创建卫生乡镇实施方案

创建卫生乡镇实施方案（共12篇）

创建卫生乡镇实施方案 篇1

板党发[2012]99号

板底乡创建卫生乡镇实施方案

为进一步深化农村卫生体制改革，切实加强我乡卫生服务体系建设，落实农村初级卫生保健等各项工作，促进我乡卫生事业发展，经研究决定，在全乡范围内开展创建卫生乡镇活动。为确保创建活动有序开展，顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“党的十七大精神”为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级关于农村爱国卫生工作的文件精神，扎实有效地开展创建活动，整体提升我乡农村卫生工作服务水平，为群众提供有力的健康保障。

二、总体目标 对照创建活动评选标准及评选细则，进一步贯彻落实农村卫生工作政策，不断加大投入，健全服务网络，完善农村卫生机构功能，提高农村卫生服务水平，改善我乡卫生基础设施建设，增强服务能力，强化管理，着力提高农民健康水平。

三、创建内容

对照威宁县关于创建全县农村卫生工作先进乡镇活动的方案及评选标准、评选细则。

（一）健康教育

1、医疗卫生单位开展村镇健康教育服务，医院门诊、病房有卫生知识宣传栏和资料，医务人员采用口头、文字等形式向病人及其家属开展健康教育。

2、学校、医院和各村设有固定的健康教育宣传栏或板报；广播站设有健康教育栏目。

（二）乡容环境卫生

1、有环卫机构，环卫人员经费、设备与本乡经济发展相适应，认真执行国家有关市容和环卫管理法规。

2、乡容环境整洁，街道路面平整，路面硬化率达50%以上，人行道铺装率达50%以上，排水通畅，无污水溢流，无暴露垃圾；施工场地设隔离护栏，文明施工；积极推行灯光亮化工程。

3、主干街道及商业区门店单位“门前三包”责任落实。小 街巷有保洁队伍，垃圾收集袋率50%以上，垃圾日产日清，清运率达100%，实行定人定岗，管理制度健全。

（三）卫生基础设施

1、有上级批准的城镇建设总体规划，卫生基础设施、市政公用设施与社会经济发展相协调。

2、有垃圾、粪便无害化处理场，工程设计和管理达到建设部相关现行标准。

3、主要街道两侧第100米左右设1个果壳箱，垃圾中转站按服务半径1.5平方公里设置。

（四）除四害

1、有除四害工作计划，坚持以环境治理为主的综合防制方针，目标明确，方法科学，不使用国家禁用的药物。

2、有专（兼）职除四害工作人员，责任落实，除四害工作资料完整。

3、灭鼠必须通过上级考核鉴定，巩固措施落实，另三项密度不超过国家规定标准的三倍。

（五）单位和居民区卫生

1、积极开展爱国卫生工作，坚持定期检查评比制度。

2、室内外环境整洁，路面平整，下水道畅道，绿化、美化好。

3、积极开展除四害活动，防制措施落实。

4、垃圾收集和厕所管理符合卫生要求。

四、活动要求

（一）提高认识，加强领导

学校、医院和各村要成立相应的工作机构，为开展这次活动提供有力的组织保障。

（二）明确为工，各司其职

乡爱卫办负责创建活动的组织实施工作，负责组织落实创建活动评选标准及评选细则等各项准备及申报工作。

学校、医院和各村要根据创建活动的要求和评选细则，结合本地实际，制定具体的创建活动计划，认真组织和参与创建活动，确保创建工作的落实。

二0一二年二月十九

主题词：

创建卫生乡镇

实施方案

板底乡党政办公室

2012年2月19日

（共饮30份，自存3份）

创建卫生乡镇实施方案 篇2

资料与方法

抽取在灵璧县19个乡镇乡居住>1年, 年龄>18周岁的居民作为调查对象。

方法:调查内容主要包括乡镇卫生院院公共卫生人员基本情况、群众健康生活方式及健康知识的掌握程度;开展基本公共卫生服务的结果, 个人健康行为的形成情况, 人群对基本公共卫生服务的满意程度。采取统一表格问卷调查的方式对19个乡镇居民进行问卷调查, 每个乡镇随机调查2个行政村, 每个村调查高血压患者10例、2型糖尿病患者10例。另外, 每个乡镇通过电话调查20例服务对象, 进行基本公共卫生服务项目满意度的调查。

结果

居民健康档案建档率:对高血压、糖尿病、>65岁老年人、重性精神病、0~6岁龄儿童和孕产妇等重点人群及部分正常人群分别建立健康档案, 累计完成电子健康档案805 774份, 全县平均电子健康档案建档率82%。

慢性病规范管理率:高血压患者累计管理120 689人, 累计规范管理62 204例, 规范管理率52%;2型糖尿病患者累计管理29 863人, 累计规范管理15 967例, 规范管理率53%。

健康教育知晓率和健康行为形成率:采取问卷调查的形式, 对服务对象和基层医疗机构医务人员进行疾病防控知识和基本公共卫生服务项目问卷调查。每个乡镇调查30例, 全县共调查660例, 调查问卷通过计算机录入自动分析结果。群众健康教育知晓率82%、健康行为形成率78%。

电话调查满意度:每个乡镇电话调查20例服务对象, 全县共计调查440例。其中, 电话接通253例, 电话接通率58%;对基本公共卫生服务项目满意的183例, 满意度72%。

乡镇卫生院公卫人员基本情况:利用调查表对全县乡镇卫生院所有从事公共卫生的人员进行登记调查。目前, 灵璧县乡镇卫生院从事公共卫生的人员138人, 仅占乡镇卫生院在岗人员的14%。其中, 具有大专以上学历37人 (27%) ;中专学历83人 (61%) ;无学历18人 (12%) 。按照所学的专业统计, 公共卫生专业47人 (34%) ;医士专业72人 (53%) ;非医药专业19人 (13%) 。

讨论

存在问题:自从基层医疗机构实施医药体制改革以后, 提供基本公共卫生服务项目是乡镇卫生院的主要职责之一[2]。乡镇卫生院既是基本公共卫生服务项目的执行主体, 也是基本公共卫生服务项目的管理主体, 承担着双重角色。 (1) 基层公共卫生专业人员少、能力低, 与承担的工作任务不适应; (2) 医防合一的体制, 制约着公共卫生工作的开展。乡镇从事公共卫生的人员所在的防保所, 只是乡镇卫生院的一个职能科室, 与其承担的大量工作不适应, 权小责任大, 人少任务重。 (3) 经费使用不合理, 严重挫伤人员积极性。目前, 村级经费实行打卡发放, 势必造成干多干少一个样、干孬干好一个样、干与不干一个样。乡镇经费不是专款专用和项目管理, 而是纳入经常性收入。势必造成乡镇卫生院花自己的钱, 干别人的事[3]。致使乡镇对村级管理不到位、督导不到位、服务不到位, 使基本公共卫生服务一些项目质量不高。随访不及时、辅助检查项目无法开展、电子健康档案不能及时更新[4]。

建议: (1) 培训工作前移下沉:县级各个公共卫生专业机构要组织精干师资力量走下去, 以乡镇为单位对村卫生室人员全员培训基本公共卫生服务项目知识。县级师资力量要进行岗前培训学习, 编制培训教材。对基层人员培训要统一培训内容、培训时间、培训要求。培训资料要齐全规范, 有通知、签到、照片、记录、试卷, 确保培训质量和培训效果。 (2) 创新管理模式, 发挥示范带动作用:采取“走出去、请进来”的方式, 不断提高管理水平和服务能力。坚持“花钱买服务”的原则, 谁服务、谁收益。各乡镇抓几个样板村, 发挥示范带动作用, 以点带面促进整体工作提高更高水平。各乡镇可以组建公共卫生服务团队, 直接进村入户搞服务。也可以指定某各村卫生室的某个医生单独做基本公共卫生服务工作。签订目标责任书, 明确责、权、利。 (3) 规范经费使用, 严格绩效考核:坚持先考核、后拨款的原则, 经费拨付一定与工作的数量、质量挂钩, 奖优罚劣和奖先罚后。

参考文献

[1]杨丽, 崔颖, 徐显娣, 等.乡村两级医疗卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工及经费分配研究[J].中国妇幼卫生杂志, 2011, 9 (2) :51-54.

