乡镇食品药品调研报告

乡镇食品药品调研报告（精选7篇）

乡镇食品药品调研报告 篇1

***乡2018年食品药品安全工作 目标责任书考核自查报告

县考核组：

***乡2018年食品药品安全工作在县委、县政府的领导下，在县食安委会的指导下，认真贯彻落实监管责任，确保了全乡人民饮食安全，使全乡的食品药品安全工作健康有序的发展。现针对《***县2018年食品药品安全工作目标责任书》自查如下：

1、建立健全组织机构，成立了***乡食品药品安全委员会，由乡主要领导担任组长，分管食品药品安全的副乡长担任副组长，进一步加强了对食品药品安全工作的组织领导和综合协调，并且以文件的形式明确各监管部门的职责分工，年内，乡领导班子共召开了四次专题会议研究食品药品安全工作。

2、设立乡食品药品安全监管办公室为乡食品药品安全协管站，机构、人员、经费均落到了实处。

3、乡领导对食品药品安全工作高度重视，将食品药品安全工作列入乡政府工作目标考核；乡政府分别与7个村委会和各站所、中小学、有关企业签订了食品药品安全责任书共18份。

4、在乡食品药品安全委员会的正确领导下，建立了责任追究、举报奖励办法等制度，完善了各项工作制度和机制，整合监管资源，使***乡的食品药品安全监管形成了合力。

2、落实食品药品安全企业主体责任，推动行业自律、行业诚信、信息化建设。

5年初制定了***乡2018年食品药品安全工作要点，加强了对食品生产经营单位的监督检查力度，扩大了食品药品安全监督抽查、检查的频次和范围，督促食品经营企业建立质量管理、索证索票等制度，进一步落实了食品药品安全主题责任。

6、广泛宣传药品、餐饮服务食品药品安全知识，增强药品医疗器械经营使用单位及餐饮服务经营单位依法经营和公民食品药品安全意识、合法维权意识。

（1）大力开展行业诚信自律宣传教育，扎实开展食品药品安全培训活动，积极组织食品药品从业人员参与相关专业培训。

（2）认真贯彻落实上级文件精神，积极开展“食品安全周”等宣传教育活动。

7、积极配合县食安委会加大对学校、企业等机构的食堂及街边小餐饮的监管力度，积极推进农村家宴申报备案管理制度，预防群体性食品药品安全事故的发生。

8、积极督促***卫生院、计生办按时上报药品、医疗器械不良反应监测报告。

9、落实信息管库和发布程序，明确信息报送人员，及时、准确上报药品、餐饮服务食品药品安全监管工作信息。

10、加大餐饮服务食品药品安全日常监管工作，根据布置认真开展好餐饮服务食品药品安全的各项专项整治工作，积极配合上级部门做好餐饮服务食品药品安全监督量化分级管理工作。

11、积极配合上级部门做好从业人员培训工作。

12、认真督促学校食堂持证经营，加大农村义务教育学生营养餐监管，制定了监管计划并按计划认真做好监督检查，确保安全。

13、认真组织并做好了元旦、春节、五

一、中秋、国庆等重大节假日及重要活动期间食品药品安全工作，制定出了工作方案并认真进行总结。

14、积极配合县食安委会开展打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂、肉及肉制品专项检查、初中年级学业水平考试期间学校食堂等食品药品安全专项整治行动，制定了行动方案并严格落实。

15、联合职能部门开展校园及校园周边食品药品安全专项整治、草乌附片专项检查、村级卫生所药品、医疗器械安全检查，以各类专项整治检查为契机，加强食品、药品、医 疗器械等重点种类安全管理工作。

五、在其他方面：

1、健全和完善了食品药品安全应急预案，并且督促各相关部门建立健全相应的子预案，完善了部门协作机制，在出现突发事故时，能够有效的控制事故影响和损失。

2、公布食品药品安全投诉举报渠道，能够及时的处理好食品药品安全咨询、投诉等工作。

3、能够按时上报食品药品安全相关的工作方案、总结和食品药品安全相关工作信息。

4、认真落实领导的批示，完成上级交办的各项工作任务。

今年以来，乡领导对食品药品安全工作高度重视，加大了人力、物力和财力的投入，并将食品药品安全综合协调经费、专项整治经费、执法经费等工作经费纳入乡财政预算，并落实到位，确保了食品药品安全的各项工作的正常开展。***乡在今年以来，没有发生任何一起的食品药品安全事故，保证了2018年***乡人民群众的食品药品安全。

***乡人民政府 2018年12月22日

乡镇食品药品调研报告 篇2

据了解, 为加强全省乡镇食品药品监管机构建设, 省编办通知明确提出, 一是加强乡镇食品药品监管机构建设。按照精简统一效能的原则, 统筹各方力量, 强化基层监管, 县级机构在人口较多、食品药品监管任务较重的乡镇设立组建乡镇食品药品监管派出机构。机构规格为副科级, 名称统一规范为“xxx县 (市、区) 食品药品监督管理局xx (乡镇名称) 食品药品监督管理所”。实行派出部门与乡镇双重管理的体制, 以派出部门管理为主。人口较少、食品药品监管任务较轻的乡镇可按区域设立食品药品派出机构。

记者了解到, 每个乡镇设立食品安全委员会, 要求乡镇政府政府将食品安全工作列为重要职责, 主要负责人切实负起责任, 由乡镇长担任委员主任。街道办事处食品药品监管机构设置可参照乡镇执行。二是配备充实乡镇食品药品监管人员编制。乡镇食品药品监督管理所监管人员编制按照5-7名核定, 有大型食品专业市场等监管任务较重的乡镇, 可适当增加编制。所需编制从各地行政事业编制总量中解决。三是明确乡镇食品药品监管机构职能。乡镇食品药品监督管理所 (食品安全委员会) 在县级食品药品监督管理部门和乡镇食品安全委员会的领导下, 负责辖区内 (行政区域) 食品、药品、医疗器械、化妆品的日常监督管理工作。承担对食品生产、销售、餐饮服务和食用农产品销售的各个环节及药品、医疗器械、化妆品零售环节的日常监督检查, 按照法律、法规的授权和县级食品药品监督管理部门的委托实施行政处罚。落实辖区内食品药品安全隐患排查治理、专项整治行动, 投诉举报受理工作, 建立健全辖区内食品药品相关单位基础档案, 对辖区内食品药品市场、生产经营活动进行动态监管及食品药品安全常识的宣传教育等工作。

乡镇食品药品调研报告 篇3

【关键词】食品药品安全；监督管理；技术支撑体系

近年来食品药品安全事件层出不穷，有毒有害食品药品花样翻新，食品药品安全已经成为最大的民生问题，切实加强食品药品安全监管，已经成为最大的民生工程，也是政府取信于民的最大民心工程。2010年以来，西安市对教育卫生的投入每年达到总投入的70%，教育卫生事业有了长足的发展。目前社会事业欠账最多的就是药品食品安全监督管理事业。为了改善西安市食品药品技术监管条件，保证全市人民食品药品安全，维护药品餐饮市场法律尊严，维护广大群众根本利益，强化政府管理的手段，经过认真调查研究，形成了此报告。

一、西安市食品药品安全监管技术支撑体系的现状

由于医药产业的快速发展，以及食品、化妆品行业的复杂局面，食品药品安全监管面临着巨大的压力和挑战，西安市食品药品检验所办公用房拥挤，检验设施老化，监管手段落后，存在着诸多急需解决的问题。

（一）基础设施建设滞后，监管能力薄弱

1.业务用房面积严重不足

目前市药检所仅有业务用房3300余平方米、实验用房2200平方米，与国家规定相差甚远，缺口高达57%和59%，用房面积严重不足，已经无法满足不断发展的食品药品安全监督管理需求。

2.实验室环境不符合国家规定

西安市食品药品检验所位于城市中心地区，周边环境嘈杂，噪音污染大，楼下是电子产品卖场，楼上有多家写字间，电磁干扰、机械振动等因素严重影响实验室检测结果。

3.现有业务用房结构不合理

市食品药品检验所现有房屋是2001年经主管部门同意由食品药品检验所与房地产开发商联合建设，建设初期是以商铺和写字楼为目标进行规划设计，未考虑实验室特殊要求，存在着结构不合理、功能区分不明确等问题，不同检验功能要求的实验室无法有效隔离，检验人员办公室与实验场交叉，严重制约了检验检测任务能力的提高。

