转发省、市委组织部关于网上投票的通知

转发省、市委组织部关于网上投票的通知（精选7篇）

转发省、市委组织部关于网上投票的通知 篇1

关于转发《关于组织开展好网上投票推荐 全国创先争优优秀共产党员活动的通知》的通知

现将省委组织部《关于组织开展好网上投票推荐全国创先争优优秀共产党员活动的通知》转发给你们，请各所属党组织和广大党员做好投票工作，并于5月26日前组织每个党支部召开一次以向创先争优优秀共产党员学习为主要内容的专题学习会。按照省委、市委组织部要求，请各基层党组织于5月21日至28日每日10时前向蒲河新城工委组织部报送当天组织党员学习和开展投票的情况。

联 系 人：王祥龙

联系电话：88041982 88041812 电子邮箱：88041982@163.com

附：

1、《关于组织开展好网上投票推荐全国创先争优优秀共产党员活动的通知》

2、王桂兰、夏志国、田守诚、文建明、邵春亮等同志的简要情况

中共沈阳蒲河新城工委组织部

2012年5月19日

关于组织开展好网上投票

推荐全国创先争优优秀共产党员活动的通知

各市委组织部组织，省直机关工委、省国资委党委组织部，沈阳铁路局、鞍钢集团公司、中石油辽河油田分公司、东北石油管道公司党委组织部：

今年“七一”中组部拟表彰和追授的全国创先争优优秀共产党员人选，将于 5月20日至26日在人民网、新华网开展网上投票活动。我省向中组部推荐的5名创先争优优秀共产党员预备人选，分别是北镇市正安镇正二村党支部书记王桂兰，朝阳市环卫局副局长、城市道路清扫保洁管理大队大队长夏志国，盘山县离休干部田守诚，中石油辽河油田分公司茨榆坨采油厂采油作业三区文建明注水站站长文建明，大连理工大学电信学院教授邵春亮。现就组织开展好网上投票推荐全国创先争优优秀共产党员活动有关事宜通知如下：

一、高度重视网上投票推荐活动。开展网上投票推荐全国创先争优优秀共产党员活动，对于进一步扩大党员群众参与度，提高全国创先争优优秀共产党员的公信力和影响力，大力宣传先进典型，充分展示创先争优活动的丰硕成果，展示新时期共产党人的良好形象和精神风貌，激励基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。要高度重视这次网上投票推荐活动，将中央和省委有关要求传达到每一个支部和每一名党员，并将网上投票活动作为当前的一项重要任务来抓，采取有效措施，切实保证投票推荐活动稳妥有序、公正有效。

二、认真组织广大党员群众踊跃参加网上投票推荐活动。要做好网上投票推荐的动员工作。5月19日在新华社播发新闻通稿，在中央电视台《新闻联播》节目播报，在人民日报、人民网、新华网等中央媒体上发布网上投票推荐全国创先争优优秀共产党员活动的启事和投票规则，人民网、新华网公布全国创先争优优秀共产党员（含追授）预备人选名单和基本情况。各地各单位要认真组织广大党员群众收听收看，及时了解网上投票推荐活动的意义、内容和要求。要充分利用地方党报、党刊和其他传播媒介，对这次投票推荐活动进行广泛深入的宣传，努力营造学先进、争先进、赶先进的浓厚氛围。要认真学习创先争优优秀共产党员的先进事迹。5月26日前，全省每个党支部都要召开一次以向创先争优优秀共产党员学习为主要内容的专题学习会。要动员和引导基层党组织和党员群众踊跃参与网上投票推荐活动。对没有条件上网的单位和个人，可就近到街道（乡镇）、社区（村）党员活动站或利用党员干部现代远程教育网络终端设备参与投票；对不会上网或行动不便等原因不能亲自参加投票的，可委托他人按照本人意愿代为投票。加强与工青妇等群团组织的沟通协调，充分发挥群团组织的重要作用，积极动员群众参与投票推荐活动，保证群众投票的参与率。

三、严格遵守网上投票推荐规则。为尽量减少废票，要让广大党员群众全面准确地了解投票推荐程序和规则，引导他们选择人民网或者新华网其中1个网站投票，明确对同一个人选在两个网站同时投票无效。这次网上投票推荐实行实名制，投票人参加投票须填写真实姓名和身份证号码，16岁以下公民填写户口本上的身份证号码，不填、错填或重填的选票无效。曾被授予或追授全国优秀共产党员和全国优秀党务工作者荣誉称号，以及2010年以来曾受到中央组织部专项表彰或追授的优秀共产党员名单，在人民网、新华网投票网页上设专栏登载，供广大党员群众阅览，但不再列入这次投票推荐范围。要严格遵守投票规则，坚持自愿投票原则，慎重、正确地投票。严禁任何组织、个人包办投票、指定投给特定候选人等弄虚作假行为，严禁利用任何技术手段进行投票舞弊，确保网上投票推荐活动顺利进行。

四、及时掌握网上投票推荐的舆情动态。要密切关注网上投票推荐的情况，及时了解掌握动向。一旦发现苗头性、倾向性问题等异常情况，要立即采取措施予以处臵，并向上级党组织报告。对于各种违规行为，一经查实要依照有关规定严肃处理。

按照中组部要求，各地各单位要注意收集整理广大党员群众对于网上投票推荐活动的体会、感言、评论以及意见建议，注意统计参与投票推荐的党员群众人数，并于5月20日至26日每日13时前向省委组织部组织一处反馈当天的情况。

联系电话：024—23128132 外网邮箱：zzyc813@126.com 传 真：024—23861432

附：

1、王桂兰同志简要情况

2、夏志国同志简要情况

3、田守诚同志简要情况

4、文建明同志简要情况

5、邵春亮同志简要情况

中央辽宁省委组织部

2012年5月17日

王桂兰同志简要情况

王桂兰 女，满族，辽宁锦州市北镇正安镇正二村党支部书记，1957年9月出生，大专文化。

王桂兰同志兢兢业业，埋头苦干，是强村富民的领路人。“只有富起来，这才像个家。”担任村党支部书记18年来，她始终把发展壮大集体经济放在重要位臵，多方拓宽集体增收渠道，带领一个欠款37万元的负债村走上了富裕路，2011年村集体纯收入达50多万元，被评为锦州市“百强村”，人均纯收入达到12000多元。她大力发展税源型工业，吸引内资1000万元，成立北镇市幽州酒业有限公司，帮助企业联系金融机构，争取流动资金，不断扩大生产规模，并完成旗人商标注册，目前该企业年产纯粮型白酒500吨，安臵100多人就业，每年上缴税金100多万元，成为北镇市新增工业规模企业。她大力发展高效型农业，以土地整理为依托，大力发展绿色无公害葡萄和花生产业，共发展绿色无公害葡萄1000亩，开发绿色无公害花生3000亩；以“三通、四有、两分离”为标准，开发5个千头猪场和万只鸡场，全村养猪达到2万头，养鸡10万只。他积极发展外向型产业，成立了正二村劳动保障服务站，对全村富余劳力开展了豆芽菜生产、建筑、美容美发、保安、家政、农机修理等六大专业培训，同省内外大型劳务市场和用工单位建立长期联系，开展就业对接服务，使村里的劳动力逐步向城里转移，占劳动力总数的73%，足迹遍布全国18个省（自治区、直辖市）140个地级市。她大力发展商贸产业。充分利用北阜公路、大高线从村通过的优势，大力发展建材、农资、饲料、餐饮、修理、美发、中介等个体私营经济，依托镇区优势搞开发优势、借助市场优势搞开发，全村个体工商户达到50户，每年第三产业创收2000万元。

王桂兰同志一心一意为民，实实在在干事，是农民群众的贴心人。“为百姓干点实事，再苦再累都心甜。”他心中装着百姓，把群众的事当成自己的事，全村480户人家，谁家有急事、难事，她都主动帮助解决。她自己购买微机建立了村情民意调查数据库，经常进屯入户，走街串巷，深入田间地头了解群众需求，通过下访找问题、寻对策，想方设法把服务工作做到群众的心坎上。正二村土地贫瘠，十年九旱，为改善农业生产条件，她多次同上级领导进京赴省，2006年争取国家专项扶持资金1000万元，2008年争取省专项扶持资金2400万元，把贫瘠的土地改变成了旱能灌、涝能排、旱涝保收的高产田。正二村水源匮乏，一到5月份各家各户的水井就没水吃，为解决这一难题，她千方百计从省水利厅争取专项资金，发动党员干部献工献劳，终于安装上了自来水，使全村百姓喝上了放心水、健康水、纯净水。前些年，正二村交通条件很差，道路坑洼不平，排水不畅，不仅影响百姓生产生活，而且严重制约经济发展。她带头扒掉亲属家的住房，为村民开通了一条300 多米的街道，又多渠道筹集资金，兴建村内油路，彻底改变了全村交通落后面貌。为了从根本上改变过去“到处蚊蝇绕，家家堆乱草，春天尘土扬，雨后泥中跑”的难题，她狠抓村庄环境综合整治，坚持植绿种绿、见缝插绿、拆墙透绿，使全村三季有花、四季常青、合理搭配、错落有致，给老百姓创造了一个干净整洁、绿化美化的环境，被评为“省级环境优美村”；积极向上级争取扶持资金，实施清洁能源工程，为村民修建沼气池260个、环保厕所54座。关注弱势群体，先后让7户残疾人迁入新居。

王桂兰同志无私奉献，情系百姓，是和谐文明新村的建设者。“火车跑得快，全靠车头带”。16年来，身患慢性粒细胞白血病的她，凭着对党和人民的无限忠诚，与死神抗争，与时间赛跑，把心血倾注在全村的各项建设上。她坚持抓班子、带队伍，持续开展“建设新农村、党员先锋行”活动，让党员干部在为民服务中不断增强凝聚力，使一个人心散、领导愁、村民怨的老大难村变成了人人安心致富、户户安居乐业的“文明村”、“平安村”。在开展以“植根农村，服务农民”为主题的“设岗定责”活动中，她针对本村外出务工人员较多的实际，增设了外出党员联系互助岗，先后在山西、北京等地建立7个临时党小组和10个流动党员中心户，做到了本村党员流动到哪里，党支部就把服务触角延伸到哪里。开展为民服务全程代理活动以来，她组织成立了以助耕、助学、助贫、助老为主要内容的“四助”义务服务队，带领在家的党员帮助外出村民照顾好留守上学儿童，代耕田地，义务为他们看家护院，为在家的老人提供买菜、代交电话费、电费等“一条龙”服务，解决了外出务工村民的后顾之忧。2010年，还投资18万元，新建村部155平方米，修建文化活动广场700平方米，文化室藏书2000余册，丰富了村民的精神文化生活。通过深入开展“百村千一”活动、扎实抓好省党务公开联系点等工作，密切了党群干群关系，增强了党支部的凝聚力和战斗力。

