行政管理部2010年全年工作完成情况及2011年工作思路

行政管理部2010年全年工作完成情况及2011年工作思路（共5篇）

行政管理部2010年全年工作完成情况及2011年工作思路 篇1

行政管理部2010年全年工作完成情况及2011年工作思路 随着2010年即将接近尾声，2010年行政管理部的工作也画上了完满的句号。部门全体成员在2010年里积极进取，秉承公司全面发展、严细管理、精诚服务的企业理念，在公司领导和各个部门的帮助下，经过不懈的努力，顺利完成了2010年度部门的各项工作，并取得了一定的成绩。下面就2010年度工作任务的完成情况、存在的问题、2011年工作思路、工作重点等方面进行汇报：

一、2010年全年工作完成情况

1、注重基础管理，提供优质服务

行政部结合工作实际，认真履行工作职责，2010年，组织召开了公司管理例会42次，总经理办公会13次。另外，还组织召开部门例会39次，解决了部门工作中出现的各种问题，使行政部基础管理工作基本实现了规范化。

（1）办公用品发放管理方面。为了更好地满足公司现场员工日常办公用品需求，今年对办公用品的发放进行了改革，新增“套餐式”办公用品发放办法，将员工日常所需的办公用品纳入套餐范围，统一进行发放，方便了广大员工，减少了办公用品领用次数。对于新进员工，确定新员工所需的物品清单，入职时一次发放齐备。

（2）日常后勤服务等方面。在房屋、设备维修等方面，行政部定期进行保养维护和检查，从使用部门报修改进为管理部门定期检修。今年进行了所有房屋门锁的维修，完成了公司空调的清洗维护，更换了公司部分绿植，西楼餐厅的清理，东楼门楼屋顶的维修及公司

下水道的多次疏通等工作。在计算机、复印机、打印机、网络的维护方面，制定了《电子设备定期维护一览表》，定期进行维护；在库房管理方面，进行库存物品录入计算机进行管理，以使库存物品清单更加一目了然；在协调物业保洁公司方面，配合完成了公司保安保洁人员全部更换，保证了公司的会议及员工配餐服务工作。

（3）在系统管理方面，为了及时解决了公司电脑运行中所出现的故障，对公司所有计算机安装了杀毒软件，并定期发布升级信息，对发现病毒的机器进行了及时的处理。同时，今年针对各个部门废旧机器进行了更换。

年初，公司MIS系统一期正式上线，行政部针对MIS使用人员情况，组织对各部门人员分别进行了MIS系统知识了解及入门培训，并与计算机开发公司联系，及时解决了使用出现的各类问题。

2、注重安全管理，取得良好效果

（1）在公司大安全方面，召开了公司安全例会二十余次，组织公司全体员工签订了《安全承诺书》；进行了年度消防应急演练，着重演练了发生紧急情况如何正确选择逃生路线，以及如何使用灭火器；在节假日前，坚持对办公区进行安全检查，做到防患于未然。另外，上半年还与质量安全部一起圆满完成了“百日安全知识竞赛”的组织工作。2010全年，公司未发生安全生产事故。

（2）在司机班安全方面，坚持召开司机班每周安全例会，要求司机定期对车辆进行维修保养，做好每日出车前的检查，一年来，司机班未发生交通事故。

3、提高司机班管理，效果显著

2010年在部门建设方面，重点进行了司机班建设，增设了司机班班长一职。通过司机班班长职位的设立，填补了公司安全员与司机之间衔接的空白，加强了对司机班的日常管理，取得良好管理效果。同时，在去年车辆行程单进行乘车人签字记录的基础上，今年进行了细化管理，全面推出百公里耗油记录。半年来，司机班的同志们互相交流驾驶中的节油经验，使公司车辆油耗大幅度降低。

另外，车辆维修管理方面，坚持按流程填写车辆维修审批单，考虑公司车辆限号的情况，在车辆停驶的时候，将车辆送到指定厂家进行维修保养，最大限度的合理调配车辆，有效的提高了车辆的使用率。

