娄底城区渣土污染综合整治工作方案

娄底城区渣土污染综合整治工作方案（通用2篇）

娄底城区渣土污染综合整治工作方案 篇1

娄底城区渣土污染综合整治工作方案

（创卫——渣土污染综合整治工作方案）

为加强中心城区渣土污染管理，控制渣土扬尘污染，改善城市环境，提升城市品位，建设幸福宜居娄底，根据市政府主要领导的指示和娄底市创建国家卫生城市的工作部署安排，结合我市中心城区渣土运输管理工作实际，市政府决定对娄底中心城区开展一次为期半年的渣土污染综合整治行动。为确保整治行动顺利推进，确有成效，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以规范中心城区建筑文明施工、渣土运输管理、严格渣土处置许可审查、严肃查处渣土污染城区环境、严厉打击偷运渣土行为为工作目标,按照市“三个创建”工作方案的要求，狠抓污染源头治理，全面提升城市环境卫生质量，为巩固国家园林城市成果、成功创建国家卫生城市、全国文明城市夯实基础。

二、组织领导

成立娄底中心城区渣土污染综合整治工作领导小组，由石超刚同志任组长，杨建杰、林有良、陈国光、彭健初同志为副组长，陈光祥、周海涛、谢志明、彭希勇等同志为成员。领导小组下设办公室，陈光祥同志兼任办公室主任，办公地点设市城市管理行政执法局。办公室工作人员由渣土办（11人）、城管支队（30人）、城管协管员（10人）、城管警察大队（2人）、市公安交警（2 人）、市住建局（4人）抽调组成。

三、整治范围

按照统一许可、统一管理，统一标准，全市一盘棋的工作原则，将娄底经济开发区、万宝新区管委会，涟钢集团纳入娄底中心城区渣土污染综合整治范围。具体区域为：

新星路：南起娄底大道高速收费站，北至娄底经济开发区创业大厦转盘。

湘中大道：东起腾飞广场转盘，西至高丰线接口以东； 吉星路：南起建设路（含建设路），北至娄底三大桥头； 娄星路：南起湘中大道，北至涟钢三角坪；

扶青路：南起湘中大道，北至长青街；

早元街：东起新星南路，西至星星实验学校，；

乐坪大道：东起吉星路，西至城西加油站转盘；

长青街：东起市中级人民法院，西至丽春路口；

湘阳街：东起江龙滩桥，西至洞新东门；

月塘街：东起市体育馆建成环线，西至氐星路；

秀石街：东起市体育馆建成环线，西至新星路；

涟滨街：东起第一污水处理厂，西至骡子坳；

以及氐星路、建设路、竹山路、乐花路、石马路、春园路、白塘路、金谷路、丹阳路、钢城路、桃圃街、新科街、贤童街、东贸街、西贸街、清泉街、石玉街、凤阳街、青山街、仙桥街、桑塘街、大汉大道等道路功能已基本配套完善的城市主次干道全段。

娄底大道孙水桥以南路段、湘中大道指示牌以西路段由万

宝新区负责监管和防控；凤阳街、石玉街、青山街、大汉大道、新星北路（二大桥北端至娄底经济开发区办公楼路段）由娄底经济开发区负责监管和防控；钢城路由涟钢集团负责监管和防控。发生渣土污染事件时由监管单位及时函告城管部门并协同执法。已移交城管管理的城市道路由城管负责监管和执法。（供领导参考）

四、整治标准

㈠建设工地场内道路硬化，出入口设置洗车平台，配齐6台以上洗车设备和灯光、水、电照明。安排清洗员清洗车身车轮车底余泥余土。出口设质监员，负责检查渣土运输车辆是否平厢平盖、车厢外围是否有余土、车轮里外是否夹带残余碎石（泥土）、车轮是否带泥浆水上路。

㈡渣土运输线沿途安排专人保洁。每500米（可视污染程度作适当调整）安排保洁员1名，配置手推车、铁铲、扫把等清扫清铲工具，对撒落的渣土及时进行清铲清扫，清扫清铲的渣土不得倒入绿化带内。同时，加强对渣土运输线的洒水降尘和路面清洗，确保渣土运输线路面无渣土残留。

㈢倒土区建立缓冲道，有条件的地方设置洗车台，防止渣土运输车辆车轮带泥上路污染路面。

㈣施工现场临时道路应进行硬化，道路宽度不小于3.5米，尽量形成环形道路，不能形成的应设置回车坪（12m×12m），进出车辆必须要保持车容车貌整洁。所载货物应覆盖完整，驶出工地车辆必须冲洗干净，严禁将泥、沙带入中心城区已硬化的主次干