王桂兰同志2010年10月被辽宁省锦州市政府授予人民调解工作先进个人称号，2011年6月被辽宁省委授予辽宁省优秀共产党员称号、被辽宁省锦州市委授予锦州市优秀共产党员称号，2012年2月被辽宁省锦州市政府授予建设社会主义新农村先进村干部称号。

夏志国同志简要情况

夏志国 男，汉族，辽宁省朝阳市环卫局副局长、城市道路清扫保洁管理大队队长，1972年12月出生，1996年7月毕业于沈阳建筑工程学院，1996年11月参加工作，1998年6月加入中国共产党，在职研究生学历。

夏志国同志任劳任怨、爱岗敬业，是大学生扎根基层一线的模范。大学毕业后，他到朝阳市环卫处清扫大队当了一名清洁工，其所在的大队主要负责城区11条主干道、11条次干道及其他街路总共386万平方米的清扫保洁任务，他从看护垃圾箱干起，在城市清洁岗位上一干就是十几个年头，干清扫工年年是排头兵，管理路段年年示范街路，带领的分队年年是标杆单位。无论是当普通清洁工，还是担任清扫大队大队长，他始终坚守在工作一线，不怕脏，不怕累，每天凌晨起床，坚持工作十几个小时，一年365天没有星期天、节假日，循环往复打好春夏秋冬四大战役，春季是爱国卫生清洁月，重点清理越冬垃圾；夏季主要清扫地摊点的瓜皮菜叶；秋季要开展“绿叶杯”竞赛；冬季则要坚持开展除冰除雪战。每年的除夕夜，鞭炮声还未停止，他就走出家门，走上大街小巷，与工人们一起清扫烟花爆竹的纸屑和生活垃圾。每逢市里组织的大型活动和重要的接待工作，他同样同一线工人们一起加班加点，饿了就吃口面包，困了就在车上打个盹。在大队的考勤簿上，看不到他休息的记载。城市有多大、他的“办公室”就有多大，马路的面积有多大、他的服务范围就有多大，他用实际行动诠释了“宁愿一人脏，换来万人洁”的环卫精神，在平凡的岗位上，谱写了不平凡的业绩。

夏志国同志刻苦钻研，推陈出新，创造和总结了实用有效地工作方法。他不仅身先士卒，干出样子，而且不断总结多年来的工作经验，虚心请教领导和同志们，通过查阅相关资料和借鉴其它城市的经验做法，不断加大改革力度，创新管理体制机制，建立了以大队生产股为中心的生产管理网络系统，先后组织制定了清扫作业管理规定和清扫作业质量标准以及清扫员作业规范等十多项制度规定，推行了路段分级管理法、示范街路管理法、“三延一集中”管理法和分段分班无空档连续作业管理法，推广了“七净”（路面净、人行步道净、路边石净、下水井口周围净、树根净、墙根净、电柱根下净）、“六无”（无垃圾污物、无砖头瓦块、无碎纸皮核、无人畜粪便、无明显浮土、无明显粪迹）的管理制度；引入市场机制，对部分路段保洁权发包；利用社会资金，实行垃圾分类回收。2010年，他对大队管理机构进行了优化整合，设立劳动用工管理、生产作业管理和生产质量督查三个专项管理股，相互制约，班组、路段实行百分末位淘汰制，以高标准检验清扫保洁质量，做到对事不对人，以质量论高低，以管理树形象。推行班组内自检、班组间互检和大队抽检相结合的监督管理机制，工作有章可循，井然有序，城区街路清扫保洁质量明显提高，保持了系统内投诉率最低、满意度最高的好成绩。

夏志国同志牢记宗旨，心系群众，全心全意帮助职工办实事做好事解难事。清洁工队伍大都是“4050”人员，构成复杂，流动性大，工资待遇低，工种环境差，劳动强度高，职工积极性很容易受挫，针对这一实际，他用心为清扫员去争取权益、解决困难，用一件一件小事凝聚起清扫员的人心，让他们安心工作。炎热的夏季，他会给一线的清扫员送去遮阳帽、遮阳伞、绿豆水;寒冷的冬天他会给一线清扫员送去口罩、手套，给家庭困难的职工送去取暖煤和烧柴;逢年过节他会把慰问金和米面送到困难职工的家中。他个人捐资成立了“朝阳市心愿道路清扫员援助中心”，作为职工意外事故应急周转资金，用于职工意外事故处理前期的费用支出。临时工杨秀文爱人因病去逝，家里欠下3万元外债，生活困难，他就主动掏钱帮她买煤，又从工资中拿出钱来资助。他刚当上大队长后，为了确定“让清洁工收入再高一点，更受尊重一点，保障更健全一点”的目标他积极与主管部门协调，想方设法多渠道地争取资金，使一线清扫员的最低工资从150元提高到了了650元。同时，他还与劳动部门多次协调，又与保险公司反复协商，给一线的清扫员全部上了人身意外伤害保险，彻底解决了职工个人和家庭的后顾之忧。清扫大队的清洁工因为有他这个大队长，心劲变得足了，胸膛挺得高了，城市环境变得更整洁了。

夏志国同志作为一名当代大学生，长期坚持扎根基层，把青春献给环卫事业。2009年4月，新华社对夏志国扎根清洁岗位的感人事迹进行了报道，国务委员刘延东和省长陈政高作出重要批示。2009年6月被辽宁省朝阳市委授予“优秀共产党员标兵、大学生扎根基层模范”称号，2010年4月被国务院授予全国劳动模范称号，2011年6月被辽宁省委授予辽宁省优秀共产党员称号。

田守诚同志简要情况

田守诚 男，汉族，辽宁省盘锦市盘山县离休干部，曾先后担任盘山县农业办副主任、县计划委员会副主任、县水产局局长、县农业综合开发办公室主任。1931年1月出生，1948年1月参加工作，1955年6月加入中国共产党，1994年6月离休，高中文化。

田守诚同志矢志不移，敢为人先，孜孜以求致力于河蟹养殖事业。早在1980年，当发现盘山境内河蟹大量减少，濒于绝迹时，他感到十分痛心。为了找到根源，他走遍全县十几个乡镇、上百个村，考察了所有适合河蟹生长的水域，通过一年多的深入调查，提出了“保卫瑰宝，发展人工养蟹”的建议。1984年11月，他带领几个年轻人冲到了人工繁育蟹苗第一线。没有技术，就从南京和大连请专家；没有场地，就向兄弟单位借用场地。育苗室方圆几十里没有人烟，他在那里一呆就是十天半个月，最长一次整整21天没有回家。他住的是简易房，吃的是清水煮白菜，每天凌晨4点就要起床，一直要干到后半夜。1985年6月，河蟹人工育苗试验获得成功，填补了整个北方地区该项技术空白。为了推广河蟹养殖，他挑选了具备养殖条件的30户农户，无偿提供蟹苗和技术，并帮他们协调养殖河蟹所需的贷款。针对河蟹销售难的问题，积极帮助群众推销河蟹，打开南方市场，在盘山广阔的稻田水塘兴起了养蟹热。1994年6月，他离休后，依然投身钟爱的养蟹事业。他发现，南方人从盘山县买走扣蟹，回去养成蟹后卖出，能获得8倍以上的收益。经多方协调，他个人贷款100多万元，开办了占地面积1000亩的河蟹标准化养殖示范场。1999年，身患多发性脑栓塞，2000年又做了胆切除手术，但他每次都是刚出院就往养殖示范场跑。经过7年的不懈探索，成功解决了养大蟹最核心的问题——区分黄绿种蟹及控制幼蟹性早熟，使全市“养大蟹、大养蟹”战略得以顺利实施。由他探索的河蟹养殖“盘山模式”，通过了农业部的验收，在全国20多个地区推广，总面积达130多万亩，增加收入超过20亿元。对盘山成为“中国河蟹产业第一县”，推动盘锦乃至中国北方地区河蟹养殖产业化发展做出了突出贡献，被誉为“盘锦河蟹产业第一人”。

田守诚同志心系群众，真诚助民，是“以蟹富民”的追“梦”者。“让盘山大地有水的地方就有河蟹，让所有百姓都受益”。这是他始终如一的梦想。近30年来，他攻克了多项技术难关。可是，却没有一项技术申请专利。每当有了重大发现、重要进展，都会在第一时间发表出去，公诸于众，并手把手的交给相关技术人员。仅人工蟹苗放流两年，就创造经济效益和社会效益近4000万元。他几乎走遍了全县所有的河蟹养殖小区，免费推广先进养殖技术，群众需要蟹苗他低价提供，群众遇到技术难题他在第一时间无偿提供，群众缺少资金他千方百计协调解决。他随着携带的三件物品，被蟹农们亲切称为“为民三宝”。第一件是一杆小称，每到一户都亲自抓几个河蟹量一量重量，看看长势怎么样，是否需要调整饵料投放的密度和质量；第二件是一个小本，密密麻麻的记录了他指导每户养蟹的情况，谁家什么时候投的蟹苗、长势怎么样、要注意什么问题、养蟹的收成怎么样等等；第三件是一个小马扎，由于年龄比较大了，指导的时间长了就地歇歇脚。这些年，这三宝伴随着他直接指导蟹农2000户以上，为蟹农增加效益3000多万元。张书贵是一位普通的农民，家庭比较贫困，年收入不足5000元。他一家几口人仅靠着种几亩地过活，想养河蟹，却因没有买蟹苗的本钱而烦恼，他得知情况后，主动找到张书贵说：“我看你的稻田条件很好，非常适合养蟹，你养一些吧。”看到张书贵面有难色，他又说：“你没钱不用愁，我这有扣蟹，你可以拿去养，先不用给我钱。如果秋后你丰收了，再给我钱。如果赔了，就算了。”在他的帮助和指导下，秋后张书贵的河蟹获得了丰收，纯收入近两万元，一举摆脱了贫困。蟹农史庆义养的河蟹得了病，在电话里向他咨询。在一番交流后，他不放心，就自己雇了一辆三轮车赶到了50里外的史庆义的蟹田。亲自动手为蟹田换水，施药，使河蟹的病情得以控制。在无偿帮助农民的同时，他没有忘记那些家庭贫困的农户，每年选定3至5户，免费提供蟹苗，全程跟踪服务，离休后的20多年来，累计帮助80多户家庭脱贫致富，直接增加效益300万元以上。