[2]郝爱华, 刘勇鹰, 易学锋, 等.广东省顺德区和云安县基本公共卫生服务均等化现况调查[J].华南预防医学, 2012, 11 (4) :19-23.

[3]高生堂.宁夏南部贫困县实施国家基本公共卫生服务项目做法和体会[J].中国公共卫生管理, 2013, 12 (2) :160-164.

创建卫生乡镇实施方案 篇3

【关键词】 乡镇卫生院；优质服务；实施应用

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.418 文章编号：1004-7484（2012）-08-2746-01

1 在乡镇卫生院实施优质服务的意义和目标

1.1 要全面的履行护士的职责，提高专业技能，进而提升服务质量，要充分调动忽视的工作热情和积极性，建立推进优质护理服务的长效机制。按照“改模式、重临床、建机制”的工作原则，促进护理工作适应医疗改革与发展的需要，适应乡镇人民健康日益增长的需要。

1.2 要让患者满意 临床护理工作直接服务于患者，患者对护理服务的体验和感受是护理工作乃至医疗卫生工作成效的最终评价标准.优质护理服务就是要通过各种方法和措施，进一步改善患者的就医感受，让患者得到满意，放心的护理服务。

1.3 社会满意 通过临床护理工作得的无视服务，要在全社会树立起一个要为人民全新服务的理念，发扬传统的人道主义精神，最终促进患者和医护人员之间的关系，使其和谐，切实落实基础护理职责，改善护理服务。

1.4 护士在履行职责的同时，还要规范护理行为和时效机制，从而使医护人员对患者能够很好的提供全方位的服务，使忽视的责任感得到提高，最终扭转医患之间的形式，减少医疗纠纷。

2 优质服务在乡镇卫生院的实施方案

要坚持以病人为中心，一方面要不断地开展亲情护理服务、不断的创新护理服务的理念增强护理人员素质，注重细节服务，最终能够很好地构建乡镇医院的患者和医护人员的关系。

2.1 各科护士以“热心、耐心、细心、精心、虚心”为病人提供責任制整体护理，加强护患沟通，落实基础护理，通过为病人实施口腔护理、床上洗头、剪指甲、协助病人翻身及有效咳嗽、为病人打饭、打开水、及时为病人整理床单位，落实防滑标识、预防跌倒十知道等具体服务，通过优质护理服务活动较好地实现了“把时间还给护士，把护士还给病人”，营造了良好的护患关系，提升了病人满意度，推动了社会的和谐发展。

2.2 抓观念更新，促进服务模式转变：在护理服务中，突出一个“亲”字。住院期间免费提供一次性纸杯、笔墨纸张，免费代打电话，为行动不便的病人提水、拿药、订饭，实实在在地解决病人的困难，让病人体验到家的温暖，在护理工作中，做好一个“细”字。病房每日通风2次，保持空气清新；随时为病人更换床单，时刻保持床单整洁；每天下午，根据病人病情协助病人进行功能锻炼，使病人了解康复知识，确保住院期间无并发症发生。每天2次用消毒液擦拭床头橱、床挡、地面、门把手，预防医院感染。

2.3 护理人员按分级护理要求及时主动巡视病房，另外物品由专人负责，定期维护；仪器设备按时保养，保证完好，及时分析查找工作中存在的问题和困难，并要及时的做出解决的方案。

2.4 一方面要将护理服务做到围绕病人为中心的理念做到最好，在一边提供护理服务和专业技术服务的时候，一定要注意与患者沟通的方式，要提供个性化的护理服务，然而，另一方面在严格按照护理服务规定的同时，还要根据患者的需要提供更加细微的服务工作。

2.5 要全心全意的为患者护理，要随时关注患者的健康情况、治疗处置、心理支持和健康指导等工作，为患者提供整体服务，在工作中不允许有病人家属及病人聘的护工。

2.6 要提高专科的护理水平，在临床护理之中能够充分的体现出护理的专科特色，在同时护士要运用专业的技能为患者开展健康指导教育、康复锻炼、从而能够使患者尽快的康复，保障患者安全，提高医疗质量和效率。

2.7 改善临床护理服务，深化护理模式改革：继续推行责任制整体护理工作模式，为患者提供全面、全程、专业、人性化的护理服务。在医院各部门等探索优质护理的实践形式，推行“一站式服务”，做好对患者的健康教育和指导，为手术患者提供规范的围手术期护理，保障患者安全，体现人文关怀。

2.8 加强巡视，有效的降低振铃率，护士服务与沟通意识增强，做到服务于红灯亮之前，在整个优质护理服务过程中，护理人员对患者的服务始终做到真诚、真心、真意、真做，帮助患者解决护理问题及一些生活困难，没有半点的厌倦及怠慢情绪；使护理工作条理性增强，减少无效劳动。

3 结束语

由此可以看出，在乡镇卫生院实行优质护理服务很有重要的，不仅可以提高护理工作人员的自身修养、专业技能，增加医患之间的感情，减少医患纠纷的产生，优质护理服务的开展还可以更好地体现护士的价值。

参考文献

[1] 卫生部关于加强临床护理工作的通知[s]

[2] 卫生部2010年“优化护理服务示范工程”活动方案[s].

[3] 邱丽红.优化ICU基础护理流程的创建护理服务中的作用[J].护士进修杂志2011，26（7）：590.

[4] 卫生部关于加强临床护理工作的通知[s].

创建卫生乡镇实施方案 篇4

实 施 方 案

根据《省卫生厅关于开展创建全省百镇千村示范卫生机构活动的通知》（卫发[2009]51号）及区卫生局关于《区创建百镇千村示范卫生机构实施方案的通知》（卫发[2010]45号）精神，为进一步推进全镇医疗卫生机构规范化建设，促进农村医疗卫生事业又快又好发展，我院将在2010年开展省级示范卫生院创建活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想和目标

以科学发展观为指导，加强农村医疗卫生服务体系，改善基础条件，完善服务功能，提高服务能力。以创建活动为契机，达到规范管理、完善功能、高效运行、科学创新、发展卫生事业，充分满足人民群众基本医疗和公共卫生服务需求的目标。

二、创建标准

以加强卫生院内部管理、规范诊疗行为、提高服务质量、改善就医环境、提高整体形象、满足患者诊疗需求为重点，按照《区卫生局关于开展创建省市示范卫生机构活动的通知》卫发[2010]38号的要求，落实各项创建工作任务。

