节约资源范文

节约资源范文（共12篇）

节约资源范文 篇1

节约资源、保护环境、做保护地球小主人

老师们、同学们：

大家早上好！今天我讲话的主题是：节约资源、保护环境、做保护地球小主人!你知道全国每天节约一张纸，一年可以节约多少张纸吗?4745亿张纸。一年就可以少砍伐158.1666万棵树。“158.1666万”这个天文数字多么惊人啊!从这个意义上来说，节约用纸，也就是制造森林。

汽车也是破坏环保的一大罪人：它每天排放的尾气中，含有大量的二氧化碳，会使地球产生“温室效应”：气温渐渐变暖，冰川渐渐融化，海平面徐徐上升，陆地面积也随之逐渐减少。预计，到2050年，中国有48个城市，9.2万平方公里的土地，将受到淹没的威胁。在我们的周围，还有许多许多的不环保现象不断发生……因此保护环境刻不容缓。

那么，我们现在应该怎么保护自然呢?让我来告诉你吧。用纸时，一面用完不要扔掉，背面还可以用来打草稿。做了草稿纸以后，还可以用来折纸。即使是废纸，也还能送到造纸厂循环利用。开车也一样，少开一天汽车，多骑一天自行车，这样既能使空气更清新，又能使我们的身体得到了锻炼。塑料袋的焚烧会产生很多的毒气，污染了大气，而且不容易降解，会破坏我们的土地。所以我们要尽量使用环保袋，不使用塑料袋。同时我们也要节约用水，节约用电等等……

同学们，再小的力量也是一种支持，从我做起，从点点滴滴做起，一根筷子易折断，那三根、五根呢?环保也一样，光靠一个人的力量是不够的，要大家一起讲究环保，我们的家园才会更美丽!

节约资源范文 篇2

一、人力资源使用效率低下的表现形式

1. 机构臃肿、人浮于事

一些企业采用金字塔式的组织结构, 内部有过多的管理层次, 增加了主管人员以及协助其工作的参谋人员, 要协调各部门之间的业务工作, 还要增加这些人员所需设施的费用, 会造成组织中信息传递的失真, 从而导致下级执行层工作的偏差, 或者上级管理者因信息失真决策失误, 由此产生隐性管理成本的增加。有人形象地形容管理层次是“信息过速器”。因为较多的管理次使信息在组织内的传递过程中, 有较多的机会被遗漏或歪曲, 每一层次的信息传递者根据自己对信息的理解, 有意识、无意识地信息选择, 从而造成信息在传递过程中的失真。较多的管理层次还会使高层管理者很难实现对组织的控制, 从而使管理效率下降, 隐性管理成本增加。因为管理层次越多, 高层管理者对处于组织基层的人员的影响力就会越小, 就会增加高层管理者对整个组织控制的难度。组织中明确和完整的计划, 经过层层分解和加工可能会变得面目全非, 而失去了明确性和一致性。这就使所谓的“帕金森定理”发生了作用:“事情增加是为了填满完成工作所剩的多余时间。”

2. 大材小用、人才高消费

所谓“人才高消费”, 是指企业竞相聘用高学历、高技能的劳动者, 但劳动者的就业岗位与其受教育程度或技能水平不相匹配的现象, 或者说, 劳动者被企业“大材小用”的现象。目前我国某些企业吸引优秀人才力度的加大, “人才高消费”现象有愈演愈烈之势。这种现象在经济较发达地区或效益较好的企业, 显得尤为突出:一方面, 企业对求职者的学历和能力要求越来越高, 即使是一般的工作岗位也要求求职者具有较高的学历;另一方面, 许多大学生、研究生走上工作岗位后, 却又从事着对技能要求相对较低的、缺乏挑战性的工作。报载:在珠海市某液化气公司一加气站工作的, 不仅有本科生, 而且还有研究生。他们都是近年来公司从名牌大学招聘的毕业生, 虽说收入还可以, 但所学专业日渐荒废。人才高消费对于企业而言增加了人工成本, 对于员工而言不能在工作岗位发挥自己的专长, 不能在工作中提高技能, 反而使凝结在自己身上的人力资本由于知识的更新遭到快速折旧, 延长了回收自己在教育方面投资的时间, 工作满意度低。因此, 人才高消费是人才外流的催化剂, 是“外企潮”、“出国潮”的助推器。

3. 技术落后、生产效率低

技术落后的生产设备直接导致人力资源的使用效率低, 更重要的是设备太落后有时会影响到人的情绪, 而人的情绪是相互传染的, 进而影响到人的工作积极性。如:我国国有船厂建造5万吨级散货船需要用80万工时, 而日本川崎船厂仅需l9万工时。目前我国与先进造船国家在造船生产效率方面不仅存在着很大差距, 而且这个差距还在扩大。这在很大程度上抵消了我国造船劳动力成本低的优势, 严重削弱了我国造船企业的国际竞争力。很多企业为节省设备投资, 采取手工替代机械的办法, 将一些可以用机械完成的简单重复性劳动用手工进行。如:洗发水瓶子上的标签, 用手工来粘贴。表面上来看, 是节省了设备投资, 但人长期从事简单的重复性劳动, 很容易疲劳, 生产效率也不会高。

二、提高使用效率, 节约人力资源的策略

1. 实施流程再造、组织重构, 以制度激励员工

企业流程再造是对组织的作业流程进行根本的再思考和彻底的再设计, 以求在成本、质量、服务和速度等各项当今至关重要的绩效标准上取得显著的改善。着眼于按业务需要的自然顺序来设计“流程”或“程序”, 而不是着眼于现有部门、岗位的职能分工。按照劳动分工的观点, 企业人员并不是以流程为导向, 而是把工作重点放在工作流程中的各项任务上, 如, 接受购货订单、从仓库提取货物等。把工作分解为若干最简单的任务并把每一项任务分给专门人员去做。这种以任务为基础的思路决定了对企业组织机构的设计。转向以流程为基础, 使组织重构, 减少管理层次, 使组织机构扁平化, 能提高信息传递的速度和工作效率。通过建立和完善绩效管理体制, 将经营目标的分解到每个人, 激励员工发挥潜能, 提高工作的积极性、主动性和创造性, 进而提高整个企业的人力资源使用效率。如:海尔集团实施市场链业务流程再造, 其目标是以订单信息流为中心, 带动物流、资金流流动, 将过去上下职能式的直线管理模式, 变为以市场链为纽带的扁平化管理体系。在这个链条中, 每个人, 每个工位都面对有价值的订单 (市场) 来运转。员工由被管理对象变成经营者, 海尔称之为“SBU”, 即策略事业单位。因此, 在海尔每一名员工都被称为“经理”。海尔认为, 在传统的金字塔式的组织结构中, 企业部门和部门间, 员工和员工间存在着职能关系的壁垒。每一道壁垒就是一堵墙。全世界的企业都非常头疼的“大企业病”, 其病根就是“墙”的存在, 其内部信息呈垂直流动, 而不是水平流动。员工或下属有问题找上级, 上级再找上级, 然后做出决策再一级级向下传达。要治好这种“大企业病”, 就必须推倒这堵墙, 把每个员工与市场直接对接。海尔在薪酬管理上实行“资源存折”的激励制度。员工这样概括“资源存折”:“做好挣工钱, 做坏赔料钱, 创新增值赚提成”。

