关于慈善的作文

关于慈善的作文（共11篇）

关于慈善的作文 篇1

丑小鸭有一个梦想，长大后它要变成白天鹅;毛毛虫有一个梦想，长大后它要变成一只美丽的蝴蝶;鱼池里的鱼儿有一个梦想，长大后它要奔向大海;鸟笼里的鸟儿有一个梦想，长大后它要飞向蓝天每个人都有梦想，每个人不能没有梦想。

一天晚上，我打开了电视，看到这样一幕场景：在一座大山顶上，有一所小学，这所小学一共才两位老师――一位70岁的老爷爷和他儿子，他儿子也有40多岁了，这所小学一共才40多个学生。校舍是一幢茅草屋，教室里连水泥地也没有，全是泥地，课桌椅也破败不堪了，就是这么一所破旧的小学，却已有30多年的历史了。这两位老师凭着自己的努力和坚守，在这所大山的小学里，培育了一批又一批优秀的学生。看了这个场面，我的内心久久不能平静，我相信，在中国，这样的小学远远不止那么一所，相比大城市，这些小学里的老师同学的工作学习环境太艰苦了，太不容易了。

从那以后，我就有了一个梦想：我长大后要做一名慈善家，积极地投身于慈善事业，为这些贫困山区小学的建设募捐资金。让中国所有的贫困山区小学都拥有漂亮的校舍、实用的课桌椅，让山区的小学生们都穿上统一、美观的校服。在教室里要有先进的多媒体设备，在寒冷的山区，要装暖气，让那的老师同学在冬天不要冻着。为了加强体育锻炼，需要有一个标准的操场，要有塑胶跑道。还要有篮球场、足球场让他们和我们一样，在舒适的环境下学习和运动。有梦想，就必须去努力。唯有此，梦想才能成真，理想才能变成现实。梦想，是存在于我心中的那座高塔，而勤奋是通向高塔的那一步又一步的台阶。

要做一名慈善家，热心社会的公益事业，首先需要一份爱心。而这种爱心，并不是一朝一夕的良心发现，而是平常点滴的积累。遇到同学有困难时，你会热情地帮助他，遇到朋友生病时，你会及时地送上问候和关切;遇到成功和收获的时候，要学会与他人分享。

要做一名慈善家，热心社会的公益事业，还需要具有一定的能力和基础，要成就自己的一翻事业。一步一个脚印，踏踏实实地学好每一门功课，就会离梦想更进一些。当然，成绩好固然重要，但也只是成功的一个方面，还需要各种能力的培养。

当然，在实现梦想的征途中会总会经历挫折与磨难，但这又有什么关系呢?跌倒了可以再爬起，等到实现梦想之后，过程中的挫折与磨难还算的了什么?电视上那所大山小学的学生渴望的眼神以及两位老师期待的目光，对我，不仅仅是一种震撼，是一种鞭策，是实现我梦想的原动力!

关于慈善的作文 篇2

一、《慈善法》信息公开的亮点

信息公开是提升慈善组织公信力的根本保证。我国颁布的《慈善法》的一大亮点就在于十分重视信息公开, 设置了专门的章节, 详细规定了信息公开的内容和要求以及监管方式和相应的法律责任。针对缺乏信息公开和共享的制度与渠道, 规定县级以上人民政府建立健全慈善信息统计和发布制度, 规定县级以上人民政府民政部门建立统一的信息公开平台, 免费向社会公众提供慈善信息。针对不同主体的信息公开义务, 规定政府要公开慈善组织的登记管理信息, 慈善组织要公开组织章程、财务报告和年度工作报告, 具有募捐资格的慈善组织要定期公开募捐情况、项目实施情况和经审计的财务报告。针对外部监督体系建设, 明确了各级政府民政部门的监管地位、监管义务、惩罚和问责机制;同时, 鼓励多元化的监督方式, 推进第三方评估机制建设和行业自律机制建设, 鼓励公众、媒体和社会各界参与监督。针对捐赠者保护角度, 规定捐赠人有权查询募捐情况和资产使用情况。

二、《慈善法》信息公开规定实施的建议

(一) 构建统一的信息公开平台, 加强政府监督

由于公众获取慈善组织信息的渠道有限, 为了使公众能获得及时、准确、全面的信息, 《慈善法》规定, 县级以上人民政府要建立健全信息统计和发布制度, 县级以上人民政府民政部门应当设立统一的信息发布平台, 免费、及时的向大众公开慈善信息。政府部门作为监管慈善组织的权力机关, 应当着手制订一套完整的信息统计和发布制度, 详细规定信息的收集、信息的筛选, 发布的流程、时限、平台。县级以上政府民政部门负责建立统一的慈善信息发布平台, 统一收集慈善组织的信息, 并统一公开, 可以使公众在网络平台上查询和监督。

我国之前发布的信息披露指引等文件属于指导性意见, 不具有强制性。《慈善法》的颁布确定了慈善组织财务报告公开的强制性, 文件明确指出, 慈善组织须每年向社会公开财务报告和工作报告, 具有募捐资格的慈善组织, 财务报告需经过审计。《慈善法》规定, 慈善组织的监管部门是县级以上人民政府民政部门, 这是慈善组织最根本的监管机构。县级以上人民政府民政部门应当依法履行职责, 监督慈善组织的活动, 指导慈善组织的发展。监管部门应加大监管力度, 采取定期审查和不定期抽查相结合的方式, 对慈善组织的运营、财务信息、项目信息、信息公开情况进行监督, 还要加强财务、税务和审计的监督。对于违法违规的组织及时进行惩罚、责令整改。

(二) 推动第三方评估机制的建设

按照《慈善法》的规定, 民政部门应当对慈善组织引入第三方评估机制予以鼓励和支持, 评估结果需要对外公布。

在公共管理方面, 第三方评估机制是一种有效的外部监管手段, 能够将慈善组织的内部治理与外部监管联系起来。第三方机构的成立是为了评估慈善组织的财务透明情况、检查慈善组织内部治理的有效性等, 第三方的监督不仅包括专业方面的财务报告的审计监管, 还包括行业协会的评级监管。第三方的评估结果可以对缺乏会计知识的捐助者起到指导作用, 帮助他们识别慈善组织的竞争优势, 有效地实现慈善资源的配置。引入第三方评估机制, 可以降低慈善组织的信息公开成本, 实现公开透明, 帮助慈善组织恢复公信力。

第三方评估机构首先应当是完全独立的, 只有满足独立性, 才能公正、客观、专业的对慈善组织进行评估。完善第三方评估机制, 可以通过培养专业的评估人才、发展评估机构、借鉴国外影响力高的评估机构的先进经验等方法。评估费用的来源是一个重要问题, 评估机构要想保持独立性, 就不应当以被评估对象及其利益相关者作为评估费用来源对象, 防止被评估对象发生贿赂、舞弊问题。评估机构应当以民间力量为主体, 同时获得政府的授权, 明确其地位的合法性、权威性, 评估机构在建立之初少不了政府的扶持, 通过政府购买评估机构的服务, 帮助评估机构进行推广, 扩大评估机构的社会影响力, 同时借助媒体的传播职能, 将评估结果广泛传递给社会大众, 使公众了解并信任评估机构。评估机构间的竞争也可以促使评估机构更加完善。为了确保评估结果更加的真实可靠, 第三方评估机构应当设计评价体系, 将慈善组织的捐赠信息、财务运作、善款使用、慈善购买、绩效等信息按照明确的标准进行评价。第三方评估机构的评估人员应当不断学习国外专业的技术、评价方法, 提高专业技术水平。第三方评估机构还应当扩大信息的收集范围, 不仅从政府和慈善组织处获取信息, 还可以设立网络评价渠道, 鼓励公众参与监督, 使评价依据更加全面。

