在全县通讯员培训会议上的发言

在全县通讯员培训会议上的发言（共6篇）

在全县通讯员培训会议上的发言 篇1

在全县通讯员培训会议上的发言

吴德军

（2011年5月4日）

尊敬的各位领导、老师、同仁们：

大家好！

我叫吴德军，下江镇党政办科员，2011年1月份被抽调到洛贯产业承接区管理委员会办公室工作。今天能够作为乡镇优秀通讯员代表在这里作交流发言，一方面我感到非常荣幸，另一方面深感诚惶诚恐，其实，在座的各位，不乏文人墨客，才子骚人。不少同志长期从事新闻宣传，学识渊博，经验丰富，而且佳作频传，成绩比我显著。我在中专学的是行政管理，没有系统学习和接受新闻宣传这方面正规教育，不是什么“科班”出生，我的发言，纯是班门弄斧，不当之处，敬请批评指正。

在乡镇工作头绪多、杂事多、任务重、工作忙，乡镇通讯员大都是身兼多职，一人多岗，要做好新闻宣传工作实属不易，不容易。我的体会是：

一、要树立责任感。要时刻想到自己肩负着宣传的责任和任务。我们平常所讲的新闻工作者是党和政府的喉舌，可见新闻宣传工作的重要性。其实我们基层通讯员所肩负的职责和任务就是要围绕县委、县政府和本乡镇、本单位的中心工作，把握正确的舆论导向，以正面宣传为主，及时宣传报道县委、县政府和本乡镇、本单位在政治文明、物质文明、精神文明建设等方面所取得的成绩、经验和作法，为全县经济社会发展实现又好又快发展提

供强有力的舆论支持。因此，我平时在工作中经常提醒自己，这件事情或这项工作是否可以进行宣传报道，并思索什么时候进行报道，应该从哪些方面进行报道，采用什么方式进行报道。

二、要坚持多看多读。只有经常浏览报纸、电视、网站，多看多读记者的新闻和拍摄的画面，对比自己的稿件和拍摄，才会找出自己的不足。我给自己定的规矩是：每天坚持挤出一定时间，观看电视新闻、专题，浏览报刊、网站。当看到自己觉得很有新意很有可读性的文章和影视资料时，我都会把它保存下来，作为范文参考反复琢磨。多看多读，多思考，既可以提高自己的新闻写作水平，同时也可以博闻广见，增加业余生活的乐趣，何乐而不为？

三、要舍得牺牲空余时间。乡镇通讯员大都是党政办主任或组织员等兼任，平时大部分时间还得忙于写材料和应付办公室各种事务，甚至还包村。如何做到写稿与其他工作有机结合，我的体会一是利用业余时间见缝插针，平时整理单位里的材料或总结，我总忘不了将主要内容及有关数据摘录下来，有时甚至一边开会一边构思，等会议结束，我的信息简报和新闻稿件也就写出来了。而对于一些时效性不强的稿件，我就列个题纲记在笔记本上，只要有空马上整理成稿；二是利用空余时间，少睡少玩多写稿，对所获取的新闻素材，白天没有充足时间采写，我就利用夜深人静时写。因为写稿，我经常加班，一门心思地投入到写稿的乐趣中，虽然有时挨点抱怨，但看到自己用辛勤汗水所写的稿件见诸于报刊、网站，就感到一种幸福和快乐。

四、要善于从平常事中找新闻。俗话说：处处皆新闻。我们有时候会苦于没有信息和新闻可写，找不到信息和新闻线索。其实，只要有心，信息和新闻随时就在你的身边，只要观察入微，你就能从别人司空见惯的事物中捕捉到“闪光点”。我经常注意了解中央、省、州、县和本乡镇里的形势，熟悉点面情况，随时捕捉自己所需要的信息和新闻。如：平常我们乡镇开展的党务政务村务公开、推行村干部述职述廉、“公推直选”、党员议事制度等这些工作，我在2009年就通过综合这些平常材料以《从江县采取措施落实党员“四权”》被《黔东南日报》和《贵州基层党建网》采用。又比如，平江村被州委授予五好基层党组织，我就从上报的先进材料中进一步挖掘采写《这个村党支部真不赖》发表于《黔东南日报》。总之，只要你留心，就会有新闻。

五、要有恒心和目标。俗话说，干一行、爱一行，作为通讯员，首先要热爱这项工作，把压力变动力，不断与惰性作斗争，合理利用休息时间，持之以恒的动笔。稿件未采用，不气馁；稿件发表了，及时进行总结分析，克服冷热病，以平和的心态感受记录生活的苦与乐。要积极主动的写稿件，眼睛向下，多挖掘素材，及时宣传本乡镇、本单位和本行业服务社会的成果，善于从侧面发现工作亮点和典型，展现创造者的风采，从而带动更多的人向先进学习。同时我还要自加压力，给自己定目标下任务：每年至少要在州级以上报刊、网站发表一篇以上文章。不管工作多忙、多累，12年来我都持之以恒，坚持下来，几乎每年都有些豆腐块见诸报刊和网站。

以上就是我在这些年工作中的一些体会，在此与大家交流探讨，希望有更多的机会与大家进行交流，取长补短，争取更大的进步。同时也请各位领导、老师、同仁们给予指正。

在全县通讯员培训会议上的发言 篇2

一年一度的《冶金财会》通讯工作会议, 今天在八钢召开。

首先, 我代表《冶金财会》杂志社及全体与会代表向为这次会议精心筹划、热情服务的八钢领导和全体会务工作人员、服务人员表示衷心的感谢!向前来参加会议的全体代表表示热烈欢迎和问候!

方才, 八钢领导致欢迎词, 热情欢迎大家到八钢来, 下午还要专题介绍八钢提高经济效益的经验。冶金工业经济发展研究中心主任、《冶金财会》总编辑、也是我们《冶金财会》主办单位领导石洪卫同志和名誉社长、中国钢铁工业协会原常务副秘书长戚向东同志专程赶来为大会做了很好的报告。为此, 让我们以热烈的掌声向以上各位领导表示衷心的感谢!

我主要讲三个问题。

一、上一年度《冶金财会》杂志社工作情况

(一) 按照钢铁工业协会的工作部署, 抓好重点工作的跟踪宣传

去年7月底, 中国钢铁工业协会常务理事 (扩大) 会议根据当时国际国内的新形势, 对钢铁工业形势进行了分析并提出了今后的重点工作。形势分析特别指出:下半年不确定不稳定因素不是减少, 而是增多, 社会对钢铁产品的需求增速下滑, 钢材出口难度加大, 原燃料价格提高, 成本上升, 钢材价格下跌, 钢材库存增加。要求钢铁企业减产, 钢铁工业经营难度加大。

在这种情况下, 去年10月份我们组织撰写了特稿“学会在限产减产条件下赚钱的本领”, 主要包括三方面的内容:一是限产减产对钢铁工业经济效益的影响;二是看在限产减产条件下提高经济效益的艰巨性;三是在限产减产条件下, 如何更新观念, 以变应变, 采取新的措施, 实现减产增收, 提高经济效益。鼓励大家在困难条件下鼓起勇气, 战胜困难。文章发表后, 对鼓舞士气, 树立信心起到一定作用。冶金大中型企业从去年8月开始, 经济效益逐月回升, 到年底全行业实现利润897亿元, 比上年增加307亿元, 提高52.02%。

从去年底到今年初国际国内经济形势又发生许多新变化。从国际上看, 虽然经济开始复苏, 但很不稳固。从国内看, 经济增速回落, 劳务费用、原燃料价格等上升, 冲高生产成本, 钢材价格回升乏力, 使我国钢铁工业面临许多新变化、新矛盾, 对提高钢铁工业经济效益增加了许多负面影响。在这种形势下, 本刊在今年第一期发表了中国钢铁工业协会原常务副秘书长、首席分析师戚向东同志的文章, 《正确思考和认识钢铁工业“十二五”形势》, 文中提出了为应对2011年诸多不确定因素, 应树立四个经营观念:资金是血液———做到资金流畅, 保证资金不断链;价格是生命———实现科学定价、保持合理盈利水平;库存是调节器———拥有自我调节能力, 保持合理库存水平;成本是竞争力———管好经营成本, 以低成本战略提高市场竞争力。同时发表了本刊编辑部文章《在新形势下开展对标挖潜、降本增效活动的思考与对策》。重点剖析澄清了当时人们在困难面前产生的一些模糊认识和悲观情绪。这两篇文章发表后, 对如何正确认识形势克服困难树立信心起到了一定的舆论指导作用。

今年六月份针对人们对钢铁工业经济效益长期低迷的担忧, 6月份我们发表了中国钢铁工业协会副秘书长、财务资产部主任屈秀丽同志对钢铁工业一季度经济运行情况分析的文章, 她一方面分析了一季度钢铁工业经济运行情况, 同时对后期走势进行了预测, 并提出了今后应该关注的几个主要问题。文章发表后, 大家反映很好, 对于指导钢铁工业经济健康发展起到了重要作用。

(二) 认真做好编审校, 努力提高稿件质量

我们《冶金财会》的办刊宗旨是双向服务, 两个满意。一方面为行业工作指导服务, 一方面是为广大读者服务。既让用户满意, 又让读者满意。为此, 我们做了以下工作。

1. 精心选择刊发稿件, 尽量刊用对工作指导性强、读者喜闻乐见的文章。

编辑部每天都要收到大量文章, 对这些文章精心选择, 择优编发, 这是事关稿件质量的首要一环。所以, 对稿件的选择要坚持精益求精, 有时尽管稿件数量不足, 我们再去组稿补充, 也不能滥竽充数, 降低稿件质量。

