镇矛盾纠纷调处工作汇报材料(通用9篇)
镇矛盾纠纷调处工作汇报材料 篇1
某某镇矛盾纠纷调处工作汇报材料
一、组织建立及运转情况
一是狠抓组织领导环节。成立镇矛盾纠纷排查调解工作领导小组,组长由党委书记任担任,明确镇党委主要领导、分管领导亲自抓矛盾纠纷排查工作责任,镇综治办牵头协调,职能部门各负其责,狠抓落实的工作格局。各村也成立了由村支部书记任组长的领导小组。
二是狠抓分析研判环节。按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标,建立矛盾纠纷排查调解联席会议制度,矛盾纠纷分析研判制度,镇每半月、村每周至少召开一次矛盾纠纷排查化解分析会,对排查出的矛盾纠纷整理归类、分析研判,逐件研究对策,落实调处责任,确保矛盾纠纷早发现、早处置、不升级。
三是狠抓排查化解环节。镇、片、村三级综治机构分别成立了矛盾纠纷调解协调中心、片调解中心、村调解站,建立了覆盖镇、片、村、企事业单位的人民调解组织。各级调解组织建立了工作台账,组建了调解员队伍,专抓矛盾纠纷排查调解工作,形成了覆盖镇、村的纵向调解网络。不断完善“三调联动”大调解机制,建立了联结人民调解组织、基层政法单位的横向调解网络。全镇共设立1个指导调解中心、7个片调解中心、23个村调解站。止目前,全镇共排查各类矛盾纠纷7起,调处化解6起,调处率达87%(1起正在调解)。四是狠抓联合调处环节。突出矛盾纠纷排查调处的主体作用,依托村镇人民调解委员会、村人民调解委员会,实行“532”工作模式(即50%的矛盾纠纷化解在村、30%的矛盾纠纷化解在镇、20%的矛盾纠纷通过司法秩序化解),全领域、深层次地化解矛盾纠纷,排查出一起调处好一起,切实做到不积压,不延误。
二、经费投入情况
镇聘用3名“五老人员”作为专职调解员,并安排整修专门办公场所,配备电脑、打印机、桌椅等设施。(1名老党员、2名老干部)各村选聘2名老同志负责专职调解工作,并安排到各村矛盾调解室工作。所聘用人员镇所聘2名专职调解员按每人每月1500元财政列支,村级专职调解仅有3个村列支。其它村由于村集体困难,多数所聘用人员均为义务调解,暂无工资待遇。(原因因今年秸秆禁烧各村雇用人员、机械及农户还田、耕耙投入大)
镇矛盾纠纷调处工作汇报材料 篇2
尊敬的XXX书记、各位领导:
在全县深入贯彻落实县第十二次党代会精神的关键时刻,您们不辞劳苦在百忙中莅临观兴调研指导工作,充分体现了县委、县政府对观兴莫大的关心与厚爱,全乡广大干部群众深受感动和鼓舞。在此,我谨代表乡党委、乡政府和全乡XX万人民,向XX书记及各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就XX乡矛盾纠纷调处工作情况汇报如下:
一、基本情况
XX乡是全县烤烟大乡、林业大乡、酒类生产基地,也是XX县南面山区重要的乡镇中转站,辖10个行政村和1个居委会,总人口26484人,近年来,因林权制度改革,土地臵换,惠农政策,基础设施建设等引发了许多民事权益等方面的争议,产生了许许多多矛盾纠纷。开年以来,全乡共排查出矛盾纠纷X起,其中林权林木矛盾纠纷X起,土地臵换矛盾纠纷X起,基础设施建设矛盾纠纷X起,惠农方面的矛盾纠纷X起,打架口舌等纠纷X起。在乡党政领导班子的指挥下,在全体乡村干部的努力下,我乡1-3月共成功化解矛盾
纠纷X起,调处成功率达到了X%。
二、工作开展情况
(一)抓思想认识,着力明确矛盾纠纷调处工作的中心位置。X年X月X日,县上召开X年全县政法暨群众信访工作会议后,乡党委政府结合我乡实际情况,于X月X日,召开X年观兴乡信访工作安排会,乡、村、社三级干部和林业站等企事业单位负责人共X名参加,会上学习了X书记的讲话精神并对信访工作作出了相关安排,统一全乡各单位、各级干部的思想,提高对做好矛盾纠纷调处工作重要性的认识,并要求全体干部要主动作为,力量下沉,重心下移,深入一线开展矛盾纠纷调处工作,做好矛盾纠纷摸底排查,摸清实情,体察民心,做好接访化解工作,畅通群众诉求渠道,集中力量妥善处臵,切实解决群众诉求问题,最大限度地把各类矛盾纠纷解决在乡、村两级,努力做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”,同时将矛盾纠纷纳入个人和单位的目标考核中,落实责任,强化考核,严肃督查,全面实现“两降两升”的良好态势,即上访率下降,矛盾纠纷量下降,调处成功率上升,群众对党委政府的满意度上升。