(三) 鼓励公众和媒体监督

《慈善法》鼓励媒体对慈善文化进行传播, 鼓励国家公众和媒体对慈善组织实施监督, 对违法行为进行曝光, 充分发挥舆论监督和社会监督的作用。

随着网络技术的迅猛发展, 产生了越来越多的新媒体形式, 微博、微信、论坛、社交网络等, 他们不同于传统的电视、报纸、广播等媒体, 具有发布起点低、传播速度快、传播范围广、网民互动性强等特点, 已经成为社会新闻传播的重要方式。如果能借助新媒体监督慈善活动, 能够达到全民参与的效果, 发挥强大的社会舆论作用。借助媒体监督可以加强慈善组织的内部治理, 提高慈善项目运作的透明度。由于媒体监督的存在, 给慈善组织带来了外部压力, 迫使慈善组织必须公开相关信息, 进而提高了信息透明度。新媒体监督的方式还可以提高慈善监管效率, 因为新媒体传播及时, 公众通过网络实时关注并参与互动, 慈善组织就必须在短时间内对报道和评论作出回应, 使监督变得更加有效。新媒体也可以直接作为慈善组织进行信息公开的网络平台, 将慈善组织的财务管理信息、项目善款使用信息等进行透明化, 方便社会公众通过新媒体直接了解。然而目前, 我国的新媒体监督受到公众的情感影响, 无法保持公正客观, 公众在情绪化的影响下, 没有弄清事情真相之前, 就侵犯他人隐私、恶意中伤、动辄出现极端的言论, 给他人造成名誉损害, 甚至能改变舆论导向, 慈善组织若反应不及时, 组织的信誉和口碑就会受到严重影响。因此, 我国需要对媒体监督进行完善, 政府通过制定法律法规来加强网络管理, 引导新媒体, 促进媒体监督的有序发展, 对于新媒体利用虚假信息损害慈善组织声誉的行为, 要严加惩罚。社会公众对慈善组织的监督主要通过媒体, 除此之外, 政府还应当建立专门的投诉渠道, 创造直接与社会公众沟通的环境。

(四) 保障捐赠人知情权

《慈善法》规定, 捐赠人对所捐赠财产的管理和使用信息有权进行查询和复制, 慈善组织应该主动、及时的将使用情况反馈给捐赠者。如果慈善组织违反使用协议, 造成捐赠资产的滥用, 捐赠人有要求慈善组织进行改正的权利;如果慈善组织拒绝改正, 捐赠人可以投诉到民政部门, 或者向人民法院提起诉讼。

以前, 我国关于慈善组织信息公开方面的法律一直是空白状态, 慈善组织的信息是否公开以及公开的程度都是自愿的, 使得公民不能够及时了解慈善组织的信息, 慈善组织的公信力也随之降低。知情权是我国公民受到法律保护的不可侵犯的权利, 其中社会知情权保障了公民了解社会动态的权利, 但我国公民对于慈善组织信息的知情权却没有得到很好的保障。《慈善法》的设立可以说弥补了这一空白, 专门设立了信息公开一章, 为慈善组织信息公开提供了法律依据, 明确规定了慈善组织有为公民提供信息的义务, 强制要求慈善组织进行信息公开, 慈善组织有了法律约束, 不得不进行信息公开, 可以说为我国公民的知情权提供了坚实的保障。慈善组织按照法律规定, 定期向社会公开募捐信息和开展项目的财产使用情况, 保障公民的知情权和监督权。法律还规定了一系列的惩罚措施, 对于没有依法履行信息公开义务的慈善组织和负责人都有严重的惩罚措施, 具体的还是要依靠民政部门及时行使监督权, 不然法律会形同虚设。对于应公开却未公开的信息, 捐赠人还可以通过举报, 提起诉讼等手段维护自己的合法权益。但是法律规定的公开内容还有待完善, 比如国外慈善组织都公开的高管薪酬, 为了防止群众不满, 高管薪酬应当透明化。

(五) 加强慈善组织的内部治理机制建设

要想慈善透明化, 仅靠外部监督是不够的, 只有慈善组织内部健康, 组织才能实现良好的发展, 实现信息透明, 提升公信力。因此, 慈善组织要加强内部治理机制的建设。完善内部决策制度, 规范管理层行为;对于组织的财务、信息公开等工作, 都应任命不同的理事专门负责。《慈善法》规定, 在慈善组织的章程中必须载明组织的内部监督机制, 可以看出内部监督的重要作用。《慈善法》还规定, 除特殊情况报备外, 慈善组织的年度管理费用总额不得超过当年总支出的百分之十, 否则需要进行整改。这一法条是为了促进慈善组织财产的高效利用, 减少组织开展项目的不必要开支, 同时也能减少高官腐败现象的发生。所以慈善组织应当重视内部监督机制的完善, 设立监事会, 对管理层行为进行监管和考核, 监督组织的日常运作、项目开展、资产使用情况;设立内部审计部门, 对组织的财务, 特别是对组织所募集的善款的使用、项目的开支进行监督。

(六) 完善慈善组织行业自律机制

《慈善法》要求慈善组织健全行业规范, 加强行业自律。总体来看, 我国慈善组织的行业自律组织建设还相对落后, 还没有建立健全的监管和行业自律体系, 缺少能对慈善组织进行监督和问责的专业性的、独立的、权威的行业自律组织。因此, 慈善组织应当加强行业自律机制的建设, 建立行业自律组织, 建立行业内部评估的专门制度等一系列行业规范, 规范业内组织。建立行业的信息公开平台, 实现业内慈善组织的数据共享, 实时公开慈善组织的捐赠信息、项目信息, 增加公众查询和监督的渠道。行业自律机制, 不仅可以起到有效的外部监督作用, 提高慈善组织信息公开的真实性, 还能促进慈善组织之间的相互竞争, 提高整个行业的公信力。

严格落实《慈善法》, 及时、真实的进行信息公开, 重塑慈善组织的公信力, 一定会推动我国的慈善事业更加健康长远的发展。

参考文献

[1]杨思斌.慈善法草案的亮点解析[J].中国民政, 2016 (04) .

[2]刘丹.信息公开:慈善组织公信力建设的着力点[J].新闻世界, 2015 (12) .

[3]冯翔, 郑薇薇.论我国慈善信息公开透明机制的完善[J].北方民族大学学报:哲学社会科学版, 2015 (06) .

关于慈善的话题 篇3

慈善这事情，当然也是古已有之的，因此，倘不注意，人们很可能会把今天的慈善行为同过去的慈善行为相提并论。窃以为，这一点必须明晰，因为随了时代的演进。今天的慈善行为的本质已与过去有了根本性的变化。

过去的几千年，慈善是一种施舍，是一种仁德。就是说它是用金钱或物质，以施舍别人的形式，获取一种心理上、道义上、名誉上的仁德感或评价。施助方这样看，受助方也这样看。比方说在过去的灾年，穷人以草根、树皮充饥尚不能果腹，有那财主便搭了席棚，支了大锅，熬米施粥。对此，那乞食者当然感激，而那施粥者便有了“仁义”的赞誉和“善人”的美名。这样看起来，过去的慈善行为其实就是儒家仁德观念的反映，也是儒家仁德系统的一部分。那样的慈善，过去的人们看起来很美好，很高尚，便是今天的人们看起来也不能说不美好，不高尚，因为它毕竟是善，只是在它的里面含了一种隐隐的居高临下。

而今天，慈善却拒绝了施舍的感觉和涵义，同时也拒绝了那种居高临下的仁德感及评价。今天的慈善行为，对于受助方，是一种爱心的沐浴，也是一种奋发的激励。它可使受助方看到自己为他人和社会所关注，感到一种心理上的归属和慰藉，从而坚强起来去完成自己。对于施助方呢，则是一种爱心的抒发，也是一种自我的完善。它可使施助方获取一种心理上的满足，从而肯定自己对于他人和社会所具有的意义。这样看起来，慈善这事情，对于今天的人们来说就是一种人生的价值实现了。这一点，才是今天慈善的本质。

有一个现象，应该是心理学上的问题。这个现象，简单地说就是：一，人的幸福感可能来自索取，也可能来自付出，但比较起来，通过付出所收获的幸福感要大于通过索取所收获的幸福感。二，同样是付出，付出越大所收获的幸福感便越大。