2. 精心编辑, 认真校核, 实行编校责任制。

目前报刊杂志存在一个共性问题是对稿件编辑粗糙, 校核大意, 造成有的词不达意, 有的错别字太多。为了解决这个问题, 近两年来, 我们特别重视提高编辑、校对工作质量, 在人员有限、工作量较大的情况下, 坚持在原来三校的基础上加点校。同时坚持每期杂志在全面修改校核后, 由责任编辑跟到印刷厂, 在正式印刷前进行最后一次审核把关。对每一篇稿件坚持从编辑、校对到最后定稿实行岗位责任制。同时, 为了集思广益充分集中大家的智慧, 还坚持了每篇稿件在个人编校的同时, 再互相交换校核一次, 把错漏之处降到最低。

3. 编者与作者互相沟通, 既要保持作者本意, 又要防止稿件内容失真。

为此, 我们坚持编者与作者及时沟通, 共同提高稿件质量。编辑在编稿过程中经常发现, 由于作者对全局了解不够, 有时会出现对本单位在全局中的排位不够准确, 在宣传本单位业绩时出现误差, 如位居全行业第一, 名列前茅, 效果最好等, 实际却是第二、第三甚至第四;还有的作者对保密知识、规定了解不够, 文中选用一些尚处于保密期的数据。遇到这类情况, 我们既不能以文责自负为借口轻易放过, 又不能自作主张, 简单地删改, 而是采取对作者与刊物双方负责的态度及时沟通后再作修改。这样既帮作者把关, 又保持了作者本意。

4. 编者与读者、用户保持密切联系, 及时反映他们的需要和呼声。

报刊的服务对象是读者群, 读者是报刊的上帝, 为了及时反映读者的需要和呼声, 我们除了每年坚持召开一次通讯工作会议, 广泛征求读者意见外, 还经常深入到读者群中征求他们对刊物的意见, 看他们需要什么, 应该发表什么样的文章。比如, 今年5月份我们去河北钢铁集团矿业公司调查研究, 公司领导对国有矿山面临的难处有苦难言。为此, 我们将他们的感受和建议整理成文章, 在报刊公开发表, 深受国有矿山的认同和欢迎。再比如, 由于近年来钢铁产品效益低迷, 有些不知情的人简单地认为效益下滑是因为工作没搞好, 对标挖潜、降本增效工作退步了。对这个问题钢铁企业的管理人员特别是主管经济效益工作的总会计师及财务部门负责同志认为这种评价不公平。为了反映大家的这一要求和呼声, 我们查阅大量资料, 认真分析对比, 专门对近几年来由于客观条件的变化对经济效益产生的影响做了定量分析。用大量事实和数据说明, 近年来, 钢铁工业效益低迷, 不是因为管理工作没做好, 主要是客观环境变化造成的, 是正常现象。如果扣除客观环境的影响, 同口径比较近两年钢铁工业的经济效益, 不是下滑而是有较大提高, 不是退步, 而是有很大进步, 将这些分析和数据写成文章, 在《冶金财会》杂志和《冶金报》等报刊发表, 说出了大家想说的心里话, 受到钢铁企业管理人员的欢迎。

(三) 面对机构、人员频繁变化及时调整组建通讯队伍和刊物发行网络

近几年来, 由于联合重组和企业精减机构, 企业组织机构和人员变化较大, 理所当然引发财会人员变动亦较大, 再加上企业效益下降、资金紧张, 给《冶金财会》通讯队伍稳定和刊物征订带来很大困难。为了解决这个问题, 从去年开始, 我们对部分单位通讯队伍进行了摸底和调整, 特别是对机构变化较大、财会人员调整变化频繁的单位, 重新组织了通讯队伍, 基本上保证了每个单位都有人负责通讯工作。对变化较大的单位, 我们还亲自到企业与领导沟通, 重新明确通讯工作负责部门和负责人, 基本保证了原有的通讯网点、人员双落实, 使重组单位不仅没有因为机构调整影响通讯工作, 而且工作越做越好。这里应该特别提出表扬的是鞍钢集团、首钢总公司、唐钢、宣钢、济钢、莱钢等单位, 不管机构如何变化, 征订发行工作一直做得很好。特别是河北钢铁集团矿业公司, 董事长王洪仁同志亲自带头写文章, 财务部长王安同志不仅亲自写文章, 还积极做好组织工作, 将公司所属各矿山通讯人员组织起来写稿, 并积极组织各个矿山做好《冶金财会》征订发行工作, 征订数量逐年上升, 工作越做越好。中国五矿邯邢冶金矿山管理局, 在总会计师和财务部长支持下, 不仅做好总部的《冶金财会》征订工作, 还积极组织外地新建矿山积极写稿, 并做好组织发行工作。

(四) 急读者所急, 想读者所想, 千方百计为作者、读者和广大财会人员服务

我们通过每年一次的通讯工作会议、电话联系、深入基层调研座谈等形式及时了解财务人员的需要, 并根据需要有针对性地组织稿件, 以满足财会人员的急需。特别是对近期晋升高级职称的人员, 我们千方百计采取多种形式满足他们评职称需要发表的文章能如期发表。

按照职称晋升规定, 要晋升高会要求每人必须在省、部级以上期刊发表两篇以上论文。本刊为省部级以上期刊, 具有发表晋升职称论文的资质。所以如何为晋升职称的财会人员发表论文成为我们为财会人员服务的一项重要任务。据粗略统计, 近十年来, 由于各单位领导很关心本单位财务人员职称晋升, 每年都有近百名财会人员晋升职称。10年中我们共发表为评职称需要的论文1800篇, 为800余名晋升职称的财会人员发表了论文。鞍钢现有高会200余人, 其中70%以上的晋升职称文章都在本刊发表;唐钢、宣钢近几年来每年有10多名财会人员晋升职称, 所需要的论文基本上都是在本刊发表的。最值得提出表扬的是八钢领导, 近3年来对财会人员职称晋升十分关心, 每年都有10多位财会人员晋升高职。为此, 八钢领导一方面积极支持财会人员撰写文章, 另一方面又积极与我们沟通, 保证这些文章能及时发表。近三年来, 我们每年都要发表八钢30篇左右晋升职称需要的文章。三年中发表文章近百篇, 不仅为40多名财会人员解除了发表论文之忧, 而且从不同侧面宣传了八钢的企业形象。为此, 我们在工作中认真负责, 千方百计做到既要保证文章质量, 又能及时发表。比如, 有的文章太长, 不好发表, 我们就及时与作者联系, 帮助修改;有的文章字数太少, 不符合评职称的标准, 我们又及时与作者联系, 尽快补充内容, 使论文达标;有的单位要求两篇文章不能在同一刊物发表, 我们又帮助与其他刊物联系刊用;有的还需要在全国性核心期刊发表, 我们又帮助联系解决。还有的同志前几年发表的文章丢失了, 现在要用, 我们积极帮助查找, 找到后及时复印给作者。

总之, 一年来, 我们利用《冶金财会》这块平台尽心竭力地为财会人员搞好服务。当然, 由于我们的刊物平台较小, 发表文章有限, 还不能完全满足大家需要;另外, 由于编辑部人手有限, 不可能及时退稿, 并提出具体修改意见, 所以, 作者如果两个月内收不到编辑部录用信息可自行处理, 敬请大家谅解。

二、今后工作设想

对今后如何进一步办好《冶金财会》杂志, 更好地为钢铁工业健康发展服务, 提出以下设想。

(一) 编者、作者、读者三方共同努力, 进一步提高稿件质量

1. 根据当前形势和重要会议精神, 及时提出报道提纲

7月22日, 中共中央政治局召开会议, 决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议。主要是研究深化体制改革、推进社会主义文化发展繁荣问题。

7月29日中国钢铁工业协会在北京召开了四届二次常务理事 (扩大) 会议, 在总结分析上半年钢铁工业形势的基础上, 对今后的重点工作做了全面安排。

根据以上两会精神和钢铁工业面临的新形势, 我们研究确定今后的报道要点, 主要包括以下四个方面。

(1) 根据中共中央政治局会议精神和决定于10月召开的十七届六中全会的主要议程, 重点宣传以下内容:

宣传各单位坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务, 加强市场保障, 降低流通成本, 整治市场价格秩序, 对困难群众采取有力有效的救助措施。

宣传着力促进内需平稳较快增长, 完善促进消费政策, 改善消费环境, 促进民间投资持续较快发展;优化投资结构, 有效发挥财政金融政策作用, 优化信贷结构, 加强金融监管。

宣传下大力气加快推进结构调整, 毫不放松地抓好节能减排, 不断提高对外开放水平的认识、做法和经验。

宣传深化文化体制改革、加快发展文化、教育事业的做法和经验。

10月份十七届六中全会召开前后, 宣传会议精神和会议确定的各项方针政策以及落实情况。

(2) 关于贯彻落实中国钢铁工业协会四届二次常务理事 (扩大) 会议精神的宣传

1) 关于钢铁工业面临新形势的宣传

从总体上看, 下半年钢铁行业面临的困难将大于上半年。

——钢铁产量增速将进一步放缓。要有思想准备和应对措施。

——产品结构性矛盾更加突出。由于下半年保障性住房大规模开工建设, 建筑用钢材市场需求较旺, 中厚板、热轧板卷、造船、汽车、工程机械等增长缓慢, 产品结构性矛盾会更加突出, 板带材产能过剩和产品的同质化竞争将更加激烈。