2. 进行工作分析、素质测评, 使人事相宜

“人适其事、事得其人、人事相符”是企业人力资源管理追求的目标, 只有把合适的人安排到合适的地方, 才能提高人力资源的使用效率, 节约人力资源。首先通过工作分析确定完成岗位工作所需的技能、责任和知识, 确定某一工作和任务的性质是什么, 哪些类型的人适合从事这项工作。所有这些信息, 都可以通过工作分析的结果——职位说明书来进行描述。素质测评是通过建立科学的模型和评价体系, 使用心理测评、面试、情景模拟等技术手段对人员进行客观的测量, 对人的智力水平, 能力结构, 个性特点, 职业倾向, 发展潜能, 素质状况等进行综合测评, 为企业招聘、选拔、培训提供科学的参考依据, 同时也为个人的职业生涯规划提供建议咨询。依靠工作分析达到“知事”的目的, 使用素质测评能够“识人”, 通过招聘、甑选、调配、选拔和任用使人和事达到最佳匹配, 人尽其才, 既不让庸才误事, 也可避免人才高消费。如:麦当通过多年持续完善的工作分析制订出了包括所有岗位的职务说明书体系和员工手册, 以此为依据确定录用、选拔的标准。以岗位测评法测评应聘者的素质, 即麦当劳会让觉得合适的应聘者在餐厅工作三天, 通过3 6 0度评估法来对应聘者进行评估, 然后作出是否录用的决策。这种方法可以有效地提高甄选的质量, 让管理者有充分的时间来观察应聘者的实际工作表现, 可以较好地避免一些面试中常犯的错误, 这使得麦当劳的选材成功率达到9 5%。

3. 依靠先进的技术和设备, 提高工作效率

自动化、机电一体化的生产和办公设备能减少对人工的使用。可以从两个方面节约人力资源, 一是依靠标准化的制度由一人负责多台机器, 使劳动时间的利用率的提高, 而且也提高了产品的质量, 因为出错保护和防止废品产生等一系列技术措施的采用, 确保了每一项操作只能按照惟一正确的方法进行。在生产设备上安装自动检测的装置也可以提高劳动利用率。生产过程自始至终处在自动检测装置严密监视下, 一旦检测到生产过程中有任何异常情况发生, 便发出警报或自动停机。这些自动检测的装置一定程度上取代了质量检测工人的活动, 排除了产生质量问题的原因, 返工现象也大大减少, 劳动利用率自然提高。二是对生产流程的改进和库存、检验、返工等现象的消除而节约人力资源。库存、检验、返工等环节所消耗的人力和物力并不能增加产品的价值, 因而这些劳动通常被认为是间接劳动, 若消除了产品价值链中不能增值的间接活动, 那么由这些间接活动引发的间接成本便会显著降低, 劳动利用率也相应得以提高。

大量采用以计算机网络为基础的信息化技术, 也可以大幅度提高工作效率, 节约人力资源。以中兴通讯为例:在传统报销流程下一个员工平均每月要花3 0小时办理报销, 使用网上报销系统后平均每月仅需5小时。若按组织内部有200名这样的员工计算, 每月将节约5 0 0 0个小时, 相当于节省了2 8人。此外, 使用网上报销系统后, 各分支机构可以实现集中报账记账, 集中资金支付, 集中信息反映, 各经营单位将变成一个财务报账单位, 财务人员将大大减少。全公司可以减少2 0名财务人员。

4. 培养一专多能人才, 增强人力资源内部供给弹性

在市场需求日趋多变, 产品更新速度加快, 技术进步使企业的生产、服务系统经常变化的今天, 员工不能再象以前那样终生学一门技术, 懂一门专业, 固定在一个岗位上, 而是要应对不同的岗位, 由一专一能向一专多能发展, 以适应企业岗位变动的需求。因此, 必须强化员工培训, 大力培养一专多能的人才, 提高员工从事岗位工作的灵活性。企业建立有效的培训——考核——使用——待遇一体化的激励机制, 以加快人才的培养成长。一专多能的员工能胜任多种不同的工作岗位, 也能够补充到需要的工作岗位上, 这样就可以冻结人员外部招募或缩减外部招募规模, 工作需要的岗位可以借助内部劳动力市场从内部员工中招募, 或者减少对外招聘的人数, 仅从外部市场招募公司内无法补充的人员。高素质的一专多能员工团队可以增强企业人力资源内部供给的弹性, 降低人力资源供求在结构上的不平衡, 在总人数得到控制的前提下, 应对人力资源的需求波动, 节约人力资源的使用。

总之, 在全球化、信息化, 知识经济时代已经来的背景下, 人力资源已成为企业的第一资源。人力资源的节约与自然资源的节约同等重要。企业通过建立和完善激励员工的制度体系, 充分发挥员工潜能, 增强人力资源的活力;人事相宜, 科学地配置人力资源, 提高人力资源使用效率;依靠先进的技术和设备, 提高人力资源投入产出率;强化培训, 以一专多能的员工团队, 保障企业在动态环境中的人力资源需求等策略来节约人力资源, 提升企业核心竞争力。

参考文献

[1]陈家邦:《“智力”浪费不得》, 载《江苏企业管理》, 2003年第4期

[2]刘燕华:《建设节约型社会还应节约人力资源》, 南方网http://www.southcn.com/job/careercenter/hrheadlines/200604190375.htm

[3]《节约型社会应更加关注人力资源的节约》, 新华报业网http://www.xhby.net/xhby/content/2005-12/25/content_1085884.htm

[4]曹惠芬:《我国造船生产效率低的主要原因分析》载《船舶物资与市场》, 2004年第2期

[5]牛励耘:《聚焦“人才高消费”》载《企业家天地》2001年第8期

[6]吴洪斌:《资源存折——感受“流程再造”中的海尔》, 大众网http://www.dzwww.com/xinwen/shandong/sdxwz/hezz/default.htm

向节约要资源 篇3

生循环使用，使资源得到最大化利用、使用寿命得到最大化延长，这之中节约出来的资源从一定意义上讲就等于增加了资源。要实现上述目的，就离不开“节约”二字。“吃不穷，穿不穷，不会划算辈子穷”，这“划算”就是讲计划，而计划的核心就是节约。节约是治家治企治国之本，没有节约就没有积累，没有积累就谈不上发展。于自然资源之言，没有节约就会大量浪费资源，没有节约就将使日渐减少的资源更趋稀薄，其结果势必将把经济社会推向一条越走越狭窄的不归路。

