市食品药品监督管理局局长述职述廉报告(共6篇)
市食品药品监督管理局局长述职述廉报告 篇1
文章标题:2006年市食品药品监督管理局局长述职述廉报告
___年,在市局党组和XX市委、市政府的正确领导和亲切关怀下,在各级领导和同志们的全力支持配合下,按照省、市局和XX市委、市政府的工作部署,认真履行职责,不负使命,超前思维,深略谋划,团结拼搏,克服种种困难,创造性的开展工作,圆满完成了省、市局党组安排的各项工作。
现述职如下:
一、工作岗位变动前后的思想状况
_、今年我从市局一个XX科长到XX局局长,岗位的变动,使我感到责任的重大,认真贯彻和执行组织的要求,抓好在任的工作,这是市局党组的意志,也是法律赋予的责任。我把自己定位在这样一个起点和目标上,明确了自己的工作任务、工作方向和前进的目标。
_、为了使工作扎实有效的开展,我和班子成员认真分析形势,审时度势,决定采取夯实基础,突破重点,力求创新,强化监管,提高素质的工作方略和步骤措施。为了保证这个目标的实现,我对自己的定位是:①严格自律,争取当好班子,带好队伍,做一名好班长,做一名称职的带头人。②在带领队伍上做到对同志们工作上给予支持,生活上给予关心,学习上给予帮助,成长上给予爱护。
二、切合实际 确定工作思路
_、从市局到XX局,我经过工作的实践和监管水平提高的要求,总结出了“五化”的工作原则:既政务工作公开化,日常工作标准化,监管工作规范化,队伍建设廉勤化,行政执法程序化。这已成为我工作的约束力和自觉遵守的行动原则。
_、我为自己确定了八项工作准则,即依法行政,维护法律,有效监管,高效便民,遵守纪律,政令畅通,求实创新,促进发展。靠着这个准则开展工作,既维护了国家和法律,又做到了依法行政。既创新求实,形成了严、细、实、快的工作作风,又创意工作,使地方经济和社会事业发展成果显著,受到了社会各界和全局干部职工的好评。
三、今年的工作情况
(一)、市局流通科的工作情况
今年XX月份,我在市局流通科任科长期间,带领科室全体人员,团结一致,努力工作,勤政廉政,完成了市局领导交办的制定XX市药品流通环节专项治理实施方案和终止妊娠药品专项检查方案及备案制度工作;根据全市药品批发企业、连锁总部通过GSP认证后经营的现状,对一些药品经营公司、连锁总部没有按照GSP的规定和药品流通专项治理方案的要求进行经营和自查自纠进行整改的,我带领科室执法人员在监督检查中,分别依法下达了限期责令整改,对一些重点违规企业经营的可疑药品进行了针对性抽验__批次;对违反法律法规及GSP的药品批发、连锁企业记录在案,作为下一步监督检查的重点对象;在GSP认证及追踪工作中,我和科室的同志们一道积极配合省局认证组对全市批发、零售企业GSP跟踪、认证,做好一名观察员,受到了认证组的好评;在行政许可、受理申请开办药品零售的批准、核发,地址、经营范围等的事项变更过程中,我严格按照XXX药品经营许可证管理办法及行政许可法的程序依法办理,未有一例违法违规行为发生;在药品广告监测工作中,我和科室的同志们认真进行筛选许可,今年对_例未经注册、夸大宣传疗效等的广告及时移交给广告管理部门进行查处,圆满完成了领导交给的各项工作任务。
(二)、XX局的工作情况
到XX局以来,为了促进食品药品监管事业的发展和适应地方党委、政府的要求,一方面要为国家法律负责,一方面为地方百姓负责,一方面扶持企业的发展,一方面促进地方经济的发展。我通过行之有效的工作方法和领导艺术,不适时机的采取和变换工作措施,通过制定制度、方案、规定,正确的处理了相互制约问题;正确的处理了监管和服务的关系;正确的处理了行政执法和软环境建设的关系;正确处理了有效监管和促进企业发展的关系;正确处理了消费者的要求和严格监管调动相对人积极性的关系;正确处理了监管到位又保证了行政处罚的关系;正确的处理了严格监管和整治又收到良好的行风测评的效果关系。现在看来,这种工作方法既完成了日常监管和各项整治的工作任务,又得得了优化环境建设的好评,既达到了行政处罚的目的又收到了行风测评的良好效果,这个成绩的取得是我和同志们按照以监督为中心,创造性的开展工作的结果。
_、学习上级精神,明确工作目标
我到XX后,岗位变了,为尽快投入工作,我和班子成员一道再次学习了国家、省、市局食品药品监管工作精神,并结合本市实际情况,对我局XXXX年的食品药品监管工作提出了几项重点要求:
(一)加强基础建设,改善食品药品监管条件;
(二)建立健全监管体系,做好食品安全综合监管;
(三)进一步推进农村食品药品“两网”建设,为促进社会主义新农村建设服务;
(四)进一步整顿规范生产流通秩序,提高药品安全保障水平;
(五)加强行政执法机制建设,全面推进依法行政;
(六)加强领导,努力开创食品药品监管工作的新局面。
_、加强学习,提高自身
内在素质
提高自身素质和业务水平,是我一直的追求。今年我除学习了《党章》、《公务员法》等的内容外,还积极参加市局组织的行政执法培训班,尤其是深入学习胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观后,我认为,做为食品药品监管系统一名成员,不仅代表药监部门的形象,同时代表着政府形象。通过学习,使我的责任意识和工作热情
明显增强,工作作风进一步转变,工作积极性明显提高,依法行政的能力和水平增强了,办理案件中错案和执法过错减少了,使各项工作得到了顺利开展。
_、强化监管,规范药品生产、经营、使用行为
今年加强对农村药品医疗器械市场监督管理是我们工作的重点。为确保对农村涉药机构监管到位,我把监管任务分解到组,责任到人,整合了监管资源,调动了行政执法人员的工作积极性。按照年初确定的“全员稽查、分片监管、突出重点”的工作思路,继续把局执法人员分成三个稽查组并形成制度,充分开展全员稽查。局三个稽查小组按照划分的区域全方位开展稽查工作。不仅避免了对一个监管对象多次重复检查的现象,而且又节省了人力,避免了财力浪费,还提高了稽查监管效力。若遇到大案要案,我们便打破小组界限,全力以赴,形成合力。
为了保证全市广大人民用药安全有效,在日常监督检查的基础上,我决定加强对农村药品零售企业和乡镇以下医疗机构药品、医疗器械质量的检查。并要求全体执法人员在检查的同时,细致认真,执法和气严明,对查出的问题除依法给予处理外,我们还对存在的问题进行现场指导教育,受到了监管相对人及群众的好评。同时充分发挥药品协管员的作用,协助执法人员开展监管覆盖率检查,顺利完成了对药品经营企业和各级医疗机构、各类诊所监管覆盖率达__以上的工作任务。
XX月份以来,我局共出动执法人员XX人次,车辆XX台次,检查单位数XX个次,其中经营单位XX个次,乡镇以上医疗单位XX个次,基层诊所XXXX个次,共检查药品、医疗器械XX万种批次,查处假劣药品医疗器械XX种批次,涉案金额XX万余元,抽验样品XX种批次,快检XX种批次,上转XX市所XX种批次,收到不合格检验报告书XX个,均在规定的时间内进行了立案查处。各类案件共XX件,执行罚没款XX万余元。
我局是全国第一批配发检测车的单位之一,在加强药品稽查抽验信息平台运行、对药品检测车的管理和药品抽样检测工作中,我要求检测人员严格执行《XXX药品检测车管理办法》,认真按照要求和程序操作,充分发挥药品检测车检测和技术抽样的作用。各种材料、数据都能及时、准确地进行统计、录入。
_、开展药品流通环节专项整治,进一步规范药品经营企业行为
药品流通环节专项治理工作仍是我们工作的重中之重。针对我市药品经营企业GSP认证后,通过日常监督检查发现,药品经营企业GSP管理有不同程度的滑坡现象,我按照省、市局的统一部署,认真开展专项整治。我先后X次组织召开了药品经营企业负责人及质量管理员会议进行认真贯彻学习,要求他们严格按照药品经营质量管理规范要求,从制度的建设及药品的购进、分类管理、养护、储存等方面进行管理,彻底杜绝假劣药品流入市场。积极倡导诚实、守信的职业道德。并强调对仍不按GSP管理的药品经营企业,将从严查处。在开展药品流通环节专项治理工作中,共出动执法人员XX人次,车辆XX台次,检查药品经营单位XX个次,其中批发企业X个次,药品零售连锁企业X个次,连锁门店XX个次,单体药店X个次,检查药品XX万种批次,下达整改通知书XX份,各类案件XX起,罚没款XX万余元。