——企业面临更大的资金压力。由于6月份居民消费价格指数、工业品出厂价格同比分别上涨6.4%和7.1%, 可能使货币政策进一步趋紧, 企业资金压力增大。要加大力度宣传节约资金, 充分利用资金, 以缓解资金供求矛盾, 保证供给, 提高效益。

——生产高成本仍将持续。据海关统计, 上半年进口铁矿石平均到岸价格为每吨160.89美元, 比去年同期上涨47.92美元, 涨幅为42.41%。上半年进口铁矿石33425万吨, 多支付外汇160.16亿美元, 相应地增加钢铁行业生产成本1041亿元人民币, 目前仍居高不下;同时, 煤炭、电力、天然气价格也准备上调, 钢铁企业生产高成本的趋势短期内难以改变。要宣传降成本的长期性、艰巨性、复杂性。

2) 关于下半年协会重点工作的宣传

——认真贯彻落实“十二五”规划纲要精神, 把实现“四个转变”真正落到实处。据国家统计局数据, 1～5月份全国规模以上工业企业实现利润, 在39个工业行业中37个同比增长, 有2个行业同比下降, 其中, 黑色金属冶炼及压延加工业下降1.1%, 远低于规模以上工业企业平均水平。要解决这个问题, 最根本的问题是搞好四个转变, 要抓住“十二五”产业调整重要机遇期, 加快结构调整步伐, 破解产业发展和企业发展“瓶颈”。

——深入开展学习宝钢活动。当前, 钢铁工业发展和生产经营面临的矛盾和问题, 互相交织, 指望市场转机, 使企业摆脱困境是不现实的, 唯有向先进企业学习, 寻找新的发展思路, 才能解决问题。宝钢是钢铁企业的榜样。宝钢之路, 代表了我国特大型钢铁企业的发展方向。学习宝钢是一项十分紧迫的任务, 也是实现“四个转变”的切入点, 《冶金财会》杂志一定要做好学习宝钢活动的宣传报道工作。

——认真推行进口铁矿石代理制, 务求实效。首先要宣传会员单位严格遵守进口铁矿石代理制的有关规定。第二, 要宣传对不符合规定和违反行业自律行为的处理情况, 对正反两方面的典型案例都要及时宣传, 推进铁矿石代理制的严格实施。

——积极为行业技术创新、管理创新搭建平台。第一, 积极宣传搭建企业开发新工艺、新技术、新产品, 和突破制约产业转型升级的关键技术平台;第二, 宣传搭建通过技术创新满足“十二五”制造业发展重点所需钢材, 满足下游行业扩大出口, 以及能够替代进口的高端产品研发平台;第三, 搭建交流提高生产效率, 降低生产成本, 提高管理水平的科学管理平台。

——宣传好创新协会工作内容, 不断满足会员单位需要的做法和典型经验。

——宣传下半年协会机关重点工作。其中包括:开展向宝钢学习的典型经验、深入开展节能减排工作、加强行业运行监测和协调, 促进行业平稳运行、深入开展品牌建设, 促进协会工作再上新台阶的措施和经验等项工作。

3) 关于深入开展“对标挖潜”活动的宣传

——首先要在钢铁企业中对开展“对标挖潜”活动的含义有正确认识。即“对标”就是将钢铁企业间可比的成本数据进行对比, 分析企业间产生成本高低差异的原因, 研究降低生产成本的途径, 即发现差距, 对比分析。挖潜就是在对标的基础上找出适合本企业自身特点, 确定相应的成本控制目标, 制定降低成本的措施并组织实施。二者既有联系, 又有区别, 是一个彼此不可或缺的整体。同时要宣传好开展对标挖潜活动的重要意义。

——注意对标挖潜整体向纵深发展的经验宣传, 不仅要做好加工制造环节的宣传, 要宣传从铁矿石、铁精矿、烧结、炼铁、炼钢、轧制、销售从源头到终端全过程对标挖潜的宣传;不仅要宣传在生产过程中的对标挖潜, 而且要从投资、融资、建设、管理全方位进行宣传;在指标对比上, 不仅要和国有企业比, 也要与民营企业比, 不仅要同国内比, 还要同国际先进水平比, 从而不断找到差距, 制定措施。

4) 做好财会相关业务管理的宣传

——要宣传在不确定、不稳定因素增多的复杂情况下财会人员如何从实际出发采取积极的应变措施, 防范财务风险, 保证企业财产安全的经验和做法。既要宣传先进经验, 又要宣传先进人物, 特别是对企业提高经济效益做出重大贡献的总会计师、财务部长等领军人物的宣传。

——针对钢铁工业经济效益下滑, 资金紧张的情况宣传财会人员如何通过加强管理提高经济运行质量和经济效益的经验。

——针对目前钢材成本居高不下, 价格反弹空间不大。利润水平回升乏力的情况, 要进一步开拓市场, 实施一业为主, 多元化经营的宣传。

——搞好资金管理、成本管理、充分提高资金利用率、节省财务费用的宣传。

——搞好实施企业内部控制, 防范各种风险的宣传。

——做好发展循环经济、节约资源, 创建节约型企业的宣传。

2. 集中办好几个主要栏目, 打造重点宣传平台

根据以上内容, 为突出宣传重点和本刊专业特点, 今后要重点办好几个常设栏目。

(1) 特稿:根据某一时期或某项重点工作邀请权威部门领导、专家学者撰写的重点文章或典型单位撰写的典型经验等。努力办好“卷首语”专栏。

(2) 学习新法规:随着改革开放和经济形势的不断发展, 国家有关部门每年都要陆续出台一系列的政策、法规、条例等, 为了深入贯彻落实国家出台的新政策、新法规, 开办“学习新法规”专栏, 发表大家的学习体会、心得、贯彻落实新法规的措施、办法、经验和实效。

(3) 工作研究:主要刊登行业和企业管理人员在实际工作中对某项工作、某项政策的新感受、新体会或某一方面的实践经验, 目前特别需要在落实“十二五”规划纲要, 加快推进“四个转变”转型升级、实施企业内部控制、税制改革、节能减排、淘汰落后、对标挖潜等方面具有针对性的新做法和新建议等。

(4) 改革创新:主要刊登企业改革、改组、改制、财务创新、管理创新、转型升级、调整结构、开发新兴产业、实施多元化经营等方面的新举措、新经验、新特点。

(5) 对标挖潜:主要宣传大家在对标挖潜活动中的认识体会, 具体办法, 主要经验和实际效果, 包括不同时期有不同特点、不同经验和坚持常办常新的不同经验。今后主要宣传在新形势下, 特别是成本上升、需求减弱、钢材价格回升乏力的不利条件下, 如何开展对标挖潜的新经验、新特点。

(6) 财会论坛:主要宣传财会管理人员特别是专家学者和实际工作者对财会工作在新形势下的作用、地位和特点的认识、理解和思考, 对某项财会管理工作的看法、做法和批评建议。文章不求长, 但求新, 主要宣传新形式、新理念、新观点。

(7) 企业现代化管理:重点宣传一些现代化管理方法在企业中的应用。从而促进企业升级的经验和做法。其中包括财务管理信息化ERP的实施情况和效果, 精细化管理的实施情况、效果和一些新的现代化管理办法在企业实际工作中的应用情况。

(8) 成本管理:主要刊载各方对成本管理的认识、做法、经验和体会。这是一个广义的概念, 不是单指制造成本, 而且包括建设成本、投融资成本、科研开发成本、采购成本、财务成本、销售成本、人力成本、资金成本和纳税成本等生产经营全过程、全方位的成本管理, 既宣传行之有效的传统管理办法, 更注重现代化管理办法, 并以后者为主。

(9) 税务园地:主要刊登企业在税制改革过程中的一些做法、经验和体会, 包括专家学者系统性节税设计。特别是不同时期新的税法、税制出台以后, 要及时宣传人们对新税制的认识体会和适应性的调整措施、经验等, 同时刊登大家的学习体会和建议, 推进新税法的贯彻落实。

(10) 会计监督:主要刊登新形势下对会计监督的认识、体会和做法。

(11) 审计园地:主要刊登审计方面的有关文章, 其中包括认识、体会、做法、经验等。

(12) 营销园地:开设这个专栏的目的, 是及时传播营销经验, 进一步调动营销人员搞好营销管理的积极性。一方面要把好进口关, 最大限度地降低采购成本, 节省开支;另一方面要搞好销售策略, 提高企业产品销售率和销售收入, 最大限度地提高企业经济效益。

3. 不断改进文风, 提高稿件质量

主要是针对最近来稿存在的一些问题谈几点探讨性意见, 与大家共勉。目的一方面是为了提高大家投稿的命中率, 最大限度地减少作者的无效劳动;另一方面是为了提高稿件质量, 为读者提供精品文章。

(1) 要开门见山, 直奔主题。来稿中最常见的问题是有些文章开篇离题太远, 铺垫太长, 多余的话太多。

报刊发表的文章不同于系统的课题研究或专题报告。它首先, 要求突出主题, 开门见山, 防止将其主要观点淹没在无关紧要的叙述之中。其次, 它严格受到版面和字数限制, 一般以不超过3000字为宜。所以, 为报刊写文章一定要言简意明, 文字精练, 不搞迂回战术, 简明扼要地阐明观点。