4、资产、预算管理

（1）截止11月，2010总预算支出1032.32万元，占总支出80.78%。对公司各方面的支出，坚持按照公司年初制定的预算，量入为出，所有预算基本控制在正常范围内。

（2）进行了公司固定资产盘库。所有资产帐卡符，账实相符。

5、企业文化建设逐步展开

（1）成功组织了2010年公司新春团拜会，丰富多彩的文艺演出及抽奖活动融洽了员工间的关系，使大家在工作中更加有力的团结协作。

（2）购买并发放员工生日卡，体现了公司对员工的人文关怀。

（3）2010年探望公司生病住院员工4人次，给员工带去了公司 的关怀与问候。

（4）“三八”妇女节组织了女员工座谈会，融洽了公司女员工间的关系。

（5）对公司东楼办公区进行了改善，修缮了东楼门楼顶，设立了单独配餐间。

（6）完成年度员工健康体检组织工作。

（7）联系定制了公司夏季工作服，统一了公司着装，发放了其他员工福利7次。

（8）与相关专业公司进行了企业宣传手册、名片、胸牌、胸章等用品的洽谈，并制作了员工名片。

6、人力资源情况

（1）人员招聘长效机制运行良好

2010年 组织面试36次，其中初试36次，共面试105人次；组织复试11次，复试人数43人；实际入职人数9人，其中2人由于不符合公司要求被辞退，其余7人较好的适应了各自岗位要求，工作表现情况较好。

通过人员招聘长效机制实现了公司人才的储备与更新，也为公司的生产经营管理工作的顺利展开奠定了坚实的基础。

（2）积极拓展校园招聘渠道

2010年，在传统的网络招聘、内部引荐的基础上，着重拓展了校园招聘，与华北电力大学，北京建设大学等多家大学进行了联系，目前公司员工招聘信息可常年挂在华北大力大学招聘网站上。

（3）积极推进薪酬体系改进工作

2010年，在公司领导班子的带领下，组织召开了24次薪酬体系改进研讨会，从现有薪酬的弊端开始讨论，以解决目前日工资制存在的法律风险和为员工创造一个良好的职业生涯通道出发，全面研讨公司的薪酬体系改进计划。一年来，取得了阶段性的成果。目前，公司经改进的《薪酬体系》全文初稿已经完成，并上交多经总公司。《绩效考核体系》初稿已经基本完成，具体的考核项目分值等细节问题还在修改中。

（4）启动《员工手册》编写工作

为指导公司员工顺利开展工作，为健全管理制度和组织功能、规范员工行为、提升员工队伍整体素质、明确公司和员工双方的权利和义务，2010年6月特成立课题小组，定时召集各部门召开讨论会议，编写修改《员工手册》。内容涵盖职位说明书、业务流程、管理制度等各个方面，为员工提供工作规范、行为规范的指南.目前，在各部门积极努力的配合下，手册初稿基本拟定，并计划在年底之前完成该手册定稿工作。

（4）员工培训按计划落实完成

2010年组织了公司员工入职培训，共计9人次。使新员工更快的了解公司，适应公司的各项管理制度，进入工作角色。同时组织了公文写作培训，聘请专业讲师授课，通过学习，员工的公文写作水平有了明显提高。三季度，组织了“百日安全”知识竞赛。通过全员下发复习资料，笔试选拔参赛人员，进入现场竞赛环节。由于组织

有序，达到较好的效果，并得到中心领导的一致好评。另外，还组织员工参加了中心举办的科技论文写作竞赛培训、“五统一”技术比赛培训以及建委组织的建筑工程资料管理规程培训等多项培训。

（5）资质人员管理方面

在资质人员管理方面，上半年，办理8名监理工程师的延续注册，办理4名监理工程师的逾期初始注册，一级建造师初始注册1人次，专业变更2人次，证件转出3人次。下半年，进行了注册监理换证培训，完成了与中心人力资源部挂证人员的资质交接工作。