中国在社会生活消费方式和生产经营发展模式上都曾有过不同程度的表现形式，产生过性质不同的阶段性现象。中国人在社会生活消费方式上自古以来就有勤俭持家的良好风气，延续上千年的节俭传统既成为维系社会存在的精神风尚之一，但也成为封建经济、计划经济缓慢发展的重要原因。而中国人在生产经营发展模式上，其行为习惯与社会生活消费方式却有着大相径庭的差异。由于贫穷落后，中国社会的经济发展模式相当多的是以牺牲自然资源为代价支撑其前进步伐的，似乎自然资源天生就有，不用白不用。君不见，我国历史上曾经出现过的“大炼钢铁”现象，就是把大量滥伐的林木当柴火而炼出了非钢非铁的“钢铁”，成为森林惨遭涂炭的典型事例。社会生活消费勤俭节约、生产发展模式粗放浪费，这大概是我国在过去许多年间存在的基本形式。

然而，当我国市场经济兴起后，生产与消费的发展模式却产生了突变，前者一如继往，而后者却有了革命性的转变——在高消费诱导下，人们的社会生活方式开始变得奢华起来，大手大脚、一掷千金的事屡见不鲜，“新三年，旧三年，缝缝补补过三年”，这种仅在穿着上的勤俭传统已经被当今不少人作为社会“糟糠”扔进了世俗的角落。于是乎，在社会生产粗放浪费、社会生活奢糜不堪的“双管齐下”下，我们的自然资源逐渐走向贫瘠，我们的自然环境慢慢变得恶劣。面对此情此景，我们难道不为之心疼和心动吗？

建设资源节约型社会和资源节约型企业是我们坚定不移务必走下去的科学发展道路。

向节约要资源，向我们不良习惯要资源，用科学发展观引领循环经济、清洁生产，全力打造资源节约型社会和环境友好型企业。要做到这些，当前我们必须努力实现四大转变：

一是发展方式转变。发展是硬道理，但发展是集约式发展，而不是粗放式发展，不是以牺牲资源和环境为代价的发展，它必须符合科学发展观、符合国家“五个统筹”发展的要求。一切以“速度”为标准、以“增长”为标准、以“政绩、形象”为标准的做法都是错误的发展观，必须予以根本扭转。

二是消费方式转变。消费刺激生产，生产促进消费，一定的消费对促进生产具有积极作用，消费有度利国利民值得提倡，但奢侈无度劳民伤财则须戒除。应该看到我国当前的经济并不发达，我们的积累并不丰厚，勤俭持家方能兴企兴国。只有在全员中普遍树立起正确的消费观，形成崇尚节约的良好习惯，让节约文化成为我们的主流文化，我们才能在点点滴滴的积累中走向殷实，在蔚然成风的勤俭节约中迈向小康。

三是体制机制转变。国家要在财税、金融、发展计划等方面加大体制改革力度，从深层次上解决产业结构趋同、增长方式粗放、扩张水平低下的社会问题，并且逐步消除城乡分割带来的体制性障碍，通过有序引导实现城乡资源的合理配置。同时，企业要建立节约保障机制，大力推行节能降耗生产、清洁生产，并以强有力的科技为支撑，全面推进新型工业化。

四是政府职能转变。政府要建立健全科学的考评、检查、督促体系，把资源节约纳入重要内容，不仅考核GDP增长，还要考核资源节约情况和环境友好情况，引导各级领导树立正确的政绩观，凡未能做到者该处罚的要处罚、该降职的要降职，决不姑息迁就。

节约粮食小故事（范文） 篇4

（1）周恩来

周恩来一贯反对铺张浪费，他吃饭时，一粒米也不肯浪费，偶尔洒到桌子上一粒米，一定要捡起来放进嘴里，即使是盘子里剩的菜汤也要用开水冲一冲喝掉。（2）朱元璋

朱元璋的故乡凤阳，还流传着四菜一汤的歌谣：”皇帝请客，四菜一汤，萝卜韭菜，着实甜香；小葱豆腐，意义深长，一清二白，贪官心慌。”朱元璋给皇后过生日时，只用红萝卜、韭菜，青菜两碗，小葱豆腐汤，宴请众官员。而且约法三章：今后不论谁摆宴席，只许四菜一汤，谁若违反，严惩不贷。（3）月饼的故事

又到了一年一度的中秋节。晚上，我高高兴兴地和爸爸妈妈到外婆家吃饭。

一进门，外婆就乐呵呵地招呼我：“艾艾，快来尝尝外公刚买来的鲜肉月饼！”一听这话，我的心一下子凉了，大声嘀咕道：“这种月饼我不要吃的，真是倒胃口！”一旁的爸爸尴尬地摇摇头：“你真是太幸福了，有的吃蛮好了！”外婆也无比感慨：“小时候，我还为吃不到月饼大哭过呢！” 原来，外婆小时候买东西不仅要花钱，还要凭票，买米用粮票，买肉用肉票„„逢年过节，更要起个大早，天不亮就要赶到镇上去排队，起码要等四五个小时才能买到定量的菜。现在想来，真是艰苦啊！外婆说她总是难忘那个中秋节。那一年，天黑蒙蒙的，作为家中老大的外婆照例拿着篮子去买菜。那时，买菜的人队伍排得像长龙，外婆被挤得都要喘不过气来了。天渐渐亮了，外婆想从口袋里掏出美味——一小块月饼填填肚子。她一摸口袋，马上傻眼了：月饼都成泥粘在了衣服的口袋上。外婆难过极了：家里四个孩子分吃一个月饼，我没有舍得吃，想不到现在竟被挤得没法吃了。买完了菜，她垂头丧气地走在了回家的路上，一见外婆妈妈，她就泪如泉涌，伤心得一句话也说不出来。听着听着，我的眼眶不禁润湿了。我真是生在福中不知福，平时吃饭还总是挑三拣四。现在想想，外婆的童年生活真是令我匪夷所思啊！想到这儿，我看着桌上的毛豆、芋艿、月饼，惭愧地笑了笑，然后慢慢地吃了起来，恍然间发现原本不爱吃的食物原来也是那么的可口。在特别的日子里忆苦思甜，虽然那个时代的灰暗早已远去，但我们的光明生活确是要需要我们的“成长”才能一直到永远！（4）悯农

吃着香香的米饭，吃着可口的菜，我不知不觉得想起《悯农》这首古诗。

“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。这首诗告诉我们每一粒饭都包含着农民伯伯的汗水，告诉我们要节约粮食，不挑食，把碗中的米饭都吃光。我们的粮食来之不易，全是靠农民伯伯冒着寒冷和炎热辛辛苦苦中出来的，所以我们要节约粮食，我以前也是不节约粮食，后来我是看了一个电视节目，我才知道要节约粮食，节目里放的是一个小孩，他父母已经过世了，留下他一个人，他在路边看见了包子，高兴极了，老板问他有没有钱，他说没有钱，那个老板脸色一下子就黑了。说：“没钱还不快滚。”把那个小孩赶跑了，接着来到了烤鸭店门口，看见那烤鸭直流口水，可那老板连闻都比给他闻，就把他轰出去了，路上，他看见地上有包子，正当用手去那的时候，一只狗把包子抢走了，最后，这个孩子饿死了。看了这个节目，让我知道了要节约粮食。