4.“检不了、检不出、检不准、检得慢”问题突出

由于受到硬件设施的制约，目前西安市药检所检验检测能力较低。据统计，2011年西安市药检所接受药检任务共计2626件（批次），其中36批次由于技术原因检不了、21批次检不出，37批次检不准，18批次检测周期超过技术要求时间。

5.实验室存在环境污染、安全隐患等重大问题

由于硬件设施限制，西安市药检所实验室中各种压力容器存放与检验人员混为一室，要求独立安装的仪器设备混放一处，大量有机溶剂无专用库房，易燃易爆气体不能做到规范放置，无法有效隔离，极易发生安全事故。此外，实验室通风设备和管道安装困难，无法完成正常的维护，有毒有害的气体、废水直接排放，不但影响了实验结果的准确性，而且长期危害工作人员的身体健康，也污染了周边环境。

（二）与同类城市相比，技术支撑体系建设差距较大

近年来，西安市食品药品安全监督技术支撑体系不断发展完善，在食品药品安全事件的甄别、认定以及打击犯罪等方面都起到了有力的保障作用。但根据调研情况来看，西安市与同类城市相比，技术体系建设仍然存在很大差距。

1.西安药检所基础设施建设落后

在15个副省级城市中，食品药品检验所建筑占地面积最多为哈尔滨市46亩，最少为西安市8.4亩，城市人口达800万以上的6个城市中，除西安市以外，其他均达到20亩以上。在同类城市中，西安市食品药品检验所建筑占地面积远远低于23.7亩的平均数。

2.西安药检所检验职能狭窄

15个副省级城市中有14个城市的药检所除食品、药品检验职能外，都已具备能独立开展化妆品、药材检验的职能，多数已成立单独的医疗器械检测中心。目前西安药检所只能开展传统的食品药品检验检测业务，不具备全面检测管理的条件。

（三）与西部特大中心城市和国际化大都市地位不相适应

二、西安市食品药品监管技术支撑体系建设的必要性

（一）食品药品安全监管是事关民生和社会稳定的头等大事

民以食为天、食以安为先。食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会稳定和健康发展，已成为全社会高度关注的热点与焦点。

近年来，食品、药品、保健品安全事故频发，人民群众深恶痛绝。党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理多次作出重要批示，强调要切实把加强食品药品安全监管作为一件大事来抓，同时对加强我国食品药品医疗器械检验检测能力建设提出了明确要求。2011年12月7日，国务院常务会议审议批准了《国家药品安全规划（2012—2015）》。规划要求，“加强国家级药品检验机构建设，改善省、地（市）级机构实验室条件”。“十二五”期间，各级检验检测机构都将加大投入，投入力度前所未有。在今年西安市召开的“两会”上，政府工作报告中提及公众关注的几项重大民生问题，食品药品安全是其中之一，要求加大食品安全监管力度，启动食品药品检验检测中心项目建设。可见，食品药品安全已成为党中央、国务院和西安市上下高度关注度的重大民生问题。

（二）技术支撑体系建设是行政监管的有力支持

一流的监管，需要一流的检验手段和技术支撑。行政监管和技术监督的关系如同“鸟之双翼、车之两轮”，缺一不可。加强监管、解决突出问题、确保食品药品安全，首先需要加强技术支撑体系建设。

随着科学技术不断创新，不法分子利用高技术手段给食品药品中非法添加化学物质、滥用食品添加剂及生物性污染引起的食品药品安全事件时有发生，传统的常规检测方法很难检出和发现食品药品的非法添加材料，给新形势下食品药品安全监管工作带来极大的压力。建设现代化的食品药品检验检测中心，是发现和查处食品药品安全问题不可或缺的载体和依托，是食品药品安全问题预警、突发事件处置和日常监督检查的重要技术手段，也是国际上食品药品安全监管的通行做法。

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（三）技术支撑体系建设是促进制药工业和食品工业健康发展的基本保证

食品药品生产、加工、经营企业是食品药品的源头，加强食品药品技术支撑体系建设，既是对食品药品行业健康发展负责，更是对百姓的饮食用药安全把关。

目前，西安市有药品生产企业108家、药品批发企业260家、药品零售企业1800家、医疗单位5259家，药品生产企业占全省60%以上，药品批发、零售企业占全省70—80%，医疗器械生产企业占全省85%。全市餐饮服务企业36062家，其中学校及职工食堂1748家。生产和消费食品药品的企业虽多，但西安市食品药品安全的产业基础比较薄弱，企业素质不高，准入门槛低，多、小、散的问题尚未彻底改变，生产条件简陋，工艺落后，很难保障食品安全。特别是城乡结合部、背街小巷和农家乐、农村宴席等领域和部位监管薄弱问题还比较突出，制售假劣食品药品小作坊、黑窝点屡禁不止，食品药品安全还存在许多隐患和死角。建立健全食品药品技术支撑体系建设，已成为当前做好食品药品监管工作的首要任务。

（四）技术支撑体系建设是推动西安市经济板块发展的技术配套手段

西安市目前拥有“五区一港二基地”。这些经济板块，既是西安市的增长极，也是西安市的后发优势。现代产业集聚发展，必须具有相应的技术支撑体系，建设好西安市食品药品检验检测中心建设项目，可以使西安市的板块经济发展如虎添翼。

（五）技术支撑体系建设是申报国家药品检验口岸所的必要条件

西安市国际港务区建成后，将承担国际陆港口岸业务，作为与内陆港的配套，口岸药检所必不可少。西安市的不少制药企业如西安杨森制药公司的原料药、辅料全从国外进口，西安市一些药厂的中成药、保健品也不断走向国际市场，西安市食品药品检验所限于各种条件，不符合申报国家口岸所的要求。每年相关业务只能由省所代做，而数千万的税收白白流失。只有尽快实施西安市食品药品检验检测中心建设项目，有一个好的实验室硬件条件才能申报国家药品检验口岸所，才能获得巨额税收，有效增加西安市财源。

（六）技术支撑体系建设是推进西部大开发、建设国际化大都市的硬件要求

国家西部大开发战略实施十年来，西部地区各城市都有不同程度的发展，西安作为西北的特大型城市，是西北经济发展的龙头，建设国际化大都市目标需要西安建设国内一流的食品药品检验检测中心。

三、西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设的可行性

目前，西安市食品药品安全监管技术支撑体系建设已得到各级政府和相关部门的大力支持。西安市新一届政府在政府工作报告中明确提出要启动西安市食品药品检验检测中心建设项目。

国家食品药品监督管理局承诺在“十二五”专项中支持该项目2000万元以上，陕西省食品药品监督管理局也表态对西安市食品药品检验检测中心建设项目将给予积极支持，《西安市国民经济与社会发展十二五规划》也将“西安市食品药品检验检测中心项目”列为“十二五”期间民生工程重点项目。

四、实施西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设项目的设想

建议以西安市食品药品安全监督管理技术支撑体系建设、实施食品药品检验检测中心建设为契机，进一步整合食品药品监督管理职能机构，将西安市的食品药品检测、指挥、管理机构集中在一处，形成合力，提高工作效率。

（一）总体布局

建议食品药品安全监督管理技术支撑体系集一个所五个中心于一体，即：食品药品检验所、投诉举报中心、药品不良反应监测中心、食品安全应急指挥中心（组建）、医疗器械检测中心（组建）、药品认证管理中心。项目建成后，将彻底改变西安市食品药品监督管理系统和检验检测机构基础建设落后的局面，为切实提高西安市食品药品监管水平提供强有力的保障。

（二）功能布局

食品药品安全监督管理技术支撑体系建设项目主要为西安市食品药品检验所、投诉举报中心、药品不良反应监测中心、食品安全应急指挥中心（组建）、医疗器械检测中心（组建）、药品认证管理中心等建设新的业务用房。

（三）建设规模

1.用地选址和用地面积

项目选址拟定为西安市北辰大道以西、凤城八路以北的团结村（市公安局项目以西）。该处土地面积约89亩。按照国家《指导意见》及调研掌握的数据，考虑到代征道路、代征绿地等因素，在保障近期30亩净用地面积的基础上，近期项目用地面积暂定为50亩，剩余39亩土地可考虑作为远期的发展用地，或者作为项目代建单位预留的开发建设用地。

