省党代表考察材料

2024-09-30

省党代表考察材料（共9篇）

省党代表考察材料篇1

XXX同志考察材料

一、基本情况

XX，男，XX族，19XX年X月出生，19XX年1月入党，XX镇XX村党总支书记。

二、主要德才表现

1．政治坚定，有较高的党性修养和政策理论水平。毕跃光同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉加强党性锻炼和理论修养，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场。

2．工作能力强。该同志担任村领导工作多年，积累了丰富的基层工作经验，工作中注重榜样示范，以身作则，注重民意，关注民生，对上能够较好地完成各项工作任务，对下能够密切联系群众，处理好各种关系，确保一方稳定和社会经济发展，表现出较强的组织协调能力和开拓创新意识。3.工作态度认真。具有强烈的责任感和事业心，积极进取，勤政务实。爱岗敬业，团结同事，作风端正，耐心细致，工 1 作严谨，踏踏实实，尽职尽责、一丝不苟。工作上扎实苦干，是一名群众信赖的好干部。

三、主要不足加强学习。

四、推荐提名及考察情况

20XX年X月X日至X月X日，XX镇党委组织所属党组织（或党员）进行了XX镇党委出席县第十一次党代表大会代表的提名推荐，在推荐中，共有XX个党组织（或党员）参加推荐，其中推荐他为县第十一次党代表大会代表候选人的有XX票，排序第XX。

X月X日，我们组织考察组，从德能勤绩廉等方面对XXX同志进行了全面考察，重点考察了XXX同志在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向。在考察中，分别找了有关干部职工X名进行谈话了解，均对其德才表现进行了肯定，并提出了主要不足及希望建议。

根据考察情况，经XX镇党委讨论决定，拟推荐该同志作为XX镇出席县第XX次党代表大会代表。

XX镇党委

20XX年X月X日

党代会代表考察材料篇2

***，男，生于1971年1月，彝族，小学高级教师，1988年8月参加工作，2001年7月入党，大专学历，毕业于云南师范大学（汉语言文学专业）。

1995.8——1998.7 在红河州民族师范读书；

1988.8——1997.7 在三塘乡俱久小学任教；

1997.8——至今在三塘乡中心小学任教。

该同志自参加工作以来，紧紧围绕县教育局、乡中心校区等上级部门的要求，认真履行职责，狠抓工作落实，圆满完成了各项工作任务。曾两次被授予三塘乡优秀共产党员。

一、政治信念坚定，律己育人。

作为一名教师，他注重师德，学风严谨，一丝不苟；把教书育人贯穿于整个教学工作中。以“八荣八耻”作为行动的指南，在学习中改造自己的思想，提高政治觉悟，树立正确的人生观，世界观，扎扎实实地做好本职工作，教书育人。积极学习教育教学理论知识并付诸于实践，时时以实际行动影响、带动其他要求进步的教师和学生。在抓好班主任工作的同时，他还注重搞好学生思想政治工作。

二、潜心教学，精益求精。

教学质量是学校的动脉。该同志把教学质量放在首位，善于调查研究，积极交流经验。

作为一名共产党员，强烈的责任感不容他有所退缩，为了圆满的完成教育教学任务，几乎牺牲了他所有休息的时间。在教学中他发现只做知识点的灌输难以起到良好的教学效果，学生也不易于接受。为了解决这个问题，他想尽办法，收集资料，大胆尝试，注意收集整理学生对教学的反馈意见。因为学生是教学的直接施予对象，学生听懂没有、学到没有是教学质量的直接反映。所以，他在完成教学任务的前提下，尽量满足学生对于教学上提出的各种要求。一直以来他认真严谨，谦虚谨慎，不仅严格要求自己和学生，而且对负责的年级组和教研组的年轻老师也严要求高标准，共同探讨教学难关。

当然，辛勤的工作就意味着更多的工作量和精力的投入，不过这也使他得到了极大的锻炼和提高。

三、做好学生的贴心人他把工作重点放在尽力发挥班干的模范带头作用和做好班少先队的工作，这样可以起到以点带动面的效果。此外，他也特别注意班级中出现和可能出现的个别问题，及时找个别同学谈话，了解情况并解决问题。由于他辛勤地付出，扎实地工作，已经理顺出一套有效地班级管理经验，班级的学风正了，学生们的学习激情高了，教学质量也上去了。

人大代表考察材料篇3

余红霞，女，汉族，一九七三年六月出生，孝感市孝南区三汊镇人，一九九六年六月加入中国共产党，一九九六年十二月参加工作，二一年七月毕业于湖北省委党校经济管理专业，现任孝南区闵集乡团委书记、原创：http:///妇

联副主席、党政办副主任、信访干事，孝感市第三届人大代表。

余红霞同志自工作以来，始终把学习放在第一位，自觉参加单位组织的各种理论政治及业务知识学习，能够积极认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党员先进性的教育和学习，理论功底比较扎实，党性觉悟高，具备了较强的政治自觉性和敏感性，曾被区委评为“三个代表”重要思想先进个人，在大是大非的问题上始终能够保持一个清醒的头脑，牢固树立了“甘于吃苦，乐于奉献”的人生理念。

余红霞同志工作上扎实苦干，是一名群众信赖的好干部。她年从学校毕业分配到闵集乡党政办工作，在办公室一干就是年，九年来如一日，余红霞同志在这个上管天文地理、下管鸡毛蒜皮的基层办公室从一个工作人员成长为一名会办文、办会、办事的党政办副主任，从一个害羞的女孩变成为一名成熟的女性，默默耕耘，无私奉献，用实际行动去打动和感染着周围的每一个人。

年，身为党政办秘书的余红霞同志，发现乡政府没有档案室，一大堆一大堆零乱不堪的资料随意放在一个大柜子里，既不能达到保存、保密的效果，又不便于查阅，影响乡政府的正常运转。余红霞立即向党委、政府建言，指出了建立档案室的重要性和必要性，提出了《建立中心档案室的建议》，引起了党委、政府高度重视，《建议》得到了及时采纳。余红霞同志不顾当时已有身孕的身体，多次到孝感向区档案局专家请教，跑基层搜集材料，还请来区档案室专家和她一道，历时个多月，对闵集乡历年的档案进行了一次全面的清理、归档，面对长时间没有保存好，发霉、发臭的资料，有着严重妊娠反应的余红霞同志没有气馁，没有请过一天假，用顽强的毅力和实际行动感染着周围的每一个人。在余红霞的努力下，闵集乡建立了中心档案室，达标省二级，做到了查有根据，找有资料，结束了闵集乡无档案的历史。

年，全党全国上下掀起了“三个代表”学习高潮，作为办公室的领头雁，余红霞同志率先垂范，多次下基层和群众交心谈心，坚持走访群众，记民情日记，把群众的需求放在心上，把群众的冷暖挂在心头，确确实实为农民解决一些实际困难。认真查摆工作中存在的不足，对照问题找差距，剖析原因抓整改，取得成绩回头看。多次深入基层和机关部门指导他们的“三学”工作。还撰写了大量的调研文章。在回访复查，整改阶段，余红霞同志针对乡大院的环境卫生，安全问题存在隐患等问题及时向党委政府建言，提出了做安全门，整顿院内环境卫生等合理化建议，均被政府采纳，如今的大院，嫩绿的草坪横卧中央，周围绿树成荫，院内安全整洁，环境宜人，由于余红霞在“三学”中表现突出，成绩显著，××年被区委授予“三学先进个人”称号。