(二)抓预防排查,着力夯实矛盾纠纷调处工作的基础。随着我乡社会经济的建设的快速发展,各类矛盾纠纷日益增多,做好矛盾纠纷调处工作,事关群众切身利益,事关社会稳定大局,深入开展调处工作,首先就是做好超前理顺工作,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,自新一届乡党政领导班子上任以来,高度重视矛盾纠纷的预防排查,坚持抓早,抓小,抓苗头,要求全乡各单位每月上报本辖区的矛盾纠纷排查和调解报表,由乡综治办汇总后,交领导班子研判当月全乡矛盾纠纷调处工作情况,确保查一件,调一件,件件有落实,避免“小事拖大,大事拖炸”,同时要求每周每名干部至少要有两次下访,变群众上访为干部下访,通过实地走访,全面调查,让我们的干部在化解矛盾纠纷过程中能哄得住人,谈得拢情,判得断事,使矛盾纠纷得到有效化解,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,最大限度防止矛盾纠纷激化,努力维护全乡社会和谐稳定。
(三)抓联动机制,着力提高矛盾纠纷调处工作的成效。针对排查出的矛盾纠纷,按照“属地管理”原则,在乡党委政府的正确领导下,充分发挥各单位、各部门的职能作用,整合力量,形成合力,共同调处矛盾纠纷。一是落实乡、村、社三级联动调处制,在全面贯彻落实“三三调解制”的基础上,充分发挥乡、村、社三级调处工作格局的作用,对梳理出的矛盾纠纷,安排一名领导带队,两名乡干部,两名村社干部具体负责,落实好“一件纠纷、一个领导、一套班子、一个方案、一包到底”的工作机制;二是部门联动调处制,根据矛盾纠纷成因不同,采取定部门的办法,以乡综治办为中心,计生办、民政办、经发办、林业站等部门按照办公室
业务范围,在乡党委政府的部署下,积极配合综治办调处涉及自身职能的矛盾纠纷,形成全员参与的工作格局。
(四)抓队伍建设,着力充实矛盾纠纷调处工作的力量。一方面是从扩大调解队伍上下功夫,以“讲原则,懂法律,业务精”为选人用人指标,村上整合村支书,主任、文书、党代表、人大代表;社上整合社长、优秀党员、离任村社干部来扩充人民调解员队伍,目前我乡有11支村级人民调解员队伍,22名专职调解员,70名兼职调解员,50名信访信息员;二是从提升工作能力上下功夫,年初,乡党委政府召开观兴乡2012年乡村社三级干部信访工作培训会,乡党委书记XX,人大主席XX,政法书记XX为全乡160名干部围绕信访工作做专题培训,通过加强学习培训的途径提高人民调解队伍的政治素质和业务技能,树立良好的干部形象,维护党和政府的威信,密切党群关系,进一步增强政治责任感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉实践“三个代表”,牢记群众利益无小事,坚持与时俱进,更好履行工作职责。
三、存在问题成因和解决措施
XX乡作为典型的山区林业大乡,全乡林业用地XX余亩,森林覆盖率XX%,而当前我乡的矛盾纠纷就主要集中在林权、林木、林地、林界上。
(一)主要成因在于:1.近年来,随着林业改革的深入,各项林业政策的落实,林木市场的刺激导致木材价格的走高,使之前一直是低价值的林地和林木资源升值,让群众更加看重在林地上的所得收益,从而使一些隐性的矛盾转变为显性的冲突。2.一是涉及纠纷的林地是因无证或者凭证却无地形图,对四至界限无表述或表述不清,或是采用当年多年前的笼统土名;二是因为相关合同或者协议的缺失或不完善,导致资料表述不清或是内容前后矛盾。3.XX林场改制和XX林场改制工作即将实施,个人与林场XX分成林界的争议,引发的纠纷较多。4.社会上一些别有用心人士(比如XX村XX等)打着为大多数人争取利益的旗臶,到处上访告状,但出示的依据不实,却不听乡村两级和林业站的调查和答复。5.森林火灾造成的林木烧毁,但肇事者无赔偿能力,受害方只能找党委政府和林业部门解决。
(二)解决措施:1.建全专项纠纷解决机制,林权纠纷不是一个单纯的法律纠纷,涉及政治、经济、文化、习俗等方面的综合性社会矛盾,其解决机制应在党委政府的领导下,加强人民调解,司法调解,行政调解,法院裁判四方面良性互动,才能化解纠纷。林权纠纷发生后,群众习惯找政府调处,乡、村、社三级纠纷调解机构应充分发挥人民调解组织的作用,依靠党员干部和群众做工作,本着社内纠纷不出社,村内纠纷不出村,乡内纠纷不出乡的原则,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。对调处不了的林权纠纷充分引
镇矛盾纠纷调处工作汇报材料 篇3
经营性矛盾纠纷排查调处工作情况汇报
为加强社会管理,维护全镇社会稳定,促进经济发展,推进“平安”建设,根据市综治委《关于深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作实施方案》文件精神,我镇认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作。