2.建筑面积和人员编制

市食品药品检验所现有人员编制为68人，按照西安市现有人口计算，人员编制规模为0.08人/万人，人员编制规模与其他副省级城市人员编制规模平均水平相比较低。考虑到业务用房建设及使用的长期性，因此在建筑面积的核算上，适当考虑未来发展的趋势。以未来西安市发展成关中——天水经济区的国际化大都市，城市人口1000万人为核算依据较为合适。

按照之前确定的人员编制规模0.12人/万人计算，未来市食品药品检验所人员编制达到120人是较为合理的。与此同时现有的信息投诉受理中心有工作人员8人、药品不良反应监测中心有工作人员9人、拟成立的食品药品安全应急指挥中心、医疗器械检测中心拟定工作人员分别为11人、25人。综合统计共有工作人员约173人。按照人均建筑面积150平方米的标准计算，本项目总建筑面积约为25950平方米。

（四）资金来源

西安市食品药品安全监管技术支撑体系建设项目建设估算总投资约为1. 8亿元。资金来源初步构想是，积极争取国家食品药监局“十二五”期间对西部地区食品药品安全规划资金支持2000万元，省局支持资金1000万元；市食品药检所现有综合大楼资产置换5000万元；西安市“十二五”期间分三年安排基本建设专项资金1亿元。

五、加快建设食品药品安全监督技术支撑体系建设项目的措施建议

西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设项目是事关全是人民饮食用药安全的福祉，事关政府形象和权威，事关西安市国际化大都市建设，事关西安市产业发展的技术支撑，一定要把好事办好。

（一）建议将项目列入西安市今年民生工程建设计划，重点支持。建议市委、市政府以深入开展 “三问三解”活动为契机，将此项目列入西安市今年民生工程建设计划，重点支持，加强考核，切实解决突出问题，为百姓“解难题、惠民生”，全面推进项目工程的建设。

（二）加强领导，成立项目建设领导班子。鉴于该项目的重要性，建议成立由主管副市长挂帅的领导班子，加强领导。

（三）统筹西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设，既考虑现实，又兼顾发展。项目建设应统一规划、分步骤实施。建议将此地块约89亩土地全部规划用于本项目。扣除道路、绿化等公共用地，可提供50余亩的建设项目用地。根据资金状况，分阶段、分步骤实施。

（四）加强督办、尽快完善项目立项、规划、土地等建设前期手续。2011年6月20日，市政府常务会议（第14届149次）决定：“对食品药品检验检测中心建设项目进行论证，尽快立项”。请市政府协调督办各相关部门、有关区政府加快工作进度，落实建设条件，特事特办，限期完成项目建设相关手续的批复。

（五）协调、落实项目建设资金。根据同国家食品药监局和省上协商的情况，建议市政府决策由市财政拨专款解决征用土地的费用，其余基本建设所需资金由申请中、省补助资金、土地房屋置换资金，发改委预算内基本建设资金等方面筹集解决。建设资金的来源也可部分采取以土地开发换取代建的方式，由市投资公司协调市食品药品检验所建设。

课题组顾问：崔玉凤 白湘霖

课题组组长：徐 楠

课题组副组长：葛金城

课题组成员：李百华 赵 勇 曹培银

张 汶 邹 旻 席书娟

乡镇食品药品安全责任书 篇4

乡镇食品药品安全责任书1

为了认真落实县委县政府食品药品安全目标责任，切实加强对食品药品安全工作的监管，有效防止和遏制食品药品安全事故发生，镇政府决定与各村、各单位签订本责任书。

一、组织领导

1、各村委会、各单位对本村、本单位食品药品安全负总责，保障监管工作顺利开展，要成立专门机构，由专人负责监管，层层落实责任，实行“一票否决”。

2、及时研究分析食品药品安全状况，解决工作中遇到的问题，每季度召开一次调度会。

二、市场整治及监管

1、继续开展“利剑行动”，整治学校周边小卖部、建筑工地食堂等重点领域和节假日期间食品生产经营秩序，打击制售假劣行为，确保不发生重大食品安全事故。

2、完善农村自办家宴管理制度，强化申报备案，村监管员负责对各个环节监管，确保农村家宴不发生安全事故。

3、开展“快剑行动”，整治药品经营秩序，对本村医疗卫生机构开展检查监督。

4、开展食品生产、加工、经营餐饮等环节诚信建设，加强村卫生室规范药房建设和药械经营诚信建设，保证老百姓饮食用药安全。

5、协助相关部门开展对食品药品违法案件的查办，并杜绝利用义诊等形式在乡村销售保健品的行为。

三、应急救援

1、修订完善本村(单位)《重大食品安全事故应急救援预案》，及时科学处置食品安全事故。完善《药品安全事故及不良反应事故处置方案》，对突发事件及时上报。

2、开展食品药品安全应急演练，提高应急处置能力。及时将食品、药品安全信息上报乡政府办、食安办。督促各药品经营、使用单位及时上报医疗器械不良反应事件。

四、宣传教育

对村民、从业人员采取多种形式进行食品药品安全法律法规及安全知识宣传，促进安全饮食、合理用药。

五、推进“三统一”工作

按照县政府“三统一”工作目标，对本辖区落实国家基本药物制度，加强基本药物流通、使用进行监管，协助相关部门对配送药品实行全覆盖抽检，保证老百姓用药及时，价廉质优。

六、夯实责任

按照监管职责细化分解到具体的责任人，保证不发生重大的食品药品安全事故。

七、本责任书从20___年___月___日至20___年___月___日日有效。

___镇人民政府(盖章) 村委会、单位(盖章)

分管领导(签字)：_______ 负责人(签字)：_______

时间：20___年___月___日

乡镇食品药品安全责任书2

为进一步加强我县创建省级食品药品安全示范县工作，提升我乡(镇、街道)食品药品安全保障水平，根据县政府办《广丰县创建省级食品药品安全示范县工作实施方案》文件精神，落实创建工作各项任务，现结合我乡(镇、街道)实际，与你村(居、社区)委会签订食品药品安全责任书具体内容和要求如下：

一、村委会主要领导为食品药品安全第一责任人，对本辖区内的食品药品安全负领导责任。

二、村委会高度重视创建食品药品示范县工作，大力宣传食品药品安全示范县建设，张贴宣传标语和发放有关宣传资料，努力营造关注食品药品安全的良好氛围，积极配合和支持村食品药品安全信息员的工作。

三、积极维护本地食品药品市场秩序，协助打击游医药贩行为，发现可疑食品药品信息、食品药品不良反应及时向乡(镇、街道)政府和县食品药品监督管理局汇报。

四、积极完成乡(镇、街道)食品药品安全工作站下达的工作任务，及时上报食品药品安全工作的相关资料。

五、积极配合食品药品监管部门开展食品药品安全示范县建设工作。

六、确保本村不发生重大食品药品安全事故，食品药品安全事故死亡人数为零。

五、本责任书一式三份，村(居、社区)委会、乡(镇、街道)政府各一份，另一份由县食品药品监督管理局存档。

乡(镇、街道)政府 村(居、社区)委会

签字人：_________ 签字人：_________

二〇___年___月___日 二〇___年___月___日

乡镇食品药品安全责任书3

为进一步强化食品药品安全工作“地方政府负总责”，切实加强食品药品安全工作，保障人民群众饮食用药安全，市政府明确市政府食品药品安全工作责任如下：

1、加强组织领导，落实工作责任。高度重视食品药品安全工作，加强对食品药品安全工作的领导，建立健全市(区)、镇(街道)、村三级食品药品工作责任网络，将食品药品安全工作纳入各级政府目标考核内容，确保政府对食品药品安全工作负总责落实到位。

2、明确工作目标，细化保障措施。严格落实市委、市政府关于加强食品药品安全工作的各项要求，紧紧围绕餐饮服务食品安全放心工程创建和药品安全示范区共建的目标任务，认真贯彻执行《20xx全市食品药品监督管理工作要点》，结合地方实际，细化分解各项目标任务，制订相应的落实和保障措施，进一步完善食品药品监管长效机制、部门联合执法协调机制，确保不发生等级食品安全事故和源头性药害事件。突出强化基本药物、高风险产品以及源头质量安全监管，确保药械安全、有效、可及。认真开展国家级药品安全示范县创建，确保顺利通过评审验收。

