政务中心安全生产工作

2024-06-25

政务中心安全生产工作(通用8篇)

政务中心安全生产工作 篇1

政务中心工作汇报

一、基本情况

县政务便民中心是县政府派出机构,成立于2001年11月,实行县政务公开办、县政务中心两块牌子合署办公。主要职能是为公民、法人和经济组织提供政务咨询;集中办理行政审批和非行政许可事项及其他管理服务事项;指导各级各部门推行政务公开、办事公开、村务公开;对进驻中心的各窗口、分厅、代理室进行监督和管理。

中心实行“党委统一领导,政府主抓,政府办组织协调,纪检机关监督检查”的领导体制和工作机制,按照县委县政府提出的“部门围绕中心转,股室围绕窗口转,中心围绕群众转”的要求,坚持“公开、公平、公正,廉洁、高效、便民”服务宗旨,全面推行“双章制”、“一审一核制”、“一票制”、“限时办结制”、“全程代理服务制”运行模式。县行政效能投诉中心进驻中心实施同步监督。中心定位为政务公开的重要平台和政务服务的重要载体,积极规范行政审批和收费行为,提高行政服务效能,优化经济发展环境。成立10年来,累计为社会各界办结审批和服务事项28.3万余件,处理各类投诉件2120件。

目前,进驻中心的行政许可职能157项、服务职能11项;进驻中心的职能部门41个,其中在中心大厅设常驻窗口和委托代理窗口单位24个,设分厅单位6个,设代理室单位11个。中心管理层人员5人,中心大厅窗口工作人员31人,分厅和代理室工作人员78人。

二、开展的主要工作 政务中心成立以来,依靠县委县政府的正确领导,着力服务全县经济社会发展,推进服务型政府建设,中心不断发展壮大,政务公开和政务服务质量不断深入提高,受到社会各界一致好评,也得到市以上各级领导机构的肯定,2005年以来,我县每年都获得市政府政务公开和政务服务先进单位荣誉,全省自2005年两年一度的政务公开先进单位评选,我县连续三届都榜上有名,也曾受到中纪委检察组的肯定。主要开展了以下工作:

1、抓政务公开形成格局。我县抓政务公开实施较早,目前各级各部门机构健全,责任明确,政务公开的内容和形式不断拓展,做到凡属干部、职工、群众关心的事项和收费都能在各单位的公示栏、公示榜、询问台等载体公开;在全省率先组织编写了《衡山政务服务一本通》一书,将有关政务公开、优化环境和招商引资的文件、政策、行政审批项目、收费依据等汇编印制成书免费向企业、单位发放;在全省县市中率先开办了《阳光政务》电视专栏,内设政务透明窗、监督岗、咨询站、优质榜、曝光台等版块,每月在县电视台播出两期,迄今已制作播出62期,50多个科局、乡镇长在栏目中向社会作政务服务公开承诺。我们还积极争取县委县政府重视,把政务公开、政务中心工作列入重点目标管理考核内容,每年都召开一次高规格的全县性大会,会上要通报考核情况,表彰先进单位,各单位、乡镇行政一把手要与县长签订责任状。目前,全县从县至部门至乡镇至村基本形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级对一级负责的政务公开工作格局。

2、抓政务中心规范管理。一是健全工作制度。以县委、县政府名义和领导小组名义印发了30多个涉及政务公开、政务中心建设、窗口人员管理、审批职能进驻、非税收入收缴、责任追究和工作考核等方面的文件。二是加强督查考核。中心办公室坚持日常值班和工作检查,月月有小结,季度有讲评,有考核。与41个进驻单位联系密切,经常约谈工作,并XX县委政府督查室经常开展工作督查。三是狠抓一站式服务。把审批职能进驻中心当作工作重中之重,清理、规范建设项目报建审批和工商注册登记审批,筛选便民类即办事项督促进驻中心。对进驻不力的,先由中心实施督办,严重的由政府督查室发整改通知限期整改。四是实行内部严格管理。在全市最早实行上下班指纹考勤制度、严格奖惩制度,制订了大厅安全防范措施。及时对窗口人员无论生日、病患、红白喜事以及工作调动、评先评优等予以过问,每年还组织业务考试成绩优秀的窗口人员到外县市参观学习。

3、抓行政权力透明运行。一是每年清理、核准行政许可项目和行政事业性收费项目。今年,我们牵头组织对各部门行政许可、非行政许可和管理服务事项进行了梳理,初步确定全县保留的行政许可项目277项,将全部在党政门户网站、中心大厅墙上和各职能部门办事公开栏公布。二是改革行政审批制度。实施了“行政审批首席代表制”,所有进驻中心单位明确2人为首席代表a、b角,单位授予授权委托书;实施了建设项目联合审批、联合论证、联合审图、联合验收制度;实施了重大投资项目全程委托代理服务制度,明确发改局为立项项目、商务局为招商引资项目、开发区管委会为进入工业园项目的全程代理窗口单位,实行专人免费代理服务。三是改进服务方式,规范办事行为,制定了“首问责任制”、“一次告知制”、“限时办结制”,要求来有迎声、问有答声、走有送声,对重大投资项目和招商引资项目,由中心牵头组织相关窗口实行承诺办理、会商办理,符合条件的由代服窗口全程代办,尽量节省客商的时间。在收费方面,去年底开始,实行财政一个窗口机打开票,采用pos机刷卡、收费。通过以上服务,较好地提升了工作效率,得到了广大群众、企业、特别是投资客商的好评。如近3年来,每年为重大项目开展代理服务都在20件以上,提升了审批速度,减少了审批成本,同时,在全省率先推行企业一费制制度,受到省市优化办的充分肯定。

4、抓监督考评和投诉办理。每年,我们将政务公开考核方案和政务中心考核方案分解,责任到人,平时加强检查记录,年底考核排类站队。每年还组织企业代表、群众代表及部分人大代表、政协委员对41个进驻单位的政务服务情况进行了测评,配合纪检监察机关在全县开展行风政风评议。政务中心与优化环境和行政效能投诉中心合署办公时期,群众和客商来投诉、举报、咨询的络绎不绝,我们都热情接待,热心解答,不合理事项组织调查处理。由于政务中心在审批办证上办理比较快捷,收费比较合理,在群众有难处时,能够秉公办事,排忧解难,被群众誉为贴心人,这些年政务中心接受群众送来多面锦旗和感谢信。

三、存在的问题及请求和建议:

(一)各级领导要对政务公开和政务中心高看一层。政务公开和政务中心在改革行政管理方式、优化经济发展环境、预防惩治腐败和实施高效政务服务等方面都具有重要现实意义。中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的22号文件和省政府服务规定,要求拓宽公开领域,改进政务服务、提高行政效能,对政务中心的地位、职责、机构、人员配备、运作模式作了明确要求,规定与企业和群众密切相关的行政许可、行政审批和公共服务事项都要进入政务中心集中办理。目前,省市正在制订落实中央文件的具体措施。为此,我们建议,通过电视台、网站和有关会议加大对政务公开和政务中心工作的宣传力度,引导各级各部门各单位提高认识,加强领导。我县政务中心是全市最早成立的,目前全市其他县市区都明确了常设机构,我县仍是临时机构,不利工作推进,中央22号文件明确各地政务中心要设置常设行政机构,建议尽早报批。未常设前,请求视同科局部门对待。

(二)审批办证问题。一是职能进驻不完善。窗口只受理、发证不审批的现象较多,首席代表大都有职无权,审批权大多集中在局长、分管副局长手里,部分单位审批手续繁琐,要经过多个股室若干人签字盖章,如房产办证,收费、发证在大厅,填表、评估、测绘、审核在局里,当事人来回要跑六、七趟。去年清理79项即办事项要求进中心,仍然有些单位未按要求进驻,审批还是在局里,如工商局食品流通许可证办理、药品监督局餐饮卫生许可证办理等,还有的是部门强调网上发证局域网不能连线、审批责任窗口不能担当等理由不肯进驻。二是收费没有完全归拢。近年来,我们一直在和财政部门努力争取将所有具有审批职能的部门的收费纳入中心大厅财政窗口一家开票收费,但仍然有些部门在单位有票据自己开自己收,既造成收费混乱,伸缩性大,又会使部分单位的职能无法履行,如建设项目报建,建设系统的规费收取后,其它如经发的“两金”、气象的防雷审核、科技的抗震设防等无法实施。还有一些服务性收费的收取,如规划部门、房产部门的服务性收费,弹性大,自由裁量权高,通过自行领税票收取,群众反映比较大。

对此,我们建议:

1、强化职能进驻,将建设项目报建审批和工商注册登记前置审批作为重点集中进驻中心大厅,严格落实去年县政府要求的79项即办事项在中心一站式办理。

2、整合进驻部门职能,重新布局中心大厅、根据现有场地情况,将建设项目报建涉及的部门包括建设、规划、建工、环卫、房产、环保、经发、科技、气象、消防、安监以及发改、商务、开发区保留,其中房产办证需整体进入,不再在局里设审批办事厅,将现有工商注册登记涉及的部门如工商、文化、计生保留,新增药监、质监窗口和工商食品流通许可职能,财政职能不变,公安、林业、劳动、等窗口撤回,在局里设分厅,农业、水利窗口撤回在局里设代理室。整合后,大厅设窗口20个,职能将更完整,效能将更高。

3、加强收费监管。目前在所有规费收取中,建设项目报建收费占比重很大,中心应以此为重点,将所有收费包括服务性收费归拢,其它任何部门不得领票、开票、收费,中心财政窗口要负起监管职责,对不按标准开票、随意减免和遗漏收费行为的打回受理窗口重办。在收费标准的收取上,去年我们通过考察周边县市作法,拟定了建设项目报建的规范方案,提出了相应收费标准,建议县政府研究审定后正式行文执行。对重大投资项目、招商引资项目的规费收取,严格按优惠政策、合同文本XX县政府专题纪要执行。

4、调整窗口人员。前几年,县政府曾下文要求派驻窗口人员必具大专文化、熟悉审批业务、会操作电脑、45岁以下,但目前,大厅人员多数不符条件,最突出的是业务能力不强,不熟悉本单位审批,懂电脑操作的人员很少。窗口整合后特别是今年网上审批系统要建立,人才因素将成为制约政务中心发展的主要因素,为此,建议窗口人员大调整,要求各单位要选派素质高、能够出任业务骨干的正式在编人员到窗口工作,并由中心进行考察政府统一组织培训后上岗。

(三)场地设施问题。省市要求,县级中心大厅不少于1000㎡,我县中心不足400㎡,10年来,中心大厅的房屋、线路设施和电子、电器设备老化、旧化严重,房屋没有大修,逢大雨漏且鼠患较重,门窗桌椅都已破烂不堪;供电、电话、宽带等线路布局交错,老化严重,电线负荷过大,极易发生安全隐患;6台空调有5台运行了十年,其中两台不能使用,三台效果不佳;办公室三台办公电脑,两台打印机,配置过低,运行速度慢,无专用复印机,群众办事印资料很不方便;显示屏和触摸屏都是早几年的产品,现基本上只能看不能用。请求作好评估后,对房屋进行大修,对全部线路进行改造,重新布局;空调不能用的予以更换;办公电脑再购置三台,使办公室人手一台便于工作,并购一台专用复印机,显示屏和触摸屏如维修后还不能用也建议更换。为此,我们专门作了预算并写出了报告请领导审定。

(四)网上政务服务系统建设。省市要求网上审批和电子监控系统今年底前要建成,目前,电子政务办在组织实施,请求县政府在预算时将中心的终端设备包括窗口电脑、打印机、视频探头、数据交换机等一并考虑,一同采购。

(五)工作经费和车辆问题。近三年,县政务中心和政务公开办的预算一直是33万元,每年都入不敷出,超支严重,主要开支包括窗口人员补助;水电、房租、茶水、电话网络、差旅、房屋小规模修补等办公费用;各级来客公务接待费用;一台公务车,车龄18年,大小毛病不断,油耗高,维持费用大。因此,每年我们的经费都紧张,不得不提前支取下一预算以应急。此外《阳光政务》电视专栏是中心指导管理的一个品牌,08年推出后,财政每年安排预算5万元,而该栏目一年维持费用需20多万元,栏目是政务服务性质,不能打广告不能收费,因经费紧张,广电局也有想法。我们请求将政务中心作为一个性质特殊的机构,预算安排请求适当倾斜,请求在年内对办公场地、设施进行大的维修,采购必要设备;请求解决购置新公务车。同时考虑《阳光政务》栏目的请求,适当增加经费。同时,今年是我县政务中心成立十周年,我们想借此机会适当搞一点纪念活动,请领导们予以支持。