_、强化药品、医疗器械安全监管及广告监测工作,加大检查督查力度
今年,除积极配合省、市局对药品、医疗器械生产企业GMP认证跟踪检查工作外,受市局委派还积极对省、市局提出的缺陷项目的企业是否进行整改和完善的监督检查和指导,我要求他们认真吸取齐齐哈尔第二制药有限责任公司、某省华源药业有限公司的教训,按照GMP的规定进行认真整改,完善各种制度,确保药品质量安全。
在对特殊药品的监督管理和监督实施药品不良反应、药品滥用监测工作中,我严格要求监管人员认真履行职责,按照规定加大对麻醉药品、精神药品等特殊药品的监管,同时开展了对避孕套、角膜接触镜及护理液的专项检查。据统计,共出动执法人员XXX人次,车辆XX台次,对全市XX个二类精神药品经营单位、XX个乡镇以上医疗单位特殊药品使用情况以及XX家医疗器械经营单位、XX家角膜接触镜及护理液经营单位进行了检查,对检查中发现的问题进行监督、帮助改进和完善。要求药品生产、经营、使用等有关单位加强对药品滥用和药品不良反应的监测,积极主动上报药品不良反应报告。截至目前全市共上报药品不良反应报告XX例,医疗器械使用不良反应_例。同时要求药品广告监测人员,加强对药品广告的监测,对发现的违法违规广告及时移交给广告管理机关进行查处。
_、强化组织协调、发挥食品安全监管的牵头作用
按照年初省、市局食品安全工作的总体安排部署,我认真准确的对自己的工作进行定位,充分发挥食品安全委员会办公室主任的作用,积极探索新思路,制定下发了《XX___X年食品安全专项整治工作方案》,_月中、下旬,对全市XX个乡镇XX名食品药品协管员、XX名食品药品信息员分期分批进行了第二次培训。
在每次食品安全专项整治活动中,我都积极主动组织协调有关部门进行检查整治。特别是在XXX年中秋国庆“双节”期间、学校食堂及周边餐饮、XXXX年元旦节期间等的食品安全专项检查活动中,由于认真组织,强化监管,确保了全市人民群众和学生的饮食卫生和饮食安全。
_、加强法规宣传教育、营造依法治药氛围
今年,按照市政府有关部门的安排,我X次组织执法人员开展了食品药品安全法律法规宣传及假劣药品展览咨询活动。设立法律法规、假劣药品展览咨询台,出动执法人员XX人(次),车辆_台次,接受群众咨询XXXX余人(次),发放宣传单XX余份,展示假劣药品XX余种次,宣传活动结束后,并对货值近XX万元的假劣药品进行了公开销毁。通过宣传、销毁假劣药品活动,巩固了药品监管工作成果,向全社会展示了药品整顿成效,威慑了制售假劣药品不法分子,增强了广大人民群众的法律意识及维护自身合法权益的意识。这些活动在XX电视台作了报道。
_、抓好“两网”建设,推进农村药品管理工程
今年,我把农村药品“两网”建设作为确保广大农民用药放心、减轻农民医药费用负担的一项重要举措抓好抓实。按照《XX省关于深化农村两网建设工作的意见》精神,在药品的供应网络建设上,充分利用现有资源,理顺和规范农村药品购进渠道,进一步规范农村涉药机构药房、药柜建设,使药品质量管理的各个环节得到有效控制;健全了乡级和村级药品、医疗器械监管网络,全市XX个乡镇XX个行政村都设立了协管员和信息报告员并对他们进行了培训。充分发挥社会力量的作用,弥补药监力量不足,扫除农村药品监管的空白点,提高监管成效。
_、加强政风行风和党风廉政建设,廉洁执政
抓好党风廉政建设,是抓好各项工作的基础,基础不牢,地动山摇,作为局党组书记、局长和党风廉政建设的第一责任人,我始终把局机关党风廉政建设工作放在心中,拿在手里亲自抓,一是加强对党风廉政建设工作的领导,调整了党风廉政建设工作领导小组,并将党风廉政建设纳入岗位目标管理考核,奖惩兑现;二是完善党风廉政建设的各项管理制度,做到了有章可循,有据可依,保证了党风廉政建设科学化、规范化、制度化;三是建立了党风廉政建设责任制,层层签定了责任书,明确责任,实行责任追究,并要求局纪检组督办落实;四是加强了警示宣传教育,通过民主生活会、观看警示电教片,尤其开展了商业贿赂的警示教育及自纠自查活动,对自身提出了新的要求。提高了干部职工防微杜渐、拒腐防变的能力;五是用纪律约束人,坚决杜绝乱收费、乱罚款的现象发生,今年以来没有发生违法违纪和被管理相对人投诉举报事件;做到了廉洁从政、执政为民,行风评议位次显著上升。
__、其他工作
(_)、在招商引资工作中,根据市委、市政府工作部署,积极协调运作,引进XX万元资金用于固定资产建设,完成工作任务。同时决定,敞开窗口,全力服从和服务于招商,为招商引资提供优质服务。凡由市委、市政府决定引进的一切医药企业,我们都积极发挥部门的职能作用,不讲代价、积极协调,按时限为企业办理各项手续。积极帮促现有医药企业健康发展、做大做强,不断培植和扩大市内医药企业新财源。
(_)、在社会治安、综合治理工作方面,紧紧围绕市委、市政府综合治理工作部署,把综治工作贯穿于整体工作中去,加强领导,完善制度,强化治理功能。全年无一例治安、刑事案件、灾害事故、违纪、参与非法组织等不安定因素发生。
(_)、在计划生育工作方面,按照上级工作部署,积极开展计划生育工作,配合计划生育、卫生等部门对药品经营、使用单位终止妊娠药物、避孕药具的监督管理,严厉打击了利用医学技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为,维护计划生育法律法规的严肃性。今年以来,我局无违反计划生育现象存在。
四、存在的不足和今后的打算
以上的成绩是上级党组和市委、市政府的正确领导和同志们全力配合的结果,是班子团结奋斗的结果,我只是一个执行者。但我也清楚的认识到存在的问题和不足:一是食品综合监管工作的措施还有待进一步加强;二是作为单位一把手,深入基层亲自参与检查和办案的力度有待进一步加大。下一步,我将勤奋学习,努力工作,我有决心在今后的工作中带领全体同志,不负重任,奋力前行,一定争取更好的完成党组交给的各项任务。
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市食品药品监督管理局局长述职述廉报告 篇2
___年我任市食品药品监督管理局局长兼党组书记,一年来我认真履行职责,不负使命带领班子超前思维,深略谋划,团结拼搏,统一意志,同全系统的干部职工全面贯彻省局党组的各项安排,结合我局实际,创造性的开展。经过共同的努力,克服种种困难,圆满的完成任务。尽管面临刚到任后的千头万绪从头做起,特别是针对经济困绕需要摆脱,内部管理需要加强,基础需要夯实,人员思想需要统一,队伍素质需要提高,办局方向需要明确,思路需要理顺,作风需要端正,措施需要制定等问题。同时面临班子两年来人员更换频繁,一切必须从头构思。在外部、队伍素质如何适应行政执法的要求,政行风建设、软环境建设等诸多问题交织在一起。对此今年以来全面的正确的和较好的处理了这些,重点有突破,有所创新,完成了上级党组交付的各项任务。现述职如下:
一、提高认识 分析形势 确定站位
_、___年是党的报告和国家政府报告第一次将食品药品明确列入报告,做为一位局长感到责任的重大,职责的必须,所以必须认真贯彻和执行组织的基本要求,抓好在任的,这是国家和党的意志,法律赋予的责任。
_、根据两年来我局处于上述状况,我和班子成员认真分析形势,审时度势的决定采取夯实基础,突破重点,力求创新,强化监管,提高素质的方略和步骤措施。
_、提出了三年局的发展措施和定位。
一年抓理顺,二年打基础,三年上档次。
我把自己和党组定位[找文章到☆ fwsir.com-一站在手,写作无忧!fwsir.com=站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]在这样一年起点和目标上,完全的明确了自己和我局的任务、方向、前进的目标。
_、为了保证这个目标的实现对自己的定位。