比方说你上了公交车才意外地发现自己囊中羞涩时，一位陌生人微笑着递给了你一元钱用以购买车票，解了你的燃眉之急，你肯定很高兴。这种高兴，可以理解为是一种小小的幸福。然而，倘若反过来，不是别人给了你而是你给了别人一元钱用以购买车票，解了别人的燃眉之急，那么，你就会发现当你看见别人那充满了谢意的眼神儿时，你心中的那种幸福的感觉肯定要超过前者。

当然，倘若你不是仅仅地给了别人一元钱用以购买车票，而是比方说当你看见一个小孩儿身陷火海，生命危急，便冒险冲进火中，一把抱起小孩儿成功逃离……那么过后，你心中所涌起的幸福的感觉肯定就不是给人一元钱所能比拟的了。

这两个例子中，你通过帮助他人而获得的幸福感，来源于你感到了你对于他人有用，你活得有价值，你的爱心得到了抒发。

这就叫施出善举，收获幸福。所以说，慈善行为并不是单纯的给予，而是有所给予，有所获得。而且是给予越多，便获得越多。

慈善行为的本质，既然已经因了时代的演进而发生了变化，已经从施助者的仁德感的获取变成了施助者的自我价值实现，那么，紧接着就有一个问题摆在了人们的面前。这个问题就是：受助者要不要感恩？要不要回报？

应该说，所谓感恩，所谓回报，其实都是与施舍相匹配的，现在，施舍既已成为了历史，那么，所谓感恩，所谓回报，自然也就应该抛给历史才对。君不见对许多受助大学生提起要感恩，要回报，他们的心里就感觉不很舒服么？因为要感恩，要回报，会使他们感到你的慈善行为是一种居高临下的施舍，这就有可能伤害了他们的自尊心。所以，我不主张再提什么感恩、回报。

不过反过来说，慈善虽然已经不再是一种施舍，那么，是不是意味着受助方就可以无动于衷呢？当然不是。而且从某种意义上说，受助者的表现反倒是应该更加的主动，更加的积极，并且不避彰显。因为任何一次慈善行为的完成，都是双方共同努力的结果。而且这个结果，不是结束于前者的施助，而是结束于后者的完成。也就是说，一个完整的慈善过程，是从施助方开始施助，一直到受助方把它实现，实现到双方共同期待的结果出现。

比方说某位施助者在某地投入人民币20万元，目的是建立一座希望小学，以解决儿童就学问题。那么，显然不能以为施助者投出了20万元就完了。这个慈善行为的结束，应该是根据双方约定，要到这所小学建立起来，甚至是孩子们上了学，才算完成。再比方说某位施助者资助了某位大学生人民币2千元，目的是防止他因了没钱而辍学。那么，显然也不能以为施助者给了你2千元钱就完了。这个慈善行为的结束，要到你收到钱后，回信表示“谢谢”，并将那钱的使用情况报告给施助者，才算完成。

由此，我们可以看到慈善不是施助方随便扔钱玩儿，而是在施助方施助，受助方受助之后，受助方有责任有义务有必须按照双方的约定行事，并把结果反馈给施助方。否则，施助方有权中止施助。

这里，施助方以施舍的姿态施助，是不可接受的；同样，受助方以“维护自尊心”为由，连个“谢谢”都不肯说，也同样不可接受。因为前已有述，当今慈善已经成为了人们自我完善、自我实现的一种手段或曰一种途径了。这一点，对于施助方如此，对于受助方也是如此。因为一，世界上不存在永远的施助者，也不存在永远的受助者。施助者可能变成受助者，受助者也可能变成施助者。施助和受助，都是一个特定的过程。二，在你困顿之时，你接受了他人的帮助，等到你将来有了能力再去帮助他人，这正是一个人实现自己人生价值的正常过程。因此，你完全不必为了你现在的受助而羞惭。相反，你接受了他人的帮助，却连个“谢谢”都不肯说，反倒是恰恰说明了你并没有把这看作是自我实现的需要，恰恰是看成了是他人对你的施舍。

关于慈善公益的名言警句 篇4

2) 慈善，像浩瀚天空能容纳千百颗星辰。

3) 慈善事业惠及大众，功德无量。

4) 慈善之举，医者天职。

5) 人道主义的慈善事业，需要人际关系多一些温暖，多一些理解，多一些爱心，多一些宽厚与善良。

6) 慈善是公德，参与是本分，人仁献爱心，帮助贫寒人。

7) 愿慈善的阳光雨露时刻滋润着人们美好的心田。

8) 给予别人既是一种快乐，也是一种荣耀;慈善未必是普遍的义务，但一定是人人的权利。

9) 慈善服务的核心价值之一是尊重个人生命价值和人格尊严;核心价值之二是，这种服务是一种奉献，是一种不求回报的服务;核心价值之三是这种服务是要致力于维护社会公正。

10) 慈善以人的慈善之心为重要的道德基础，以慈善捐赠为重要的资源基础，以慈善组织和专业人员运作为重要的组织基础，以慈善志愿者参与为重要的社会基础。

11) 现在世界上还有许多吃不饱、穿不暖穷苦人，我们佛教徒应多做一些社会慈善福利事业。

12) 慈善，是道德观念、道德意识、道德情感和道德信念，在人的思维意识与行为意识中统一。

13) 一个企业家的最高境界是慈善家。慈心善举不仅仅是一种付出、一种奉献，也是对捐赠者的一种精神抚慰。受助者得到了帮助，我们自己也得到了心灵的净化和愉悦的心情。

14) 爱心尚德的慈善文化，是立人之本，也是立家之本;是兴业之道，也是兴市之道。

15) 倾心慈善事业，真诚奉献爱心;富不忘慈，济贫济困济世。

16) 慈善为怀，祈福于民，普天同济，流芳百世。

17) 一支宏大的慈善志愿者队伍，是慈善事业发展的基本要素。

18) 名利，人之所欲也，慈善，法之所归也。二者不可兼得，舍名利而取慈善也。

19) 慈善的事业方是所谓万岁的事业。

关于慈善的作文 篇5

实施方案

为在全县中小学进一步普及慈善理念，弘扬善行济世的传统美德，学习爱心人物，营造见贤思齐的良好氛围，根据《关于开展“慈善文化进校园”活动实施方案》的要求，县文明办、县慈善总会、县教育局将联合在全县中小学范围内开展慈善征文比赛活动。

一、征文主题

撒播爱心，共创和谐中国梦

二、参加对象

全县义务教育学校在校学生

三、时间安排

征文活动自5月10日开始，至6月20日截稿。

四、征文内容

参赛作品可以从以下几个方面选取主题进行撰写：

1、在道德模范、慈善人物身上，我们能学到什么？

2、人人参与慈善，人人奉献爱心，让世界充满爱，让社会充满爱，我们能做些什么？

3、可以讲述发生在你身边的真实、感人的慈善爱心故事，也可以记录一位你身边的慈善爱心人物，用心寻找身边的爱。

五、参赛要求

1、征文体裁不限，题目自拟；

2、字数在500——1000字之间；

3、稿件要求原创，杜绝抄袭，一经发现抄袭，立即取消参赛资格，请各位指导老师严格把关，搞好监督；

4、作品文末，请注明参赛者个人基本情况（姓名、性别、就读学校班级、联系电话、通讯地址、指导老师）。

六、作品数量及时间要求

各镇（街道）教委和县直学校要精心组织，每个镇（街道）上交中学组和小学组参赛作品不少于各5篇，每个县直学校上交参赛作品不少于5篇。各单位请6月11日前将学生作品纸质版上交县教育局基教股，电子版发至县慈善总会邮箱(boxingcf@163.com)。