一、高度重视,认真组织。
接到上级文件后,镇党委、政府高度重视经营性矛盾纠纷排查调处工作,成立了由镇长陶志华同志任组长,镇党委副书记谭振田,副镇长茆则岭同志任副组长,相关职能部门为成员的经营性矛盾
纠纷排查调处领导小组,制定了实施方案,各村、镇直各部门也相应成立了工作专班,安排人员,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
我镇依托综治维稳办,深入到村组、企事业单位等地和重点行业、领域采取拉网式排查矛盾纠纷,做到隐患排查清楚,突出问题掌握清楚,纠纷原因调查清楚,重要对象登记清楚。目前已排查出亲水苑开发商大祥公司一房多卖纠纷案,市公安正在调差取证中,原法人代表已被刑拘。
二、完善机制,强化措施。
为加强和规范经营性矛盾纠纷排查调处工作,镇综治委还指导督促各地各部门建立完善多项工作制度和工作机制。一是定期排查制度。坚持做到“三排查”,即社会矛盾纠纷经常排查;难点、热点问题集中排查;重大矛盾重点排查。二是定期报告制度,规定每月25日为定期报告日,实行零报告。三是定期通报制度和调度会制度。同时对矛盾集中、隐
患较大、久拖不决的矛盾适时召开调度会议,落实牵头单位、协助单位,落实责任人,形成调处联动、责任共担格局。
三、强化责任,严肃纪律。
镇矛盾纠纷调处工作汇报材料 篇4
今年以来,镇矛盾纠纷调处服务中心(镇调委会)共受理疑难复杂和重大矛盾纠纷计43起,分别为劳资纠纷(拖欠工资)7起,征地拆迁纠纷11起,非正常死亡纠纷13起,医患纠纷1起,工程承包合同纠纷2起,土地承包权纠纷1起,建房纠纷2起,家庭纠纷2起,其他类型纠纷3起。到目前为止均已成功调处。各村(居)、企业调委会共接待受理各类矛盾纠纷计133起,目前上报镇调处中心请求调处的纠纷数为零。
综合分析今年以来的矛盾纠纷,其特点表现在:首先是劳资纠纷仍然突出,主要原因是部分企业用工不规范,受宏观经济形势影响,有拖欠工资等侵害劳动者权益的现象;第二土地矛盾纠纷持续上升,主要涉及到征地拆迁的补偿问题,由于落实粮食直补政策和我镇征地拆迁规模的加大,受利益驱使,加之少数农户土地承包经营流转发不规范转包、代耕代种等性质难以界定,从而导致了此类矛盾不断。第三是工伤事故时有发生,少数企业安全生产意识不强,今年以来我镇工伤、工亡事故和意外死亡已达12起,给企业和当事人家庭带来了较大损失。当事人心理价位很高,而责任人的赔偿能力较差,导致矛盾激化,动辄以上访、闹事等手段对政府施加压力,使调处难度不断加大。
综合今年以来矛盾纠纷排查调处的情况,和今后一段时间我镇总体情况来看,劳资纠纷、工程纠纷、征地补偿、民生问题引发的纠纷会仍然突出。一是土地类纠纷将始终突出。征地拆迁补偿需要按严格政策落实,对被拆迁人的疑虑要解释清楚。二是劳资纠纷仍是棘手的问题,对此要加强排查,尽量提前发现问题,制定好应急预案。三是民生问题要引起重视,特别是涉及部分困难群众的生活保障和大病医疗问题需要加以关注,要想办法尽可能进行帮助。四是工程建设类纠纷需要及时介入解决,保证园区重点工程顺利进行,尤其要保障好建筑工人工资发放。
镇矛盾纠纷调处工作汇报材料 篇5
情况汇报
近几年来,城区各级各部门牢固树立维稳是最大的政治责任观念,以“化解信访矛盾、维护社会稳定、构建和谐社会”的新时期信访工作思路,突出重点、注重实效,狠抓责任落实,切实维护社会局面的和谐稳定,为全区经济社会健康快速协调发展创造了良好的社会环境。
一、完善机制,创新方法,多措化解矛盾纠纷取得实效
(一)坚持以“两种观念”统一干部思想。自区委提出树立市、区一盘棋大局观和维稳是最大的政治责任观“两种观念”以来,这一要求在广大干部中得到很好的贯彻,广大领导干部把思想统一到上级对信访维稳工作的决策部署上来,统一到我区“走前争先”的奋斗目标上来,做到重信访、抓信访,始终把信访维稳作为第一责任,作为一项服务大局的重要工作,摆在党政重要议事日程来抓,大力推进“事要解决”。
(二)坚持发挥“三位一体、四方联动”社会管理体制的治本作用。根据市委对城区提出构建“ 三位一体、四方联动 ”社会管理体制的要求,我区制定实施方案,加大投入,整合巡警队、治安联防队和治安队三支队伍,建立区、镇(街道)、村(社区)、村民小组四级矛盾纠纷调处和信访排查网络,同
时对各级各有关部门落实工作责任,形成了横向到边、纵向到底的管理机制,在我区信访维稳工作中发挥了治本作用,使大量信访问题得到了有效的处臵,确保解决在萌芽状态,化解在基层。
