卫生乡镇创建工作汇报

2024-11-13

卫生乡镇创建工作汇报(通用8篇)

卫生乡镇创建工作汇报 篇1

乡位于XX县西北部,伏牛山南麓,乡政府所在地距县城约57公里。南、西、北三面与XX县双龙镇和二郎坪交界,东与夏馆镇山水相连;省道豫249线穿境而过,总面积184平方公里。板场乡辖16个行政村,114个村民小组,1.2万人。宜林山坡19万亩,耕地面积7785亩,是一个山水秀丽、民风淳朴、矿藏丰富的魅力山乡。境内有二龙山、天仙洞等景区,矿产资源丰富,主要有石墨石、花岗岩、变质岩等,属于一个旅游乡镇。

近年来,按照建设“旅游名乡”“生态大乡”“经济强乡”的目标,历届党委、政府一班人团结带领全乡人民,把工作的重点和干部群众行动的着力点放在招商引资、新型农村社区、旅游开发、民生改善和农业特色经济,实现了以旅游为主导的经济社会的全面发展,2014年完成国民生产总值11.3亿元,社会固定资产投资完成7.5亿元,地方财政收入完成886万元,农民人均现金收入5100元,社会大局和谐稳定。信访工作连续七年被市委市政府评为“四无”乡镇、连年全县平安建设工作先进乡镇、全县先进基层党组织、市级三星级集镇、全县旅游建设先进单位、教育工作先进乡镇、精神文明建设先进单位等荣誉称号。作为全乡政治、经济、文化交流中心的板场集镇2006年被河南省政府确定为伏牛山生态旅游五个重点接待乡镇之一,集镇整体规划将按照文化集镇、建筑小镇、特色小镇、风情小镇、商业小镇的要求高标准建设,规划布局为“一个中心四个小区”,即旅游服务中心,风情小镇区、滨河景观区、二龙山风景区、农业生态观光区,在注重功能设施完善的同时,兼顾人文环境的创造,形成独特的旅游集镇,将山、水、林、民俗融为一体,相得益彰。

随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,乡党委、政府把加快小城镇建设,改善乡村卫生面貌、创建“卫生集镇”作为政府的一项长期工作常抓不懈。通过近几年来的努力,取得了一定成绩,集镇面貌发生了较大变化,爱国卫生工作深入人心,集镇居民的卫生意识、文明程度得到增强与提高。在工作中,我们主要做到以下几个方面:

一、加强组织管理

研究成立了由乡长任组长,主抓副职为副组长,卫生、公安、防疫、工商等相关单位为成员的领导小组,全面加强对此项工作的领导,各成员单位分口负责,分兵把关,领导小组定期召开会议,听取工作汇报,并按排布置下段工作,使整个爱卫工作有计划,有检查,有评比,从而做到目标明确,责任清楚;同时要求各成员单位所开展的工作及时汇报与互通;力争达到以集市为重点,以乡带村,整体推进,均衡发展。

二、加强集镇卫生管理

我乡在2005年就建立了专职的街道管理办公室和集镇卫生执法大队,配备人员6名,加强市容卫生和绿化的管理,把集镇的建设与管理分成两套班子、两套人马,环卫人员持证上岗,在整个集镇推行了居民门前“五包责任制”、“街长负责制”、“乡直单位分包街道责任制”、“街道卫生招标承包制”,对主要街道定岗定责,分段包干,及时洒水,全天保洁;单位门前卫生责任制落实,门内卫生达标;有专业保洁队伍,对户外垃圾实行定点、定时清理,垃圾日产日清,清运率达到100%,定点进行掩埋处理,并定期检查,奖优罚劣;加强对环境卫生、绿色长廊和配套设施的监督管理,提高居民参与积极性认真贯彻执行环境保护政策和法律法规,近年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故;同时重拳取缔马路市场和店外经营,集中整治乱停乱放,无乱设摊点现象,统一规划停车场地,努力建设专业市场,形成了专业管理与群众参与相结合、经常性管理和突击整治相结合的综合治理格局。镇区内禁止放养家禽牲畜;加强重点环节卫生管理,保综合治理的原的坚固屏障。投重点传染病的防达99%以上;定期组织防疫、工商、公安等部门对学校等集体场所饮食卫生进行统一检查,发现问题,公开曝光,限期整改,辖区内连续多年没有出现重大食物中毒事件。

三、加强基础设施建设

在硬件建设方面,我们以特色明显、环境整洁、美观有序为目标,对板场街进行硬化,并在沿路两边进行了植树绿化;对主要街道全部进行了硬化与绿化,使得我乡街道井然有序,整齐划一,布局合理。据不完全统计,近年来,集镇建设总投资7000余万元,集镇面积由1.5平方公里扩展到3平方公里,镇区聘请省规划局专家进行规划设计,规划合理,镇区环境整洁,路面平整,街道全部硬化,硬化率达到100%;镇容美观有序,文明施工,无乱搭乱建乱贴乱画现象;镇区绿化覆盖率达到35%,人均绿地面积7平方米;同时建成了中小型水塔3个,构筑排水暗道渠3000米,安装路灯20多盏,建成有线电视台,有线电视覆盖全乡;电话实现了村村通;建成了全省一流的乡级敬老院;建成了卫生院门诊楼、病房楼和计生办公楼,配置了先进的医疗卫生设施;建成了板场乡初中教学楼和教师公寓楼、成人教育学校,文化教育事业与经济建设同步发展。街道、人行道全部实行硬化、绿化配套,整体街遒以“牟”字形主干道呈网状四面延伸,布局规划井然有序,路面和路旁排水渠有专人看护,负责处理各种故障和及时护理,从根本上保障了路面平整,排水渠畅通无阻。投资800余万元,采用徽派建筑风格对街道、路旁房屋进行改造,统一规划,统一样式,统一布局,整齐美观。同时加大了对集镇内河整治力度,板场乡内的渔道河,全长600米,多年来由于疏于治理,河道内垃圾成堆,河床於塞不畅,不仅影响集镇环境,而且严重影响汛期安全。在没有项目支撑的条件下,举债投资800万元,采取公开招投标的形式,由河南建安公司公司中标进行建造。修堤3000米,安装护栏2000米,建坝7座,架桥3座,安装太阳能路灯40个,游园1处。通过河道治理,实行堤坝路排污、亮化、绿化的综合推进,改善了人民群众的生活环境、提升了集镇品位、提高了防汛抗洪能力。

四、做好健康教育

在健康教育方面,根据上级有关精神及建设要求,我乡抽调教办室、医院、计生办等单位专业人员,由乡统一组成精神文明办公室。把每月的第一个星期一作为“精神文明宣传日”,这一天结合各包村干部具体到村,广泛采用宣传车、宣传标语、黑板报、演讲团、举办卫生知识讲座等有关形式进行健康教育,并深入我乡的各中小学进行健康知识问答竞赛,教育内容除普及平常生活中的卫生、防疫措施外,还根据不同层次,不同类别讲述人体生理学、医疗急救方法等,学生卫生知识知晓率达到100%,卫生行为形成率达到100%;通过几年来乡党委政府的大力贯彻落实,各村村民都有一定的预防呼吸道、虫媒和肠道传染病的卫生知识,随地吐痰、乱扔果皮、纸屑等的不文明现象基本杜绝,广大群众深刻认识到疾病防治的重要性,各村的医疗咨询人数明显增加。

五、搞好庭院卫生

在庭院卫生方面,我乡加大宣传力度,由精神文明建设办公室负责,充分利用有线、无线电视、广播等媒体进行宣传,近年来共出动宣传车160辆次,张贴宣活动,乡辖村农村道路平整,环境整洁,院内布局合理,通风良好,采光充足,物品堆放整齐,村民有良好的卫生习惯,院内都种植了花草、树篱,达到我乡制定的卫生要求。家禽牲畜实行圈养,村内无散放牲畜、家禽。