在团委、妇联工作方面，余红霞同志始终牢记服务宗旨，把服务青年、服务妇女作为工作的重点，经常开展青年们喜闻乐见的活动，加强未成年思想道德建设，女性健康教育，减少青少年和女性犯罪。积极推进妇女儿童权利保障工作，多次开展扶贫助学活动，取得了一定的社会影响；在信访工作方面余红霞同志坚持变上访为下访，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

一份耕耘，一份收获，余红霞同志在工作的几年内，多次被乡党委授予“优秀共产党员”，政府授予“先进工作者”，被市、区团委授予“先进个人”，被区妇联授予“先进个人”，被孝感日报社评为“乙等模范通讯员”及全区“信访先进个人”等光荣荣誉称号。

余红霞同志非常珍视“代表”这一光荣而神圣的职务，她常有一种强烈的责任感和使命感，把代表当作一项重要工作来做，充分发挥代表作用。余红霞同志在孝感市三届一次、二次大会上分别提出了《关于恢复重建古凤凰台，构筑孝感二日游》、《关于加大对闵集乡扶贫开发与小康建设并举》及《修建孝天复线，拉通白水湖大桥》等建议，受到市政府的高度重视，相关职能部门多次到闵集乡办理建议情况，只到代表满意为止。在今年的市三届人大三次会议上，原创：http:///余红霞同志针对当情农村中小型抗旱排渍泵站处于瘫痪的状态，及时市区政府提出了《关于加大对闵集乡水利建设扶持力度的建议》，立即引起了高度重视，经市区水利部门调查论政，已被采纳，改造我乡农联垸泵站的扶持资金已列入区级财政预算内。余红霞同志在会议期间是个“好议员”，闭会期间也能认真履行代表职

责，及时反映社情民意，积极参加代表活动。三年来，她提出了关于小城镇建设、旅游开发、公路建设、水利建设及整治市场经济秩序等方面的书面建议条，参加代表活动次，是一位既尽职又活跃的代表。

余红霞同志通过近十年的努力工作，工作能力和领导水平积累了丰憲的经验，探求了新的工作思路和工作艺术，能够积极围绕党的路线、方针、政策有条不紊地

开展工作，取得了许多好的成绩。

余红霞同志能够积极参加支部活动，勇于开展批评和自我批评，工作上不怕苦，不怕累，始终保持饱满的精神状态。

该同志当选为市第三届人大代表后，积极代表人民献言献策，提出了许多优秀的建议和议案，深受群众认可，该同志生活作风扎实，认真执行廉政纪律，能够协调好工作和家庭的关系。

余红霞同志××年年考核为称职等次，××年考核为优秀等次，民主推荐得票率高，群众比较满意。

考察人：

黄惠萍同市党代表候选人考察材料篇4

黄惠萍同志，女，1960年10月出生，1979年3月参加工作，1985年2月加入中国共产党，大专文化，张掖市一届党代会代表，现任高台县人民医院副院长（兼党支部副书记）、眼科副主任医师。在30多年的职业生涯中，她认真践行“三个代表”，无私奉献，忠实履行着医务人员的神圣职责。作为眼科医生，她30多年如一日，尊重每个生命，以娴熟的业务技术使数千名患者重见光明，并以踏实严谨的工作作风和热情周到的医疗服务，赢得了广大患者的信赖和爱戴。作为一名党员和领导干部，在工作中她求真务实、廉洁无私，严于律已，宽以待人，以高尚的人格魅力和博大的胸怀赢得了职工的尊重与信任。

作为一名党员干部，黄惠萍同志时刻意识到要确保党的路线、方针、政策和上级的定在贯彻和执行中不走样，必须要有坚定的共产主义信念和过硬的政治立场，必须要发展和壮大基层的党组织。她同医院一班人与时俱进，开拓进取，克服各种困难，使一个原本技术落后、设备陈旧的西部边陲地区的县级医院的发展跃居全市乃至全省同级医院前列。黄惠萍同志政治立场坚定，思想素质较高，能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，注重加强理论修养，党性原则较强，思想上、政治上能与党中心保 1

持高度一致。张国庆驾驭能力强，勇于开展批评与自我批评，以一身正气、两袖清风处世、以诚恳踏实、真心相对待人。她在工作中兢兢业业，任劳任怨，具有强烈的事业心和责任感，既能保持旺盛的进取精神，又能淡泊名利埋头苦干不张扬。同时十分重视个人学习和理论、素养的培养与提高。

黄惠萍同志担任医院副院长兼党支部副书记10多年来，丝毫不顾个人利益，一心扑在工作上,吃苦在前、享乐在后，经常带病坚持工作。她注重廉洁自律，自觉接受组织、班子成员和干部的监督。身为副院长从不滥权，从不接受患者和职工的礼品和吃请，时时处处严于律己，洁身自好。她总是想群众之所想，急群众之所急，积极为患者和职工排忧解难，在单位和群众中树立了良好的形象。

作为一名医务工作者，她热衷于医疗事业，在眼科医生岗位上，她付出了比别人多好几倍的努力，一心扑在眼科事业上，并为之奉献了自己所有的智慧和心血。在临床实践中她除了不断探索治疗眼病的良方外，还用女人特有的细心和少有的胆识，握起了比绣花针还细小的眼科缝针，反复演练穿针、引线、打结、切开、缝合等一系列操作技术。为尽快开展眼科显微手术，她除白天反复翻阅资料、学习理论、苦练技能外，晚上还要再找上猪眼球反复进行手术练习，经过不懈的钻研和努力，她成功开展了全县首例白内障囊外摘除加人工晶体植入术，填补了医院的技术空白，至今已为眼疾

患者开展手术2000多例，接诊门诊患者90000余人（次），为医院创造经济效益达400多万元。

作为高台县医疗战线上的优秀女职工代表，她把维护好医院女职工的利益时时放在心上。她十分了解女工的工作和生活，所以无论在什么时候，遇到什么情况，她都能准确地把握有关政策，积极维护好女职工的特殊利益。在工作闲暇之余，她经常主动找女职工聊天谈心，及时了解她们的所想所需，积极为她们排忧解难，使她们能安心上班，全力身心地干好自己的本职工作。为了丰富和活跃女职工的业余文化生活，在每年的三〃八妇女节和5〃12护士节，她都能积极组织女职工开展一些文艺表演、知识竞赛、文体娱乐等丰富多彩的活动，为她们发放一些生活所需的福利品，不断增强了她们的向心力和凝聚力。在近年的市县文艺汇演，全县的体操、排球、拔河等项目的比赛中，医院女职工多次荣获第一名的佳绩。医院的女工工作从一片空白搞得有声有色，黄惠萍深得全院女工的拥护和爱戴。

黄惠萍的辛勤耕耘和无私奉献精神得到了社会的广泛赞誉和上级部门的充分肯定：1990年她被评为“全区医德医风百日评比活动先进个人”；1991年被中共甘肃省委授予“全省优秀共产党员”称号，同年被评为“张掖地区“三八”红旗手”； 1992年被省教委评为“甘肃优秀中专生”；1995年被省总工会评为“全省职业道德标兵”；两次获“全市职业