①严格自律,争取当好班子,带好队伍,做一名好班长,做一名好局长。
②在带队伍上做到对同志们上给予支持,生活上给予关心,学习上给予帮助,成长上给予爱护。
一年来我是这样想,也是努力这样做的,均收到好的效果。
二、切合实际 确定思路
_、一年多来特别是今年以来,通过深入调查、研究和的具体实践,集思广益,经党组讨论确定了“三个创一流”的方向。方向明确唤发了全局每个干部职工的积极性,现已成为共识、前进方向和动力。
_、经过的实践和监管水平的提高的要求,出了“五化”的原则:既政务公开化,日常标准化,监管规范化,队伍建设廉勤化,行政执法程序化。这已成为全体人员的约束力和自觉遵守的行动,并行之有效的开展起来,指导着全局的监管。
_、“六项”局风的确定;在思想和行为上为全体人员有了思想上、作风上、行动上的自控精神,全员从领导到人员到工勤人员都认真履行和践行,热爱,爱护同志,甘于奉献的氛围越来越浓。
_、“八项”准则:依法行政,维护法律,有效监管,高效便民,遵守纪律,政令畅通,求实创新,促进发展。靠着这个准则开展,维护了国家和法律,做到了依法行政,按照创新求实,队伍形成了严、细、实、快的作风,努力在中有创造、有创意,在促进地方经济和社会事业发展中成果显著并得到好评。
三、明确坚持方针 灵活处理各种关系
坚持以监督为中心,监、帮、促相结合的方针。在监管中,加大了监管的力度。
_、开展了项专项整顿与整治,两年来市直共罚款净达万元,是___年和___年的总和。
_、帮助:企业方面帮助企业通过认证,其中工业企业申请的户全部通过认证,在认证中提出了分类指导、指导到位,增强服务,责任分解的办法;在零售经营企业认证中,提出了全面辅开,分步实施,指导到店,突出重点,整体推进,全面实施,必须完成的措施;在县级的认证中解决药师缺少的问题,全面完成认证任务;在两网建设中,结合实际,提出了灵活措施,既采取单办、联办、改办等措施,有效的开展了两网建设,完成了任务。
_、为了促进发展和适应地方党委和政府的要求,一方面要为国家法律负责,一方面为地方百姓负责,一方面扶持企业的发展,一方面促进地方经济的发展。通过行之有效的方法和领导艺术,不适时机的采取和更换措施,通过制定制度、方案、规定,正确的处理相互制约问题;正确的处理了监管和服务的关系;正确的处理了行政执法和软环境建设的关系;正确处理了有效监管和促进企业发展的关系;正确处理了消费者的要求和严格监管调动相对人积极性的关系;正确处理了监管到位又保证局收入的关系;正确的处理严格监管和整治又要收到良好的行风测评的效果关系;正确的处理了如何监管又如何创收的关系。现在看来我局既完成了监管和整治的任务,又取得了良
好的环境建设的好评,既大幅度增加了罚没收入又收到了行风测评的良好效果,这个成绩的取得是我们按照以监督为中心,监、帮、促相结合的方针创造性的开展所取得的。可以说正确的把握了监、帮、促相结合的方针。
四、突出重点 齐头并进全面完成各项任务
今年以来任务繁重,一方面是上级布置,一方面是形势需要,自我调整。一方面是自身实质提高质量而制造的任务。这些任务做起来很多很重,如何摆布至关重要,所以在中调整步骤,分清轻重缓急,弹好钢琴,协调发展,稳中求进。
_、制定了十一个重点方案,做到全面计划,全面布置,全方位安排,其中制定了《保持共产党员先进性教育活动方案》《建设三型机关学习活动方案》《软环境建设活动方案》《药品食品信用体系建设方案》《惩防体系建设方案》等十一个活动方案,这些方案均按省局布置组织开展活动,并已全面完成。
_、完成开展了党员保持共产党员先进性教育活动。全体党员积极参加,党组书记积极带头,取得了班子满意,受到市里好评。
_、完成了惩防体系建设的试点任务,由于这项开展的扎实有效,被市委和省局确定为试点单位,试点之后开展的生动、有效。在省局和市里介绍了经验,省局在国家介绍了经验。
_、完成了县级班子的调整。为保证任务的完成,增强班子的战斗力,今年对进行了调整。有效的调整,取得了很好的效果。
_、完成了七项专项整治和药品生产安全整治。
_、完成了省局移交的全部案件的处理。
_、完成了全年的抽验任务。
_、完成了随时交办的各项随机的和任务。
_、完成了全年的罚没计划,保证了收支的需要,其它各项成果显著。
①获得行政执法先进单位;
②在__个执法单位案卷评比中被评为前两名;
③惩防体系建设在全市介绍经验;
④行风测评被评为第六名,位次向前了_位;
⑤行政审批,政务公开被评为先进单位;
⑥处理人大建议受到人大常委会的表扬;
⑦信息在市政府被评为先进单位,在国家级刊发_篇文章并获奖_篇;
⑧窗口单位考试为全五分满分;
⑨软环境和行风暗访评价结果为满分;
⑩机关团委被评为先进单位。
__、完成了食品安全的各项。
上述不仅全面完成任务,还均创我局的历史最好水平,可以说诸多方面实现了创一流业绩的目标。
五、在中得到锻炼 自身素质和驾驭能力有所提高
两年来,特别是一年来的实践中,在特殊环境,在和同志们的接触中,在适应新形势的中,得到了进一步的锻炼和提高。
_、用科学的发展观联系实际,提高了对行政执法的认识。
_、在具体依法处理案件,研究和贯彻依法行政中提高了办案和依法行政的能力。
_、在队伍建设中特别是在提高自身素质上,理论学习业务知识,学习、综合、协调能力得到了进一步的提高。
_、在正确处理监管和服务上学到了新的本领,在创收中积累了新的经验。
成绩的取得是多方面的,是集体智慧和同志们无私奉献的结晶,是我的主意被班子认可,被群众接受,化做了强大的动力的结果。
六、存在的主要问题和努力的方向
一年的过去了,回头查看我认为还存在几下的问题:
_、用科学的发展观和构建和谐社会的观点和要求去监管还存在着方法、措施和理念上的不足。
_、队伍素质和本人的素质按照上级的要求还亟待提高。
_、资金不足,制约监管和基础建设。
_、相对人守法意识淡薄,监管难,规范难,执法难的问题依然突出。
_、依法行政、廉政建设、行风建设需进一步提高,由于一些不尽人意,阻碍着形象和执法水平的提高。
_、法律不健全,执法交叉,行业间分工不明确的问题仍在给正确、有效执法带来难度。
_、自己在中有急躁情绪,表现在求快、求好、求高,在中一度给同志们造成压力过大。
_、在个别中,用自己的标准,过高的要求同志们有急于求诚的毛病。
_、理论水平还须加强,分析问题,调查研究要进一步深入,要进一步联系群众,和同志们广交朋友。
七、今后的设想
___年的基本设想:开展“两个贡献”活动:为平安作贡献,为市民平安作贡献活动;深化“两个体系”建设:食品药品的诚信体系建设、惩防体系建设;加强“两个规范”:GSp认证和GMp改造后企业的管理规范;强化“一个服务”:为地方经济发展服务;进行“五项整治”;加大“四个提升”力度,全面完成省局党组布置的各项食品药品监管。
在中,成绩是上级党组的正确领导,是同志们积极全力配合的结果,是班子团结奋斗的结果,我只是一个执行者。我有决心在今后的中带领全体同志,不负重任,奋力前行,一定争取更好的完成党组交给的各项任务。
以上是我的述职。
市水务局局长述职述廉报告 篇3
市水务局局长述职述廉报告
20**年以来,在**市委、市政府的坚强领导下,我团结水务局班子成员,按照市委市政府工作部署和要求,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展的治水思路,大力发展民生水利,全面推进水利工程建设、管理,加大科学治水与依法管水的能力,进一步增强水旱灾害应对与综合防御能力,为“加快转型升级,建设幸福**”提供更加坚实的水利保障。20**年 8 月,在抗击 13 号台风“启德”工作中,我被评为先进个人,受到湛江市委市政府的表彰。现将个人履职情况向市委报告如下:
一、坚持科学发展,着力推进民生水利工程建设
两年来,水务局坚持科学发展、可持续发展的治水思路,着力推进民生水利建设,取得了显著的成效。
(一)着力推进城防工程建设,建设规模实现新的突破