政务中心安全生产工作 篇2

在国家信息化建设过程中, 各种信息化系统业已成为国家关键性基础设施, 它们在日常办公中发挥着不可替代的作用。如何在信息化迅速发展的同时确保电子政务的安全, 已成为各级领导高度关注的热点问题。面对复杂多变的国际环境和互联网的广泛应用, 我国信息安全问题日益突出。随着发展电子政务, 对信息安全保障提出了新的、更高的要求。必须从经济发展、社会稳定、国家安全、公众利益的高度, 充分认识网络系统安全的重要意义。

1 福彩中心电子政务网络分析

现网络中, 形成了一个连接民政厅和17个地市福彩发行中心的专网。目前省福彩中心建立了自己的办公内网和中心外网。中心的外网和内网是物理隔离的。因此电子政务专网中, 各节点和电子政务专网连接, 形成一个全省统一的连接17地市福彩中心的电子政务网络。通过该网络可以实现省福彩中心和地市之间的数据交换、数据共享, 实现网上办公、网上在线申请和审批, 建立网上站点管理和电子地图标注等等。该网络作为省福彩中心电子政务的基础设施, 提供了福彩信息数据分析管理和协同办公平台, 建立起一个弹性、灵活、高效、安全的福利彩票管理环境。

2 福彩中心电子政务专网安全分析

目前省福彩中心电子政务专用网采用了防火墙、入侵检测、病毒防范、漏洞扫描等安全防范措施。由于网络本身连接17个地市福彩中心, 部分接入点分布在信息化程度并不高、技术人员水平相对薄弱的地市中心隐患比较大, 管理难度大, 仍然存在很多安全薄弱环节。

(1) 缺乏完善的信任体系;

(2) 缺乏完整的安全监控体系;

(3) 非法外联;

(4) 重要文件缺乏审计监控;

(5) 缺乏防拷备监控;

(6) 主机自身缺乏审计监控;

(7) 打印缺乏审计监控;

(8) IP地址/MAC地址修改缺乏审计监控;

(9) 网络缺乏审计监控;

(10) 网络流量缺乏审计监控;

(11) 重要数据库缺乏审计监控。

针对以上情况我们提出了安全综合强审计。

3 安全综合强审计的方案

3.1 安全综合强审计系统

(1) 安全综合强审计系统构建了完整的责任认定体系

在省福彩电子政务专网中对操作行为进行责任认定, 它的前提就是操作者的行为是不可信任的, 这就决定了责任认定在这里所处的地位:作为信息安全保障体系的核心环节, 对整个电子政务起到防范、取证、安全管理等的作用。

(2) 安全综合审计系统实现了完整的责任认定

安全综合强审计系统的责任认定体系, 将审计合法和非法操作都纳入到安全综合强审计系统中来, 我们通过对应用程序的审计, 通过对安全产品的审计, 通过对主机、服务器、网络、数据库等网络中所有资源的审计, 构建了一个完整的责任认定体系。同时, 由于安全综合强审计系统具备强大的审计分析功能, 可以及时有效的反映责任认定数据。确保了责任认定体系实时性, 强有力、完整性等特性。

(3) 安全综合强审计系统完善权限管理体系

主要包括以下五个方面: (1) 完善对网络的权限管理; (2) 完善对主机的权限管理; (3) 完善对数据库的权限管理; (4) 完善对服务器的权限管理; (5) 完善信任体系。

3.2 安全综合强审计功能介绍

(1) 主机审计监控

主机审计监控采用主机传感器组件 (软件) , 安装于受控的主机系统中, 通过对被审计主机资源和重要文件与信息的审计, 起到审计和监控主机资源的作用, 例如拨号、文件访问、网络连接等资源的控制。

(2) 网络审计监控

网络审计采用网络传感器组件, 是一个独立的硬件, 连接到核心交换机, 它抓取网络中的数据包, 并对抓到的包进行分析、匹配、统计, 通过特定的协议算法, 从而实现入侵检测、信息还原等网络审计功能。

(3) 数据库审计监控

数据库审计监控对特定的连接数据包 (数据库远程连接) 进行分析, 从数据库访问操作入手, 对抓到的数据包进行语法分析, 从而审计对数据库中的哪些数据进行操作, 可以对特定的数据操作制定规则, 产生报警事件, 并对非法操作进行阻断。有效地加强了数据库的安全性。

(4) 审计监控管理中心

管理中心采用分布式、多级架构模式进行设计, 上级管理中心实现向下一级或传感器下达管理策略, 同时处理来自下一级管理中心和传感器的信息与事件, 对非法事件进行报警, 对合法事件进行审计, 同时提供人性化的界面, 接受来自用户的策略设定以及向用户显示来自传感器的信息与事件, 以及产生各种报表;统一管理平台实现集中管理, 向子系统下达各种规则。

(5) 部署方式

采用安全可靠方便管理的分级部署, 见部署图如图1所示。

4 总结

综上所述, 安徽省福利彩票电子政务专网现有的安全防护体系缺乏针对系统内部人员操作行为的审计监控措施, 事后取证困难, 责任认定模糊, 控制权限分散。因此, 在安徽省福利彩票电子政务专网内建立完整的审计监控体系, 可以切实提高安徽省福利彩票电子政务专网信息安全保障水平, 维护了省福彩中心的合法权益, 为福利彩票电子政务安全运行保驾护航。

参考文献

[1]柳巧玲, 卞艺杰, 唐明伟.基于网格的电子政务集成应用研究[J].科技管理研究.2008.

[2]陈宁.电子政务几种网络安全问题的分析[J].信息网络安全.2007.

[3]吕欣.电子政务信息系统安全分级方法与基线保障策略[J].信息网络安全.2006.

[4]潘惠芳.网络安全测评系统的设计与实现[D].西北工业大学.2002.