道德标兵”；2002年被推选为张掖市一届党代会代表，市青联委员；2006年被市总工会授予“五一巾帼奖”，并多次受到县委、政府的表彰奖励。

省党代表考察材料篇5

全会精神个人发言材料

——鸡街乡纪委书记陈世杰

根据鸡街乡党委中心组学习安排，我认真学习了秦光荣书记在省第九次党代会和省委九届二次全会上作的报告，现将本人学习省第九次党代会和省委九届二次全会精神的主要心得体会总结如下：

一、深刻理解和全面把握省第九次党代会和省委九届二次全会精神

（一）学习省第九次党代会的意义。中国共产党云南省第九次代表大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。大会上秦光荣书记回顾了省第八次党代会以来的工作，并确定了对今后五年云南省工作的指导思想、总体部署和目标任务，对云南经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出了全面部署。省第九次党代会是在我省深入实施“两强一堡”战略、全面建设小社会关键时期召开的一次十分重要的会议。大会回顾了云南对外开放的辉历程，阐明了建设面向西南开放重要桥头的政策措施。这些政策措施符合中央要求，切合云南实际、反映发展趋势、顺应人民期盼，具有很强的指导性和操作性。

（二）学习省委九届二次全会的意义。省委九届二次全体会议全面总结了2011年工作，深刻分析了当前形势，明确提出了2012年工作的总体要求、目标任务和工作重点。秦光荣书记所作的报告以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议和省第九次党代会精神，政治性、思想性、实践性、操作性都很强，对于各地各部门进一步统一思想，坚定信心，做好明年的各项工作，具有重要的指导意义。

通过自己认真学习和同其他同志交流，我深刻的感到：省第九次党代会和省委九届二次全会的召开对进一步动员广大党员和干部群众团结一心，紧紧抓住和用好历史机遇，高起点、高水平、高效益地推进云南省各项事业，努力在新的起点上实现跨越发展式发展和长治久安，奋力推进“十二五”规划，具有极其重要而深远的意义。

二、结合本职工作以学习为抓手，努力提高工作水平。要以党代会的召开为契机，始终把学习党代会精神作为今后一个时期的首要政治任务，摆在突出位置，通过认真学习，深化对县委决策重大意义的理解，切实提高对乡镇纪委工作的使命感，努力用党代会精神指导工作实践，在自己本职工作中不断提高工作水平。

三、以贯彻为主线，不断增强敬业意识。学习党代会精神，重在贯彻，重在落实。在结合实际的工作过程中，必须

勤勤恳恳工作，扎扎实实做事，用实际行动贯彻落实党代会精神。要把精力投入到工作当中，能把心思花费到工作上，把心血倾注到工作里，光明磊落地做好本职工作，淋漓尽致地展现聪明才智，最大限度地发挥自身能力，锐意进取、勤奋尽业，做出实实在在的工作成效和业绩。

四、发展是硬道理。坚持终身学习，爱岗敬业，以高度热情和责任感做好本职工作，认真学xxx省、州、县纪委监察部门关于党风廉政建设工作的方针政策，运用新的科学发展观去指导自己的工作；和大家团结协作，不计较个人得失，想方设法的干好本职工作，勤于学习，解放思想，努力提高自己的工作水平。

关于邀请省领导赴诺华考察的请示篇6

辽宁省人民政府：

诺华公司在全球十大药企中排名第4，2011年位居世界500强企业第164位，一直专注于医药保健的增长领域，拥有创新药品、质优价廉型非专利药品、预防性疫苗和诊断试剂，以及消费者保健产品等多元化的业务组合。公司总部位于瑞士巴塞尔，在全球拥有98000名员工，业务遍及世界140多个国家和地区，2011年诺华公司实现净销售248.64亿美元。

本溪高新区招商局与瑞士诺华总部建立联系近一年时间，通过多次的交流和信息的传递，使得诺华公司对中国药都有了深入的认识。今年3月，本溪市市长高宏彬带队访问北京诺华制药有限公司，与政府事务部高级总监周兵进行了深入交流，使诺华公司对在药都建设兽药及仿制药生产基地项目及合作建设中国药都诺华科技园项目（复制瑞士诺华科技园模式，建设集研发、体验、疗养、康复、休闲、度假、养生为一体的瑞士风情小镇）产生浓厚兴趣。

为进一步巩固洽谈成果，我们已邀请诺华公司中国区总裁于3月30日下午在香港与陈政高省长见面，就诺华公司在本溪高新区投资建设的项目进行商谈和推进。

诺华瑞士总部为体现与药都积极合作的态度和诚意，现已正式发出邀请函，邀请辽宁省副省长滕卫平带队赴诺华瑞士总部参观考察。滕卫平副省长作为中国临床医学与医学技术方面的权威专家，不但可以从省领导角度，同时可以从专业人士的角度帮助本溪推进该项目。据了解诺华一直以来非常关注与中国各级政府的交往，诺华能够最终决定把投资十几亿元的生物医学研发中心项目落户上海，这与上海市委书记俞正声亲自访问诺华瑞士总部关系密切。如滕省长能够借五月份赴欧洲访问的时机，亲自带队赴瑞士考察诺华总部科技园项目，必将对诺华成功落户药都起到至关重要的作用。

妥否，请批示。

附件：上海市委书记俞正声访问瑞士大事记

二〇一二年三月十七日

附件：上海市委书记俞正声访问瑞士大事记

2011年4月15日至18日，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声应邀对瑞士进行友好访问。

访问期间，俞正声书记指出，当前中瑞关系在高水平上持续稳定健康发展，各领域合作不断取得新的突破和进展。中方高度重视发展中瑞关系，愿与瑞方一道，不断深化政治互信，加强务实合作，扩大人文交流，提升协作水平，使中瑞关系始终保持勃勃生机和旺盛活力。

英德库姆议长和约翰〃施耐德-阿曼联邦委员等瑞方人士分别表示，瑞士视中国为重要伙伴。目前，瑞中关系正呈现积极、强劲的发展势头。瑞方高度重视俞正声书记率团访瑞，相信此访有利于进一步推动瑞中两国在各领域、各层级的友好合作关系，也相信中国驻瑞士使馆将一如既往地发挥重要桥梁作用。

在瑞期间，俞正声书记访问了诺华、罗氏、ABB、迅达和苏黎世金融服务集团、瑞士信贷银行等一批世界知名跨国公司和金融企业，并与相关公司高层就“跨国公司如何立足上海更好地在全中国和全球范围内发挥作用”进行了深入探讨。俞正声书记指出，务实多元的经贸合作是发展中瑞关系的重要基础和持续动力，在沪投资的瑞士企业在上海的发展中发挥了重要作用。

诺华公司在上海发展历程：

省党代表考察材料篇7

2008年5月7日至16日，XX省法院系统考察团就如何进一步加强立案信访窗口规范化建设这一课题对XX省三省市的相关法院进了考察学习。考察团一行X人，分别是：省高院立案庭庭长XXX，审判长XXX，一中院立案庭庭长XXX，二中院立案庭庭长XXX.考察团先后到了上海、山东、天津XX法院等十二家单位，并在上述法院与相关领导、法官进行了座谈。在各地，考察团均受到了兄弟法院的热情接待。现将考察与学习的具体情况报告如下：