3、开展专项整治，消除重大隐患。深入开展违法药品广告、非药品冒充药品、血液制品、生化制品、网络非法销售药品、保健食品等专项行动;深入开展学校食堂、农家宴、小餐饮等餐饮服务食品安全专项整治，不断把专项整治行动引向深入，切实解决危害广大群众饮食用药安全的热点、难点问题。

4、健全应急机制，防控事故风险。认真落实《市重大药品医疗器械突发事件应急预案》，切实按照药品、医疗器械、餐饮服务食品安全事故应急处置的相关要求，加强食品药品安全事故的日常监测、评估分析和预警。一旦发生重大事故，立即启动应急预案，最大限度减少事故损失和影响，全力保障人民群众身体健康和生命安全。积极组织开展食品药品安全事故应急演练，不断提升应急处置能力。

5、围绕富民强市，服务产业发展。用好用足国家、省、市有关支持政策，切实推进医药经济加快发展，为建设医药名城做出积极贡献。加强对辖区内餐饮服务、保健食品和化妆品产业的调查研究，积极营造行业规范经营、诚信经营、守法经营的良好氛围，促进行业健康发展，提升运行质态。结合实际，因地制宜，积极建立健全有利于产业又好又快发展的监管和服务机制。

6、强化督促检查，严格责任追究。适时对食品药品安全工作情况进行督促、评价，并及时通报。对发生重大食品药品安全事故或对事故查处不力的，按照相关法律法规，严肃追究有关责任人的行政及法律责任。

市(区)人民政府 市人民政府

签字： 签字：

XX年XX月XX日

乡镇食品药品安全责任书4

为更好地贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国药品管理法》等食品药品安全法律法规，切实做好我镇食品药品安全监督管理工作，春湾镇人民政府(甲方)与(乙方)特签订本责任书。

一、甲方职责

(一)对本行政区域内的食品药品安全监督管理负总责，统一领导、协调全镇的食品药品安全监督管理工作，建立健全食品药品安全监督管理协调机制和监督管理责任制，将食品药品安全监督管理纳入政府工作考核目标。

(二)将食品药品安全工作纳入本级国民经济和社会发展计划，逐步增加财政收入，加强食品药品安全监督管理设施建设，充实食品药品安全监督管理队伍，提高监督管理能力和水平。

(三)统一领导、指挥食品药品安全突发事件应对工作，依法组织查处发生在本行政区域内的食品药品安全事故，根据食品药品安全监督管理责任制，对镇食品安全工作进行评议、考核。

(四)镇食品安全委员会组织贯彻执行国家有关食品、药品安全方针、政策，统筹领导、综合监管、组织协调全镇食品、药品安全工作。可对乙方履行食品、药品安全监督管理职责情况进行检查、监督指导，并对乙方完成食品、药品安全相关工作情况组织年终考评。

二、乙方责任

(一)食品药品安全监管工作实行行政首长负责制，主要领导对本辖区食品药品安全负总责，分管领导直接负责。建立健全食品药品安全监管领导机构，将食品药品监管工作列入工作计划和议事日程，定期召开会议分析、部署本辖区内的食品药品安全监管工作。

(二)大力宣传、贯彻执行食品药品安全监管的法律法规、规章，落实食品药品安全目标管理责任制。

(三)建立健全食品药品安全监管的检查制度，强化食品药品安全的检查督促。对容易发生重大食品药品安全事故的单位、场所及相关食品药品，要明确防范责任，落实防范措施，发现事故隐患的，要责令其整改，限期消除。

(四)制定本辖区重大食品药品安全事故应急预案，建立应急救援体系，严格执行重大食品药品安全事故报告制度。

(五)积极支持、配合镇政府有关职能部门依法对辖区内开展的食品药品监管执法工作，保证辖区内的食品药品安全监督检查工作正常开展。

(六)完成镇食品安全委员会布置的食品药品监管工作。

三、本责任书一式二份，甲乙双方各执一份。

春湾镇人民政府(盖章) 乙 方(盖章)

法人代表(签名)：_________ 责任人(签名)：_________

二○___年___月___日 二○___年___月___日

乡镇食品药品安全责任书5

为进一步落实食品药品安全责任制和责任追究制，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》《重庆食品安全事故行政责任追究规定》、《万州区人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》要求，全面加强食品安全监督管理工作，着力保证食品安全质量，特签订XXX年食品药品安全责任。

一、职责 各单位对本辖区内的食品药品安全负总责，领导和协调辖区内的食品药品安全监管工作。社区主任为辖区内食品药品安全工作的第一责任人，卫生服务中心主任为直接责任人。

二、目标管理和责任要求

1、认真贯彻落实国务院、省和市有关食品药品安全工作的决定精神和实施意见及工作安排。

2、落实食品药品安全综合监管工作所必需的经费。

3、建立和完善食品药品安全监管体系，聘请专职或兼职食品药品安全工作人员，落实办公用房和经费，做到机构、人员、办公设施三配套。进一步完善社区食品药品安全领导组织机构、领导机构和工作制度，落实监督办工作人员和信息联络员，负责处理食品药品安全日常事务。

4、配合相关职能部门开展食品市场整治和执法检查。

5、配合职能部门推进学校和幼儿园食堂的量化评定工作。

6、组织相关人员在辖区内开展食品安全检查，排查食品安全隐患，及时向有关部门反馈食品安全情况，预防食物中毒事故发生。

7、完善食品安全事故的应急救援体系，做好食品安全事件的紧急处理和事发现场保护工作。

8、配合相关职能部门积极推行食品药品综合监督“进社区”、“进学校”活动，要在社区、学校设立消费者投诉点。

9、定期召开食品药品安全工作会议，听取相关单位工作情况汇报，研究解决存在的`问题。

三、责任追究 对于失职、渎职引发的较大或较大以上食品安全事故的，追究主要负责人及当事人的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

小周镇人民政府 村级单位：XX

负责人：XX 负责人：XX

XXXX年XX月XX日

乡镇食品药品安全责任书6

为了认真落实县委县政府食品药品安全目标责任，切实加强对食品药品安全工作的监管，有效防止和遏制食品药品安全事故发生，镇政府决定与各村、各单位签订本责任书。

一、组织领导

1、各村委会、各单位对本村、本单位食品药品安全负总责，保障监管工作顺利开展，要成立专门机构，由专人负责监管，层层落实责任，实行“一票否决”。

2、及时研究分析食品药品安全状况，解决工作中遇到的问题，每季度召开一次调度会。

二、市场整治及监管

1、继续开展“利剑行动”，整治学校周边小卖部、建筑工地食堂等重点领域和节假日期间食品生产经营秩序，打击制售假劣行为，确保不发生重大食品安全事故。

2、完善农村自办家宴管理制度，强化申报备案，村监管员负责对各个环节监管，确保农村家宴不发生安全事故。

3、开展“快剑行动”，整治药品经营秩序，对本村医疗卫生机构开展检查监督。

4、开展食品生产、加工、经营餐饮等环节诚信建设，加强村卫生室规范药房建设和药械经营诚信建设，保证老百姓饮食用药安全。

5、协助相关部门开展对食品药品违法案件的查办，并杜绝利用义诊等形式在乡村销售保健品的行为。

三、应急救援

1、修订完善本村(单位)《重大食品安全事故应急救援预案》，及时科学处置食品安全事故。完善《药品安全事故及不良反应事故处置方案》，对突发事件及时上报。

2、开展食品药品安全应急演练，提高应急处置能力。及时将食品、药品安全信息上报乡政府办、食安办。督促各药品经营、使用单位及时上报医疗器械不良反应事件。

四、宣传教育

对村民、从业人员采取多种形式进行食品药品安全法律法规及安全知识宣传，促进安全饮食、合理用药。

五、推进“三统一”工作

按照县政府“三统一”工作目标，对本辖区落实国家基本药物制度，加强基本药物流通、使用进行监管，协助相关部门对配送药品实行全覆盖抽检，保证老百姓用药及时，价廉质优。

六、夯实责任

按照监管职责细化分解到具体的责任人，保证不发生重大的食品药品安全事故。

七、本责任书从20____年____月____日至20____年____月____日有效。

____镇人民政府(盖章) 村委会、单位(盖章)

分管领导(签字)：________ 负责人(签字)：________

20____年____月____日

乡镇食品药品安全责任书7

根据《中华人民共和国食品卫生法》和政府、有关部门关于食品卫生监督、管理的文件精神，同时为保障各项法律法规和规章制度的落实，做到责任到人，防患于未然。结合我公司实际，特制定本责任书。