20**年起,我认真抓好城防工程 BT 项目的落实与动工建设工作。几经努力,投资概算为**.*亿元的城防 BT 项目于 20**年 3 月 5 日正式开工建设。为了加快施工进度,先后组织3个施工场面:一是袂花江西堤梅兰线4.5公里堤路结合段,于20**年 3 月 5 日动工建设;二是塘尾河口护岸左、右岸堤,于 20**年 6 月动工建设;三是黄竹尾水闸除险加固工程于 20**年 1 月动工建设。城防 BT 项目三个施工段开工建设,特别是梅录水闸重建工程于今年 10 月顺利开工建设,使我市水利建设投资规模、施工规模实现了历史的突破。
(二)着力推进农村饮水安全工程建设取得显著成效
20**–20**,我市实施农村饮水安全工程 9 个项目,完成投资 7151.***万元,解决 19.6***万人饮水不安全问题。20**年我市“因地制宜,坚持高起点规划、高标准建设,充分利用地表水源、大力发展集中供水,逐步实现城乡供水一体化”的经验做法得到省水利厅的肯定,并在全省推广。
(三)着力推进 22 宗小型水库除险加固工程建设,改善农业生产条件
20**–20**年,我市实施省人大议案小型水库除险加固工程共 22 宗,工程总投资 3**.*万元。至目前止已全部完工,其中 19 宗已通过验收,另 3 宗小(I)型水库正申请湛江市水务局组织验收。22 宗小型水库完工后,恢复和新增灌溉面积20920 亩,有效地改善农业灌溉条件,为可持续发展提供保障。
(四)着力推进移民安居工程建设,实现新的突破
通过积极的争取,我市塘缀镇山雅村、覃巴镇新联村被批准纳入水利移民扶持规划支持建设。20**–20**年,全市移民安居工程建设面积和投资规模实现新的突破。两年实施移民安居工程建设村庄 7 条,建设移民新居***户共 20700平方米,移民村巷道硬底化建设 22842平方米,共投入资金 2**.*万元,大大地改善了移民村群众的住房问题。
(五)着力抓好振文镇农田水利示范镇工程建设
振文农田水利示范镇工程,总投资 1035.***万元,其中省级投资***万元。目前正在实施建设,工程完成后,恢复灌溉6650亩,改善灌溉8950亩,工程效益十分显著。
(六)积极配合鉴江供水工程做好征地补偿款发放工作
鉴江供水工程库区内征地补偿、专业项目恢复改建补偿、搬迁移民安置补偿等项目大部分集中在我市,所以工作量特别大、困难特别多。但为了配合鉴江供水工程建设,我亲自带领工作人员,深入基层、深入农村、走家串户地做好调查、核实、登记、发放等工作。同时,积极做好群众的说服教育工作,及时化解群众的矛盾,使这样大的工程建设没有发生群众到省级上访的情况,为维护社会稳定做了大量而卓有成效的工作。
(七)加强三防指挥机构的建设,认真落实防汛工作责任制,组织带领全局干部职工全力投入防灾抗灾工作
在抗击 20**年第 13 号超强台风“启德”中,我带领全体水利干部奋战在第一线,确保在超强台风正面袭击没有发生水毁工程事故和没出现人员伤亡,把灾害造成的损失降到最低。得到湛江市委的表彰。
二、强化班子建设 切实尽职履责
两年来,我坚持抓好领导班子建设和基层组织建设,提高执政能力,凝聚全系统的力量和智慧,全力推进各项工作。一是加强领导班子自身建设。充分发挥党总支总揽全局、协调各方的核心作用,切实坚持民主集中制的原则,凡工程招投标、项目安排、大额度资金使用、干部任免等重大事项坚持由党总支委、局领导班子成员集体研究决定;党总支委、局班子成员每月集中 1–2 次学习,切实提高自身素质、强化班子建设。二是加强基层组织建设。根据上级水利部门的要求,水利基层单位要变更为管理所,结合该项工作实际,20**年开始,认真抓好***个基层单位的领导班子和党支部的建设工作,选拨优秀党员干部充实基层领导班子和党支部班子。深入开展创先争优活动,密切联系党员群众,把全系统的力量凝聚起来,全力推进各项工作。三是加强干部队伍建设。坚持正确的用人度向,认真执行“四项监督制度”,严格按干部选拔程序,把优秀人才选拔到领导岗位上来,两年共提拔基层单位一把手 2 人,提拔基层单位副职 4 人,局机关中层干部 1人。
三、落实廉政责任 筑牢拒腐防线
(一)建立第一责任人制度。作为水务局党风廉政建设第一责任人,我始终把党风廉政建设工作列为重要议事日程,认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制。坚持每季定期研究、分析党风廉政建设工作,抓好上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设工作的贯彻落实。
(二)加强廉政教育。以观看廉政教育、纪律教育专题片,请纪检监察、检察院的同志上纪律教育课的形式,加强对党员的理想信念教育、廉政纪律教育和党性党风党纪教育。两年共组织观看专题片6次,上纪律教育课4次,受教育党员干部超过***人次。
(三)建章立制,加强预防和监督。我局制订了《水务局党风廉政建设工作制度》、《水务局党风廉政建设目标管理责任制》、《水务局预防和惩治腐败工作目标责任制》,以制度来强化党风廉政建设落到实处;我局与检察院联合成立了预防职务犯罪工作领导小组,经常请检察机关、纪委监察机关的同志到我局上纪律教育课,提高干部职工遵纪守法的意识;为避免在工程建设中滋生腐败,我局制定了《集体议事制度》,从工程招投标开始,所有问题都是集体研究、集体决策。工程开工后,每宗工程组建一个现场管理工作组,每个班子成员都负责一项工程的具体建设工作,对重大问题,班子集中研究解决,避免了在工程建设中某个人说了算,从而有效地制约腐败现象的滋生。
(四)加强检查考核。局成立由党总支书记、纪检组长和人事股有关人员组成的党风廉政建设考核工作组,每半年对局机关及下属单位的党风廉政建设情况进行考核。
四、加强作风建设 提高办事效率
(一)全面开展机关作风整治年和纪律教育学习月活动。局成立了领导小组,我亲自任组长,制定了《实施方案》,着力整治“庸、懒、散、拖、扯、贪”等六
种现象,锤炼了干部的“实、深、硬、快、公、廉”作风。建立班子成员分工负责重点工程项目管理、重要工作督查督办、挂勾指导基层单位等制度,推行“年初承诺、年内履诺、年终检诺”的三诺制度,对基层单位和股室实行绩效考核,对不能完成考核目标或机关作风被投诉并查实的单位,实行对领导诫勉谈话或调整。20**年,局机关对一名未能完成工作职责的干部进行调整职位处理,对全体干部教育很大。目前,全局形成了风清气正、干净干事的良好作风。
(二)认真抓好“三打两建”工作。我局成立了机构,并根据工作实际制订了以严厉打击非法采砂违法行为为主线的《行动方案》,在“三打两建”行动中,共出动执法人员***人次,取缔非法采砂窝点***个,配合公安机关抓获非法采砂嫌疑人***人,罚没款 69**元。
五、做廉洁从政的表率
在水务局工作两年来,我不断加强学习,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持自重、自省、自警、自励,带头执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《重大事项报告制度》的规定,绝不干预和插手工程招投标,也不允许任何亲友在水利系统承包建设工程,时刻教育妻子儿女和身边工作人员,不得以任何籍口谋取个人私利,堂堂正正做人,清清白白做事。
市食品药品监督管理局局长述职述廉报告 篇4
市委:
2010我对照自己的职责和领导干部的基本条件,按照党风廉政建设的要求,就今年履行职务的情况,从五个方面汇报如下:
一、认真学习马克思主义理论,学习党的方针政策,学习党的十七届五中全会精神,学习《廉政准则》,坚持正确的政治方向,坚持用领导干部的标准要求自己
。我能够理论联系实际,在全局抓好政治学习,坚持自学,写出心得体会和理论文章,提高政治水平,使自己有坚定的政治方向和正确的思想理论观念,提高反腐倡廉、勤政为民的意识,使党的方针和市委市政府的决定在我局顺利贯彻,并正确有效地指导全市保密工作认真开展。