六、抓好改水改厕工作

改水改厕项目一直是我乡爱卫会关注的重点问题。近年来,板场乡党委、政府为使此项工作落到实处,在政策、资金、技术方面给予大力扶持,争取上级政策项目,共铺架自来水管道5000米,投入资金500万元,购买自来水设施,每村选出一至数名自来水管理人员,定期组织学习自来水管理方法,排查障碍。截止目前,镇区自来水普及率达到100%,镇辖区农村自来水普及率达到90%以上,各种水利设施运转正常,水源都得到良好保护,经过净化处理后,未发生任何水源性疾病原。

为彻底改造公厕,特别是户厕设备,投资200多万元,由集镇办负责,用将近3年时间,全部实现了卫生标准,建立水冲式厕所;同时,加大公厕的管理,由政府出资,专人管理。坚持环境治理为主的综合防治方针,四害孳生地得到有效控制。家鼠密度达标,同时,对我乡所有大酒店、饭店进行定期与下定期抽查、验收,进行考核评分,划分等级,不达标者限期停业整顿,现已全部实现前堂后灶,客厅与灶房分开设置。认真贯彻传染病防治法,疫情报告网络健全,运转正常,计划免疫工作落实,疫苗接种率达到100%,近年来无传染病爆发。

卫生乡镇创建工作汇报 篇2

1 加强宣传、培训

结合全年日常工作,采用挂横幅、印发宣传资料、设立咨询点和公布咨询电话等宣传形式进行宣传,加强相关法律、法规以及专业知识的培训,进一步提高从业人员、人民群众和生产经营单位第一责任人的法律意识、社会责任意识及质量安全意识。

2 实施全方位监督管理

对辖区内的兽药、饲料经营户,屠宰业主,规模以及适度规模养殖场和冻库等重点场所实行备案管理。对辖区内的屠宰场、冻库、规模以及适度养殖场要实行“一对一”官方兽医或官方兽医助理挂牌监管。监督公示牌要标明监管官方兽医或官方兽医助理的姓名、职务、联系电话和投诉电话等信息。要明确监管职能、职责和监管内容。重点指导监管场所完善动物防疫条件、完善档案记录、溯源标识投入品的使用、检疫申报、病害动物和病害动物产品无害化处理等综合防控措施,有效保障畜禽产品质量安全。

3 加强投入品市场监督管理

(1)兽药经营户。首先确认经营门店是否具有兽药GSP证书和《兽药经营许可证》等资质。经营的场所与设施是否符合相关要求,规章制度是否完善并上墙,是否建立购销记录,是否经营违禁药品、人用药品、原料药和假劣兽药,是否严格按照《兽药经营质量管理规范》的规定从事兽药经营活动,并详细填写《兽药经营环节执法记录表》以及做出相应处理。

(2)饲料、饲料添加剂经营户。首先确认经营业主是否参加区农林畜牧局每年组织的农产品质量安全培训,并取得培训合格证书。经营条件是否与经营规模相符合,相关制度是否完善建立并上墙。所经营的饲料、饲料添加剂是否在区农林畜牧局备案。所经营的产品有无拆包、分装或再加工的现象,有无失效、霉变或超过保质期的现象,有无购销台账,购销台账记录是否规范等。根据检查情况填写《饲料和饲料添加剂经营单位检查记录》并做出相应处理。

4 把好产地检疫关

产地检疫是动物检疫工作最基础、最前沿的工作。它能最早发现疫情,并在最短时间、最小范围和最大程度上控制疫情发生、蔓延,是防止染疫动物进入流通环节、控制人畜共患病、降低危害的有效措施。对“早、快、严、小”扑灭动物疫情,促进动物防疫,保障畜牧业健康发展,确保动物源性食品的质量安全有着十分重要的意义。根据《产地检疫规程》规定的检疫对象、检疫合格的标准,按照产地检疫程序严格检疫。

5 加强屠宰管理

落实屠宰企业是畜产品质量安全第一责任人,督促企业真正把安全措施落实到每一个环节,并与企业签订《畜产品质量安全责任书》《畜产品质量安全承诺书》。为确保屠宰检疫工作的有效性,驻场官方兽医或官方兽医助理要严格按照《屠宰检疫规程》严把“五关”。严把入场关、宰前检疫关、“瘦肉精”检测关、同步检疫关和宰后处理关。经检疫合格的动物产品规范加施验讫印章,不合格动物、动物产品监督企业进行无害化处理。并如实、详细填写屠宰检疫检测记录。

6 病害动物及病害动物产品无害化处理

病害动物及病害动物产品无害化处理工作事关食品安全、公共卫生安全、生态环境和畜牧业健康可持续发展。从事动物饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病害动物及产品无害化处理的第一责任人。病害动物及其产品无害化处理可采用集中处理与规模养殖场自行处理相结合。并严格按照《GB16548病死动物无害化处理技术规范》和《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》的规定规范操作。

7 强化对规模及适度规模养殖场的监督管理

对乡镇动物卫生监督工作的思考 篇3

关键词:乡镇;动物卫生监督工作;问题;对策

中图分类号:S851 文献标识码:B 文章编号:1007-273X(2016)05-0056-01

乡镇动物卫生监督机构是依照《中华人民共和国动物防疫法》规定,负责乡镇动物及动物产品检疫和卫生监督工作的机构。检疫员(官方兽医)为县以下延伸机构工作人员。鄂州市各乡镇设有动物检疫员(官方兽医)1~2名,主要职责是依法实施动物防疫监督、动物及动物产品检疫等工作。随着近年来消费者对肉食品质量的安全性要求越来越高,给动物卫生监督工作提出了更高的要求,只有创新工作思路和措施,不断提高和完善动物卫生监督手段才能做好动物卫生监督工作。

1 乡镇动物卫生监督工作中存在的问题

1.1 执法人员少

根据《动物防疫法》第八条、第四十一条规定,县级动物卫生监督机构具体负责实施辖区内的动物及动物产品检疫和卫生监督工作,但在乡镇一级实施动物产地检疫和屠宰检疫、现场检疫的人员均为乡镇畜牧兽医站在编在岗技术人员,没有专人负责,人员少,任务重,无法满足工作需要。

1.2 动物免疫标识问题

动物免疫标识包括免疫耳标(即二维码号标)、免疫档案。目前在耳标扫描和数据上传方面存在很大的问题,主要原因一是识读中使用人员(即产地检疫人员)不固定;二是识读中欠费续费手续繁琐;三是因出栏上市动物少而耳标订购数非常大,完不成任务;四是佩戴好的免疫耳标损坏严重等。

1.3 产地检疫问题

动物产地检疫是防控动物疫病和保障畜产品质量安全的第一道防线。然而在实际工作中,检疫申报与“有报必检”难到位。由于没有专职的产地检疫人员,且养殖户防疫意识不强,法制观念淡薄,不报检现象多发,存在检疫盲点死角。

1.4 屠宰检疫问题

城区生猪都已定点屠宰集中检疫,市场监督受理巡查有效,杜绝了动物私屠滥宰、逃避检疫等违法行为,上市动物产品质量安全得到保障。但乡镇农贸市场的现场检疫工作存在较大的安全隐患。一是检疫硬件条件差,检疫执法手段落后,病害肉检出率低,难保上市动物产品质量安全;二是检疫人员流动性大,有的乡镇农贸市场现场检疫工作时断时续,漏检现象时有发生,严重影响了动物检疫的法制强制力;三是乡镇动物屠宰、加工、销售人员都是本地农民,大多在家中私自屠宰,检疫人员实施屠宰检疫在时间和人力上都存在问题,一般以上市时现场检疫补检为主,造成了检疫时间不固定,肉品来源不明确,给检疫人员带来了极大的风险;四是从业人员报着减少开支、省时便利的目的,出栏或出售动物、动物产品时不报检,甚至故意逃避检疫,未经检疫的动物产品流向交易市场、集贸市场、餐馆、工地食堂等地,存在严重的食品安全隐患;五是乡镇检疫员业务素质和执法水平不高,存在不按程序检疫、检疫证明填写不规范等问题。