7、其他工作

通过精心的策划准备，在体系咨询公司的帮助下，顺利完成质量、环境、职业健康安全三体系的年度复审工作，并重新取得三体系认证证书。

二、2010年工作中存在的问题

1、人力资源的管理还不够深入细致，在招聘、培训的流程记录方面存在不清晰的地方，公司的资质人员尚存在缺口。

2、部门员工的能力水平与职位要求之间存在着差距。

三、2011年工作思路

1、不断提升后勤服务质量

努力提高行政部人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶。

2、加强人力资源日常管理

在人员招聘方面，继续加强校园招聘，及时更新招聘网站信息，最大限度的满足各部门的用人需要；在人员培训方面，加强新员工入职培训，更新新员工入职培训内容清单，注重对新员工培训公司各项管理制度的培训，并向新员工再次说明个人薪酬水平及相关福利待遇等；在注册人员资质管理方面，随时关注公司注册人员专业情况，根据公司的资质需求，更加合理的调配公司注册人员的专业注册。梳理公司人力资源管理流程，修订相关人力资源管理制度。

3、重塑部门工作流程

4、启动公司网站建设

按公司要求，在条件具备时候，根据MIS系统使用需求，逐步配置服务器、电脑设备、网络数据传输设备等，启动公司网站建设。

5、推动公司企业文化建设

在企业文化建设方面，联系制作完成公司名片、胸卡、胸章的设计制作；完善公司《员工手册》；进行年度评优工作，表彰先进集体与个人，树立员工学习的榜样。

2010年即将过去，新的一年将要到来，在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点、改进方法；深入调研、掌握实情；加强管理、改进服务；大胆探索行政不工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展做出更大的贡献。

行政管理部2010年全年工作完成情况及2011年工作思路 篇2

2010年亮点:召开了全国文件 (档案) 管理中心工作座谈会;开展了“城市记忆·项目建档”活动;开展了婚姻档案网络一站式服务;利用QQ、飞信等软件开展档案指导远程服务;现行文件报送工作列入目标考核, 实现与政府门户网站“中国·哈尔滨”的链接;市委市政府追加投资180万元用于档案信息化基础设施建设, 着手电子文件 (档案) 备份中心建设, 制定了《哈尔滨市电子文件中心建设方案》;制定了《哈尔滨市档案局关于在市政府机构改革中加强档案管理工作的通知》、《哈尔滨市档案行政处罚自由裁量权基准制度》、《哈尔滨市婚姻档案数据录入格式》、《哈尔滨市行政村档案管理办法》等规范性文件;开展了“远学刘义权, 近学身边人”活动。

2011年思路:一是以“五个围绕”为牵动, 实施主动服务新战略。紧紧围绕市级重点项目建档工作, 集中力量加强分类指导;紧紧围绕“招商引资项目落实年”建设, 加强招商引资项目档案工作;紧紧围绕“政风建设年”活动, 对政风建设年工作中确定的重点跟踪大项目开展档案全程服务;紧紧围绕贯彻落实《企业档案工作规范》, 全面加强企业档案工作;紧紧围绕服务“三农”, 强化新农村建设档案工作, 进行示范县试点。二是以“两个需求”为内容, 不断强化档案资源建设。准确把握人民群众对档案的需求, 深入分析全市经济社会发展对档案的需求, 围绕重点、难点和关键点, 把人民群众需要利用的档案、对经济社会发展有用的档案都纳入档案资源建设体系。三是以“三个环节”为重心, 努力提升档案价值。依法治档, 在立法、执法、普法宣传三个环节上齐抓共管。四是以“三级建设”为方向, 分步实现档案信息资源共享。加快市档案馆档案数字化、资源共享化进程;加快基层单位数字档案室建设, 确保进馆单位电子档案数据与市档案馆数据库无障碍对接;完善信息化体系建设, 加速区县馆藏档案资源数字化进程。五是以“四防”为重点, 建立人防、物防、技防和联防一体化的档案安全体系, 确保档案实体和信息的安全。六是以“三项要求”为目标, 全面提高档案干部素质。在开展“做主人、敢担当, 谋发展、惠民生”学习讨论活动的效果上求“实”;在开展“政风建设年”工作中求“硬”;在档案工作队伍建设上求“强”。