一、立案信访窗口硬件设施规范化建设方面的情况 XX省地处东部沿海地区，城乡民营企业众多，地方经济发展迅速，加之人民群众维权意识浓厚，大量的民商事纠纷导致了案件数量居高不下。以山东省为例，2010年全省法院共新收各类案件890431件，同比增长2.5％，诉讼标的额1470亿元。其中诉讼案件625334件，执行案件209816件。全年共审结、执结案件893920件。面对如此繁重的审判任务，深刻把握司法工作特点和规律，强化案件审判流程管理，统一案件入口和出口，建立大立案的格局显得由为重要。三省市法院均把推进立案信访窗口规范化建设作为一把手工程，拓宽窗口服务功能，充分发挥诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑和 11 鉴于XX省三省市地处东部沿海，经济基础较为发达，立案信访窗口规范化建设起步早、起点高、硬件设施建设基本类似，为避免重复，本文不一一介绍。信访接待等八项职能；加强行为规范建设，健全首问负责、服务承诺、办案公开、文明接待等制度。三省市法院的立案信访窗口在排查解决涉法涉诉矛盾纠纷方面正日益发挥着越来越重要的作用，立案信访窗口的规范化建设工作开展地如火如荼。

1、法院领导高度重视立案信访窗口规范化建设

XX省法院的立案信访窗口规范化建设所取得的成绩是和社会各界的大力支持是分不开的，尤其是三省市各级法院领导都把立案信访窗口规范化建设作为法院工作的重点来抓，在办案经费、司法装备、基础设施、人员配备等方面均给予立案信访窗口大力的支持。如山东省制定了《立案信访窗口规范化建设达标详细实施细则》，力争在三年内使各地立案信访窗口实现“制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位”的总体目标；上海各级法院设立了诉调对接中心，天津各级法院成立诉讼服务中心2；山东部分法院还单独设臵了副院级的立案信访局，下辖立案一庭、立案庭和信访办公室，负责指导立案信访窗口规范化建设、案件流程管理和申诉复查工作。

2、立案信访窗口工作人员已基本实现年轻化、知识化。XX省法院都十分重视立案信访窗口工作人员的配备与培养，注重立案信访窗口人员队伍的知识化与年轻化。例如天津高院每年通过公务员考试选拔的优秀人才都优先到立案信访窗口挂职锻炼。各级法院、各立案信访单位亦十分重视人才的自我培养。各级法院在思想上鼓励窗口人员养成从实践工作中学习的意识，要深入了解省情、市情，抓住各种学习的机会，不断更新知识； 2对内是立案庭，对外是诉讼服务中心，即两块牌子，一套人马。通过不断地努力，三省市立案信访窗口工作人员基本上都具备法律专业大专以上学历，如XX市XX区法院立案信访窗口9名工作人员全部具有本科学历，其中选调生1人，双学士2人，且平均年龄仅为29岁。

3、立案信访窗口场所规范化建设情况

基于XX省三省市经济发达、地方财政充裕的原因，三省市大部分法院的立案信访窗口已实现了设备规模化、装备现代化，具体体现在：

（1）三省市法院立案信访窗口场所面积均达到最高法院的要求，即基层法院立案信访大厅200平米左右，中院300平米左右，省、市高院500平米左右。条件较好的法院还修建了立案信访大楼，面积达到了3000多平米，八大功能及其配套设施较为齐全。

（2）立案信访大厅办公设备先进、充实，各个窗口基本都配有手提电脑、打印机、传真机等现代化办公设施。为了营造和谐氛围，舒缓上访人的对立情绪，还对立案大厅的室内设施进行了人性化布臵。各立案大厅均配臵了电子公示屏、触摸屏触摸屏式案件查询系统一体机、传呼系统等，为当事人设臵了专门的书写区、等待区和卫生间，配臵饮水机、桌椅等设施，提供传真、复印、文具借用等服务，为残疾人、军人开设优先服务的窗口及其他无障碍设施。

（3）三省市法院都十分重视立案信访窗口的网络建设，已在全省范围内实现网上立案和电子签章，绝大多数立案信访窗口已和高院网站联网，基本实现了无纸化办公。

二、立案信访窗口管理制度规范化建设方面的情况 XX省法院结合自身工作实际制定了实施细则，通过建立健全文明接待制度、岗位责任制度、首问负责制度等工作制度，实行柜台式“一条龙”诉讼服务，进一步提高立案信访窗口一线法官的政治素质、业务素质和职业道德素质，规范司法行为，提高服务质量和水平，具体表现在：

（1）施行便民诉讼制度。进一步拓宽、完善群众诉讼信访方式，开通24小时便民诉讼服务热线，通过邮政、公共网络、带案下访等多种渠道，引导群众更多地以书信、电话、传真、电子邮件等形式表达诉求，在当地解决问题，减少群众诉累。

（2）初信初访实行首办法官负责制。接访窗口法官在接待当事人时，对属于职责内的咨询，给予全面、准确的答复；对超出自身职责的咨询，应告知申请人到有关主管部门办理，不得出现推诿扯皮现象。

（3）建立岗位责任制考评委员会，明确岗位目标责任制。由政治部牵头并负责组织、协调，纪检监察、办公室、研究室，立案庭、审监庭等有关部门密切协作，相互配合，形成一个有机管理整体。将岗位目标责任和业绩评价相挂钩，实现对立案信访窗口工作人员“德、能、勤、绩”的考评，并以考评结果作为干警考核、晋升、任免、奖惩、培训的依据。同时还建立了岗位流动机制，根据岗位目标考评结果合理配臵使用优秀人才，淘汰平庸者，建立能上能下的人事管理制度。

（4）落实信访突出问题“属地管理、分级负责”制度。对信访突出问题，按照“谁主管、谁负责”的工作原则，立案信访窗口应切实把问题妥善处理在本辖区，解决在基层，不得将矛盾推给上级、推向社会。立案信访窗口对全国人大、最高法院、中央联席办和省联席办交办的进京非正常访的上访人，按照属地管理原则，原判中级法院、基层法院要建立健全信访档案（含电子版档案），内容包括当事人的基本情况、申诉状或申请再审书、一、二审及再审有关法律文书、历次复查处理和做息诉罢访工作的情况报告等。

（5）XX省三省市针对涉诉信访中存在的闹访、暴力访、重信重访、无理缠访等行为，不同程度的建立了涉诉信访案件终结机制。例如XX高院2008年6月出台了《XX法院涉诉信访案件终结办法》，明确规定了以下6类涉诉信访案件可以终结：