田守诚同志老有所为、退休不褪色，把党的事业作为永恒追求。“既然是一名党员，我就要对得起这个称呼。现在我还能走能动能思考，我就要当好党和政府的参谋。”为了把潜心研究多年的心得和研究成果总结出来，离休20多年来，他始终笔耕不辍，共撰写了有关河蟹产业的论文20多篇，均在省市级报刊上发表，并且成为盘山县“科普之冬”活动的教材。田守诚还把盘山县河蟹养殖的人和事以及河蟹产业发展的历程进行了系统整理归纳，编写了10万字的《河蟹纪事》一书，并自费由中国时代出版社出版，共发行了2000多册。他76岁时开办网络博客，发表河蟹养殖技术博文260多篇、80多万字，使河蟹养殖“一水两用、一地双收”的“盘山模式”在全国10多个省区市推广。

田守诚同志2010年12月被辽宁省委老干部局授予2010年度老干部工作“十大新闻人物”称号，2011年6月被辽宁省盘锦市委授予盘锦市优秀共产党员称号、7月被辽宁省老科学技术工作者协会授予辽宁省优秀老科技工作者称号、11月被辽宁省委授予辽宁省离退休干部先进个人称号。

文建明同志简要情况

文建明 男，汉族，中石油辽河油田公司茨榆坨采油厂采油作业三区文建明注水站站长，1955年8月出生，1976年8月入党，小学文化。

文建明同志扎根基层，爱岗敬业，被辽河人尊敬地称为“辽河铁人”。1978年复员到辽河油田工作以来，无论岗位怎么变化，他始终以铁人为榜样，扎根生产一线，用心、用力、用情做好本职工作，经常“白加黑”、“5+2”地忘我工作，脑子里根本没有节假日甚至休息的概念，累计义务献工2000多个工作日，相当于34年干了40多年的工作。1985年夏，浑河发生特大洪水，为将油井产量损失降到最低，他主动提出留下坚守，等他完成关井、锁门撤离时，洪水已漫到了肩膀。1986年，单位派他到条件艰苦、产量高、工作量大的一个新建采油站当站长，当时这个站一口日产原油20多吨的自喷井结蜡严重，但电源线还未架设到那里，电动清蜡机一时无法到位，他就带领员工用手摇绞车的方式进行清蜡，当他把井下1200米深的刮蜡器提出来时，眼前一黑，咳了一口鲜血，便一头栽倒在地。后来到医院检查得知由于过度劳累造成消化道出血，从此这个病根儿一直陪伴他26年。1990年，他现在管理的注水站投产，建站初期，院内杂草丛生、碎石成堆，他带领员工开展“劳动会战”，拖着高烧近40度的身体靠退烧药在站上一待就是三天三夜，大家劝他回去休息，他却说：“站里不收拾干净，我回家休息也不踏实啊！”

文建明同志刻苦钻研，善于攻坚，创造和总结实用有效地注水站管理工作法。他坚持把重点工作做精、把日常工作做细、把平凡工作做实的工作思路，22年专心致志做好注水站管理这项工作。安全是注水站的头等大事，为保证设备平稳运行，他始终引导员工树立“规程可能三言两语，操作不能三心二意”的安全理念，组织员工深入开展“工作八小时，十个想一想”、“安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹”等讨论活动，通过不定期查找隐患和风险，提高了员工的安全操作水平，有效杜绝了违章操作行为，注水站20多年来没有发生过任何安全事故。注水泵是注水站的重中之重，他潜心研究，创造和总结了“一听、二看、三查、四整改”设备管理巡检法、“观、闻、听、摸”设备故障判断法、“三勤二换一及时”设备保养法、润滑油“三级过滤”法、柱塞“点滴润滑冷却”法等“管理十法”，实现了设备完好率、优秀率、注水合格率“三个百分之百”，保证了注水站的3台“大隆泵”（一种老式注水泵，大部分已在辽河油田退役）连续运行22年无事故，累计运转近23万小时，实现18个大修期免修，节约成本200多万元，创下了注水泵维护使用的奇迹。他注重精细管理、挖潜创效，实施小改小革20多项，建议实施的优化“注水系统参数”法，年节电费25万元、“过滤罐动态反洗法”年节约水费1.8万元、“动态控制泵压”法累计节电费30万元、供水泵轴承“帆布拉筋”连接法，得到了设备管理同行的高度评价。他管理注水站22年，累计节约各种成本费用500多万元，相当于又节约了一座注水站。

文建明同志爱站如家，情系职工，把全部情感都投入到注水站管理工作之中。“注水站就是我们的家，只有把家建好了，大伙儿工作起来才有劲头。”这是他常挂在嘴边的一句话。他把站上的事当成自己家里的事，尽职尽责维护每台设备，尽心尽力关爱每名员工。站里出现问题，他总是事不过夜及时处理。2000年一个风雪交加的傍晚，正吃晚饭的他被一阵急促的电话铃声打断：“站长，大罐不进水了，试了几次都不行，咋办？”“我马上过去！”妻子说：“吃完饭再去吧。”“停泵时间长了，管线就冻了。”说完他穿上工服推着自行车就往外走，呼啸的北风卷着大雪刮得他睁不开眼睛，吹到脸上像刀割般疼。10公里的路，他骑一段、推一段，到达站上时已成了“雪人”。等他处理完一切回到家里时，已是凌晨2点钟。他有一个远近闻名的“百宝箱”，装着他利用工余时间从附近油井施工后捡来的上千颗螺丝、螺帽、导向套、铜套圈等。多年来，他用“百宝箱”中的配件修复阀门、注水泵柱塞、导向套、铜套圈、注水泵填料函等，累计节约14.4万余元。他不仅精心呵护设备，更关爱员工生活。站内错落有致栽种的山楂、苹果、樱桃、梨等果树，不仅美化了环境，新鲜水果还让员工大饱口福；小绿地里整齐栽种的各式各样的时令蔬菜，总能让员工吃到新鲜绿色的有机菜；每当有员工过生日的时候，他都会送上生日贺卡和蛋糕，让员工感受到浓浓的温馨。在他的影响带动下，大家已经把站当成了“家”，下班也不舍得离开。2007年，他管理的注水站被辽河油田命名为“文建明注水站”。

文建明同志2010年6月被中石油辽河油田分公司授予劳动模范称号，2011年5月被辽宁省总工会授予辽宁省五一劳动奖章、6月被辽宁省委授予辽宁省优秀共产党员称号，2012年4月被全国总工会授予全国五一劳动奖章。

邵春亮同志简要情况

邵春亮 男，汉族，大连理工大学电信学院教授、少数民族预科班班主任，1935年5月出生，1958年7月入党，本科学历。邵春亮同志1986年起担任大连理工大学民族预科班班主任，1995年退休后，因出色的专业课教学水平及在民族教育方面的突出成绩，被学校返聘，继续从事教学并担任民族预科班班主任。

邵春亮同志无私奉献，执著坚守，以培养少数民族学子为己任。开办少数民族预科班，是党和国家为加速发展少数民族地区和边远地区社会主义现代化建设，更多地培养少数民族各类专门人才而采取的一项特殊措施，是内地落实中央精神的一项重要举措。大连理工大学少数民族预科班从新疆等省区招收少数民族学生，先在预科班学习一年高中课程，经考试合格后再升入本科继续学习。这些学生成绩参差不齐，文化课基础较差，民族风俗、生活习惯千差万别。他担任班主任后，从学习到日常生活都给予了学生们无微不至的关心和爱护，在班主任岗位上一干就是二十多年，受到了广大学生的信任和爱戴，被学生们亲切地称为“老爹”。一切为了少数民族学生，是邵春亮的行为准则，他把每一名少数民族学生都视作自己的孩子。他常说：“少数民族地区是祖国的重要组成部分，建设好这些地区，关键还得靠少数民族。把这些学生培养教育好，将来他们回到民族地区会发挥更大的作用。”不论刮风下雨、酷暑严冬，他总是准时出现在教室，坚持天天跟同学们一起上晚自习；经常特意到清真食堂吃午餐，跟学生们一边吃饭、聊天；每逢年节都要把学生请到家里一同过节；每个新年都给学生们写贺年卡，送去祝福；他对每个学生的情况都了如指掌，深受学生家长敬佩。他以极其深厚的民族感情、昂扬饱满的精神状态和始终如一的实际行动，塑造了一名优秀的人民教师和党的基层民族工作者的模范形象。

邵春亮同志教书育人，忠诚不倦，以传道授业为天职。在“全国民族团结进步模范先进事迹报告会”上，他动情地说：“一个平凡的人，能将普通工作做成精品、极致，就是一种升华”。担任少数民族预科班班主任如此，从事教学工作也是如此，他总是把普通的事情做到极致，在平凡的岗位上创造出了不平凡的业绩。他不仅从学习到生活、从思想到日常行为规范都给予少数民族学生无微不至的关心和呵护，他的专业教学水平也同样出色。为了让学生们学习好文化课，他总是亲自设计安排教学课程，逐一跟教务处及有关院系沟通，20多年来他所带的学生，都顺利升入了本科。为了弥补担任班主任占用的时间，他经常利用业余时间、假期、休息日进行备课、编写教材、撰写论文及相关科研工作，不断充实和提高业务水平。邵春亮的同事、老教授王爱民说：“邵春亮讲课精彩叫座，始终被学生打分第一，130人的大教室也总是爆满。”他教授的《电路原理》课，是大连理工大学的名牌课程，课程教材和辅导材料都是由他亲自编写，深受同学们的欢迎。同时，他授课的课时量并没有因为担任班主任而有丝毫减少，在学院里长期保持很高的教学工作量。为了提高教学效果，他还创新授课方式，为每名听课学生一一建立卡片，几堂课之后就能熟悉每名同学，并因材施教，有针对性地展开教学。在大连理工大学电信学院组织的首届“我最喜爱的老师”评选活动中获得最高票。