各部门经理为本部门食品卫生的第一责任人。对所管辖区域的环境卫生、食品卫生负有直接的责任，并有责任、有义务组织全体职工认真学习并执行本责任书所列条款。

一、保障食品质量安全

1、严格遵守国家《产品质量法》、《食品卫生法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》等相关法律、法规的规定，保证食品质量安全符合国家有关产品标准。

2、保证食品必须经检验合格后出售，未经检验及检验不合格的产品决不出售。

3、保证食品加工工艺流程科学、合理，生产加工过程严格、规范，对生产关键工序进行严格控制。保证生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定，不使用非食用性原辅材料加工食品。

4、保证食品的包装材料、贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备安全，保持清洁，对食品无污染。

5、积极配合执法部门依法进行的产品质量监督检查和日常监管。

二、加强环境卫生管理，营造整洁、大方的就餐服务环境

按照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，认真做好餐厅(食堂)的环境卫生工作，保持餐厅(食堂)地面、餐桌椅、灶台、服务台、收费机卫生。消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。充分利用餐厅(食堂)现有设施设备，保持餐饮用具洁净、消毒，符合国家有关卫生标准。

三、加强食品生产经营人员健康监督和卫生知识培训

餐厅(食堂)所有工作人员必须具有健康检查、卫生知识培训合格证，对新进人员，必须先办证后上岗;管理人员有责任对餐厅(食堂)工作人员进行健康监督，发现问题及时处理。

根据《中华人民共和国食品卫生法》和《餐饮业食品卫生管理办法》中关于食品加工人员的卫生要求，对餐厅(食堂)职工进行严格监督、管理。对不符合要求的个人，立即责令其整改，执意不改的或故意拖延时间的，可勒令其停止生产经营活动。

四、严格食品原材料、调料和食品添加剂的管理，防止食物中毒 严格验收、保管货品原材料，保证食品原料新鲜、无腐烂、无虫害、无变质现象;对味精、食盐、酱油、醋等调味品和食品添加剂，凡过期、变质、标识不清或感官性状异常的，一律不得使用。

五、严格环境、食品卫生管理，做到制度化、责任化 对各餐厅(食堂)各岗位工作人员进行严格要求，培养其卫生习惯和卫生意识，真正做到各履其职，各负其责。

六、责任追究

本责任书以《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》为执行细则，对违反其中任何条款所造成的事故或责任，将追究本部门责任人和岗位负责人责任。

七、奖惩

对认真履行本责任书条款，确保全年无食品卫生安全事故和重大隐患的责任人，公司将给予适当的奖励。(以上内容将纳入年终考核评审)

八、本责任书一式二份，公司留存一份，各部门留存一份，自双方签字之日起生效。

公司(签字盖章)： 部门： (签字盖章)：

年 月 日 年 月 日

乡镇食品药品安全责任书8

为更好地贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国药品管理法》等食品药品安全法律法规，切实做好我镇食品药品安全监督管理工作，XX镇人民政府(甲方)与(乙方)特签订本责任书。

一、甲方职责

(一)对本行政区域内的食品药品安全监督管理负总责，统一领导、协调全镇的食品药品安全监督管理工作，建立健全食品药品安全监督管理协调机制和监督管理责任制，将食品药品安全监督管理纳入政府工作考核目标。

十乙方不建立进、销台账，不执行自查、退市、召回制度的，甲方有权进行督促，责令限期改正或停业整顿，并依法进行查处。

各部门经理为本部门食品卫生的第一责任人。对所管辖区域的环境卫生、食品卫生负有直接的责任，并有责任、有义务组织全体职工认真学习并执行本责任书所列条款。

(二)将食品药品安全工作纳入本级国民经济和社会发展计划，逐步增加财政收入，加强食品药品安全监督管理设施建设，充实食品药品安全监督管理队伍，提高监督管理能力和水平。

(三)统一领导、指挥食品药品安全突发事件应对工作，依法组织查处发生在本行政区域内的食品药品安全事故，根据食品药品安全监督管理责任制，对镇食品安全工作进行评议、考核。

(四)镇食品安全委员会组织贯彻执行国家有关食品、药品安全方针、政策，统筹领导、综合监管、组织协调全镇食品、药品安全工作。可对乙方履行食品、药品安全监督管理职责情况进行检查、监督指导，并对乙方完成食品、药品安全相关工作情况组织年终考评。

二、乙方责任

(一)食品药品安全监管工作实行行政首长负责制，主要领导对本辖区食品药品安全负总责，分管领导直接负责。建立健全食品药品安全监管领导机构，将食品药品监管工作列入工作计划和议事日程，定期召开会议分析、部署本辖区内的食品药品安全监管工作。

(二)大力宣传、贯彻执行食品药品安全监管的法律法规、规章，落实食品药品安全目标管理责任制。

采购的生肉100%来自定点屠宰企业，必须从正当渠道进货，证、票齐全，杜绝使用病死或来源不明的畜禽肉类及其制品。

餐具、食用工具、盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，做到一刷、二洗、三冲、四消毒、五保洁;

(三)建立健全食品药品安全监管的检查制度，强化食品药品安全的检查督促。对容易发生重大食品药品安全事故的单位、场所及相关食品药品，要明确防范责任，落实防范措施，发现事故隐患的，要责令其整改，限期消除。

(四)制定本辖区重大食品药品安全事故应急预案，建立应急救援体系，严格执行重大食品药品安全事故报告制度。

(一)各单位负责人是本辖区食品安全监管工作的第一责任人，对本辖区内食品安全工作负全面领导责任;分管负责人对分管工作中涉及食品安全的事项负直接领导责任。

(五)积极支持、配合镇政府有关职能部门依法对辖区内开展的食品药品监管执法工作，保证辖区内的食品药品安全监督检查工作正常开展。

(六)完成镇食品安全委员会布置的食品药品监管工作。

三、本责任书一式二份，甲乙双方各执一份。

检讨人：XXX

XXXX年XX月XX日

乡镇食品药品安全责任书9

食品安全守系到人民群众生命安全和社会稳定的大事，工商行政管理部门作为负责市场监管执法的政府部门，作为负责商品流通环节的监管部门，责任重于泰山。为贯彻省、市、县工商局关于加强食品安全监管的通知精神及强化食品安全监管“十条措施”，提升食品安全监管工作水平，确保一方平安，根据省局关于段(片)长责任制的内容、工作职责及有关规定，签定如下责任：

一、健全市场准入制度。坚决取缔无照经营或超范围从事食品经营活动，严厉打击经销假冒伪劣商品的违法行为，建立健全索票索证制度，严把入市商品质量关。

二、健全责任追究制度。以各片区为责任主体，层层包干，各负其责，责任追究，确保食品安全监管工作到位。

三、实行业主承诺制度。明确所有食品经营者都是食品安全的责任人，对食品安全责任必须作出公开承诺。对违反承诺的，依据承诺内容和有关法律法规严肃处理。

四、建立质量举报警示制度。发挥消费者投诉举报和红盾维权站作用，及时发现，迅速处理食品质量和安全隐患，受理解决投诉。

五、落实商品质量公告制度。及时掌握食品安全监管信息，对合格和不合格食品在食品质量专栏、触摸屏、报纸、电视等新闻媒体上公示，营造安全消费环境。

六、实行不安全食品限期召回制度，加强食品质量监控，对巡查和抽查鉴定为质量不合格的食品，保证3个小时内全部下架退回，消除食品安全隐患。

七、实行依法从严查处制度。坚决查处大、要案，严厉打击经销假冒伪劣食品的违法行为，对屡禁不止的企业，责令停业整顿，狠狠打击不法分子。

八、强化信用管理制度。建立食品经营企业信用档案，实行信用监管制度，对食品经营企业实行扣分制、信用公示制度等，促进食品经营企业信用体系建设。

九、建立新闻监督披露制度。加强宣传报道，重视发挥新闻媒体舆论监督作用，加大对制假售假企业和大、要案的曝光力度，营造全社会重视食品的安全氛围。

十、建立科学的检测制度。加强市场检测，实现经营者的自我管理，加强对食品安全动态监控，不断提高食品安全的科学监管水平。

单位：池工商所片区：____________

所长：____________片长：___________

日期：___________

乡镇食品药品安全责任书10

为贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例，落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，切实加强食品药品安全工作，努力营造安全饮食用药环境，保障本乡食品药品安全，窝底乡人民政府明确各村委员会食品药品安全责任如下：