2 规范乡镇动物卫生监督工作的思考

2.1 加强对相关法律、法规的宣传

加强《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规的宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知,提高公民和经营者的法制意识及自觉履行防疫检疫义务的自觉性,提高消费者的维权意识,增加公民的舆论监督,自觉抵制私屠滥宰、逃避检疫、经营未经检疫和检疫不合格动物及动物产品等违法行为,为动物防疫检疫工作和食品安全工作的顺利有序开展奠定基础。

2.2 提高工作人员的执法水平

乡镇动物卫生监督工作者要加强业务知识和法律法规以及规范性文件的学习,不断提高专业技术水平和执法能力,提高自身工作能力,严格按照《执法六条禁令》和相关职业操守规章制度认真履职。

2.3 加大投入,完善基础设施建设

增加财政投入,解决基层工作条件差、硬件设施设备缺乏、队伍不稳定的主要矛盾。加大对检疫基础设施建设的投入,逐步完善检疫设施设备,提高乡镇级一线动物检疫人员的待遇。

2.4 加强相关制度建设

上宋乡创建卫生乡镇工作情况汇报 篇4

今春以来,乡党委、政府认真落实卫生工作会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导,以创建省市卫生乡镇为总体目标,以改善投资环境,完善乡村卫生基础设施,加强全乡环境卫生长效管理机制为重点,坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,抓早动快,及时召开班子会议,乡、村、组三级干部会议,专门安排部署了此项工作,大动作抓环卫管理,大声势抓环卫宣传,健全了组织机构和卫生工作长效管理机制,在全乡范围内开展了全方位环境卫生综合整治,干部群众环卫意识大为提高,环境卫生面貌进一步优化,全乡形成了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围。我们的做法是:

一、领导重视,全方位部署安排创卫工作。

一是强化领导,广泛发动。乡上成立了以党委书记王岁劳同志任组长,乡长陈焕文同志,党委副书记杨正平同志,副乡长杨侠同志任副组长,各职能部门组成的创卫工作领导小组,于3月30日及时制定印发了《上宋乡创建卫生乡镇 实施方案》及《上宋乡创建卫生乡镇考核管理办法》,下发了《在全乡范围内开展环境卫生大整治、大清扫、大清运活动的通知》,明确了目标任务,逐级制定了得力保障措施,坚持落实到位,严格组织实施。乡村主要领导都能亲自带头参加活动,现场解决存在的突出问题。二是强化考核、落实责任。乡上组建了城建站,乡长陈焕文同志任组长,人大副主席王春晖同志任副组长,成员有2名,主要负责街道卫生以及各村,各企事业单位环境卫生的检查考核。三是提早规划,加强设施建设,完善服务功能;积极抓好清理“三堆”“四改”“五通”工作,提升创建水平;绿化美化环境,提升人居环境生态水平,公益设施统盘考虑,充分体现小康社会、优美乡镇的整体效果。

二、强化投入,全面启动创卫基础设施工程。

一是合理实施环卫设施配套工程。拓宽改造了3,5号路。二是目前全乡设有垃圾填埋厂2处,每个村均设有垃圾填埋点、垃圾台,每组落实了一名保洁员,实行垃圾日产日清,清运率达95%以上。村上对每家每户的“土堆、柴堆、粪堆”进行了规划,明确了堆放区域,制定了严格奖惩措施,使农村粪土乱堆、柴草乱垛、垃圾乱扔、污水乱倒、禽畜乱跑等问题初步得到解决,使村民生活环境得到明显改善。三是大力发展沼气池建设,在管家村改建沼气池150座。四是去冬今春在全乡共绿化植树5万余株,绿化美化了环境,全乡环境面貌进一步得到了改善。

三、建管并举,从严抓好创卫工作管理。

我们按照《上宋乡创建卫生乡镇考核管理办法》要求,加强了全乡环境整治管理工作,发挥职能部门作用,加大城镇管理力度。一是组建城建站和环卫队伍,实施全天保洁,垃圾日产日清。二是对镇容镇貌管理做到严管重罚,彻底取缔了占道经营行为,依法清理各种违章建筑。三是严格落实“门前三包”制度。四是号召全民共同参与,加大农村环境整治力度。

四、常抓不懈,搞好创卫宣传教育。

我们坚持不懈地抓好爱国卫生宣传,切实有效地促进了干部群众卫生意识的提高。发挥健康教育宣传栏、板报宣传主渠道作用进行宣传,在镇区主街道和重点村大力普及卫生保健知识,营造创建氛围。

总结我们的工作,虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求,仍有不小差距。下一步,我们决心,认真对照创建标准,继续在以下四个方面加大力度:一要继续强化领导,进一步提升城镇卫生环境整治水平。认真实施卫生环境规划,3 并不断修正完善;继续加大卫生环境基础投入,不断优化城镇面貌。二要继续强化卫生环境宣传,进一步提高全民卫生环境意识。通过多种渠道,采取多种形式,不断加强对全民环保责任宣传教育,加强对中小学生的卫生环境浸透教育,从而真正形成领导重视、全民参与的良好氛围。三要继续加强污染控制,进一步改善环境质量。从源头控制,抓污染治理,不断削减污染负荷。四要继续加强环境管理,进一步增强卫生工作执法力度。勤于检查监督,确保环保设施正常运行;勇于碰硬,严肃查处环境违法行为。

乡镇创建国家卫生乡镇工作总结 篇5

自创建国家卫生乡镇以来,我县紧紧围绕《创建国家卫生乡镇(县城)标准》,在积极推动灾后恢复重建和社会经济发展的同时,坚持民生优先导向,始终把创建国家卫生乡镇作为爱国卫生工作的重要内容,锁定目标,凝聚力量,整合资源,对照创建标准,以专项整治为抓手,以有效破解管理顽症为重点,以建立长效机制为目标,全力推进创卫工作各项任务的全面落实,创卫工作取得阶段性成果,现将具体工作报告如下:

一、基本情况安顺彝族乡位于xx县西南方,大渡河中游,距县城11公里,幅员面积195平方公里,辖6个行政村47个村民小组3120户9130人,少数民族占总人口的42%,是汉、彝、藏等民族杂居的少数民族乡。作为省级历史文化名镇的安顺场,是全国爱国主义教育示范基地,是全国重点打造的30条红色旅游精品线路和100个红色旅游经典景区之一。安顺彝族乡于2012年成功创建为省级卫生乡镇后,先后获得“全国文明乡”、“四川省生态示范乡”、“四川省环境优美示范乡”、“四川省民族团结教育示范乡”、“四川省平安家庭创建工作先进乡”、“四川省亿万农民健康促进行动示范乡”、“四川省安全社区”、“四川省创先争优先进基层党组织”、“四川省先进基层纪检监察组织”等荣誉称号。乡政府所在地安顺村是国家文明村、国家生态优美示范村、国家卫生示范试点村、四川省城乡环境综合治理环境优美示范村,新场村和小水村为四川省五十百千环境优美示范村。近年来,安顺彝族乡多措并举扎实开展爱国卫生工作,全乡健康教育、环境卫生、公共卫生、病媒生物防制、食品安全等工作,爱国卫生工作成绩显著,截至目前省级卫生村覆盖全乡的50%,这为创建国家卫生乡镇奠定了坚实基础。基于以上条件,省市爱委会推荐安顺彝族乡创建国家卫生乡镇,市爱卫会于3月25日组织市上环保、疾控、卫监等方面的专业技术人员,对安顺彝族乡创建国家卫生乡镇进行初评,考评组一致认为安顺乡各项指标基本达到国家卫生乡镇标准,县政府高度重视,按照要求逐级申请创建。