(三)坚持大接访活动为载体面对面解决信访问题。近几年来,我们坚持每月开展一次区委书记大接访活动,区、镇(街道)两级党政领导及区直部门负责同志采取基层接访、带案下访、上门探访和基层巡访等方法,面对面接触上访群众,集中处理信访问题。通过开展大接访活动,推动解决了一大批信访突出问题,如…问题等都按有关政策和规定得到了及时解决。
(四)坚持创新方法方式。各级各部门在处理信访问题、做好群众工作时,及时总结,举一反三,不断完善工作方法方式,取得了良好的成效。如念好“查、防、疏、控、打、和、督”七字经,全面做好一般信访问题的调处;推行“减、多、敢、合、利”五字诀,解决一般信访问题;采取“适当利益补偿法、消除信访借口法、捆绑式解决法、釜底抽薪法、软磨硬泡法”五种办法化解一些重信重访、疑难信访问题等等。“五字诀”,即一是要体现一个“减”字。要在处理群众来信来访问题时,抓住主要矛盾,分清轻重缓急,把握最佳时机,将矛盾化解在萌芽状态,从源头减少信访总量。二是要坚持一个“多”字。多与群众见面听取群众意见,了解群众困难;多作法制宣传教育,引导群众合理合法表达利益诉求;多做实事好
事,促进党群干群和谐。三是要强调一个“敢”字。对一些棘手问题,要敢于负责、敢于碰硬、敢于张扬法制,依法加以调处。四是要注重一个“合”字。完善区、镇(街道)、村(社区)、村(居)民小组四级纵向网络,加强主管部门与职能部门横向联合,形成部门联动、综合治访的工作机制。五是要把握一个“利”字。尽量把利益向群众倾斜,最大限度维护群众的切身利益。“五种办法”即一是适当补偿法。对交通事故、社会治安等问题导致家庭困难的,采用向社会筹款等方式给予适当经济补助。二是消除借口法。对有些群众借口某种名义重复上访的,依法对其反映的问题开展调查处理,给予答复,使其上访“师出无名”。三是捆绑解决法。对有些上访人提出既有合理又有不合理诉求的,给予表明,如要解决合理诉求必须先放弃不合理诉求,合理与不合理捆绑在一起解决。四是釜底抽薪法。对一些受幕后人指使大规模上访的,采用下访、约访等形式,逐一做上访群众思想工作,分化瓦解他们,孤立指使人。五是软磨硬泡法。对一些缠访闹访户,成立专门小组,变上访为下访,主动与之接触,软磨硬泡,避免其重复上访、越级上访。
(五)坚持常抓不懈。各级党政始终把信访工作作为一项经常性工作来抓,各级领导干部尤其是主要领导坚持亲力亲为,经常研究信访工作,对一些重点问题深入调研,定期研判,3
落实包案,做到了心中有数、应对有策、解决有效,确保大量的信访问题得到及时妥善的调处。
二、当前影响我区社会稳定的主要矛盾纠纷类型
(一)因土地征地、拆迁补偿等引发的纠纷。主要是重点工程、工业园区建设等征地中,一些村民因征地补偿款的数额以及发放程序缺乏透明度,监管制度又不完善,个别村干部化公为私,或私分征地款引发的矛盾纠纷,如…问题等,利益矛盾突出,调处难度大,容易引发群体性事件。
(二)村(社区)换届选举、干群关系引发的矛盾纠纷。一是村(社区)换届选举中表现出来的族群矛盾、怀疑“贿选”或攻击矛盾;二是一些历史遗留问题和换届选举产生的矛盾引爆出的纠纷;三是部分村(社区)干部工作方法简单、作风粗暴,对涉及群众切身利益的热点、难点问题敷衍塞责,追求任内短期利益触发了一些矛盾。这类纠纷极易造成矛盾的上移激化,已经成为影响和谐稳定和重要因素。如…村等选举引发的矛盾纠纷。
(三)因群众生活困难引起的上访占主要方面。虽然现阶段农村经济得到了较快发展,农民生活水平得到了较大提高,但因祸、因灾、因病返贫现象时有发生,乡镇政府能解决的程度又无法完全满足部分群众愿望,出现了屡访缠访现象。
(四)涉法涉诉案件引起的纠纷,主要是一些群众存在“信访”不“信法”的现象和个别执法部门违法行为引发的纠纷。如执法方式粗暴引发纠纷、处罚不公平引发的矛盾等等。
三、当前我区社会矛盾纠纷的特点
当前我区社会矛盾纠纷从整体状况来看,总体呈面广量大、触发点多的上升趋势,但社会秩序良好,群众已逐渐形成依法寻求法律帮助、依法伸张正义的社会风气,矛盾激化较少。从具体情况分析,主要有以下特点:
(一)主体日益多元化。从矛盾纠纷的主体来看,过去以单一的自然人之间的矛盾纠纷居多,而现在矛盾纠纷的主体不仅涉及到企业、团体,甚至涉及到行政机关。特别是一些群体性矛盾纠纷,当事人往往把个人的不满转移到对行政机关的对立上来,造成围堵机关大门的情况,影响正常的工作。另外,矛盾纠纷所涉及的人数也在上升。
(二)起因日益利益化。现在各类纠纷的解决越来越要求明确的经济补偿,因“利益”而起的纠纷,由于其经济含量较高,一般已不接受以“谦让”等道德要求作为解决方法,当事人越来越多地提出明确的赔偿要求。