1、加强组织领导，明确监管职责。切实加强对食品药品安全工作的领导，高度重视食品药品安全工作。各村委会应对本村食品药品安全负总责;村委会主要负责人对本村食品药品安全工作负主要领导责任;及时研究部署本村的食品药品安全工作，协调解决食品药品安全工作中的问题;积极配合县、乡有关部门在本村的工作;建立健全村一级的食品安全和药品“两网”建设管理体系，将食品安全和药品“两网”建设纳入村级目标考核内容，积极协助有关部门开展食品药品安全专项整治，加大农家宴管理和食品安全示范店管理力度。

2、确定工作目标，落实保障措施。结合乡党委、政府的工作要求，结合本村实际，食品药品安全工作要有计划、有部署、有记录、有考核，制订相应的保障措施，确保食品药品安全各项任务落到实处。

3、开展专项整治，消除重大隐患。抓住本村食品药品安全的突出问题和薄弱环节，组织或参与专项整治行动。协助有关部门认真开展食品药品安全专项整治工作，加大对无证照食品加工点、无证照餐饮、游医药贩、社区卫生服务站、个体诊所等涉药单位的整治力度，严厉打击制售有害和假冒伪劣食品药品及食品药品无证生产经营的行动，及时收集上报相关信息，坚决遏止本村重、特大食品安全事故和药害事件的发生。

4落实应急机制，控制事故危害。认真落实《窝底乡食品安全事故应急预案》，有效预防、果断处置食品药品安全事故的发生。一旦发生重大事故，立即启动应急预案，积极配合有关部门，果断采取有效措施，切实控制事故蔓延，最大限度地减少事故损失和影响，全力保障人民群众身体健康和生命安全。

5、加强制度建设，落实长效监管。不断健全和完善本村食品药品安全方面的有关规章制度，强化日常监管措施;加强社会宣传和舆论引导，增强全社会食品药品安全意识，围绕科学饮食用药等主题开展宣传活动全年不少于两次。

6、强化督促检查，严格责任追究。乡政府将食品药品安全工作列为对各村委会年终考核的一项重要内容。各村每半年向乡人民政府汇报工作目标完成情况。乡政府适时对各村的工作情况进行督促、评价，并通报有关情况，对发生重、特大食品药品安全事故或对事故查处不得力的，按照相关法律法规等，严肃追究有关责任人的行政及法律责任。

窝底乡人民政府 村民委员会

领导(签字)： 责任人(签字)：

XX年XX月XX日

乡镇食品药品安全责任书11

为进一步落实食品药品安全责任制和责任追究制，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》《重庆食品安全事故行政责任追究规定》、《万州区人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》要求，全面加强食品安全监督管理工作，着力保证食品安全质量，特签订X年食品药品安全责任。

一、职责各单位对本辖区内的食品药品安全负总责，领导和协调辖区内的食品药品安全监管工作。社区主任为辖区内食品药品安全工作的第一责任人，卫生服务中心主任为直接责任人。

二、目标管理和责任要求

1、认真贯彻落实国务院、省和市有关食品药品安全工作的决定精神和实施意见及工作安排。

2、落实食品药品安全综合监管工作所必需的经费。

3、建立和完善食品药品安全监管体系，聘请专职或兼职食品药品安全工作人员，落实办公用房和经费，做到机构、人员、办公设施三配套。进一步完善社区食品药品安全领导组织机构、领导机构和工作制度，落实监督办工作人员和信息联络员，负责处理食品药品安全日常事务。

4、配合相关职能部门开展食品市场整治和执法检查。

5、配合职能部门推进学校和幼儿园食堂的量化评定工作。

6、组织相关人员在辖区内开展食品安全检查，排查食品安全隐患，及时向有关部门反馈食品安全情况，预防食物中毒事故发生。

7、完善食品安全事故的应急救援体系，做好食品安全事件的紧急处理和事发现场保护工作。

8、配合相关职能部门积极推行食品药品综合监督“进社区”、“进学校”活动，要在社区、学校设立消费者投诉点。

9、定期召开食品药品安全工作会议，听取相关单位工作情况汇报，研究解决存在的问题。

三、责任追究 对于失职、渎职引发的较大或较大以上食品安全事故的，追究主要负责人及当事人的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

小周镇人民政府 村级单位：

负责人： 负责人：

乡镇食品药品培训会主持词 篇5

教育培训会主持词

（2014年3月24日）

各位领导、各食品药品经营单位负责人：

大家好！现在开会。为进一步提高全乡食品药品从业人员的业务素质，加快知识更新，不断推进食品药品实用人才队伍建设，切实规范食品药品生产经营行为，促进食品药品经济又好又快发展，保障人民群众饮食用药安全。按照县食品药品监督管理局关于《2014年度XX县食品药品从业人员继续教育培训方案》的要求，今天由县食品药品监督管理局副局长刘珍仓局长带队，到我乡培训食品药品从业人员，这也是机构改革后，在XX乡设立食品药品监督管理所以来的第一次培训会议，目的在于不断提高食品药品从业人员的道德素养、法律意识和专业知识，树立食品药品生产经营者是“食品药品安全第一责任人”的责任意识，提高食品药品安全自我管理水平，强化从业人员的食品药品安全守法意识、诚信意识、自律意识，提高其操作技能，消除安全隐患，防止食品药品安全事故发生，切实维护公众饮食用药安全。

下面让我们以热烈的掌声对刘局长一行的到来表示热烈欢

1迎。

参加今天培训会议的有：县食药监局X局长一行6人，XX乡

食药监所全体人员、各食品药品经营户负责人共计150多人。由于今天参加培训会议的人比较多，培训相当重要，所以请大家自觉遵守会议纪律，关闭手机或者手机调到振动状态，会议期间不要随意走动，不要吸烟，专心地听讲，认真记笔记，保持良好的会场秩序，并且要爱护公物，不要在桌椅上乱写乱画。

今天的会议有四项议程，下面逐项进行。

首先，请县食药监局XXX给大家讲话，请大家欢迎！

…………

第二项，请县食药监局XXX主任给大家讲解食品流通法律法规及业务知识，请大家欢迎！

…………

第三项，请县食药监局XXX所长给大家讲解餐饮食品法律法规及业务知识，请大家欢迎！

…………

第四项请县食药监局XXX主任同志给大家讲解食品生产加工法律法规及业务知识

今天各项议程全部进行完毕，上面X局长及三位同志就食品药品培训的目的及重要性、食品流通法律法规、餐饮食品法律法

规和食品生产加工法律法规及业务知识给大家作了详细的讲解，讲的很精彩，也很实用，广大食品药品经营户在整个培训会议中也听得很认真，记得很仔细。大家回去以后，一定要继续学习，深刻领会今天的培训内容，把相关的法律、法规弄清楚、搞明白，把今天培训会上学到的知识用到实际的经营管理工作中去，切实提高管理服务水平，把你们的餐馆、门市部、药店经营好，管理好，确保不出问题。

在今后的工作中，我们要严查无证经营，超范围经营，销售“三无”食品行为，严查经营户索证索票制度，有效防止假冒伪劣食品流向农村。希望各位经营户能够在日常经营活动中积极遵守这些制度，严把食品安全质量关，配合食药监部门执法人员的监督检查，形成食药监执法、经营户自律和社会监督三位一体的食品长效监管机制

乡镇食品药品监督管理工作总结 篇6

乡食品药品监督管理所于2014年5月20日正式挂牌成立，至2015年10月28日XX县市场监督管理局监管所挂牌成立，整合食药、工商、质检业务开始行使新使命。乡食品药品监督管理所在XX县食品药品监督管理局及乡党委政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻上级关于食品药品监督管理工作会议精神，围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务，深入实施食品药品放心工程，切实加强制度建设，不断整顿和规范辖区范围内食品、药品市场秩序，各项工作都取得了明显成绩，确保了辖区内人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将2015年至10月28日的工作情况总结如下：