节约资源范文 篇5

一、活动名称

节约之星宿舍评比

二活动目的通过此次活动我们希望达到以下目的：

1让同学们了解自己平时用水用电的浪费程度

2通过我们的宣传，让同学们了解到更多节约用水、用电的重要性，树立节水节电的观念和意识让同学们了解更多关于节水，节电的知识让同学们逐渐养成节约用水、节约用电的良好习惯，形成节约用水、用电的良好校园风气

三、活动背景

世界经济的持续高速发展世界经济的持续高速发展世界经济的持续高速发展世界经济的持续高速发展，带来了愈演愈烈的全球性资源危机，节约有限的资源成为世界性难题.水是生命的源泉，生命最早出现在水中，水是生命的摇篮，著名的河流和湖泊往往孕育着人类辉煌的文明。人类生活和生产离不开水，水是自然赋予最宝贵的财富之一。地球上的水似乎是取之不尽。但实际上，只有淡水才是主要资源。人类目前利用的淡水仅相当于全球总水量的十万分之一，节约用水迫在眉睫。而在当今社会,浪费水和电的现象十分严重。不仅在社会上，在学校中浪费的想象也十分严重，值得我们关注与重视.虽然节约用水口号

响亮，但现实生活付诸行动的情况却不尽人意，为此我自管会特意开展此次活动。

三活动口号

待定

四活动对象

科文学院除大四外全体住宿生

五活动时间

2013年四月

六活动内容

（一）活动准备

1自管会全体成员设计一句节约用水用电的标语或口号,部长们选出优秀的标语或口号作为此次活动的口号张贴于宿舍楼,标语作为宣传部黑板报的内容.此次自管会成员的比赛作为干事考核内容,使其自管会各成员更加积极主动参与自管会的活动,培养主人翁意识.信网部及宣传部对活动进行宣传和鼓动,自管会成员的宿舍更要积极参与并做好模范带头作用.（二）活动实施选出本月用水用电最少的寝室,每栋楼的前5%以寝室为单位献策生活节约用水小技巧（每条有创新，并且可实施的技巧加2分）评比综合分值最高的前5%寝室颁发奖品

4、在各教学楼、学生公寓的卫生间、茶炉房及校内其他公共用水处设置节水标志。(标语从自管会成员的优秀标语口号中选择)

注：如若活动时长为期少于一个月，则抄水表则由自管会成员自行解决，不能给宿管阿姨带来不必要的麻烦

（三）奖项设置一等奖前 2%获得”最佳节约之星”的称号,卫生卷纸,洗衣液一瓶,抹布一块,洁厕灵及马桶刷一套二等奖前3%名获得”节约之星”称号, 四个洗

脸毛巾,卫生卷纸及洁厕灵

七 活动意义

让大家参与到节水节电环保的活动中来，增强大学生节约用水用电的意识。让更多的同学反思节水节能自己到底做出多少贡献。

八、活动物资

1、卫生卷纸，洗衣液，毛巾，洁厕灵，马桶刷

勤俭节约承诺书[范文模版] 篇6

勤俭节约是中华民族的传统美德，我们作为新时期的小学生，应该树立正确的节约观，争做勤俭节约的模范，从我做起，从现在做起，从点滴小事做起,崇尚节俭。我们郑重做出如下承诺：

1、节约一元钱：不乱花钱，不吃零食，不上网吧；适度消费，合理支出，精打细算，每天节省一点点，养成理财好习惯。

2、节约一张纸：作业本要用完，少用纸巾、纸杯，提倡使用手帕。

3、节约一支笔：不必买名笔，铅笔要用完，没坏别丢，坏了可修。

4、节约一杯水：避免大开水龙头,提倡使用脸盆洗脸、洗手；衣物集中洗涤，用后及时拧紧水龙头，避免长流水，见滴水龙头，随手关闭。

5、节约一度电：光线充足，不要开灯；能用一盏，不开多盏；杜绝白昼长明灯，做到人走灯熄。

6、节约一粒粮：积极倡导文明用餐，减少粮食浪费，打饭量力而行，不浪费每一粒粮食，不提倡去餐馆就餐，不提倡用一次性碗筷，不提倡吃零食。

7、节约一件衣：不必买名牌，不要过分追求时尚，旧衣只要干净、得体，同样穿出气质，穿出潇洒。

8、节约一双鞋：不必买名牌，旧鞋可修补再穿。

9、节约一辆车：学校离家距离近的或没必要骑车的尽量不要骑自行车，更不能闹着家长买新车，需要骑车的也不能买新车，能骑即可，坏了修修。

10、节约一本书：提倡到图书馆看书,提倡买知识性书籍,不买纯娱乐性书籍，学完的书可别扔掉，它是知识，是资料，以后会有用得着的时候。“节约十个一”，献给父母一份孝心,减轻父母一份辛劳,带给家庭一份欣慰。“节约十个一”，献给学校一份诚心,减轻学校一份负担,带给大家一份温馨。年级

班

水资源的节约与充分利用 篇7

关键词：水资源,水污染,排污量,节水,中水回用

1 国际水资源的现状

随着全球人口的迅速增加和人均收入水平的提高, 淡水资源紧缺的局面正在逐渐显现。缺水问题会变得越来越普遍, 主要原因是世界人口正在增长, 全球气候变化也会导致许多地区干旱加剧、供水量减少。此外, 许多水源还受到不恰当垃圾处理、工业废弃物排放、农业化肥污染和海水倒灌等的严重威胁, 导致可利用的淡水资源进一步减少。如果不采取节水措施, 2050年全球淡水需求量将增长两倍, 给淡水供应带来极大压力。

2 我国水资源的现状

我国是一个严重缺水的国家, 与世界各国相比, 我国水资源的特点是水资源总量多, 人均占有量少。我国水资源总量少于巴西, 俄罗斯, 加拿大和印度尼西亚, 位于世界第6位;若按人均水资源计算, 则仅为平均水平的1/4, 排名在第110位之后。水资源利用率低, 浪费惊人, 水污染严重, 随着我国经济的迅速发展, 人口增加及工业化和城市化步伐的加快, 工业用水量和排污量急剧增加, 这更增加水资源短缺的水环境恶化, 因此采取适当的措施缓解我国工业及城市未来水资源紧缺是势在必行的。

3 解决水资源短缺的办法

解决水资源短缺主要办法有三种:节水、海水淡化、蓄水和调水。海水淡化目前成本较高未形成规模化, 调水是解决水的空间分布不均的方法, 兴建水库是解决水资源的时间分布不均的有效措施, 水库可以在洪水期蓄水, 减缓下游洪水;在枯水期放水, 增加下游水量, 可以有效调控径流和水量的季节变化, 但蓄水和调水仍不能解决淡水总资源短缺的问题, 而节水则是三者中最可行和最经济的。