三、工作重点

1、加强设施建设，改善办医条件

对照《标准》，结合单位具体实际，本着科学、合理、便民的原

则，合理设置科室，配齐基本设备，改造包装门诊大楼，对供应室、门诊注射室、门诊大厅重新规划设置、改建，绿化美化院内环境，力求规范，设立公共卫生科即：疾病控制室、妇女保健室、儿童保健室、健康教育室、慢性病防治室、乡村一体化管理室、资料室、保管室及规范的接种门诊，发展中医药卫生事业，办洛阳特色的中医专科。

2、优化服务流程，改善就医环境

医技科室以病人为中心，以病人满意为标准，优化就医流程，实行“挂号、收费、取药、农合、医保、报销、结算”等“一站式”服务，简化手续，方便患者就医，提高患者的满意度。

3、加强制度建设，丰富创建内涵

以创建活动为契机，结合“医院管理年、医疗质量万里行、以病人为中心的优质服务”等活动，不断完善各项规章制度，丰富自身建设内涵。制定《医务人员工作职责》、《科室工作流程》、各科室规章制度、医疗质量考核标准，人手一册，让每个干部职工熟悉制度内容及技术操作规程并严格执行，建立一套完整的考核奖惩激励机制。

4、统一标识标牌，提升形象

各科室将按照《省卫生机构形象设计手册》的规范要求，统一制作标识、标牌。

5、加强医疗质量管理，提升服务能力

落实首诊医师负责制及医疗安全核心制度，建立质量控制、考核、奖惩管理体系，定期考评，合理评估，奖惩兑现，强化质量意识，使各科医疗质量达到规定的质量指标。

6、开展公共卫生服务，落实利民惠民政策

按照《区基本公共卫生服务项目考核标准》，全面开展公共卫生服务工作，建立完善的公共卫生服务管理、质量控制考核、绩效评估体系，将工作目标量化到科到人，形成管理服务网络，努力达到工作目标，将公共卫生均等化及国家相关的利民惠民政策落到实处，为百姓造福，实行乡村一体化管理，加强乡医队伍建设及业务技术培训，提高综合素质及应对突发公共卫生事件的应对能力，打造一支作风过硬、技能过硬、百姓信赖、精干的卫生队伍。

四、工作措施

1、宣传发动

组织全院干部职工认真学习省、市、区关于创建省级示范卫生院的文件精神及创建《标准》，利用多种形式广泛宣传，创建目的意义，增强干部职工参创的主动性和自觉性，形成人人参与创建、社会支持监督的格局及良好的创建氛围。

2、加强领导，明确责任

院成立创建工作领导小组，明确专人负责及具体办公人员： 组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，同志（兼任）办公室主任，具体负责创建日常工作，为办公室工作人员。

3、实行创建工作逐级分工责任制

将创建标准按照各自的分管工作范围和职能逐项层层分解到领导班子成员——中层干部——科室职工，逐级负责，把每项指标落到实处，做到“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”。

4、加强督导检查

创建卫生乡镇实施方案 篇5

创建学习型单位工作方案

按照党的十七大关于“建设全民学习、终身学习的学习型社会”和“建设学习型政党”的要求，在本院开展学习型组织建设，对于干部职工进一步把握学习型组织理念和内涵，善于获取、整理、加工、创新和运用各方面知识，有效指导思想和改善行为，不断增强适应环境和影响环境、认识世界和改造世界的能力，具有十分重要的意义。为了推动我院创建学习型单位活动的深入开展，根据市卫生党委、卫生局要求，制定以下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，紧紧围绕党组中心工作，按照以人为本的要求和学习型组织关于自我超越、心智模式、共同愿景、团队学习和系统思考等五项要素，积极开展建设活动，努力把医院整体打造成为能够不断学习提高、不断创造未来的学习型组织，更好地承担起医改赋予的历史重任。

二、建设目标

深入把握建设学习型组织的理念和内涵，全员实现自我超越和改善心智模式，部门建立共同愿景和组织团队学习，在切实增强整体思维、系统思考能力和形成快乐学习、自觉学习的基础上，促进个人的全面发展，有效提高全体干部职工的学习力和创

1新力，进而提高整体工作能力、工作效率和工作质量。

三、基本内涵

开展建设学习型组织活动，要着力把握以下五个方面的建设内涵。

1．实现自我超越。这是学习型组织的精神基础，要学会改变自我为中心的个人发展愿望设计，把个人愿望融入团队目标，视现实工作为实现自己人生价值的重要部分，主动伸展才能，创新价值舞台，努力增强将个人愿望变成社会现实的动力。

2．改善心智模式。这是学习型组织的思维基础，要积极转变固有的、主观的、僵化的思维和行为模式，学会运用发展的、联系的、辩证的方法分析和解决问题，并经常性地反省自己做法、包容他人建议和善于有效地表达与实现自己的想法。

3．建立共同愿景。这是学习型组织的动力基础，要塑造团结和鼓舞全体成员共同努力的愿望和远景目标，在全员共同关切的基础上，克服被动学习，产生主动学习，通过个人的不断提高，形成组织的整体飞跃。

4．组织团队学习。这是学习型组织的方法基础，要通过团队学习，群策群力，集思广益，全体成员能够充分交流，相互启迪，在相互学习中共同提升工作、学习和创新能力。

5．学会系统思考。这是学习型组织的灵魂核心，贯穿在自我超越、心智模式、共同愿景和团队学习之中，要求部门全体成员都能够克服局部的局限性，学会从整体和长远的眼光看待问

题，从系统的角度思考问题，形成整体意识、全局观念和动态平衡的思维理念。

四、内容方法

开展建设学习型组织活动，主要有以下几个方面的内容和方法。

1．激发学习动力。结合多数个人需求有针对性地组织个性化的培训活动，提供个人发展机会。同时，要求专业技术人员根据岗位工作需要，主动参加党组织的教育培训活动，促进超越自我和改善心智。

2．形成共同愿景。要紧紧围绕医改大局，讨论产生激励本院团队精神的共同愿景，完善建设学习型组织的计划，经常性地反思分析工作，共享认知成果，促进思维创新，积极引导部门干部职工为实现共同愿景而自觉地快乐学习、快乐工作、快乐生活。

3．加强理论学习。组织集体学习,每次支部学习会后，各科室及时组织好本科室的集体学习，围绕支部的学习内容，结合自身工作实际，开展好理论武装、形势教育等工作。

4.建立以导学、督学、评学、考学为主要内容的党员干部学习培训考核管理制度, 深入推进学习型党组织建设, 增强各基层党组织及广大党员创先争优的活力和动力。学习型党组织的基本标准是领导重视，学习活动内容丰富、形式多样、成效明显，出色完成上级党组织交办的各项工作任务。

5．促进业务培训。⑴支持学历教育。鼓励参加高一级学历教育。⑵参加专业培训。积极参加各级机构组织的专业培训。⑶进行知识更新。加强专业知识更新工作的要求，组织内部更新知识讲座与辅导。

6．开展读书活动。推荐一些有益于干部职工提高工作能力、更新业务知识的参阅书目，倡导开展自学。

五、工作要求

1．坚持领导带头。建设学习型组织，领导是决定性因素。各科室组长作为第一责任人，要以身作则，率先垂范，带头学习，组织开展好各项建设活动。

2．深入把握理念。深入把握学习型组织倡导的学习力理念、快乐理念、创新理念、反思理念、共享理念、速度理念等建设理念，引导工作学习化、学习工作化，使学习真正成为每个干部职工的神圣职责、崇高境界、人生需要、终身追求和做好工作的力量源泉。