二、创卫工作主要做法

(一)加强组织领导,健全工作机制。1.领导重视,机构健全。一是成立了组织机构。成立由县政府副县长、县爱委会主任刘剑飞同志任组长,县爱卫办主任、县卫计局局长高万明和安顺乡人民政府乡长倪虹任副组长,卫生、教育、安监、环保等19个部门为成员单位的创卫工作领导小组,下设办公室在县卫计局,并从安顺乡政府XX县疾控中心分别抽调一名同志,协同县爱卫办工作人员组建创卫办公室,负责处理创卫日常事务,为创卫工作提供强有力的组织保障;二是县政府专题研究,将安顺乡创建国家卫生乡镇纳入重要工作议事日程,并落实工作经费和办公地点;三是6月26日,召开创建国家卫生乡镇启动会暨协调会,会议详细介绍了我县创建国家卫生乡镇的背景、前期工作开展情况,并对创卫工作进行了具体的安排和部署。2.目标明确,任务落实。印发《xx县人民政府办公室关于印发xx县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇实施方案的通知》(石府办函〔2015〕76号),明确了创卫工作总体目标和实施步骤,将创建国家卫生乡镇工作目标任务进行量化分解,明确了目标任务、细化了责任分工。3.健全机制,全面督导。一是建立目标任务跟踪考核制度,要求各成员单位根据任务分工,制定工作计划,县委督查室、县政府办XX县创卫办牵头建立“暗访、曝光、问责”机制和督办机制,对未完成任务影响创卫进度的单位予以通报,并严肃追究责任。二是建立定期通报制度。每月通报各单位工作开展情况、取得成效、存在问题和整改情况等。三是将督促检查常态化。7月13日,XX市爱卫办主任张文圣一行交叉督导我县创建国家卫生乡镇工作,通过现场查看、查阅创卫档案资料等方式,耐心解答创卫工作中涉及的9大项52小项指标的疑难问题,针对存在的问题,给予创卫工作建议;8月11日,县创卫办牵头组织县卫计局、县卫监大队XX县食药监局执法人员一行7人,到安顺彝族乡开展公共场所专项监督检查,有效规范安顺乡集镇的公共场所经营秩序;11月3日,由县爱卫办组XX县级考核督导组一行3人,初步考核督导安顺乡麂子坪村、魁沙村、松岗村3个村创建省级卫生村工作情况,深化创建国家卫生乡镇工作成果。

(二)广泛宣传,深化教育,营造良好创建氛围。我县广泛开展形式多样的创卫宣教活动,引导群众树立创卫意识和参与意识。一是县创卫办牵头开展氛围营造,主要在安顺乡各村、主要道路沿线、移民社区、学校、医院、派出所、信用社等驻乡单位及安顺场国家aaaa级旅游景区等处,悬挂创卫工作横幅及宣传标语,并通过发放宣传资料、设置宣传展板、政务大厅和广场led显示屏滚动播放创卫宣传口号等方式,宣传创建进展和好经验、好做法,宣传创卫知识和健康教育知识,营造人人参与创建,个个争当创建先锋的浓厚创建氛围。同时,督促各窗口单位设置宣传专栏,张贴创卫工作及健康教育知识宣传资料,并定时更新内容。截止目前,县健教所牵头在安顺乡辖区共设置健教宣传栏12块,举办健康讲座4期,更换健康教育知识版面40余期次,发放健康教育处方、传染病防治等资料1万余份(其中创卫宣传资料4000份),播放健康教育音像资料12个种类100余场次,悬挂创卫横幅30余条,刷写标语50条,设置固定不锈钢专栏7块;二是县电视台设立创卫宣传栏目,及时宣传创卫工作动态和创卫工作中涌现的先进典型事迹,及时报道广大群众所关心的热点、难点问题,对卫生死角予以大力曝光,加大了社会舆论的支持力度,营造了浓厚的创卫氛围。

(三)强化基础设施建设,打造乡村风貌,把完善村镇功能作为创卫工作的着力点。始终坚持把创建国家卫生乡镇工作作为安顺乡旅游经济发展的优质“名片”来打造,从总体规划、公益设施、生态绿化等基础设施建设入手,努力提升村镇功能。1.科学规划,畅通道路。全乡6个村道路进行科学规划建设,6个行政村达到了村村通公路,组组通公路,并实现了同村公路硬化。道路、河道建设累计投入超千万元,清理河道6条。全乡6个村规划了120个农村垃圾收集处理房,目前已经全部完成修建并投入使用。对6个村的卫生保洁均实行保洁员保洁,做到日收日处理。2.完善基础设施,增强功能建设。近年来,卫生、文化、体育等各项基础设施日趋完善。总投资400万元,建筑面积2163㎡的安顺乡卫生院已于2010年建成并正式交付使用;投资500多万元建成了安顺中心广场;投资300多万元建成文化服务中心并配备了各种设施,让群众精神文化需求得到了满足,提高了群众精神健康水平。投资20万元修建了6个行政村村卫生室并配备了相关设备设施,让群众在自家门口看病买药,方便了群众看医吃药。3.健全队伍,强化管理。成立了小城镇管理办公室和城管执法队,落实集镇保洁队伍,对各村按总人口5‰—8‰的比例配备环卫保洁人员,由乡爱卫会副主任分管卫生工作,抓检查考核和日常管理,定期和不定期对全乡卫生工作进行检查考核,考核结果与干部奖金报酬紧密挂钩,充分调动其工作积极性和主动性,有效遏制了乱建、乱画、乱停、乱放等“八乱”行为。

(四)科学管理,控制疾病,努力提高公共卫生质量。1.加强公共场所、食品及饮用水卫生安全管理。县卫计局、县食药监局相关职能部门切实加强对安顺乡旅店、饭馆、茶馆等公共场所的监管力度,严格把好源头关口,营造安全、卫生、舒适的公共场所卫生环境。一是县疾控中心严格从业人员健康体检,确保“五病”人员调离率达100%;二是县卫生执法大队强化公共场所执法检查,督促辖区餐具茶具定期消毒,旅店床上用品一人一换、常住户一周一换,并认真做好节日前突击性公共场所卫生监督工作;三是确保生活饮用水安全卫生。安顺辖区居民用水水源全部为地下水,设有健全的管理制度、操作规程和运作程序,水源区保护标志明显,无工业及生活垃圾污染源,有完备的自来水消毒设施,自来水普及率达100%,各供水点水源水、出厂水水质全部符合《生活饮用水卫生标准》,近三年安顺乡未发生过因自来水污染导致的传染病疫情;四是县食药监局加大对餐馆的监督管理力度。定期不定期组织执法人员对安顺乡辖区所有餐馆进行执法检查,确保饭馆“三证”齐全,依法依规开展营业活动。2.认真贯彻执行《传染病防治法》,加强传染病防治工作。一是县卫计局牵头每年召开专题会议,研究部署疾病预防控制工作,明确任务,落实责任,并定期组织卫生监督执法人员和协管员开展《传染病防治法》执法检查,确保传染病防治工作落到实处;二是建立健全传染病报告组织管理和制度。安顺乡中心卫生院的门诊日志项目齐全,传染病报告率达到100%;三是预防接种落到了实处。安顺乡计划免疫工作有安排、有检查,儿童计划免疫工作网络健全,实现了“一人一针一管”,“四苗”及新生儿乙肝疫苗及时接种率达到97.87%。进三年来,安顺乡未发生过甲、乙类传染病爆发流行和医院交叉感染事故;四是针对农村饮食卫生隐患,县食安办建立了《婚丧嫁娶宴席申报制度》,有效防止了集体性饮食疾病的发生。