4 解决水资源短缺的有效途径-节水

节水主要有两种手段:总量控制和再生利用。

4.1 总量控制:总量控制即节水可分为农业节水、家庭节水、工业节水。

4.1.1 农业节水

4.1.3. 1 工业用水重复使用, 循环使用, 提高水的利用率。

4.1.3. 2 降低生产耗水, 节约用水。

4.1.3. 3 污水处理, 达标排放。

4.2 再生利用

再生利用的主要形式是中水利用则, 是节水的有效途径, 是开源节流的重要措施, 是解决水资源短缺的最有效途径, 是未来工业及城市发展势在必行的重大决策。

工业及城市在用水总量管理控制到一定水平后就很难大量节水, 而中水回用则可以解决这一问题, 将城市或工业处理达标的废水根据不同的水质要求经过不同的处理工艺回用于各用水点。

不同水源的中水处理工艺简介

4.2.1 以优质杂排水为原水的中水工艺流程

这类排水来源分散, 以其为水源的中水工程往往规模较小, 中水的回用一般为就近在本建筑物内或本单位内用于冲厕、洗车、绿化等。以优质杂排水为原水的中水工程基本上采用生物-物化组合流程和物化流程两类工艺流程。所采用的生物处理工艺主要为生物接触氧化和生物转盘工艺。物化处理工艺主要为混凝沉淀、混凝气浮、活性炭吸附、臭氧氧化、过滤及膜分离等工艺。各类工艺流程最后均包括消毒处理单元。作为预处理的手段, 在主要处理单元前一般均设置粗细格栅及毛发集聚器。

4.2.2 以生活污水为原水的中水工艺流程

以生活污水为原水的中水工程又可分为以综合生活污水为原水的中水工程和以粪便水为主要原水的中水工程。两类中水工程一般均采用生物处理为主或生物处理与物化处理结合的工艺流程, 由于其进水有机物浓度较高, 部分中水工程以厌氧处理作为前置工艺单元强化生物

(上接119页) 图书馆员的思想若还停留在处理的工艺流程。

4.2.3 工业生产废水为原水的中水回用工艺

工业废水可分为无机废水及有机废水, 无机废水一般主要为过滤器反洗水、水处理再生废水、循环水排污及其它无机废水, 此类废水的特点为COD含量不高, 悬浮物及盐类含量较高, 此类废水可经过物化处理应用于冲厕等卫生用水, 也可经过超滤反渗透脱盐而应用于生产过程。生产有机废水不同的工业有不同的水质特点, 此类废水COD浓度一般比较高、盐离子含量一般不高, 需要经过厌氧处理后在进一步通过物化处理工艺回用于生产过程中。

结束语

随着经济的快速增长, 工农业及居民生活用水量的不断增加, 污水量也随之增减, 加剧了水资源紧张的局面, 污水资源化是解决水资源不足的有效途径, 在加强用水管理, 节约与合理用水的同时更应该开发城市及工业的第二水源-中水, 中水回用势必会大大缓解城市及工业水资源紧张的局面, 同时还将产生开源、节流、环保等综合效益。

参考文献

[1]国际水资源管理研究所.粮食用水, 生命之水 (Water for Food, Water for Life) (2007) 研究报告.

[2]周本省.工业水处理技术[M].北京:化学工业出版社, 2000.

[3]陈军, 李映川等.城市中水回用于工业冷却水技术初探[J].工业水处理, 2005 (7) .

产业集群的资源节约效应 篇8

关键词：产业集群 资源节约效应 循环经济

中图分类号: TP309 文献标识码: A

产业集群作为一种新的区域经济发展模式正以其所特有的竞争优势和资源整合能力，日益成为推动我国区域经济发展的重要力量。当前我国经济发展面临的资源环境压力越来越大，研究产业集群在资源利用与节约方面的表现对于正确引导产业集群的发展无疑具有现实意义。从国内外实践结果看，产业集群在资源节约方面确实具有卓越的成效，主要体现在两个方面，一是对基础设施、公共资源等资源的节约效应；二是由产业集群上下游产业链关系所形成的内生循环经济效应。

一、产业集群对公共基础设施等资源的节约利用效应

一个区域一旦形成产业集群，与之相关的原材料，零配件供应、产品制造、配套产品、销售渠道，甚至与之相关的上、中、下游产业及外围支持产业都会不断向当地集聚。集群内大量企业聚集，首先有利于水、电、管网、道路基础设施集中建设和政府公共服务机构的共享，提高公共基础设施的利用率，相比分散建设、分散配套能够显著节约土地、基础设施等资源。以上海化工区产业集群为例，该区通过产业整合和集约经营，集中建设了热电联供、工业气体、工业水厂、污水处理厂、废物焚烧炉、天然气管网等公用工程体系，在化工区落户的企业不必再自建配套设施，全区能源统一供给，合理利用资源，最大程度减少消耗。园区对公用设施集约化管理，统一环境建设标准，不仅避免了分散管理的难度，降低了成本及风险，还节约了用地和投资，最大限度地发挥了公用配套设施大型化、规模化的效益。

其次，从集群效应上看，产业在地域上的集中可带来社会分工深化、企业联系加强。集群内各个企业之间相互依存、相互制约，使集群呈现出一定的自适应、自组织、自激励和自约束机制等组织特征，从而形成超越单个企业的资源配置能力。集群内部不仅可以分享因分工细化而带来的高效率，而且产业价值链上下游企业之间可以彼此信息共享，特别是共享动态变化的市场需求信息，减少信息的扭曲性和不对称以及市场磨擦，大大降低供需之间的不确定性，实现“以信息替代库存”，减少在制品、半成品和制成品的库存和流动资金的占用，降低产品库存中可能发生的失效和损耗，消除不必要的商品转运、积压和倒运，缩短运输距离，节约企业的生产成本、物流成本和财务成本。如宁波每年举办一次的大型服装节，相当于为一千多家服装企业组成的服装产业集群做了一次大型推销会和展销会，大大节约了单个服装企业的营销成本。

此外，从社会学角度看，由于群内企业相互靠近，交往频繁，协作关系稳定，容易建立起相互信任的合作关系，从而减少信息搜寻和交易成本，包括企业谈判成本及合同执行成本的降低和企业间要素交易成本的降低。集群内熟练劳动力的集聚和流动，还可提高人力资源的利用率，降低人力资源的开发成本。

更为重要的是，根据有关方面的研究，产业集群在知识学习与技术、管理创新上具有更高的效率。主要表现为，集群内企业间的激烈竞争促使企业往往具有更强的创新意识，不断进行技术创新和管理组织创新；集群内企业联系频繁，知识和创新成果在集群内扩散很快，一些新工艺、新技术、新管理能够迅速传播，新思想、新观念容易被接受，极大地加快企业之间的互相学习和吸收，从而促进整个集群企业的创新能力的提高。集群内企业之间、企业员工之间的相互交流、合作，能加快企业之间知识的共享，使企业在不断扩散知识的同时，又能低成本地获取其它企业的知识，从而提高整体集群的知识积累水平，提升整个集群的创新能力。这里所述的知识及创新，自然包括对各种资源进行综合利用、节约利用方面的知识扩散和节能降耗技术与管理的创新，从而使产业集群具有快速推广资源综合利用、节约利用方面的新技术与新管理的能力。