二、认真执行民主集中制,对局里的重大问题充分发扬民主,广泛听取意见,严格按要求办理。经常召开会议听取职工意见,研究讨论有关工作情况,群策群力。今年本局认真执行民主集中制原则,坚决抵制各种不正之风。在财务、人事、业务工作方面,坚持严格执行各项规章制度。
三、工作作风方面,坚持党的优良传统和作风。做到解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,坚持保密工作与经济工作、社会事业发展相结合,坚持经常深入基层,抓好各单位的保密工作,重点抓好县(市、区)、公检法、军工企业的保密工作。在贯彻市委加快灾后重建工作中,自己带领职工深入基层解决保密工作实际问题,特别是灾后涉密网络信息系统的管理,做到安全畅通,无重大失泄密问题的发生。积极组织本局职工参加帮扶灾后困难群众的工作,为加快灾后重建作出了积极贡献。坚持为人民服务的宗旨,认真为群众办事,凡来局里办事的,我都热情接待,按工作原则办好。注意抓好职工的教育管理工作,教育职工爱岗敬业,认真为群众办事,树立良好的机关形象。
四、完成保密业务工作情况。今年在全局同志的共同努力下,在全市保密干部的配合下,我市保密工作全面完成了省局下达的任务,无重大失泄密问题发生。自己认真做好组织协调工作,发挥同志们的积极性,虚心向大家学习,全年我局完成的主要业务工作:一是在全市范围内搞好涉密载体清理专项检查工作,组织市、县两级保密局的同志深入机关、乡镇、军工企业等单位进行检查。二是搞好保密法的宣传教育工作,充分利用广播电视、干部培训、知识竞赛等形式宣传新修订的保密法,教育干部提高保密意识。积极开展对保密业务干部和“重点涉密人员”培训工作。派员先后深入党校、机关、军工企业等进行保密教育,有时我也承担讲课任务。三是积极加强对重点机关、企业等单位进行保密业务指导工作。我带队深入各县和市级机关大的系统以及大型企业检查保密工作落实情况,加强经济、科技和重大涉密活动中的保密管理,积极开展对企业商业秘密的保密工作指导。四是派员协助市招办顺利完成了全市的高考任务,对试卷保密管理、考场保密措施等主要环节进行认真检查督促指导。此外,还积极配合有关部门对律师资格、执业医师资格、成人自考、会计师职称等考试进行了保密监督检查工作,保证考试任务顺利完成。五是认真开展涉密载体清理工作,对计算机网络、软件、文件传输方面的涉密安全检查工作,发现问题及使采取补救措施,为保障我市社会事业全面发展作出了积极努力。
五、廉洁自律方面。自己能够对照《廉政准则》、惩治与预防腐败体系建设的要求和党政领导干部廉洁自律的有关规定,严格要求自己,做到廉洁从政,正确对待手中的权力,不以权谋私,管好家属子女,教育全局职工遵守纪律,落实好惩防体系建设各项工作。经常组织职工学习党风党纪的若干规定,自己和单位职工今年没有违纪问题发生,各项管理符合党纪政纪的规定。
总之,一年来自己能够胜任本职工作,完成了全年的工作目标任务,按照县级领导干部的要求规范言行,作出了一定的成绩。但也存在一些不足:一是抓工作还不够深入,有时工作中缺乏进取心。二是职工思想政治工作不够深入,单位管理上还存在薄弱环节,有时方法比较简单。今后自己要认真学习,努力工作,发扬成绩,克服不足。三是认为自己是老同志了,也写了申请要求退居二线,思想上和工作上出现了松劲情绪,工作标准不高,应付了事。
市食品药品监督管理局局长述职述廉报告 篇5
(一)2005年,在市委、市政府的正确领导下,本人积极参加了保持共产党员先进性教育活动,承蒙班子的关心支持和同志们的帮助,一年来,无论是思想觉悟、业务能力,或是工作作风都有了很大提高,自己分管的各项工作都取得了较好的成绩,为我市劳动保障工作做出了自己应有的贡献。
一、狠抓理论学习,树立党员形
象
2005年,党中央提出开展“保持共产党员先进性教育活动”,这是在新的形势下,密切党群关系,提高党的执政能力,巩固党的执政基础的一项重大决策,按照郑州市委和局党委关于保持共产党员先进性教育活动工作方案的要求,自己认真阅读了《保持共产党员先进性教育读本》必读篇目和有关书籍,积极参与集中学习和各种活动,学习期间和同志们开展热烈讨论,畅谈学习的体会和感受,认真做好学习笔记,主动和同志们开展谈心活动,征求对自己思想、学习、工作、生活等各方面的意见,在学习中,严格遵守机关党委关于先进性教育的各项规定,积极主动地投入到先进性教育活动中。通过学习,使自己受到深刻的教育和触动,深切地体会到中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是贯彻党的十六大精神,坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措,是新形势下加强党员队伍建设,提高党的执政能力,巩固党的执政基础,完成党的执政使命的重要举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标,推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措,坚持经常性教育与适当的集中教育相结合,也是我们党解决自身存在问题,加强自身建设的一条重要经验。这项教育活动规模大、范围广、层次深,是一次自我学习、自我加压、自我提高、自我完善的大好机遇。回顾参加工作以来特别是近年来的思想和工作,总的感觉在政治上是与中央保持一致的、思想上也能按照党员的标准要求自己,工作上确实有干好工作的愿望,在实际行动中也是尽量努力去做好,力图有所作为,但对照保持共产党员先进性教育活动的内容和要求,对照共产党员的标准认真剖析一下自己,也深感到在思想作风,党性党风以及工作方面还存在一定的差距,很有必要认真分析,找准原因、明确目标、认真整改,使自己今后更好地履行一个党员的职责,以更高的标准为党为人民做好自己的工作。
二、务实与创新相结合,开创工作新局面
新形势下的劳动保障工作,很多都是探索性的,没有现成的方法和经验,这就要求我们必须求真务实,深入基层,深入实践,从实践中来到实践中去,同时还必须具有大胆的创新精神。我们创新的原则就是一切工作以国家的法律、法规和政策为依据,以维护广大劳动者的合法利益为目的,没有创新,就没有发展,就不能适应复杂的情况需要。根据局党委分工,我负责劳动法制和劳动保障监察工作,2005年这两项工作都取得了令人满意的成绩,这也充分体现了务实与创新的有机结合,才能真正开创新的工作局面。
(一)劳动保障监察工作
2005年,劳动保障监察有两项创新目标,一是在全市实行主办监察员制度。制度进一步明确了主办监察员的职责、办案程序、奖励与惩罚等,这项制度使劳动保障监察机构在办案过程中,更科学化、制度化、标准化,从而提高办案质量和办案效率。二是创建网上举报投诉制度。这项制度的实施,使广大劳动者维护自己的合法权益更加方便、快捷。
在日常业务工作方面,紧紧围绕维护劳动者的合法权益这一中心任务,要求每个专职监察员主动检查用人单位50户以上,在巡视检查、举报专查的基础上,又进行了农民工合法权益保护、职工和农民工工资支付、清理整顿劳动力市场秩序、砖瓦窑场(石灰石料场)清理整顿、禁止使用童工、维护职工社会保险合法权益和农民工工资支付等7次专项检查工作。每次专项检查我都亲自带队,深入到砖瓦腰场、建筑工地与民工座谈,了解他们的工作、生活及收入等情况,发现问题,就地处理。为避免头疼医头,脚疼医脚现象,2005年,我们着重抓了制度建设。一是农民工工资支付保障金制度。根据目前建筑企业拖欠农民工工资的突出问题,我处与市建设委员会、市大型项目办公室联合制定了建筑企业农民工工资支付保障金制度。制度规定,凡在我市辖区范围内参加建设项目招投标的施工企业和建设单位均必须建立农民工工资保障金制度,从源头上治理和预防了拖欠农民工工资的行为。二是建立农村企业三级责任制。为了彻底解决砖瓦窑厂、石灰石料厂侵害农民工的权益问题,各县(市)、区按照属地管理的原则,在全市1000家砖瓦窑厂、石灰石料厂等用人单位,建立了县(市)、区领导包乡(镇),乡(镇)、村干部包砖瓦窑厂、石灰石料厂的三级责任制,明确目标,层层落实。使砖瓦窑厂、石灰石料厂的管理规范化、制度化。三是建立农民工维权[“文秘资源”还有更多精彩文章等着您!]公示牌制度。为进一步规范企业的用工行为,我们与市建委联合下发了“转发河南省劳动和