(三)内容日趋复杂化。当前各种矛盾纠纷产生的原因多种多样,往往既有历史因素、政策因素、经济利益因素,也有处理方法不当的因素;既有群众要求合理的一面,也有群众对党和国家政策不理解,要求过高、不顾大局的一面。有的同治
安、民事、刑事案件交织在一起,有的经济、行政、政治因素交织在一起;有的不仅是一种社会现象,还是一种不安定因素。如征地拆迁、基层选举等。
(四)调处解决疑难化。一是认定纠纷性质难。只有具备一定的文化、社会、经济、政治、法律、政策知识,熟知阶段与阶段之间的政策法规,才能正确认定纠纷的内容和性质。二是复合化的纠纷涉及面广,单靠一个部门难以奏效,有些纠纷处理需要多个部门的协调。
四、进一步建立和完善矛盾纠纷调处长效机制的建议
(一)转变工作作风,提高政府效能。一是强化信息公开。一些事关群众利益的矛盾纠纷如征地、拆迁等,政府信息公开一方面可以保障群众的知情权,使群众在遇到问题时知道应该找哪些部门而非盲目上访;另一方面也可以监督政府部门工作,促进行政高效运作,增强政府部门与群众的互信度。二是转变作风,要变“上访”为“下访”;变群众来访为调处人员“约访”;变事后调解为事前预防,通过政府部门和公务人员的主动工作,将矛盾纠纷消弥于未形。
(二)始终坚持以人为本,做到爱民、亲民、为民。要把保障和改善民生放在更加突出的位臵,落实和完善各项惠民利民政策,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是贯彻落实党和国家的各项方针政策时,要不折不扣地执行,不能按“人际亲疏”施以不同政策。二是提高工作效率。特别
是对涉及民生的相关问题要加紧时间研究解决,把相关帮扶政策落到实处。如把农村医保、社保、救灾救济、扶贫金等相关惠民政策及时落到实处,让群众第一时间感受到党和政府的关怀,共享改革开放的成果。
(三)完善基层调解组织建设,提高干部素质,充分发挥人民调解在预防和调处信访中的作用。强化调解组织建设,选聘好调解员和信息员,充分调动一切可利用的人力资源,如对社区政法干部、公证员、律师、基层法律服务工作者、特别是社区内有法律背景的在职党员,以合适的形式组织他们积极参与社区调解工作,真正形成社区基层“稳定网”。镇村干部要提高“一个水平”,增强“三种能力”。提高“一个水平”就是提高镇村干部政策和法律水平,能够熟练运用政策、法律法规对信访问题进行接待调处,杜绝出现“一问三不知”、“接访的不如上访的”现象。增强三种能力,即增强引导说服能力、应对复杂局面的能力、综合分析协调能力。
矛盾纠纷调处工作平台建设 篇6
大调解是在党委、政府的统一领导下,由政法委牵头协调、司法行政部门业务指导、调解中心具体运作、职能部门共同参与,整合各种调解资源,对社会矛盾进行协调处理,其目的是将人民调解、行政调解、司法调解等其他各种调解资源整合在一起,把矛盾纠纷化解在基层。构建“大调解”工作体系建设,是有效化解社会矛盾、维护社会稳定的重要举措,也是加强和创新社会管理的一项源头性、基础性工作。根据《上虞区社会管理重大项目建设实施规划》矛盾纠纷调处工作平台建设的要求,要推广建立或依托信访联合接待中心、司法行政法律服务中心等建立矛盾纠纷调解中心,构建人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解衔接配合的工作机制。
我院领导高度重视矛盾纠纷调处工作平台建设,根据检察院工作实际,指派控告申诉科负责。控申科将举报接待中心作为矛盾纠纷调处的主阵地,安排科室专门人员在举报中心专职负责矛盾纠纷调处工作。
对于多部门联合构建矛盾纠纷调处工作平台,最主要的困难在于信息沟通不畅。综治办、信访局、法院、检察院、公安局等部门对于碰到的问题无法做到及时通报,无法第一时间掌握各类信息。对此,在建立网上信访信息共享机制的同时,是否可以要求每个单位都安排一名信访骨干在联合接待中心联合接访,以便及时掌握情况,第一时间解决问题。
由于信访处理具体工作只能由有权部门进行,联合接访中心对受理的信访问题必须进行交办、转办。对一些矛盾简单、处理容易的信访问题,经过转交甚至督办会办程序一般都能很好解决。关键是对一些矛盾复杂、处理困难、牵涉面广的信访问题,转、交之后,由于牵涉到具体部门的利益和冲突,牵涉到具体关系人的利害,或者官官相护,往往是交而不办、督而不办,拖而不办,最后是问而不责、问而不究。对此,建议在工作制度上赋予联合矛盾调处中心信访问责权、查办权、任免建议权等,使其能够真正起到监督职责,促使矛盾事项尽快得到解决。
矛盾纠纷排查调处工作制度 篇7
为切实维护高速路政系统安定稳定,加速推进“保畅通、保平安、保稳定、保形象”中心目标的建设步伐,建立健全矛盾纠纷快速排查调处机制,完善制度、落实责任,确保矛盾纠纷排查调处工作取得实效。概括总队综治工作有关规定,结合支队工作实际,制定如下工作制度。