3．紧密联系实际。建设学习型组织必须服从服务于卫生事业改革发展的大局，紧密联系党组关于卫生事业的发展目标、工作思路和工作部署，紧密联系干部职工的思想实际和工作实际开展各项活动。

4．依靠制度保障。建立和推行促进学习与实践相结合、培养与使用相结合的制度，包括：参加脱产培训、交流轮岗等与职级晋升挂钩的激励制度；以业绩为依据，由品德、知识、能力等

各类要素构成的评价指标体系等，为建设学习型组织提供机制和制度保障，倡导职工积极进取的精神。

创建卫生乡镇宣传标语 篇6

1、全乡动员，人人参与，争创省级卫生乡镇

2、创建省级卫生乡镇，共建和谐美好家园

3、卫生是健康之源，环境是幸福之本

4、热爱xx、热心创卫！

5、xx是我家，创卫靠大家！

6、遵守社会公德，维护公共卫生！

7、热心创卫工作，创优生活环境！

8、倡导创卫新风，共建美好家园！

9、创建卫生乡镇，建设美好家园！

10、创卫关联你我他，齐抓共管靠大家！

16、人人动手，部门参与，树立大卫生观念

17、草儿绿、花儿香，环境优美人健康！

18、你我多一份自觉，山城多一份清洁！

19、人民城市人民管，管好城市为人民！

20、开展家国卫生运动，提高全民族的卫生素质，促进三个文明建设

21、开展爱国卫生运动，营造清洁生活环境！

22、创卫工作人人参与，美好环境家家受益！

23、创建省级卫生县城，人人有责，个个受益！

24、创建省级卫生县城，美化我们共同家园！

25、搞好城市公共卫生，提高人民健康水平！

26、加强健康知识教育，提高人民健康水平！

27、美化市容、讲究卫生、绿化古城、保护环境！

28、美好生活靠我们创造，创卫目标靠大家实现！

29、让我们携手创卫，共同营造洁静的生活空间！

30、深入开展爱国卫生运动，努力提高生活环境质量！

31、深入开展爱国卫生运动，促进经济社会可持续发展！

32、普及卫生知识，提高市民文明卫生素质！

33、创造优美环境，营造优良秩序，创建省级卫生县城！

34、维护市场秩序，严禁无证占道经营！

35、加强环境保护，提高城市环境质量！

36、搞好环境卫生，彻底治理“脏乱差”

37、开展爱国卫生运动，提高全民卫生素质！

38、开展爱国卫生运动，有效控制疾病流行！

39、大力开展除“四害”活动，提高人民健康水平！

40、科学除“四害”，防病保健康！

41、搞好食品卫生，防止病从口入！

42、开展健康教育，普及卫生知识！

43、清理卫生死角，创建优美环境！

44、讲卫生爱清洁是每个公民的美德！

45、大力改造旱厕，消除“四害”孳生地！

46、开展除害防病工作，保障人民身体健康！

47、爱护公共卫生，讲究社会公德

48、加强健康教育，普及卫生知识

49、营造绿色环境，净化生存空间

50、城市文明，环境卫生，家庭清洁，身体健康，心情舒畅

51、一滴水能折射阳光，细微处显露您的品格

52、开展爱国卫生运动，争创卫生先进单位

53、您的真心呵护，让生活变得温馨，您的热情参与，让山城变得美丽

54、优美环境，优良秩序，优质服务

55、创建省级卫生县城，喜迎天下八方宾客

56、搞好爱国卫生，创建卫生乡镇

创建卫生乡镇实施方案 篇7

我们针对我国不同类型乡镇卫生院药物配置情况对10家乡镇卫生院( 包括3个基本型乡镇卫生院: 甘肃省临洮县新添中心卫生院、江西省永新县芦溪乡卫生院和河北省平山县西柏坡镇卫生院,3个全科型乡镇卫生院: 宁夏吴忠市高闸中心卫生院、湖南省浏阳市集里医院和江苏省高邮市送桥卫生院,3个小康型乡镇卫生院: 上海市松江区小昆山社区卫生服务中心、浙江省萧山区衙前镇卫生院和四川省双流县永安镇卫生院、天津口东区宝坻卫生院) 进行了基线调查。通过基线调查获取的信息,在充分考虑国家政策及当地卫生院的实际情况的基础上,分析了不同类型乡镇卫生院药物配置存在的问题,并提出了解决对策,制定相应标准和实施方案,从而加强基层医院药物配置管理,促进乡镇卫生院基层医疗卫生机构合理配置药物,提高基层医务人员药物配置水平。

1乡镇卫生院药物配置现状基线调查表的设计

课题组针对三种不同类型乡镇卫生院( 基本型乡镇卫生院、全科型乡镇卫生院、小康型乡镇卫生院) 编制了相应的基线调查表,内容如下:

( 1) 硬件设施和人员配备,包括配药室环境及其相关设备、操作人员资质等;

( 2) 关键指标,包括无菌控制、微粒控制、配伍禁忌控制和防虫防鼠情况;

( 3) 操作规程和规章制度建设,包括配药操作人员健康档案、静脉药物配置标准操作规程、查对制度、清洁与消毒制度、医疗废弃物处理管理制度等;

( 4) 其他,包括专业、学历、职称等; 药师参与程度、 配药职业防护、配药职业培训等。

2乡镇卫生院药物配置存在的问题

通过调研发现,三种类型乡镇卫生院存在以下问题:

( 1) 硬件配置严重缺乏: 特别是关键的无菌和微粒控制设施( 净化配药台) 缺乏。

( 2) 人力资源配置较低: 所有乡镇卫生院配药室工作基本都由初级以下职称及中专学历的护士进行配药操作,无药学专业人员参与,该现象在不同类型或不同发展水平的乡镇卫生院并无差别。

( 3) 关键指标控制不力: 静脉药物配置的关键指标控制包括无菌控制、微粒控制、配伍禁忌控制以及配药室的防虫防鼠控制: 1虽然配备部分消杀设备并努力控制,但由于缺乏关键设备,无菌控制不力。2全部无微粒控制意识,无微粒控制措施。3所有被调查乡镇卫生院医院的配药操作人员全部为护理员工,并无药学专业人员参与,相关知识资料以及培训严重缺乏,不具备配伍禁忌控制能力。4防虫防鼠控制并不尽如人意。在有的山区或多丘陵地区乡镇卫生院配药室发现有蚂蚁、蟑螂以及鼠迹( 如鼠粪) 的存在。

( 4) 规章制度和操作规程严重缺乏: 配药室的规章制度和操作规程建设对于保证静脉药物配置质量息息相关。几家基本型乡镇卫生院基本没有相关规章制度和操作规程,全科型以及小康型乡镇卫生院的规章制度情况较好,但全部没有静脉药物配置相关操作规程。

( 5) 乡镇卫生院药物配置的其他重要措施亟待改善: 所有乡镇卫生院在药师参与程度、配药职业防护、专业培训等方面都基本处于空白状态。

3制定乡镇卫生院药物配置标准

《乡镇卫生院药品配置技术标准》由6个章节组成: 1人员基本要求; 2房屋、设施和布局基本要求; 3仪器和设备基本要求; 4药品、耗材和物料基本要求; 5消毒基本要求; 6贴签摆药与核对操作规程。该技术标准按标准适用范围分小康型乡镇卫生院静脉药物配置标准、全科型乡镇卫生院静脉药物配置标准和基本型乡镇卫生院静脉药物配置标准。

课题制定的 《乡镇卫生院药品配置技术标准》兼顾以下特点:

( 1) 全面性: 从静脉药物配置的硬件和软件两方面入手,不仅强调提升乡镇卫生院静脉药物配置关键硬件配置( 净化配药台) ,而且强调加强规章制度和操作规程建设,以及配药人员的静脉药物配置知识储备和培训,从各个环节全面提升乡镇卫生院静脉药物配置质量水平,保证静脉用药安全。

( 2) 科学性: 课题组经过基线调查和调查结果分析总结之后组织有关医院药学专业人员专门针对乡镇卫生院静脉药物配置这一薄弱环节严格按照现代科学规律制定的 《乡镇卫生院药品配置技术标准》,从三大关键指标控制( 无菌控制、 微粒控制及配伍禁忌控制) 入手,在乡镇卫生院静脉药物配置硬件和软件两方面通过标准化配置关键硬件和软件,实现静脉药物的正确配置。

( 3) 创新性: 一直以来,乡镇卫生院静脉药物配置没有任何相对完善的国家标准或规定,这给乡镇卫生院静脉药物配置人员带来极大的困扰,直接导致乡镇卫生院静脉药物配置质量低下,静脉药物使用方面的医疗事故多发。 《乡镇卫生院药品配置技术标准》是课题组从乡镇卫生院静脉药物配置的硬件和软件两方面入手,结合基层医疗卫生机构的实际情况制定的,既能少花钱( 乡镇卫生院) ,又能解决乡镇卫生院静脉药物配置安全的 “静脉药物配置标准”,具有非常新颖的创新性。

( 4) 实用性和针对性: 《乡镇卫生院药品配置技术标准》 是专门适用于乡镇卫生院这种既没有很大经济实力建立PIV- AS,而又亟待解决静脉药物配置安全的 “静脉药物配置标准”。针对基层不同类型乡镇卫生院特点,“标准”本着低成本高效( 符合国家静脉药物安全配置要求) 原则,尽可能地解决乡镇卫生院静脉药物配置薄弱环节问题,同时又兼顾不同类型乡镇卫生院的自身需要和软硬件成本支付能力,具有极大针对性和实用性。

( 5) 先进性和权威性: 《乡镇卫生院药品配置技术标准》 是在最新的国家法律法规基础上,专门针对基层医疗卫生机构编写的具有先进性的 “配置标准”。《乡镇卫生院药品配置技术标准》不仅吸收了国家部分较高级别医院建立运行PIV- AS的先进经验,还是课题组最近历经数年对10家具有代表性的乡镇卫生院的调查总结基础上,结合基层医疗卫生机构的实际情况制定的 “药物配置标准”。

4乡镇卫生院药品药物配置的实施和效果评估

我们将制定的标准在10家乡镇卫生院( 包括3个基本型乡镇卫生院: 甘肃省临洮县新添中心卫生院、江西省永新县芦溪乡卫生院和河北省平山县西柏坡镇卫生院,3个全科型乡镇卫生院: 宁夏吴忠市高闸中心卫生院、湖南省浏阳市集里医院和江苏省高邮市送桥卫生院,3个小康型乡镇卫生院: 上海市松江区小昆山社区卫生服务中心、浙江省萧山区衙前镇卫生院和四川省双流县永安镇卫生院、天津口东区宝坻卫生院) 进行实施。

课题组在实施过程中,充分考虑了无菌、微粒控制以及配伍禁忌控制,从硬件( 配备净化配药台) 、软件( 制定 《乡镇卫生院药品配置技术标准》,编撰并配备 《乡镇卫生院静脉药物配置常用知识手册》) 入手,在以下几个方面取得了显著的实施效果:

4. 1配药环境的空气净化得到显著提高

配药环境的空气净化通过超净配药台空气过滤装置实现,这种净化是持续动态空气净化,不仅能大大降低配药环境空气的细菌菌落数( P < 0. 01,乡镇卫生院净化配药台在开机消毒后台上空气中的菌尘含量下降99% 以上,具体详见技术分析资料) ,同时能大大降低配药环境空气的微粒数量( P < 0. 05,在乡镇卫生院净化配药台配置的药液直径> 10微米的不溶性微粒数显著下降,具体详见技术分析资料) 。乡镇卫生院净化配药台( 具体参见乡镇卫生院净化配药台技术报告) 可以避免很多因输液反应引起的医疗纠纷,也就避免了由此引起的直接误工损失、间接经济损失和社会影响,此部分价值难以估量。

4. 2静脉药品配置标准和相关规范得到完善和提高

配药室的规章制度和操作规程建设对于保证静脉药物配置质量息息相关,具体包括清洁、消毒与卫生管理制度、配药工作流程核对检查制度、配药质量管理规范、静脉药物配置标准操作规程、医疗废弃物处理管理制度、配药操作人员健康档案等。课题组通过制定和推行静脉药品配置标准和相关规范,对乡镇卫生院静脉药物配置进行了严格的质量控制,大大提高了乡镇卫生院静脉输液的安全性。

4. 3药物配置知识的提高

药物配置方面的药学专业知识对于甄别药物间的相容性,避免不合理配伍,降低给药错误( 剂量、给药途径、 配置方法、溶媒选择等) 至关重要,而乡镇卫生院的配药人员一般为护理工作人员,严重缺乏相关药物配置方面的药学专业知识。通过编撰并配备 《乡镇卫生院静脉药物配置常用知识手册》大大提高了乡镇卫生院配药人员的相关知识储备,特别是提高了输液配伍的合理性,这一措施不仅能够保证输液安全,提高输液质量,并且为医院药学由单纯供应保障型向技术服务型的转变提供了很好的平台和条件。

5结论

课题组通过研制并配备净化配药设施、编撰并培训 《乡镇卫生院药事管理规范》、《乡镇卫生院静脉药物配置常用知识手册》以及制定具有针对性的 《乡镇卫生院药品配置技术标准》等各种实施措施,初步解决了乡镇卫生院药物配置过程中的三大关键问题———无菌、微粒控制以及配伍禁忌( 以国家基本药物为主) 。促进了乡镇卫生院基层医疗卫生机构合理配置药物,大大提高了乡镇卫生院基层医疗卫生机构药物配置质量,预期能够极大减少基层医疗卫生机构用药相关医疗事故。总之,我们从软、硬件两方极大加强了乡镇卫生院药物安全配置水平,通过这10家乡镇卫生院的示范作用, 以点带面,希望能从根本上解决我国广大基层医疗单位药物配置安全问题。

摘要：依据国家相关政策及法规制定,调查我国三种不同类型乡镇卫生院药物配置现状基础并针对性制定出药物配置标准,进行实施和效果评估,从而加强基层医院药物配置管理,提高基层药物使用安全。

创建卫生乡镇实施方案 篇8

近年来，温泉镇深入学习贯彻上级宣传思想工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府工作中心，不断加强社会主义核心价值体系建设，不断提升文明乡镇创建水平，各项工作取得了较好成绩，为促进我镇经济发展和社会进步做出了积极贡献。

一、创新载体，深入开展五好文明村、文明家庭创建评选活动

2012年，在市文明委的大力支持和指导下，我镇组织开展了首届五好文明村、文明家庭创建评选活动，活动中，我们结合温泉实际，突出做到宣传发动、群众推评、公示考核、成果运用四到位，推动活动深入开展。