ａ．最高人民法院对信访人反映的问题已经复查，并作出不予立案、驳回再审申请等书面处理决定的。

ｂ．信访人所涉案件经研判处理正确，且无实际需要解决的生活困难，其诉求由人民法院以听证、接访等形式进行解释疏导，信访人仍拒不接受，坚持信访的。

ｃ．信访人所涉案件经研判处理正确，但有实际生活困难需要解决，经人民法院与有关部门进行协调，形成了多方认可的化解方案，信访人仍坚持过高的利益诉求，拒不接受的。

ｄ．信访人诉求已由人民法院或者有关部门确定了合理的化解方案，信访人明确表示接受并书面承诺不再信访，但事后反悔又以同一事由重新信访的。

ｅ．信访人诉求的合理部分已经依照规定得以解决，经疏导教育，仍持不合理部分诉求继续信访的。

ｆ．其他确应终结的信访案件。

同时还规定了涉诉信访案件终结机制的启动程序和具体操作办法，首先是申报。本市一审法院提出案件需要终结的申报意见，报直辖市高级人民法院涉诉信访工作小组审查。

第二，审查。涉诉信访工作小组接到申报后，对拟终结的信访案件进行审查，决定是否召开信访终结听证会。

第三，组成听证组。需要召开信访终结听证会的，由涉诉信访工作小组确定相关法院的审判人员会同人民陪审员共5至7人组成听证组，并从中选择听证会的主持人。当然，该听证组组成人员不得是原审法院审判人员。

第四，听证调查。听证调查的主要任务是听取信访人、信访代理人对于其诉求及理由的陈述，审查其提供的有关证据，并阐述原判决认定的事实、法律适用及相关诉求不能成立的理由等。听证会可邀请信访人所在单位、所在街道(乡、镇)信访部门人员参加，还可邀请市(区、县)人大代表、政协委员、人民陪审员、律师等相关人员参加，信访人可委托1至2名代理人参加听证。

第五，审核。听证会后，听证组结合听证的情况提出是否终结的意见，提请原审法院审判委员会讨论通过后，报涉诉信访工作小组决定。

第六，决定。涉诉信访工作小组对拟终结意见进行审核后，认为确应终结的，出具《涉诉信访案件终结决定书》；认为不应终结的，以书面通知告知申报法院。《涉诉信访案件终结决定书》应包括所涉案件情况、信访人上访情况、信访处理情况、工作小组对信访案件终结的意见和理由等。

第七，送达。《涉诉信访案件终结决定书》应送达信访人并由其本人签名。送达时明确告知信访人，对其同一信访事由以后不再受理、不再答复。对信访人拒绝接受或签名的，送达人应将相关情况记录在案。

第八，备案和通报。申报法院在收到终结决定书后，应报相关部门备案，建议其以后对同一事由不再交办。同时，还应将处理结果向信访人所在单位、街道、乡镇、居委(村委)以及公安部门通报。

第九，存档。涉诉信访工作小组应建立有关涉诉信访案件终结情况的信息库，其主要内容包括涉诉信访案件的基本情况，法院对该信访件的受理、调查、处理、终结等相关信息资料。

（6）实行干部轮岗和岗位锻炼制度。各级法院实行立案信访窗口岗位定期轮岗制度，拟任法官和中层领导任职前先到立案信访窗口锻炼一年，建立立案信访窗口干警锻炼基地。

三、几点建议和感受

此次考察，考察团可谓获益匪浅。既开阔了眼界，拓宽了视野，又实实在在、真真切切地感受和了解到了诸多有益的方面。

（一）认真贯彻落实司法为民、能动司法的服务理念司法为民是社会主义法治的本质要求，能动司法是人民群众对司法工作的新需求新期待。作为人民法院，就是要把司法为民、能动司法的服务理念贯穿到审判全过程。考察团考察的XX省高院从自身的文化背景和社会发展现状出发，体恤民情，关注民生，大力推行司法便民措施，让群众实实在在体会到司法的便利和关怀。三省市人民法院立案信访窗口实行立案“双轨制”，探索电话立案、网上立案、上门立案和口头立案等多种立案方式，提高群众行使诉权的便捷性，减轻群众诉累。当然这些便民措施的施行也有赖于各级法院立案信访窗口硬件设施的配套建设，我省法院立案信访窗口硬件设施和上海、山东等东部沿海发达省市有一定的差距，所以我们应争取地方党委、政府的支持，多渠道筹措资金，大力推进立案信访窗口规范化建设。在改善硬件设施的同时，各级法院应牢固树立执法为民的理念，大力借鉴兄弟法院的经验，创新工作机制，完善司法便民措施。

（二）及时建立健全涉诉信访案件终结机制

近年来我省信访总量不断攀升，无理访、暴力访等非正常访现象时有发生。以去年为例，我庭共处理各类来信2262件，接待来访3766人，比前年增长56.6%；处理上访老户414批511 人，与前年相比批数增长22.5%，人数增长20.5%；处理集体上访 15批419人，批次比前年增加36.4%，人数增加52.4%。通过调查统计表明目前重信重访中80%为无理缠访，有的上访者通过上访尝到了甜头，为达到个人的非法目的不断缠访，企图“访中获利，闹中获益”。这种现象导致了大量的司法资源耗费在闹访、缠访问题的处理上，且社会效果并不明显，如要切实达到减少省院信访总量、合理配备使用司法资源，涉诉信访案件的终结制度必须及时建立。

笔者的初步想法是：请院党组将我们考察调研的情况向省政法委汇报，争取省政法委的支持，参照省外兄弟法院的先进做法，由省政法委制定涉诉信访案件终结制度。在该制度的规定范围内，由我院对拟终结的信访案件做出终结性意见，并报省政法委、省人大、省政协等领导机关备案。案件一经终结，不再处理，上级领导机关不再交办。终结后的稳控工作交由政府部门处理。至于对拟提出终结性意见的案件，由原终审法院审判委员会讨论审查，在确保法律结果唯一的前提下，层报至省高院，由省高院审判委员会最终审查决定是否作出终结性意见。笔者认为只有在省委的支持下，由省政法委制定具体的制度下发，才对政府部门及各市县具有约束力，通过整体合力来推行这项工作才能达到真正的信访终结。

（三）进一步加大调查研究的力度

去年年末，国务院09年44号文件明确提出把我省建设成为 XXXXX（远景目标），我省正迎来建省以来的第二轮开发热潮，随着社会经济的不断发展，各种类型的错综复杂的社会新矛盾、新纠纷层出不穷。面对各种新情况、新问题，我省各级法院立案庭必须加大学习新知识、研究新问题的力度；同时更应立足于省情，深入实际调查研究，积极开展信访问题研究，认真研究信访问题形成的背景、原因、影响、应对措施、解决办法、相关法律规定等，为立案信访工作实务更好的开展提供科学指导。

省党代表考察材料篇8

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当前位置：首页> 综合信息> 专题调研>[发布日期：2007-2-1 15:18:22] [被阅次数：666]

为了学习、借鉴外省林业改革与发展的好经验、好做法，研讨进一步深化集体林权制度改革的意见，促进我省林业又好又快发展，经厅党组同意，2006年7月19-27日，在柴喜堂组长、张福寿副厅长带领下，由八个设区市林业局领导和省厅相关处室负责人组成的考察组对黑龙江、辽宁两省林业工作进行了为期9天的考察，就集体林权制度改革，林业生态建设，国有林场改革等问题进行了深入的调研和探讨，收获很多，启发很大，圆满完成了考察任务。现将考察情况报告如下：