七、奖项设置

1、作品奖：分小学组、中学组两个系列设奖。奖项设置如下：一等奖各5名，二等奖各10名，三等奖各15名，优秀奖各30名；

2、学校组织奖：中学组3个，小学组3个；

3、指导老师奖：中学组5名，小学组5名。店子教委安排：

各学校根据通知要求认真组织，中学不少于10篇，中心小学不少于5篇，其他小学不少于3篇，于6月8日前上报纸质稿和电子稿。

附：征文格式

标题（二号黑体）正文（三号仿宋，行间距26）

作品信息标于文末：姓名、性别、就读学校班级、联系电话、通讯地址、指导老师（三号楷

体）

2017年5月2日

关于开展慈善文化进校园征文活动的实施方案

为在全县中小学进一步普及慈善理念，弘扬善行济世的传统美德，学习爱心人物，营造见贤思齐的良好氛围，根据《关于开展“慈善文化进校园”活动实施方案》的要求，县文明办、县慈善总会、县教育局将联合在全县中小学范围内开展慈善征文比赛活动。

一、征文主题

撒播爱心，共创和谐中国梦

四、征文内容

参赛作品可以从以下几个方面选取主题进行撰写：

1、在道德模范、慈善人物身上，我们能学到什么？

2、人人参与慈善，人人奉献爱心，让世界充满爱，让社会充满爱，我们能做些什么？

3、可以讲述发生在你身边的真实、感人的慈善爱心故事，也可以记录一位你身边的慈善爱心人物，用心寻找身边的爱。

五、参赛要求

1、征文体裁不限，题目自拟；

2、字数在500——1000字之间；

3、稿件要求原创，杜绝抄袭，一经发现抄袭，立即取消参赛资格，请各位指导老师严格把关，搞好监督；

4、作品文末，请注明参赛者个人基本情况（姓名、性别、就读学校班级、联系电话、通讯地址、指导老师）。

附：征文格式

标题（二号黑体）正文（三号仿宋，行间距26）

作品信息标于文末：姓名、性别、就读学校班级、联系电话、通讯地址、指导老师（三号楷

关于慈善日记小学（共） 篇6

慈善日记1

今天，我们要给叔叔阿姨们送茯茶，我觉得这是一件非常有意义的事情。

大清早，我们几个小伙伴都到了，我们开始送茯茶了。我和项亦卿一组，我们先到了马路边，但是我看到马路边有来来往往的车，非常的危险，所以我马上就制止了他。看来第一个地点不能去了。

我们又来到了医药店里面，我看到工作认真的叔叔，决定给他送上一杯茯茶，但那位叔叔却拒绝了我们。我闷闷不乐地走了出来，心想：希望接下来会有人接受我提供的茯茶吧!

接下来，我们重打精神，准备去水果店那家看看，我看到了门口有一位汗流浃背的叔叔，决定给他也送上一杯茯茶，可是那个叔叔也说不要。我沮丧极了，但一想到炎热中有需求的人在等着我，我就不能放弃。

我走到了水果店里，我问：“阿姨，你需要茯茶吗?”阿姨说：“可以呀，我要2杯!”这时我心里开心极了，因为这是第一位需要我帮助的人，不过我发现杯子不够，于是我马上走到了一家面馆，向里面的叔叔求助。那个叔叔人很好，看我杯子太少就一下子给我了五个塑料杯，我把其中的两个塑料杯给阿姨，她不仅夸我们工作尽责，而且还送我们了一瓶饮料，我更开心了，因为我们帮助了他人，自己也收获了很多。于是，我继续走上大街小巷，给更多人送去暖心的茯茶。

通过这次活动，我感受到了叔叔阿姨的辛苦，特别是清洁工阿姨们，在大热天进行工作，真的非常了不起。同时，我参与送茯茶一件献爱心的活动，虽然比较劳累，但内心却十分满足。从今往后，我要好好学习，将来为社会人民做贡献，参与更多献爱心的活动。

慈善日记2

关于慈善，人们的理解各不相同。无论在何时，无论在何地，无论你是贫穷或是富贵，都可以去做，这就是我的理解。

正如周立波所说：“慈善不是富人们的游戏。”慈善的真正意义就是在别人需要帮助的时候伸出你的双手，尽管你的力量很微弱。这正如一碗水，在沙漠里的人饥渴难耐，如果你给他一碗水，那么就是做慈善;但反之，如果一个人周围全都是水，马上要被淹没，你却又倒进一碗水，那么这样就是谋杀。

慈善，其实很简单。

在街头，给陌生人一个微笑，这可能使他感到温馨;在学校里，即使某位同学的学习成绩有多么不好，你也要说：“哇，你又进步了。”;朋友失败痛苦时，你拍拍他的肩膀，告诉他：“别哭，继续努力，下一次成功的就是你。”…

慈善，确实很简单。

春节的时候，我们一家人傍晚坐车去奶奶家。快要到的时候，我们被狠狠地颠了一下，下车看看，路上有一道沟，好像是安自来水时留下的。第二天清晨，我们回家的时候，再经过那里路已经被垫平了。坐在车里我想了很多：还是好人多，这个垫路的人一定做过很多这样的善事，一定帮助过很多人，一定有很多人因他开心。只要心存善念，常做善事，慈善就会在我们身边。

慈善，属实很简单。

折断翅膀的小鸟，如果你将它捧起，送到附近的动物保护协会，只是一个举手之劳，却拯救了一个生命。充满善举的生活会使你的心情更加舒畅。

奉献爱心，助人为乐，扶困济贫，哪怕只是举手之劳，那也是为社会做了慈善。我坚信，再小的动作也可以成就大作为。

慈善日记3

从我很小的时候，爸爸妈妈就一直教育我要做个有爱心的孩子。那时候，我并不明白“有爱心”是啥意思。直到有一次，幼儿园举办了去养老院献爱心活动，让我感触很深。

记得那天，妈妈早早帮我准备了水果。老师带我们到了养老院门口，还叮嘱我们，上楼时一定要轻轻的，不要吵闹。到了房间里，我们幼儿园的小朋友，给爷爷奶奶们唱歌、跳舞、变魔术，看着他们绽放的笑脸，我心里觉得做这一切是多么值得。

上小学了，我才明白做慈善就是“有爱心”。每学期，学校都会举办给贫困山区的孩子捐款捐物的慈善活动。每次我都会积极参加。除了学校的活动，我还会参加社会上的慈善活动。暑假时，妈妈让我看了关于腾讯公益与肯德基等企业联合发起的爱心捐助活动。我看到照片上的孩子们每天三餐只能吃土豆，在我们眼里，一个鸡蛋、一杯牛奶这种平常的食物，在他们眼里却是奢侈的，我流着眼泪看完这篇文章，抱着我的储蓄罐，让妈妈带着我来到离家最近的肯德基，把所有的零花钱都倒到了工作人员手上。虽然我捐的钱不多，但我希望能让山区的孩子们吃上一顿好点的早餐。

关于慈善，在我的身边还有很多人深深地影响着我。我的姥爷就是其中一位，我的姥爷是一位书法家，他和他的书法团队经常做一些书画义卖的活动，把得到的全部善款都捐给贫困山区的孩子或那些需要帮助的人。在姥爷家里有很多“空巢老人基金会”“爱心基金会”颁发的证书与奖状。我以后会做个像姥爷一样的人，把慈善这件事坚持下去。

有些人认为，慈善对我们来说是很遥不可及的事，在我看来，慈善就在我们身边。我们每一个人贡献出一点力量，把这些小小的力量汇集起来，那些需要帮助的人，会感受到世间的温暖!

慈善日记4

人与人之间能和睦相处因为有爱在里面，而爱能帮人，爱能像一束阳光给你光明，爱也能让许多人感到温暖。慈善便是传递温暖，光明和爱的行为。

处处都有慈善，例如关注独居老人，关注留守儿童，捐钱捐物给灾区，捐血给需要的人等，渐渐都令我感动。可令我深刻记着，也只有这件事。一位七旬去超市购买年货时，捡到一部手机，既不知道失主是谁，又不知道怎么操作。大喊了几声“谁的手机丢了?”也没人回应，拦了警车希望尽快找到失主。正当警察询问老人的姓名，电话和住址，通常这个时候，很多人都会回答，毕竟这是件好事，说出去也倍有面子。而老人却执意不说，这超出我的想法，直到现在这位老人是谁，恐怕也没有人知道吧!

