政务服务中心个人工作计划

2024-10-03

政务服务中心个人工作计划(精选10篇)

政务服务中心个人工作计划 篇1

政务中心个人工作总结 今年以来,在区委、区政府的正确领导下,按照依法行政和政府工作全面提速的要求,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕中心提出的“年内工作全区争第一,全市创一流”的工作目标,解放思想,实事求是,开拓进取,努力工作,始终牢记“为人民服务”的宗旨,创造性地开展了工作,使政务中心工作取得了较为显著的阶段性成果。现在,纳入政务中心的单位已达 48 个,承担着 238 项审批业务,面对这么多单位,中心的工作如何开展摆在自己的面前,我深知,面对这么大的工作量,要想把工作做好,就必须时刻把为人民服务的宗旨放在首位,勇于面对挑战,在本职工作岗位上努力践行“三个代表”重要思想,树立科学发展观,充分调动中心管理人员的工作积极性。政务中心的主要职责包括政务办理、招商咨询、督查服务、外来投资、信息咨询“一站式”服务等,采取“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的方式,实行集中办公。因此,抓好中心的审批业务当属重中之重。绝大多数单位把本单位承担的审批服务项目全部纳入大厅进行审批。因此,抓好中心窗口单位的审批服务质量尤为重要。根据分工,我经常组织窗口人员学习区委、区政府的有关文件,学习在审批业务中“六件”办理制的要求及程序,明确审批服务项目的审批依据,以便尽快地进入角色开展审批业务,并会同政府法制室、监察局、物价局的同志立即着手起草确定需要保留的审批项目的审

核、审批业务流程图的设计等工作,确保现定的审批项目搞全,凡与规定不相符的行政审批,坚决予以取缔,凡上级已明令取消的,一律停止执行,然后通过报纸、电视台向社会公布,接受社会和群众的监督。为使广大客户真正享受到“一站到底”的优质服务,减少客户交费的麻烦,我又会同财政局、中行等部门,研究落实窗口单位统一收费问题,从如何开设帐户,开具发票到每月初如何将此款拨付到各单位等问题都一一解决。各单位统一收费在政务大厅进行,即方便客户,保证及时足额上缴财政,为政府聚财,又杜绝了行政审批收费过程中标准不一,暗箱操作等不正之风。在审批服务业务中,我特别注重要求各窗口单位要努力提高审批服务质量,遵循“高、严、快、实”的标准,只要属于窗口职责管辖范围内的业务,在承诺的时间内都要顺利地办完所有手续,真正为客户提供便捷高效的服务。

一、行政审批职能得到较好发挥,办理业务数量大,质量高。20××年,共办理各类审批业务 10153 件,窗口集中收费 805 万元,受到了区委、区政府领导的高度评价和充分肯定,同时也得到了广大客户和社会各界的广泛赞誉和普遍认可。

二、审批时限明显缩短,行政效率大大提高。由于大厅实行“一条龙”式的审批服务和辖区内 7 日内办结制度,使有的项目需要十天甚至一个月才能办结的,现在在大厅内集中办理,数小时就得到及时办理,大大提高了办事效率,为广大客户提供了便捷高效 的优质服务,取得了较为显著的成绩。

三、工作中采取的主要措施 一是制定工作思路,明确工作目标。年内实现“全区争第一,全市创一流”的工作目标,保持良好的精神状态,全面提高自身素质,确保各项工作争先创优。二是不断总结和完善工作思路,建立健全约束机制,确保政务中心的工作持续、健康地向前发展。三是规范审批,优质服务。在规定的时间内都能顺利地办完所有手续,热情为顾客服务,达到客户满意。同时做到“五坚持”、“五纠正”,即:就地审批要坚持,送批现象要纠正;联合审批要坚持,各自为政要纠正;按时办结要坚持,拖延时限要纠正;领导带班要坚持,不管不问要纠正;首接责任要坚持,推诿扯皮要纠正。回顾政务中心一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但距区委、区政府的要求还有一定差距,因此,在今后的工作中我将努力加强自身的政治业务素质,紧紧围绕“服务经济,方便群众”这条主线,积极研究在市场经济新形势下,如何更好地深化行政审批制度改革,研究新情况,解决新问题,总结新经验,努力探索出一套成功的适合长清实际的政务中心管理模式,进一步发挥政务大厅在全区的龙头带动作用,为全区经济和社会各项事业的快速健康发展做出自己的贡献。不足之处:平时学习抓得不够紧,有待于进一步加强。

政务服务中心个人工作计划 篇2

自20 世纪90 年代以来, 全国各地自下而上纷纷建立了政务服务中心, 组织政府部门集中为企业和群众提供一站式服务, 对优化经济发展环境、提高行政效能、建设服务型政府起到了积极的推动作用, 赢得了社会各界广泛认可。据统计, 我国已建立各级各类综合性政务服务大厅40 451 家, 其中省市级政务服务中心377 家、区县级政务服务中心2 740 家、乡镇 ( 街道) 便民服务中心37 334 家, 其服务功能从最初单纯的投资项目审批逐步扩展到便民服务、政务公开、热线电话、电子政务、公共资源交易、行政投诉等直接面向社会公众且内在联系紧密的政务服务领域, 成为集行政权力运行、政务公开、便民服务、法制监督、效能监察、政民互动等于一体的综合性政务服务平台, 有效地推动了服务型政府建设。2012 年, 中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》中指出, 服务中心是实施政务公开、加强政务服务的重要平台, 各地要因地制宜规范和发展各级各类服务中心。党的十八届三中全会提出要建立健全政务中心和网上办事大厅, 集中办理行政审批, 实行一个部门一个窗口对外, 一级地方政府“一站式”服务, 减少环节, 提高效率, 等等。这些政策为各级政务服务中心加快建设步伐、发挥更大作用提供了重大机遇和发展空间。

为顺应改革发展需求, 规范和指导政务服务中心有序开展工作, 国家标准化管理委员会分别于2010 年和2011 年下达国家标准制修订项目计划, 确定由新泰市公共行政服务中心、国家行政学院电子政务研究中心、山东省质监局、山东省标准化研究院、北京市西城区综合政务服务中心、福建省龙岩政务服务中心、安徽省广德县政务服务中心等单位共同承担《政务服务中心标准化工作指南》《政务服务中心运行规范》两大系列6 项国家标准起草制定任务;由中国标准化研究院现代服务标准化发展研究中心与江苏省镇江市行政服务中心共同承担《政务服务中心网上服务规范》国家标准起草制定任务, 标准性质为“推荐”, 由全国服务标准化技术委员会归口管理。

标准起草过程

标准编制计划下达后, 承担单位密切协作, 分别成立了标准编制领导小组和编写小组, 确定了标准起草成员, 制定了总体工作思路, 明确了各自职责和各阶段的任务分工。编制组根据标准编写大纲框架, 先后分头到上海、泉州、宁波、深圳、珠海、漳州、成都、贵州等地政务服务中心进行实地考察, 充分掌握各地政务服务中心建设运行过程中的好经验、好做法, 广泛征求对标准制订工作的意见建议, 对其共性特点进行了认真归纳、总结和提炼, 同时广泛收集国内外相关技术资料, 最大限度掌握第一手资料。在广泛调研基础上, 编制组对掌握的材料进行了整理分析, 参照GB/T 24421.4-2009《服务业组织标准化工作指南》等国家标准, 并按照《行政许可法》有关原则和要求, 编写形成了标准初稿。之后, 编制组通过现场座谈和信函两种方式, 分别对标准内容面向全国各地征求意见, 根据征求的意见建议对标准作了进一步修订后, 于2013年4月28日在北京召开国家标准审查会议, 决定通过审查并对标准内容提出了部分修改建议。按照与会专家的审查意见和建议, 标准编制组对相关标准内容再一次进行了精心修改, 形成了报批稿。上报过程中, 党中央、国务院先后出台了一系列关于深化行政审批制度改革的举措, 在严格行政许可设定, 进一步简政放权, 维护公平竞争的市场秩序等方面提出了新的要求。编制组按照上级文件精神重新调整充实标准内容, 力求符合行政审批制度改革的要求和趋势。2014年8月24日, 召开专家研讨会对标准内容进行了深入细致的研讨和修改, 并再次公开征求意见, 修改完善后上报审查。2014年9月26日, 7项国家标准顺利通过了专家审查, 并于2015年完成报批程序, 正式对外发布。