二、产业集群的循环经济效应

产业集群的资源节约效应，还表现在由产业集群内部上下游产业链关系所形成的内生循环经济效应。这一点可从大量典型实例上予以证明。

以广西贵港国家生态工业(制糖)示范园区为例，该示范园区内的产业集群由六个系统构成，各系统内分别有产品产出，各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换而互相衔接，从而形成一个比较完整和闭合的生态工业产业链，原料及废弃物得到有效利用，其中，甘蔗→制糖→蔗渣造纸生态链、制糖→糖蜜制酒精→酒精废液制复合肥生态链以及制糖(有机糖)→低聚果糖生态链这三条的主要生态产业链，相互间构成了纵向耦合的关系，并在一定程度上形成了网状结构。物流中没有废物概念，只有资源概念，各环节实现了充分的资源共享，变污染负效益为资源正效益。

再看鲁北生态工业化工园区。在该区产业集群共生体系中，热电厂利用海水产业链中的海水替代淡水进行冷却，既利用了余热蒸发海水，又节约了淡水；磷铵、硫酸、水泥产业链中的液体SO2用于海水产业链中的溴素厂提溴，硫元素转化成盐石膏返回用来生产水泥和硫酸；热电厂的煤渣用作水泥的原料，热电生产的电和蒸汽用于各个产业链的生产过程；海水产业链氯碱厂生产的氢气用于磷铵、硫酸、水泥产业链中的合成氨生产，海水产业链的钾盐产品用于复合肥生产。各个产业链内部和产业链之间建立了良性的共生关系，系统中共生关系总数达17个，包括15个互利共生关系和2个偏利共生关系，资源得到了有效利用，消除了资源浪费。

在太原经济技术开发区，山西最大的外资企业-世界五百强企业富士康，每年加工高技术的铝镁合金产品就要产生4000多吨电镀工业污泥，由于含有重金属，难以处理，富士康在其它地方只能把这些废弃物深埋地下。但这些让人头疼的废弃物，在太原开发区由于形成了产业集群产业链关系，重新发现它们的价值，让它们变成了宝贝：含镉和镍的工业污泥送到当地水泥厂当拆烧原料，还能提高水泥的质量，含铝的污泥则在高温处理后变成三氧化二铝，被另一家生产棕刚玉的上市公司以1吨300元的价格买走当生产原料。到目前为此，经济区100%的固体废物已经得到了全部的循环利用，不但节约了200亩以上的地，同时每年产生的经济效益在200万以上。

地处杭州湾北岸的上海化学工业区化工产业集群，也是一条有机连接上中下游企业的一体化产业链。在这条链条上，“上一环节的产品、副产品和废物正好是下一环节的原料”“上一环节的废气正好是下一环节的能源”。化工区项目设置以石油化工的循环产业链为基础，上游、中游、下游项目相关共生，一体化聚集。其中，中石化与英国BP公司合资的上海赛科90万吨乙烯工程居上游，中方与巴斯夫合资的上海联合异氰酸酯工程、德国拜耳公司聚碳酸酯等项目在中游，德国德固赛公司的精细化工诸项目居下游，各企业在原料、中间体、产品、副产品及废弃物等方面互供、共享。化工企业在生产反应中释放的热能会产生大量蒸汽，如直接排放，既有噪音又影响空气质量，而在上海化工区，余热发电项目每天“搜”来的余热可发电20多万度，每年发电量可达1亿度。耗水是化工企业的另一特征，上海化工区开启了中水回用项目，将污水厂出水处理至中水，供绿化喷灌、道路和车辆清洗、景观用水等。目前，上海化工区每万元产值能耗只有1.2吨标准煤，不到同行业平均水平的二分之一；万元产值耗水33吨，不及同行业的十四分之一。

可见，产业集群在资源循环利用、综合利用与节约利用方面确实具有卓越的表现，政府在产业集群培育与发展中应起积极推动和引导作用。尽管国内外大多数产业集群都是自发形成的，但政府的作用仍然大有可为，如可通过制定适合本地区的产业集群发展规划，引导和推动地方产业集群发展；通过出台支持产业集群的优惠政策，在政策支持、资金引导、税费减免、土地使用等方面给予倾斜，积极引导各种生产要素向产业群集聚；通过加强软硬环境建设，为产业集群发展创造良好的外部环境；等等。

需要指出的是，产业集群不同于一般意义的产业集聚,它是以上下游产业链和产业相关性为纽带的企业人才、资源、信息、技术、资金等生产要素的有机集合。国内相当数量的经济开发区和工业园区，由于区内企业之间缺乏产业链配套关系，仅仅是数量上的集聚，所以并没有形成产业集群效应。

作者单位：淮阴工学院

参考文献：

[1]任志安.企业集群形成中的政府政策作用：理论研究与我国的实证分析[J].工业经济(人大复印资料) ．2005，4：l5-2l.

[2]钱平凡.我国产业集群的发展状况特点与问题[J].经济理论与经济管理,2003,l2:26-3l.

Industry Cluster Resource Conservation Effects

LuSongfu

（Huaiyin Institute of Technology）

Abstract:The article maintains that industry cluster has an excellent resource conservation effects, mainly reflected in two aspects: First，on infrastructure and public resources saving effect; Second, the industrial clusters internal recycling economy effect.

国旗下讲话稿,勤俭节约范文 篇9

尊敬的老师们、亲爱的同学们： 大家早上好！

孩子们，刚才，值周老师总结了大家在上一周的表现情况。上周值周的同学对自己的工作很负责，他们检查到的情况都是大家实实在在存在的问题。好的地方大家当然应该坚持下去，不足的地方，更需要改进。而除了刚才朱老师提到的那些不足之外，孩子们还有一些做得不好的地方，我想提出来和大家一起讨论一下。这段时间，我们在巡视校园时经常发现，水龙头滴滴作响却无人问津；有些孩子接教室里的纯净水满满一杯，只喝了两口就倒掉了；食堂里每顿就餐后都会留下很多孩子们倒掉的饭菜；教室里空无一人却依旧灯火通明；垃圾桶里有一些只写了一半的本子，有只用了一小截就仍掉了的铅笔；有些孩子用来打草稿的纸都是精美的笔记本；有的孩子一个星期要花很多零花钱，随随便便一个玩具也是几十上百元钱。这样的例子很多，从这些看似微小的事情里面，却看出了孩子们的铺张浪费，不懂节约。也许有的孩子会说，一杯水算得了什么，一桶水都才几块钱而已。可是你们是否知道，还有一些地方的人，为了喝上一口水，要走很远很远的路去挑；也许有的孩子会说，几盏电灯没关有什么稀奇，一天也用不了几度电，可是你们是否知道，还有一些地方，人们还在使用油灯，蜡烛来照明；也许有的孩子会说，用点零花钱买点玩具算什么，现在爸爸妈妈有钱了，花这点钱小意思。可是你么是否知道，还有很多贫困地区的孩子，他们吃不饱饭，没有衣服穿，有很多孩子因为贫困而读不了书。