对于我来说，拾金不昧的老人是值得我学习的。慈善是做好事，这位老人也是做好事，面对金钱的诱惑，更多人都能战胜它，像捐款就是个很好的例子，哪怕是一针一线，得到它的人都会很感激，而那才是我们需要的回报。很明显那位老人就已经做到了，他连感激都不要。这不是很多人能做到得到的事情，当然，社会上有许多好人好事都比这件事更令人动情。

这些人无论做好事大或小，凭着就是个帮人得目的。慈善是个给予人温暖的地方，他能帮到的人就像天上的星星数不清，不过社会上还有许多弱势群体需要帮助。我们应该为他们尽一份心，一份力，聚集一起就有很大的力量，而这股力量会化成阳光，一点点安抚受伤的心灵，这不是有意义的事吗?

每当我看到某处地方搞慈善，我的心里自然用上一股暖潮。

慈善日记5

今天早上刘老师说：“咱们做一次公益活动吧。”同学们都异口同声的回答：“好。”老师征求完同学们的意见就说：“那好吧，下午一人带一块抹布。”下课了，同学们趴在别人的桌子上讨论着这件事都说：“到底是男厕所，还是女厕所呀?”女生说：“那肯定是女的呀，”男生说：“那肯定是男的呀!”我说：“你们都别争了，咱们下午去不就知道了吗?”

老师说犹如厕所很小，挤不下全班人，所以现在三四组同学认真的读书，一二组同学跟我走，一二组同学就跟战场上吹口哨似的，争先恐后的跑了出去。有的还在拿着抹布，拿着拖布，慢慢的走着。你们知道他们是谁吗?他们就是我们班的男同学，因为他们觉得女生厕所里很臭，而且他们又是男生，怎么好意思进去呢?他们走到了门口，又不想进去，最后他们迫不得已，还是进去了。

进去之后有的在擦暖气片，有的在擦窗台，还有的在擦木板。有的在拖布在用拖布拖墙上，有的在用拖布拖厕所里，还有个在拖地面，嗯，我们几个女生在他木板，老师夸我们说：“你们擦的真认真。”我们高兴的越擦越起劲，老师，一会儿说咱们现在换人吧，我们说：“不行，老师这样吧，我们两组打扫一节课，两组一节课，就这样。我们一直在拖时间，我们唱呀笑呀我们唱呀，笑呀，擦呀，拖呀!想延长时间继续打扫。我和依依说：“老师，我们玩的正好呢，虽然这不像打算沙包那种玩，但是这算另一种玩法。”老师说：“你们真乖。“一会儿水来了，我们就先恐后的洗抺布，好像主人在给一群小猫给食物小猫在真心恐后的抢着吃。一会儿换成了我们回班里了，给三四组打扫了，一会儿三四组也回来了，男生都说：“女生厕所香吗?”男生说：“很香，香的比香水还香呢!”逗得同学们哈哈大笑…

关于慈善的作文 篇7

关键词：公益慈善新闻报道,个人隐私保护问题,探讨

郭美美事件将中国公益卷入信任危机漩涡,公益组织陷入信任危机,为重获公众信任,一些公益机构选择“裸透”公布了一些不该公布的信息。透明成了公益组织提升公信力的手段,也成为公众评判公益组织是否合格的首要标准。而透明公开会影响捐助人和受助者的隐私问题,如果不同意公益组织披露自己的信息,那么公益组织应根据相关法律法规,不得对外公布。

一、公益慈善新闻报道和个人隐私问题的冲突

(一)冲突的类型

1. 采访手段的侵害。

包括镜头侵害、化名采访、跟踪以及偷拍、窃听。新闻的特点之一是真实性,为了确保新闻的真实性,在采访时都会用机器录下采访的内容,如果是没有得到受助人允许的情况下,那么就成了侵犯受助者的隐私权。在采访中,也有记者用虚假的身份进行采访的情况,为了消除被采访人的抗拒,这样做能够简单快速地采访,却也侵害了受助者的隐私权。对于那些要费些功夫才能得到的信息,跟踪是记者常采取的一个手段,对受助人进行跟踪,记录下他的言行举动,再进行分析和报道。一般在权利人的信息被特殊保护,记者没有收获时就会为了完成任务而使用偷拍、窃听的手段,极大地威胁了受助者的隐私安全。[1]

2. 报道内容的侵害。

慈善新闻报道内容包含了个人隐私。大街小巷都能发现卖报纸的,而报纸上的内容都可能出现侵犯他人隐私的行为,这涉及了个人隐私权,属于违法行为,但是报纸仍会冒着要负法律责任的风险也要对事件进行报道。因为通常这些事件都属于容易吸引大众目光的事件,能够更好地吸引读者,增加销量,在他们眼里,受助者和捐赠人的隐私就等于销量,有的不良媒体甚至专门挖掘名人不为人知的个人隐私,作为卖点提升销量,这不是媒体该有的作风。有些记者从当事人那里无法获取资料,就通过第三方来提供,如果是本人不愿意提供,那么记者可以通过申请有关部门调取资料,从第三方处获得资料,这些资料多是涉及当事人不愿意提及的隐私。为了增加销量,有的记者会采用别的方法来增强读者的好奇心,配图就是其中一种方法,然而也会出现配图不当的情况,配错图让当事人的形象受到不良影响会引发不必要的纠纷。

(二)冲突的实质

公益新闻报道的目的是让观众知道需要帮助的人和谁做了公益,要确保观众的知情权,媒体就要去揭露,不顾及当事人的个人隐私,媒体与当事人在价值追求和实现方式上存在很大的误区。众所周知,隐私权的意义就是保障当事人的私生活的平静,要充分尊重当事人,在价值追求上形成了公与私的对立。[2]而在价值实现方面,因为要想保障观众的知情权和监督权就必须去揭露,让观众知道其中的每一项内容,包括采访记录内容,情报来源等,都要采取公开化。而个人隐私权则是相反的,需要埋藏这一切,而非揭露,为了达成这一目标,权利人就要采取隐藏的手段来保护自己的隐私权,这是新闻报道和个人隐私权实现方式上的不一样,就算当事人做公益是件好事,也要尊重当事人的意愿,不能随意暴露其隐私。

二、平衡公益慈善新闻报道和个人隐私权保护问题的对策

作为公众人物,隐私权小于群众是正常的,他的社会地位和知名度越大,影响力也就越大,隐私权的体现范围就越小。反之,则不会出现这样的问题。

(一)公益机构透明有边界原则

公众人物除了其的社会地位高之外,其实和普通人没有什么区别,普通人所享受的隐私权,知名人士也应享有部分,如其个人住宅的安全不受侵犯,要经过当事人同意才能进入;其次是其私生活不受打扰,这个每个人都享有的权利;最后是在婚姻生活方面不受打扰。这是媒体报道也应该遵守的原则,可是为了公众的利益,就牺牲当事人的利益时有发生。在世界范围内,当个人的利益和社会的利益冲突时,都会毫不犹豫地选择社会利益。透明的底线应依据法律法规进行披露,而不可披露的边界就是尊重捐赠人、受益人隐私。虽然在法律上还存在很多模糊的地带,并没有作出明确的要求,但至少公益组织应当清晰什么能公布,什么不能公布,公益组织应当在有限的成本里,在遵守法律法规的前提下,做到最有效的披露。此外,也应尊重公益机构的知识产权。

(二)捐赠人及受益人的隐私权保护

如果捐赠人不同意公益组织披露自己的信息,那么公益组织应根据相关法律法规,不得对外公布,要尊重他们的隐私权。据相关条例显示,可能危害国家的安全或者侵犯别人的隐私权和权益等情况出现时,公益慈善新闻要按照相关法律,不能公开其信息,但如果是在取得当事人同意的情况下则可以进行公开报道。例如,部分公益机构将所有的信息都公开,既侵犯了捐赠人意愿,也侵犯了受益人的隐私权,如艾滋病患者、残障孩子等等,这些受益人并没有授权公益机构去披露其个人情况和家庭情况。在申请项目时,公益机构没有权利拿受益人的信息作为其彰显透明的途径。需要注意的是,在信息披露中,捐赠人如果不希望其信息被公开,需在捐赠时向公益组织明确提出,否则往往被默认为同意。例如,新浪微博是很多人都在使用的公众平台,新浪社会责任总监表示,如果将微博上的捐赠人信息公开,就会很容易被求助者找到,捐赠人会不停地接收到骚扰信息。隐私是他们考虑的首要因素,必须把隐私保护起来,这是他们做得对的地方,是值得其他公益慈善新闻报道媒体学习的地方。

三、结语

尽管公益活动是有利于他人、有利于社会的活动,但公益慈善新闻报道仍要在报道前问一下相关当事人的意见,如果他们不希望公开,那就不要公开报道。不是所有做慈善的人都要靠曝光来获取好感,获得形象上的提升。

参考文献

[1]慕明春.舆论监督中的公众人物隐私权保护[J].新闻知识,2003(11):32-33.