标准的基本结构及内容

《政务服务中心标准化工作指南》《政务服务中心运行规范》两大系列6项国家标准和《政务服务中心网上服务规范》国家标准的基本内容如下:

1. 《政务服务中心标准化工作指南》系列标准

该系列标准主要是解决各地政务服务中心如何推进行政服务标准化建设的问题, 对政务服务中心标准化工作如何开展, 标准体系、分体系、子体系如何搭建, 各体系标准如何建立, 标准体系和相关标准如何实施、如何评价和持续改进等进行了详细规范, 为各级政务服务中心开展标准化工作提供了可参照的工作思路、方法、程序。主要包括“基本要求”、“标准体系”两项标准。

(1) 《政务服务中心标准化工作指南》第1 部分“基本要求”

本部分主要对政务服务中心标准化工作的基本原则、主要任务、机构和人员以及标准体系的建立、标准的制定、实施、评价与持续改进等作出相应规定, 指导各地政务服务中心有序开展标准化工作。

本部分共分为10 章, 主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了本部分标准的主要内容和适用领域;

第2 章“规范性引用文件”, 主要列出了本部分标准主要参考和引用的GB/T 24421 等国家标准清单;

第3 章“术语和定义”, 对政务服务中心和服务对象这两条最基本的术语进行定义, 并对术语和定义的适用范围作了明确界定;

第4 章“标准化工作基本原则”, 从“依法依规、科学严谨, 总体规划、有效实施, 突出特色、注重实效, 广泛参与、持续完善”4个方面提出了政务服务中心开展标准化工作的基本原则;

第5 章“标准化主要任务”, 从5个方面明确了政务服务中心标准化工作的主要任务;

第6 章“标准化机构和人员”, 主要明确了开展标准化工作在标准化机构设置和配备工作人员方面的要求, 为政务服务中心顺利实施服务标准化提供基础保障;

第7 章“标准体系的建立”, 提出了标准体系建立的基本要求, 指出标准体系应围绕实现政务服务中心的服务方针和目标建立, 做到目标明确、特色突出、满足需求;

第8 章“标准的制定”, 规定了政务服务中心的标准起草、征求意见、标准审查、标准批准与发布应遵循的基本要求, 重点强调标准的制定应以服务对象为导向, 具有针对性和适用性;

第9 章“标准的实施”, 规定了标准实施的具体要求, 强调标准应根据其内容和适用对象等因素, 做好实施前的准备工作, 实施中的推进和有效监控以及对未达到预期实施效果的标准, 应及时采取纠正措施等;

第10 章“评价与持续改进”, 规定了政务服务中心标准化工作评价和持续改进的原则和方式, 强调开展标准化工作应建立持续改进长效机制, 以求不断改进标准化的内容和成效。

(2) 《政务服务中心标准化工作指南》第2 部分“标准体系”

本部分主要是对标准体系的总体结构、通用基础、服务提供、管理工作和岗位工作四大标准分体系的构成及要求等作出规定, 指出各地政务服务中心可直接对体系进行相应删减或增加来完成体系搭建, 为服务中心标准体系搭建和标准制定提供了一个可供借鉴的模板。

本部分共分为8 章, 主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了本部分标准的主要内容和适用领域。

第2 章“规范性引用文件”, 列出了本部分标准主要参考和引用的GB/T24421 等国家标准清单。

第3 章“术语和定义”, 对服务提供标准、进驻部门、事项、窗口和管理机构这五条术语进行定义, 并对术语和定义的适用范围作了明确界定。

第4 章“标准体系的组成”, 对政务服务中心标准体系总体框架结构进行了阐述, 指出政务服务中心标准体系是在服务中心的目标任务和适用的法律、法规、规章等文件精神指导下, 以通用基础标准分体系为基础, 以服务提供标准分体系为核心, 以管理标准分体系和岗位工作标准分体系为支撑和保障的有机整体。

第5 章“通用基础标准分体系”, 对该分体系标准的制订范围、要求以及采用国家标准、行业标准、地方标准的形式进行了规范。

第6 章“服务提供标准分体系”, 重点围绕行政服务提供的全过程, 对政务服务提供的质量要求以及服务提供的方法和程序进行了规范。该分体系主要由服务规范和服务提供规程两个子体系组成。其中, 服务规范子体系主要从服务提供结果应满足的功能性、经济性、规范性、时间性、文明性、方便性、舒适性、安全性等特性方面要求, 对政务服务中心通用、管理机构和窗口3 个层面需要收集、制定的标准进行明确。服务提供规程子体系围绕服务提供过程中所用方法和程序, 明确了政务服务中心管理机构服务提供规程和窗口服务提供规程的建设内容, 为优质高效服务奠定坚实基础。

第7 章“管理标准分体系”, 围绕保障服务提供标准的有效实施, 从政务服务中心通用、管理机构和窗口3 个方面, 对人力资源管理、设施设备管理、能源与环境管理、信息管理、财务管理、安全与应急管理、监督与考核、评价与改进8 个标准子体系需要收集、制定的标准进行明确。

第8 章“岗位工作标准分体系”, 主要围绕服务标准化工作的贯彻落实, 对服务中心管理机构和窗口应收集和制订的岗位工作标准的范围、内容及要求进行了明确规定。

2.《政务服务中心运行规范》系列标准

该系列标准主要是解决各地政务服务中心如何进行内部管理和外部服务的问题, 涵盖了政务服务中心建立、运行、服务提供、服务监督、考核评价等各环节的工作内容, 对政务服务中心如何建立, 应具备什么样的基础设施条件, 应进驻什么样的部门、事项和人员, 应提供什么样的服务, 应如何对中心的运行情况进行监督考核评价等进行全面规范, 为各地政务服务中心的建立、运行和发展提供全方位的指导和借鉴。主要包括“基本要求”、 “进驻要求”、 “窗口服务提供要求”、 “窗口效能评价要求”4 项标准。

(1) 《政务服务中心运行规范》第1 部分“基本要求”

本部分主要是对服务中心的服务组织、设施设备、运行管理、监督与评价等方面进行规范, 对服务中心建立与运行应达到的软、硬件要求进行统一规定。

本部分共分为7章, 主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了标准的主要内容和适用领域;

第2 章“规范性引用文件”, 列出了标准主要参考和引用的GB 2894 等国家标准清单。

第3 章“术语和定义”, 对政务服务中心、进驻部门、事项、窗口、管理机构5 条术语进行定义, 对术语和定义的适用范围作了明确界定。

第4 章“服务组织”, 从机构设置、人员配置两方面对服务组织构成作出了明确规定。

第5 章“服务设施设备”, 对服务场所的选址、建筑设计、功能分区、窗口布局、服务设备等进行了明确规定。

第6 章“运行管理”, 从服务中心的部门、事项和窗口人员进驻, 窗口服务及人员管理, 财务管理, 档案管理, 安全管理等服务保障、信息化建设等方面规定了满足运行管理要求的必备条件。

第7 章“监督与评价”, 对监督与评价的形式、方法、结果运用等提出了要求。

(2) 《政务服务中心运行规范》第2 部分“进驻要求”

本部分主要是对服务中心进驻部门、事项和人员的范围、程序和管理等进行规范, 力求体现各地服务中心建设和发展的普遍规律和现实需求。

本部分共分为6 章, 含两个资料性附录。主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了本部分标准的主要内容和适用领域。