一、排查重点
有可能影响社会稳定的突出治安问题;有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷;有可能发生重大治安、灾害事故的苗头、隐患;群众比较关注、反映强烈的热点、难点问题。
二、排查范围
l、因干群关系紧张问题引发的矛盾纠纷;
2、因宗教、民族问题引发的群体性事件和矛盾纠纷;
3、因住房拆迁、基建施工等引发的问题;
4、因婚姻、家庭、邻里关系引发的重大民间矛盾纠纷;
5、其他问题引发的矛盾纠纷。
三、排查调处制度
(一)矛盾纠纷排查调处工作,实行“谁主管谁负责”。
(二)定期排查辖系统内的矛盾纠纷,确定办法,制定预案,做到“底数清楚,防范到位”。
(三)对排查出的各类矛盾纠纷及时进行调处,将各类矛盾纠纷化解在初期,消灭在萌芽状态,做到小矛盾纠纷不出所站,大矛盾纠纷不出单位。
(四)对排查出的重大矛盾纠纷,积极组织协调有关部门联合调处,落实责任,明确责任单位和责任人,并制订预案,做到排查一件,调处一件,教育一片。
(五)调处结果及时上报,不得瞒报、迟报、漏报,每月2日前分别向支队综治办报送“矛盾纠纷排查调处工作台帐”及矛盾纠纷排查调处工作情况分析报告。
(六)对上级组织领导批办、督办的重大矛盾纠纷,要限时调处;未能如期办结,也不说明情况而造成群众越级上访,或造成严重后果的,要追究相关责任人和主要领导人的责任。
四、矛盾纠纷登记制度
(一)各单位综治办应设立专门的矛盾纠纷登记簿、重大矛盾纠纷登记表、简易矛盾纠纷登记表。
(二)各大队每月月底前将受理的矛盾纠纷排查调处情况分析报表和台帐报送支队综治办,支队汇总后于每月30日将受理的矛盾纠纷排查调处情况分析报表和台帐报送总队综治办。
(三)对于当事人的申请,调解人员应认真进行登记。
(四)当事人如果是口头申请,调解人员应认真听取当事人对矛盾纠纷情况的陈述,并按当事人陈述的内容进行登记。
(五)在进行矛盾纠纷登记时,要严肃认真,尽量登记当事人的原话。
(六)对于濒临激化的矛盾纠纷或当即可以调解的简单纠纷,可以在稳定事态发展的基础上先行调解后补办登记手续。
(七)矛盾纠纷登记后,应当分门别类归档,妥善保存,以便将来复查。
五、矛盾纠纷信息传递与反馈督查制度
(一)各单位综治办向支队队汇报本单位内矛盾纠纷排查调处情况。
(二)对易激化、转化或引起上访的事件要及时向省厅或上级汇报。
(三)对重大疑难、易激化矛盾纠纷,在4小时内进行跟踪报告,24小时内写出事件的书面报告,上报支队。
(四)纠纷信息要客观真实,如实反映情况。
(五)对收集来的信息要按报送时间,单位综合后分别进行登记。
(六)对上报的矛盾纠纷,经总队综治办研究作出处理意见或决定。按工作环节反馈落实,并及时报告有关领导掌握落实情况。
(七)每季度对各所矛盾纠纷调处工作进行一次检查。对督查出的事项,反馈各落实,各单位要将落实情况及时报厅综治办。
六、矛盾纠纷调解回访制度
(一)对已调结的较复杂的民间纠纷,涉及多方当事人的纠纷、濒临激化的纠纷以及时间长的纠纷要及时进行回访。
(二)对复杂的易反复的濒临激化的矛盾纠纷要有针对性地重点回访。
(三)回访时要了解协议的执行情况,影响协议履行的隐患。
(四)了解当事人特别是重点人的思想状况,行为有无反常,对调解协议的态度 反响等。
(五)要及时发现有无新的纠纷苗头。
(六)征求对调解人的意见、建议。
七、矛盾纠纷调处责任追究制度
(一)各大队的第一责任人和直接责任人,必须严格履行职责,高度重视矛盾纠纷排查调处工作。发生群体性事件
或重大矛盾纠纷,应亲临现场处置。要按照“预防为主、教育疏导、防止激化”的原则,坚持从维护社会稳定出发,有效地化解各种涉及群众切身利益的矛盾纠纷。
(二)建立相关信访内容台帐,及时受理解决群众反映强烈的热点、难点问题。
(三)把矛盾纠纷排查调处工作情况列入社会治安综合治理检查考核的内容,实行定期检查考核与半年、年终检查考核相结合,动态管理与静态管理相结合,建立起完善的考核和工作机制。
(四)要建立倒查制度。对于预防不力、处置不当的,要逐级倒查,分清责任,严肃追究;对于工作不负责任,甚至违法乱纪,激化矛盾而引发重大群体事件的部门和单位,要严肃追究其主要领导和直接责任人的责任。
矛盾纠纷排查调处工作制度 篇8
矛盾纠纷排查调处工作制度
l、定期排查,学校各部门每月十日前将排查结果上报学校安全管理工作领导小组。
2、定期召开校长,行政会议,明确矛盾纠纷的解决办法,落实责任单位、责任人。