邵春亮同志胸怀大局、牢记职责，以民族团结进步为使命。他长期坚守在民族预科班班主任岗位和专业课教学工作第一线，胸怀祖国，心系边疆，具有强烈的责任心和大局意识，始终把自己的工作同民族的团结进步、祖国的繁荣富强、边疆的和谐发展紧紧地联系在一起，落实在教书育人的实际行动中。他以高尚的师德铸就了民族团结的丰碑，为加强民族团结与促进边疆少数民族地区发展做出了突出贡献。二十多来，以对党的教育事业和民族团结进步事业的高度责任感和使命感，视少数民族学生为亲人，把来自新疆、西藏、内蒙、甘肃、贵州、宁夏等地30多个民族的600多名学生培养成品德端正、学业有成的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，其中有锡伯族第一个女博士葛俊凤，有“奥运火炬手”新疆独山子乙烯厂副总工程师、党委副书记尤里瓦斯〃买买提，有乌鲁木齐铁路局科研所电务研究室主任、2006年被授予铁道部科技拔尖人才的吴庆胜……他的先进事迹经媒体报道、网上热议和“邵春亮先进事迹报告团”巡回报告，尤其是中央电视台“焦点访谈”、“新闻会客厅”播放后，在全社会引起强烈反响。

邵春亮同志2010年5月被辽宁省委宣传部授予辽宁省道德模范称号，被大连市总工会授予“五一”劳动奖章，6月被大连市总工会授予大连市第七届职工职业道德建设“双十佳”称号，9月被辽宁省高校工委授予辽宁省高校班主任（导师）名师奖，被辽宁省总工会授予辽宁省职业道德建设先进个人荣誉称号；2011年5月被大连市委授予“文明的感动”人物奖，12月被中宣部等国家六部委授予第三届全国敬业奉献道德模范奖。

转发省、市委组织部关于网上投票的通知 篇2

省人力资源和社会保障厅、省财政厅制定的《关于进一步做好2011年城镇居民基本医疗保险工作有关问题的通知》已经省政府同意, 现转发给你们, 请认真贯彻执行。

二〇一一年七月十八号

关于进一步做好2011年城镇居民基本医疗保险工作有关问题的通知

为进一步完善城镇居民基本医疗保险制度, 深入推进城镇居民基本医疗保险工作, 根据《人力资源和社会保障部、财政部关于做好2011年城镇居民基本医疗保险工作的通知》 (人社部发[2011]26号) 、《福建省人民政府关于印发福建省2011年深化医药卫生体制改革实施方案的通知》 (闽政[2011]27号) 精神, 经省政府同意, 现就做好2011年城镇居民基本医疗保险 (以下简称城镇居民医保) 工作通知如下:

一、扩大参保覆盖面

(一) 巩固和扩大城镇居民医保覆盖面。

要充分发挥街道社区、学校的作用, 采取有效措施, 继续将城镇非从业居民, 包括老年人、在校大学生、中小学生 (含职业高中、中专、技校的学生) 、少年儿童以及其他城镇非从业人员等, 纳入城镇居民医保范围, 努力做到应保尽保, 使2011年城镇基本医疗保险参保率达到95%以上。

(二) 完善参保个人缴费机制。

积极探索跨年度自动续保机制, 各地应设立灵活的缴费时间和简便的个人缴费方式, 采取委托银行代扣代缴、电话或短信提示缴费、开放日常缴费窗口等多种措施, 方便居民依法主动缴纳和自动续保。

二、落实筹资标准

(一) 提高财政补助标准。

2011年各级财政对城镇居民医保的补助标准从每人每年不低于120元提高到每人每年不低于200元, 其中省级财政根据各地财力情况, 分档给予补助。具体为:省级财政对原有120元继续按照原财力分档补助, 对新增80元省级财政按照新财力分档补助, 补助比例统一为80%、60%、40%、25%。

在提高城镇居民医保财政补助标准的基础上, 扩大对困难居民参保个人缴费政府补助范围, 将现行规定对低保对象、重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人所需个人缴费由政府给予补贴的对象范围扩大到低收入家庭的未成年人。各地要尽快按规定将低收入家庭未成年人个人缴纳的基本医疗保险费纳入所在地财政补助范围。

(二) 适当提高个人缴费标准。

在提高财政补助标准的同时, 各地要充分考虑不同参保对象经济承受能力、居民收入增长、待遇水平提高等因素, 分类制定个人缴费标准, 原则上2011年参保居民人均个人缴费不得低于每人50元。积极探索居民医保缴费与待遇挂钩的机制, 鼓励居民多缴费, 享受较高的医疗保障待遇。

三、完善待遇政策

(一)

各设区市应坚持“保基本、强基层、建机制”原则, 统筹考虑、科学安排城镇居民医保基金, 稳步提高并均衡医疗保险待遇水平, 减轻参保居民医疗费用负担。

(二) 全面开展门诊统筹。

1. 建立普通门诊统筹。

普通门诊统筹是针对参保居民门诊特殊病种和住院以外的常见病、多发病门诊治疗所发生的医疗费用和门诊一般诊疗费用, 由城镇居民医保基金给予一定限额报销的保障制度。力争到2011年底全省所有设区市所辖县 (市、区) 全部开展普通门诊统筹工作。

普通门诊统筹所需资金从城镇居民医保基金中列支, 原则上普通门诊统筹的基金比例占城镇居民医保基金的10%左右。普通门诊统筹基金支出与住院和门诊特殊病种统筹基金支出分别列账, 统一管理。

普通门诊统筹基金起付标准、支付比例和最高支付限额由设区市确定。普通门诊统筹基金支付范围为国家基本药物和我省增补的基本药物目录内的药品费用, 以及符合规定的门诊一般诊疗费用。

按规定应由统筹基金支付的普通门诊医疗费用, 由统筹地区医保经办机构与定点医疗机构直接结算。各地要积极探索普通门诊统筹费用总额预付或按人头付费等费用结算办法, 具体结算方式由各设区市确定。

普通门诊统筹的定点医疗机构原则上在已列入定点的社区卫生服务机构、乡镇卫生院或学校医疗机构中选择, 启动阶段, 参保居民就近选择一所定点医疗机构作为本人普通门诊就医定点医疗机构, 选择普通门诊定点医疗机构原则上实行一年一定, 中途不予变更。

2011年当年大学生日常医疗继续按照现行办法执行。

2. 扩大门诊特殊疾病病种。

在对部分特殊病种大额门诊费用保障的基础上, 2011年特殊病种的保障范围扩大到苯丙酮尿症、重性精神病人门诊药物治疗费用和城镇儿童先天性心脏病。各地要将苯丙酮尿症、重性精神病人门诊药物治疗费用和城镇儿童先天性心脏病纳入门诊特殊病种范围。有条件的地方适当提高门诊特殊病种保障水平, 鼓励这部分患者在基层医疗机构门诊就医, 减轻他们的医疗费用负担。

(三) 调整住院报销医保政策。

1.提高住院医疗费报销比例。

各设区市要积极引导参保人员在基层医疗机构住院, 合理调整不同层级医疗机构的支付比例, 各层级医疗机构支付比例差距进一步拉大到10%以上, 优先提高基层医疗机构和二级医院住院费用支付比例。2011年城镇居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例力争达到70%左右, 城镇居民医保政策范围内统筹基金最高支付限额通过多种形式提高到当地居民可支配收入的6倍以上, 且不低于5万元。

2.全面启动大额医疗费用补充保险。

2011年各设区市建立城镇居民大额医疗费用补充保险制度, 大额医疗费用补充保险所需资金从城镇居民医保基金中列支, 原则上大额医疗费用补充保险基金比例占城镇居民医保基金的5%左右, 以各设区市为统筹单位。各设区市为城镇居民建立大额医疗费用补充保险, 可以采取由医保中心经办或委托商业保险办理等多种方式, 帮助解决城镇居民政策范围内住院统筹基金最高支付限额以上的医疗费用, 具体报销比例由设区市根据实际情况确定。

四、加强医疗保险管理

(一) 加强转诊和异地就医管理。

探索建立基层首诊和双向转诊制度, 各地要结合当地实际研究制订转诊的支付政策。加强区域间医保经办机构协作, 参保居民在异地务工或随子女异地居住的, 参照城镇职工基本医疗保险的异地就医办法, 办理异地居住登记手续并享受相关医疗待遇, 做好参保居民异地就医服务工作。

(二) 加强医疗服务管理。

各设区市要加快推进基金支付方式改革, 结合门诊和住院的特点, 实行总额预付、按人头付费、按病种付费等付费办法, 控制医疗服务成本。要加强定点医疗机构监管, 完善定点医疗机构考核评价体系, 严格控制费用不合理上涨。要充分发挥医疗保险机构的优势, 积极推广使用稽核软件, 对定点医疗机构进行日常诊疗多维数据监督。要加大对欺诈、违规等行为的处罚力度, 研究逐步将医疗保险对医疗服务的监管延伸到对医务人员行为的监管。

五、加快推进设区市统筹

各设区市必须严格执行闽政[2007]29号文件规定, 落实设区市统筹, 在设区市范围内实现参保范围、缴费标准、待遇水平、经办流程、基金管理、信息系统的统一, 进一步增强医疗保险基金互助共济和抗风险能力, 确保参保居民公平享有医疗保险待遇。实施中退到县级统筹的设区市, 要采取有效措施进行整改。

2011年城镇居民医保工作任务繁重, 各设区市要按照本通知要求, 结合本地实际, 抓紧调整2011年所辖县 (市、区) 统一的城镇居民医保政策, 确保完成各项工作任务。各设区市在城镇居民医保工作中遇到的重大问题请及时向省人力资源和社会保障厅、省财政厅报告。