关于慈善的作文 篇8

【关键词】慈善；医疗救助；基金；建议

【中图分类号】R197.1 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2012）10-0001563-01

慈善医疗救助是借助慈善组织在参与城乡医疗救助方面的积极作用，对医疗费用较大，确无支付能力或已严重影响基本生活的救助对象给予慈善医疗援助。慈善医疗救助是我国现行医疗保障体系中的一个组成部分，是构建多层社会保障体系的有益补充，是改善贫困人群健康状况的一种有效措施。它主要是通过对病人提供免费诊断，免费治疗和药物，使病人获得康复，重新获得健康生存的基本权利，是社会主义人道主义的充分体现。慈善医疗救助具有多样化，灵活性和广泛性的特点。

近些年来，为缓解人民群众“看病难，看病贵”的问题，已相继成功实施多项慈善医疗救助项目，如“微笑列车”，“康复助医”，“爱心助残”。“奥比斯。眼科飞行医院”等，为上百万孤残儿童，贫困学生，贫困老人，城乡困难群体，唇腭裂患者，白内障患者等弱势群体提供了帮组，让多个贫困家庭避免了“因病致贫、因病迫贫”的悲剧的发生，为社会的和谐稳定作出了贡献。但目前仍然存在着覆盖面窄，基金筹集困难，组织管理能力不足，宣传力度不够等问题，尚须进一步加强和完善。

建立和完善慈善医疗救助基金的必要性至少有以下几点：

1 是顺应国际惯例，为慈善资金帮助医疗弱势群体搭建平台的需要。

目前，国际上有许多慈善组织和个人愿意本着慈善的目的，帮助那些需要帮助的人，但慈善捐赠和受赠都需要一个平台。国际上已经有许多类似的用于医疗救助的慈善基金，取得了良好的社会效益。医疗慈善基金的建立可以再全社会进一步弘扬人道主义精神。

2 是完善我国医疗保障体制建设的需要。

我国目前已基本建立以城镇职工，城镇居民基本医疗被保险和新型农村合作医疗为主体，以医疗救助托底，公务员补助，企业补充保险，特殊人群商业保险为补充的医疗保障制度。慈善医疗救助作为医疗救助中的一部分，其目的在于帮助解决弱势群体中的特殊困难者。

3 是人类社会发展的需要，是社会文明进步的标志。

慈善事业是一项崇高而神圣的社会公益事业。是社会发展和进步的产物。社会进步推进慈善事业的发展，而慈善事业的发展又可以促进社会的可持续发展和进步。

4 是有效解决民政部门实行的医疗救助基金部分贫困患者无法受益的需要。

民政部门的医疗救助基金主要用于需方补偿，直接面对病人，而且必须是已经参保的病人。而在医疗实践中，尚有一部政策上不能享受医疗救助的病人的医疗费用都是由医疗机构默默地承担着，如路倒病人、无人赡养的孤寡老人等，大量欠费对医院造成巨大经济压力。

针对当前我国慈善医疗救助基金建立的现状，笔者认为，应该着力做好以下几个方面的工作。

4.1 大力宣传慈善理念，营造良好的社会氛围。

慈善事业的发展，取决于社会慈善意识的觉醒。其中离不开媒体的宣传舆论导向。要通过宣传慈善理念，唤醒社会公众的慈善意识，广泛动员社会资源，共同推进慈善医疗救助事业的发展。在这方面，我国还有相当大的差距，还有很多工作要做。慈善宣传重点要宣传慈善的价值观。在文化上，他是中华文明几千年传承的结晶；在经济上，它促进了社会稳定，保证了可持续发展，在政治上，它通过经济调节来影响和凝聚人心。维护了社会的安定团结；在社会上，它是社会文明进步的标志。另外，要大力宣传热心慈善事业的先行者，带头人。让他们的慈善家喻户晓，以带动更多的热心人士参与慈善事业。

4.2 广泛征集慈善基金，让更多的人参与慈善事业。

慈善事业是社会的事业，应动员全社会参与。慈善是一种关注和善行，在强调政府主导作用和强化国家、省、市、县为主纵向职能的同时，还要构建以社会各方面参与的横向体系。鼓励企业、企业家和社会上先富起来的成功人士承担社会责任，鼓励普通民众自愿献上一份安心。只有这样多渠道，全方位的行动，才能筹集到更多的慈善医疗救助基金。

4.3 加强交流合作，努力寻求境内外的慈善捐赠。

慈善事业和爱心是没有地域界限的，甚至没有国界。为了寻求和募集更多的慈善基金，首先要扩大对外的宣传工作，宣传我国改革开发的成就，宣传我国对外交往的政策，同时也应告知我们当前所面临的困难，实事求是，让外界真正认识我们现在的政策取向，诚信于民。另外要增强工作的透明度，严格资金流向的管理，接受社会舆论的监督和批评。以诚信、透明的工作态度和作风，赢得国际友人，境外慈善团体的经验。

4.4 要遵循国际规则和惯例。

国际现代慈善事业的最大特点就是慈善基金组织的民间性和独立性。要改变现行的官办为主或官名结合的模式，充分尊重捐赠者的意愿。慈善组织可以接受政府的指導和帮助，但政府不得干预慈善基金的独立活动，这是政府救助与慈善救助的区别，也是帮助慈善组织在民间顺利筹资和成功运作的关键。

4.5 充分发挥各级红十字会在慈善医疗救助中的作用。

各级红十字会除了参加国家重大自然灾害和重大突发事件的救助和完成红十字会日常工作职责外，要充分发挥自身的组织优势，发展同各国红十字会的友好合作关系，对散居社会上的孤老病残者或医疗保障制度未能涵盖的贫困患者实施医疗救助，以减轻政府的压力。

4.6 积极支持在条件具备的公立医院建立慈善医疗救助基金。

公立医院是实施医疗救护的第一线，主战场。对于不属于民政救助对象的，通过社会募集慈善基金救助最直接。另外，在公立医院建立慈善救助基金，可以为合法赞助提供平台。医院有许多友好合作单位和业务往来伙伴，他们愿意以赞助的形式支持医院的发展，医院将募集来的救助资金直接用于救助贫困病员，对树立公立医院的良好形象也是大有益处的。对此，各级卫生行政部门要积极引导，全社会应予支持。

参考文献：

[1] 郑成功《中国社会保障改革与发展战略》，人民出版社，2011.3

[2] 沈从德《浅谈公立医院慈善救助基金的设立》，南京医科大学学报，2007.3

[3] 林平《公立医院参与慈善医疗救助基金及行为探析》，现代医院管理，2011.7

[4] 王栋《重庆慈善医疗救助营运（发展）模式研究》，2008.5

[5] 唐钧《现行医疗救助制度缺陷多》，《中国卫生》2007.1

[6] 陆应江《关于医疗救助制度的思考》，中国人大网，2007.1

关于慈善日记250字 篇9

例子一：在寒假时，我闲着无事就出来散步。正当我散步时，突然看见一位老奶奶背着一个椅子艰难地走着，我毫不犹豫地冲到老奶奶面前说：“奶奶，让我来帮你背椅子吧!”“真是一个好孩子。”老奶奶边说边把椅子递给我。