道。车身、顶盖破损，或标识不清、牌照不齐的渣土车辆不准参与渣土运输。

㈤城区破损道路及时修复，清掏的沟泥及时清运。

㈥新修道路和未移交道路两厢以及城中村进出道路的交叉路口硬化。

㈦查处渣土运输偷运、违规倾倒以及其他车辆沿途撒漏碎石、煤灰、混凝土等行为。

㈧禁止渣土运输车超出车后挡板装运渣土，以防沿途抛洒渣土。㈨未经整治工作领导小组负责人批准，白天（5：00—19：00）禁运渣土。

五、工作步骤

整个整治行动分四个阶段展开：

㈠宣传发动阶段。（2012年月 日至 月日）

领导小组办公室对娄底中心城区所有在建施工工地和渣土运输公司进行调查摸底，将整治方案宣传发动到每一处施工工地和所有渣土运输企业。各渣土运输公司、建设业主、施工单位召开动员会，对整治方案进行传达、学习，提高认识，统一思想。

㈡自查自纠阶段（2012年 月 日至 月 日）

娄底中心城区各施工工地和渣土运输企业根据本方案的整治标准进行自查自纠，对存在问题进行整改。

㈢集中整治阶段（2012年月日至 月日）

对在自查自纠阶段后整治效果仍达不到要求的工地和单位，由渣土整治行动领导小组组织力量实行专项整治。

㈣巩固成果阶段（2012年 月日至月日）

对集中整治行动进行回头看，一是看整治标准是否落实到位；二是看相关问题是否整改到位，在此基础上认真总结整治成果，积极推广工作经验。

六、工作措施

㈠广泛宣传，营造氛围。采取发放宣传资料、媒体宣传、召开动员大会等多种方式，营造良好的渣土污染整治氛围，对渣土污染整治工作的先进典型进行宣传，加大社会舆论的监督力度。

㈡明确职责，强化管理。市城管执法局负责洗车平台建设的业务指导工作和违规运输渣土与渣土污染行为的行政处罚工作，以城管支队各区域大队为行政区域进行综合管理；市住建局负责城区建设工地场内道路硬化和出入口洗车设施配备的督促落实，对未按要求落实防污措施的工地不得许可开工，并督促市政维护部门加大对破损路面的修复力度，对清掏的沟泥及时清运；市城建投集团负责对新修道路和未移交道路两厢路口进行硬化；市公安交警支队负责对渣土、砂石运输车辆超装超载、无牌无照行驶行为查处的执法保障工作。

㈢定期调度，科学安排。市渣土污染整治工作领导小组每月召开一次工作调度会，及时讲评，跟踪落实，科学安排各阶段的工作任务。

二〇一二年三月十六日

注：此稿为草稿，仅供参考，下划线部分待领导审定。

娄底城区渣土污染综合整治工作方案 篇2

一、工作目标

进一步加大我区建筑工地施工及渣土车清运扬尘治理力度，加强“政府主导、部门联动、标本兼治、规范管理”的长效管理机制建设，牢牢抓住工地、道路保洁、交通车辆源头管理，改善城市空气质量，巩固国家文明城市成果，促进我区人居环境的持续改善。

二、工作内容

（一）加强扬尘治理宣传

开展建筑工地扬尘综合整治集中宣传行动。通过电视、报纸等新闻媒体，开展企业访谈、监管部门访谈等形式，集中宣传我区建筑工地扬尘综合整治专项行动，及时报道建筑工地扬尘控制成果，推广先进经验，营造扬尘综合整治的浓厚氛围。同时曝光对扬尘控制不力的工程项目及渣土车运输公司，以必要的舆论监督，推动各项扬尘治理措施落到实处，广泛宣传扬尘综合整治的必要性和紧迫性，形成“扬尘防控、人人有责”的良好局面。

（二）深化建筑工地扬尘污染治理

1.建筑工地严格落实扬尘污染防治措施。严格落实6个施工100%：施工统一的标准围挡；出入口冲洗平台的规范化建设；工地清运路面的硬化；出工地运输的新型环保车辆冲洗干净、车轮及车身密闭全覆盖；喷淋及雾炮降尘设施的设

置；暂不开挖清运的堆物、堆料的覆盖及绿化。在建工地和今后所有新上工地必须配备喷雾机等洒水喷淋设施，采用湿法作业；加强拆迁工程管理，拆除建（构）筑物，施工单位应当配备防风抑尘设备，采取持续加压喷淋等降尘和湿法作业措施，拆除工程100%洒水。需爆破作业的，应当在爆破作业区外围洒水喷淋。

2.建筑渣土运输车辆在驶出建筑工地之前，必须采取封闭措施，防止渣土在运输过程中沿途抛、撒、滴、漏，污染周边环境;工地出入口应设置车辆冲洗池，配备高压冲洗设备，冲洗池四周必须设置排水沟和两级沉淀池，运输车辆必须冲洗干净后方可出场。工地出入口应设置车辆冲洗池，配备高压冲洗设备，冲洗池四周必须设置排水沟和两级沉淀池，运输车辆必须冲洗干净后方可出场。