1. 周密部署，宣传发动到位。镇党委政府组织召开了动员大会，各村都成立了组织机构，召开村两委班子会、党员和群众代表会，研究制订实施方案，对活动开展进行了周密安排部署。并通过横幅、标语、广播、宣传版面等方式，将“五好文明村标准”和“五好文明家庭标准”向群众广泛宣传，全镇形成了“人人知标准、户户守文明、家家争先进”的良好氛围，推动了活动扎实深入开展。

2. 积极培养典型，群众推评到位。活动中，各村对照五好文明村标准，结合实际，因地制宜，扎实推进五好文明村创建活动开展。同时，指导农户对照“五好文明家庭标准”，明确不足之处，落实改进办法，切实推进家居环境和村庄环境的亮化、净化、美化，狠刹打牌赌博等不良风气，消除不文明现象。在此基础上，各村坚持农户自评、村民小组互评联评、党支部、村委会审定等程序，推选出了本村的文明农户。

3. 坚持公开公正，公示考核到位。各村将本村推选出的五好文明家庭的事迹在村务公开栏集中公布，广泛征求群众意见，接受群众复查。对各村五好文明村创建情况和公示后推荐的五好文明家庭，镇活动领导小组严格按照标准进行考核，确保了评选活动公开公正。

4. 健全激励机制，成果运用到位。对评选的五好文明村，按照目标考核办法规定，2013年底目标考核时予以加分，今年安排各类民生项目及政策扶持资金时优先予以考虑。评选的五好文明家庭，上级下达的针对一定范围、一定群体的政策扶持资金、小额贷款、致富项目，同等条件下优先予以安排。

此次活动，全镇共评选出五好文明村9个，五好文明家庭113户。今年元月，温泉镇召开了五好文明村、文明家庭创建评选活动总结大会，对评选出的五好文明村、文明家庭进行了隆重表彰，会后，镇党委、政府还对评选出的五好文明家庭代表敲锣打鼓地进行授牌，并邀请平顶山和汝州市电视台、报社等媒体进行了报道宣传。通过此次创建评选活动开展，全镇广大党员干部作风进一步转变，群众文明程度进一步提升，为加快实施汝州市“西村”战略，提升温泉经济社会发展水平起到了积极的促进和推动作用。

二、丰富内容，不断加强未成年人思想道德教育

结合温泉实际，不断丰富内容，着力开展好“四个一”活动。一是在中小学校组织开展好爱国主义、理想信念等主题教育活动。清明节，我镇组织200多名中小学生到烈士陵园扫墓，缅怀英烈丰功伟绩，进一步坚定了理想信念。二是举办好一次演讲比赛。去年四月份，我镇组织举办了“中华魂”（祖国在我心中）读书活动演讲比赛，来自全镇各中小学校的24名选手参加了比赛，共评出一等奖6名，二等奖7名，三等奖11名。活动取得良好效果，充分体现了中华魂主题思想的强大感染力，充分展示了新时期青少年健康向上的精神风貌。三是组织好一场报告会。去年6月，我镇在镇政府会议室隆重举行了“学党史、跟党走、颂党恩”主题教育报告会，市关工委主任李三昌受邀做主题报告，温泉镇中小学师生和机关党员干部200余人参加报告会。李三昌主任的报告，紧跟当前形势，紧密联系汝州实际，讲解形象生动，使与会广大师生和党员干部受到了一次深刻的党史知识教育。之后，镇关工委报告团又先后深入全镇8所中小学校，做报告8次，受教育师生1800余人。四是组织好一次宣讲活动。去年暑假，我镇由妇联、团委牵头组织八名大学生村干部成立未成年人思想道德建设宣讲团，在全镇开展为期20天的未成年人思想道德教育活动。他们深入到全镇各村认真向中小学生和家长宣传《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》，宣讲家庭教育对未成年人的影响，家长应该如何教育好子女，使其成为德、智、体全面发展的优秀人才。对广大家长及中小学生关注的家庭教育等问题，现场咨询解答，活动中，他们先后深入全镇22个行政村，巡回演讲22次，现场咨询800多人次，发放家庭教育知识、未成年人思想道德建设知识等宣传资料5000多份受教育中小学生及家长3000多人，广大青少年及家长反映良好。

三、突出重点，深入开展“建设文明家园，助推和谐发展”群众性精神文明创建活动

一是在镇党委政府机关及各部门组织开展了以“三思二行”为核心内容的文明创建活动，围绕转变工作作风，改善服务态度，对机关各项工作制度进行了健全和完善；在机关干部中广泛开展了中国特色社会主义理论体系读书学习活动，认真组织学习了中国特色社会主义理论体系学习纲要、科学发展观学习资料汇编和建设社会主义核心价值体系学习读本等重点内容，机关干部的思想政治素质和业务工作能力得到进一步提高。去年下半年，我镇又在镇机关组织开展了纪律作风集中整顿活动，在党委政府机关形成了创新、务实、为民、清廉、高效的良好政风。二是在全镇农村开展了以“两创两提”为核心内容的文明创建活动。2012年，争取上级支持，新建温泉镇文化服务中心项目1个，文化大院1个，新建农村文化书屋4个，实施乡镇农民健身工程项目1个，村级农民健身工程项目4个。新型社区建设稳步推进，赵庄社区首批20户农民新居建设工程已建设完工，配套新建高标准文化大院一个，篮球场1个，标准化村卫生室1所，公厕6座，开挖下水道1000米，安装太阳能路灯100盏。张寨社区首批30户农民新居及配套道路、太阳能路灯、排水设施建设已基本完工，二期32户农民新居已开工建设。三是集中整治镇村环境，开展生态文明乡镇创建。先后对温泉镇区实施了集中供水管网配套设施建设和供电设施改造升级，对镇区垃圾中转站进行了迁建，安装太阳能路灯20盏；总投资400万元的农村环境连片整治项目近期开始实施，总投资1000余万元的温泉镇区排水工程项目也将于今年实施。为进一步改善温泉交通条件，汝州市2012年又规划实施了温泉迎宾大道建设。目前一期工程已全线贯通，二期工程于今年开工建设。在搞好镇区建设的同时，温泉镇成立了城管队伍和环卫队，配备了车辆和办公用具，加强对镇区环境的经常性管理，对沿街各单位、商户严格落实门前五包责任制，主街道垃圾日产日清，全天候保洁。通过强化管理，镇区环境面貌明显改观，群众文明素质明显提升，文明乡镇创建水平进一步提高。

2012年，温泉镇先后被授予河南省特色景观旅游名镇、生态乡镇、新农村建设档案工作示范乡镇。

开心一刻

1.爸爸問儿子：“你将来娶谁做老婆？”儿子说：“我要娶奶奶，她疼我！”爸爸说：“胡说，你怎么可以娶我妈呢？”儿子说：“你可以娶我妈做老婆，为何我就不能娶你妈呢？”

2.移动老总上公厕，守门大爷说：“进去三毛出来二毛！”老总一愣：“出来还收费？”大爷说：“学习移动双向收费。”老总如厕出来又被拦住。“你蹲的是八号坑，交一块钱选号费，超过三分钟，再交一块钱超时费，厕所有背景音乐，收彩铃费二毛。如果您经常来，我劝您办个公厕套餐比较合算，还送草纸200张呢……”

创建省级卫生乡镇自查总结 篇9

为建设整洁卫生、环境优美、规范有序的省级卫生乡镇，推动城乡基础设施建设，提高日常卫生管理水平，提升全乡城乡环境卫生质量，促进我乡经济又快又稳发展，争创省级卫生乡镇，结合我乡实际情况，现将我乡创建省级卫生乡镇工作总结如下：

