设和国情乡情教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，让新一代的思想观念和文化素质促进全民素质的提高。要努力形成新的具有自己独特的办学理念和管理模式，力争在近年内创建几所有特色的学校，培养和造就更多德智体美全面发展的优秀人才。

三、切实加强组织领导，确保教育优先发展战略落到实处

贯彻落实好上级会议和教育规划纲要精神，推动教育事业优先发展，是摆在全县上下的重大任务，迫切要求各级党委、政府和领导干部切实提高领导教育工作能力和水平，做到认识上到位、思想上重视、工作上支持、措施上得力，形成党委政府统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的教育工作新格局，形成关心教育、支持教育的强大合力。

第一，要强化组织领导。抓好教育工作，必须切实加强对教育工作的领导，要靠优秀的人才抓教育，靠科学的体制机制管教育，靠持续的投入促教育。要加大力度，真正把那些素质高、能力强、懂教育、群众公认的干部选出来、用起来，放到教育管理的关键岗位上。要切实加强和改进教育系统党的建设，健全各级各类学校党的组织，加强学校领导班子和领导干部队伍建设，加强和改进学校思想政治工作，加强教育系统党风廉政建设和行风建设，充分发挥党组织在教育改革和发展中的作用。要牢固树立“不重视教育的领导是不称职的领导”的责任意识，各级领导干部都要做教育优先发展的积极倡导者、推动者和实践者，要进一步落实好县级领导联系学校制度，切实为学校办实事、解难题，实实在在解决教育教学工作中存在的突出困难和突出问题。

第二，要增强服务意识。各级各部门都要从战略和全局的高度，把教育摆在重中之重的位置，领导干部要经常深入学校，了解并解决基层学校遇到的困难和问题。人大、政协要充分发挥作用，加强督促检查和视察调研，及时提出好的意见和建议。国土、城建、工商、消防等部门要认真落实有关政策精神，对教育工程建设中涉及的收费给予优惠，多开“绿灯”，提供便利条件，全力以赴支持好教育事业的发展。财政部门要千方百计筹措资金，加大教育投入，全力保障好实施新课程改革教师培训、信息技术设备购置等方面的所需经费。公安、卫生、文化等部门要牢固树立学生安全“责任重于泰山”意识，进一步完善校园安全防范体系建设，加强师生安全教育和学校安全管理，加强校园和周边环境治安综合治理，高度重视学校食品卫生安全和流行病防治工作，尤其要严厉打击各种危害青少年健康成长的一些不良行为，加大禁毒宣传和“涉毒”打击力度，坚决取缔违规接纳未成年人的网吧和游戏厅，确保每一所学校都成为“平安校园”、“和谐校园”，切实维护教育系统和谐稳定。

第三，要营造良好氛围。教育振兴，全民有责。必须发挥人民群众聪明才智，动员全社会一起努力，充分调动全社会关心和支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任。要加大对教育的宣传，在全县上下形成重视教育、关心教育、支持教育的良好氛围。各有关部门和群团组织要主动配合全县教育工作，加强未成年人思想道德建设，积极为学生的社会实践提供便利条件，努力营造有利于教育发展的政策环境、舆论环境、社会环境，形成既生动活泼又规范有序、共同推动教育事业科学发展的生动局面。

同志们，教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。教育事业利泽千秋，惠济后世。“十二五”时期是我县跨越发展科学发展的关键时期，也必将是我县教育事业全面科学发展的关键时期。发展任重道远，形势时不我待。让我们以科学发展观为指导，进一步振奋精神，开拓创新，锐意进取，全面贯彻落实上级教育工作会议精神和《教育规划纲要》，全面推进素质教育，全面提高教育质量，努力开创我县教育工作的新局面，为打造文化强县、加快科学发展、建设幸福南澳作出新的更大的贡献！