齐齐哈尔

2010年亮点:切实加强了新农村建设档案工作, 村级档案规范化管理验收率达到100%;档案网站建设稳步发展, 齐齐哈尔档案信息网点击率已达7.6万次;查处档案违法案件3起;为7056名丢失档案的职工补建了档案;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是加强全市综合档案馆、机关、企事业单位档案信息化建设, 开展县区档案网站建设及数据库建设;开展综合档案馆测评;做好档案保护与抢救工作, 落实地方政府匹配额度。二是提高创新能力, 基本形成档案工作服务创新体系, 将创新服务纳入全市档案行政执法责任制目标当中。三是在巩固乡镇村档案工作、农业科技档案三级网络、农村劳动力转移档案工作已有成果的基础上, 紧紧围绕基层党的建设、民主管理、文化生活、土地和劳动力资源管理、小城镇建设、农村经济建设、农村基础设施建设、农村市场和农业服务体系等任务, 做好相应的档案工作, 为推进社会主义新农村建设服务;加大企业档案工作指导力度, 引导和促进国有企业建立与现代企业制度相适应的企业档案管理模式, 推动国有企业档案信息化建设进程, 实现规模以上民营企业建档率90%以上的目标;继续完善现行文件利用工作, 增强档案工作社会服务功能;以社会保险、社会救助、社会福利档案工作为基础, 以基本养老、基本医疗、最低生活保障档案为重点, 进一步加强民生档案工作。四是加强档案干部素质建设, 打造高素质的干部队伍。

牡丹江

2010年亮点:开展了学生成长档案试点工作;开展了民营企业协作组活动;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合下发了《关于进一步加强集体林权制度改革档案工作的通知》和《文件材料归档范围和保管期限表》, 推动林权制度改革档案工作规范开展;县区档案信息化工作进展顺利;弘扬兰台精神, 开展了“远学刘义权近学身边人”的思想教育活动。

2011年思路:一是夯实基础工作, 加强档案馆建设, 逐步打造具有“五位一体”功能的公共型档案馆;在做好档案接收进馆工作的同时, 继续开展重点档案抢救和保护工作, 广泛征集重大活动 (事件) 档案、名人档案和地方资料, 进一步丰富馆藏资源;拓宽民生档案接收范围, 整合馆藏民生档案资源, 编制民生档案专题目录, 建设面向民生的多元化馆藏体系;加快档案馆信息化建设, 加强市档案馆多媒体档案数据库建设, 继续开展照片档案扫描工作, 继续加强各县 (市) 、区档案局 (馆) “三网一库”建设;进一步完善牡丹江档案信息网站, 逐步实现馆藏档案 (资料) 在线查询。二是加强业务建设, 规范机关档案工作;推动经济科技档案工作向纵深发展;开展更具广度和深度的档案宣传, 加强档案业务人员培训, 扩大档案宣教工作成果;加大档案行政执法工作力度, 重点解决提高各单位领导对档案工作的重视程度、档案管理体制设置以及档案工作保障条件等问题;提高新农村建设档案工作规范化水平, 积极开展社会主义新农村建设档案工作示范县活动;在社区全面建档的基础上, 提高社区档案管理规范化、现代化水平。三是以修志编鉴为中心, 全面规范地方志工作。四是加强队伍建设, 打造一支奋发有为的干部队伍。

佳木斯

2010年亮点:开展了国有转制企业、规模以上民营企业、重大建设项目登记工作, 形成了登记名册;开展了全市经济科技领域档案评先工作;开展了机关档案管理升级工作;加强重点档案抢救信息的反馈工作, 开展了重点档案抢救经费使用情况调研;完成了佳木斯市档案信息网站改版工作;以内强素质、外塑形象为重点, 开展了“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动。