第2 章“规范性引用文件”, 列出了标准主要参考和引用的国家标准清单。

第3 章 “术语和定义”, 对部门进驻、事项进驻、窗口人员进驻这3 条术语进行定义, 并对术语和定义的适用范围作了明确界定。

第4 章“部门进驻要求”, 对部门进驻的范围、程序和管理要求进行规范, 明确了哪类部门可以进驻, 按照什么样的程序进驻, 并从办公条件提供、日常工作组织协调和动态调整等方面明确了进驻以后的管理要求。

第5 章“事项进驻要求”, 与第4章内容相互呼应, 对事项进驻的范围、程序和管理要求进行规范, 明确了事项进驻的类别、方式和程序, 并从督促进驻部门梳理办理流程、压缩时限、精简材料、规范收费、专用设备同步进驻、动态调整和委托受理事项的管理等方面明确了事项进驻以后的管理要求。

第6 章“窗口人员进驻要求”, 一是从一般窗口人员和窗口负责人角度, 对窗口人员应具备的任职素质和执业技术要求进行规范;二是对窗口人员进驻的选派程序进行规范;三是对窗口人员进驻后的日常管理、培训、考核等方面进行规范。“附录”部分, 编写了《授权委托书》和《政务服务中心窗口人员登记备案表》两个资料性附录, 帮助标准使用者尽快掌握条款内容。

(3) 《政务服务中心运行规范》第3 部分“窗口服务提供要求”

本部分主要对窗口服务提供过程中的基本要求、服务程序及其他要求进行规范, 确保窗口服务遵照相应标准要求来实施, 取得最佳服务效果。

本部分共分为7 章, 含3 个资料性附录, 主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了本部分标准的主要内容和适用领域。

第2 章“规范性引用文件”, 列出了标准主要参考和引用的国家标准清单。

第3 章“基本要求”, 从规范运行、信息公开、文明礼仪、提供方式等方面对政务服务中心窗口服务提出基本要求。

第4 章“服务程序”, 对窗口服务提供过程中的各个程序环节进行了明确和界定, 并对各环节应达到的质量要求进行了详尽规定。

第5 章“服务礼仪”, 从仪容仪表、、行为举止、服务语言、沟通技巧等方面对窗口服务礼仪作出了规范要求。

第6 章“信息公开”, 对服务提供过程中应向服务对象公开和告知的服务信息等内容以及公开方式进行了规定。

第7 章“监督与评价”, 就如何应对窗口服务过程中出现的异常情况和应用满意度评价情况作出了明确规定。

“附录”部分, 编写了《受理通知书》、《补正材料通知书》和《服务告知单》3个资料性附录, 帮助标准使用者尽快掌握条款内容。

(4) 《政务服务中心运行规范》第4 部分“窗口服务评价要求”

本部分主要是对政务服务中心窗口服务评价的原则、机构及人员、指标、依据、程序、改进提高等进行规范, 指导各地政务服务中心科学有效地开展窗口服务评价工作。

本部分共分为8章, 主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了本部分标准的主要内容和适用领域。

第2 章“规范性引用文件”, 列出了标准主要参考和引用的GB/T 24421.4等国家标准清单。

第3 章“术语和定义”, 对窗口服务评价、事项进驻落实率、窗口授权执行率、办理提速率、现场办结率、联办率、网上受理率、窗口服务满意率、异常办理、有效投诉、投诉率、投诉处理满意率等12 条术语进行定义, 并对术语和定义的适用范围作了明确界定。

第4 章“评价原则”, 明确提出政务服务中心窗口效能评价工作应遵循实事求是、公开透明、合法合理、实效性这4 项基本原则。

第5 章“评价机构及人员”, 对服务中心承担窗口效能评价的内设机构以及工作人员应具备的主要条件和工作职责进行了规范。

第6 章“评价指标”, 对窗口服务评价的关键指标即办事效率、服务对象评价满意率、异常办理、投诉处理等方面指标的构成、范围、权重分配等进行量化规范, 力求窗口服务评价指标分类更加丰富、科学、清晰、实用, 对工作指导性更强。

第7 章“评价程序”, 对评价方案制定、评价材料的获取方式、材料内容、样本选择进行了规范, 明确提出按照“资料分析、定量打分、定性考评、形成报告”程序实施评价, 目的是保证步骤严谨和结果客观公正, 便于形成科学的窗口服务评价建议和决定。

第8 章“改进提高”, 从改进要求和全面提高两个方面, 对窗口服务评价如何科学运用评价结果, 不断改进窗口服务质量提出明确要求。

3.《政务服务中心网上服务规范》

该标准主要是解决各地政务服务中心如何进行网上服务的问题。一方面, 本标准从政务服务中心网上服务的基本原则、服务内容、服务提供要求、服务保障和评价改进等方面提出具体的规范性要求, 并结合当前政务服务中心网上大厅的现状, 尽量使相关要求具有可操作性, 为政务服务中心提供规范化的网上服务, 促进政务服务中心加强自身建设提供依据;另一方面, 本标准提倡数据标准化, 无论对于横向的政府同级各个部门, 还是纵向的省、市、县、乡, 都提倡数据内部兼容流传, 因此标准的制定与实施将为政务服务中心管理机构统筹管理和监督检查提供平台基础, 有利于管理机构依据本标准的相关规定进行监管与引导。本标准主要包括“服务提供”、“服务保障”、“服务评价与改进”等内容。

在“服务提供”部分, 主要规定了政务服务中心网上服务提供的基本内容和具体要求, 包括总则、信息公开服务、网上办理服务和民意互动服务四方面。针对三大类服务内容规定了每项服务内容应至少包括的基本服务内容, 明确了服务办理时限和提供服务的渠道要求。

在“服务保障”部分, 主要规定了信息及系统安全、数据记录管理、提醒警示、多渠道交互、CA数字认证、电子化证照、场景式服务、服务特殊人群, 政务服务中心网上大厅宜具备的八项重点核心功能。

在“服务评价与改进”部分, 主要规定了政务服务中心网上服务可采用自我评价、第三方评价、用户评价、管理机构评级监督机关评价或多方评价相结合的方式, 并应按照评价结果进行持续改进。

标准的实施展望

1. 标准的发布实施将有效指导政务服务中心的建设运行

政务服务中心是自下而上进行的改革, 是地方政府自身的革命, 目前各地服务中心建设模式不一、运行方式不一、服务标准不一, 在运行和管理中都在摸着石头过河, 组织结构、人员构成相对复杂, 还没有强有力的体制支撑和行之有效的管理手段, 缺乏统一的管理规范。7 项国家标准发布后, 将对政务服务中心的建设发展、功能设置、服务提供、监督评议和标准化管理进行系统指导和规范, 有助于全国各地更加合理、更加全面、更加规范地开展政务服务中心建设工作。

2. 标准的发布实施将有助于简政放权工作的稳步实施

党的十八大以来, 党中央、国务院把实施简政放权、推动行政审批制度改革作为全面深化改革的先手戏和当头炮, 坚持“放、管、服”三管齐下, 一方面推进简政放权, 大幅取消下放审批权力;另一方面推进政府职能转变, 进一步规范行政行为、优化服务供给。各级政务服务中心作为综合性政务服务平台已成为各项改革举措落地实施, 检验简政放权改革成效, 落实改革红利的最佳实践验证平台。通过标准化手段对政务服务中心建设运行进行规范提升, 将对固化简政放权改革成果、规范行政服务行为起到事半功倍的效果。