政务中心安全生产工作 篇3

要充分认识基于互联网的电子政务信息安全保障试点的意义

互联网是信息化的重要基础设施,积极利用互联网进行电子政务建设,同时高度重视信息安全问题,是加快信息化发展,推进电子政务的必然要求,也是信息技术发展的趋势。利用互联网开展电子政务业务,既能节约资源、节省成本,又能提高效率、提高服务的覆盖面。这一点对于经济条件相对落后、交通不便的中西部地区具有特别的意义。

当今,以互联网为代表的网络技术迅速发展,宽带互联网、无线移动网、基于电力传输线路和广播电视的网络迅速普及并走向成熟,各种网络之间的相互融合势在必行。在这种情况下,如果我们不充分利用先进的技术和现成的基础设施,而是仅仅依赖建专网或者搞不必要的物理隔离,将意味着造成更多的信息孤岛,意味着系统不能互通、信息不能共享、服务不能到位,意味着捆死我们自己的手脚、失去信息化的机遇和优势。这将造成我们信息化和电子政务建设的尴尬,这种情况我们谁都不希望再继续下去。值得我们借鉴的是,跨国公司的经理们提个笔记本电脑在世界任何一个地方都可以办公,充分利用了互联网的便利,极大地方便了工作,极大地提高了效率,极大地增强了企业的竞争力。应该看到,目前无论是我们的企业还是政府组织都没有很好地做到这一点,我们需要积极地尝试,需要继续努力。

另一方面,在互联网上开展电子政务建设,也符合电子政务的初衷。我们推进电子政务,特别是省级以下的电子政务,主要的目的是要面向群众、面向社会提供服务,提高为群众服务、为社会服务的效率和质量。广大老百姓不可能上专网,如果我们费了很大精力、花费巨资建设的电子政务,只能在我们这个小圈子里应用,而不能对公服务特别是对老百姓服务,就违背了我们开展电子政务的初衷。

总之,济源的这个试点,适应了时代发展的趋势,适应了信息化发展的要求。我们要充分认识此次试点的意义,把这个试点做好。要通过试点带动济源市的电子政务建设,同时,为全国地方电子政务信息安全工作摸索新的经验、探索新的模式。

要把握好保证安全、促进应用这个原则

在互联网上开展电子政务,信息安全问题至关重要,必须予以高度重视,要通过采取切实有效的技术措施和加强安全管理来保安全、促应用。这里,我讲三点。

第一,要相信,通过合理的安全技术措施和科学的管理可以保证互联网的安全利用。我们这次试点,并不试图解决互联网上的所有安全问题,而是要解决如何安全地利用互联网这个平台进行信息传递,向老百姓提供服务。对于这种特定环境、特定应用中的安全问题,专家告诉我,可以通过技术和管理措施来解决。事实上,世界上许多跨国公司和政府机构甚至军队都在积极利用互联网,这中间肯定不乏商业秘密、敏感信息。这难道不是安全利用互联网的很好例证吗!

第二,在这个试点中,我们还是要坚持适度安全的原则。适度安全并不是说安全不重要,也不是说在安全这个问题上“差不多就行了”。我们提倡适度安全,就是要在安全问题上“算笔账”,就是要用风险评估的方法,用等级保护的要求进行安全建设和管理。互联网上情况复杂,威胁也多,保障安全的难度也大,但我们仍然要坚持从实际出发,按照27号文件的说法,就是要综合平衡安全风险和建设成本,合理配置信息安全资源。希望济源的试点进一步明确、具体化安全目标,而不要追求“绝对安全”,不要片面强调“万无一失”。只有这样,我们才能做到不花太多的冤枉钱,也只有这样,我们试点创造的经验和模式对其他地方特别是经济落后的地方才有借鉴和推广价值。

第三,要切实用好安全技术措施,落实好安全管理制度。

目前,试点还处在建设阶段,这种建设包括技术措施建设和管理制度建设。在这一阶段高度重视信息安全问题是对的,但在实际运行期间还应该更加重视信息安全问题。如果做不到这一点,试点就不可能成功。我们现在很多信息安全问题,不是由于没有安全管理制度,也不是由于安全技术措施不过硬造成的,而是由于我们的安全意识不强、安全素质不高、制度不落实造成的。对此要客观地加以认识,具体地进行分析,不能将这个“账”记在信息化的头上,也不能简单地由此得出“安全技术不过关”的结论。信息安全是高技术的对抗,解决信息安全问题,从根本上讲还得“管理与技术并重”。我们的试点要特别注意管理与技术结合的问题。

要坚持大胆实践、大胆创新

既然是试点,我们希望成功,也允许不成功。但在信息化和信息安全的进程中,我们要走这一步。因此,希望同志们要解放思想,勇于探索,敢于试,积极地试。对此,我也讲三点。

第一,试点工作要继续遵守国家有关政策规定特别是保密、密码制度。试点方案已经明确了涉及国家秘密信息不上网、保护敏感信息使用国家规定的商用密码等,要严格遵守这方面的规定和要求。把握住这一条,即使有什么闪失也不会出大问题。

第二,在认识到各部门、各地方已形成了一套行之有效的信息安全工作制度,积累了许多经验的同时,也要看到,目前确有一些思想观念、政策规定、管理方法已不能与信息化快速发展、经济全球化迅速发展的形势相适应,需要加以调整和完善。我们的试点应该在这方面作出积极有益的探索。

第三,各有关部门要从支持信息化发展和电子政务建设的高度,积极支持济源的试点工作,在加强指导的同时,也要注意创造一个有益于创新、摸索、实践的氛围,保护和引导基层同志的积极性、创造性。

济源试点工作取得了阶段性成果,各方面都付出了很大的努力。但是,离我们的目标还有一定的距离。希望河南省信息办以及公安、保密、密码等省直有关部门继续加强对试点工作的指导和支持;希望济源市委、市政府继续加强领导,抓好试点;希望济源市信息办的同志们继续努力,做好试点各项工作;希望解放军信息工程大学的专家教授们继续做好试点的技术后盾。总之,各有关方面要相互支持,密切配合,齐心协力,共同实现试点的目标和意图。

市政务服务中心电子政务工作总结 篇4

2015年,市政务服务中心中心在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实十八大和十八届四中、五中全会精神,结合政务公开重点工作,与市电子政务办等单位加强协作,共同推动各项工作任务的落实,电子政务工作水平明显提升。现将一年来的工作总结如下:

一、加强组织领导

为加强对电子政务工作的领导,根据机构、人员变动情况,及时调整了中心电子政务工作领导小组,由中心主任吴福祥同志担任领导小组组长,有分别分管办公室、政务公开、审批办证中心的相关领导担任副组长,各科室人员为成员。2014年,根据六编2014]47号,设立了市政务服务网络信息中心,2015年,通过市直事业单位招录了1名计算机专业人员充实到电子政务工作队伍中,进一步加强中心电子政务工作力量。同时,明确由综合科负责电子政务日常工作,由网络信息中心负责技术支持,进一步加强电子政务和政府信息公开工作。