(2) 实话实说, 坚持用事实、数据说话。报刊发表的文章特别是论述性文章, 都要求论点正确、论据有力。论点即文章要论述的观点一定要正确鲜明。论据一般包括四方面的选择:一是以伟人名言或经典著作、权威部门文件为据;二是以现实案例、事实为据;三是用数字说话;四是实际效果。虽然一篇文章中不可能同时做到四者俱备, 但一般应俱备两点:事实与数据。这就要求我们在写论文时一定要坚持实话实说, 既不能夸张、更不能虚构, 只能有一说一, 有二说二, 不能像写小说那样推理拔高, 搞典型化、虚拟化。

(3) 既要沉下去, 又要跳出来。要写好一篇文章, 首先要深入实际, 沉到基层, 注重事实, 掌握第一手资料;同时还要能从中跳出来, 从全局出发根据时代特点进行提炼升华, 从而阐明其在新形势下在宏观上共性的指导作用。这就要求我们既要深入下去, 又能从中跳出来, 发现其闪光亮点, 只有二者结合起来, 才能写出好文章。

(4) 不要故弄玄虚, 要通俗化、大众化、形象化。从来稿中发现, 有些评职称用的文章, 为了追求专业化和所谓的国际化, 过分地谈古论今, 引经据典, 本来用现代语言一句话可以说清的问题, 而过多地引用许多古文和专业性很强的术语、外语, 令人看不懂, 实际上大可不必。为此, 我们要求:第一, 为《冶金财会》杂志写文章, 除必须的专业术语和必须注明的古文外文外, 尽量少用专业性太强的技术术语和公式, 尽量采用大众化的通俗语言。第二, 对现实生活中的普通道理, 不要故意引经据典, 把简单问题复杂化、神秘化, 令编辑和读者费解。第三, 能用中文表述的问题首先用中文不用外文, 因为我们的读者中很大一部分不懂外文。第四, 单纯用文字机械地论述比较枯燥复杂难以讲清楚的, 可采用比喻或形象化语言, 这样不仅可以节省文字, 容易看懂, 又可增加文章的趣味性和可读性。

(5) 既要选准主题, 又要投寄对口报刊。《冶金财会》作为冶金行业财会系统的专业性综合月刊, 对稿件质量要求除共性标准外又有些专业性特殊要求。一是在内容上主要是稿件内容应以财经类为主、实用性为主、以发表财会人员写的文章为主;二是在体裁上以言论、总结、调查、经验等体裁为主。对于过分深奥的研究探讨性、文学性、政论性、国际性等方面较强的文章一般不好采用。比如, 去年我们曾收到某作者的一篇文章是谈降低国际国内石油价格的建议, 这种文章如果提供给国家价格部门期刊很有意义, 但《冶金财会》则不好发表;也有的是写来两三万字的报告文学, 文章写得很好, 在相对应的报刊可能是上承佳品, 但在《冶金财会》则不宜刊用。所以, 在为《冶金财会》写文章以前一定要了解它的报道要点和读者对象, 以便量体裁衣, 对号入座。

(6) 既要紧跟形势, 又要紧密联系企业实际, 防止大话空话套话。在撰写稿件之前, 首先要选准主题。选主题时一定要兼顾两点:一是所写的文章要符合当前形势、观点正确;二是本人确实有深刻体会, 并有充实的论据说明这个问题, 并使二者有机结合, 做到观点与事例一致, 论理与论据统一。现在有些文章往往是只有其一, 没有其二, 或二者之间严重脱节。这样的文章写得再好, 公开发表也无意义。还有的文章, 既有观点, 也有事例, 但论理论据错位, 事例说明不了观点, 观点也统领不了事例, 这样的文章也不好用。所以, 要写出好的文章, 在选材问题上要注意两种倾向, 一是要防止落后形势、观点有误;二是要防止只讲原则道理, 官话、套话、空话、大话连篇。

(7) 发现新观点、总结新经验、防止炒冷饭。报刊发表的文章与教科书、辅导材料不同, 不能总是老面孔老一套, 而是要以新见长, 以变取胜。但从目前来稿看, 文章中有不少是重复各个报刊已经讲过多遍的老观点, 有些经验总结则是许多单位讲过多次的老经验。这样的文章写得再好, 也难脱模仿、炒冷饭甚至抄袭之嫌。所以提供给报刊杂志的文章, 一定要有自己的新观点, 有个人或本单位的新经验。做到选题新、挖掘深、数据准、升华高。其中, 选题新是文章立足之本;挖掘深是提高文章质量关键;数据、事例准确是文章的基石;升华高是文章的灵魂。如果选择老问题, 就必须进一步深挖, 挖掘出别人没有挖到的新层面, 虽然是同一个观点, 只要你能深入一层, 也就有了新意, 从这个意义上讲, 新能促深, 深能求新。所以在撰写有人已讲过的观点的文章时, 一定要在已经发表的观点基础上深入一层或提高一步, 赋予老观点老经验以新的内容、新的特点。

(8) 坚持一篇文章集中论述一个问题或一个观点, 不要贪大求全。从大量来稿中发现一个最令人头痛的问题, 就是一篇文章中讲若干个问题, 什么都讲, 却又一个问题也未讲透。这样, 多个主题等于没有主题。编辑要改也无从下手, 因为单写任何一个问题素材都不足, 不能立论成篇。所以希望大家今后写文章一定要注意一篇文章集中讲述一个问题, 要将事情的前因后果、主要观点、主要经验、突出事例、能说明问题的有关数据、实际效果和重要启示全过程讲清楚, 做到有头有尾, 有理有据, 有因有果, 给人以启示。

(9) 文章要短小精悍。根据本刊特点和评职称论文基本要求, 除重要言论、重要讲话、重大专题调研和典型经验外, 每篇文章一般不要超过4000字。

(10) 强化知识产权保护意识, 严禁抄袭行为。近几年来, 随着网络信息的发展, 我们发现从网上下载或一文多用的抄袭现象屡见不鲜。仅近两年来就发现抄袭或抄袭未遂事故十多起, 这是一个很危险的现象, 值得重视。对此, 我们重申:第一, 严禁下载或转抄稿件投寄, 一旦发现, 不仅原稿作废, 而且也会影响作者今后在本刊发表文章的信誉, 并对该单位来稿实行严格审核把关, 适当控制。第二, 按照文责自负原则, 一切后果由本人负责处理。第三, 为鼓励广大读者对抄袭问题实行群众监督, 如发现并告知本刊刊登下载或抄袭文章, 本刊将给予适当奖励。另外, 希望大家千万不要有侥幸心理, 认为抄袭一次也不一定被发现, 这里提醒大家现在有一些人专门写了文章发在网上“守株待兔”, 专等抄袭人上钩, 一旦下载他马上提出索赔和道歉要求。我们曾发现有些下载文章就出自同一人手笔, 希望大家不要上当。

以上是我针对《冶金财会》来稿中发现的一些问题, 谈了几点个人看法, 有些仅适用于《冶金财会》杂志, 有些可能也有一定共性, 仅供大家参考。

(二) 从提高期刊社会效应和自身发展需要出发, 做好新形势下的征订发行工作

我们所以花费人力物力创办《冶金财会》杂志, 决不是图红火热闹, 为发表文章而办刊物, 办好《冶金财会》杂志的根本目的是想通过这块园地和平台传播信息, 交流经验, 宣传群众, 教育群众, 为搞好冶金财会工作服务。所以仅仅写好文章、办好刊物还远远不够, 必须在办好刊物的基础上, 增加征订量、扩大受众面, 提高期刊的使用效率、扩大社会影响, 有效指导实际工作。为此, 我们应该在办好杂志的基础上进一步做好征订发行工作。

近十年来, 由于国家对期刊的多次整顿, 大部分期刊陆续与行政机关断奶脱钩, 失去行政权利的支持, 使征订量大幅度下滑, 造成期刊经营困难, 甚至因经费不足而自生自灭。在这种困难条件下, 《冶金财会》通过扎实细致的工作和企业的大力支持, 征订一直保持较高的数量, 稳居冶金行业社科类期刊征订量高位。但是与社会综合类期刊和其他行业先进期刊相比, 仍有很大差距。特别是近几年来, 实行自负盈亏以后, 由于征订数量下降, 已开始出现亏损。从发展趋势看, 又面临一些新的挑战。一是在当前国家深化体制改革和企业联合重组的新形势下, 企业合并, 单位减少, 企业更名, 打乱原来的征订渠道, 订阅难度加大, 使《冶金财会》的征订工作又面临新的困难。二是各企业上了ERP信息化手段后, 财会人员减少, 使征订份数下降, 不少企业减员在20%以上, 征订也相应下降。三是近两年来企业效益不好, 从增收节支出发, 都在压缩报刊征订费用。四是近两年来各钢铁企业晋升高级职称人数出现下滑趋势, 相应地要求发表评职称需要的论文数量减少, 从而影响了企业征订《冶金财会》杂志的积极性。五是近两年来, 由于纸张、邮资、印刷费用、稿酬等轮番上涨, 编辑部开支增加, 收入减少, 使办刊经费遇到一定困难。特别是从2006年开始《冶金财会》已改制成为自负盈亏的独立法人单位, 靠自己养自己、自求生存和发展。所以, 征订数量多少, 不仅影响期刊的社会效应, 而且直接关系到期刊的生存和发展。目前, 因刊物征订数量下降, 收入减少, 使《冶金财会》已经面临生存危机。所以, 征订发行工作应该引起高度重视, 希望大家从保证杂志的生存和发展出发, 为共同保护财会人员的这块学习交流园地并越办越好, 在征订工作上给予大力支持。可以说多征订一份杂志就是对我们多一分支持, 是对《冶金财会》的巩固发展多做一份贡献。为此, 提出以下措施, 希望大家积极配合。