3. 标准的发布实施将为政府管理提供一种新的路径选择

标准化是推进国家治理体系、治理能力现代化建设的重要举措, 是全面深化改革的重要技术支撑。2015 年国务院第一次常务会议提出了进一步规范和改进行政审批程序, 提升政府公信力和执行力, 推行政务服务“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”和“网上办理”等要求, 这些要求契合了标准化精简统一、协调优化、便于公开等特点, 为推行标准化建设提供了政策支撑。《政务服务中心标准化工作指南》《政务服务中心运行规范》两大系列以及《政务服务中心网上服务规范》7 项国家标准的出台, 对于在全面深化改革背景下, 运用标准化手段推动政务服务的规范化、系统化、透明化和常态化, 建设服务政府、效能政府、法制政府、责任政府、阳光政府, 让企业和群众享受到更加便捷、优质、高效的服务, 具有重要的示范引领作用。

标准实施与推广建议

关于标准发布后的实施与推广工作, 提出以下建议:

(1) 《政务服务中心标准化工作指南》《政务服务中心运行规范》两大系列和《政务服务中心网上服务规范》7 项标准, 是站在宏观角度对政务服务中心建设运行管理总结出的普遍性、框架性要求, 相对于具体的政务服务中心来说, 这些标准只是一个笼统的规定, 需要各地中心在实际贯彻执行中进行细化和充实。

(2) 随着政府简政放权、放管结合、优化服务工作的持续深入推进, 在国家政策层面必将对政务服务中心建设运行提出更多、更新、更细的要求, 需要各地中心结合简政放权的有关精神对标准内容进行不断完善提升。

政务服务中心个人工作计划 篇3

一年时间很快的过去了,这一年里,在中心领导和局领导的双重领导下,以及各位同事的关心帮助下,我比较圆满地完成了本的工作任务,在思想觉悟等方面也都有了一定的提高,今年工作重点做了国庆期间的婚登工作和新软件的使用,本的总结主要有以下几项:

一、认真贯彻“三个

代表”重要思想,尽心尽责,扎实有效的做好各项工作。

二、努力学习,全面提高自身素质。在这一年中,我坚持理论学习与实际工作相结合,不断提高自己的政治素质和理论水平。坚持以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,使我在思想觉悟方面有了一定的进步。

三、加强婚姻登记工作队伍建设。我们以为民服务为宗旨,以依法行政为保障,强化专业法的学习培训,熟练掌握婚姻登记管理的程序和方法,了解相关的法律、法规和与婚姻管理相关的学科,在婚姻登记工作中,实行3人审查制度,互相监督制约,严格按照法律程序核对相关证件,依法进行办理。

四、提高服务意识。作为婚姻登记处,要密切联系群众,倾听群众呼声,想群众所想,急群众所急,把人民群众的优患冷暖记在心头,扎实做好每一件工作,切实转变思想作风和工作作风。在服务上下功夫,树立岗位意识、责任意识、效率意识和服务意识,做到态度热情、语言文明、行为得体,服从中心统一安排,树立窗口形象,做到廉洁高效办实事,既于群众拉近感情,缩短了距离,又使自己摆正了位置,坚定了为人民服务的自觉性。使广大群众高兴而来,满意而去。

五、严格分开婚姻登记与婚姻服务项目。大力推行结婚颁证仪式。颁证仪式是新时期婚姻登记工作的新要求,是执政为民的新举措。我们在无偿为当事人举行颁发结婚证书仪式的同时,积极通过市场主体提供结婚仪式拍照、摄象等各种便民利民的有偿服务,但是,不得以婚姻服务中心等名义在婚姻登记机关或在办理婚姻登记程序中开展各项非自愿收费项目,杜绝搭车收费现象。婚姻登记和婚姻服务做到了三分开:场地分开、人员分开、票据分开,真正做到当事人自愿选择、规范服务。

3月份,婚姻登记实行全省联网、信息共享,有效避免异地重复登记、重婚等现象。为了弥补婚姻登记这一漏洞,浙江省民政厅开发了婚姻登记系统软件,建立以省厅为中心的婚姻登记信息网络平台,制定了《婚姻登记系统数据规范和标准》,全面实现婚姻登记信息网络共享。

千年等一回,2008年8月8日,三个8,加上奥运,在中国人看来,无比吉祥,因此许多新人选择了这样一个吉利巧合而富有意义的日子登记结婚。婚姻登记处统计,截至当天下午17:30,我区共有212对新人登记结婚。由于预案在先,准备充分,管理得当,婚登处在平安、顺利、高效地完成了2008年8月8日的登记任务。

婚姻登记管理工作既是一项严肃的行政管理工作,又是一项社会性工作。它涉及千家万户,关系家庭和睦、社会稳定。我始终把婚姻登记管理工作与落实科学发展观紧密结合在一起,始终把婚姻管理工作与执政为民联系在一起,始终把人民群众的要求放在首位,始终把群众的满意度作为衡量我们工作的标准。到目前为止,我窗口共办理结婚登记手续3338对,补领结婚证书336对,未婚证明书1542人,离婚登记651对, 我们坚持依法办理婚姻登记手续,维护了当事人的合法权益,为稳定社会、家庭幸福作出了努力

通过一年来的学习和工作,虽然取得一点成绩,但也存在一些不足,在今后的工作中要做好以下几个方面:

一、建立健全规章制度,为婚姻登记处规范化建设创造条件。深刻领会《婚姻法》、《婚姻登记条例》的精神,我们在服务态度上,无论是对于结婚的还是离婚的,对于年轻的还是年长的,我们都是笑脸相迎,热情服务。对于不符合登记条件的,我们都会耐心解释,并为其办证提供正确的政策指导。

二、严格廉洁自律。认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉抵制各种不正之风。我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》及有关政策法规,建立和完善了婚姻登记工作的制度和规定,狠抓婚姻登记处的规范化建设,不断提高婚姻登记工作的质量,有力地促进了城区经济的发展和社会的稳定。

学校政务个人工作计划范本 篇4

(一)、全面推进政府信息公开。

1、及时做好政府信息公开目录、指南的修订、调整、充实、完善工作,保证时效,全面公开、更新政府信息。2、建立健全政府信息公开工作机制和制度。3、抓好公开载体建设,做好区政府门户网站和传统手段信息发布、更新工作。

(二)、全面推广许可在线办理。

发布《区级行政许可和非行政许可项目目录》。强力推进行政许可项目在线办理、电子政务应用。在搞好行政许可项目在线办理的同时,将区级非行政许可项目和年检项目、服务项目一并纳入在线办理,精心打造虚拟政务办事大厅,实现物理大厅与虚拟大厅的有机结合。

(三)、全面推动权力透明运行。

优化经济发展环境,积极为企业排忧解难,加强协调、配合,构建服务企业长效机制。全面推行区直部门和单位“四费”公示检查制度。继续搞好项目清理和流程梳理工作,推进完善机关内部职权公开、公平运作和公示,让权力置于阳光之下。

(四)、全面推行公共办事公开。

重点抓好教育、医疗、住房等关系民生办事公开的深化规范,创新公开形式。把推行办事公开制度与群众办实事结合起来,与纠风工作、执法监督结合起来,加强职业道德建设,树立良好的行业行风。

(五)、全面推介示范点成功经验。

及时推介示范点工作经验及成果,树立政务公开典型,创立政务公开品牌,争创特色工作,以点带面,示范带动,推动我区政务公开工作水平的整体提高。

二、规范中心建设管理,打造阳光服务大厅

(一)、规范部门窗口和干部队伍建设。

1、按照“应进必进”的原则,督促部门事、人、权全面进驻中心,实现企业、群众办事只进“一扇门”办成想办的事。2、清理、精简行政许可和非行政许可项目,增加便民服务项目。3、严格执行各项制度,实行“制度化”、“人性化”管理,深化评比活动,提高服务水平。4、完善重大投资项目、创业富民项目“绿色通道”服务。

(二)、规范基层政务公开工作和政务中心建设。

加强对全区各乡镇(街道)政务中心建设的管理、指导、服务。将政务中心向村级、社区基层组织拓展延伸,实现“三级”联动。深入开展基层政务公开工作评比活动,将政务公开工作纳入对街乡、部门目标管理绩效考核范围。