二、加强门户网站建设

一年来,中心坚持把门户网站作为政府信息公开的第一平台。中心在政府信息网站公开栏目设置了领导机构、部门职能、内设机构、工作动态、法规政策等多个栏目,同时,立足中心窗口实际,门户网站设置审批窗口、审批项目、办件流程、办件公告等栏目,对所有进驻中心窗口单位的审批项目进行“六公开”,主动地公开相关信息,及时更新信息内容,确保信息的实效性,便于群众及时了解最新的信息和动态。一是规范操作程序,增强公开时效。对机构职能、领导信息、规范性文件、工作制度、业务动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开,做到公开事项如变更、撤销或终止,及时公布并做出说明,接受社会和公众的监督。将门户网站打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。进一步拓展网站互动功能,通过百姓畅言、互动参与等方式,接受公众建言献策和情况反映,征集公众意见建议。完善网站服务功能,及时调整和更新网上服务事项,确保公众能够及时获得便利的在线服务。

二是强化保0意识,严格审查制度。正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保0法》的关系,做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,将应公开的政府信息全面公开,又要严格遵循保0规定,严禁将涉及国家秘0、商业秘0和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度,对拟对外公开的政府信息,按照《保0法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关。

三、加强oa系统建设

加强对办公oa系统的使用和管理,深刻理解办公无纸化对于提升办事效率、降低行政成本的重要意义。中心自启用协同办公系统以来,果断停止一部分纸质文件收发,将不涉0、非敏感材料等日常流转工作内容都通过oa系统传输,各科室之间通过oa系统进行公文传输,使办公效率和内部管理效率有了极大提高。同时,机关工作人员熟练掌握oa系统操作流程,增强责任意识,确保系统安全。

四、加强信息发布平台和载体建设

中心在审批办证大厅设立政府信息公开查阅点,向社会公众提供行政审批事项以及发布文件的查阅服务。政府信息公开查阅点的设立进一步扩大了政府公开信息的受众面,让更多的社会公众共享政府信息资源,进一步保障市民群众的知情权、参与权和监督权。加快网站技术升级和政府信息公开目录的完善规范,及时更新政府信息公开网站,及时向社会公开服务中心工作的相关信息。建立政务微博、微信平台,为市民群众提供办事咨询、建言献策、信息咨询等服务。

五、推进“一库四平台”系统运行

中心积极配合相关部门共同做好“一库四平台”的运行和维护工作,主动与“一库四平台”系统开发公司对接,提出意见、建议和需求,促使中心原智能化网络化行政许可系统与“一库四平台”系统有效衔接,确保审批办证大厅审批业务正常运行,进一步提升服务质量,提高服务效率。

六、确保网络信息安全

一年来,中心始终把改善信息安全环境、保障网络信息安全作为电子政务工作的重中之重。

一是规范用户管理。进一步加强网络信息安全教育、检查,增强工作人员信息安全意识。安装网上行为管理系统,对用户ip地址进行逐个登记,实时监测。

二是完善信息系统安全保护工作。在各应用系统的服务器端上安装了杀毒软件,防范计算机病毒,利用防火墙和ids的技术措施防范网络入侵和攻击破坏,接入政务网的终端机器上全部安装杀毒软件。全年未发生泄0和信息系统受到非法入侵现象。

政务中心个人工作总结 篇5

一、思想上严格要求自己,严格遵守工作纪律,管好自己的言行

认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。牢固树立共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点。通过努力学习不断提高自己的理论水平,用正确的理论来指导自己的工作实践,在工作中,严格遵守工作纪律,没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物。公正公平,礼貌待人,在给行政相对人做解释工作时,时刻牢记使用文明用语,不该说的话不说,易激化矛盾的话不说。热爱本职工作,积极思考工作中可能出现的问题,积极探索解决问题的方法。

二、以踏实的工作作风,努力完成好各项工作

年中,市启动机构改革,窗口增加了新业务,也增加了新战友,我虚心向身边的同事请教,通过多看、多听、多想、多问、多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉新法规新业务。经过领导和同事们的耐心指导,我边学习边熟悉,现已基本能够独立完成各项受理咨询业务。今年共完成各类办件件,接待各类咨询人次。

三、自觉加强业务理论学习,提高个人素质

在这两年多的时间里,我主动积极地进行专业理论知识学习,在工作中针对自己的本职工作,系统地进行各种法律、法规知识的学习。通过一段时间来的工作实践,我深深地认识到学习的重要性;遇到疑难问题多请示、虚心向同事请教、学习,不懂就问;通过学习可以让自己尽早、尽快的熟悉工作情况,少走弯路,少犯错误;对提高自己的工作能力也有很大的促进作用,使自己在工作中不掉队、不落伍。通过学习——思考——提高,自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步,能够更好地胜任本职工作,为办事群众提供优质高效的服务。

总之,在这一年多的工作中,受益于领导和同志们的培养、关心,取得了一点进步,同时也发现自己诸多不足,在新的一年里,要和大家一起共同努力共同进步,把工作推向新高度,开创工作新局面。

政务中心个人工作总结范文二

今年以来,在镇党委、政府的正确领导和上级政务服务中心的具体指导下,我镇政务服务中心在9月份正式启动运行。社港镇政务服务中心按照“服务经济建设、方便人民群众、提高行政效能、塑造政府形象”的服务宗旨和“勤政、廉洁、优质、高效”的服务承诺,规范行政行为,简化办事程序,提高办事效率,切实为人民群众、企业和其他组织提供优质、高效、便捷的行政服务。政务服务中心启动以来,各项工作有条不紊开展,现将政务服务中心的基本情况汇报如下:

一、工作情况

自政务服务中心运行以来,我镇按照规定将政务信息公开、效能投诉全部纳入服务中心,具体包括:受理接待信访投诉、调处矛盾纠纷、开展党建(组织关系转移)、民政优抚、劳动保障、农林水利、新农保、新农合、计划生育、城建等相关事宜。通过开展集中服务,提高了工作效率,方便了群众办事,改善了政府形象。

二、主要做法

一是健全领导机构,加强政务中心组织领导。成立社港镇政务公开和政务服务工作领导小组,由镇党委书记任顾问,镇长任组长,主管领导任副组长,相关职能部门负责人为成员。我镇政务服务中心启动以来,党委、政府和各部门围绕这一主题作了许多积极的探索,建立了“党委政府主抓、纪委监督、部门落实、群众参与”的政务公开工作运行机制。

二是完善基础设施,夯实政务中心运行基础。服务中心大厅面积210平方米,现设党政服务、社会保障、城建服务、计生服务、民政服务、农林水服务、综合服务等七个窗口。大厅电脑、桌椅、电话等硬件设施一应俱全,同时大厅内添置了休息椅、茶水机、报刊、杂志栏,以人性化的办公条件为人民群众提供方便。