一、两省林业的基本特点

㈠黑龙江省

1．全国重点国有林区。黑龙江省是全国重点国有林区之一。全省“五山一水一草三分田”，林业用地面积5.06亿亩，占全省国土面积的74%，有林地面积3.01亿亩，占全省国土面积的44%，约占全国有林地面积的12%，居全国第二位，是福建的3倍。活立木蓄积量15.56亿立方米，约占全国的11.4%，居全国第一位，是福建的3倍多。森林覆盖率43.6%，居全国第六位。黑龙江是典型的国有林区，国有林地4.72亿亩，占93.3%，集体林地仅有3390万亩，占6.7%。黑龙江省还是湿地大省，全省有天然湿地面积6510万亩，约占全国湿地面积的六分之一，居全国第二位。

2．林业管理三足鼎立。由于历史的沿革，黑龙江省林业管理机构有三家，即省林业厅、龙江森工集团（森工总局）、大兴安岭林业集团公司（大兴安岭林管局）。按照职责分工，省林业厅是省人民政府林业行政主管部门，负责全省林业工作；省森工总局和大兴安岭森林工业管理部门分别负责本系统林业工作。按现行管理体制和管辖范围，省林业厅系统有13个市（地）林业局、68个县（市）林业局、360处国有林场、79处国有苗圃、883个乡镇林业工作站及乡村集体林业和农垦、煤炭等10个有林行业，林业经营面积2.3亿亩，其中有林地面积1.03亿亩，活立木总蓄积量4.29亿立方米，林业职工近10万人。龙江森工集团辖4个管理局、40个林业局、140个县团级以上林业企事业单位，林业经营面积1.51亿亩，其中有林地面积1.22亿亩，森林总蓄积量6.38亿立方米，林业职工65.8万人。大兴安岭林业集团公司辖10个林业局，林业经营面积1.25亿亩，其中有林地面积0.76亿亩，森林总蓄积量4.31亿立方米，林业职工22万人。

3．林业经济总体比较困难。表现在：林业经济总量不足，全省林业经营面积占全省土地面积的三分之二，而林业经济总量2005年才25.3亿元（系统内），仅占全省GDP的4.18%；可伐资源枯竭，小、中、大径材比例由1962年的2:3:5降为6:3:1，每公顷蓄积量由1962年的98.8立方米降到74.7立方米，森工总局和大兴安岭两大林区森林蓄积都出现了负增长；所有制结构单一，国有成份比例大，集体和个私经济发展缓慢；林业企业负担沉重，森工企业的社会性费用支出吃掉了企业利润的90%，林区职工收入低，年均仅为7000-8000元。

㈡辽宁省

1．全国重点集体林区。全省林业用地面积9515.9万亩，占全省土地总面积的42.8%，有林地面积6962万亩，占全省土地总面积的31.3%，活立木蓄积量为1.85亿立方米，森林覆盖率为31.84%。辽宁省是一个典型的集体林区，集体林面积8400万亩，占88%，国有林仅占12%。

2．森林资源分布不均衡。全省林业区域性明显，分为辽东、辽中、辽西三大块，辽东是重点林区，全省69.11%的森林面积和82.6%的森林蓄积集中分布在此，辽中是广阔的辽河平原，主要是平原林业，辽西是沙漠和荒滩，森林资源稀少。

3．公益林比重大。全省公益林面积4969万亩，占林业用地面积的52%，其中集体所有占80%以上。可伐森林资源短缺，近成过熟林仅剩15%。

二、两省林业工作的主要亮点

㈠林业生态建设成绩斐然。面上，林业生态系统恢复加快。两省以退耕还林工程、三北防护林工程、天然林保护工程、野生动物与自然保护区建设工程等国家重点生态工程为载体，强化了森林资源的保护，加大了生态公益林建设力度，林业生态系统得到较快恢复，林业生态体系日趋完备，林业生态功能发挥明显。“十五”期间，黑龙江省共完成造林1967.7万亩，使森林覆盖率提高了1.75个百分点。线上，城乡、道路绿化和农田林网建设成效显著。一路走过，都是绿海连天，森林和草地植被保护十分好，看不到“青山挂白”，也见不到占地建坟，车行进在路上，就如行进在绿海之中，给人一种很美的感受。黑龙江“三北”防护林区有26个县（市）基本实现了农田林网化，农防林带总长近20万公里，构成了近15个网格，全区现有7401万亩耕地，有6345万亩得到林网庇护，庇护率达90%。全区19062个村屯，有15250个初步绿化，2.84万公里县村道路，有2.70万公里实现了绿化。辽宁的大连市，城市以“两园一绿”（公园、游园、绿地）为载体，实行综合治理，全方位绿化；农村按照“美化型、绿化型、经济型”标准建设园林式村庄和绿化村250个，每个村植树10万株以上；道路按高标准绿化，全市宜林荒山全部得到绿化，主要道路、河流均已建成绿化带、护岸林带，1906公里海岸基干林带也全部建成。使大连城市真正成为公园、广场、游园和绿地交相辉映，山海相连，绿色环城的花园城市。农村的许多农民也过上了走出家门进花园的城里人生活。点上，湿地、保护区和森林公园亮点纷呈。黑龙江省高度重视湿地建设，1998年省委、省政府就出台了《关于加强湿地保护的决定》，2003年8月1日省人大又颁布实施了《黑龙江省湿地保护条例》，开创了我国湿地立法之先河。全省已建立省级以上湿地类型自然保护区40处，总面积达4695万亩，扎龙、三江、洪河、兴凯湖四大湿地被列入世界重要湿地名录。此外，黑龙江省保护区建设力度也很大，总面积达8130万亩，占全省国土面积的11.88%。辽宁丹东市现有自然保护区12处，保护区总面积466.8万亩，占全市国土面积的20.87%。“十五”期间，还建成了省级以上森林公园7处，其中国家级2处，既大大改善了生态环境，又有力带动了丹东旅游业的发展。

㈡林地资源利用成效突出。黑龙江、辽宁两省林地资源丰富，但气候比较寒冷，林木生长较慢，这就为其林地经济的发展造就了广阔空间。两省利用丰富林地资源，积极引导农民发展林地经济，除了建成以落叶松、刺槐、红松等工业原料林栽培业和林产加工业外，还形成了人参、沙棘、细辛、五味子等为主的中药材种植业，以红松、板栗、山核桃等为主的果材林培育业，以林蛙、鹿、黑熊、野猪为主的野生动物养殖业，以珍稀名贵及乡土树种为主的林

木种苗花卉繁育业，以刺老芽、蕨菜等山野菜和以香菇、木耳等食用菌为主的森林食品采育业，以森林公园、保护区、观光苗圃等生态观光的森林旅游业。如辽宁丹东市，依托丰富的林地资源，大力发展“八大产业”：一是果材林培育业，面积达180万亩，成为全国最大的板栗生产基地，年出口6000吨，占全国对日出口的35%；二是工业原料林栽培业，落叶松、剌槐已发展到150万亩，红松林40万亩；三是中药材种植业，已有26万亩，拟再发展24万亩；四是种苗花卉繁育业，面积达5万亩；五是野生动物养殖业，全市封沟3000多条，林蛙商品量已达9000万只；六是林产加工业，以中密度板、集成材、高档家俱为主，年产值3.5亿元；七是森林食品采育业，接种食用菌8000万盘，香菇产量13万吨；八是森林旅游业，“十五”期间，投资6774万元建设森林景观，旅游收入显著增长。可以说，在黑龙江和辽宁两省，林地是主要财富，林木的利用仅仅是林地经济的一个部分。林农从林业中获得的收益，更多、更直接的是来自于林地。这与我省相比，具有明显的不同。