例子二：在放学后，我见到有一面墙上贴满了小广告，于是我回家拿了一把小刀准备把小广告给刮掉。到了黄昏，我终于把小广告给刮完了。虽然我很累但是我很快乐。

关于慈善的作文 篇10

各学院：

为了帮助我校家庭贫困且品学兼优的学生克服经济困难,鼓励他们努力学习,奋发向上。福建省慈善总会决定连续第三年在我校设立“兴业银行慈善助学金”。根据福建省慈善总会《关于发放“兴业银行慈善助学金”的通知》精神,现将评选具体事项通知如下：

一、评选对象、条件：

1、本科在校贫困学生；

2、学习勤奋，成绩良好；

3、遵纪守法，乐于助人，品行端正；

4、今年获得“关心下一代兴业奖学金”的同学，同时享受“兴业银行慈善助学金。”

二、名额及金额：

全校100名，每人一次性发给助学金4000元，详见附件1：“兴业银行慈善助学金”名额分配表。

三、评选程序：

各学院向学生公布兴业银行慈善助学金的评选名额及条件，符合条件的学生填写《兴业银行慈善助学金申请表》，按照个人申请、学院民主评议、学校推荐、征求兴业银行意见、省慈善总会批准的程序进行。

四、评选要求：

请各学院认真做好推荐工作,做到公开、公平、公正,并将有关推荐资料于9月25日前报校大学生资助管理中心，逾期视为自动放弃。受助学生在每学年结束后（6月份）以书面形式，汇报该学年的学习、工作等情况，由学院统一收集、汇总（一式两份）报给校大学生资助中心后，送省慈善总会并转兴业银行备案。

五、报送方式：

各学院用ＥＸＣＥＬ按格式认真录入，电子表格可至学生处校讯通盟（或金桥网）共享下载、报送电子版。书面材料《兴业银行慈善助学金申请表》用A4纸纵向打印，一式三份报送；《兴业银行慈善助学金受助学生花名册》用A4纸横向打印，并加盖学院公章后报送。

附件：

1、2009年兴业银行慈善助学金名额分配表；

2、兴业银行慈善助学金申请表；

3、2009年兴业银行慈善助学金受助学生花名册。

福建农林大学学生处

关于慈善超市调研报告 篇11

慈善超市是以经常性社会捐助站(点)为依托，以解决社会困难群众临时生活困难为目的，以有针对性的募集和发放为主要形式的经常性社会捐助或社会救助机构，它包括奉献超市、爱心家园、真情超市等，是新型社会救助体系落实在基层的重要平台。

一、我省慈善超市总体情况和运作模式

自2004年民政部发出在大中城市推广建立慈善超市通知后，我省相继设立慈善超市，到目前为止全省已经建立慈善超市307家，其中县、市、区级 51家；街道、乡镇级185家；社区、村级70家。截止2005年底统计，全省已累计接收捐赠物资价值1384余万元，受救助人数62927人次。慈善超市已成为我省新型社会救助体系中的组成部分。我省慈善超市主要有三种模式：一是单独店，一般由街道、乡镇举办；二是县(市、区)级设物资调剂中心(一般不直接对外运作)，在街道(乡、镇)、社区开连锁店；三是流动超市，主要针对农村群众，不定期地在辖区农村各点摆摊，进行捐赠物资调剂和发放。

(一)机构设置

我省的慈善超市一般由县(市、区)民政部门负责业务指导。县级调剂中心，由县(市、区)民政部门或慈善总会牵头负责，依托县(市、区)社会捐赠工作站(残联、民政帮扶救助中心等)开展工作。街道(乡镇)的慈善超市由民政办公室(科)牵头负责，依托街道捐赠工作点(帮扶救助站、基层社会救助综合管理服务机构)开展工作。社区的慈善超市一般为街道(乡镇)的连锁点(目前村级建慈善超市还较少)。

慈善超市的设立方式分为：

独立门店式。一种是单独建房设慈善超市；另一种是租用房子设慈善超市。这种独立门店式的慈善超市一般都具有一定的规模，便于对辖区群众开放和超市正常运作，但其运行成本较高。

合理利用式。即利用已有的街道(乡镇)、社区办公场地举办的方式。在办公场地较为宽松的前提下，腾出几间用作慈善超市，这种形式不但大大降低成本，且便于管理，还方便辖区困难群众领取物品。但在城市人口密集区域，原先办公场地就十分有限的地区就较难办到。

联合举办式。即与商业超市或当地供销社超市联合举办等方式。在当地商业超市划一个区域，辟为慈善超市区或柜台。与供销超市联营的方式，也就是与供销超市协议，救助对象凭一定数额的“爱心券”在超市内领取必要的生活用品。这两种方式运行成本相对较低，区域网点多，物源丰富，方便了受助对象。但其也存在接收捐赠物品较难的问题，难以达到物品调剂的作用。

流动集市式。也称“流动超市”，即慈善超市举办者购置或(租)借用车辆，定期不定期地在相对偏远的农村流动运作，用集市摆摊的方式，让救助对象领取物品，并接收物品捐赠。

(二)人员构成 慈善超市须有一定的人员对其进行管理。为使慈善超市能正常运作，服务辖区群众，各地采用了不同的方法安排工作人员管理慈善超市。主要有以下几种：

直接聘用。慈善超市开办时，在社会上招聘工作人员，一般在本辖区内招聘。其有利的一面是，可全身心地投入超市工作，还能解决一定的就业问题。不利面是增加了超市的运行成本。

兼职。慈善超市工作人员由慈善机构、街道、社区工作人员兼任，其工资报酬仍由原工作单位发放，此举能降低超市运作成本，但也造成上述单位人员紧张的状况。

义工。利用辖区志愿者从事或协助从事慈善超市的日常工作。此举不失为一种暨节约成本又能倡导志愿服务精神的好举措，也非常符合慈善超市举办初衷。但全部用义工来完成超市工作还不现实。

义务劳动。由辖区有劳动能力的低保对象、困难家庭或外来务工人员义务出工，协助慈善超市部分工作。但它不可能完成解决超市用人问题，超市还必须配专人进行管理。

(三)物资筹集

慈善超市的开设，给献爱心者提供了一条方便渠道，有利于更快更实在地帮助困难群众。慈善超市建设的初衷就是：有些居民将家中的闲置物品收集起来，捐到慈善超市；有些企业也有一些想捐赠的商品，可以通过慈善超市捐赠；民政部门经常性社会捐赠接收机构平时接收的捐赠物品，或在每年对口支援“捐赠月”活动中多余的捐赠物品，用于充实慈善超市。上述这些捐赠物品通过慈善超市这个平台，由辖区困难群众按一定需求免费领用。因此，“慈善超市”这种新型的物资交流平台，把社会上闲散的物资收集起来，实现扶贫帮困活动的日常化、长期化，是传统的扶贫帮困活动发展到一定阶段的产物。通过这个平台，改变过去那种 “你捐我受，捐非所需”的尴尬局面。改变原先单一的以慰问为主的救助形式，从更大程度上满足不同困难户的不同需求。从调查来看，我省慈善超市的物资筹集主要有以下几种方式：群众自发捐赠；企业捐赠；民政部门组织捐赠；出资购买和物资调剂。

(四)资金运作

要使慈善超市能正常运转，除必要的物资筹集、储备外，还必须有必要的资金投入来支撑。慈善超市大多开设在城镇，一般开一家100平方米的超市年租金总在10万元左右，有些地方的超市场地为民政部门或慈善机构出资建造，虽无需租金，但如果用于出租或作为其他用途，同样也能产生很大的价值。超市工作人员的工资也是一笔不小的开支，按一家小规模超市用2名工作人员来计，每年至少要支付2万元左右的工资。其他费用视不同情况而定，加起来数目也不小。调查得知，目前慈善超市运作资金主要用以下方式解决：一是政府扶持，由民政部门申请地方财政，或乡镇、街道用本级财政，解决慈善超市场地建设经费或租用；工资开支和物资管理等费用。二是公益性民间组织出资，如慈善机构、残联等组织，将募集的部分善款用于慈善超市运作，超市物品的购买等。三是辖区党政机关、部队、单位；社会上企业、个人的捐赠款，用以补充。四是超市通过商业性用作所得的营业收入，即面向普通群众所定的爱心价、市场价出售超市物品所获得的利润。但目前来看这部分的收入还十分有限。