三是狠抓学习培训,提高服务中心人员素质。选派职能部门素质高、业务精、能力强的15名同志到“政务服务窗口”工作,实行ab岗位制。政务中心组织窗口工作人员定期开展业务培训,通过学习培训,工作技能得到有效提升,能做到熟练操作、高效服务。

四是强化日常管理,提升服务中心服务质量。为了加强对政务服务中心窗口工作人员的管理,严肃工作纪律,增强服务意识,树立窗口形象,提高服务质量,制定了“七项制度”,即首问责任制、一次告知制、限时办结制、预约服务制、全程代办的制度、责任追究制、全员考核制等一系列的便民利民服务管理制度及日值班制度,努力做到有章可循,增强服务的规范性和透明度。加大违反规定的处理力度,对乱作为,不作为的工作人员,将给予严肃处理并纳入年终目标考核。

三、下一步打算

一是加强宣传引导政务服务中心工作汇报政务服务中心工作汇报。做好宣传工作,善于利用引导牌、指示牌,同时各个办事部门对直接来办事的群众及时进行引导。组织各村(社区)干部在政务公开栏上进行政务服务中心的宣传。

二是进一步提升工作人员的自身素质。采取多种培训渠道和积极开展多项服务活动来提升服务中心工作人员的素质和业务水平。

三是扩宽公开的内容。采取电子政务公开和工作人员讲解相结合的方式,对政务进行公

政务中心个人工作总结范文三

20XX年,锦江区政务服务中心在区委、区政府的领导和市政务中心的指导下,围绕区委、区政府中心工作,进一步完善政务服务中心建设,深化规范化服务型政府建设,提高行政效能,优化投资环境,为四区建设服好务。现将区政务服务中心20XX年度工作总结报告如下:

一、全面完成两集中、两到位工作

一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科,由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个,挂靠其它科室的部门18个。

二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况,3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的,审批科成建制进驻区政务服务中心,在政务服务中心设立8个后台办公室,后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心,全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有25个职能部门进驻,设立了43个服务窗口。

三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理,集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行一个窗口受理、一个窗口办结的一条龙服务,杜绝办事群众多头跑、来回跑的现象。今年1—10月,区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件,其中现场办结298702件,现场办结率为94.23%。

二、全面推进政务服务中心标准化建设工作

锦江区以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。

一是锦江区政务服务中心面积2550㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。

二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求,将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。

三是中心严格规范各窗口的收费,统一由入驻中心的银行收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和搭车收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。

三、深化并联审批,减免新办企业注册登记费

锦江区深化并联审批,按照统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复的要求,积极推进新办企业注册并联审批,并于今年3月20日起,免收新办企业注册登记相关费用,包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后,区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批,于2个工作日内办结相关证照,核定相关费用。申请企业取件时,并联审批窗口将三证(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业,企业无需交纳注册登记相关费用政务服务中心工作汇报工作报告。截至10月底,并联审批窗口共办理注册新办企业873户,共计减免企业注册登记费73万余元。

四、进一步规范政府投资工程建设项目招投标工作

为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督,进一步规范招投标(比选)行为,锦江区下发了《贯彻《关于进一步规范全市有形建筑市场的通知》的实施意见》(锦监发〔20XX〕35号),要求自20XX年1月1日起,我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动,必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。

五、严格使用统一的行政审批业务办理和电子监察系统

按照电子监察系统建设的要求,锦江区推行使用省、市统一的行政审批业务办理和电子监察系统一是按照统一确定的原则、分类、标准和名称,组织开展行政审批及政务服务事项清理。

二是对清理保留的504项行政审批(服务)事项,积极做好行政审批(服务)事项的规范工作,完善行政审批(服务)事项基础数据,包括:项目名称、设定依据、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素,完成行政审批(服务)事项流程、办理环节的规范和优化工作,并纳入政务服务中心集中办理,实现省、市、区政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。

三是严格使用省、市统一的行政审批业务办理系统,做到超前防范、动态监管和硬性约束相结合,促进窗口单位及工作人员按法定程序办事,有效规范行政审批行为,推进依法行政。自市级行政审批业务办理系统运行至今,无一件因窗口办理超时而产生的超时件。

锦江区政务服务中心本着切实方便群众,完善电子政务建设的目的,建立了政务服务网站,为办事群众提供网上在线咨询、相关表格下载,即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示,做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然。

六、加强窗口队伍建设

一是为确保政务服务质量,提升政务服务形象,对进入中心窗口的工作人员严格把关,锦江区建立政务服务窗口工作人员的准入和退出机制。选派职能部门素质高、业务精、能力强的同志到政务服务窗口工作。

二是积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育,诸如:审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等,牢固树立以民为本、以客为尊的政务服务理念,提高窗口工作人员的业务能力、服务水平,以提升政务服务窗口整体服务质量。

三是实施月度优质服务窗口和年度优秀窗口的评选,树立典型,充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。

政务信息中心工作总结 篇6

今年上半年以来,我站政务信息工作在市农委的正确领导和具体指导下,紧紧围绕市种子站中心工作,充分发挥信息工作的参谋助手作用,针对重点、热点、难点、农民关切的问题,积极有效的开展各项工作,及时报送有价值的政务信息,为领导及时掌握情况发挥了积极作用,信息工作质量和水平有了一定的提高,并取得了明显成效。现将我站上半年信息工作有关情况总结如下:

一、加强组织领导,提高对信息工作重要性的认识

市种子管理站对政务信息工作高度重视,并把信息工作摆在单位重要的工作日程上,当作全站经常性工作常抓不懈。我站成立了政务信息工作领导小组,由站长汪琪同志担任组长,办公室及各业务科人员为成员,并定期召开会议,研究部署信息工作,把政务信息工作同种子管理站本职工作紧密结合起来,统一思想,提高认识,当好参谋和助手,扎实做好政务信息工作。

二、建立和完善信息工作网络,明确工作职责

建立完善的信息工作网络是做好信息工作的基础。我站非常重视信息工作网络的建设,从而形成自上到下完整的信息工作网络。明确了信息工作由主要领导负总责,日常工作由办公室具体承担,各业务科室积极参与组成本站信息工作网络,各业务科室挑选业务素质高、写作能力强并有专业技能的人员组成信息员队伍,负责有关信息工作并明确各自的工作任务和工作目标。

三、制定工作制度,实行目标管理

我站根据各科室工作业务量和工作性质,将信息工作量化细化到每个业务科室,规定业务科室负责其业务范围内的信息采集内容、制作和报送工作方式及完成任务目标和评比标准。办公室在做好本身信息工作的同时,还要负责督促检查各业务科室信息责任制的`落实并认真审核把关,确保按时、按量、按质完成信息工作任务。