福建省人力资源和社会保障厅福建省财政厅

转发省、市委组织部关于网上投票的通知 篇3

转发赣州市委组织部李伟平副部长

《在全市党建工作调度会上的讲话》的通知

各基层党委：

在3月7日召开的全市党建工作调度会上，市委组织部李伟平副部长就做好2008年全市党建工作作了重要讲话。现将李伟平副部长《在全市党建工作调度会上的讲话》（以下简称《讲话》转发给你们，请认真学习研究。并抓好贯彻落实。现将有关事项通知如下：

1、要认真学习研究，领会《讲话》的精神实质和重要意义。

李伟平副部长的讲话，站在全市的高度，围绕全市党建工作大局，对做好2008年党建工作进行了充分动员和周密的布置安排，具有重要的指导意义。各级党组织要组织专题学习，使广大党员尤其是党务干部进一步了解和把握市委提出的党建工作目标、要求，充分领悟《讲话》的深刻内涵和精神实质。党组织班子要进行专题研究，结合实际，提出本地本单位贯彻实施意见。

2、要把握时间进度、质量要求，统筹安排，确保我县各项党建工作任务顺利完成。

李伟平副部长在讲话中重点强调今年要重点抓好农村党员“一册一线”教育管理等六项党建重点工作，要求在实际中做到：在农村党员“一册一线”教育管理工作中，要求通过落实责任机制，加强党小组建设，切实围绕“一册一线”管理内容，开展“三会一课”、党员设岗定责、服务承诺等正常组织活动，从而推动“一册一线”工作的落实；在乡镇“三

民”服务中心建设工作中，要求各乡镇要在4月底前按照规定的标准要求设立“三民”服务中心；在党组织“进区入会”工作中，要求在今年底前，进一步搞好调查、摸底农村社区、农村“两新”组织和村落屋场的党组织的组建和党组织活动正常开展的保障工作，积极创新村级民主管理体制，以扩大“进区入会”工作的范围和影响力；在深化“三培两带”活动中，要求通过加强对农村党员创业致富的扶持力度，进一步深化“三培两带”活动；在城市社区党建工作，要求通过加大社区服务网络建设、整合社区资源、活动场所建设的力度、切实提升城市社区党建工作水平；在非公企业党建工作中，要采取多项措施，壮大非公企业党员队伍，建立经费保障机制和党组织党员发挥作用的机制，进一步提高非公企业党建工作的影响。各级党组织既要重点突出地抓关键、抓中心，统筹安排党建各项工作，又要全面把握党建工作全局，整体提升党建工作水平，确保时间进展、质量要求。

3、要高度重视，加强组织领导，全面提升我县党建工作的水平。

转发省、市委组织部关于网上投票的通知 篇4

富建设„2006‟246号

关于转发省建设厅《关于深入扎实开展机关

效能建设的通知》的通知

局属各单位：

为认真贯彻落实省委、省政府《关于在全省开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动的意见》精神，现将省建设厅《关于深入扎实开展机关效能建设的通知》文转发给你们，请你们结合本单位实际及局提出的有关工作要求一并贯彻执行。工作要求如下：

一、要认真组织学习。开展“两提高一降低”主题活动，深化机关效能建设，目的是为了促进机关工作人员勤政、廉政、优政。各单位要通过组织职工认真学习省建设厅《关于深入扎实开展机关效能建设的通知》文精神，充分认识开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动必要性。通过巩固党员干部 “学党章、保先进、促发展”教育活动成果，促进党员干部模范遵守党章、贯彻党章、维护党章，保持共产

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党员的先进性。通过加强以社会主义荣辱观为主要内容的思想教育，弘扬正气，树立新风。通过开展职业道德教育学习，促进工作人员忠于职守，依法办事，廉洁奉公。通过学习等活动，教育党员干部高效优质服务、勤勉尽责工作、勤俭节约行政。

二、要加强组织领导。机关效能建设是规范机关管理，全面提升服务水平与能力，树立建设新形象的一项重要举措，是全面贯彻行政许可法，进一步依法行政、勤政为民、执政为民的一个重要手段。各单位要把机关效能建设始终作为“一把手”工程，进一步健全机关效能建设组织机构，明确职责分工，真正形成“党支部统一领导、党政一把手负总责、相关职能部门组织协调、其他部门各司其职、广大干部群众积极参与”的领导体制和工作机制。同时要明确今年效能建设需要解决的主要问题，明确“两提高一降低”的主要内容，制定措施，落实责任，确保各项工作落到实处。在开展机关效能建设“两提高一降低”主题活动中，要切实把提高机关效能与服务企业、服务群众，把降低行政成本与创建节约型机关，把建立“两提高一降低”长效机制与构建惩治和预防腐败体系有机结合起来，促进建设机关效能建设制度化、规范化、经常化，不断提高建设工作效率和服务质量，提高建设、管理城市的能力。

三、要突出重点，狠抓落实。各单位要针对自身在工作效率、服务质量和行政成本方面存在的问题，组织开展一次

征集“两提高一降低”合理化建议活动。要进一步形成围绕全局中心抓工作的氛围，大力实施项目带动，深入推进“阳光规划”、“阳光工程”、“文明施工年”、“城乡统筹”、“破七难”等工作，要以市政公用行业民主评议行风工作为载体，继续抓好行风建设“回头看”，深入推行政务公开和公用事业单位办事公开、厂务公开、党务公开，进一步加强对公共项目和重要窗口、关键岗位、重点人员的监管，加强对行政服务中心（公共资源交易中心）建设局窗口工作和人员的管理。各单位还要结合各自工作实际，在认真分析的基础上，有针对性地确定抓本单位机关效能建设的重点，并制定和落实具体的实施措施办法，防止图形式、走过场。

四、要努力创新特色，建立长效机制。各单位要根据各自实际，以改革的精神创造性地开展机关效能建设，既要有所继承，坚持已有的好做法，好经验，常抓不懈，又要与时俱进，推陈出新，适用新情况、研究新思路；既要完成上级部署“规定动作”，又要选好做好“自选动作”，在培育亮点上下功夫、出实招、求长效。要高度重视建立健全机关效能建设的制度规范，不断把实践证明行之有效的办法和措施，以制度的方式固定下来；加强对机关效能建设工作规律和特点的研究，不断推动工作创新、理论创新和方法创新,以效能建设长效机制推动各项工作再上新的台阶。

五、要实施绩效考评,强化效能奖惩。各单位在开展主

题活动中要认真调查研究，制定科学合理的绩效评估体系，将活动的成果纳入单位工作目标责任制和干部考核体系中，制定科学的激励机制，细化工作目标，严格督促检查，全面评价衡量活动成效，对成效显著的单位和个人，要给予表彰和奖励；对不按制度规定办事，搞形式走过场和奢侈浪费明显的单位和个人要严格按照有关规定，给予批评教育。

六、要加强总结提高，不断推动工作。各单位要及时总结、推广开展“两提高一降低”主题活动、深化机关效能建设中取得的成果和经验，不断加以提高和升华。各单位要善于发现和总结机关效能建设中涌现出来的不同类型，不同层面的先进典型，及时上报局党委，使点上的经验转化为面上的做法，以点带面，推动全局。同时要加强对效能建设的宣传工作，做好正反典型事例、查处投诉案件、明查暗访等工作的宣传报道，努力营造良好的社会舆论氛围。

富阳市建设局二○○六年七月十四日

转发省、市委组织部关于网上投票的通知 篇5

来源：合肥市物价局 发布日期：2011-05-0

3各县、区物价局，开发区经贸局：

现将省物价局《关于实施服务价格登记证制度的通知》（皖价服〔2011〕60号）转发给你们。为贯彻落实《安徽省价格条例》，完善服务价格登记证制度，做好服务价格登记证的换发工作，现提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、各县区、开发区价格主管部门要加强领导高度重视这次换证工作，做好政策的宣传解释工作，精心安排，确保这次换证工作平稳有序进行。

二、根据省物价局统一安排，换发时间从2011年5月1日开始。原依法核发的《经营性服务收费许可证》要在2011年12月31日前更换完毕。各县区、开发区价格主管部门要按文件规定的程序和办法核发。具体时间、步骤由各县区、开发区价格主管部门根据当地实际情况制定。

三、《服务价格登记证》样式由省物价局统一制定并印制。各县区、开发区价格主管部门根据需要向省物价局领取《服务价格登记证》的正本和副本，严禁违规印制《服务价格登记证》。

四、《服务价格登记证》编号分正本号和副本号，编号为“皖价服证********号”，前二位为市代码，后二位为县区、开发区代码，具体安排如下：市直0100，肥东0101，肥西0102，长丰0103，瑶海0104，庐阳0105，蜀山0106，包河0107，高新区0108，经济区0109，新站区0110。最后四位为登记证序号。

附：省物价局《关于实施服务价格登记证制度的通知》（皖价服〔2011〕60号）

二〇一一年四月二十九日

关于实施服务价格登记证制度的通知

■

各市物价局：

为认真贯彻《安徽省价格条例》，决定自2011年5月1日起在全省实施《服务价格登记证》制度。现就有关事项通知如下：

一、提高认识，做好宣传，确保《服务价格登记证》核发工作平稳有序进行。《服务价格登记证》是经营者从事属于政府指导价、政府定价的服务项目执收的合法凭证，《服务价格登记证》是政府价格主管部门加强经营性收费监管的一项法定制度，是规范经营者价格行为、增强经营者服务价格执收公开、公正、透明的重要措施，对于净化发展环境、减轻企业和群众负担、促进经济发展和社会稳定工作有着重要意义。各级价格主管部门要高度重视，认真做好《服务价格登记证》制度推行的有关衔接工作，向管理相对人做好政策的宣传解释工作，切实将制度推行的各项工作做实、做细，并确保平稳有序。

二、统一《服务价格登记证》核发范围。《服务价格登记证》的核发范围暂定为实施政府定价、政府指导价的经营性服务收费的企业、事业单位、社会团体和其他非企业组织。

三、明确原《经营性服务收费许可证》换发时间。2011年5月1日至2011年年底为换发《服务服务价格登记证》的过渡期。过渡期内，各地新办和需变更《经营性服务收费许可证》的，一律启用《服务价格登记证》，原依法核发的《经营性服务收费许可证》要在过渡期内更换完毕，具体时间、步骤由各市物价局根据当地实际情况制定，过渡期间，两证同时使用，过渡期结束后，《经营性服务收费许可证》作废。