2011年思路:一是围绕中心, 服务大局, 认真抓好三项工作。认真抓好新农村建设档案工作, 在继续做好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;认真抓好民生档案工作, 加大对民生档案的监管力度, 把凡是人民群众需要利用的档案都纳入指导范围和接收范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;认真抓好经济科技领域档案工作, 继续巩固企业档案工作、工程项目档案工作, 配合有关部门做好知识产权、污染源普查和生产安全事故档案的监督指导。二是围绕发展, 夯实基础, 强化档案资源体系建设、档案信息化建设、档案法制建设和档案安全体系建设, 并进一步加快重点档案抢救步伐, 力争在“十二五”期间全部完成现有重点档案抢救任务。三是围绕目标, 攻坚克难, 实施四项措施。更新观念抓创新, 树立在档案安全管理中求服务质量、在服务中不断提高档案资源利用率和社会效益的思想, 并采取有效方法推进工作目标的落实, 尽快实现由档案实体管理向档案数字化管理的转变;以人为本抓队伍, 加快培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍;争先创优多作为, 争取各级领导对档案工作的重视和社会各界对档案工作的支持;强化目标抓落实, 通过落实组织、落实责任、落实制度, 保障各项工作目标顺利实现。

大庆

2010年亮点:新馆建设稳步推进, 即将竣工, 并争取了650万元购置新馆设备及搬迁经费;庆南、庆北新城档案工作步入正轨;开展了将乡镇档案纳入县级档案馆接收范围的试点工作;制定了《大庆市重大活动文件材料归档责任书》, 明确了相关部门的归档责任;大庆市档案信息网站改版, 增设了栏目, 完善了功能;县区数字档案馆建设工作全面启动;开展了向刘义权同志学习和创先争优活动。

2011年思路:一是做好新馆后续建设和搬迁筹备工作。二是做好新农村建设和街道、社区档案工作, 加大小城镇、城中村、村变社区档案工作的指导力度, 将涉及林权制度改革、土地承包、宅基地划分、合作医疗、农民培训、劳动力转移和地域风土乡人情等档案纳入监管范围。三是做好新城、园区和企事业单位档案指导工作。重点完善庆南、庆北新城档案机制建设, 在实现经济园区、开发区管委会档案规范化管理的基础上, 着力做好园区内企业档案工作的规范化指导;以执法检查与重点指导相结合的办法, 加大对事业单位档案工作的监管力度。四是加大档案资源整合力度, 完善档案馆藏体系;重点加强对民生档案的监管, 接收公证档案等涉民档案进馆;指导县区逐步取消部门档案室, 有条件的县实现乡镇档案室接收村级档案, 县档案馆接收乡镇档案, 确保档案集中、安全保管和利用。五是推进档案数字化进程。在完成馆藏文书档案永久卷全文扫描的基础上, 开展对馆藏长期档案及馆藏资料的全文扫描工作, 建立健全档案原文数据库、音像数据库、资料数据库和现行文件数据库;推进县区数字档案馆建设进程。六是推进档案法制建设。实施档案行政执法责任制, 并把档案行政执法融入档案宣传、业务指导、工作调研的全过程, 开展档案行政执法监督工作, 加大档案行政执法力度。七是着力加强队伍建设, 打造一支政治强、业务精、作风硬、素质高、纪律严的档案队伍。

鸡西

2010年亮点:开展了农村特色档案建档工作;建立档案工作年检制度, 下发了《关于建立档案工作年检制度的通知》;与市工商联、市工业信息化产业局联合下发了《关于加强民营企业档案工作的通知》, 制作了“鸡西市民营企业档案工作无偿服务指南”卡, 与《民营企业档案工作指南》一并下发给民营企业;制定下发了《关于进一步加强企业档案管理信息化建设的意见的通知》;开展了向刘义权同志学习活动, 举办了以“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”为主题的档案工作图片展。