我想老师刚才说到的这些情况，孩子们也应该是从电视上或者书上看到过或者还听到过，但是我不知道，你们在了解到这些情况的时候，你们心里面又是怎样想的呢？没错，在场的每一个孩子，家里的经济条件都比较好，可是你们现在的幸福生活，是你们的爸爸妈妈用辛勤的汗水换来的。也许你们浪费掉的一个本子，一支笔，一杯水，一勺饭菜，你们花掉的零花钱都不算多，但是积少成多，每个人每天都这样浪费一点，那积累起来数量该是多大啊！10块钱对孩子们来说算不了什么，随便买个汉堡也不止10块钱。可是，如果把这10块钱拿给一个贫困山区的孩子，就意味着可以给家里买上几斤盐，可以让他们用上干净的作业本，这钱就显得是那样重要了。所以孩子们，请你们想一想，难道你们不应该改掉铺张浪费的坏毛病吗？

勤俭节约是我们中华民族的传统美德，我们每个人都应该把这种美德发扬下去。我们提倡艰苦奋斗、勤俭节约，并不是说有大楼不去住，却去住草棚，有米饭不吃去吃泡菜，而是要正确对待学习、工作和生活，要珍惜今天的幸福生活，不浪费任何财物，不随便花不该花的钱，不跟别人比吃穿。我们尤其要注意节约大自然的资源，因为现在地球资源的消耗非常大，很多资源都面临着贫乏干涸的危险，如果我们不知道节约，总有一天，人类为会为自己的浪费行为付出惨重的代价。

孩子们，10月31日就是世界节俭日。在这个日子到来之际，我想要倡议大家一起行动起来，从现在做起，从自己做起，从身边的小事做起，做一个勤俭节约的好公民。希望我们做到两点：一是“心动“，心里想着搞好节约，增强节约的主动意识；二是“行动”，掌握节约方法，做到合理科学地节约。孩子们，你们能做到吗？ 好，那就请家在以后的学习和生活中互相监督。

节约资源,从节约粮食做起 篇10

2016级4班 何

宁

有句老话儿说:“半饥半饱日子长”。当然，这话已经有些过时了，我们中的绝大多数早已经幸福的脱离了需要数着粮票，盯着米缸吃饭的时代。随着生活一天天变得富足起来，人们有条件去尝试着“奢侈”一把。中国人讲究饮食烹饪，接风宴、婚宴、寿宴、各种名目的聚会„„饭店已成为富裕起来的许多人宣泄情感的场所。也正因为如此，餐饮业才得到了飞速的发展。国家统计局的数据显示:今年1月至5月，我国餐饮业累计实现零售额3346.3亿元，同比净增507.2亿元，增长17.9%。2004年，中国人均餐饮消费576元，上海市人均餐饮消费水平为全国人均水平的3倍，而餐饮市场发达的广州市人均餐饮消费高达4143元，是全国平均水平的7倍以上。

2005年资源节约工作安排 篇11

一、继续深入开展资源节约活动

2005年资源节约系列宣传活动的主题为“大力发展循环经济，加快建设节约型社会”，制定和落实宣传方案和措施，在企业、机关、学校、社区广泛深入地开展资源节约宣传。组织好2005年全国节能宣传周活动，做到主题鲜明、形式多样、影响广泛、注重实效。在开展资源节约专项检查的基础上，进一步总结、探索建立资源节约的长效机制，建立适应市场经济要求的节约新机制。

二、大力推进循环经济发展

待国务院发布《国务院关于加快发展循环经济的意见》后，协调有关部门落实相关政策、措施和各项任务。在重点行业、重点领域、工业园区和城市开展循环经济试点，利用国债资金和财政预算内资金对试点项目给予支持。组织循环经济先进适用技术的推广应用及共性、关键技术开发和产业化示范。组织开展循环经济法规框架研究，提出立法建议。会同国家统计局研究建立循环经济综合评价指标体系及相关统计制度。组织编制发展循环经济与建设节约型社会“十一五”规划，全面推进循环经济发展。

三、推动全社会节能工作

贯彻落实《节能中长期专项规划》，做好规划宣传和社会反映搜集工作，细化分解并组织实施规划提出的十大重点节能工程。落实《钢铁工业中长期规划》和《钢铁产业发展政策》有关资源节约要求，实现资源消耗减量化和废弃物资源化利用。指导制定和完善强制性能效标准，扩展节能产品认证范围，实施家用电冰箱、空调器能源效率标识管理。组织制定《节约石油管理办法》、修订《节约用电管理办法》。继续推行分时电价制度和试行差别电价政策。会同财政部研究制定生产或使用节能产品的鼓励政策。加强对地方节能监测（监察）中心的能力建设。落实《节能产品政府采购实施意见》，推动政府机构节能。发布《中国节能技术政策大纲》（修订），支持重点行业重大节能技术改造，组织重大节能技术的推广应用。

四、积极推进节水工作

继续推进节水型城市和节水型社会建设。继续支持农业节水灌溉工程建设。重点抓好火力发电、钢铁、石油石化、化工、造纸、纺织、煤炭、建材、食品等高用水行业节水，特别是北方严重缺水城市的节水工作。推进废水资源化，提高再生水利用率。制定和发布《海水利用专项规划》，重点抓好沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用工作，提高沿海缺水城市海水替代淡水资源的贡献率。开展矿井水资源化利用，重点抓好严重缺水矿区和矿井水资源丰富矿区的矿井水资源化利用工作，解决矿区生活用水和工业用水短缺问题。制定和发布《中国节水技术政策大纲》，加快节水技术的推广应用。把推行阶梯式水价制度作为城市供水价格改革重点，扩大实施范围。以推行农业终端水价制度为目标，推进农业用水价格改革。

五、加快资源综合利用工作

研究起草《资源综合利用条例》、《废旧轮胎回收利用管理条例》，协调财政、税务等相关部门完善资源综合利用优惠政策。研究推进“生产者责任延伸制度”，督促和指导国家废旧家电回收处理体系建设试点工作，研究制定我国废旧家电回收处理专项资金征收使用管理办法。积极抓好共伴生矿、尾矿、大宗废物等的回收利用。研究制定《墙体材料革新管理办法》和《墙体材料革新发展规划》。

六、加强国债资金对资源节约综合利用和循环经济试点项目的支持

试论推进土地资源节约集约利用 篇12

关键词：土地,节约集约,利用

节约集约用地制度是我国土地管理制度中的一项基础制度, 是保障和促进经济社会科学发展的战略举措。近年来, 随着新型工业化、城市化、城镇化的快速推进, 各地正处于投人的增长期、建设的高峰期、转型的关键期, 保障与发展、保护与开发、管理与使用等一系列问题日益突出。以土地利用结构调整促进产业结构调整、以节约集约用地促进经济发展方式转变, 最大限度发挥土地资源的经济效益、社会效益和环境效益, 是土地利用管理函待研究的重大课题之一。