㈢林权改革（国有林场改革）稳步推进。辽宁、黑龙江两省均高度重视林权改革，认为这是激活林业发展机制的突破口。辽宁省提出从2005年下半年开始，用2至3年时间，基本完成全省集体林产权制度改革任务。改革的范围包括全省集体所有的林地、林木和宜林地（包括公益林）。只有特殊保护区的公益林和权属有争议暂时难解决的林地林木，暂不列入此项改革。其改革的主要内容为“明晰产权，放活经营，规范流转”。其主要做法借鉴了我省的成功经验，程序比较规范，步子比较扎实，工作比较到位。目前，全省各地都已启动了改革试点，截至2006年底，全省已完成林改面积3100万亩，占应改面积的39.8％。从改革效果看，林农造林、护林、发展林地经济三个积极性高涨，历史遗留问题得到有效解决，呈现领导满意，群众欢迎的好局面。黑龙江省是国有林区，其林权改革，主要是国有林的产权改革，其载体主要是国有林场。目前，伊春市作为改革试点，已在5个具有典型性的国有森工林业局的15个林场进行，试点规模在120万亩。这一区域的主要特点是：林农交错，浅山区相对分散，森林零星分布，易于分户经营。主要由企业职工家庭承包经营，逐步建立国有民营、统分结合的国有森林资源经营管理新机制。对大面积、集中连片的公益林和商品林，还是由国有森林资源管理机构依法加强经营管理。

三、启示和建议

黑龙江、辽宁两省作为全国重点国有林区和集体林区，其林业发展的过程与我省既有相近之处，更有独特之处，有许多经验值得我们学习，有许多做法值得我们反思和借鉴。大的方面，主要有三点启示和建议。

㈠坚定信心，进一步深化林权制度改革。通过考察，我们发现开展林改，在全国已经没有疑义，大家都在学习福建，推进改革。我们的压力在于兄弟省是在借鉴福建经验基础上搞的改革，起点较高，程序较规范，这就要求我们要做得更好。同时，下一步深化改革，兄弟省也在看福建，希望福建继续走前头，做榜样。因此，全国的林改形势容不得我们沾沾自喜，固步自封。各地应坚定改革信心，进一步深化林权制度改革。一是以提高质量为目标，认真开展林改“回头看”。总的看，我们这次改革比较彻底,质量比较好，但也要清醒看到，前一阶段的改革还存在一些不容忽视的问题，各地不可等闲视之，要以对历史、对人民负责的态度，认真开展“回头看”，重点做好三件事：①进一步稳定落实家庭承包政策。稳定和落实家庭承包政策是深化改革的核心。因此，对剩下的90几个村未完成改革任务的，要加大工作力度，逐步完成；对前阶段改革中未落实家庭承包的林地，要进一步落实家庭承包政策，确保林农比较平均获得林地；对产权只明晰到村民小组（自然村）的，要采取合适方式，明确经

营主体。②加强林权证发（换）工作。林权证是保护林农合法权益的法律凭证，是衡量改革是否真正到位的一个重要标志，更是检验改革质量的最后一道关口。因此，要大力推广林权证现场拨交制度，通过发证，检验和完善前期改革，提高质量。要加大人力、物力支持，加快发（换）证进度，确保2008年1月1日全省实现依法持证经营；③妥善处理历史遗留问题。即要在深化林改中加大林权纠纷调处，运用利益调整机制，把减税让利的大部分实惠还给林农，缓解“买青山”大户与农民之间的矛盾，确保林区稳定。要探索按林地面积，按地类、按年支付林地使用费或与村集体股份合作造林的办法，缓和国有林业经营单位与当地林农争地的矛盾，实现双方共赢。二是以建立林业发展新机制为目标，大力推进林改配套改革。重点包括六个方面：①在经营方式上，重点要加快林业合作经济组织建设；②在金融支撑上，重点要推进林权抵押贷款和林业小额贴息贷款；③在资源流转上，重点要培育和规范森林资源流转市场；④在职能转变上，重点要建立以管理、执法、服务为主的林业管理新体制；⑤在资源保护上，重点要加强森林“三防”体系建设。⑥在采伐管理上，重点要探索商品林按面积控制采伐的制度。三是以强化生态建设为目标，积极开展生态公益林保护机制创新。重点包括三个方面：①落实主体。即落实经营的主体，同时采取联户经营、专业承包、委托管理等形式，落实管护的主体，②维护权益。即要建立公共财政为主投入的补偿机制，建立直接受益单位合理分担补偿机制和江河下游政府对江河上游公益林所有者补偿的机制，从而使生态公益林的价值能够逐步体现，生态公益林所有者和经营者的合法权益逐步得到保障；③科学利用。除保护区核心区、缓冲区和生态脆弱区外，允许经营管护主体利用林地资源和景观资源，发展林下经济和生态旅游，增强生态林自我补偿能力。

㈡与时俱进，进一步更新林业发展理念。理念影响思路，思路决定行动。作为林业主管部门，要紧随经济社会发展的潮流，与时俱进，不断更新林业发展的理念。一要强化生态优先的林业发展理念。生态建设和产业发展是林业的两大任务。生态优先是党中央的战略决策，也是建设海峡西岸经济区的前提和基础。总的看，我省生态体系和产业体系协调发展做得比较好，但是我们要清醒看到，生态优先在我省落实的还不够，在一些地方仅仅停留在口头上，在经济发展中以牺牲资源和环境为代价的现象也时有发生。对此，我们要高度重视，进一步强化和落实生态优先的林业发展战略。因为：从经济社会发展阶段看，通过20几年快速发展，我国特别是我省经济社会发展已经进入了“工业反哺农业、城市支持农村”的阶段，国家和省财政已具备相当的财力用于林业生态建设，加强生态建设时机已经比较成熟；从林业发展阶段看，生态优先是现代林业的主要标志之一，林业要从传统林业迈向现代林业，就必须加强生态建设；从广大人们的需求看，当前人们的物质生活水平已经比较丰富，从而萌发了更高的精神要求，人们对森林的需求也上升了一个新的高度，从原来的提供安全庇护、食物、木材和工业原料，上升为良好的生态环境、清新宜人的空气、如诗如画的自然风光、和谐自然的文化内涵以及多种方式的休闲游憩机会等。人们对林业生态、社会效益的需求与林业供给的不足，成为当前林业发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，需要我们加大力气予以解决。从林业作用的发挥看，在当今的经济社会发展阶段，林业既要为农民增收、新农村建设作贡献，更要为保障国土生态安全、绿化美化人居环境作贡献。从长远看，林业要在经济社会发展中有所作为，主要还在生态效益和社会效益上。因此，我们要高举生态大旗，正确处理生态建设和经济发展的关系，不仅要“金山银山”，更要“绿水青山”，这是时代发展对林业新的主导需求。目前，我们重点要借鉴兄弟省的经验，加大国土绿化的工作力度，整治“青山挂白”，推进城乡道路绿化、美化，进一步优化全省的人居环境和投资环境，提升福建的形象，扩大福建林业的影响。二是协调推进区域林业发展。重点是推进山区林业和沿海林业协调发展，城市林业和乡村林业协调发展。目前，重点要强化三项工作：①大力发展城市林业，把森林引入城市，提高城市绿化水平和效益，提升城市品位，也提升林业在社会和公众中的地位；②大力开展乡村绿化，把园林引入乡村，加快园林式乡村发展，推进绿色通道建设，带动沿线城镇、乡村绿化美化，为社会主义新农村作出林业的贡献；③加快平原林业发展。结合非规划林地种植珍贵、乡土树种项目，加快平原林业发展，使沿海林业上一个新的水平。三是高度重视林地资源和森林景观资源的开发利用。根据调查研究，当前世界产业发展的格局是一、二、三产业加快向三、二、一产业转变，世界发达国家，第三产业的比重和就业已达近60－70%，远远高于第二及第一产业。这也是后工业化时代经济发展的显著特征。因此，我们要主动适应这种变化，借鉴黑龙江、辽宁省的成功经验，除了继续优化产业结构，做强做大木竹工业外，更重要的是要拓展思路，充分发挥林地资源和森林景观资源丰富的优势，大力发展以休闲、游憩为主的森林旅游业，以满足广大人们新的消费需求，并在人们新的消费浪潮中发展壮大林业服务业，以分享新经济带来的丰硕成果。