四、统一《服务价格登记证》印制样式。《服务价格登记证》（包括正本、副本和《服务价格登记证申请表》）样式由省物价局统一制定并印制，各级价格主管部门按规定程序和办法核发，严禁违规印制《服务价格登记证》。《服务价格登记证》分正本和副本，正本由经营者在经营场所醒目位置悬挂，并作为购买票据的凭证；副本用于亮证执收、年审及其它用途。

《服务价格登记证》编号分正本证号和副本证号，编号为“皖价服证＊＊＊＊＊＊＊＊号”，前＊＊为市代码，具体为：省直00，合肥01，芜湖02，蚌埠03，淮南04，淮北05，马鞍山06，安庆07，铜陵08，黄山09，阜阳10，滁州11，宿州12，六安13，宣城14，巢湖15，池州16，毫州17；后＊＊为市辖县（区）代码，由市物价局确定，最后＊＊＊＊为登记证顺序号。

五、明确《服务价格登记证》核发办法和程序。《服务价格登记证》实行一点一证，具有法人资格、财务独立核算的经营者为基本领证单位。省直和中央在肥单位，由省价格主管部门核发并负责管理；省直和中央单位派驻省内其他市、县单位，由省价格主管部门委托当地价格主管部门核发并负责管理；其他经营单位由各级价格主管部门按隶属关系核发并负责管理。《服务价格登记证》有效期3年。经营者申领《服务价格登记证》按下列程序进行：

（一）申领单位应备齐合法有效的服务价格（收费）批准文件，根据经营者的性质不同，须分别提供工商行政管理部门、事业单位登记管理机构、民政主管部门核发的《营业执照》（复印件）、《事业单位法人证书》（复印件）、《社会团体法人登记证书》（复印件），业务范围涉及国家实行资质认可或者执业许可事项的，须提供取得法定机关的资质认可或者执业许可。

（二）申领单位向价格主管部门领取《服务价格登记证申请表》一式两份（或网上下载），按表列内容逐项填写并

提供规定的有关资料。

（三）将填好的申请表加盖本单位公章，负责人签名后送其主管部门（无主管部门的除外）确认，签署意见并加盖公章。

（四）价格主管部门对《服务价格登记证申请表》和有关资料进行审核，核准后免费颁发《服务价格登记证》，并向社会公告。

六、建立健全《服务价格登记证》管理制度。各级价格主管部门要建立健全《服务价格登记证》核发、档案、移交处理等方面的管理制度，对经营者提供的价格（收费）政策文件、资质证明、《服务价格登记证申请表》等要立卷归档，做到一证一卷，资料齐全、手续完备。要加强《服务价格登记证》的动态管理，依据定价机关服务价格（收费）政策的调整情况等，及时变更或注销登记证。

以上规定自2011年5月1日起暂行2年。

填报说明：

1、表格填写一式两份，加盖公章

2、提供相关材料复印件如下：

（1）企业法人营业执照或其他法人资格证明文件；

（2）单位机构代码证；

（3）国、地税登记证；

（4）相关资质证书；

（5）变更或换证，需要提交变更的有效文件依据和原证件的正、副本；

（6）合法有效的批准收费范围、收费标准的文件

转发省、市委组织部关于网上投票的通知 篇6

阜新市精神文明建设办公室阜新日报社阜新人民广播电台 阜新电视台

阜团联发[2009] 1 号

★关于开展第十一届“阜新十大杰出青年”

评选活动的通知

各县(区)团委，市直各单位团委，各位青联委员：

为深入贯彻科学发展观，进一步选树在我市转型振兴和实施突破“辽西北”战略中做出突出贡献的杰出青年典型，以榜样的力量引导和团结我市广大青年为阜新经济社会发展出力献策，共青团阜新市委员会、阜新市青年联合会、中共阜新市委人才工作办公室、阜新市精神文明建设办公室、阜新日报社、阜新人民广播电台、阜新电视台决定联合开展第十一届“阜新十大杰出青年”评选活动，现将评选活动的有关事项通知如下：

一、评选宗旨

通过评选、表彰和宣传在推动阜新改革开放和经济发展及社会各项事业进步的伟大实践中取得突出业绩和做出重大贡献的杰出青年典型，树立一批具有当代青年先进特征、代表广大青年成长方向的先进典型，在全社会倡导追求卓越、永不言败、敢为人先、无私奉献、与时俱进的杰青精神，激励广大青年学习成才、艰苦创业、开拓创新，把我市各族各界青年的积极性和创造性进一步凝聚到推进转型振兴，实现突破“辽西北”的目标上来。

二、评选资格

１、年龄在18周岁（1991年6月30日以前出生）至45周岁（1964年6月30日以后出生）的阜新籍青年或在阜新工作一年以上的外埠青年、外籍青年。２、政治信念坚定，热爱社会主义祖国，拥护并坚决执行党的各项方针、政策。

３、积极投身推进转型振兴、突破“辽西北”伟大事业，工作业绩突出，在本职岗位有杰出贡献，本人事迹或所领导的单位、部门在国家、省、市有较大影响。

４、被推荐人选有较高的社会评价，应具备市级以上(含市级)表彰基础。

5、曾当选过“阜新十大杰出青年”者，本次不再参评。

三、评选办法和步骤

第十一届“阜新十大杰出青年”评选，按照人选推报、正式候选人确定、社会投票公示、组织评审、宣传表彰五个阶段进行。具体实施步骤如下：

1、人选推报阶段

人选推报采取组织推荐与社会推荐相结合的方式进行。各推报单位要根据本评选通知要求通过直接严格的考察，推出本地区、本系统最杰出的青年参选,推报人选名额不限。同时接受社会推荐，2名以上市青联副主席、5名以上市青联常委、10名以上市青联委员、20名以上社会各界人士（注明工作单位、职务）可联名推荐。社会推荐参评的青年由组委会办公室负责与相关行业部门对其进行考核。人选推报截止日期为5月11日。

2、正式候选人确定阶段

组委会办公室对所有推报人选的推报材料进行汇总审核，将符合推报要求的人选提交组委会。推报材料不齐或不符合要求的人选将被取消参选资格。5月12日组委会将根据推报人选的事迹情况，并考虑人选的地区、界别分布和行业

结构等因素进行初评，筛选确定20名正式候选人，通过新闻媒体向社会公布。

3、社会投票公示阶段

对确定产生的20名正式候选人，组委会将进行新闻媒体、短信形式的社会公开投票及社会公示，投票时间为5月20日至29日,为期10天。同时开设公开评议电话，广泛征求社会各界意见。如遇异议，由组委会办公室负责与推报单位进行核实，在评委会投票前，将核实情况向组委会汇报，由组委会酌情处理。

4、组织评审阶段

5月30日，组委会对正式候选人进行无记名投票，并结合直属团干部投票、社会公开投票结果，运用加权平均的办法计算出每一位正式候选人的最终得票数。得票数列前10名的正式候选人将当选为第十一届“阜新十大杰出青年”，排序后10名正式候选人将被授予“阜新优秀青年”称号。

具体加权系数分配如下：

5、宣传表彰阶段

主办单位将适时对当选的第十一届“阜新十大杰出青年”颁发荣誉证书、奖杯。组委会办公室将组织举行颁奖活动，对杰出青年进行宣传、表彰，并组织“阜新杰出青年报告团”在全市作巡回报告。

四、工作要求

(一)要坚持解放思想和不拘一格选人才的原则，开阔选人的视野，拓宽荐人渠道，真正推选出不同领域、不同岗位上业绩突出、贡献重大、在广大青年中产生较大影响的各界各类青年典型。着重考虑在阜新转型振兴、突破“辽西北”战略中做出突出贡献，并彰显较强竞争力的人选；着重考虑在逆境中能顽强拼搏创造精彩人生，并具较强示范性的人选；着重考虑具有鲜明时代特征，并能在广大青年中形成强烈导向的人选等。

(二)要严格把握推报人选条件。要进一步拓宽推报单位视野，要与本地区、本系统已经开展的评选活动结合起来，要坚持择优选取的原则进行，要注意征求组织、人事及相关行业部门的意见和建议，充分听取推报人选所在单位领导和群众的意见。推出的推报人选应是本地区、本系统成绩最显著、贡献最突出、最热心参与社会公益活动的优秀青年典型代表。

(三)各推报单位要按照评选范围要求推荐人选，推报单位推报3名以上人选时，人选不能是同一界别；同一人选不能重复推报。

(四)认真做好推报人选推荐材料报送工作。材料报送要求：

1、填报推报人选推荐登记表；(见附件1)

2、事迹材料：

(1)事迹详细宣传材料：十杰青年推报人选事迹材料的字数在3000字以内，要以报告文学或人物传记形式撰写，供详细报道或编发宣传专辑用；

(2)事迹新闻稿(简介)：十杰青年简介材料，字数在200字以内，内容真实，文字凝练，供社会投票公示用；

(3)以上两份材料需经本人签字、工作单位意见(盖章)、所在行业县区主管部门意见(盖章)、县区团委复审意见(盖章)方为有效。

3、十杰青年推报人选要提供二寸正面免冠彩色照片3张（带底片），7寸彩色生活、工作照片各1张(背面写好姓名)。

4、证实材料(1份正件，其余可复印)。被推荐的人选要提供本人身份证、毕业证书、学位证书和事迹材料中所涉及到的奖项证书及事迹宣传材料(已见报的要注明发表时间和报刊名称)复印件；并出具公安、纪检、组织或人事和计划生育等部门的书面证明；企业界的推报人选(法人代表)需提供企业法人营业执照复印件，有关纳税情况的证实材料以及主管部门、工商部门、税务部门的证实材料；赞助社会公益事业的，须提供书面证明。

●文字材料正文请用仿宋四号字体、25磅固定行距、A4纸统一打印，标题请用黑体小二号字体，并请于左上角页眉注明第十一届“阜新十大杰出青年”推荐材料字样。

●上述所报材料均统一使用A4纸制作10份并装订成册，此外，登记表、事迹详细宣传材料及事迹新闻稿(简介)需以电子版本资料形式和1000元参评费一同报送组委会办公室。为确保工作进度，逾截止日期5月11日后组委会办公

室不再接收。

组委会办公室联系人：杨蓓、赵岩联系电话：3988822、3991557(传真)