三、创新开拓持续发展,完成赶超跨越目标

政务服务中心年度工作计划 篇5

1.优化审批流程。对照审批项目清单,制定审批流程清单。实施流程再造,压缩审批时限。规范使用一次性告知单,对一次性告知不到位行为实施监察。对审批流程清单的执行进行监察检查,推进审批事项办理和规范办理。梳理优化联合踏勘流程,充分发挥联合审批作用,提速审批效率。

2.推进“一口受理”。推进“一站式”办结试点工作,确保试点单位人员、公章、值班领导、所有手续“四进”中心,真正实施“一窗式”受理,“一站式”办结,“一条龙”服务,不让企业和群众摸不清门、跑累了腿。继续深化“四个禁止、五项监察”,切实杜绝政务服务“体外循环”问题的发生。

3.推进网上审批。督促所有单位所有审批事项规范使用市网上政务服务和电子监察系统,实行网上审批,对使用独立审批系统的单位,加快推进与市网上政务和电子监察系统的数据对接。规范网上审批权力运行,完善审批过程和结果的公开公示,推进审批事项网上办理和透明办理,自觉接受社会监督。

二、健全夯实审批服务平台,完善服务体系

1.构建微信平台。开发集发布、查询、咨询、评议、投诉、预约等功能于一体的“__市政务服务中心”微信公众平台,运用新型媒体,服务微信、手机用户,打造继实体办事大厅、网上办事大厅和市民服务热线三大平台后的又一便民利民的综合政务服务平台——“微信大厅”,实现建微信公众平台让政务服务触手可及的目标。

2.全面完成乡镇政务中心标准化建设任务。坚持标准,攻坚克难,积极推动第三批15个乡镇(街道)政务中心标准化建设,加大业务指导和督查力度,确保工程质量和进度,全面顺利达标验收。积极探索市级便民服务事项下放到乡镇办理新途径,既发挥乡镇中心标准化建设的后续效用,又更加就近便利老百姓办事。推进村级服务代办,延伸基层政务服务触角。

3.充分发挥分中心的审批服务功能。按照“四个统一”的模式,加强对7个政务服务分中心的业务指导和日常监管,重点盯住办事流程、办件标准、办事效率、服务态度、服务质量和作风纪律等展开跟踪督查,加强协调服务和协同办事,充分发挥分中心作用,共同营造良好服务形象。

三、推进政府信息公开工作,打造人民满意中心

1.推进政府信息公开。认真贯彻落实《长沙市政府信息公开实施办法》,强化责任意识。充分利用市政府门户网站。市政务服务中心网站及部门网站,主动公开政府信息。突出重点,加大重点领域信息公开力度。利用微博、微信等新型媒体,扩大信息发布范围,丰富政府信息公开手段。发挥市档案馆、市图书馆和市政务服务中心政府信息查阅点的查阅功能,实现资源共享。认真做好依申请公开公开,及时回应群众关切。

2.做好“12345”市民服务热线工作。继续健全工作网络和工作机制,加强和改进工作考核。推进完善知识库信息保障和更新,完善相关基础工作。加强业务培训和工作指导,提升工作人员业务水平。开发工单网上12345平台,实现既可连线又能触网的目标,拓宽民意诉求渠道。加强热线工单办理,探索现场督办、会议集中督办、领导批示督办、媒体全程跟踪等方式,跟进工单办理,及时掌握和反映社情民意,切实解决群众利益诉求。

政务服务中心个人工作计划 篇6

会上, 宣读了开展试点工作的通知和工作实施方案, 对开展政务服务标准化试点工作进行了安排部署。洪洞县大槐树寻根祭祖园有限公司、蒲县人民政府、侯马市人民政府就标准化工作开展情况作了经验交流发言。

会议解读了国务院和省政府有关深化标准化工作改革政策, 详细介绍了临汾市当前标准化工作的基本情况和国家级政务服务标准化试点单位的创建情况, 对下一步重点工作任务进行了安排。

会议指出, 标准化工作在保障产品质量安全、促进产业转型升级和经济提质增效、服务外贸等方面发挥了重要作用。要不断完善标准化工作体制机制, 加大创新力度, 积极应用标准进行宏观调控、产业推进、行业管理和质量监管, 提高公共服务效能;要不断提高标准化工作整体效应。

政务中心工作计划 篇7

为贯彻落实省、**市和本市关于政务公开、政务中心建设的有关精神,建设好政务中心,特制定**年政务中心工作计划。

一、指导思想

**年,根据省、**市有关政务中心建设文件的要求,在市委、市政府的领导下,在强化内部管理、完善便民服务、服务招商引资等方面狠下功夫,力争做到运行机制上有新的创新,在简化办事程序上有新的突破,在便民利商上有新的举措,努力提高服务水平,建设服务型政府,为建设繁荣、和谐**创造优良的政务环境。

二、建设目标

(一)进一步完善政务中心服务功能

做好“两集中,两到位”工作。根据**年政府工作报告目标任务分解表第13项的要求,认真做好“两集中,两到位”工作,即部门行政许可职能相对集中到一个股室,行政许可股室集中到政务中心办公;部门行政许可(服务)事项进政务中心要到位,部门对政务中心窗口授权要到位。

(二)规范、优化办事流程,提高审批效率

一是完善行政审批代理工作。进一步优化投资建设项目的行政审批办事流程,缩短办事时限。中心进一步完善联合审批方案,牵头组织联合审批,提高办事效率。二是进一步规范许可流程。各窗口制定行政许可项目的内部审核流转程序,进一步规范、编制详细的流程图,每一个环节有相应的负责人,明确的操作规程,审批标准,明确各个环节的办理时限,超时责任,确保行政许可项目在承诺期限内办结。规范操作规程,如受理许可项目必须有受理通知书,不予受理告知书,不予许可告知书。各部门要将审批的详细标准整理编成小册,以便于操作和监督。

(三)继续推行联合审批,扩大全程代办

要继续完善联合审批制度,尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度,使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办,一是改制企业的全程代办,一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持,建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”,通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。

(四)建立网上审批系统,加强电子政务建设

以政务中心为平台,以电子审批为突破口,建立政务中心各窗口之间、窗口与部门、部门与部门间的网络互通互联,加强沟通协调,提高审批效率,方便百姓办事。条件成熟后,可对外受理电子申请。通过电子审批网络,对行政许可项目进行全天候实时监督,由政务中心督查室定期或不定期对所有项目进展情况加强监督检查。通过招投标等方式,由专门制作电子审批系统的企业来建设电子审批系统。

(五)进一步完善、推进政务公开

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,一是编制政府信息公开指南和目录,设立政府信息申请公开招待窗口;二是加强窗口政务公开,以《政务公开指南》、告知单、“电子显示屏”等方式,公开各部门行政审批和办事项目、责任领导、责任部门、办理地点、法律依据、申报资料、办事程序、办事时限、收费标准、办理结果。

(六)严格执行“一表式”收费制度

大力贯彻落实市政府《关于规范我市基本建设项目非税收入征管有关问题的通知》(醴政发〔2008〕11号),加强对基本建设项目收费监督。按照文件精神,严格执行“一表式”收费,对未办结手续项目和新进项目严格执行文件规定,按标准收取各项行政事业性规费,加强收费监督。政府重点工程、公益性项目或政府财政投资等项目,需要缓征、减征、免征的,按照“一事一议”和“收支两条线”、“先征后返”的原则,由申请单位呈报,执收单位、市财政税费统一征收管理局、市财政局、市监察局审核,报市政府分管城市建设工作的副市长和分管财税工作的常务副市长审定,经市委常委会议或政府常务会议批准缓减免程序。