3、按时上报。对矛盾纠纷排查调处情况,及时汇总,安全管理工作领导签字后于每月18日前报县教育局。遇有重大紧急情况随时上报。不得迟报、漏报或隐瞒不报。没有发现问题的,实行“零报告”制度。
4、及时交办。对排查出的矛盾纠纷,按照“谁主管谁负责”的原则和部门职责分工,以签发交办单的形式,逐案落实到承办单位、具体承办人,并明确办理要求、办结时间。
矛盾纠纷排查调处半年工作总结 篇9
永安社区2012年矛盾纠纷排查调处工作上半年总结 2012年上半年,永安社区在东山街道党工委、办事处、综治办的正确指导下,以创建永安平安年为主线,以维护人民群众利益为根本,紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局,全面落实社会治安综合治理责任制,坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,全面落实维护稳定的各项措施,有效地维护了社会稳定。现将工作总结如下:
一、加强领导,精心组织
2012年,永安社区按照东山街道党工委的要求,把矛盾纠纷排查调处、维护社会稳定工作放在社区工作的重要位置,成立了社区人民调解委员会组织网络,并就人民调解委员会成员进行了具体分工,做到职责分明,使得各成员从根本上认识到矛盾纠纷排查调处的重要性。
二、规范运作,做到“四个及时”
在开展调解工作中,我社区在抓好社区调委会的组织网络建设,规范了调委会的各项资料的同时,工作中我们坚持做到了“四个及时”,学习、会议及时记录,矛盾、纠纷及时排查登记,重大情况及时报告,调解纠纷及时归档。坚持规范化运作是做好标准人民调解的基本条件和基础,坚持“调解结合、预防为主”的工作方针,及时化解民间纠纷是做好人民调解工作的关键。我们能够做到对组里可能存在和发生的问题提前预防,有问题及时反映和处理,决不瞒报、漏报。
三、强化服务,加大调解力度
矛盾纠纷是客观存在的,关键在调处和化解,及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷,是保持社会稳定的第一道防线。针对居民反映的问题和突出矛盾,我们力争做到不让矛盾激化,我们依法调解、以情调解、公平解决纠纷,做到如下几点:(1)、对发生纠纷的事实加以认真调查,听取周围群众的看法与意见,(2)、双方个别谈话作思想工作,必要时举办法律法规学习班,(3)、做好家属的思想工作,(4)、想办法让双方和好,矛盾就地解决。
2012年上半年我社区纠纷发生4起,调解率达100%,成功率达100%。今后我社区调解委员会将进一步发挥好人民调解的职能作用,积极化解社区矛盾,维护社会稳定,为社区各项工作的顺利开展奠定良好的基础。永安社区居委会
2012年6月篇二:2012年上半年矛盾纠纷排查调处工作总结 2012年上半年矛盾纠纷排查调处工作总结
半年来,旅游局把矛盾纠纷排查调处工作和维护稳定、综合治理工作及整体联防工程纳入部门议事日程,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,学习科学发展观,紧紧围绕区委、政府工作中心,引导广大干部职工以平安创建为统揽,及时排查隐患,群防群治,为构建和谐社会做了大量工作。现总结如下:
一、加强领导,健全机构、制度
为加大维稳、综治工作及整体联防和矛盾纠纷排查调处工作工程力度,区旅游局调整了矛盾纠纷排查调处工作领导小组,并确定办公室人员具体负责实施此项工作,将2012年确定为“矛盾纠纷调处年”,制定了维稳、综治工作领导责任制、一票否决制、“四防”检查制度等,有效的预防和消除了不稳定因素,营造了一个和谐安定的学习、生活、工作环境。
二、采取多种形式,加大宣传力度
一是始终坚持每周的学习制度,组织全局人员学习《宪法》、《国家安全法》及其它有关法律法规和党的方针政策,学习省、市、区有关综治、维稳、整体联防工程建设及平安创建工作和矛盾纠纷排查调处工作的有关文件,增强法律意识,提高自觉用法律武器同违法犯罪作斗争的能力。二是采取多种形式,继续加大对“平安单位”、“和谐社会”创建工作和矛盾纠纷排查调处工作的宣传力度,把安全工作与综治、维稳宣传、矛盾纠纷排查调处工作、“平安单位”创建工作同安排、同布置。分别深入各旅游企业开展了法制维权周活动,活动以“和谐、维权、发展”为主题,以“维权、反邪、平安、健康、防艾”为内容,针对群众在卫生保健、权益保护、常见病防治等方面存在的薄弱环节,利用广播、电视、发宣传资料等形式,进行了大力宣传。
三、为维护良好的社会秩序和构建和谐社会充分发挥项目杠杆作用