省党代表考察材料篇9

电教中心

以教育信息化带动教育现代化已经成为全社会的共识，学习先进地区发展经验，实现**教育信息化跨越发展，是当前我县教育工作的一项紧迫任务。12月7日至15日由电教中心牵头，组织部分中小学校长和信息技术人员共计15人组成考察团，赴山东省淄博市就教育信息化建设进行了考察学习。考察团先后到淄博市周村区北门里小学、张店区实验中学、临淄区

重点的讲解分层练习中出错最多的题目，与同学们共同探讨出错的原因，这样就大大的提高了教学效果。

（二）全新的教学模式

北门里小学“翻转课堂”教学模式颠覆了传统的教学顺序。传统的教学模式是老师在课堂上讲课，布置家庭作业，让学生回家练习。与传统的课堂教学模式不同，在“翻转课堂”式教学模式下，学生在家完成知识的学习，而课堂变成了老师与学生之间和学生与学生之间互动的场所，包括答疑解惑、知识的运用等，从而拓展了学生的知识面，取得了更好的教学效果。互联网的普及和计算机技术在教学中的应用，使“翻转课堂”教学模式在北门里小学变得可行和现实。学生可以通过互联网去使用优质的教育资源，不再单纯地依赖授课老师去教授知识。而课堂和老师的角色则发生了变化。老师更多的责任是去理解学生的问题和引导学生去运用知识，使得教学效果更加高效。

（三）广阔的学习空间

借助“一对一”数字化学习云平台，突破了教室和学校“围墙”的限制，实现了学校、家庭数字化学习云平台全覆盖。无论何时何地，学生只要登录学校平台，就能自主开展学习。家长也可以登录云平台，即时查看孩子的学习记录。

（四）高效的检测系统

通过聆听张店区实验中学段玉同学《我与家校新干线》和宋员员老师《自适应练习近平台支撑下的教与学》的报告，使我们知

道了“家校新干线”及“淘题吧”测评系统以其快捷及时的反馈模式和极富友好、激励性的积分奖励，调动了学生学习的欲望和兴趣，极大改善了学生的学习方式，由“要我学”转变成“我要学”，系统能通过少量经典试题的测评，准确掌握学生的学习弱点以及学习程度，然后针对薄弱知识点进行“一对一”练习，不再受困于盲目的题海战术，让先进生吃得饱，让后进生吃得好，让教师对学生状况了如指掌，从而真正实现了增效减负。

二、信息化环境下的班级管理

听了张店区实验中学任娉老师《不能没有你，班主任工作和信息技术整合》的报告后，使我们深受启发。我们生活在信息时代，电子表格、QQ、微博、微信这些都是功能强大的统计、交流工具，我们也经常利用这些工具来完成一些工作，例如利用EXCEL电子表格计算教职工的工资；利用QQ、微信传送一些文件、聊天；在微博上发表一些自己的文章等。

那么，能不能把这些工具应用到班级管理上呢？这里，任娉老师给我们肯定的回答，例如任老师利用电子表格的sum、rank等内置函数对学生的德、智、体等方面的表现进行量化计算，从而给了每位学生一个比较全面的评价；利用QQ、微博、微信等通信工具和学生、家长进行交流，增进了学生与教师之间的感情，为教师与家长搭建了亲密沟通的有效桥梁；任老师还利用校讯通发送短信的方式与学生家长沟通，她可以将学生成绩、学生课业情况、学校管理信息、学生在校表现、学生考勤情况、健康状况、德育评价、班主任留言、学校新闻等信息通过校讯通系统发送至家长手机，家长也可通过短信形式向她询问孩子的学习情况，从而保证了信息的及时传递，使家长对自己孩子的在校表现有了比较全面的了解；有些学生可能在行为习惯、心里健康方面存在某些问题，针对这些情况，任老师录制了一些德育、励志方面的多媒体视频，在潜移默化中使这些学生受到了教育、得到了启发，使他们的思想变得积极向上。

三、信息化环境下的未来教育

在北门里小学吕红军校长的《追寻时代气息的教育》和临淄二中张振斌校长的《创造适合学生的教育》的报告中提的最多的是对未来教育发展趋势的探索和展望。他们认为，随着云时代的来临，“大数据”这个概念被越来越多的关注，在大数据时代，知识的更新速度是非常惊人的，在阐述这个问题时他们举了大量有代表性的例子，例如，全世界每天大约有3000多本新书出版；2012年全球信息总量突破2.7ZB，这超过了人类过去五千年信息的总和；平均每1分钟，就有60小时的视频节目被人们上传到YouTube上，要看完YouTube上的每一部影片需要1700年等。因此，在这个知识爆炸的信息时代，教师要教会学生三种技能：

1、我们需要教学生学会处理海量信息。

2、我们需要从幼儿园就开始教学生全球交流。

3、我们需要教会学生学会学习，懂得如何自我导向学习。学生拥有了以上三种技能，就能使学生向国际化、信息化、个性化的方向发展。

四、**教育信息化存在的问题

与淄博教育信息化水平相比，我们在思想认识、硬件设施、应用意识、教师培训等方面都有一定的差距。

1、思想认识方面的差距

由于经济、文化等方面的差距，我们的家长和一部分教师对中小学生过早地接触网络都有一种恐惧感，认为处在这个年龄段的学生过早的接触网络，会使学生染上网瘾，会影响学生的学习，带来一些意想不到的麻烦。

2、硬件设施方面的差距

在我们考察的三所学校，每个教学班都配备有一台电子白板或者触摸式一体机，每位学生都有一台IPAD平板电脑或笔记本电脑，而我们的县直学校还达不到这个水平。

3、应用意识方面的差距

我们在硬件设施方面与发达地区是有比较大的差距，但我们配发的一些电子白板等先进的教学设备没有使用，造成了资源的极大浪费，究其原因，是我们的很大一部分教师缺乏应用先进教学设备的意识。

4、教师培训方面的差距