(1) 各单位领导特别是总会计师、财务处 (部) 长应从关心爱护财会人员提高他们的综合素质做好工作出发, 为他们多多提供精神食粮, 其中包括多订阅一些《冶金财会》杂志, 尽量做到企业领导、财会人员、营销人员人手一册;管理人员每个部门都有征订, 以保证征订量有不同程度增加。为此, 我们针对不同情况, 提出不同的希望。一是对原来征订数量较大的单位, 尽量保持原数, 如鞍钢、宝钢、济钢、唐钢、莱钢、宣钢、邯邢矿山管理局、海南矿业等单位, 在保持原订数量的基础上, 可向采购营销人员辐射, 向基层各类各级小公司财务人员延伸, 并组织相关的经营管理部门和人员组织订阅, 力争征订量在现有基础上有所增加;二是原来征订数量较多近年来有一定下降的单位在经济条件好转的情况下尽量恢复原来的征订数量, 增加一些更好;三是原来征订比较少, 潜力比较大的民营单位, 要根据实际情况, 增加征订。

(2) 坚持以财会行业为主, 逐步向营销、采购、管理领域扩展, 并从钢铁企业向相关的科研院所、学校、事业单位、民营企业扩展, 扩大覆盖面, 壮大读者群, 力争明年在这些领域增加一部分。

(3) 调整建立新的征订发行网络, 根据联合重组、企业组织机构调整变动情况及时与新建单位财务部门联系, 建立起新的征订发行网络, 拾遗补漏, 减少空白点。特别是新成立的钢铁集团, 如广东、山东、河北等钢铁集团, 都逐步组建了新的办事机构, 对这些新机构应及时组织好征订。对由于企业改制新分离出去的单位, 也要积极组织征订。

(4) 继续实行鼓励政策, 对征订数量较多征订数在30册以上的单位实行征订鼓励政策, 特别是对新增订数, 加倍鼓励。

(5) 继续搞好评选优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位的工作, 充分发挥他们的骨干作用, 对在组织发行工作中做得好的单位予以重奖。

(三) 充分利用广告平台, 以图文并茂的形式宣传企业形象

《冶金财会》自2001年开辟广告园地以来, 在大家的支持下已运行10年, 不仅增加了期刊收入, 而且以图文并茂, 生动活泼的形式, 较好地宣传了企业形象, 深受读者好评。但是, 近两年来在广告征集中却遇到许多困难, 经常因征集不到广告出现空白。因为开始征集的企业都是效益比较好的大中型企业, 领导重视, 实力雄厚, 便于组织。但我们又不能鞭打快牛, 总让这些企业做贡献。现在效益较好的大中型企业基本轮流2～3遍, 剩下的大部分是经营比较困难的中小企业, 组织起来难度较大。为此, 今后的广告征集拟采用四管齐下的办法:一方面希望至今尚未上广告的中小企业、新建企业和民营企业, 从宣传企业形象, 支持《冶金财会》发展出发, 在本刊做一次宣传, 特别是一些规模较大, 工作做得好的民营企业应充分利用这块宣传阵地。二是希望已经上过广告的效益好、成绩突出的大型企业发扬能者多劳的精神继续给予支持。根据企业的新发展、新成就不断宣传企业新成绩、新经验和新发展, 进一步提高企业知名度。三是希望新兴企业或开发新产品, 提供新服务的企业, 从开拓新产品销路, 推广新服务等商业需要出发, 充分利用《冶金财会》这块在钢铁行业社科类刊物中发行量最大的园地发行广告, 我们将积极热情地搞好服务。四是准备与行业外的相关部门和用户组织联合发行。总之, 希望大家从关心爱护《冶金财会》杂志, 巩固财会人员学习园地促进行业发展出发尽力给予支持, 以保证我们的这块园地持续办下去, 并越办越好。

三、关于做好明年“三优”评选工作的设想

明年是我们每两年一次的“优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位 (以下简称三优) ”的评选年。为了提前做好准备工作, 有几点想法向大家通报, 希望得到大家的支持和配合。

(一) 关于“三优”评选的目的和意义

本次“三优”评选是本刊自2000年以来的第六次评选。为什么10多年来一直坚持两年一次评选, 主要是因为从过去的五次评选实践中感到有以下几点好处:

1.通过“三优”评选调动了财会人员多写文章, 写好文章的积极性, 巩固和培养了通讯队伍, 活跃了财会战线的通讯工作。10多年来由于我们坚持定期评选优秀通讯员, 并给予适当的名誉和物质奖励, 调动了大家写文章的积极性, 并保持了一支较稳定的通讯队伍, 尽管不少老通讯员工作调离或退休, 但新通讯员很快就补上来, 使《冶金财会》杂志一直保持一支稳定的通讯队伍。

2.通过撰写优秀论文, 提高了财会人员观察问题、分析问题的敏感性、判断力和写作能力, 为搞好财会工作创造了有利条件, 特别是对搞好财务创新、为领导决策提供新的经营方略, 当好参谋助手。不少财会人员写出了许多高质量的文章, 包括财会工作报告、重要经验、重要建议等, 对做好企业财会工作提高企业经济效益起到重要作用。

3.通过评选“三优”, 为钢铁行业积累和推广了经营管理方面一大批优秀成果和先进经验。前五次评选共评选出340余篇三等奖以上的优秀论文, 又通过优秀论文的出版发行, 在钢铁行业推广和应用了大量的管理成果和先进经验, 既扩大了杂志的社会影响, 又为提高行业经济运行质量起到一定作用。

4.通过对获奖论文的评选和汇集出版发行, 扩大了优秀论文的社会效应, 有的还成为晋职称定学位的学术成果和重要条件。

(二) “三优”评选的比例和数量

过去五次评选“三优”的比例一般控制在10%左右。两年中, 《冶金财会》共发表文章650～700篇, 每次评选优秀论文按10%考虑, 一般为65～70篇;《冶金财会》共有新老通讯员150人左右, 每次评选优秀通讯员15名左右, 占10%;《冶金财会》主要的征订单位100个左右, 每次评选优秀组织发行单位10个左右。这次评选比例和数量和前几次一样, 基本保持不变。

(三) 关于评选标准和原则

总的标准和原则是坚持质量第一, 高标准、严要求, 不够标准不能奏数。但考虑到实际情况和其他相关因素, 在保证质量的前提下适当有些变通:一是考虑到单位和地区间的平衡, 坚持既要突出重点又要兼顾单位平衡的原则, 防止过分集中到几个单位, 而使有些单位出现空白。对优秀论文, 一般大单位最多不超过4篇、小单位只要有较好的文章也要保证一篇;二是由于我们的评选主要是行业内评选, 对外系统的文章暂未考虑;三是在文章内容形式上, 以提出新观点, 新建议, 对行业财会工作具有指导性的言论、经验、调查报告、评论文章为重点, 又适当考虑其他文体形式;既坚持重点突出, 又兼顾形式多样;四是在重点考虑对行业工作具有宏观指导意义的共性经验、建议的同时, 又要关照一线财会人员撰写的结合实际的具体经验, 坚持宏观与微观相结合;五是既要重视老通讯员的大作, 又适当关照新通讯员写的短小精悍的文章。在同等质量条件下, 优先考虑新通讯员的文章。

(四) 评选办法

这次评选是采用内外结合、上下结合、群众推荐与专家评选相结合的办法, 既看重成文质量又参考原稿质量, 与编辑人员编改感受相结合的办法。首先, 实行广泛的海选, 在杂志上公开发表启示, 欢迎广大读者广泛推荐;其次, 向企业和有关单位发出评选推荐申请表, 请企业和读者推荐, 在这个基础上由《冶金财会》编辑人员结合自己对稿件的编改感受提出个人的推荐意见。最后《冶金财会》编辑部再组织专人把企业和读者推荐名单、《冶金财会》各编辑人员推荐的名单汇总, 综合平衡, 按照评比条件提出一个备选论文名单, 提供给由专家学者及有关领导组成的评委会评选。

(五) 准备工作及时间安排

这次会议后, 即从9月份开始到明年7月份的11个月为“三优”评选准备时间。其中, 从现在开始, 大家应有意识地为“三优”评选准备优秀论文。每次“三优”评选的时间段为两年, 即两年期间在《冶金财会》发表的文章均为候选论文, 但是以新发表的论文为主, 也就是说本次“三优”评选备选论文是以从现在开始到明年7月份发表的论文为主, 所以从现在开始大家要积极准备备选论文。从明年4月1日开始至明年7月底利用四个月时间为大家推荐候选论文时间, 具体推荐办法明年3月份还要专门发文通知。明年8月为汇总评选阶段, 明年9月公布评选结果。

以上仅是我们编辑部的初步设想, 希望大家集思广义, 多提宝贵建议, 共同搞好这次“三优”评选工作。

在全县通讯员培训会议上的发言 篇3

大家好！我诚挚欢迎各位参加2008年亚欧会议终身学习论坛。我谨代表中国教育部，向与会的专家学者致以诚挚的问候！

亚欧会议终身学习论坛首次在中国举办，是北大和中国学术界的殊荣，我认为此时此地是举办这次论坛最好的选择。

我相信，这次大会一定能够为政策的制定及实施作出重要的贡献。首先，本次会议吸引了来自亚欧两大洲的专家学者，大家都关心终身教育和学习型社会的议题，对一些问题持有相似的观点，都认为应该尽快将其列入学术和政策议程。尤其在当前，两地区都遭受到近期的经济衰退影响以及环境变化、食物安全等问题的困扰，当务之急是分享大家在终身教育领域的知识和见解，齐心协力找到共同的解决途径。