认真履行“参与、教育、代表、服务、联谊”五大职能,群策群力,群防群治,办实事,求实效,为维护社会稳定,构建和谐社会真正发挥了旅游项目杠杆作用。一是抓旅游景区项目建设。在全面完成2012项目工作任务。二是切实做到把安全工作与综治工作有机结合,积极配合支持政法部门严厉打击各种犯罪及禁毒活动。确保辖区旅游企业无安全事故发生,无“黄赌毒”等社会丑恶现象,无经济犯罪案件。规范了政务行为,自动化办公设备,安全设施的加固一应俱全,彻底改善了办公条件,为单位人员工作、学习、生活创造了良好环境,树立了良好的机关外在形象。三是深化了安全创建活动,坚持安全工作经常讲、天天讲,节假日认真做好安全值班工作。四是及时上报信息,完善软件资料搞好总结评比,分类整理建立了综治工作专门档案。
四、积极推进矛盾纠纷排查调处工作
高度重视“整体联动防范工程”建设,定期不定期地研究防范方法措施,制定了实施意见,做到人员、制度、责任、措施四落实,保证排查调处工作顺利开展。
下半年,我局将进一步加强对维稳工作的组织领导,精心制定宣传方案,继续加大维稳工作宣传力度,广泛开展宣传活动,加强与各旅游企业和相关部门的联系沟通,引导舆论导向,利用宣传栏、横幅等信息渠道进行宣传,为社会稳定和谐营造浓厚的舆论氛围,努力推进全区旅游行业维稳各项工作顺利开展。篇三:2012矛盾纠纷排查调处工作总结 万安村2012矛盾纠纷排查调处工作总结
2012年,我村矛盾纠纷排查调处工作全面贯彻落实上级政法综治工作会议精神,深入学习实践科学发展观,以服务全村经济社会发展为目标,以基层基础为重点,广泛开展了各类矛盾纠纷排查,不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制及建设,全力化解各类不稳定因素,营造了安定欢乐祥和的社会氛围。
一、加强了矛盾纠纷预警防控体系建设,进一步增强了社会稳控能力
强化了预警、排查、化解三新机制建设,建立健全了社会稳定工作体系。2012年,我村充分发挥了社会治安综合治理优势,切实加强了情报信息工作,依托村的基层综治、调解组织,广泛发动群防群治队伍,及时收集涉及社会稳定、治安防范方面的情报信息。加强了信息汇总和研判工作。今年以来,我村重点抓好影响社会稳定的“热点”、敏感问题的提前预警,确保影响稳定的因素无一遗漏,为党政决策提供了及时信息和有效依据。
二、加强排调室建设,进一步提高化解矛盾能力
今年以来,我村大力加强了排调室和基层信息员队伍的建设,做到了有牌子、有场所、有登记、有案卷、有人员,应配尽配,全面覆盖。我们建立社会力量多方参与的矛盾调解保障机制,积极落实专项经费,努力提高基层矛盾调解工作活力和效果。今年内,各类矛盾纠纷排查率达到90%,以村为主调解成功率达到90%。今年我们重点做好了“三项矛盾纠纷排查”:一是加强了针对土地征用、城镇房屋拆迁、项目施工等过程中可能形成的重大群体问题进行重点排查,把矛盾化解在萌芽状态。二是加强了对安全重大隐患的排查,尤其是对重点人重点场所进行监控,化解相关矛盾,有效防止一切公共安全事故发生。三是加强了对困难群体稳定问题排查。重点排查了返乡农民工、下岗失业人员、待业大学生、军队退伍人员等困难群体中的矛盾纠纷问题,做到掌握苗头、控制及时、处置得当。
三、加强了矛盾纠纷工作机制建设,进一步强化日常排查工作
今年以来,我村严格执行日常矛盾纠纷排查工作机制,按照属地管理原则,认真组织开展矛盾纠纷排查调处活动,坚持经常性和集中性排查调处工作相结合,做到了每周一排查一报告。在特定时期和重大节假日,组织集中排查调处工作,认真排查、化解民间矛盾纠纷。认真开好每周一次的矛盾纠纷排查调处会,不断拓宽调解工作领域。
健全了情报信息反馈机制,密切掌握影响稳定的纠纷动态和苗头,做到了一月一研究、半月一报告。集中排查活动专题情况报告,重大矛盾纠纷随时报告,敏感时期做到一日一报,实行“零报告”制度,杜绝迟报、漏报、瞒报现象,将矛盾纠纷排查调处工作情况报表列入了综治责任制考核范围。
完善了矛盾纠纷排查调处考核奖惩机制,严格矛盾纠纷排查调处各项制度的落实,对日常矛盾纠纷排查调处工作进行全面掌握,并将其纳入社会治安综合治理领导责任制考核范畴。落实了矛盾纠纷排查调处队伍学习培训机制,把培训工作列入重要日程,制定和落实培训计划。分期分批开展了培训工作,重点培养骨干力量,不断提高基层干部的调解能力和业务素质、工作水平、调解能力,保证矛盾纠纷排查调处工作顺利进行,维护社会的和谐稳定。
四、加强宣传教育建设,营造良好工作氛围
今年以来,我村坚持正确的舆论导向,以正面宣传为主,全面、准确、客观地宣传基层矛盾纠纷排查调处工作开展情况,将矛盾纠纷排查与五五普法宣传等紧密结合起来,提高村民的守法意识。万安村综治室
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