1 节约集约利用土地的重要意义

当前, 我国经济发展进入新常态, 发展的质量和效益履须提高, 资源环境特别是土地资源约束日益加大, 而对新形势新要求, 大力推进土地集约利用, 坚持和完善最严格的节约集约用地制度意义重大、影响深远。

(1) 能够更好地保护耕地。通过实行最严格的节约集约用地制度, 提倡和树立科学发展、节约集约的观念, 可以强化各级政府耕地保护责任, 进而出台严格建设用地规划实施和计划管理的相关政策, 制定严禁闲置土地, 破坏耕地的保障措施, 更好地实行耕地保护目标责任考核和问责制, 更好地保证耕地和基本农田保护面积。

(2) 能够更好地提高效益。通过实行最严格的节约集约用地制度, 可以根据人口分布情况, 在一定程度上提高城乡用地的合理性, 同时, 可以减少交通、绿化等基础设施投资和运行费用, 进而减少土地成木, 为城乡居民提供更加完善的社会公共服务, 提高城乡建设的经济效益和社会效益。

(3) 能够更好地加强管理。通过实行最严格的节约集约用地制度, 可以让土地资源管理部门在掌握城乡土地利用的布局和利用情况的基础上, 使土地利用的效益最大化;在充分掌握土地利用存在问题的基础上, 科学制定土地合理利用的对策措施。

(4) 能够更好地挖潜存量。通过实行最严格的节约集约用地制度, 可以摸清存量底数, 摸清存量建设用地的家底, 包括存量建设用地的而积、用途及容积率、投资强度等利用情况, 形成城镇土地利用现状图及分析专题评价图, 能够更加有效地盘活利用闲置空闲土地, 深入挖掘土地存量, 充分发挥存量土地的“能量”。

2 节约集约利用土地中存在的问题

2.1 土地利用缺乏全面统筹与合理规划

各领域土地利用不协调, 导致土地无效利用和资源浪费。土地是综合载体, 承载着人口、产业、基础设施、生态资源等诸多要素。因此, 对于土地的合理利用需要统筹协调诸多领域和内容。从目前来, 我国在此方面较为欠缺。以规划为例, 国土规划、经济社会发展规划、产业专项规划、城镇体系规划、生态环境保护规划等各类规划之间的衔接性不强, 规划各自为政, 甚至相互矛盾, 导致土地布局失序、用地比例失调、土地资源乱占的现象突出。

2.2 土地利用空间结构欠合理

从目前来看, 一方面, 部分地区中心城区的用地类型仍然较为单一;另一方面, 城镇发展不均衡, 尚未形成协调合理的城镇体系。由此导致在城镇化进程中, 城镇建成区对土地资源的不合理利用。另外, 农村自发建设的现象较为突出。尤其是农村居民点违法建设情况严重, 这些居民点沿交通干线迅速而无序扩张蔓延, 一方面导致空心村问题, 另一方面对耕地资源的侵占越来越突出。

2.3 土地的违规现象较多

一些地方为了招商引资, 突破土地红线、违规占用耕地、基本农日等现象还比较普遍。另外, 对用地单位, 国土、规划等部门虽然在供地环节上进行了审查, 但等到企业取得土地后, 有时达不到报批时的标准, 往往缺乏有效的监管制约措施。

3 促进土地节约集约利用措施

3.1 合理编制土地利用规划, 优化土地规划设计

在修编土地利用体规划的过程中要充分考虑其科学性和有效合理的配置土地资源, 充分发挥土地利用规划对土地的调控作用。 (1) 明确土地利用规划的权威性以及法律性, 以保障各类土地的利用都能按照规划的要求进行其在实施; (2) 在编制土地利用规划的时侯, 应注重市场需求, 以市场为导向, 充分发挥市场机制对土地资源配置的指导性作用, 通过对土地需求的分析达到合理控制土地供应总量的目的冈, 并鼓励对现有存量土地的开发利用, 以增加土地有效供给能力, 促进土地的集约利用;此外, 还应加强土地利用的动态监控和信息反馈, 以强化土地利用规划的调控能力, 是土地利用结构在规划确定的范围内做相应的调整。

3.2 遵循规律, 构筑高效节约的空间结构

遵循空间土地结构规律, 根据城市土地利用强度自外围向中心逐渐递增的特征, 结合周边县区位交通、地理地质条件, 合理安排用地规模和强度, 并同步协调商业、工业、住宅等空间布局。遵循规模集聚规律, 以工业园区为重点, 推进产业向园区的集聚进程。适度强化综合性功能空间的规划和建设, 借鉴苏州工业园区邻里中心模式, 将提供就业的办公室或厂房、提供居住的住宅或宿舍、提供购物的便利店或小型超市、提供餐饮休闲卫生等设施集聚化发展, 以增强单位土地的综合性承载能力。

3.3 鼓励更多市场主体参与开发低效用地

为了减轻政府收购储备的成本压力, 可通过制定相应的鼓励政策措施, 运用市场机制和手段, 鼓励土地权利人和集体经济组织等市场主体参与城镇低效用地再开发, 充分调动土地权利人和社会各方参与改造开发的积极性。允许市场主体收购相邻的多宗地块, 申请集中开发利用, 根据申请将分散的土地合并登记。政府可将更多精力放在服务和监管上。而且, 由于政府不需要前期筹措收购土地的资金, 还可以有补缴的土地出让金、相关税费收益等收入, 事务和冲突也减少, 可实现政府与包括原土地权利人在内的市场主体双赢。

3.4 加强土地利用的全程监管

积极开展土地利用现状调查, 构建用地信息“一张图”, 为土地有效管理提供基础。进一步加强对建设用地的审批、供应、利用和管理的动态监管, 严格执行工业项目用地准入制度, 严把建设用地审批供应关, 严格建设用地的批后监管。研究制定闲置土地认定标准、收回程序、征缴增值地价标准, 建立有效的土地闲置预防政策。构建富平县国土资源节约集约考核指标体系, 建立节约集约用地定期考核机制。

3.5 节约资源和保护环境, 实现土地集约利用

土地集约利用以节约资源节约和环境保护为目标, 因此要实现我国土地的集约利用, 就必须加大节能减排的力度, 促进土地资源集约利用。武汉市的土地和能源等资源是有限的, 而节能减排是实现资源节约的有效手段之一, 其有效的实施, 能够从某种程度上促进土地资源的集约利用。同时, 也要控制环境的恶化, 增加“三废”的综合利用价值, 从长远的利益和全局的角度出发, 有效保障土地的综合效益, 促进人口、资源、环境协调发展圈。

4 结束语

综上所述, 土地节约集约利用是我国国土资源改革发展的必然趋势, 我们必须要重视土地的统筹规划, 构筑高效节约的空间结构, 发挥市场与政府的双重作用开发低效用地, 并加强土地利用的全程监管, 节约资源和保护环境, 最终实现土地集约利用。

参考文献

[1]曹凤美.节约集约利用土地资源浅析[J].科技风, 2015, 07:21.

[2]李玉臻.县域土地节约集约利用中的机制创新问题——以青州市创建国土资源节约集约模范县为例[J].管理观察, 2015, 04:55~57.