其次，本次会议着重强调了投资终身教育的重要性，指出学习和合作是解决全球问题的基本手段。会议由北京大学主办，继承了以往会议的精神，并进一步将终身学习纳入全球问题的解决方案之中。

第三，亚欧是唯一两个相连的大陆，同时也是人口最多的两个洲。我们既有差异，又相互补充，这种差异和互补为教育和学习方面的合作提供了基础。这次会议就是为了实现这种互补性的战略合作。

第四，中国正在制订2020年中长期教育发展纲要。1993年制定的《中国教育改革与发展大纲》，作为中国教育政策的核心推动并最终实现了义务教育的普及和高校的发展。当前，中国政府正在研究制订政策大纲。在制订过程中，如何理解国民教育系统以及终身教育是其中的挑战之一。这次会议就是为了让大家大致了解计划的框架，并就这个问题进行深入探讨。

今天我的讲话包括以下几点：首先，我要谈谈讨论终身教育的紧迫性；其次，对中国的实际情况和主要问题进行总结；再次，提出支持终身教育的政策框架；最后，探讨一下亚欧合作问题。

一、探讨终身教育的急迫性

首先，我将从以下三个现象开始，简单分析一下解决终身教育问题的重要性。

第一，大部分发达国家和发展中国家正在经历全球化，这使得知识在不同的国家之间流动，各国都感受到了培养高技术劳动力的责任。全球竞争力代替了基本识字能力，成为了个人发展和经济增长的基础。然而，全球化必须同时是人本的，必须考虑到人民的生活水平。对社会福利和全球竞争的关注为建立终身学习的和谐社会提供了舞台。

第二，知识经济以惊人的速度发展。这种根本的经济结构变化产生了对高素质劳动力的巨大需求。知识社会的特征在于对具有不同知识、技术水平的劳动力都有需求。也就是说，所有的人，包括熟练的和非熟练的劳动力都必须加入到终身学习中来，因为知识会随着时间老化。随着知识贬值和技术创新，甚至连学位也是有期限的。这些都使得继续教育成为知识社会中新的社会规范。

第三，终身教育发展是随着全纳教育而开始的。终身教育和全纳教育就像一个人的两条腿，前者推动个人加入到继续教育的项目中，后者将弱势群体纳入这些学习活动中。这一推拉机制推动我们进入学习型社会。实际上，终身教育正从供给驱动为主转向需求驱动为主。在这一过程中，终身教育的公共供给保证了教育中的社会公平和凝聚力。同时，全纳教育保证了被排除在正式教育系统之外的人的学习机会，如进城务工人员、下岗职工和有培训需求的弱势群体。然而，终身教育和全纳教育的结合并不是中国独有的现象。许多欧洲国家同样也面临新移民潮带来的严峻挑战。将全纳教育加入到终身教育政策框架之中，意味着政府应该向移民及其家庭提供接受教育的机会。随着全球化、知识经济以及终身教育和全纳教育的结合，我们正进入学习型社会的新纪元。然而，这些还不足以保证终身教育的实现，对于工作的需求和更高的生活质量的追求才是推动终身教育实现的根本动力。在过去的几十年里，科技的发展带来了全球化，而全球化加速了科技创新，使得科技升级的周期越来越短，企业和产业的周期也缩短了。人类有史以来首次进入了一个充满不确定性的时代。这种不确定性促使专业人员以及非熟练劳动力面对不断的训练和再训练的需求。也就是说，一次性的学习模式已经过时了，取而代之的是终身学习的模式。一个人需要不断参加正式和非正式的培训，以保住自己的工作。学位和文凭已经无法保证稳定的工作和终身雇佣。所以，我们的社会正逐渐从局限在学校场所的正式教育的国民教育体系转向可发生在任何场合的正式和非正式教育相结合的新型终身教育体系。当终身教育体系替代了现在的国民教育体系时，受教育的机会应该覆盖到之前被排除在正式教育之外的群体。这种做法能使公平、社会凝聚力和自由选择重新回归我们的教育体系。

二、中国的实践和问题

现在，让我们从宏观背景分析转向对中国的政策和实践的具体讨论。我将简单回顾一下中国政府在推动终身学习过程中的成就。

1. 成就

第一，为了回应信息化社会和经济全球化的挑战，中国政府已经推行了一系列支持终身教育的政策。这些政策体现在1993年《中国教育改革和发展大纲》、1995年《教育法》以及党的十六大报告当中。

第二，终身教育的立法正在逐渐改善。终身教育立法从过去零散的规章制度和政策建议到现在变得更加系统化。例如，2005年福建省通过了《福建省终身教育条例》。另外，2007年《全国教育科学研究“十一五”规划纲要》也着重指出了终身教育立法的重要性。

第三，中国政府对终身教育发展提供财政支持。近年来，政府增加了在基础教育、职业教育和对进城务工人员继续教育等领域的投入，为支持终身教育铺平了道路。

第四，围绕着终身教育理论和政策分析的终身教育制度构建正在进行中。例如，2007年，中国教育发展战略研究会建立了终身教育工作委员会。这个委员会是一个全国性的学术联合会，主要功能是推动终身学习的研究和实施。

2. 亚欧经验

在讨论中国教育问题之前，我想先比较一下亚欧的经验。我认为可以总结如下。

首先，亚欧处在不同的发展阶段。亚洲许多社会经济衡量方法，如人均GDP，中学和高等教育入学率等与欧洲存在差别。

其次，亚洲是世界发展最快的地区，庞大的人口使得地区经济发展非常有活力。同时，亚洲各国之间也存在巨大的差别，社会经济发展存在明显的不平衡。日本和韩国是高度发达的市场经济国家，而中国则是社会主义国家。

最后，我想强调一下两地的文化、宗教和历史差异。大部分亚洲国家都经历过被殖民的历史，而欧洲国家则没有。另外，欧洲国家的宗教信仰比较相似，对耶稣的信仰使欧洲的宗教信仰成为一体；而亚洲的佛教、印度教、孔教、道教以及其他宗教信仰之间就没有共同基础。多样化需要更高程度的交流。

3. 中国面临的问题

虽然我们国家已经取得了巨大的成就，但是中国教育仍旧面临一些问题。中国是一个仍处在工业化和后工业化过程中的发展中国家，经济发展迅速，但是政府给教育的预算却很有限。通过30年的努力，中国已经普及了义务教育。现在的挑战是巩固全民教育的成果，推动少数民族和弱势群体教育的发展。在高等教育阶段，主要的问题是提高教育质量，鼓励创新。党的十七大将职业教育和培训作为国民发展的首要任务之一。从那时起，中国政府已经出台了很多政策支持职业教育制度建设以及对职业教育学生提供财政支持。

由于中国刚刚普及基础教育，进入大众高等教育阶段，有些人建议未来的首要任务是加强义务教育和高中阶段教育，而不是转而着重于终身教育。也就是说，中国很需要一部《终身教育法》来指导终身教育政策的实施和评价，以及解决这一过程中遇到的具体问题。所以，中国学者和决策者十分希望能够向亚欧同行们学习。

三、支持终身学习的框架

1. 五项政策选择

为了提供支持终身学习的框架，中国能够做些什么？我想与大家分享一下我个人的看法。我认为未来的政策制定应该考虑以下几个选择。

第一，加强公众对终身学习的认识。发动社会公众加入到推动终身教育发展中来是非常重要的。就像之前所说，政府在这一过程中需要扮演一个重要的角色。政府要成为社会改革的领导力量，就应该通过将教育摆到优先位置以体现对终身教育的重视，就应该将人力资源作为21世纪国家发展的关键资源，就应该抓住社会发展的大趋势。另外，政府应该具有进行终身教育创新的意愿。最后，政府应该促成所有利益相关者达成共识，支持建立一个教育机会均等的学习型社会。

第二，制定教育总体规划。这个规划应该将各级教育统筹协调成为一体，将终身教育的观念融合到现有的学校体系中去。这种整合应该是一种无缝的接合，而不是形成一个平行的系统，使得终身教育系统成为正规学校系统的竞争者。这正是我所讲的将终身教育与全纳教育相融合，通过终身教育来重新改组现存的教育资源，使其覆盖教育系统的边缘。

第三，未来的政策还应该解决终身教育的法律支持问题。我们不仅要关注终身教育立法，还应该关注贯彻执行法律。和谐社会是关注教育公平的社会，其基础是学习型的社会。实际上，终身教育和全纳教育是建立学习型社会的支柱，是和谐社会的基石。所以，法律的支持是十分必要的，尤其是法律能够为终身教育的创造和政策制定建立起推拉机制，包括建立正式和非正式教育的强制标准、资格认证标准以及教育效果评估标准。最重要的是，法律必须注重对终身教育的财政支持，包括财政来源、各利益相关者的责任，以及资源分配机制。最后，法律只有坚决贯彻执行才能够树立权威。为保障所有人接受终身教育的机会，我们应该建立更多相应的执法机制。