社会保障厅、建设厅《关于在全省建筑工地设立〈建筑领域农民工维权须知〉公示牌的通知》”(郑劳社[2005]18号),并根据农村企业的用工情况,把农民工维权公示牌延伸到砖瓦窑场、石灰石料场。四是清欠农民工工资统计月报制度。为准确掌握我市拖欠农民工工资情况,我们与郑州市清欠办联合制定了《关于进一步加强清欠统计工作的通知》(郑清办[2005]11号),通知规定,各工程建设主管部门应加强清欠工作的领导,建立和完善统计报告制度,并于每月5日前,将上月工程款及农民工工资支付情况上报市清欠办,同时将农民工工资支付情况上报劳动和社会保障局。一年来我们共检查用人单位8924户;涉及劳动者30.08万人;群众举报专查立案1631件,结案1631件,结案率100;参与处理突发事件332起,涉及劳动者3.72万人。共取缔非法职业介绍机构86户;纠正违法职业资格和职业培训规定的单位8户;清退童工33人;补签劳动合同6.72万人;清退风险抵押金29.16万元,涉及劳动者0.17万人;追发劳动者工资7042.04万元,涉及劳动者人数4.44万人;督促社会保险缴费单位数221户,涉及劳动者0.72万人,追缴社会保险费994.95万元;督促社会保险登记76户,涉及劳动者0.27万人。对662家企业进行了劳动保障诚信等级评价。这些扎实的工作换来的是全市的社会稳定和人民群众的称赞。相比之下,2006年的“双节”期间,农民工因讨薪引起的堵路和采取过激行为的案件大幅度下降。在清理整顿劳动力市场秩序专项检查中,由于成绩突出,我局被劳动和社会保障部、公安部、人事部、国家工商总局评为“清理整顿劳动力市场秩序专项行动先进单位”。2006年1月16日郑州市劳动保障监察队被全国维护妇女儿童权益协调组授予“全国保护妇女儿童权益贡献奖”。
(二)劳动法制工作
随着我国法制建设逐步完善和普法教育的广泛实施,社会对行政机关依法行政的要求越来越高,我局的行政诉讼案件逐年上升,但全体同志齐心协力,任劳任怨,圆满完成了全年工作任务。一是依法受理行政复议案件。今年共收到行政复议申请15件,按规定受理15件,法定时效内结案率100。二是认真做好涉及我局的行政复议案件、行政诉讼案件的答辩工作。全年共处理涉及我局的行政复议案件6起,我们认真组织了答辩工作,均在法定时限内完成答辩工作。目前省劳动和社会保障厅受理的案件有2起已审理终结,复议机关维持了我局的具体行政行为,其他4起正在处理中;处理行政诉讼的应诉案件14起,我局均针对各起案件的不同情况进行答辩及出庭应诉,现法院已结案7起,其中维持3起,驳回1起,撤销1起,发回重审2起。三是做好局发规范性文件的审核和上报备案工作。全年共审核局发规范性和非规范性文件35件,上报备案17件,上报备案的文件没有发生错误,合格率100。四是配合有立法项目的单位作出相关的立法工作。配合市人大、市政府法制局等审查法规条款15件。2005年,没有发生过因法制处原因而造成工作的失误或被动,为我局的法制建设打下良好的基础。
三、严格遵守各项纪律,增强廉洁自律的自觉性
XX市地税局副局长述职述廉报告 篇6
按照市局党组的分工,我主要协助党组书记、局长工作,主管市局征管、基金、纳税评估、稽查、党办、信息科、大企业管理及数据管理中心和工会工作,并对口包抓XX县局和XX县局工作以及扶贫帮困等社会性,九个部门五县区局的工作。按照省局党组的安排,现将一年来个人的工作情况、廉洁自律和履行党风廉政建设责任制“一岗双责”情况报告如下:
一、不断强化征管基础建设,扎实推进税收征管改革
全面深化税收征管改革工作。
为进一步深化税收征管改革,结合改革推进实际,我局制定了《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》,先后3次召开党组会,5次召开局务会,分片区10次召开征管改革宣讲、推进会,全局上下提高思想认识,坚定推进征管改革的信心和决心。结合实际,提出了按照转换机构职能、“腾笼换鸟”、科学配置资源、“抓大评中定小”的思路,要因地制宜,区分市区、平原和山区,按“规模+行业+区域,兼顾各地特色税源”的模式,将税源划分为重点税源、一般税源和零散税源。在此基础上对税源管理机构进行了调整优 化,重新整合了征管资源,设置了相应的专业化税源管理机构。市局率先转换机构职能,实现了征管机构的科学配置和优化组合,一是将原市局纳税评估科更名为风险管理评估科;二是依托省地方税务局税收数据灾备中心成立税收数据管理中心;三是将车辆税收管理更名成立纳税评估局;四是将市局纳税服务科更名成立纳税服务局。在此基础上,全面实现“四个一级”,即:一级服务,一级评估,一级稽查,一级数据分析。全面构建“四位一体”互动机制,即:税源基础管理、征收服务、风险评估,税务稽查“四位一体”良性互动。在税务人员数量较少、税源相对比较集中的山区县局和直属、派出机构,减少中间环节,在机构设置和职责方面实施“扁平化、实体化”管理,全市税务所数量由145个减少为55个,增加基层征管一线的人员79人。目前全市已全面完成税收征管改革各项工作。
(二)狠抓税收征管质量监控,全面提高征管质效
为了进一步提高全市征管质量和征管绩效考核工作,解决我局征管质量考核指标偏离的问题,市局开发建设了征管绩效考核系统,实现了总局绩效考核及省局征管质量考核共16个指标的统计、查询,并支持逐级钻取到问题户和涉及岗位,便于基层单位进行税收征管质量整改和考核督促,实现了通过服务基层促进基层单位征管质量提升,各项考核指标稳步提升。二是实现了征管状况分析、申报状况分析、入库 状况分析、发票状况分析、税收综合分析、网络发票预警、分税种统计分析等25类涉税数据分析,已通过该系统能发现一些税收征收的漏洞和不足,能够增强市县涉税分析能力,提高组织收入质量和水平。系统上线后,市局各项指标在全省的排名快速提升,今年和同期比较红牌降低5 个、绿牌提升2个,征管质量考核工作受到省局通报表彰。
拓展信息获取渠道,完善综合治税机制
一是依托《市地方税收保障办法》的出台,加强与外部涉税信息数据的交互和沟通。在XX年市政府发文的基础上,市局积极与财政、国税进行沟通,努力推进涉税信息共享平台建设和税收保障体系完善。分别从国税、医保等部门获取第三方涉税数据,开展数据分析利用;从市国税局获取今年两期全市出口加工企业抵免增值税数据,并开展实地核查,涉及涉税疑点136条,涉税抵免增值额4662.5万元,经过数据验证后已下发各局进行评估处理。
二是积极与财政、国税等部门进行沟通,努力推进委托代征工作。市财政、国税、地税三部门联合发文,从XX年12月起,由地税部门与国税部门签订委托代征协议,国税部门在对临时纳税人代开普通发票时全面代征地方税。开发了委托代征管理软件,在XX等四个国税部门试点运行,累计代征地方税费757万元。
三是各县区局纷纷采取措施,依靠政府,大力开展综合 治税、委托代征、税收保障等工作。XX局建立了社会综合治税工作新机制,县政府下发了《综合治税工作实施意见》、《XX年综合治税工作实施方案》,已与33个综治成员单位开展了涉税信息的交互传递。XX县局也加强与政府的沟通协调,积极着手开发软件,建设税收保障信息交换平台,建立社会协税护税网络,实现税收源泉控管,促进地方税收稳定增长。近年来,全市共通过25个协作单位累计获取涉税数据174,630条,实现税收2.57亿元,增加管户6637户。
组织开展网络在线发票摇奖。
通过向政府汇报,积极协调市财政,联合印发《市地方税务局 市财政局关于实施网络在线发票摇奖工作的通告》,自9月1日起实施网络在线发票摇奖,每月奖金20万元,设奖项216个,特等奖5万元,针对单笔消费20元以上私人消费获得的网络在线发票进行摇奖,按月举行摇奖,市局采取印制发放公告、宣传彩页,通过XX电视台、XX日报、XX电视台、XX广播电台、市财税外部网站、微信平台等新闻媒体宣传,同时配套制定印发了《关于发票违法行为举报和查处奖惩有关事项的通知》,规范了奖惩标准,激发了全市个人消费者索取发票的积极性,10月份比9月份私人消费开具20元以上发票数量增长46.5%,开具金额增长42.9%,私人消费开票份数和开票金额均大幅增长。