(七)严格落实限时办结制、严格监督考核

一是严格限时办结制。全市各级行政职能部门单位办理行政许可,必须在规定期限内办结。即办项目要100%当场办结,承诺事项的办结期限,要本着提高效率的原则,进行调整,进一步缩短办事时限。市政务中心联合审批项目严格按照建设项目审批办证的服务承诺时限办结,城市基本建设项目要在90日内办结,工业企业项目要在120日内办结。

二是严格实时监督制度,加强监督考核。政务中心负责对全市各职能单位的行政审批与办证服务情况进行监督检查。要利用电子审批系统或每日报表等形式,坚持做到每个项目自进入政务中心受理起,每日在政务中心电子显示屏上公示办理进度,实时监督。

政务服务中心工作迎检汇报 篇8

一、强化各项制度建设,实施科学有效管理。一是修订和完善规章制度。先后出台了中心工作制度、廉政建设制度、一次性告知制度、全程代办制度和考核管理办法等20项管理制度,对窗口部门和工作人员进行有效规范。同时,根据运行情况,并广泛征求领导和群众的意见和建议,对原有的制度进行了修订和补充,使中心管理制度日趋完善。二是推行科学考核管理。在规范制度的基础上,对进驻部门窗口人员进行严格考核,并将考勤结果定期在中心局域网上进行公布,便于考核工作的公开化,也利于窗口单位之间的相互监督。充分利用政务监控系统平台,对大厅所有单位进行远距离监控,发现问题及时通报和解决,使考核管理逐步走向规范化、信息化和科学化。三是建立健全互评制度。各进驻窗口单位每月进行一次互评,互评得分排在前三位的要加分并计入考核总分,并将互评结果在中心局网上公布,以充分调动工作人员和窗口单位的工作积极性。

二、充分发挥协调职能,确保业务逐步增加。一是加强与窗口部门协调。中心管理办公室不断加大协调力度,及时与各单位负责人进行沟通和反馈中心工作情况,还不定期到各部门进行调和回访,解决工作中存在的各种问题,征求对中心工作的意见和建设。二是加强与入驻人员的协调。在入驻过程中,中心按照高素质、高学历、精业务、低年龄的要求,对各部门入驻工作人员进行了严格筛选和评比,并进行了微机知识、办件操作等方面的强化培训。对新入驻的工作人员进行中心管理条例、软件操作平台的培训,使其尽快适应电子办公的特点。三是加强对入驻业务的协调。由于受办公场所的空间限制,中心管理办公室与相关部门进行协调沟通,将林业局、畜牧局、消防大队、科信局、房产处等业务相对较少的部门调出政务中心。目前,政务中心共有行政审批部门18个,共设26个办事窗口和一个收费中心窗口,窗口工作人员32名,受理审批、服务事项131项。

三、强化大局服务意识,增加服务功能。一是强化窗口总值班制度。政务大厅设立总值班窗口,安装固定咨询电话,每天安排专人负责值班,实时接待各方来人、来电咨询,工作汇报《政务服务中心工作迎检汇报》。二是切实开展“绿通”服务。为方便招商引资企业更好地在县内生产和经营,实行“绿色通行证”业务,可在大厅窗口为招商企业车辆办理绿色通行证,使绿通业务更加方便和快捷。三是实行全程代办制度。对前来办理手续的招商引资企业,中心安排专人进行领办或代办。对特别重大的项目,还可提供全程代办服务,确保项目尽快落地开工。

四、开展常规性的政务公开,增强中心整体透明度。一是提高事项办理的透明度。中心通过电子显示屏、触摸屏、窗口服务告知单等形式,全面公开各行政部门的服务内容、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准,使企业和群众办事更加方便和快捷。同时,服务对象还可能利用电子触摸屏进行客户评议,反馈对窗口工作的意见和建议。二是确保制度的对外公开。为使中心的各项管理制度能更好地执行,我们一方面在中心局域网内进行公布,让全体工作人员可以随时学习。另一方面是利用中心触摸屏对外进行公开,服务对象可以随时查阅,通过内、外的双向监督来保证制度的有效实施。三是实行挂牌上岗制度。要求中心窗口人员在接待咨询和办理业务时,必须耐心解答、周到服务、一次性告知,办公时一律佩带工作牌,使工作人员业务办理完全置于阳光下操作。

五、推行集中收费制度,严格规范收费项目。一是对收费项目严格把关。在入驻之初,我们就严格进行把关,多次与县法制办和物价局等部门勾通,对每个部门的收费项目进行认真核实。没有法律依据或已明确规定应取消的收费项目,一律不允许在大厅收取,杜绝各类不合理收费在政务中心收取。二是实行集中收费制度。中心统一设立了收费窗口,对符合法律规定的收费科目,由政务中心网络管理人员录入局域网内,在收费窗口集中收取,各部门窗口不允许收款,极大地避免了暗箱操作等现象的发生,增加了窗口收费工作的透明度。

六、加强网络平台的维护,保障网络运行安全。一是对局域网进行及时维护。政务中心局域网是整个中心办件系统的核心,如出现故障将会产生严重的不良后果。政务中心专门安排两名专职技术人员负责网络管理,每日对网络运行情况进行监控,发现故障及时解除。同时每月对防火墙和服务器等网络设备进行检查一次,确保其正常运转。二是及时对中心网页进行更新。在运行过程中,由于政务中心的行政审批事项和管理制度的不断变更,要及时更新网站的动态信息,及时发布政务中心的重大事项。三是对互联网进行监控。入驻部门一些事项要求省市同步办理,这样要在广域网上进行,互联网中不安全因素影响着中心的办件,中心定期对互联网上病毒进行监控,及时发现,及时上报,及时屏蔽,及时杀毒,保证整个网络的运行安全。

政务服务中心个人工作计划 篇9

(一) 服务型政府、电子政务、政务服务中心

服务型政府, 是指在公民本位、社会本位理念指导下, 在整个社会民主秩序的框架下, 通过法定程序, 按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。[1]在当前推进政府职能转变的热潮中, 服务型政府的定义在不断改进和完善。究其本质在于树立并遵循“以人为本”的执政理念, 以“公民本位”为导向认真贯彻履行政府四项基本职能, 坚定维护广大人民群众的根本利益, 打造集民主、法制、信用、廉洁、责任、高效于一身的新型政府。

电子政务是政府部门 (机构) 利用现代信息科技和网络技术, 实现高效、透明、规范的电子化内部办公, 协同办公和对外服务的程序、系统、过程和界面。[2]所谓的电子政务体系则是指, 以电子政务的综合协调运用为平台, 将行政审批、费用收缴等服务内容进行集中式联合办理, 实现政务办理公开、公平、公正的新型综合政务服务机制。电子政务体系构建符合社会主义现代化建设的客观需求, 是推进政府职能转变实现服务型政府建设的重要路径。

政务服务中心是政府将与公众密切相关的行政审批和公共服务职能集中起来, 采用“一站式”服务形式为民办事的新型办公场所, 是电子政务体系构建的重要组成部分。政务服务中心作为政府处理和“一站式”服务的载体, 是集信息与咨询、许可与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。

(二) 服务型政府导向下政务服务中心建设的意义及发展趋势

当前, 在转变政府职能全面推进服务型政府建设的进程中, 电子政务的发展面临新的挑战。电子政务体系的构建客观上有助于政府践行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四项基本职能, 有助于公共资源的高效整合, “部门联办”机制的创立及“窗口一站式”服务的成型是政府职能转变的重要实现形式。政务服务中心是电子政务体系中的重要组成部分, 是电子政务呈现在公众面前的直观形式。政务服务中心的出现冲破了传统的管制型审批机制, 以全新的“便民、利民、高效、透明”服务型形象出现, 坚持“公民本位”的服务理念广泛开展行政审批、政务公开、公共服务等政务工作。政务服务中心的建设和运作, 既是新世纪经济、社会发展客观形势的刚性需要, 也是政府职能转变进程中依托的高效路径。以“一站式服务”、“高效、公正”为特点的政务中心设立, 有助于促使政府加强自身建设, 树立良好政风, 为完善市场经济体制、深化行政管理体制的改革打开新局面。