一、工作的开展情况

（一）加强组织领导。

为确保我乡创建省级卫生乡镇工作的顺利实施，成立了乡创建省级卫生乡镇工作小组，组长由乡人民政府乡长担任，副组长由分管卫生工作领导担任，成员由各中心办公室负责人和各村主要领导组成，领导小组负责统一指挥和协调省级卫生乡镇创建工作。

（二）狠抓责任落实。

领导小组将创建工作目标任务分解落实到各中心办公室，明确职责，做到了有部署、有检查、有考核、有奖惩。领导小组结合实际情况制定了卫生管理制度，有专门的管理人员和兼职人员，制定了xx爱国卫生工作计划，同时把爱国卫生健康教育工作纳入了年终目标管理，实行同计划、同部署、同检查、同总结、同评比的五同时的管理措施。学校将健康教育课纳入教学计划，全部开设健康教育课，通过多种形式的活动，让学生能够掌握基本的健康和卫生防病知识，并形成良好的卫生习惯。

（三）坚持规划引导。

确定以整治村容村貌、实现连户路硬化、人畜分离、改水改厕、改造危房等工作为重点，着力改善农村卫生条件差的状况。今年以来，乡政府研究投入20万元在全乡范围内修建垃圾池52个，投入30万元建立垃圾清运和常年保洁工作。结合4.20

庐山地震，重建房屋654户，维修加固1723户，改变我乡人居环境。

（四）努力加大投入。

创建卫生乡镇，积极向上级有关部门申请财政投入一部分，乡财政投入一部分，村民投工投劳，切实保证创建工作开展的合法化、合理化和规范化。今年来，我乡创建省级卫生乡镇，从道路改造、乡村风貌、基础设施等入手，共建垃圾池52个，新治理机耕道15公里，投入垃圾清运车2台，治理农贸市场5次，维修污水处理管道3公里。

（五）加强督促检查。

党政办、整治办等有关部门组成督查组，经常深入各村农家创建点督促检查指导工作，随时掌握创建动态，推广先进，督促后进，确保了创建工作的顺利推进。

（六）广泛发动群众。

为使创建活动顺利推进，大力宣传创建文明卫生乡镇的目的意义、方法内容和有关政策，从而激发起群众的主体意识。充分发挥村组干部的战斗堡垒作用和模范带头作用，召开群众会，倡导健康文明的生活方式，从而形成了全民动员、全社会参与搞创建的浓厚舆论氛围。今年全乡共召开创建工作会9次，制作宣传横幅5处，发放创建宣传质料xx0份，组织全乡村民健康体检1次。

二、存在的问题

（一）卫生设施设立不够完善、环卫人员人手不够。

在处理生活垃圾过程中有一定的堆积，没有定期及时的对垃圾池进行消毒处理。

（二）街道卫生不够整洁、容貌不够美观。

门前

三包

及管理制度没有全面落实，公路两侧农房的更新和美化还不完善。

创建文明卫生乡镇倡议书 篇10

乡直广大居民朋友们：

让社会更加文明、让环境更加整洁、让生活更加幸福，是我们大家的共同心愿。近期，乡党委、政府投入了大量的人力和物力整治乡直环境卫生，栽植花草树木，努力为广大居民创造一个整洁、优美的生活环境。这是一件功在当代、利在千秋的事业，更是与我们每一位居民生活息息相关的事业，需要我们大家一起携起手来，积极参与文明乡镇创建活动，共同努力建设和谐优美、整洁舒适的人居环境。为此，我们特提出如下倡议：

一、积极行动，热心参与文明乡镇创建活动。乡直广大居民既是乡镇文明卫生的最大受益者，更是乡镇文明卫生的主要创造者，每个人都有责任、有义务为争创文明、卫生乡镇，建设美丽家园做出自己应有的贡献。要主动参与，从我做起，从现在做起，从举止言行的细微之处做起，用自己的双手创造更加文明洁净优美的生活环境，用自己的实际行动支持创建活动，积极为创建工作献计出力。

二、从我做起，争当营造优美城乡环境先锋。要自觉遵守和实践公民基本道德规范和文明卫生公约，坚决做到以下几点：

1、不乱扔垃圾、不乱堆柴草、不乱贴乱画、不乱停乱放、不占道经营、不损坏公共设施

2、自觉爱护花草树木，不往树上泼脏水，不攀摘树枝花朵，做一名爱护花草树木、保护优美环境的“环境保护者”。

3、说文明话、做文明事、当文明人，自觉告别各种不文明行为

4、认真落实“门前四包”（包卫生、包清扫、包整洁、包树木）责任，用实际行动为创建活动增光添彩。

三、齐心协力，努力营造美丽整洁幸福家园。要做文明义务宣传员、监督员和劝导员，对影响城乡环境的不良行为要敢于劝阻和监督，对影响家园形象的卫生死角主动打扫，对有损创建工作的行为要及时举报。要做创建文明乡镇的播种机，把文明意识、卫生观念和良好行为习惯像一粒粒种子传播到昌盛乡的每一个地方，共同塑造昌盛乡的美好形象，共同维护美丽整洁的家园，共同打造和谐宜居文明的昌盛乡新形象。

朋友们，昌盛是我家，建设靠大家!您的每一份努力，都会让我们的生活离文明更近一步；您的每一份辛劳，都会为我们的文明增色争辉；您的每一份热情，都会激起更多人的文明意识和责任意识，让昌盛乡凝聚更多文明芬芳。让我们迅速行动起来，积极响应乡党委、政府的号召，以满腔的热情和踏实的行动，为创建文明卫生乡镇贡献自己的智慧和力量。

中共昌盛乡委员会

昌盛乡人民政府

蕉岭多方筹资改造老区乡镇卫生院 篇11

新铺镇是革命老区，地处梅州市蕉岭县南部，距县城十九公里，全镇总面积184.9平方公里，辖区内有21个行政村和1个居委会。该镇卫生院担负着全镇42581人和3000多流动人口的预防保健和医疗救治的使命，其业务范围辐射到平远、梅县等乡镇。

新铺镇中心原卫生院业务用房2210平方米，因其地势比较低洼，每年汛期均受洪水淹浸，每逢墟日交通受阻，严重影响医疗急救工作。同时又因其潮湿、黑暗，加上设备十分简陋，医护人员缺乏，导致住院业务无法开展。卫生院就医环境差，直接影响到群众看病就医问题，因此当地群众多选择到邻镇比较好的卫生院就医。

老区人民“看病难”、“就医难”以及因病致贫、因病返贫等问题牵动了各级党政部门的心。为使老区新铺镇人民群众享有安全、舒适的诊疗环境，县委、县政府对该项工程高度重视，将其纳入“便民廉医工程”，2008年8月经蕉岭县人民政府批准，该镇在石窟河东农民街原新铺交管站重新修建一所中心卫生院。新卫生院位于省道公路旁、圩镇附近，交通便利，占地面积4568平方米，总建筑面积2380平方米。项目启动后，该县各级政府以及卫生部门积极向上争取资金，得到中央专项资金50万元，省财政专项资金100万元。在各方的大力支持和努力下，该镇新建的卫生院于今年5月19日落成剪彩并投入使用。

新铺镇新卫生院的建成，彻底改善了当地的医疗环境，使卫生院的业务量不断提升，现在年住院人数约600人，门诊人数约3万人次，业务收入150多万元，比搬迁前业务收入增长36%。