推进日常管理平台、企业核定征收软件、电子定税、POS 机终端查询缴税等系统。
一是组织开展日常管理平台和企业核定征收软件的视频培训,全面推广应用企业核定征收软件和深化日常管理平台应用,全年上线企业核定征收系统共55户数;全年共完成日常管理平台推送任务1622182项,完成率达到97.84%。二是制定印发《市地方税务局关于印发全面推进电子定税工作方案的通知》,统一安排部署了个体户电子定税推广应用工作,目前已完成电子定税户数为11367户,核定额在2万元以上的纳税人403户,核定额在3万元以上的纳税人85户。月评定营业额22458747元,月评定税额366458.56元。
三是在相关部门的配合下,POS机终端查询缴税项目历经调研论证、制定印发方案、签订协议、设备安装调试、全系统视频培训等准备工作,于10月29日正式上线,全市共安装银联POS机终端62台。截止11月14日,全市共使用终端查询缴税系统缴税580笔共6383201.52元。
二、强化纳税评估,进一步完善风险管理体系
今年以来,我局全力推进征管改革,组建风险评估机构,充实评估人员力量,扎实开展涉税信息比对和风险点排查,深入开展纳税评估工作,努力提升全系统的风险管理能力和纳税评估工作水平。一是组建风险管理评估机构,充实纳税评估力量。目前,市县两级共组建纳税评估机构17个,配置专业评估人员70人,日常评估人员277人。二是建立健 全风险管理流程。市局按照风险管理理念,规范了操作流程,强化了税源管理、征收服务、纳税评估、税务稽查“四位一体”良性互动机制。市局风险管理评估科以税收风险管理系统为抓手,对经初步评估已确认涉税疑点的7户高风险纳税人采取移交稽查应对处理方式,实现了全市纳税评估和税务稽查互动工作新突破。制定了《纳税评估复评工作制度》,组织开展日常纳税评估处理结果抽查工作,特别是对于无异常评估结果,按一定的抽查比例,减少纳税评估处理结果的随意性,提高日常评估效果。三是深入开展数据分析应用和风险评估工作。利用省局征管业务系统回流数据、获取的第三方数据,确定数据分析和风险识别项目,对征管户籍基础、定期定额评定、三税与两税比对、网络在线发票数据比对和房地产企业预征土地增值税等疑点数据进行分析核实,开展风险纳税评估工作。四是全面开展日常纳税评估,重点开展专业纳税评估。继续利用信息技术和税收数据管理优势,开展以长期零申报户、税负异常户和网络在线发票信息比对,形成风险监控指标库,与纳税人申报的相关数据进行比对分析,从征管数据分析和风险排序中及时发现存在的疑点,提高风险管理的精准性,大大提高了风险管理工作的指向性和有效性。
今年,全市地税系统已累计开展纳税评估3310户次,其中:日常评估5674户次,专业评估5742户次,评估税款 4702.46万元,已入库评估税款、滞纳金4388.04万元,移交稽查8户,形成案例45篇。
三、坚持依法行政,规范税收法规管理
一是做好执法督查和执法检查、规范性文件管理、执法责任制考核等工作;二是坚持税务重大案件集体审理制度。全年共完成3户案件审理,涉及税款883.14万,滞纳金43.48万,罚款66.17万元;三是做好税收调研工作。编辑47篇调研文章,印发了《地税调研》4期。制作展板并参加市社科联组织的社科学会宣传工作;四是配合政策执行情况调研,对《税务行政复议规则》、行政复议机构有关情况、转制文化企业税收减免等情况统计调研。五是开展清理规范进户执法项目;开展公开行政审批事项目调研;参与接受中央办公厅调研检查;完成集中清理在市场经济活动中实行地区封锁规定等工作。
四、坚持税费并重,认真做好社保费及基金征收工作
积极落实社保费和基金计划任务
省局XX年社保费和基金任务下达后,我们及时召开了全系统基金工作会议,并根据各基层单位实际情况,科学预测收入增减因素,及时将社保费和其它各项基金征缴计划分解下达到各征收单位,重点抓好各项考核指标的落实,将基金与税收实行同征共管,加强计划考核和分析和各财政专户的监控和资金上划管理,坚决杜绝混库压库等行为,确保费 款及时、足额入库。截止10月底,全市共组织征缴社保费和各项基金27.9亿元,同比增收1.08亿元,同比增长4.03%。
精心组织,做好缴费评估工作
缴费评估工作是今年全省基金工作的重点,我局高度重视,及时组织召开缴费评估工作推进会议,对该工作安排和部署,并对基层一线评估人员进行专业培训和辅导。目前已完成省局规定的缴费评估工作户数和案例上报任务。
注重部门协作,创造良好工作氛围
基金工作的征收管理涉及多个政府部门,我们在日常工作中注重加强与各部门的配合协作,积极与市养老经办处的开发信息直联项目,努力实现信息共享;联合市养老经办处、农行XX分行发布通告,开展个人养老银行代收工作;联系市散装水泥办公室,到水泥生产企业宣传政策,催收催缴。为基金征收工作创造了良好的外部条件。今年市局被市政府表彰为“XX市按比例安排残疾人就业工作先进单位”,被市总工会表彰为“XX市工会经费收缴工作先进单位”。
拓展“社保费自助查询系统”查询范围
我们根据缴费单位和个人自助查询系统前期运行情况及客户需求,对系统查询功能进行了完善和提高,进一步扩大查询范围,优化服务措施,使缴费者足不出户就能查询缴费信息。同时还优化和完善了“网上办费”系统,通过“财税库银”系统征收社保费和基金,完成了企业网上申报、银 行实时扣款、国库定期结账和资金划转专户等全部流程,实现了 “网上办费”功能。截止目前,我市共有2166户次通过“财税库银”系统缴纳社保费和基金1.03亿元。
五、完善数据管税机制,不断提高网络与信息系统应用水平
建立数据管理机构,完善信息管税机制
按照今年税收征管改革的统一部署,市局成立了数据管理中心,承担全系统税收数据的管理、分析和应用职能,负责税收保障平台建设和第三方数据信息采集工作。11月份,省局将《税种数据采集需求编写》的工作交由我局来承办,作为XX市局的创新项目,市局领导高度重视,及时召开局务会议专题研究,印发了相关实施方案并成立了专门的领导小组和工作团队,从全系统局抽调11名业务骨干组成编写组,用了一个月左右的时间,按照“整合数据资源、夯实数据质量、建设平台工具、构建综治网络”的“四步走”的工作思路,对六个税种及大企业的税收数据管理需求进行了梳理。编写期间,省局信息处、市局主要领导和分管领导先后多次亲临现场指导;经过项目组同志们加班加点,攻坚克难,初步形成了《数据采集原始需求梳理报告》。报告已提交省局信息处进行评审验收。
加强日常维护,抓好应用系统安全管理工作
积极配合业务部门,开发和推广应用有关税收业务管理 信息系统,在税收政策调整时,做好应用系统优化,确保各项税收政策与应用软件的协同。今年信息工作重点做好了“6个系统”上线运行和“一个需求”的编写工作。6个系统分别是国税委托代征系统、征管绩效考核系统、土地增值税管理系统、纳税服务绩效考核监控系统和“智能地税”上线运行工作,“一个需求”就是省局的税种数据采集需求工作。
六、以查促收,以查促管,发挥税收稽查职能作用。
面对今年严峻的税收收入形势,根据省局稽查工作的总体部署,按照一把手的指示要将今年稽查检查工作作为增加税收收入的有力举措;作为打击涉税违法行为、发挥稽查效能的重要步骤。作为分管稽查工作的领导,我要求稽查部门以查促收以查促管,主要开展了四个方面的稽查检查工作,充分发挥了税收稽查职能作用。
一是认真落实省局部署省级重点税源企业的轮查及五大企业集团的检查。按照省局对省级重点税源监控企业专项检查工作部署,我市全面安排部署了XX年省级重点税源企业轮查及五大企业集团检查,对省局稽查局安排的35户重点税源企业开展了自查,并对18户省级重点税源监控企业进行了轮查,查补收入总计95.21万元;对8户企业集团进行重点检查。