随着第四届全国政务服务中心创新论坛的举办, 我国的电子政务的发展已趋于科学化、规范化、体系化。自省会城市至乡镇政府各级政务服务中心的设立, 从另一层面说明以政务服务中心为代表的电子政务体系建设已处于快速发展的时期。从目前政务服务中心的发展趋势看, 在转变政府职能的硬性目标下其设立运行以中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》为指导, 以服务型政府建设为导向, 在行政审批改革、公共服务等政务工作上积极改进工作方法、提升工作效率, 旨在以电子政务体系的建设为平台, 全力打造科学化、规范化的服务型办事机构。面对当前各地政务服务中心在名称、工作程序、职责内容等方面的差异与混乱现状, 我国政务服务中心的发展将以机构行政化、服务广泛化、渠道多元化、平台网络化、管理标准化、监督完善化为新型发展趋势。

二、以行政中心为代表的电子政务体系现状

(一) 发展的成果

全国政务服务中心创新论坛已成功举办四届, 各省市政务服务中心、政务大厅等相继成立, 截至目前全国31个省 (区、市) 设立综合性服务中心将近3000个。随着政务服务中心数量的增加, 电子政务在全国各地逐渐得以开展, 成为推进行政审批制度改革和实施政务公开的重要平台, 在经济文明建设和政治文明建设的进程中扮演着越来越重要的角色。以政务服务中心为着力点, 通过进一步深化行政管理体制改革加快行政审批制度创新, 极大地克服了民众“门难进、脸难看、话难听、事难办”的难题, 为地区经济发展打造了卓有成效的投资软环境。通过不断的创新与发展, 政务服务中心已经成为集中行政审批、政务信息公开、群众意见汇集、公共便民服务提供、综合监督等多元性事务于一体的政府权力运行机构, 很好的完成了成立之初设定的诸多职能要求。

(二) 存在的问题

1. 政务服务中心的建设缺乏规范化

首先, 我国政务服务中心在职能定位、机构规格、服务权限、标准名称、职员编制、窗口权限等方面存在区域差异。缺乏科学化、规范化、标准化规制引导的政务服务中心, 相继出现业务创新受阻、职员管理制肘、监督考核无序等问题。其次, 窗口人员的选拔配置带有明显的随意性、敷衍性, 缺乏规范化的选拔机制和培训进修机制, 导致服务人员整体业务技能及服务意识较差。再次, 政务服务中心的领导管理体制不够规范和科学, “一变四不变”的格局致使中心、各部委在对窗口业务权限、职员管控上存在交织, 难以进行系统、规范、高效的组织领导。

2. 窗口工作人员职业素质及业务能力参差不齐

首先, 窗口工作人员在角色定位上存在观念误区, 没有很好的树立“公民本位”“为民服务”的工作理念。部分工作人员存有“官本位”思想, 对现有从事的服务工作存有消极应付的状况。其次, 窗口工作人员的职责意识、服务意识、效能意识、监管意识存在不同程度上的缺失。再次, 工作岗位的抽调致使专业的业务匹配性较差的职员出现在窗口, 外加缺乏统一的业务学习及进修机制, 导致窗口工作人员个体缺乏业务提升、改进、创新意识。

3. 政务服务中心制度建设不完善

首先, 《行政许可法》在中心的贯彻实施不够彻底, 相关法律条文的缺失致使中心本身的法律地位模糊, 在职能行使方面缺乏强有力制度保障。其次, 制度建设存有漏洞, 政务公开、群众意见反馈、业务听证、人事管理、监管考核等制度需要进一步建设和完善。再次, 政府服务中心工作人员的福利待遇保障、晋升调配等保障性制度还需进一步明确固化。后续保障的缺乏, 对提升业务员个人业务能力及服务意识有消极的影响。

4. 业务办理机制呆板僵化, 联办效率较低

首先, 窗口所承接的授权范围有限, 部分业务的办理依然呈现“多部门跑”的状况。“前店后厂”格局人为的把待办事项割裂成受制于各部门的碎片化办件, 致使政务中心的办事效率较低。其次, 各窗口在隶属关系上分属不同单位, 在业务沟通、协调联合办理上存在难点, 难以依托联办平台的搭建推进业务的“一站式办理”。再次, 网络政务服务的开展处于起步阶段, 需要从业务办理主客体层面进行有利引导, 急需科学高效的推广网络政务申报、办理、跟踪、监督等卓有成效的现代化电子政务模式。

结语

当前, 电子政务体系建设取得了长足的发展, 政务服务中心发展成果显著。但面对现实存在的诸多问题, 我们必须对问题背后的原因进行深究探讨, 从制度建设、机制完善、意识执行等方面提出推进政务服务中心工作的对策建议。服务型政府的建设任重而道远, 需要我们在政府体制改革及职能转变方面再接再厉。

摘要:电子政务体系建设成为当前推进政府职能转变、深化行政体制改革的重要举措, 政务服务中心的建设历经近20年的发展在我国电子政务发展进程中取得显著成果。本文主要从概述分析、现状研究、问题探讨等方面, 依托对政务服务中心的探究对服务型政府导向下的电子政务体系进行研讨。

关键词:服务型政府,电子政务,政务服务中心,现状分析

参考文献

[1]刘熙瑞.服务型政府——经济全球化背景下中国政府改革的目标选择[J].中国行政管理, 2002 (7) .

[2]2013-2017年中国电子政务行业市场分析及投资趋势评估报告.中国产业信息网.

[3]顾平安.面向公共服务的电子政务流程再造[J].中国行政管理.2008 (9) .

[4]刘熙瑞, 钱冰.当前我国行政服务中心建设的问题与对策[J].国家行政学院学报.2006 (3) .

政务服务中心工作总结 篇10

一、业务办件量实现“双突破、一提升”

今年1月1日至 11月20日,县政务服务中心共接待群众咨询480件,申请22110件,同比增加10632件;受理220件,同比增加10525件;办结21776件,同比增加10414件;当月办结率98.63%,平均日结率72.01%;月均办结1980件,月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.6个工作日压缩为11.74个工作日,承诺件平均受理时间0.43天,承诺件平均办结时间4.04个工作日,承诺提速43.01%;实际办理提速74.21%。服务评价率达98.91%,满意率99.99%,连续 16个月保持零超时件,投诉件为零。

今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”:

一是今年3月份我县月办件量首次突破20件。

二是今年全年办件量突破200件大关,办件量再创历史新高。

至20xx年10月,中心办件量已达207件,预计至今年12月31日,业务办件量将达25000件,同比增长89.60%;“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升,去年我县办件量在全区的排名为42—47名,今年1—10月份的排名均在35—37之间,办件量排名提升了7至10名。

二、全面完成行政审批事项清理工作

县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》(柳城政办〔20xx〕5号)文件要求, 积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作,根据现行法律法规及法律依据的调整,按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则,及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项,杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为,做好对区、市下放的项目的衔接工作,进一步规范行政审批目录,压缩审批时间,简化办事流程,提高工作效率。经全面清理,共审定全县39个行政机关(含区、市驻县单位)的行政许可、非行政许可事项483项,清理结果已于3月16日经柳城县第xx届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布,为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。

三、依法规范行政审批行为

1、以“三项制度”为保障促进审批规范有序。中心严格实施首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,并进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度,从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定,在政务服务过程中,坚持用制度管人,用制度管事。通过各项制度的落实,机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高。

2、以全方位的监督体系促进审批规范有序。

一是实行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定时到各窗口巡视督查,对发现问题及时指出,并做好记录,录入当月考评,年度考核档案。