(五)专业消杀和环境整治相结合,病媒生物防制工作成效显著。一是在全面实施阶段和自查整改阶段,开展两轮集中消杀工作。聘请专业消杀公司分别于9月中旬和11月中旬对集镇1.5平方公里公共场所、个体经营户及“四害”孳生地、新场村灾后新村聚集点以及石安路沿线开展大规模的除“四害”活动,共投放灭鼠毒饵1100公斤、杀蟑螂耳剂4000袋、灭蚊蝇药500公斤,发放“四害”防制宣传资料2500余份,粘鼠板800余个,有效降低“四害”密度。同时,县食药监局XX县爱卫办分别积极开展安顺乡辖区餐饮行业和集镇公共场所、集镇文化馆、红军纪念馆的灭蝇灭蟑螂工作的指导、督促和检查。二是结合两次集中消杀,安顺乡政府组织乡村组干部和网格员开展环境卫生综合整治,亮化村容村貌,有针对性的整治房前屋后乱堆乱放,清除田边地头杂草,规范牛、羊等牲畜的放养,并对机耕道进行清扫,割除路边杂草,疏浚排水沟等,村容村貌切实得到改善。三是县创卫办牵头开展环境卫生综合治理四次,先后组织80余名保洁人员对安顺场集镇环境进行了集中治理,清理杂草150余亩,疏通沟渠35千米,绿化苗木整形20000余株。同时,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,分片包户,在辖区各村组召开环境卫生整治和环境保护动员大会。整治小巷污水横流、集镇公共区域建筑垃圾,规范居民房前屋后、小院乱堆杂物及清理卫生死角,先后共清理生活垃圾3吨,建筑垃圾4吨。

(六)对照省爱卫办暗访反馈问题,全面落实整改。2015年9月23-24日,省爱卫办组织专家对我县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇工作进行了暗访,我县针对暗访反馈的问题,举一反三,认真整改、逐项检查、查漏补缺。1.加强组织领导,明确工作职责县创卫办及时印发《xx县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇暗访存在问题的整改方案》(石创卫办发〔2015〕2号),并立即召集安顺彝族乡、县卫生局、县食药监局、县卫生执法大队、安顺中心卫生院、县环保局等责任单位召开情况通报会,通报《xx县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇工作暗访情况报告》,结合存在问题进行专题分析研究,做到定人、定岗、定责任单位,要求排倒工期,整改到位,县创卫办安排专人重点督查,跟踪督办存在的问题。2.部门联动,全面落实整改各责任单位针对暗访组反馈的问题,结合本单位工作职责,制定整改措施,针对暗访报告中通报的四大主要问题,全力推进整改。一是健康教育和氛围营造再强化。县创卫办牵头开展创卫氛围再营造活动,安顺乡政府和安顺乡中心卫生院共发放各类健康知识宣传册3000余份、举办健康展板和专栏2期、滚动播放健康知识600条、悬挂创卫宣传标语1张,设置健康教育宣传栏8个,解答群众300余人,大力宣传卫生知识及健康教育知识。向群众发放创卫倡议书,健康知识、环境治理、除“四害”等相关资料和印有创卫宣传标语的围裙、环保袋等生活用品,送出宣穿围裙400条、环保袋350个,将“创卫”工作的内容、理念和标准广泛宣传。二是加大公共场所卫生监管和食品安全监管力度。县卫生执法大队XX县食药监局联合执法检查三次,共出动执法人员114人次,监督检查安顺乡辖区公共场所22户次,餐饮服务经营单位46户次,执法人员针对存在的问题现场下发监督意见书共40余份,检查中对证照不齐全的经营单位和餐饮单位,责令限期补办健康证和培训合格证,改善卫生设施和消毒管理,落实控烟工作,力争达到规定标准。三是加大传染病防控力度。安顺乡卫生院召开职工大会,及时传达目前传染病防控工作存在的问题,认真安排部署,明确职责分工,并及时设置预检分诊点,确保早发现、早隔离、早治疗传染病患者。标准设置医疗垃圾桶,明确标识,分类存放,规范登记,并设置医疗废物暂存间,按要求规范处置医疗废物。完善各类传染病防控预案。四是强化辖区村镇卫生监管。针对安顺乡路牌、门牌设置不明显,部分小商品店无店招店牌、无门牌号,部分小餐饮店占道经营,管理不规范等问题,安顺乡政府一方面统一规范命名集镇街道、道路,并及时把路牌、门牌完善,对无店招、店牌的小商品店进行集中整治,并耐心教育部分占道经营、乱摆摊设点的小餐饮店,要求限期整改到位。同时,规设一定区域用于群众摆摊设点,积极引导卖蔬菜、卖家禽肉食类的农民到就近的先锋乡农贸市场。另一方面牵头建立完善集镇公厕相关卫生管理制度,限期将管理制度上墙,规范公厕卫生保洁规范管理,确保公厕清洁无异味。

三、创卫工作自查达标情况

(一)爱卫工作组织机构健全,管理规范。1.组织健全,分工明确。按照“政府组织、群众动手、科学治理、社会监督”的基本方针,安顺彝族乡成立了以乡长任主任,分管副乡长任副主任,各相关驻乡单位负责人任委员的爱国卫生运动委员会办公室,各委员分工明确、各司其职,形成齐抓共管的良好局面。同时,各村委、驻乡单位均相应建立爱卫会领导小组,负责抓卫生工作,形成了健全的卫生组织网络。2.工作落实,管理规范。安顺乡爱卫办担负着全乡爱国卫生工作,为更好地发挥协调、监督、考核、检查作用,乡政府配备了工作人员、办公设施,并将爱卫工作纳入政府重点工作,经费列入财政预算,做到年初有计划、年内有检查、年终有总结。三年来,乡财政对爱国卫生活动经费优先安排,健康教育、除害专项经费做到专款专用,确保爱卫工作顺利开展。健康教育、农村改水、改厕、除害防病等爱国卫生工作实行专人负责,做到工作有记录、资料有台账、活动常态化、管理规范化。3.主题明确,成效显著。爱国卫生活动始终做到有计划、有检查、突出主题,形式多样,注重实效。发动群众积极参与爱国卫生运动和创建活动,定期组织全乡各单位进行卫生检查考核,对在检查中不达标单位,发限期整改令,直到达标为止,经多次检查不合格的单位对其进行曝光和批评,促使各单位的爱卫工作全部达标。

(二)点面结合,健康教育工作成效显著。一是制定了《安顺彝族乡亿万农民健康促进行动规划》,根据每年制定健康教育计划,开展多种形式的健教活动。2013年以来,通过问卷调查形式对全乡群众进行健康、卫生知识教育,共举办各类人员的健康教育知识培训班六期,开展健康教育知识入户活动;二是安顺乡辖区学校健康教育开课率均达100%,均做到有教案、有课本、有课时、有考试,全乡上下形成一个较完整的健康教育网络体系,确保健康教育工作扎实有序开展;三是充分利用中心广场大型显示屏、板报、健教宣传栏、发放宣传资料等媒介,大力开展健康宣教,共设置健康教育宣传栏8处,健康教育活动室8个,群众性健身团队6个,印发“亿万农民健康教育读本”10000份,进一步扩大了宣传覆盖面,为引导群众树立良好的卫生观念,养成科学健康的生活方式;四是结合爱国卫生月活动,广泛宣传创卫工作目的、意义及要求,把创卫思想深深植根于广大群众心中,把创卫工作寓教于学校、渗透于家庭、传播于社会;五是将爱国卫生月和创卫宣传活动紧密结合,先后组织开展“世界艾滋病宣传日”、“全民动手日”、“世界无烟日”、“爱国卫生月”、“6.5世界环境日”等群众性创卫宣传活动,并组织开展卫生专项整治和卫生检查评比活动;六是设立创卫公开电话和群众投诉接待室,及时处理群众和社会单位的来电、来信、来访和新闻媒体曝光所反映的创卫问题,整改落实率达100%。经过努力,安顺乡村民的卫生知识知晓率达98%,学生卫生知晓率达100%,职工卫生知晓率达98%,村民卫生行为形成率达95%。