(五)服务模式

慈善超市作为新型社会救助体系的一个重要平台，是连接捐赠者与受助者之间的一座“爱心桥梁”，它直接面对的主要是辖区困难群众、低保户、高于低保标准的边缘户；因突发事件造成生活困难的其他居民或外来务工人员；热心公益慈善捐赠事业的单位和个人。因此，慈善超市有着高于一般商业企业的运营模式、管理制度和人性化服务要求。目前，我省各地为办好慈善超市，均相应制定了各种规章制度，用以规范超市管理，提高服务质量。

为规范慈善超市的运作，各地都出台了相应的建设管理办法，制定了物资筹集、接收、保管、安全、发放和领取等制度。对于物品的接收，规定了工作人员在接收捐赠物品时，要当场清点，填写清单，确保捐赠帐、物准确无误；向捐赠者开具收据、捐赠凭证，及时建立台帐；物品接收后，按规定进行消毒、分类、储存。对于物品的发放，各地民政部门则根据当地实际，给困难家庭发放储有一定金额或点数的“爱心卡”，凭卡到所在地慈善超市领取相应金额的慈善物品。超市内部定期公布物资的接收及发放情况，接受群众的监督。

为提高慈善超市的服务质量，各地超市都制订了《店长职责》、《工作人员职责》、《文明用语》、《服务规范》等制度，并公布上墙。工作中持证上岗，规范服务，热情接待，使用文明用语。其中负责组织、宣传、发动、指导辖区居民、单位进行经常性捐赠活动，作为工作人员的一项重要职责。对老弱病残以及其他行动不便者，由工作人员主动为其送货上门。亲切而又规范的服务，使慈善超市在居民群众中有很好的口碑。

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二、慈善超市存在问题

慈善超市在我省仅存在两年多时间，作为新形势下社会救助的一个新举措，一种新的尝试，虽已引起社会一定的关注度，也收到了较好的社会效应。但总体上还是处于逐步完善与探索阶段，在运作过程中不同程度地存在一些问题。初步归纳起来主要有以下几个方面：

(一)知名度不高。慈善超市作为新生事物，迫切需要各级、各部门的重视，尤其是需要主管部门的支持；需要新闻媒体的大力宣传，让社会上更多的人去了解和关心此事。而目前远未达到家喻户晓的程度，有的老百姓可能知道有这么个名称，但并十分清楚其作用、功能、运作方式，社会特别是企业参与度还很低。这与有关部门的重视程度，宣传力度的不到位有着直接的关系。

(二)网点布局不匀。从全省307家慈善超市来看，大部分设在有一定条件的，人口较集中的城镇，尚未形成区域均匀的网络，尤其在欠发达地区设得很少。建得多的市已达88家，而少的地方全市仅4家。慈善超市布局的不合理，造成了困难群众难以全面地得到救助，特别是在偏远农村，往往要由镇村组织车辆到城镇统一去领，领取物品相当不便。

(三)供求不平衡。调查发现，来慈善超市领取物品最多的是油、盐、米等日常生活必需品，旧衣被、其他旧日用品领用人极少，甚至无人问津。然而，超市所接收的却大量是后者，油、盐、米等几乎无人捐赠，只能用现金购买。这样，既影响捐助者积极性，又造成捐赠物品的很大浪费，超市接收大量的旧衣被，只能束之高阁，既费场地，又费人力。这其中的一个原因是企业、商家的参与度并不高，他们正是最有可能捐赠油、盐、米等日用品。为此，要求有关部门、慈善超市举办者加大宣传力度，积极倡导有关企业、商家参与，争取他们捐赠，显得尤为重要。

(四)资金投入过大。以一家中等规模的慈善超市为例，店面年租金5万元，工作人员2人，年支付工资约3万元左右，用资金购买发放物品每年约10 万元，加上物品清理、消毒、运输等费用，超市维持运行基本费用一年须在20万元左右，而所接收的捐赠款却很少。目前这些费用大多由所在地的民政部门、慈善机构及乡镇政府、街道办事处负担，长此以往超市长效运转较为困难，甚至难以为继。

三、几点建议

(一)定位准确，搭建救助平台

慈善超市建设要体现“以人为本，为民解困”的宗旨，围绕“政府倡导、民间运作、社会参与”的慈善事业发展新思路来展开，逐步将慈善超市转交民间组织运营，使其逐步走向社会化、民间化、专业化。其目的是努力营造支持慈善事业发展的良好氛围，使社会力量承担更多的捐助义务。通过慈善超市这个平台，丰富和完善社会捐助制度，让捐助者更直观地看到捐助效果，扩大社会捐助参与面，激发人们扶贫帮困的热情的。

(二)扩大宣传，营造社会氛围

慈善超市作为新生事物，如何引起普通老百姓的关注，让社会上更多的人去了解和关心此事，就有必要加大宣传力度。一是加大新闻媒体宣传力度。充分利用报纸、广播、电视等进行慈善政策宣传，弘扬助人为乐的传统美德，激发社会各界投身慈善事业，提高企业参与奉献爱心的积极性和主动性。二是加大自我宣传力度。通过建捐赠网站，设捐赠热线电话，开通慈善捐赠快车，分发宣传资料等形式，定期收集和统计贫困群众的需求，发布求助需求信息，引导社会各界按需求捐助物品，使捐助资源的利用达到最优化。

(三)积极探索，合理整合资源

积极探索适合当地实际的慈善超市运作模式。把建立慈善超市与社会救助体系建设结合起来，通过慈善超市整合社会扶贫帮困资源，实现救助资源的合理运用，增强扶贫帮困的针对性和实效性，提高对困难群众的救助水平。探索慈善超市建设与社会捐赠接收站(点)、敬老院、避灾中心、救助站、商业超市等场所结合，推广农村流动超市，建立健全经常性社会捐助活动服务网络，使之有利降低成本，提高利用率，形成点多面广格局，并可以向偏僻乡村覆盖和延伸。

(四)拓宽渠道，形成长效机制

鉴于慈善超市自身的特殊性，决定了它的设立、运作、模式、布局等，随着区域的不同而不可能有一个完全统一的标准。调查发现，各地为办好超市，想出了许多切合当地实际的做法和经验，对促进慈善超市的健康发展，降低运作成本，建立扶贫帮困长效机制十分有利，值得借鉴和推广。

1、倡导社区志愿服务。大力推广和发展志愿者队伍，整合社区志愿者力量，积极争取志愿者服务延伸与到慈善超市，义务为慈善超市作宣传，自愿参与慈善超市的物资采购、入库、发放、配送、卫生清理、安全消毒等管理。

2、扩大服务范围。慈善超市不光是物资的筹集和发放，应扩展其服务内容。如鼓励有劳动能力的低保对象和重点优抚对象自力更生，依靠劳动实行自我救助；向辖区外来务工人员延伸服务，参与社区或慈善超市活动，享受相应的工作报酬。组织他们参与慈善超市劳动，或参与社区绿化养护、治安巡逻、管护车辆、公益性宣传、环境卫生清理等活动，并实行通过劳动获取分值的办法，一定的劳动量给予一定的计点分，凭点数可以在慈善超市领取一定的生活用品。

3、争取企业支持。在积极倡导企业向慈善超市献爱心，捐款、捐物的同时，可利用企业的优势为超市提供部分免费服务。如对接收有旧衣被进行清洗、消毒、包装；对捐赠的旧家用电器进行修理、检测等，既保证了捐赠物品的整洁、安全，又降低了超市人力、财力的投入。