四、拓宽信息发布渠道,加强信息发布工作

通过不断的努力,我站已构建完善多层次的信息发布渠道和载体,通过各种形式发布全市种子发展、重大项目进展情况等方面的信息。一是向市农委信息科报送信息;二是通过报刊、电台、电视台等煤体向社会发布信息。

五、加强监督考核,健全激励约束机制

政务中心安全生产工作 篇7

一、政府信息查阅工作非常重要

利用文件、政府信息资源, 通过查阅中心窗口、将服务延伸到社会, 我觉得这项工作很有意义、非常重要。《条例》颁布实施、省政府信息公开领导小组办公室成立以及省委省政府高度重视, 为政府信息查阅工作奠定了基础。但是究竟如何做好政府信息公开, 如何畅通政府公开信息查阅渠道, 我们在摸索、在研究。通过网络公开政府信息是提供查阅形式之一, 但目前网络普及程度有限, 百姓利用机会有限, 无法满足人民群众的普遍需求;通过报纸公开政府信息也是提供查阅形式之一, 但报纸登载政府公开信息是需要资金投入;政府利用各级档案馆这个查阅窗口, 将政府信息公开查阅服务到社会, 加之档案部门对此十分重视, 这件事应该说是非常必要的, 适应了人民群众对政府信息不断增长的需要。政务公开工作共包括三部分:

第一, 政府信息公开。现在, 省政府办公厅主抓政府信息公开, 省政府办公厅非常重视这项工作, 配备专门人员, 在政府网站上开辟政府信息公开栏目, 此项工作很有成效, 网站点击率越来越高, 排行越来越靠前。政府信息公开是一项服务百姓、服务社会的工作, 督促政府相关各部门送交政府公开信息非常重要, 有必要把这项工作抓好。

第二, 权力公开透明运行。政务公开, 与反腐倡廉密切相关, 强调权力公开透明运行, 让群众监督, 是反腐倡廉的重要措施之一。从反腐倡廉这个意义来讲, 权力公开透明是很重要的, 也是政务公开的重点和难点。所以, 建议政府信息公开要将涉权的政策信息公开, 作为公开的重点。

第三, 公共事业办事制度公开。公共事业办事制度公开与百姓密切相关。2008年中央纪委何勇书记在全国深化政务公开经验交流会上, 部署了公共事业单位怎么实行办事公开的工作, 这是维护群众利益, 为人民群众服务, 实现政务公开的又一个重点。在政务公开格局下面, 与百姓密切相关的政府信息公开很重要。今年, 省纪委常委会已决定, 就政府信息公开到没到位, 将与省政府办公厅进行一次联合检查, 共同推动政府信息公开工作。

查阅中心是面向社会提供政府信息查阅的窗口, 建议增加对各级查阅中心的投资, 应该出台关于加强政府信息查阅中心建设工作若干意见的政策, 加强查阅中心建设。

二、政务公开是一项群众性工作

从全国来看, 我省政务公开工作做得不错, 主要是坚持了与民互动、依民需求而公开的原则, 避免了一厢情愿、一头热的现象出现。如何实现与民互动, 怎么让更多人民群众利用我们的资源, 这是一篇大文章。省政务公开办依托民心网, 坚持与民互动, 按照人民群众需求搞公开。如开展网上政策咨询工作, 民心网每天收到一、二百条政策咨询信息, 民心网通过咨询专家为广大人民群众进行解答, 既满足了咨询者需求, 大家也从中受益。新闻发布会是省政务公开办面向社会提供政务公开互动交流的又一种重要形式, 现已举办130期新闻发布会。实践证明, 新闻发布会取得了良好的社会效益。建议将省、市、县查阅中心的地址、公开电话在民心网上集中公开, 告知群众, 使查阅中心与百姓产生互动, 这样查阅中心会更有价值, 更有意义。

政务中心安全生产工作 篇8

息资源越来越重要的被政府、企业及个人所重视,政务信息资源共享与协作已成为电子政务建设的重要内容,其不仅有利于更好地提高政府管理水平和服务质量,而且又可以提高办公效率,节约成本。《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》(中办发〔2004〕34号)的出台,使各地陆续加快了本地区政务信息资源共享的开发和利用工作,然而各种传统的观念、机制、技术因素等仍影响着政务信息资源共享,本文以即将建设的浙江省绍兴市政务信息资源中心建设为例,分析制约信息资源共享的相关问题,并提出有利于推进政务信息资源中心建设的一些建议。

信息资源中心建设的有利条件

近年来,绍兴市高度重视电子政务发展,在政务信息资源共享建设方面作了积极的探索和实践。

1.电子政务基础政务网络平台日趋完善

绍兴市政务外网是一个具有MPLS VPN接入功能核心骨干为2GE的光纤IP承载网。政务外网覆盖市、县(市、区)党委、人大、政府、政协及其直属各单位,法院、检察院,乡(镇、街道),以及因需接入的单位。市政务外网设立公众服务专网(VPN1)和资源共享专网(VPN2)2个主要专网,同时提供连接省、市、县(市、区)的部门业务专网。在因特网统一出口方面,政务外网的资源共享专网和公众服务专网分别设立了因特网统一出口。在政务外网上,建立了包括入侵防御IPS、入侵检测IDS、日志审计、网络负载均衡设备、防火墙、防病毒、网络管理等联动一体的统一网络安全防护体系。高速、安全、畅通的政务外网平台已日趋完善,具备政务信息资源的安全交换和传输的能力。

2.基础应用设施和相关数据库建设日渐完善

2005年,绍兴市正式启动包括“中国绍兴”政府门户网站、绍兴市政务外网网站及绍兴市协同办公系统(简称二站一系统)的电子政务建设项目,目前全市已有多家市级单位采用“中国绍兴”政府门户网站子网站生成系统开发本部门的政府门户网站,子网站群已经成型。48家单位采用绍兴市协同办公系统生成了本部门内部的办公自动化系统且运转顺利。同时,全市统一的异地电子政务容灾备份中心、数字证书CA中心、行政审批系统、电子监察系统已经建成。工商局的企业数据库、公安局户籍人口数据库和外来人口数据库等已基本建成,空间地理信息共享信息库也已落实了具体建设资金。