第四，另外一个支持终身教育体系的重要因素是财政。虽然动员各种社会资源投资教育非常重要，但现阶段还是应该主要由政府来提供教育机会。利益相关者也应该通过各种方法分担政府的负担，如税收、捐赠等。财政和税收政策尤其应起到刺激社会投资终身教育的作用。美国的教育所得税减免就是一个很好的例子。通过减免个人投资和捐赠于教育的税费，政府鼓励市民积极加入到分担终身教育费用的行列中。成本分担的合理性和正当性在于它有助于人力资本的积累、就业能力和生产力的提高以及健康和生活水平的改进。

然而，是否有足够的资源投资于终身教育？根据我的观察来看，通过税收政策，可以促使社会消费向提高生产力从而增加终身教育资源可得性的方向发展。例如，社会上有很多不合理的消费方式，如奢侈品消费和过度消费，这些浪费掉的社会资源都应该被用于投资教育部门。

另外一个可能性就是开发闲置的社会资源，如将全国各地的孔庙作为终身学习或者社区活动的场所，这样，许多处于社会边缘的群体就能够相互交流并加入到文化或者职业训练中来。

第五，我想谈一谈终身教育中的激励机制和社会认同问题。终身教育可以作为学位教育和证书教育，以及正式教育和非正式教育的过渡。它可发挥“高速路交汇点”的功用。一方面，通过学分转换鼓励正式教育和非正式教育机构之间的流动，终身教育可以打开通向各种教育系统的道路。例如，职高的毕业生能够进入四年制的大学，普通大学毕业生能够进入社区学院接受职业培训。另一方面，在一个更加开放和流动性更强的社会，通过对地位较低但是有更多的发展潜力和流动性工作的认证，终身教育能够使得僵化的职业地位变得更加灵活。也就是说，在未来，一个人的社会经济地位不应该由他们所得到的学位或者他们毕业的学校来决定，而应该与一个人的终身学习活动联系起来。通过在终身教育活动中引入激励措施和社会认证机制，我们可以实现“全民终身学习”的设想。

2. 指导方针和政策制定

所有上述五项政策建议——政治意愿和共识的建立、教育的总体规划、立法和贯彻执行、政府和社会共同参与的财政支持、引入激励和认证机制，都强调了终身教育政策制定的两个基本原则。

首先，终身教育的支持框架应当是符合本国国情的。我要强调，在借鉴其他地区经验政策的时候，必须认识到地区差异，这是非常重要的。以亚欧的政策为例，正如之前提到的，亚洲是个人口众多、经济发展迅速的大陆，亚洲各国之间无论是在经济发展、宗教信仰还是地理环境上，都有着巨大的差别。欧洲的国家很大程度上是同质的。这使得我们不可能建立两个完全相同的终身教育体系。政策的制定和实施都应该具体问题具体分析，这对学习怎样进行政策制定非常重要。

其次，由于政策必须适应当地实际条件，我们不能生搬硬套他国经验。考虑到两个国家之间的差别，政策嫁接是更好的选择。嫁接是在彻底了解双方国家的国情之后有选择性地采用最好的策略。由于亚欧很多国家都已经发展了自己的终身教育政策，相互借鉴是可能的。

四、亚欧合作

在讲话的最后，我要回到这次会议的主题，那就是亚欧的合作。据我看，两个地区的合作还存在着很大的空间。

在国家和地区的层面上，需要进一步加强沟通和人员交换。而且，如果合作建立在具体项目基础上，就更容易开展。对于政策选择，共同的活动可以在已建立的项目平台上进行，如欧洲的伊拉斯谟计划和苏格拉底计划。我们同样可以开展新的合作提议。

我也相信定期的会议，如亚欧会议终身教育论坛，为有效的交流和合作做出了很好的榜样。毫无疑问，大家都能够从国际和本国的视角，对现存的理论、政策和实践进行回顾和交流，并从中获益。最后，我希望这次会议能够圆满实现目标，成为将来跨区域合作发展的新起点！

谢谢大家！

在全县金融工作会议上的发言 篇4

湖北长安建筑股份有限公司

各位领导、各位同仁：

大家好！

今天县政府在这里召开全县金融工作会议，进一步解决金融如何促进经济发展的问题，这是加快我县经济发展的重要举措。会议安排我公司发言，这是对我公司的重视和支持。从我公司2001年改制以来，在不断发展的过程中，深深体会到公司要发展，要做强做大，确实离不开金融单位的大力支持。下面，我根据公司近几年的变化，就如何在银行的大力支持下加快发展谈三点体会：

一、金融是公司发展的坚强后盾

我公司自2001年改制以来，特别是2004年以来，公司加快了发展的步伐；建筑业施工产值从2001年6000万元，到2009年8亿元，每年增长率在30%以上，按公司目前承接合同的趋势，2010年公司建筑业产值应超过10亿元。随着企业生产规模的不断扩大，原有的流动资金严重不足，是县建行、农行、信用社和县财政、中小企业担保中心在我们急需发展资金的时候伸出了热情的双手，为我们送来了足以保证生命得以旺盛成长的新鲜“血液”。由于时间关系，我这里只举三个例子：

第一个是，2006年公司承建的华中科技大学同济医学院基础教学楼工程，取得国家最高质量奖——“鲁班奖”后，公司在武汉建筑市场名声大振，此项目要不是当时县建行到省建

行力举争得1000万元专项资金是无法承接到该项工程的。

第二个是，在随后公司承接到湖北省农业厅27层（地下一层、地上26层）住宅楼，这是公司承接到的第一个超过25层的高层建筑。这对公司以后承接更多高大难新建筑工程有着榜样和示范作用。然而省农业厅提出要在三天内打入2000万元工程保证金的苛刻条件，在当时，公司一下拿出现金2000万元是不可能的事，县建行得知后积极与上级行沟通联系，想办法给公司开出了800万元银行承兑汇票，县财政局从国库准备拨付工资款中挤出600万元支持公司，使公司在激烈的竞争中取得了该项目。此后超过25层建筑项目公司一个接着一个的承接。

第三个是，今年9月份，公司在武汉汉阳区承接到建筑面积10万平方米，地下2层地上33层、工程造价近2亿元的大型建筑工程，该工程地理位置优越，是湖北省和武汉市重点建设项目，该工程承接对公司来讲具有战略意义，有利于公司晋升特级施工企业，有利于公司品牌宣传，有利于公司以后承接特大型建筑。这将是公司建筑业发展又一个新的里程碑。然而这个大型项目，需要大额的现金投入，该项目最高现金投入将达到7000万元，县农行得知后，张行长亲自带队到市行、省行争取给公司增加授信额度，短短半个月内上级行同意的批复到位；县建行组织专班，放弃休息时间加班加点整理授信材料，并给公司提出合理化建议，增加表外授信3000万元，如保函、信贷证明业务，以降低财务成本；县信用联社徐主任带领联社

有关科室人员到公司调研，正在积极准备授信材料；县中小企业担保中心准备加大我公司担保份额。

在几个银行的帮助下，公司现在已获得1.1亿元的授信额度。公司流动资金贷款从2001年的658万元增长到6500万元，其中：县建行3000万元、县农行3000万元、信用社500万元；县中小企业担保中心提供担保金额近千万元。同时，银行还为公司采取开具承兑、担保函等办法帮助解决资金困难。在银行和财政的支持下,使公司有了较好的资金外援，这是公司市场竞争力提高的一个根本保证。

二、诚信保“银企双赢”

信用是市场经济的基础，离开信用，企业无法生存。我公司始终坚持“质量第一、诚信经营”的经营方针，在改制后近十年来，公司以质量赢得了市场，以信誉赢得了品牌，以品牌赢得了发展。同银行合作也是一样，也要讲诚信，俗话说得好：有借有还，再借不难。为此，我公司把按时还贷工作列为公司风险管控的第一项内容，总经理为第一责任人，财务副总经理为第二责任人，并与本人月工资考核挂钩。由于公司经营规模越来越大，融资额也相应增加，为了保证按时还本付息资金的来源，为了更好地防控全公司资金风险，公司专门组建了企业内部银行，负责全公司资金筹措、运用和贷款归还，负责全公司资金运行评估和分析，防止资金运营风险。通过加强公司内部管理、强化风险意识，公司自成立至今，公司贷款、借款均是按期归还或提前归还，没有发生一笔逾期贷款，贷款利息均

是按时支付。因此，得到了各金融单位的信任。由于公司与银行、财政的合作，始终坚持诚信第一，所以现在走出了一条银行愿意主动与我们做生意的康庄大道。

三、政府正确指导金融，支持企业发展，是“政银企三赢”的关健

现在虽然政府不能拿过去那样的方法领导银行，但政府对企业的支持力度，是一定能带动和引导金融业对当地企业的金融管理、服务的观念、思路和态度的。公司改制前后，县政府一直将我公司作为英山的支柱企业加以扶持，凡公司资金出现较大困难时都及时帮助解决，公司得以稳步较快发展。2009年与2001年比，公司建筑业产值达到8亿元增长13.3倍，上交税收已达到3000万元增长14倍（向本县上交从2007年起过1000万元），银行收取利息385万元增长8倍，真正达到了“政银企三赢”的目的。

在这里我代表长安公司感谢县政府和各金融单位对公司的支持和帮助。我公司将不断培植信誉品牌，进一步打造信用企业，不辜负县政府和各金融单位对我公司的关怀和厚爱。同时也希望县政府进一步加大对我公司的支持力度；银行能在利用项目应收款抵押贷款和在一些相关的程序上进一步简化和创新，为我们企业提供更多的资金支持以及经营管理上的服务、指导，更好地实现“银企双赢”。