一、领导重视，责任明确，食品安全工作进入新常态

食品安全问题不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，也关系到社会稳定和长治久安。为切实履行流通领域食品安全监管职责，乡党委政府下发了《乡2015年食品安全工作要点通知》，进一步明确了各村委会、各职能站所和食品药品监管所的工作职责。同时，食品安全工作委员会加强组织领导，细化了各成员单位和各村委会食品药品安全责任。各村配备的食品药品安全信息员，配合做好全乡内食品药品安全的日常监管和农村家宴等信息报送工作。乡政府与各村委会主任签订了《食品安全目标责任书》，明确各村委会村主任为村委会食品安全的第一责任人。我所也克服成立后执法人员偏少、监管片区广、无执法车辆和执法装备的不利情况，把监管辖区分片，明确监督各片区责任人制度，避免出现监管盲区，明确责任。

二、广泛宣传，食品药品监管部门树立良好形象

通过各种形式努力加大宣传力度，扩大社会影响力，树立食品药品监管良好形象。本共计开展宣传培训6次，发放各类宣传资料3000余份，受理各类投诉举报10件。具体是“3·15”消费者维权宣传现场会、“加强安全法制，保障安全生产”为主题的6月安全宣传月活动、安全用药月宣传活动、中秋节月饼选购现场指导活动、新《食品安全法》普法宣传活动、秋冬季食品安全预警宣传。在农村集市分发食品、药品、保健食品、医疗器械、化妆品的相关宣传资料，在村委会信息公示栏粘贴宣传单，重点宣传《中华人民共和国食品安全法》和安全用药常识，增加了广大群众的食品药品安全法律知识，引导企业树立企业是安全第一责任人的责任意识，及时受理各类投诉举报，维护了消费者的合法权益，初步形成了人人关注食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好氛围。

三、紧抓教育培训，强化从业人员及监督员信息员业务知识和法治意识

严格管理11名食品药品安全信息员及1名监督员。全年召开培训工作会5次，信息员上报工作报表45份，现场登记指导农村自办筵席165次。具体是于2015年2月4日召开上监督员信息员年终工作总结及计划会议，严格奖惩，12名工作人员顺利通过考核，共计核发43200元工作补贴，并且于当月全部发放到位。2015年2月28日组织监督员信息员观看了XX市2015年食品药品工作视频会，要求他们抱有极大的责任心认真工作，及时报告各村委会各类经营主体变动情况，并督促他们加强自学，鼓励他们不懂就问，保证百姓有问必答，有问能答。在农村自办筵席方面，必须做到能够现场提供指导意见并做到登记备案不漏一家。2015年5月26日再次组织信息员召开培训工作会议，通报播乐煤矿安全事故，要求他们及时上报工作月报表，对辖区经营户全面开展隐患排查，及时上报排查结果。8月召开半年工作总结和计划会，要求他们认真总结，数据要准确，突出自身工作亮点，找准不足以便下一步改进。11月12日，召开全年工作总结会，对信息员进行民主考核，以便于下一步核发补助、明确奖惩提供依据，本次会议还还召集部分个体户、大力宣传乡党委政府倡导的农村淘宝合伙人计划,鼓励个体户积极注册淘宝账号并参加考试，争取农村淘宝合伙人资格。

四、认真履职，扎实开展食品药品安全监管工作

我所强化食品药品生产、流通、消费全环节无缝监管，开展专项整治和联合行动共计10次，出动执法人员170人次，出动执法车辆50余次，检查各类单位580余次，整改安全隐患169起，查扣不合格食品250余公斤，立案处罚7家，罚没款项10500元，与辖区内食品经营者签订《食品安全责任书》、《食品安全承诺书》90余份。

。具体是开展“岁末年初食品安全大检查”、“学校食堂专项整治”、“校园周边食品安全专项整治”、“米线生产企业专项整治”、“白酒小作坊生产企业专项整治”、“安全生产大检查“肉制品市场专项整治”及“餐饮服务明厨亮灶行动”、“医疗器械专项整治”、“化妆品、保健品专项检查活动”。查处重大食品药品安全违法违规行为，形成多部门齐抓共管，全民参与监督食品安全的良好氛围，全乡食品药品安全监管工作稳步有序开展，具体有以下几个方面：

（一）食品生产环节的监管。开展专项检查确保食品生产环节安全。一是开展米线、白酒和糕点生产小作坊专项整治，重点对辖区13家白酒加工、4家米线加工和3家糕点加工小作坊无证生产白酒、米线和糕点小作坊开展专项检查，检查内容涉及非法添加、滥用食品添加剂。发出责令整改通知书9份，督促改进生产条件18家，办理“三小”企业备案登记5家。

（二）食品流通环节监管

1.强化措施，做到执法到位。认真落实巡查制度，加强日常监管。明晰巡查内容，认真开展“六查六看”，做好《食品市场日常巡查记录》，建立包括《食品流通许可证》文书、执法文书、食品市场巡查记录等内容的市场主体档案，做到一户一档，以食品药品监管所为单位专柜存放。截止目前，检查食品经营户280户次，纠正违法违规行为60余起。食品药品监管所与辖区内食品经营者签订《食品安全责任书》、《食品安全承诺书》90余份。

2.大力开展专项整治，加强执法办案工作。按照标本兼治、先行治标、重在治本的总体要求，重点开展了农村食品市场、婴幼儿配方乳粉销售、肉制品市场专项检查、袋装大米专项检查、超过保质期食品专项整治工作。

（三）餐饮服务环节的监管

1.严格许可程序，规范餐饮服务市场秩序。依据《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等法律法规，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营，在实施餐饮服务许可中，严格许可程序，对拟开办餐饮服务的企业和个人提供咨询、前期现场指导、一次性告知等事宜，严格按照法律程序和规定时限审核资料、现场核查，经现场核查合格或整改合格后，方予以发放《餐饮服务许可证》，同时对其从业人员进行了食品安全培训，有效提高了餐饮服务提供者法律意识和食品安全意识。共核发餐饮服务许可证8份，出动执法人员60余人次，现场核查32户次，提供前期咨询指导23次。

2.突出重点，开展春、秋季学校食堂专项整治。对学校食堂食品安全工作监管，是我所的重点工作之一，每年的监管频次都在2次以上，春、秋季学校开学时，我所都要对学校食堂进行一次全面的检查，除了日常监管中的制度管理、人员健康检查、采购索证索票、加工规范操作外，还要求餐饮单位严格清洗消毒，严禁制作凉菜，拒绝使用出芽马铃薯、四季菜等蔬菜，并在食堂加工操作各关键部位安装电子监控设施，提高了监管效率，确保师生饮食安全。我所今年5月、9月开展了对学校、幼托机构食堂专项检查。共出动执法人员40余人次，全年共检查学校食堂39户次，制作现场检查笔录30余份，下发责令改正通知书10份，纠正违法违规行为10起，签订《餐饮服务单位责任书》、《餐饮服务单位承诺书》13份，发放各类宣传材料和登记台帐280余份。有效地保障了餐饮服务食品安全监管工作的顺利开展。

3.备案登记，抓好农村自办筵席监督检查工作。大力发挥好食药监督员、信息员作用，加大对农村自办筵席监督备案工作，并按要求及时上报相关工作情况。截止目前，已登记备案农村自办筵席165次，出动监督人员170余人次。

五、依法行政，不断强化药械安全监管

目前，全乡共有公立医疗机构12家，药店10家，农村药品供应网点2家，涉药涉械经营单位共计15家，全乡药品安全监管工作稳步有序开展，检查上述单位70余次，收缴过期药品80余盒，违法经营的医疗器械10袋。全乡10家药店经过市食药监局现场核查，全部通过新版gsp换证，工作具体主要有以下几个方面：

（一）药品市场监管工作。积极开展药品市场监督检查工作，围绕群众反映的热点，梳理平时监管的盲点，突出重点区域和重点领域，有针对性地查处一批药品安全领域的痼疾、顽疾，确保药品专项检查不流于形式，让广大群众切身感受到整治行动的成效。重点检查对药品采购渠道是否合法，购销凭证是否完善，是否有使用销售假药、劣药的行为，是否严格执行处方药和非处方药分类管理等。严打药品违法行为，着力查处大案要案，树立执法权威。针对重点品种的药品，对辖区内中药饮片、抗生素及化学药制剂等进行抽样监督检查。

（二）积极开展新版gsp换证和现场核查工作。今年全乡10家药品零售企业全部进行新版gsp的换证认证工作，为督促、指导各零售药店做好认证工作，少走弯路，顺利过关，我乡13户药品零售经营户参加了县食药监局举办了新版gsp专题宣传培训会，此次培训，通过与旧版gsp比照，全面解读新版gsp的条款内容，为经营企业提供实用、全面的指导。