(三)健全环境卫生管理机制,实现长效管理。1.乡容村貌保持卫生整洁。安顺彝族乡实行全天候保洁,配备专业清运车6辆,集镇洒水车一辆,并落实保洁清运人员,确保专人专车负责运送。生活垃圾日产日清,垃圾密闭储存、运输、清运率达100%,粪便无害化处理达100%。加大城乡管理力度,确保无垃圾乱倒乱丢现象,道路无占道现象等,所有的垃圾运送到垃圾填埋场,垃圾无害化处理率为100%。为突出环境整治成效,对城管、爱卫办和保洁人员实行定期检查考核。全乡道路维护实行党政领导负责制,城管和企事业单位包干的长效管理责任制,并立牌向社会公布,接受社会各界监督,确保长效管理,工作不留死角和盲区。2.集镇管理实现规范有序。安顺彝族乡集镇沿街所有单位、住户门店都实行门前“三包”,与驻乡单位签订了创建责任书和门前三包责任状,对店外店、摊外摊、“五小”行业、电瓶车、农用车、自行车、三轮车等“五小”车辆严格整治,建设单位和建设项目坚持文明施工,集镇无乱建、乱搭、乱贴、乱画,无占道经营。切实实现了“门外实行三包,门内卫生达标”的良好局面。3.绿化美化成效显著。近几年,安顺彝族乡重视生态环境建设工作,投入大量资金用于绿化建设,在打造园林化小区绿化的同时,更加注重高质量的公共绿地建设,仅集镇内就有100多种灌、乔木,对集镇和公路沿线及农户院坝进行了绿化。目前,安顺乡绿化覆盖面积已达105平方米,主要道路绿化普及率达100%,人均公共绿地达到11.35平方米。

(四)加大污染防治力度,环保工作成效显著。安顺彝族乡坚持贯彻执行国家环保工作相关政策、法规,制定环境规划,重视环境保护工作。近几年来,在招商引资过程中,能坚持产业政策,对照标准,严格把关,真正做到环保优先。首先,按照上级要求,对建设项目进行现场勘察,填报《建设项目环境影响申报表审批现场勘察表》,严格审批程序,对环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的第一关。其次,对全乡工业企业进行分组,对新引进项目的建设过程进行监督,及时登记了解工程建设竣工和正式投产情况,督促其办理“三同时”验收。最后,抓好排放关,针对重点工业污染企业,实施排污许可证制度。园区企业排污全部接入市政管网,严格查处各种偷排现象。另外,为解决污水的出路问题,加快污水管网的铺设贯通。乡党委、政府坚持“两手抓”,一手抓工业园区新建道路雨污管线的铺设,一手抓老乡道路的污水管网改造工作。目前,全乡污水管网建设基本到位,污水实现达标排放。建成垃圾填埋场,对垃圾实行规范化处理。近三年来未发生重大污染事故和生态破坏事故。安顺彝族乡空气、声、水环境质量均达到功能区和环境规划要求,经检验,全乡各项环保指标均达到国家卫生乡有关标准。

(五)病媒生物防制有序推进。安顺彝族乡坚持“突击和经常相结合”、“专业队伍和群防群治相结合”、以“环境治理为主,综合防治为辅”的原则,病媒生物防制工作常抓不懈。一是采取会议、健教宣传栏、墙报等形式进行广泛宣传发动;二是每年制定病媒生物防制技术方案和措施并印发到各村、企业、驻乡单位,使病媒生物防制工作重要性、技术方法等家喻户晓;三是健全网络,落实经费,集乡与农村病媒生物防制网络齐全,根据季节特点开展春、秋两季“除四害”消杀工作,每年投放灭鼠药物800-1200公斤,有效地将鼠密度控制在标准范围内。全乡每年共投入4-6万元开展病媒生物防制。其中,农村每年每村投入经费不低于5000元;四是认真抓好垃圾、粪便及特殊行业废弃物管理,加强环境保洁,实行垃圾日产日清,有效控制苍蝇孳生场所;五是建立健全病媒生物防制队伍建设,组建稳定的环卫消杀队伍,目前全乡、村的投药、消杀专(兼)职人员共9名,切实加强了对饮食业、公共场所、等重点场所的病媒生物防制力度。

(六)强化食品行业、公共场所及生活饮用水卫生规范化管理。公共卫生是创建工作中的重点。针对安顺乡人口流量大,涉及单位多的特点,一是大力开展《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传培训活动,严格把好发证、体检、培训关,并通过执法检查对行业卫生单位逐个进行清理。凡是“三证”不全、设施不到位、环境脏乱差的单位,一律限期整改或停业整顿。目前,行业卫生单位“三证”发放全部到位,持证率达100%。从业人员全部参加体检,体检率100%、“五病”调离率达到100%,确保人民群众食品卫生安全和身体健康;二是认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》。近三年,全乡未发生重大食品安全事故、饮水污染事故、职业危害事故;三是为确保人们饮用水卫生安全,安顺乡投入大量资金,完成各村和集镇自来水管网铺设任务。目前,自来水普及率达到95%。

(七)传染病防治工作成效显著。一是安顺彝族乡认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《职业病防治法》,全面落实预防措施,在急性传染病防治和卫生监督方面取得了显著成绩,甲、乙类传染病发病率近三年内平均控制在162/10万以下,肠道传染病发病率控制在60.7/10万以下,企业劳动卫生达到国家规定的标准和要求;二是安顺乡中心卫生院严格执行疫情报告制度,法定传染病无漏报、迟报。认真做好肠道传染病防治工作。近三年来,无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故发生;三是安顺乡辖区学校、幼儿园认真开展入学、入托儿童预防接种证查验工作,并严格按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情,无瞒报、漏报现象,有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。近三年来,儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达100%,安全注射率为100%。

(八)行政村公共卫生工作扎实开展,实现乡村同步。安顺乡政府统一领导,广泛开展群众性爱国卫生活动。一是村卫生服务工作严格按照“六位一体”的要求规范管理,全乡设立了6个卫生服务站,卫生服务工作成绩显著,新型农村合作医疗参保率达99%;二是各村积极开展卫生创建工作,均有专人负责爱卫工作,卫生制度健全,有固定的卫生宣传栏,6个行政村已有3个建成省级卫生村,占行政村总数的50%,另外三个村已于今年启动省级卫生村创建,11月初完XX县级和市级初评;三是加快推进辖区农村改水、改厕进程,结合灾后重建和彝家新寨项目,加大对厕所和饮水设施的建设。截止目前,安顺乡无害化卫生户厕率达95%,自来水普及率达95%;四是辖区村容村貌整洁,村内垃圾定期清理,柴草、杂物堆放整齐,农户居室内外整洁。经抽样调查,当地村民、职工和外来人员对安顺乡卫生状况的满意率达到98%。

创建“四无”乡镇工作汇报 篇6

区信访局:

根据区委、区政府的要求,我镇高度重视“四无”乡镇的创建工作,切实做到思想认识到位、集中排查到位、包保稳控到位、信息畅通到位、责任明确到位,认真抓好信访维稳工作。

一、思想认识到位。我镇党委政府遵照相关文件精神和区信访工作领导小组的批示精神,牢记“信访稳定工作是压倒一切的首要任务”,充分认识信访工作的重要性和特殊性,切实增强责任感和紧迫感。认真贯彻落实区委、区政府关于信访工作的一系列决策部署,做到思想到位、组织到位、工作到位。实现了“无进京非正常上访和重复访、无进京集体访和来省重复集体访、无历史遗留信访案件、无因信访问题引发的有影响事件”的工作目标。

二、集中排查到位。我镇针对各村(居)、镇直各单位可能引发集体上访特别是进京上访的信访隐患,在前一阶段集中排查的基础上,做到每天排查一次,不漏一事、不漏一人。对排查出的各类信访隐患,严格落实领导包案,做到有责任单位、有专人处理、有解决时限、有包保措施,全力予以化解。

三、包保稳控到位。我镇对可能发生进京上访的人员,严格落实包保稳控责任制,将人员稳控在当地。对摸排出的包案案件,实行镇、村(居)、单位联包,责任单位主要负责人每天必须向包案领导汇报稳控信息。对重点人员要组织人员实行“三班倒”监控,做到信访人动态时刻在掌握之中。发现精神病人及时送医院治疗。包案领导干部深入有关村和单位,督促检查稳控措施落实情况。