二是强化电子监控。在中心安装全区统一的政务服务审批及电子监察系统,设置了4个视频监控点,对政务服务中心大厅进行全面视频监控。实行网上效能监督,所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理,窗口工作状态、审批效率、服务质量等均通过网上系统自动进行统计和评价,使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善,保证了行政审批的阳光运行。

三是强化群众监督。每个窗口均配备了政务服务评价仪,办事群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量等进行现场评定。全年评价率为98.91%,满意度达99.99%。公布投诉举报电话,工作人员挂牌上岗,自觉接受群众监督。全年未收到任何举报信,未发生一例有效投诉。

四是以严格的考核推动审批规范有序。加强对窗口工作人员的日常考核,严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作,并将考核数据汇总存档,为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。年度考核作为评优评先的重要依据。

3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16—22日,我县由县纪委、监察局牵头,政管办、政府督查室、法制办、绩效办等部门配合,对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查,主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理,是否存在“两头受理”及“体外循环”现象,是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题,督促有关部门限时整改。通过专项督查,进一步规范了我县的行政审批工作。

四、加强自身建设,激发和调动工作热情,提高工作能力

1、抓好政治、业务学习。

一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;

二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识,提高窗口工作人员的政治素养。

三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。

今年以来,我办共开展政务服务业务培训4期,学习覆盖率达到100%,特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训,为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。

2、认真抓好 “服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰2xx年度“服务示范窗口”5个,“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动,提高窗口部门及工作人员的工作热情。

3、有计划地开展各类文体活动,年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛,组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛,派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等,在活动中加强了各部门之间的沟通与合作,增进了工作人员之间的感情,活跃了工作氛围,健康身心,使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护,为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。

五、开展项目并联审批,提高行政审批效率

中心在规范运行的同时,积极探索项目并联审批模式,开通重大投资项目行政审批“绿色通道”,初步形成“一门受理,协同相关,联合审批,限时办结”的并联审批机制,抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门,召开了2次项目并联审批会,相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后,我办积极督促中心相关窗口部门加强配合,按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的,实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的,实行并联”的原则,开展“一窗式”并联审批,最大限度地实现了各审批环节的同步审批,尽量减少和压缩前置审批时间,提高行政审批效率。

六、推进政务公开政府信息公开,打造阳光政府

今年以来,我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制,明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任,将政务公开、政府信息公开抓出初步成效,努力打造“阳光政府”。

一是成立专门机构。县政管办专门成立政务公开股,负责对全县政务公开、政府信息公开工作进行指导。

二是将政务公开、政府信息公开工作纳入全县各单位绩效考核体系,以此促动各单位重视和推进政务公开和政府信息公开工作。

三是开展业务培训。今年6月16日,我办组织举办一期大规模的政务公开、政府信息公开工作业务培训,全县各乡镇、各有关部门共68名业务骨干参加了培训,邀请柳州市政管办领导和专业技术人员到我县讲课,使我县工作人员对政务公开、政府信息公开操作规程有了直观、全面的了解,促进业务水平提升。

四是中心在大厅设置了触摸屏系统,将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目等事项全部录入,并将该系统与审批系统连接,增加了办件查询等功能,实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。严格推行“窗口式”办公,实行一次性告知制度,通过办事指南、触摸屏、电话和现场咨询等,使办事群众对办事内容和办理流程一目了然,明白办事、公正办事、便捷办事,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为,树立了廉洁型政府的新形象。

五是设置了政府信息公开场所,带动了“两馆”建设。投入专项资金8万元,完善了政务服务中心、图书馆和档案馆3个政府信息公开查询点的软硬件建设,添加了查询电脑、档案柜等硬件设备,完善查询中心各项工作制度。年内还完成了全县67个单位的政府信息公开文件材料的接收工作。目前我县的政府信息公开查阅点已向群众提供查询电脑、触摸屏、纸质文件资料等多种方式查阅信息。

六是加强政府门户网站建设,通过不定期抽查等方式,督促各有关部门及时在政府门户网站自行更新本部门公开信息,提高信息公开的准确、全面、有效及时。七是按照自治区的统一部署,完成了全区政府信息公开统一平台建设,为我县政府信息公开规范化奠定基础。

七、延伸服务体系,夯实服务基础

为推动政务服务向纵深发展,我县在加强县政务中心建设的同时,努力延伸政务服务体系。今年我县在大埔、太平、凤山、东泉4个乡镇建立政务服务中心,至10月底已全面完成4个乡镇政务服务中心建设任务并对外运行。同时,我县政管办还成功举办了太平、凤山两个乡镇政务服务中心揭牌仪式,扩大了乡镇政务服务中心的影响力。至目前,含去年建成的2个乡镇政务服务中心,我县已覆盖了全县50%的乡镇政务服务网络体系,进一步夯实了服务基础,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服务。截止11月20日,全县各乡镇政务服务中心受理行政审批服务事项13309件,办结13309件,办结率100%;其中今年4个新成立的中心受理1686件,办结1686件,办结率100%。

八、加强对外宣传和交流,努力营造良好发展环境

今年来,县政管办高度重视、切实抓好宣传报道工作,加大宣传力度。

一是在日常工作中,及时做好政务服务政务公开政府信息公开工作信息的上传下达;

二是通过每月编制《政务服务中心情况通报》,向县领导、各窗口单位领导通报各窗口的.及工作人员的考勤、纪律、业务等情况,今年在《通报》中增加信息平台板块,加大对政务服务中心各阶段工作的宣传报道;

三是积极向市政管办、两办信息股投稿,及时反映政务服务中心建设的做法、取得的成效、存在的问题和困难,为领导决策提供参考。

四是通过柳城电视台宣传和报道中心的有关工作,全面宣传政务服务工作的政策和职能,让社会各界关注、理解和支持政务服务工作,努力为中心建设营造良好的舆论氛围。

九、开展文明单位创建活动,推进政务服务工作再上新台阶

积极开展创先争优和县级文明单位创建活动,中心将“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动与有机地融合在一起,用创建活动来促进各项工作,从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、中心管理等方面入手,围绕“提高效率、提升服务,提高群众满意度”工作目标,创新服务方式,大力推行提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务等方式,努力打造“零距离”贴心服务,切实提高服务质量,受到广大群众的称赞。今年以来,中心各窗口开展预约服务30余人次,延时服务200余人次、上门服务3人次,为群众办结各类行政审批服务事项21776件,服务满意率达100%,无超时件和投诉件,中心的做法也获得了县文明委的肯定,通过了县文明单位验收组的评估验收。

十、强化“一服务两公开”应用系统建设

配合自治区人民政府办公厅开展政务服务专网及政府信息公开统一平台建设工作,目前政务服务专网的光纤已接入政务服务中心机房内,政府信息统一平台的后台运行工作已基本工作完成,正在调试当中。

十一、着力推进场地标准化建设

为进一步推进县级政务服务中心场标准化建设,完善和拓展政务服务中心功能,我县拟在城东新区内新建政务服务中心大楼。该项目已经县委会讨论通过,列入我县推进经济社会发展五大工作组20xx年重点项目。县政管办积极开展项目前期工作,按高标准、高起点将大楼的建设规模、设计要求等报相关部门进行规划设计。

十二、党建工作抓出成效

在县政府办支部的指导下,我中心积极抓好党建工作,探索出一条抓政务建设促进党建工作的路子,目前已有3名同志向党组织递交了入党申请书,本年度已确定发展入党积极分子2名,预备党员1名,为党组织输入新鲜血液。

20xx年,我县政务服务政务公开政府信息公开工作取得阶段性成绩,但仍存在一些困难和不足,主要表现在:

一是受场地限制,县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;

二是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;

三是“两公开”工作纳入政管办职责后存在问题和困难较多,如没有人员编制和专项办公经费,各行政机关对推进“两公开”工作重视不够,未能主动向政府信息查阅场所提供政府信息公开资料,给“两公开”的推进工作带来很多阻碍。

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