创建卫生乡镇实施方案 篇12

1 资料与方法

1.1 资料来源

根据国家卫生部办公厅印发的《关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见》(卫办农卫发[2011]34号)以及针对乡镇卫生院改制后绩效考核的相关文件,并结合实地调查与专家访谈,设计出评价民营乡镇卫生院卫生服务质量的主要指标体系(表1),以此对江苏省沭阳县37家民营卫生院2010年8月—2011年8月的卫生服务情况进行资料收集。

注:沭阳县民营乡镇卫生院不承担公共卫生职能,而是由各乡镇的防保站统一负责,因此,公共卫生类指标不纳入本次调查。

1.2 研究方法

采用秩和比法进行综合评价,RSR值是反映被评价对象相对优劣程度的指标,RSR值越大说明被评价对象的综合水平越高。

2 结果

2.1 沭阳县民营乡镇卫生院卫生服务质量总体评价

根据评价体系中各指标所占的分值,按照低于标准值1个百分点扣0.1分,扣完为止的评分规则,计算出各家民营乡镇卫生院的得分情况(其中负向指标高于标准值1个百分点扣0.1分,扣完为止),粗略估计出民营乡镇卫生院卫生服务质量的得分情况:平均得分为77.1分,处于均分以下的有16家,处于均分以上的有21家,最高为塘沟医院87.5分,最低为胡集医院65.5分。综合管理、基本医疗服务和满意度3个维度的平均得分分别为15.1分、17.8分和28.5分,具体结果见表2。

2.2 沭阳县民营乡镇卫生院具体分档及排序

2.2.1 编秩并计算秩和比值。

编出各对象每个指标的秩,其中高优指标从小到大编秩,低优指标从大到小编秩,同一指标数值相同者编平均秩。本研究中医疗事故发生次数、药品占业务总收入比例、门诊次均费用和住院次均费用4个指标为低优指标,其余指标为高优指标。根据以下公式计算秩和比值:RSRi=1im×nj=Σ1Rij,式中i=1,2,……,n;j=1,2……,m;Rij为某一评价对象考核指标的秩次值;m为评价指标数,n为评价对象数。

2.2.2 确定秩和比值的分布。

将37家民营乡镇卫生院的秩和比值从小到大排列,编制RSR频数分布表,得出RSR值对应的频数(F)、秩次(R)和百分比,查“百分数与概率单位对照表”,求其所对应的概率单位(Y)。

2.2.3 相关性的检验与回归方程的构建。

选入双变量RSR值、Y值做相关性检验,得到Pearson相关系数(r=0.983,P<0.001),说明两者之间存在相关关系,相关系数越接近1,说明两变量正向线性关联程度越高,研究中r=0.983接近1,表明RSR值与Y值的正向线性关联程度很高。在回归分析中,定义自变量Y,应变量RSR,直线回归方程为:RSR=-0.273+0.156Y(F=983.148,P<0.001),说明回归方程具有统计学意义,且RSR随着Y的增加而增加,Y每增加一个单位,RSR值平均增加0.156个单位。

2.2.4 沭阳县37家民营卫生院分档与排序。

根据RSR值、Y值将沭阳县37家民营乡镇卫生院分为差、较差、中、较好和好5档,见表3。

3 讨论

3.1 民营乡镇卫生院的卫生服务质量总体水平较高,但综合管理水平有待提高

沭阳县37家民营卫生院卫生服务质量得分(表2)表明民营乡镇卫生院的卫生服务总体水平较高,这在一定程度上肯定了乡镇卫生院产权制度改革所带来的成效。一方面,改制拓宽了融资渠道,增加了医院的卫生事业投入,民间闲散资金大量流入医院,2000年沭阳县乡镇卫生院改制期间,民间投入的建设资金达2 000多万元,相当于改制前5年总投入的20倍[4],这使得民营乡镇卫生院在设备设施、就医环境等方面存在优势,促进了民营乡镇卫生院的迅速发展;另一方面,民营乡镇卫生院引入了市场竞争机制,各民营乡镇卫生院之间形成了新的竞争格局,各民营乡镇卫生院都不断地增加资金投入、扩大服务范围和发展专科特色,在一定程度上增强了民营乡镇卫生院的卫生服务能力。

但从维度划分上看,综合管理是民营卫生院需要加强并且被关注的地方,根据《2010年中国卫生统计年鉴》记载,目前在我国,无论是医院还是乡镇卫生院,民营机构只占据很小的比重,绝大多数都是政府所办。2009年公立医疗服务机构在卫生人才占有上也处于绝对优势地位,民营医院占有率不到25%[1],由此可见,不管是民营医院,还是民营的乡镇卫生院,都与公立性质的卫生机构存在着不公平的竞争,使得民营乡镇卫生院在机构等级评审、卫生技术人员职称晋升、银行贷款和征用土地等方面存在着较多限制和问题[5],从而导致民营乡镇卫生院在卫生人力、基础建设等方面的综合管理水平不高,在一定程度上影响了民营乡镇卫生院的发展。因此,作为政府应当更加重视民营乡镇卫生院的地位,给予其与公立卫生院同等的竞争平台,积极鼓励卫生人才向民营卫生院流动,促进民营乡镇卫生院的健康发展;作为民营乡镇卫生院应当更加努力地完善自己,制定具有自身特色的机构管理制度,运用产权明确、职工自主权大等优势吸引优秀人才,提高自己的综合管理水平,从而提高整个民营乡镇卫生院的卫生服务质量。

3.2 沭阳县民营乡镇卫生院分档均衡,需重点关注档次较低的民营乡镇卫生院以缩小差距

运用秩和比法对沭阳县37家民营乡镇卫生院进行排序与分档,结果显示,乡镇卫生院在各档次的分布基本均衡,表明沭阳县民营乡镇卫生院之间存在着一定的差异,“贫富差距”仍未消除。处于“中等”档次之下的民营乡镇卫生院所占比例较大,应成为政府和卫生院重点关注的对象。其中,高墟医院、西圩医院、七雄医院、庙头医院、龙庙医院、钱集医院和青伊湖农场7家卫生院属于“差”档次,这可能与所在乡镇的经济发展水平较低有一定联系,这部分民营乡镇卫生院应当加强机构管理与监督,开展职工与患者双向的访谈会,及时找出与其他乡镇卫生院之间的差距,积极改革医院管理制度,适当调整组织结构,以促进自身全面发展。同时,政府也应重点关注这部分民营乡镇卫生院,在权力范围内加强对其监管,增强宏观调控能力,为民营乡镇卫生院提供一个相对比较公平的竞争环境。

摘要：目的 对民营乡镇卫生院的卫生服务质量进行综合评价,为提高民营乡镇卫生院服务质量以及与公立卫生院相比较提供科学依据。方法 采用秩和比法(RSR)进行综合评价。结果 沂涛、茆圩、新河、耿圩、塘沟、刘集和扎下7家医院最好,高墟、西圩、七雄、庙头、龙庙、钱集和青伊湖农场7家医院最差。结论 民营乡镇卫生院卫生服务质量总体水平较高,但综合管理水平有待提高;沭阳县民营乡镇卫生院分档均衡,需重点关注档次较低的民营乡镇卫生院以缩小差距。

关键词：民营,乡镇卫生院,卫生服务质量

参考文献

[1]戈文鲁,易琳琳.我国民营医院发展的现实困境及政策建议[J].中国卫生政策研究,2011,4(3):66-70.

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