二是扎实开展市级重点税源监控企业检查,加大涉税违法案件查办力度。按照《XX省地方税务局市县税务稽查体制 改革试点实施方案》要求,在今年税收专项检查工作中,整合人力资源,采取集中选案、统一实施、统一管理的工作模式,抽调以市局稽查局为主的46名业务骨干组成15个检查组开展市级重点税源监控企业的专项检查,对检查时间、检查期限、检查项目等方面进行了统一明确。在税收专项检查中大力推广运用奇星电子查账软件,逐个排查软件提示的检查重点和疑点,科学运用各种指标分析,稽查质量和效率大幅提高。稽查电子化、信息化水平得到了空前的发展与迈进,对全市稽查工作的开展起到了极大的推动作用。
三是积极开展区域税收专项整治活动。继续加强与公安、经侦等部门协作联系,建立打击发票违法犯罪专项整治协调配合的工作机制。按照“打击与建设相结合、治标与治本相结合”的原则,抓住工作中的要害环节,认真开展假发票“买方和卖方市场”的整治工作,联合行动重拳打击发票“卖方市场”。今年四月,市局稽查局与市巡警支队经过周密安排、缜密侦查,联手端掉了盘踞在市区的三个制假窝点,现场查获了大量用于制售假发票的工具。联合国税稽查局开展了对全市各县区15户餐饮企业的发票专项检查,查补地方税收入156万元。
四是积极尝试市县稽查体制改革工作。根据《XX省地方税务局市县税务稽查体制改革试点实施方案》,今年我市作为全省“集约化稽查体制试点单位”,率先在个别山区县进 行试点运行。我们提出了“三个统一”的稽查体制改革工作思路,即:“统一选案”:市局稽查局根据省、市局专项检查工作部署,协调市局相关科室分析选案,并统一下达市县两级稽查部门专项检查案源计划。“统一实施”:在市级重点税源监控企业专项检查中,集中配置全市优势资源,抽调46名业务骨干,组成15个检查组按照统一时间、统一项目进行统一检查。“统一审理”:由市局稽查局对检查发现问题按照全市统一处理、处罚标准,进行案件的审理及处理。通过在税收专项检查中探索实践稽查扁平化,为我市作为全省“集约化稽查体制试点单位”的推广改革积累了丰富的实践经验。
七、倾心尽力抓党建,提高党建工作科学化水平。
今年以来,市局机关党委深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,扎实推进市局机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,着力建设学习型、服务型、创新型机关党组织,努力提高机关党的建设科学化水平,为全面完成税收各项工作任务提供坚强的思想和政治保证。
加强以学习党的十八届三中全会精神为重点的思想建设。机关党委下发关于学习宣传贯彻的十八届三中全会精神、党的群众路线教育活动和习近平系列讲话精神的安排意见,并组织各总支、支部结合税收工作和自身实际开展了“十个一”活动,确保各级党组织和党员干部在学习宣传贯彻党 的十八届三中全会精神“走在前,做表率”。
围绕机关党建工作,积极开展多项活动。一是围绕建党93周年及地税系统成立20周年,开展了以“风雨同舟二十年,我为党旗添光彩”为主题的摄影展活动。全面展示地税成立以来的文化建设和摄影艺术成果,展示地税人为国聚财、为民收税、忠诚奉献的精神风貌,本次摄影展共收集和展出全市地税系统干部职工的摄影作品220幅,从不同角度展示了XX地税1994年成立组建以来,从无到有发展的风雨历程。二是市局机关党委召开庆祝建党93周年暨表彰大会。全体党员重温了入党誓词,现场举行了党员志愿服务队授旗仪式,开展了党的群众路线教育活动学习体会交流,各基层局分别表演了配乐诗朗诵《旗帜之歌》、《党旗的召唤》,并唱响了《地税之歌》。大会还表彰了5个先进基层党组织、18名优秀共产党员、8名优秀党务工作者。
(三)积极开展服务型基层党组织创建活动。一是在机关党员干部职工中提倡崇尚节俭发挥模范带头作用,开展了“俭以养德向我看齐”教育实践活动和“学党史、抓党建、忆传统、转作风”、党史知识竞赛活动。二是组建了党员志愿者服务队,开展“为民服务我先行”上街文明交通引导和“在职党员进社区,服务群众零距离”活动,打造具有特色的志愿服务品牌。三是代表省局参加了全省第十五届省运会羽毛球和广播操2个项目的比赛,并组织了代表全省地税系 统运动员入场的地税方队,方队以整齐划一的动作,气势强大的阵容,得到了省、市领导和组委会给予了高度肯定和赞扬,充分展示了地税的行业形象和地税干部的精神风貌。经过102名运动员不畏强手、顽强拼搏,取得了6个团体一等奖、1个团体二等奖、3个团体三等奖,11个小项一等奖的优异成绩,得到了省、市领导和组委会的高度肯定和表扬。
开展群众路线教育实践活动,注重思想提升。党的群众路线教育实践活动开展以来,自己以一名普通党员的身份认真、扎实的开展了各个阶段的活动,记录了一万余字的个人学习笔记并撰写了心得体会材料,通过深入查摆、对照检查、主动认领、认真撰写了对照检查材料和“个人自画像”材料,查找出自身存在的“四风”问题,开展批评和自我批评,深刻剖析了问题产生的根源,提出了改进措施及今后努力方向,真正达到了“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的目的。
八、摆正位置求团结,当好领导的参谋助手。
与一把手所具有的“抓大事、谋大局、善决策”的角色定位相对,副职干部应具备“当好参谋、添空补缺、协调关系、化解矛盾”的素质。作为一名党组成员、市局班子成员之一,我深知当好一名副职的重要性,注意做好以下四个方面:一是找准站位,当好参谋。我自觉服从“一把手”的领导,兢兢业业,脚踏实地,认真组织完成分管的工作任务,从不干预、插手其他副职的工作,对全局性的工作进行积极思考、积极参与,主动为主要领导出谋划策,充分发挥参谋助手作用。二是分工协作,添空补缺。按“一把手”的要求:“出门一把抓,回来在分家”。对自己分管的工作做到分工不分家,同时考虑所分管的工作对全局的影响,处理好局部与全局的关系。为正职分担压力,排忧解难,打开工作局面,为其他副职主动帮其分忧,添空补缺。三是协调关系,赢得团结。作为分管领导,我及时帮助“一把手”搞好各方面的协调,围绕一把手的思路去补充、去完善、去落实。自觉维护领导班子的团结,努力做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。四是化解矛盾,服从大局。在日常的工作中,我正视工作矛盾的存在,积极的、妥善的寻求解决问题的方法,同时切实增强全局意识,自觉地从全局出发,摒弃部门利益,服从全局的利益。
九、强化廉洁自律意识,落实党风廉政责任制。
在党风廉政建设上,自己担负着“一岗双责”的重任。作为一名领导干部,我首先做到廉洁自律。一年来,通过坚持不懈地认真学习党纪法规、廉政建设有关规定,积极组织和参加警示教育、思想作风纪律整顿、作风教育等主题活动,不断增强廉洁自律意识,端正工作作风和生活作风,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。自己能严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、认真执行“八项规定” 的要求和对照检查在工作上有没有“四风”现象的存在,把省市纪委的各项要求铭记心头,没有利用职务谋取私利的行为,力求带头守纪。在工作中,严格执行国家各项税收政策,文明执法,恪守本职,不以税谋私,对纳税人的税务处理及处罚从未打过招呼。在日常生活中,我时刻保持清醒头脑,以党纪国法约束自己,筑起道德和法纪两道防线,八小时以外做到慎独、慎言、慎行、慎友,真正做到自警,自省,自重,自律。同时,我能较好地履行督廉促廉的职责,在下基层单位抓好分管工作、在机关组织召开各类会议时注重抓好党风廉政工作,落实了分管部门、科包和包抓县局的党风廉政建设责任制工作。一年来,自己分管科室和包抓县局未发现一起违法违纪案件。
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