3.跨部门的协同业务信息系统建设发展较快。

随着各部门信息化水平的提高,有相当数量部门提出了对其他部门政务信息资源的需求,要求打破政府部门间信息资源条块分割的现状,实现信息资源的整合共享,进一步提高经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的水平。目前,工商、财税、国税、公安等一些涉及市场监管、公共服务领域的职能部门,围绕业务协同,已经小范围地开展了企业、人口等基础信息共享交换,为从整体上实现政务信息资源共享交换创造了良好的环境。

可以说以上这些因素,都为积极推进绍兴市政务信息资源中心建设创造了良好的有利条件,有助于此项工作的顺利开展。

制约政务信息资源中心建设的因素分析

1.缺乏政务信息资源共享的责任主体

在现行体制下,政务信息资源的开发利用一般都按政府部门业务条块进行,在开发的规划、组织、资金和体制上都是条条块块、各自为政,而且目前突出的问题是纵强横弱,没有责任主体对信息共享的组织协调和运行工作负责。即使开展了政务信息资源共享工作,由于缺乏有效的管理机制,没有对政务信息资源时效性、准确性负责,从而影响政务信息资源共享的持续、健康发展。

2.重复建设情况严重

近几年,全市跨部门的业务系统建设发展较快,但各业务系统建设大都相互独立,由不同部门牵头建设和管理,这些独立的、异构的、封闭的系统彼此之间难以实现互联互通。虽然各部门在自身的业务管理中积累的业务数据总量可观,但由于这些数据分别由相互孤立的应用系统产生和管理,其服务范围仅局限在部门内部,各个数据库之间存在数据重叠,不但带来了大量的重复采集,更存在着大量的不一致现象。同时,各部门为了提高工作效能,拓展服务能力,对其他部门的信息需求和地理信息系统建设要求非常强烈。各部门为了实现自身业务的要求,纷纷启动本部门的数据交换系统和地理信息系统建设,造成大量的重复建设和资源浪费。

3.缺乏统一的标准

因为各部门的信息系统往往仅供本部门使用,每个部门的业务要求不一样,各政务信息系统按照不同标准建立,造成各政务信息系统互联互通性差,数据交换标准非常杂乱。目前情况延续的后果主要有两个:一是部门之间协同运作的可能性几乎没有;二是因标准不一,全市政务信息资源交换平台建设必然要全部推倒重建,造成极大浪费。而且随着政务信息系统的不断增多,由此带来的信息系统共享难度将进一步增大。

4.数据安全没有得到足够重视或信息安全顾虑大

部分自行建设的政务信息系统由于没有统一的权限管理和容灾备份,极易引起信息涉密和数据安全的问题。同时,又有部分拥有重要信息系统的部门对共享产生安全顾虑,共享会不会对本部门正常业务带来安全隐患?而且信息系统越重要,这种担心和顾虑就越明显,形成制约政务信息共享推进的重要因素。

政务信息资源共享的几点建议

1.明确政务信息资源共享的责任主体

政务信息资源组织管理工作难度大,要求高,需要大量的协调工作。建议成立由市政府领导任组长的领导小组,如电子政务领导小组,领导小组下设电子政务办公室,由电子政务办公室来指导全市政务信息资源共享工作,负责全市政务信息资源共享和协作的总体规划,制定全市政务信息资源共享管理制度和规则,指导全市各部门的政务信息资源交换共享工作的开展。信息中心具体牵头建立全市政务信息资源中心,提供政务信息资源采集、处理、存储、发布和共享交换等管理和服务。各部门按照全市政务信息资源共享工作要求,具体负责本部门信息资源的采集、维护、运行和信息共享。

2.规范与完善政府信息化投资政策

建议明确电子政务办公室直接参与部门信息化项目审批,电子政务建设是一项政策性和技术性要求都很高的工作,目前部门信息化项目的立项和拨款,主要通过发改委(信息办)立项和财政部门的预算,然而,财政部门既不是信息化专业部门,也不是电子政务主管部门,不了解电子政务的技术和政策,很难判断一个部门上报的信息化项目技术是否可行,政策是否符合,预算是否准确。部门自行规划的电子政务项目,往往与省市政府的总体规划不相符合,造成不少的资源浪费和信息孤岛。必须形成由财政、发改和电子政务办公室等部门组成的全市信息化项目联合审批制度,使之从全方位来规范全市未来几年的电子政务建设工作,以实现全市电子政务的协调、高效、合理发展,避免重复投入,为政务信息资源共享工作打好硬件基础。

3.制定政务信息资源共享目录和标准

建立政务信息资源共享目录和标准,目的是梳理政府信息资源底数,统一规范数据标准,便于发现、定位政务信息资源,为整合共享奠定基础。建议由电子政务办公室在深入调研的基础上,确定全市政务信息资源共享信息的总体框架、要求及编制责任分工。通过分类编制,梳理整合,制定《绍兴市政务信息资源共享目录和标准》。并按照该标准区分各政府职能部门及其他履行公共管理职能的组织信息采集的职责和要求。

4.建立统一的政务信息资源中心

根据《绍兴市政务信息资源共享目录和标准》,信息中心可把政务信息资源分成基本指标项和扩展指标项两大部分,并采用逻辑上集中、物理上分散相结合的存储模式,分类整合全市政务信息资源,构建全市政务信息资源中心,确定数据共享交换、比对流程、应用改造等规则,实现各部门的政务信息资源共享和协作。同时,按照《政府信息公开条例》的要求,在政府门户网站中提供面向企业和公众的政务信息服务。

5.加強政务信息资源共享的数据安全工作

进一步加强电子政务基础网络平台和基础应用系统安全防范工作,建立和完善政务信息资源提供、获取、使用过程中的安全保障制度,打消政务信息系统安全顾虑问题,并积极做好数据容灾备份工作,保证政务信息资源共享工作的安全稳定。

6.健全政务信息资源共享的绩效考评机制

通过健全单位岗位目标考核中的电子政务考核制度,在考核制度中引入合理的补偿机制,消除政务信息提供部门消级情绪,并研究制定政务信息资源共享、开发利用的评估体系,加强对政务信息资源共享工作的监管。确保政务信息资源共享的规范、有序和高效。

7.加强信息化人才的培养

坚持“以人为本”的原则。建议采取多种培训手段、多种培训形式加强电子政务培训,针对领导干部、专业技术人员、一般机关工作人员三种不同培训对象,开展不同层度的信息化和电子政务培训,不断提高这三类人的电子政务知识和业务操作水平。转变领导干部政务信息资源共享和协作的一些传统观念,同时注重对专业技术人员相应收集、整理、分析、重组信息资源能力的提高,以促进政务信息资源共享的步伐。

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