谢谢大家！

在全县政法工作会议上的表态发言 篇5

香河县人民法院院长赵万江

各位领导、同志们：

值此全县政法会议召开之际，我代表县法院党组和全体干警向县委坚决保证，向全县人民郑重承诺：在县委的正确领导下，我们决心以十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“三个至上”为方针，围绕公正与效率主题，大力推进“三项重点工作”。决心以新的思路、新的举措、新的作风、新的形象，服从和服务于全县发展大局，全面开创各项审判工作。为香河社会和谐稳定，经济又快又好发展，提供坚强有力的服务保障和司法保障。

为完成好各项任务。我们决心做到：

一、高站位，严要求，统一思想

在审判工作中，我们确保时刻站在讲政治、讲大局的高度，牢固稳定压倒一切思想，坚决服从县委领导，服从服务于县委中心工作，善于把党的路线方针政策运用到审判工作之中，用人民法官的法律智慧、政治智慧和饱满的热情、高昂的斗志，最大限度地实现法律效果、政治效果、经济效果和社会效果的有机统一。

二、强措施，严管理，提升活力

以队伍建设为抓手，坚持“三要三不要”“两大两小一禁止”原则，以班子的表率作用，以党员干部的先锋模范作用，努力提升法院的凝聚力和队伍的战斗力。以“文化建院、文化强院”为建院方针，全面开展岗位大练兵活动，进一步提升法官综合素质和实际工作能力。以规范化管理为手段，将各项工作细化量化到考核指标上，健全奖惩机制，规范执法行为，促进公正执法。全面开展警示教育，通过培训教育、组织活动、谈心政审、明察暗访等措施，大力加强廉政建设，不断增强干警的廉洁自律意识和拒腐防变能力，确保案件不出问题、干警不出问题、队伍不出问题。

三、抓审判，保稳定，促进和谐。

围绕“公正司法，一心为民”，全面开展争先创优活动。刑事审判坚持从重从快的“严打”方针不动摇，全面推行和总结量刑规范化审判经验，正确适用宽严相济政策，强化刑事和解力度，积极化解刑事矛盾，努力打造有利于发展的治安环境。民商事审判以“调解优先，当判则判”为原则，着力抓好矛盾化解工作，以服务招商引资、服务经济发展、服务民生为重点，妥善处理好城镇化建设、拆迁改造、农村土地承包经营权流转发生的各种矛盾纠纷。行政审判围绕依法监督和支持行政机关依法行政，着力行政矛盾的诉前化解，有效缓解和减少“官民”矛盾，努力打造和谐的行政发展环境。执行工作以创新方式方法为突破口，用足、用好、用尽、用活各种执行措施，做到打击与保护兼顾，强制与疏导结合，注重执行和解工作，坚决打击有能力而拒不执行、和暴力抗法者，全力攻克执行难。以司法服务中心为龙头，以解决群众实际困难为突破口，全力避免和化解信访案件，确保全年无越级进京访。

我们决心以落实此次政法会议精神为契机，创造性能动性地开展审判工作，为实现“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的工作目标，为香河和谐社会的稳定，经济的突飞发展而努力奋斗。请县委放心，请全县人民放心，我们承诺的坚决做到。对以上承诺，诚请各位领导、社会各界监督指正。

在全县通讯员培训会议上的发言 篇6

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发布日期：2010-05-12 10:31:03字体：【大 中 小】

加强新闻通讯员队伍建设

为建始经济社会发展提供强有力的舆论支持

（2010年4月28日）

同志们：大家好！

全县骨干通讯员培训会经过精心的准备，今天正式开课了。举办这次通讯员培训班主要任务是，认真贯彻落全县宣传思想文化工作会议精神，切实加强通讯员队伍建设，积极组织动员广大通讯员加强通讯报道工作，努力提升宣传报道层次和水平，为我县经济社会又好又快发展营造良好舆论氛围。

这次培训得到了景阳镇委、镇政府、县新闻中心各位领导、资深编辑、记者的大力支持，他们将以精深的理论素养和造谐深厚的文学功底，先后从新闻采写技巧、通讯员写稿常见问题等多方面为我县的骨干通讯员传授宝贵的经验，在此，向各位领导、各位专家即将付出的辛勤工作表示衷心的感谢，并借此机会向全县广大新闻通讯员朋友致以亲切的问候！

新闻通讯员队伍，是宣传党的路线、方针、政策，反应基层社情民意的一支重要力量，是党的耳目，是各级媒体的有力助手，是群众的代言人。长期以来，全县广大通讯员朋友辛勤耕耘，笔耕不辍，坚持贴近基层、贴近群众、贴近生活，采写了大量宣传建始、报道建始的稿件，为建始经济发展和社会全面繁荣进步作出了积极的贡献，使全县新闻宣传工作迈上了新的台阶。通讯员队伍不论对新闻媒体，还是对单位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的，按照我们党新闻工作的传统和时代需要，任何时候新闻通讯员队伍建设只能加强不能削弱。我们党历来提倡“全党办报，群众办报”，这个群众当然包括通讯员这个巨大群体，今天在座的各位通讯员，长期工作在基层一线，与群众贴得最近，最有条件及时捕捉到鲜活生动有价值的新闻。县委、县政府对新闻宣传工作历来十分重视，对通讯员队伍建设十分关心，县里除出台了新闻宣传奖励制度外，每年还要选送一些比较优秀的通讯员到省、州学习深造，对新闻宣传工作者表现突出，默默无闻，勤奋耕耘的同志予以评优评奖。2009年，我县广大通讯员在《湖北日报》、《恩施日报》等州以上主流媒体刊登宣传报道建始的消息、通讯等稿件多达1285篇，使建始的美誉度、知名度不断提高，极大地鼓舞了全县人民发展建始、建设建始的热情。虽然我县新闻宣传工作中取得了一定的成绩，但影响深，质量高的稿件相对来说还是较少，许多发生在我们身边一些生动鲜活的新人、新事、新风貌没有得到及时的宣传报道。新时代、新形势对我们的通讯员提出了更高的要求，在此，我就下一步新闻宣传工作讲几点意见。

一、进一步强化敬业意识、主动意识和责任意识

新闻宣传工作是一项十分辛苦，而且必须吃得苦的工作，舒舒服服、轻轻松松是写不出好作品、搞不好新闻工作的，作为全县的骨干通讯员，必须要从讲政治、讲纪律的高度，充分认识新闻宣传工作的重要性和必要性。不断提高新闻写作能力和政治鉴别力，始终紧扣时代脉搏，牢牢把握正确的舆论导向，弘扬主弘律，既要勤奋耕耘、笔耕不辍、准确无误地把党的主张反映出来，又要不辞辛劳、深入基层一线，深度挖掘生动鲜活有价值的新闻，采访报道社情民意，写出让广大读者喜读爱看的新闻作品。宣传我县在贯彻执行党的路线、方针、政策和建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会等方面涌现出来的新人、新事、新风貌。只有这样，写出的东西才能贴近群众、贴近生活，言之有物，真实可信，为广大读者所喜爱。

二、提高写作能力，增强新闻宣传的政治敏锐性

许多通讯员常常发出上报难、上大报更难的感叹，我认为更多地要从自身上查找原因。基层是鲜活新闻的沃土，大量的新闻素材就在我们身边，只要大家勤动笔、善思考，不断提高自身的文化修养，加强写作锻炼，增强政治鉴别力和新闻宣传的政治敏锐性。紧紧围绕国家大政方针，把我县贯彻落实党的主张和经济社会发展等方面的方法、经验准确无误地反映出来，把各级各乡镇在保障民生、科学发展等方面的举措宣传出去，就一定能够使我县新闻宣传工作再上一个新台阶，只要大家加强学习，不断提高写作能力，紧扣时代脉搏，及时捕捉身边鲜活、生动有价值的新闻，不断提高新闻敏锐性，就一定能大大提高中稿率。从而提高自己的知名度，实现和完善自我的人生价值。

三、强化“四个意识”，实现“三个转变”

通讯员要不断强化质量意识，精品意识，大报意识，头条意识，始终坚持紧随中心，服务大局，宣传典型的指导思想，着力提高新闻档次和质量，注重重点报道，注重精心策划，注重有针对性报道，从而实现三个转变。即：报道方向以小报小刊为主向《人民日报》、《光明日报》、《湖北日报》、《恩施日报》等中央、省、州主流媒体的转变；报道成果以数量为主向以质取胜，重点搞好精品报道的转变，报道力量以主要依靠通讯员向上下结合，充分发挥各级职能作用的转变。

四、整合宣传资源，形成资源共享的大外宣格局

我县已具备电视、新闻周刊、建始网三大主流媒体，三家媒体要始终发挥宣传主渠道作用，用好用准党和人民赋予的话语权，切实搞好各个时期、重大事项、百姓关注的新闻宣传，发挥好舆论引导作用。要围绕中心，服务大局，牢牢把握正确的舆论导向，充分发挥新闻媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导群众情绪的重要作用，为全县经济平稳较快发展做出积极贡献。各位骨干通讯员生活、工作在基层，要发挥各自所长，学会适应在舆论监督下工作，善于通过新闻宣传推动实际工作。要学会同境外媒体、记者打交道。要完善新闻发布制度，健全新闻报道机制，讲求新闻报道纪律，对突发公共事件，无论天灾还是人祸，一不要隐瞒，二要反应迅速，要坚持“快报事实，慎报原因”的新闻报道原则，重要新闻稿件要经上级新闻主管部门审批后，在第一时间发布准确信息，以争取主动，争夺话语权。