3.进一步加强源头管控。工地出入口路面必须硬化、建立冲洗平台和配备保洁人员进行保洁；建筑渣土倾倒点出入口必须使用砖渣硬化、建立冲洗平台或配备冲洗设备、配备保洁人员进行强制冲洗保洁，竭力确保车辆达到干净往返城区的标准要求，力保做到不带泥上路。准运路线沿线道路保洁由洒水车及保洁人员进行全程实时保洁。办执法人员对准运路线沿线道路进行不间断的巡查监控，对发现有保洁不到位的情况立即对工地停工整改，经批准后方可开工。

（三）深入实施渣土车密闭运输综合管理

1.从事渣土运输的企业要向当地主管部门提出申请，经核准后授予符合准入条件的运输企业一定期限的城市建筑垃圾和散装建筑材料运输资格。

2.明确运输公司资质条件。具备相应资格的专业人员和工程现场管理人员；有固定的办公及车辆停放场所；具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；具有20辆符合要求的新型环保渣土运输车辆，运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装具有行驶、装卸记录仪等功能的一体化管理系统和相应的建筑垃圾分类运输设备；所有运输车辆证照齐全,所有运输车辆要全部纳入申报公司名下统一管理。做到“六个统一”，即统一车身颜色、统一放大号牌，统一加装北斗监控装置，统一全密闭，统一安装车顶灯，统一安装铭牌。

3.加快推进敞口运输车辆密闭改装。对符合运营条件的现有从事建筑垃圾和散装建筑材料运输的大吨位车辆进行详细调查摸底，引导和组织运输企业尽快实施车辆改装。加强车辆改装质量监督，依据车辆改装技术标准，组织专家和有关人员充分论证，选择改装质量可靠和售后服务优良的企业进行改装，保证改装车辆经济实用、安装方便和使用安全。在密闭改装的基础上，对非环保车辆的车箱尾部加装防渗防漏的下蔸布，增加一条防渗漏的安全防线。

（四）有效控制道路扬尘污染。

1.错时值班制。为进一步严格管控渣土车的运输，防止建筑工地私自开工和渣土车偷运等情况的发生，早上7点至上午上班前，中午12点至下午上班前安排专人进行错时值班巡查，及时发现问题，处理问题，切实提高执法人员处置问题的效率。

2.网格定人巡查制。为进一步加强我区建筑工地（含拆迁工地）文明施工、房屋拆除防尘降尘、主要路段临时占道开挖、建筑工地的标准围挡广告设置监督和审批的管理，渣土运输车辆及搅拌公司车辆的监管，对人员进行定岗定位定责，成立了机动巡查督查组、数字化处置组、网格路网巡查组，一经发现道路扬尘污染，按照市数字城管中心所规定的处置实效内清除到位，同时查明原因，对违反城市管理条例，带泥上路造成道路污染的行为，依法依规停工整改，严管重罚。

3.夜班巡查制。实行夜班工作制，建筑余料余土实行企业化、密闭化运输。运输车辆正常作业的时间为:20:00(夏季)、19:00(冬季)至凌晨2:00,具体以核准时间为准。禁止在大风雨雪等恶劣天气时运输。严管严控工地及渣土运输管理，做到工地不收工绝不收兵。

4.建立联合执法制。由区城管局牵头，联合交警、运管部门在每月第一周和第三周进行至少2次以上的夜班执法工

作，具体时间由各部门商议决定。各部门协同配合对全区范围内各主次干道、支路各类违法行为采取全覆盖联合整治，根据相关法律、法规、规章对违法车辆进行扣车扣证处理，切实对车辆做到严管严控。

三、工作职责

1.区城管局：负责中心城区建筑渣土运输企业服务资质申报审批，对建筑渣土运输车辆密闭加盖、统一颜色编号，登记备案，规定建筑渣土的运输路线和时间，对无建筑渣土准运证，不按规定密闭和路线、时间运输等违规行为进行处罚，督促拟在建工地按规定标准做好防污染措施，加大对道路扬尘污染的管理执法。

2.区交警大队：负责对存在安全隐患的运输车辆依法及时清零，对无牌套牌、牌照不清、无通行证，以及不按规定路线、时间运输等违法行为进行处罚。

3.区交通局：负责协调市交通综合执法支队对现从事建筑渣土、砂石料和粉煤灰等散体物质运输车辆超载现象管理执法，加强对车辆营运资质审核查验。

4.区住建局：负责加强对区管建筑工地监管，对全区区管建筑工地内的工程质量和施工安全及文明施工进行管理、检查、督促、指导工作。

5.区创建办、区新闻办：负责宣传报道中心城区建筑工地及渣土车管理工作信息动态，通过正面引导和反面曝光结

合的方式，推动各项扬尘治理措施落到实处，形成“扬尘防控、人人有责”的良好局面。