E-mail: FXQL3988822@126.com 地址：阜新市海州区前进路58号邮政编码：123000

附件1：第十一届“阜新十大杰出青年”推报人选推荐登记表

共青团阜新市委员会中共阜新市委人才工作办公室阜新日报社阜新电视台

阜新市青年联合会 阜新市精神文明建设办公室 阜新人民广播电台

2009 年3月23日

主题词：第十一届十杰青年评选通知

抄送：市委、市政府、团省委、省青联

共青团阜新市委员会2009年3月23日印发

附件1：

第十一届“阜新十大杰出青年” 推报人选推荐登记表

说明：

1、以单位名义推荐的须填写本单位、主管部门、直属团委意见；

2、市青联委员及社会各界联名推荐的联合签名即可；

转发省、市委组织部关于网上投票的通知 篇7

粤府办„2009‟122号

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

省国土资源厅《关于“三旧”改造工作的实施意见（试行）》业经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省国土资源厅反映。

二〇〇九年十一月 日

关于“三旧”改造工作的实施意见（试行）

省国土资源厅

为贯彻落实省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府„2009‟78号），确保我省“三旧”改造工作有序推进，现就“三旧”改造工作提出如下实施意见。

一、编制“三旧”改造规划及年度实施计划

开展“三旧”改造工作的县级以上人民政府应组织城乡规划、建设、国土资源等部门，结合当地经济社会发展实际和产业发展需求，根据当地土地利用总体规划、城乡规划，编制“三旧”改造规划及年度实施计划；有条件的镇（街、开发区）人民政府（办事处、管理委员会）经上一级政府同意也可组织编制。“三旧”改造规划由地级以上市人民政府批准实施，年度实施计划由县（市、区）人民政府批准实施。

“三旧”改造规划为期5年，分年度实施。年度实施计划依据“三旧”改造规划编制，纳入城乡规划年度实施计划。“三旧”改造规划及年度实施计划编制要点见附件1。

二、改变旧村庄集体建设用地性质

对纳入“三旧”改造规划的旧村庄集体建设用地，符合下列条件的，有关农村集体经济组织可向当地县级以上国土资源管理部门申请转变为国有建设用地。

（一）该集体建设用地在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内且符合城乡规划。

（二）土地权属清楚，无争议。

（三）经本集体经济组织（或村民代表大会）2/3以上人员同意。

（四）已纳入“三旧”改造年度实施计划。

旧村庄集体建设用地申请改变为国有建设用地的，由当地县级以上国土资源管理部门负责审查后报同级人民政府审核，同级人民政府审核同意后由国土资源管理部门逐级上报省国土资源厅，由省国土资源厅审核并报经省人民政府同意后批复地级以上市人民政府（相关要求见附件2、3、4）。

三、完善历史用地手续

（一）制订改造方案。纳入“三旧”改造范围、需完善征收手续的历史用地，由当地县级以上人民政府组织制订改造方案。改造方案包括如下内容：

1.基本情况：改造涉及的土地位置、面积，需完善征收手续的具体范围、面积，用地发生的时间及涉及的所有权人，土地确权、登记情况。有继续保留自居自用集体建设用地的，还需明确其范围、面积。

2.规划情况：改造涉及的土地是否符合土地利用总体规划和城乡规划，是否符合“三旧”改造规划并纳入年度实施计划。

3.土地利用现状情况：土地用途、面积、已使用年限，地上建筑物的面积、容积率，土地产出率等。

4.协议补偿情况：是否已与农村集体经济组织或农户签订征地协议并进行了补偿，是否有因征地补偿安置等问题引发纠纷，是否按用地发生时的土地管理法律政策进行处理（处罚）。

5.拟改造情况：改造后的土地用途和产业安排、建筑面积、容积率，拟投入的改造资金、建设改造主体、供地方式，完成改造后的综合效益情况等。

（二）审查审批。改造方案由地级以上市人民政府汇总后，上报省人民政府，同时抄送省国土资源厅。省国土资源厅会同省住房和城乡建设厅、发展改革委对改造方案进行审查后提请省人民政府审批。省人民政府批准后，由省国土资源厅批复地级以上市人民政府（相关要求见附件5、6）。

四、安排“三旧”改造用地周转指标

在实施“三旧”改造工作中，涉及建设用地腾挪需利用城乡建设用地增减挂钩政策的，可按《国土资源部关于印发<城乡建设用地增减挂钩试点管理办法>的通知》（国土资发„2008‟138号）、《关于印发<广东省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作管理办法>（试行）的通知》（粤国土资发„2006‟179号）的有关规定，由地级以上市国土资源管理部门向省国土资源厅申请使用周转指标。周转指标按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则，由县级以上国土资源管理部门单列管理。各地级以上市国土资源管理部门应于每年12月30日前向省国土资源厅报告周转指标使用情况。

五、边角地、夹心地、插花地的处理

（一）定义。

边角地是指在城市规划区或者村庄建设规划区内难以单独出具规划要点、被“三旧”改造范围地块与建设规划边沿或者线性工程控制用地范围边沿分隔（割）、面积小于3亩的地块。

夹心地是指在城市规划区或者村庄建设规划区内难以单独出具规划要点、被“三旧”改造范围地块包围或者夹杂于其中、面积小于3亩的地块。

插花地是指在城市规划区或者村庄建设规划区内难以单独出具规划要点、与“三旧”改造范围地块形成交互楔入状态、面积小于3亩的地块。

（二）“三旧”改造中涉及的边角地、夹心地、插花地（以下简称“三地”），如符合土地利用总体规划和城乡规划，且累计面积不超过改造项目用地面积10%，经改造主体提出申请，按下列方式分类处理：

1.“三地”为国有建设用地的，可按照协议方式办理出让手续。2.“三地”为集体农用地，需办理农用地转用或土地征收手续的，由各地按批次报批方式，经同级人民政府审核后，逐级上报省人民政府审批。

3.“三地”属集体建设用地的，由各地将“三地”纳入需完善征收手续的“三旧”改造方案，一并上报。

“三地”处理中涉及土地征收的，在提供有关证明材料的前提下，可不再举行听证、办理社保审核和安排留用地。有关用地计划指标及耕地占补平衡由市、县级人民政府负责落实。涉及林地的，应依法向县级以上林业行政主管部门申办使用林地手续。

六、分散土地归宗

根据“三旧”改造规划和年度实施计划，“三旧”改造实施主体在符合下列条件的前提下，可申请将分散的土地归宗：

（一）拟收购归宗的土地，已全部办理了土地确权登记。

（二）收购人与有关土地权利人已签订土地使用权转让合同，并落实了相关补偿安置措施。

（三）土地权属性质相同。

（四）收购已办理土地使用权抵押、地役权登记的土地，必须分别征得土地抵押权人、地役权人的同意，并办理注消土地抵押权、地役权登记的相关手续。

（五）拟收购的土地使用权不属于法律法规限制权利的类型。

（六）涉及补缴地价的，已按地级以上市人民政府的统一规定办理完毕。

办理归宗登记时，土地使用权转让方和受让方必须共同到土地登记机构申请办理土地使用权变更登记。土地登记申请人除按《土地登记办法》规定提交土地权属来源等有关证明文件外，还应提交拟收购合并归宗前宗地权属分布图和各宗地的权属状况列表（含权利人、权属性质、土地坐落、宗地面积、用途、使用期限、土地证书编号等内容）。土地合并归宗后按规定重新编制地号。

七、部门职责

各县级以上人民政府对本地区的“三旧”改造工作负总责，各相关部门各司其职，共同推进。发展改革管理部门负责“三旧”改造中涉及投资项目的立项和产业政策制定；规划管理部门会同国土资源管理部门负责指导、组织编制和审查“三旧”改造规划和近期改造片区的详细规划，提供项目的规划设计条件，及时办理项目有关手续；国土资源管理部门负责办理农用地转用、征收土地等用地手续，负责土地确权、登记，组织国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌等工作；建设管理部门负责“三旧”改造中房屋的拆迁管理，工程项目建设监管；财政、税务、监察、农业、社会保障、环境保护、林业、文化、公用事业管理、人防、公安等相关部门要各负其责，做好配合、服务工作，形成推动“三旧”改造的合力。

八、监督检查

各地级以上市人民政府应对纳入“三旧”改造范围的用地手续相关材料的真实性、合法性负责。要采取措施，严禁弄虚作假。各地不得借“三旧”改造的名义，擅自扩大完善历史用地手续的范围；不得将未使用和不进行改造等不属于“三旧”改造范围的用地按照“三旧”改造特殊政策办理有关用地手续。每年年底前要对行政区域范围内的“三旧”改造工作进行自查，及时对“三旧”改造情况进行总结，突出改造对推动产业结构升级、经济发展方式转变的成效，并于第二年2月底前向省人民政府做专题报告。

关于“三旧”改造的供地，属政府收购储备后再次供地的，必须以招标拍卖挂牌方式出让，其他可以协议方式出让。以协议方式出让的，必须经市、县人民政府领导班子集体研究决定，并进行公示，具体操作程序由各地级以上市人民政府制定。

附件：１.广东省“三旧”改造规划及年度实施计划编制 要点

2.关于将旧村庄建设用地改变为国有建设用地的 申请

3.旧村庄建设用地改变为国有建设用地的材料目

录

4.关于××县（市）××镇××村委会要求将旧 村庄建设用地改变为国有建设用地的请示 5.关于审批“三旧”改造方案的请示 6.“三旧”改造用地完善征收手续的材料目录

附件1：

广东省“三旧”改造规划及年度

实施计划编制要点

一、总体要求

（一）“三旧”改造规划依据土地利用总体规划和城乡规划编制。

（二）“三旧”改造规划及年度实施计划编制工作由县级以上人民政府统一领导，由城乡规划主管部门组织编制。有条件的镇（街、开发区）人民政府（办事处、管理委员会）经上一级人民政府同意也可组织编制。