2011年思路:一是加强档案资源体系建设, 进一步丰富馆藏, 改善馆藏结构, 实现档案征集系统化、档案馆藏数字化、档案资源整合化、档案接收规范化。二是加强档案服务利用体系建设, 发挥档案为经济社会服务的功能。通过继续推进机关档案管理的标准化建设、档案监管向二级单位延伸、抓好乡村两级档案室标准化建设、强化区县档案部门基础工作、加强经济科技档案工作, 实现档案管理标准化;树立服务意识, 改进服务方式, 创新服务手段, 实现档案服务优质化;以“六区档案巡礼”和“档案与民生”为主题, 开展档案工作专题宣传, 实现档案宣传专题化。三是加强档案安全体系建设, 确保档案的安全、完整。加强档案库房安全建设, 达到“八防”要求;加快老化档案抢救工作进度。

双鸭山

2010年亮点:继续开展了再就业档案的建档工作;开展了全市民营企业基本情况调查, 确立民营企业档案工作指导对象1 819户;开展了民营企业档案工作协作组活动;下发了《关于做好电子文件归档工作的通知》, 明确了电子文件归档范围和方式;市档案局档案利用大厅改建工作结束;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是进一步创新服务模式。紧密围绕“五区一城”发展战略, 突出抓好新工作领域、新经济组织建档工作;充分发挥馆藏档案价值, 办好各类专题展览;在做好常规利用服务的基础上, 定期开展档案馆开放日活动和预约查档服务。二是进一步加强档案法制建设。针对新情况、新问题、新任务, 完善档案管理制度体系;加强行政执法检查力度, 形成依法管理档案事业的良好环境;加强档案法制宣传, 力争把档案法的学习宣传工作列入全市的五年普法规划, 营造依法治档的良好氛围。三是进一步加强档案资源建设。加大社保档案、新农村建设档案、就业档案等民生档案的收集力度, 并将涉及国计民生的专门档案纳入国家档案资源管理体系;加大对散存于民间的珍贵档案的征集力度, 采取集群式征集方法, 提高征集效果;开展视频档案收集工作。四是加强档案馆舍建设, 强化档案馆“五位一体”的服务功能。五是进一步加强档案信息化建设。积极搭建电子文件管理平台, 加强电子文件 (档案) 备份中心建设;稳步推进馆藏档案数字化工作;实现市、县、区档案信息远程在线查询服务, 县、区档案部门门户网站和局域网全部建成;市、县、区档案馆要100%完成案卷级目录数据库建设, 文件级达到60%以上。

伊春

2010年亮点:全市档案馆库条件有了进一步改善, 各级政府全年共投入专项资金1 500余万元;全市规模以上民营企业建档率达到95%, 组建了5个协作组, 吸纳成员单位62户;召开了全市国有企业档案信息化建设现场经验交流会;对全市21个县 (市) 区 (局) 已公开现行文件查阅中心工作进行检查、指导, 提高了基层单位已公开现行文件查阅中心的管理水平;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平, 围绕民生需求, 调整建档范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;提高对林权制度改革档案工作的服务水平, 进一步加大对林权制度改革档案工作的监管力度;提高对农业农村档案工作的服务水平, 在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案等工作的基础上, 开展新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;提高对经济科技领域档案工作的服务水平, 继续做好民营企业档案工作、国有企业档案工作和科技事业单位档案工作, 加强对重大建设项目、重点工程档案、知识产权档案、污染源普查档案、生产安全事故档案的监督指导;提高对旅游档案工作的服务水平, 进一步加大对旅游档案工作的检查指导力度。二是加强六项档案业务建设。加强档案馆功能建设, 以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 开展“五位一体”公共档案馆建设;加强档案信息化建设, 重点做好网站建设、电子文件网上接收和提供利用、档案数字化等工作;加强档案法制和宣传建设, 完善档案行政执法责任制目标制定和评议考核机制, 进一步宣传档案工作, 扩大档案工作的社会影响;加强档案干部队伍建设;加强档案安全体系建设, 开展档案安全监督工作, 提高档案安全防范能力;开展电子文件 (档案) 备份中心建设, 分步骤建设本级电子文件 (档案) 备份中心或开展异地备份。