（三）医疗器械监管。我所按照医疗器械“五整治”的要求，以新修订的《医疗器械监督管理条例》的实施为契机，认真开展各类医疗器械监督检查工作，上半年，向全乡各涉械企业制定并发放了《XX县食品药品监督管理局关于开展医疗器械“五整治”及贯彻执行新修订《医疗器械监督管理条例》相关要求的通知》15份。开展针对避孕套、医疗用棉棒、医用绑带等专项检查2次，出动执法人员30余人次，执法车辆9台次，检查各类器械经营使用单位30户次。

（四）化妆品监管。认真开展化妆品生产、经营和使用单位的摸底和检查工作，化妆品监管一直是我所监管的弱项。截止目前，辖区内无化妆品生产企业，为此，我们主要对经营户进行了登记排查，出动执法人员50余人次，执法车辆10台次，检查各类化妆品经营户80余次，未发现违法经营化妆品行为。

六、存在的主要不足

所各项工作都取得了一定的成绩，但也存在着不足之处：

一是监管装备和执法经费缺乏保障。工作人员、执法车辆和执法装备缺乏，影响了食品药品安全监管工作。执法人员在执法细节上还不够严谨，日常检查中发现违法行为的敏锐性还不高，工作创新意识不够。二是集贸市场散裸装食品的“两防”设施不够完善，食品店的散裸装食品标示不清晰，农村杂货店食品混放严重，销售三无产品、超期食品现象依然存在。

三是是小型餐饮监督难度大，办证条件不足，农村、场镇食品经营从业人员素质不高，食品安全意识淡薄。

四是当前药品安全监管队伍人员与药品安全监管任务不相适应，监管人员不足，不能满足开展药品安全监管正常工作的需要。

食品药品界的大佬 篇7

一本小说催生出的机构

话说在1861～1865年的美国内战时期，也正是美国资本主义经济高速发展的阶段，看过《Geek》之前介绍过的《美国：我们的故事》一片的同学一定对此有着深刻印象。当时众多领先世界的关键技术和发明正是在战时产生，并在战后迎来了发展的黄金年代，其中就包括食品和药品行业。相比其他行业，食品和药品在当时需求极大，各种新技术的应用也极大地降低了生产成本。正如老马同志所说，资本家为了利润可以不惜一切手段，当时初尝财富滋味的美国商人们也纷纷投身到食品和药品行业。他们在利润的追求上是没有止境的，身体里当然也不会流着道德的血液，而是纷纷以制假掺假的方式投身其中——用实验室做的葡萄糖加一点褐色颜料，就成为廉价的“蜂蜜”；各种掺假的“草莓酱”、“巧克力”以及添加粘土或石膏的“面粉”；19世纪末更出现一种称为“泔脚牛奶”的劣质牛奶(为节省成本，用酿酒的泔脚料喂奶牛)……

各位看到这里是不是有些似曾相识的感觉呢?没错，这些不堪的招数至今仍然在某片土地上盛行，只不过当时美国的情况可能更加糟糕，因为当时的美国政府并不知晓食品药品行业的真相，对于假食品假药的危害也没有清醒的认识，对一些星星点点的报道也不太重视，直到一本纪实小说的出版，才彻底震动了美国社会。这本小说就是由新闻记者阿普顿·辛克莱(Upton Sinclair)所著的《丛林》，该书描写了他在一家肉类加工厂里的所见所闻，内容相当骇人。据说当时的罗斯福总统某天吃早餐时正在看这本小说，看着看着实在hold不住了，大叫一声连吐带呕之后把桌子上的香肠火腿之类扔到了窗外……巨大影响之下，到1906年，美国国会通过了《纯净食品和药品法》，当时的化学局(FDA前身)正式成为名正言顺的执法机构。

曲折的发展之路

化学局被正式授权之初，过了一段相当苦逼的日子，原因就在于1906年的《纯净食品和药品法》实在太过温和，一般的违法者通常只被罚500美元或者受到一年的监禁，抑或同时受到两种处罚。可想而知，与高额利润带来的收益相比，如此温和的法案执行起来有多么乏力。正因如此，化学局初期的执法可请处处碰壁，没人把它当作一回事。更糟糕的是，由于利益集团和政治势力的博弈，FDA的职权不断被国会削减。到1912年，当年法案的主要推动者，时任化学局局长的维莱宣布辞职，并明确表示：《纯净食品和药品法》已经名存实亡。

不过卸任的维莱并没有泄气，而是投身媒体界，继续发动公众来关注食品和药品的安全问题。可以说维莱是退而求其次，利用媒体的影响力继续做着原来的本职工作。也正是这些媒体的不断报道，才逐渐唤起了美国民众对于食品药品的安全意识。到1927年，政府开始重新重视起化学局的工作，化学局被重组为两家机构：负责监管食品、药品和杀虫剂的管理局，以及负责研究药品和土壤的管理局。而到1930年，这两家机构的名称被一起缩写为食品和药品管理局(Food and Drug Administration)，从此才有了FDA的叫法。不过此时FDA的职权仍然相当有限，直到1937年，又一个轰动美国的案件发生了——美国马森基尔制药公司生产的万能磺胺造成107人死亡。在汹涌的民意之下，国会通过了新的相关法案，即《联邦食品、药品和化妆品法》。FDA因而重获实权，并不断发展壮大。由此可见，FDA的发展之路并非一帆风顺，上面提到的还只是初期的一件小事，事实上FDA经常陷入无止境的民意较量和各方的利益博弈。

FDA今日之地位

时至今日，FDA凭借着在食品药品监管方面的完善制度和严格标准，得到了国际社会的广泛认可。其实FDA最早让世界瞩目是源自上世纪五、六十年代的“反应停”事件——1956年，“反应停”作为一种缓解妊娠呕吐的新药在西德上市，因为疗效显著被迅速推广，相继在51个国家获准销售。不过在进入美国市场之前，因为FDA的研究员对其并不明朗的副作用表示怀疑，而并没有给予它进口许可。结果短短几年之间，因“反应停”而导致新生儿畸形的情况达到了1万余例，在这场浩劫之中，惟独美国因为FDA的严格和谨慎而免受其害，国际社会也纷纷对FDA表示赞赏和肯定。

在接下来的数十年中，FDA更是不断扩大监管的范围和力度，成为国际上食品药品行业最值得信赖的标杆，FDA的各项认证也成为国际上的通行标准。比如FDA的众多认证中有一项叫做“国际自由销售许可证”，它不仅是美国FDA认证中的最高级别，也是世贸组织(WTO)核定有关食品、药品的最高通行认证，是唯一必须通过美国FDA和WTO全面核定后才可发放的认证证书。一旦获此认证，产品可以畅通进入任何WTO成员国家，甚至连行销模式，所在国政府都不得干预。没错，FDA就是有这么牛。

FDA与中国

说到FDA与中国的关系，可谓由来已久，特别是改革开放以来，中国众多的食品和药品企业都挤破了脑门想要进入美国市场，而他们面对的最大的关卡就是FDA。比如中国的中草药制品想以“药品”身份进入美国市场，几乎是不可能的，因为成分混杂的中药难以通过FDA严格的临床验证。因此中药只能以“膳食补充剂”的身份进入美国，虽然不需要FDA的硬性批准，但只要FDA证实了它的安全性危害，就会立马从市场上撤销。

另外一方面，由于中国并没有FDA那样的严格标准和合理的认证体系，也导致很多国外的伪劣企业特别是保健品企业混水摸鱼进入中国，蒙骗了众多不明就里的老百姓。目前市面上各种打着“美国进口”、“美国FDAA证”旗号的食品、药品、保健品有多少是货真价实的呢?实在是令人怀疑。还好作为消费者而言，咱们也有办法进行甄别，首先通过国家食品药品监督管理局的官方网站(www.sfda.gov.cn)上的“数据查询”页面，可以直接搜索查询某产品是否经过了国家食品药品监督管理局的认证和审批；如果不太放心的话(确实不可能让人放心……)，可以在美国FDA的官方网站(www.fda.gov)上的“Product Approvals(产品认证)”页面查询到某款产品是否经过了FDA的各项认证，当然前提是进口的某产品和美国本土销售的确实是同一产品……

《丛林》摘要：