四、信息畅通到位。奥运会期间,该镇各村(居)、镇直各单位加强信访值班制度,确保信访信息畅通。实行“零报告”制度。每天下午3时,信息报表由包村干部和包案领导签名后报至镇信访办,镇信访办及时做好记录并上报区信访办。遇到紧急、重大信访信息,必须做到随时获悉、随时报告并及时上报镇主要负责人。同时要求各村各单位主要负责同志必须在岗在位,手机要二十四小时畅通,外出必须向镇主要领导请假。各村各单位要成立专门的工作组,随时应对突发群体性事件和可能出现危害社会公共安全事件。

五、责任明确到位。我镇党委(扩大)会研究决定:凡在奥运会期间,发生到区上访的,对责任单位负责人和包保责任人通报批评,并责令其向镇党委政府作书面检查;对越级上访,特别是赴省进京上访,将对责任单位负责人和包保责任人给予处分;对因摸排不彻底导致赴省进京上访或因调解不用时导致民转弄案件、群体性事件发生,将将依照有关规定,严格追究包案领导和责任单位主要负责人和分管责任人的责任。

卫生乡镇创建工作汇报 篇7

乡镇卫生院卫生技术人员的工作积极性和工作绩效是影响乡镇卫生院功能发挥的重要因素,新医改以后,基层卫生人员的工作量和工作压力加大,但收入却没有明显提高,有可能降低其工作积极性,存在职业倦怠的风险[1]。职业倦怠(burnout)最早由临床心理学家Freudenberger提出, 描述服务行业的从业人员因工作时间过长、工作量过大、 工作强度过高而导致的一种疲惫不堪的状态[2]。研究表明, 卫生技术人员是职业倦怠的高发群体[3]。

职业倦怠会对个体的身心健康和工作能力造成负面影响,进而降低其工作绩效[4]。对工作绩效(work performance) 的概念界定目前尚存在争议,但目前普遍认为它是一个多维度概念,要同时考量员工的工作结果和行为[5],多采用自评、上级评价和同事评价等主观评价方法。目前,国内乡镇卫生院卫生技术人员的绩效评价研究较少,职业倦怠对工作绩效的影响机制针对这一群体是否有其特殊性也需要进行探索。为此,本研究旨在描述乡镇卫生院卫生技术人员的职业倦怠和工作绩效现状,并探索职业倦怠对工作绩效的影响。

2对象与方法

2.1调查对象

采用多阶段分层抽样,按照地理位置和经济发展水平,选择了山东省、安徽省和陕西省的45家乡镇卫生院, 对当日在岗的全部卫生技术人员进行问卷调查。本次调查时间为2013年8月,总共收回问卷805份,其中有效问卷803份,有效率99.8%。

2.2方法

采用自填式问卷调查方法。问卷内容包括:(1)MBI职业倦怠量表中文版:从情感耗竭、去人性化和低成就感3个维度进行测量,使用李克特7点计分法,从0~6分表示感受出现的频率依次增高,0分代表“从不”,6分代表“总是”。3个维度的总分分别为54分、30分和48分,得分越高表示倦怠程度越高,其中“低成就感”维度为反向计分。 信度分析表明,3个维度的Cronbachα系数分别为0.808、 0.657和0.730。(2)工作绩效自编量表:参考工作绩效的相关理论和韩翼等人开发的量表,从任务绩效、关系绩效和学习绩效3个维度进行测量。使用李克特7点计分法,从1~7表示工作绩效的水平依次增高,1表示最低,7表示最高。3个维度的总分分别为28分、35分和21分,得分越高表示绩效水平越高。信度分析表明,三维度的Cronbachα系数分别为0.805、0.714和0.842。

2.3统计分析方法

使用软件Spss 17.0进行数据分析,包括描述性分析、 相关分析和多元线性回归分析。

3结果

3.1调查对象一般情况

调查对象 中 , 男性275人(34.5%), 女性522人 (65.5%); 年龄 <30岁176人(22.1%), 30~39岁326人 (40.9%),40~49岁244人(30.6%),≥50岁52人(6.5%); 未婚85人(10.6%),已婚707人(88.4%),其他(离婚、丧偶) 8人(1.0%);无职称117人(14.7%),初级职称510人 (64.0%), 中级职称161人(20.2%), 副高职称9人 (1.1%);高中及以下20人(2.5%),中专318人(39.7%),大专364人(45.4%), 本科100人(12.5%); 医生238人 (29.6%),护理167人(20.8%),防保186人(23.2%),医技212人(26.4%)。

3.2调查对象职业倦怠状况

乡镇卫生院卫生技术人员职业倦怠三维度得分均值分别为:情感耗竭(19.13±10.43)分,去人性化(3.92±4.30) 分,低成就感(11.48±8.60)分。为表明乡镇卫生院人员职业倦怠的程度,参考Ivancevich的职业倦怠程度划分标准[6], 我们将各维度条目平均得分(单维度总分/单维度条目数)0分定义为无倦怠、0~2分定义为低度倦怠、2~4分定义为中度倦怠、4~6分定义为重度倦怠,结果发现:3维度低度倦怠的检出率均超过50%,重度倦怠的检出率均低于7.0%, 去人性化无倦怠的比例在3维度中最高,达14.3%,情感耗竭中度倦怠的比例在3维度中最高,达40.9%(表1)。

例(%)

3.3调查对象绩效状况

乡镇卫生院人员自评工作绩效3维度得分均值如下:任务绩效(24.35±3.65)分,关系绩效(29.17± 4.59)分,学习绩效(17.60± 3.41)分。在咨询专家的基础上,对工作绩效得分进行了等级划分,将各维度条目平均得分0~4分定义为低绩效,4~6分定义为中绩效,6~7分定义为高绩效,结果发现:乡镇卫生院人员大都认为自身的工作绩效为中或高,3个维度自评绩效低的人员比例均不到10.0%,任务绩效为高的人员比例在3个维度中最大,达58.3%,学习绩效为低的人员比例在3个维度中最大,为9.8%(表2)。

例(%)

3.4职业倦怠对工作绩效的影响

先对职业倦怠的3个维度和工作绩效的3个维度进行相关分析,结果显示:除情感耗竭和低成就感、关系绩效和学习绩效的关系无显著性外,其他两两变量的关系均显著 (表3)。多元线性回归结果显示 :情感耗竭、低成就感对任务绩效有显著作用,回归系数分别为-0.026和-0.142,解释程度为14.6%;低成就感对关系绩效有显著作用,回归系数为-0.168,解释程度为10.9%;低成就感对学习绩效有显著作用,回归系数为-0.118,解释程度为9.7%(表4~表6)。

*P<0.01。

4讨论

4.1大部分乡镇卫生院人员呈现低度职业倦怠,情感耗竭维度相对严重

在职业倦怠3个维度中,大多数人只呈现出低度倦怠, 即“每个月出现1次或更少的倦怠感受”,这和赵玉芳的研究结论有所不同[7]。具体而言,“情感耗竭”在3个维度中的倦怠程度最高,超过四成的乡镇卫生院人员在此维度中检测出了中度倦怠。情感耗竭被认为是职业倦怠的核心维度,其最大特征为缺乏活力、感到疲惫和对工作丧失热情,基层卫生技术人员相对不足、工作量大可能是造成乡镇卫生院人员情感耗竭程度相对严重的原因;“去人性化” 在3个维度中的倦怠程度最低,说明大多数乡镇卫生院人员对病人持积极态度,而不是表现出对病人的冷漠或逃避, 从一个侧面反映出乡镇卫生院的医患关系比较和谐;“低成就感”维度中,有1/4的乡镇卫生院人员检测出了中度倦怠,说明有不少人员对工作的意义和胜任感有一定程度的负面认知和感受。