（三）“三旧”改造规划规划期一般为5年，由地级以上市人民政府批准实施，并抄送省住房和城乡建设厅、国土资源厅备案。

二、“三旧”改造规划编制要点

（一）主要内容

1、改造范围

2、改造目标

3、功能定位

4、总体用地布局和规模

5、用地功能布局（功能控制要求和强度控制要求）

6、配套设施的总体规划与布局

7、道路交通的总体规划和道路网络构成

8、环境景观设计和公共空间规划

9、历史文化遗存保护、自然生态资源保护等

10、实施机制，包括分期实施计划和相关的配套措施

（二）成果要求

“三旧”改造规划的成果包括规划文本、图纸和附件。

1、文本（1）总则

说明规划编制的依据、原则、改造范围、法律效力、生效日期、解释权归属及其他事项。

（2）目标和功能定位

根据经济社会发展战略确定“三旧”改造目标。

根据“三旧”改造目标、改造项目所处区位，合理确定改造后的功能定位。

（3）总体用地布局和规模

根据“三旧”改造摸底调查成果，确定全市“三旧”改造的总体用地布局，并分类明确旧城镇、旧厂房、旧村庄的改造用地布局、用地规模和土地用途。

（4）土地利用

对经济状况、设施配套、交通运输、生态环境等影响城市开发建设强度的主要因素进行综合分析和多因子校核，合理确定各“三旧”用地的容积率、建筑高度、建筑密度等开发强度控制要求。

（5）配套设施

确定配套设施（包括公共设施和市政设施两大类）的规划布局和需配套的项目及规模。

（6）道路交通

确定“三旧”改造地区的道路网络构成，明确交通站场设施的分布和控制要求，提出交通设施和步行街等行人专用系统的控制原则和管理规定。

（7）城市设计

确定“三旧”改造地区的开放空间和园林绿地系统，针对重点地段提出维护主要公共空间环境质量和视觉景观控制的原则要求。

（8）其他规定

历史文化遗存保护规定，地下空间保护和利用规定等。（9）实施机制

就分期实施计划、资金概算与筹措计划、组织与机制保障、配套政策制定等，提出一系列具有较强操作性的实施对策。

2、规划图纸 应满足清楚反映“三旧”改造地区的现状特征、规划构思和规划控制规定的需要。图纸比例尺一般应与城市总体规划图纸比例相一致。比例尺过大时，按照行政区划进行分片表达，并注明××区/镇/街道×××图。

（1）区域位置图

依据所在区域的现状特征和上层次规划要求，标明“三旧”改造地区的地理位置、与周边地区的关系及交通联系。

（2）“三旧”用地现状分布图

以土地利用现状图为底图，标绘“三旧”用地范围及名称、现状用地性质、土地权属情况（土地权属类型）等。

（3）“三旧”改造规划图

以土地利用总体规划图为底图，标绘“三旧”用地范围及名称、规划用途。

（4）强度控制指引图

分片表达改造地块强度控制要求，标绘容积率分区、建筑高度分区、建筑密度分区和重点改造区域范围。

（5）配套设施规划图

分片标绘“三旧”改造地区各类配套设施的位置与用地范围。

（6）道路交通规划图

分片标绘“三旧”改造地区的道路网络及道路交通设施的位置与用地范围。

（7）城市设计导则图 标绘“三旧”改造地区内的轴线、节点、地标、开放空间、园林绿地、视觉走廊等空间结构元素的位置及建议的建筑高度分区。

（8）分期实施示意图

以“三旧”改造规划图为底图，标绘分期实施范围和内容。

3、附件

（1）规划说明书。主要包括：规划编制背景、现状与发展条件分析、各方规划意愿调查及公众参与情况，以及对规划文本的详细解释。

（2）基础资料汇编。主要包括：与“三旧”改造相关的社会、经济、土地利用和土地权属、建筑物、配套设施、交通、周边环境等资料，汇编成册。

（3）专题研究。根据实际需要可开展房地产市场影响、交通影响、历史文化保护、景观风貌设计等相关专题研究。

三、“三旧”改造规划年度实施计划编制要点

依据“三旧”改造规划，按照“先易后难、逐步推进”和重点区域优先的基本要求，确定年度“三旧”改造用地的面积，编制“三旧”改造计划表，并进行图示化表达。

（一）编制说明

说明年度实施计划编制的目的、原则、过程、方法、主要内容、适用范围、成果的构成、法律效力、计划的制定和批准部门、计划的解释部门和生效日期。

（二）年度实施计划目标

确定年度实施计划的总体目标，包括总量控制目标及空间引导目标，需明确改造的规模、地块、时序及完善历史用地手续的“三旧”用地面积。

（三）年度实施计划表

以项目为单位，编制年度“三旧”改造实施计划一览表，包括序号、改造区域名称、功能定位、区位、规模、功能控制要求、强度控制要求、进度安排、改造模式、备注等。

（四）附图：“三旧”改造年度实施计划示意图

以土地利用现状图为底图，标绘纳入年度实施计划的“三旧”改造项目名称、位置及范围，标绘所在重点改造区域名称及范围，绘制年度“三旧”改造实施计划一览表。图纸比例尺与城市总体规划图纸比例相一致。比例尺过大时，按照行政区划进行分片表达，并注明××区/镇/街道×××图。

附件2：

关于将旧村庄建设用地改变为

国有建设用地的申请

××市（或县、区）国土资源局：

我村位于××（地名）的土地已列入市（或县、区）“三旧”改造规划，属于土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内的旧村庄改造，现用途为××。为实施改造规划，经过村民大会（或村民代表大会）2/3以上人员同意，我村申请将旧村庄改造涉及的村庄建设用地××公顷改变为国有建设用地。待省人民政府批准征为国有后，根据城乡规划的要求，该宗土地将作为××用途，由市（或县、区、镇）人民政府组织改造（或由我村使用）。

××市（县）××镇××村委会（盖章）

法人代表：×××（签名）

年 月 日

附件3：

旧村庄建设用地改变为国有

建设用地的材料目录

1、经同级人民政府同意的市、县（市、区）国土资源局（分局）的请示；

2、农村集体经济组织的申请材料；

3、权属证明；

4、该建设用地来源合法的证明材料；

5、申请的用地符合“三旧”改造规划及已纳入年度实施计划的相关材料；

6、勘测定界报告及勘测定界图； 7、1：10000分幅土地利用现状图（在图上标出用地位置）；

8、土地利用总体规划图(在图上标出用地位置，如提供的为局部规划图，应标出图的经纬度、坐标)。

附件4：

关于××县（市）××镇××村委会

要求将旧村庄建设用地改变为

国有建设用地的请示

省国土资源厅：

为实施“三旧”改造规划和年度实施计划，××县××镇××村委会申请将位于××（地名）的××公顷村庄建设用地改变为国有建设用地。该材料经我局审核并报市人民政府同意，有关审查意见如下：

1、该宗土地位于土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内，属于旧村庄改造，符合城乡规划。

2、该宗土地已纳入“三旧”改造规划和年度实施计划，改造方案已经××市（县）人民政府批准。

3、该建设用地为××年经××（政府或部门）批准（或为1987年之前形成的历史建设用地）。

4、该宗土地权属清楚，无争议。

鉴此，我局认为，该土地符合改变为国有建设用地条件，现将有关材料呈上，请审核后转报省人民政府审批。

（联系人及电话：×××，××××××××）

（××市国土资源局）

×年×月×日

附件5：

关于审批“三旧”改造方案的请示

省人民政府：

为实施“三旧”改造规划和年度实施计划，××县（市、区）人民政府拟对位于××（用地位置）的×××（“三旧”类型）用地进行改造（几个方案汇总一起上报的，表述为：××县人民政府拟对位于××（用地位置）的×××（“三旧”类型）用地、××（用地位置）的××（“三旧”类型）用地，××区人民政府拟对位于××（用地位置）的×××（“三旧”类型）用地、××（用地位置）的×××（“三旧”类型）用地进行改造），并已组织制订了改造方案。经审查，我市认为，改造地块已纳入“三旧”改造范围，符合有关“三旧”改造政策的规定，拟同意其改造和办理完善征收手续。现将材料呈上，请审批。

附件：××（项目名称）“三旧”改造方案

××市人民政府 ×年×月×日

××（项目名称）“三旧”改造方案

根据“三旧”改造规划和年度实施计划，我市（或××县、区）拟对位于××（用地位置）的×××（“三旧”类型）用地进行改造。改造方案如下：

一、改造地块的基本情况

改造地块位于××（位置），总面积××公顷。其中需完善征收手续的土地面积××公顷，为××镇××村委会所有，自××年×月由××（单位）使用（涉及不同单位、不同时间的分别列出）。改造涉及的房屋、土地已经确权、登记。

二、规划情况

改造地块符合土地利用总体规划和城乡规划，已纳入××市（或我市、我县）“三旧”改造规划和××年度实施计划，并已编制控制性详细规划。

三、土地利用现状情况

该地块现用途为××，为××（单位）自××年×月开始使用（属于不同用途的，分别列出用途、面积及使用单位）。现有建筑面积××平方米，容积率为×，年产值为×万元。其中需完善征收手续的土地面积××公顷。

四、协议补偿情况

改造地块中需完善征收手续的土地，××（单位）于×年×月与所有权人××（农村集体经济组织名称）签订了征地补偿协议，并于×年×月×日支付了征地补偿款××万元。截止目前，该宗地的补偿安置等问题未引发任何纠纷，被征地农民对征地补偿安置也无不同意见。××国土资源局已按照用地发生时的土地管理法律法规落实处理（处罚）（具体讲述处罚情况）。

五、土地拟改造情况

根据有关规划安排，完善征收手续后，××市（县）人民政府拟采用××方式供地，由××（单位）投入×万元资金自行改造（或政府组织改造等其他改造方式）。改造后，该宗土地将用于××（具体的用途和产业），建筑面积为××平方米，容积率为×，预计年产值将达到××万元（或改造后的综合效益情况）。

附件6：

“三旧”改造用地完善征收

手续的材料目录

1、市、县人民政府关于“三旧”改造方案的请示文件；

2、申请用地已纳入“三旧”改造规划、年度实施计划的相关材料，改造地块的控制性详细规划的法定成果；

3、“三旧”改造宗地档案情况表（在改造地块的序号前打上√，表格有多页的，附上有改造地块的当页即可）；

4、需完善征收手续土地的权属证明；

5、与农村集体经济组织或农户的补偿协议及补偿兑现凭证；

6、按用地发生时土地管理法律政策落实处理（处罚）的凭证；

7、勘测定界报告和勘测定界图；

8、需完善征收手续土地的1：10000分幅土地利用现状图（在图上标出用地位置）；