4.2大部分乡镇卫生院人员工作绩效自评中等或较高,任务绩效维度表现最好

乡镇卫生院人员工作绩效3个维度大都分布在中组或高组,其中任务绩效分布在高组的人员比例最大,学习绩效分布在低组的人员比例最大。任务绩效是最基本的绩效维度,它评价员工的工作结果,通常在数量、质量、时效和成本等方面进行考量。乡镇卫生院人员的任务绩效表现最好,说明大部分乡镇卫生院人员认为自己能够为患者提高适宜的卫生服务,具备完成工作的基本能力和投入程度。 关系绩效是一种辅助绩效,体现为对他人和组织工作方面自愿、无偿的支持,帮助组织形成良好氛围。乡镇卫生院人员在关系绩效维度自评较高,一方面说明大部分员工对工作和组织抱有积极的态度;从另一个侧面也反映出乡镇卫生院内部人际关系比较融洽。学习绩效关注员工学习的意愿、行为和效果,是一种远端绩效,可以为组织未来发展积累资本。大部分乡镇卫生院人员在学习绩效维度自评良好,但相比其他2个维度自评为低绩效的人员比例最大, 也说明有部分乡镇卫生院人员的学习的主动性和能力较差,或是学习机会较少。

4.3情感耗竭能预测任务绩效,低成就感能预测任务绩效、关系绩效和学习绩效

回归分析结果发现,情感耗竭可以负向预测任务绩效,意味着当员工处于身心疲惫的状态时,会对其工作投入程度和服务质量造成不利影响。低成就感可以负向预测任务绩效、关系绩效和学习绩效。根据麦克利兰的成就动机理论,成就是人的一种高层次需求,具有高成就需求的人会有更积极的工作行为[7]。当员工在工作中无法获得成就感、对工作意义和自身价值产生负面认知时,其工作内在动机被削弱,从而导致工作绩效下降。尽管如此,职业倦怠与工作绩效相关系数较小,对工作绩效的解释程度也不高,研究表明还存在诸多其他因素如人格、能力和激励等因素影响工作绩效[9]。此外,去人性化维度在本研究中无法预测工作绩效的任何维度,不过这个结果需谨慎对待,可能受限于研究方法和样本量,需要更多的实证支持。

摘要:目的 分析乡镇卫生院卫生技术人员职业倦怠和工作绩效现状,探索职业倦怠对工作绩效的影响。方法 使用MBI职业倦怠问卷和自编工作绩效问卷,调查三省45家乡镇卫生院当日在岗的共计803名卫生技术人员,对结果进行描述性分析、相关分析和多元回归分析。结果 职业倦怠各维度得分情况为:情感耗竭19.13分,去人性化3.92分,低成就感11.48分。工作绩效各维度得分情况为:任务绩效24.35分,关系绩效29.17分,学习绩效17.60分。情感耗竭对任务绩效的回归系数为-0.026,低成就感对任务绩效、关系绩效和学习绩效的回归系数分别为-0.142、-0.168和-0.118。结论 大部分乡镇卫生院卫生技术人员为低度职业倦怠,工作绩效较高。情感耗竭能预测任务绩效,低成就感能预测任务绩效、关系绩效和学习绩效。

卫生乡镇创建工作汇报 篇8

关键词:基层医改;乡镇卫生院职工;思想政治工作问题及对策

1 基层医改后乡镇卫生院职工思想政治工作面临的问题

1.1 就近三年来医疗卫生体制改革运行情况看,基层医改政策和基层医院的实际运行之间,还存在不相适应的因素。因此更要加强政府对卫生的责任,这就包括了政府对医院管理职能的进一步加强,特别是财政投入的增加。基层医改的成败更主要的是取决于各级政府对国家医改政策的执行力。过去乡镇卫生院是以药养医,药品实行零利润后,财政投入不到位,仅仅靠改革医院来承担改革的责任和义务,也必然给基层医改的进一步深入带来许多负面影响。

首先,是参加改革的医疗机构为了自身的生存与发展,必定想千法设万计在药品外获得更多经济价值,来弥补因为基层医改带来的药品损失,这就必然使基层的乡镇卫生院对国家医改政策的执行力也大大减弱,为基层医改减轻人民群众的医疗负担,事实上就不会达到预期目的。

其次,药品利润的巨大损失,必然使基层医疗机构的自身发展能力大大减弱。最后,由于经费的严重不足,必然使职工的待遇下降,从而影响职工的工作积极性,基层医改政策的落实将进一步疲软。

1.2 职工队伍政治素质偏低,使思想政治工作有效开展的难度增加,效果减弱。在市场经济条件下,基层乡镇卫生院管理重经济效益建设,对思想政治工作重视程度不够,是思想政治工作不能发挥应有作用的重要因素。基层医院经济效益固然很重要,但一味追求经济指标,忽视职工思想变化,也是导致职工信仰危机重要的原因之一,部分职工思想涣散,纪律松散,办事拖拉,不钻研业务,缺乏奉献精神。追求与信仰之间缺乏统一,神形分离,没有远大的理想,没有正确的世界观、人生观、价值观,想方设法多捞钱,学会钻营取巧,缺乏主人翁思想,工作马马虎虎,拈轻怕重,对病人不负责任。有的甚至道德水准下降,收受病人红包、吃回扣、以医谋私等现象不同程度的存在。使医院思想政治工作雪上加霜、陷入困境,最终影响医院的生存和发展。

2 探索乡镇卫生院思想政治工作的新思路

基层医改新形势下乡镇卫生院思想政治工作面临重重困难,这就需要我们积极探索新的工作思路,研究新的办法,围绕基层医改和基层医院平稳、和谐、可持续的发展,开展有效的思想政治工作。

2.1 进一步解放思想,转变观念。使乡镇卫生院的思想政治工作尽快适应医疗卫生体制改革的需要。

首先,是乡镇卫生领导和政工干部必须对国家医改政策的充分理解,现有的基层医改政策和市场经济之间是一对相互矛盾的统一体,基层医改后我们不难看出国家对基层医院,特别是乡镇卫生院的宏观调控力度增强,这种调控的目的就是要进一步减轻人民群众的就医负担,这是社会主义社会发展的需要,也是以人为本、和谐社会发展的需要。我们还要清楚的认识到这种宏观调控力度的增强,依然离不开社会主义市场经济手段,国家应该不会把乡镇卫生院的人头工资、各项津贴和办公经费全额买单。那么基层医院的各项开支从哪里来?笔者想从三个方面得到解决:

一是国家在现有拨款基础上,会适当增加财政投入,这笔钱最多只能保障职工的“五金”和最基本的日常开支;

二是公共卫生均等化服务项目,国家一定会加大投入,以花钱买服务的形式,再给基层医院一定补偿,但是这笔钱不好拿,国家必定要制定严格的考核方案,乡镇卫生院必须投入大量的人力物力,才能完成好这项工作;

三是国家社会保障制度进一步完善,大量的医疗社保资金(农合、城镇居民医疗保险、职工医疗保险)一方面将进一步拉动庞大的社会医疗需求,另一方面,乡镇卫生院也可以通过优质的服务,获得更多的经济补偿,这将是基层医改后国家对医院间接的,也是最主要的补偿形式。在目前形势下,如果基层的乡镇卫生院的运转还是特别困难,那基层的乡镇卫生院管理者真的就应该好好反思,自己到底在干什么?

其次,根据国家的基层医改政策和新形势下的医院工作,有的放矢的开展政治思想工作。要让全体干部职工明白,基层医改并不是要限制基层医院的发展,也不是要降低基层卫生工作者的待遇,而是要进一步调动广大基层医务工作者的工作积极性,通过辛勤优质的工作,在使更多老百姓得到实惠的同时,基层医务工作者的待遇也得到进一步提高。职工待遇是医院管理者无论在什么时候都必须放在重要位置上考虑的,基层医改后职工的待遇只能大幅提高不能丝毫下降。也就是医院运转自己买单,基层医院发展国家买单。新形势下的思想政治工作,只有适应了改革的需要,才能起到事半功倍的效果。

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