七台河

2010年亮点:进一步组织开展了民营企业档案工作协作组工作, 并面向全市民营企业发放了“七台河市民营企业档案管理无偿服务指南”卡;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合对三区一县的林权制度改革档案工作进行了执法检查;开展了向刘义权同志学习和“干部作风建设年”活动。

2011年思路:一是依法管理档案事业。加强对三区一县、各基层单位档案工作的检查和指导, 做到执法与指导相结合, 实现档案行政执法规范化、制度化、常态化。二是着力加强民生档案工作。完善民生档案管理制度体系, 逐步将所有与民生有关的档案纳入建档范围和进馆范围;加强对涉民部门档案工作的监督指导, 重点抓好与群众切身利益相关的社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案等工作。三是加强档案资源建设, 做好服务利用工作。加大档案接收和征集力度, 丰富馆藏内容, 改善馆藏结构;认真做好提供利用工作, 为社会发展提供优质高效的档案信息服务。四是加强档案队伍建设, 进一步提高档案干部的整体素质。

鹤岗

2010年亮点:修改完善了《鹤岗市档案行政执法责任追究制度》、《鹤岗市档案行政执法程序》等7项档案规章制度;强化档案收集工作, 下发了《鹤岗市档案局 (馆) 收集档案资料实施细则》、《鹤岗市档案馆接收单位名册》;推进了新农村建设档案工作和经济科技领域档案工作;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是进一步加强新农村建设档案工作。在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村建设档案工作示范县建设, 并积极探索农村档案信息共享的模式和途径。二是进一步加强以服务为重点的民生档案工作。加大对民生档案的监管力度, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作, 并建立起比较完备的民生档案管理利用办法和制度, 充分发挥档案在服务民生上不可替代的作用。三是进一步加强经济科技领域档案工作。继续加大对民营企业档案工作、国有企业和科技事业单位档案工作、重大建设项目档案工作的监督指导力度。四是进一步加强档案馆功能建设。全市各级档案部门要以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 努力把各级国家档案馆建成“五位一体”的公共档案馆。五是进一步加强档案信息化建设。重点推进各级档案馆数字化建设, 启动数字档案馆建设, 加强各级档案部门网站建设。六是进一步加强档案安全体系建设。完善档案安全基础设施, 提高档案安全防范能力, 加快重点档案抢救步伐。七是进一步加强档案法制宣传教育工作。继续坚持依法行政, 进一步明确档案行政执法主体资格和贯彻实施档案行政执法责任制, 推进档案行政执法走向制度化和规范化。八是进一步加强档案干部队伍建设。推动“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动深入开展, 造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。

黑河

2010年亮点:市县两级政府把档案事业经费纳入了同级财政预算, 全市全年投入档案事业专项经费63.8万元;孙吴县档案馆馆库建设纳入了2010年度中央扶持县级档案馆建设规划, 争取补助资金101万元;组建了民营企业档案工作协作组, 并向民营企业发放了业务指导服务卡片;《黑河市重大事项档案管理暂行规定》列入了2010年黑河市政府规范性文件制发规划并下发执行;深入开展了向刘义权同志学习活动, 并在黑河档案信息网上开辟了活动专栏。

2011年思路:一是做好档案事业评估和档案馆测评工作。二是加快数字化档案馆建设步伐。各综合档案馆要全部完成档案目录数据库建设任务, 同时加快档案全文数据库和多媒体数据库建设步伐, 建立电子文件 (档案) 备份中心或异地备份库, 确保电子文件安全;完成五大连池市档案信息网站建设工作。三是加大档案法制建设力度。加大档案行政执法检查力度, 强化对县 (市) 区档案法制工作的层级监督, 把民生领域、新农村建设和重点建设项目档案工作作为执法检查重点。四是继续强化档案资源建设。切实做好档案接收进馆工作, 加大档案征集力度, 不断丰富馆藏内容, 改善馆藏结构。五是全面推进新农村建设档案工作。加大对新农村建设档案的监督指导和服务培训力度, 每个乡 (镇) 都要建立一个村级档案工作示范点。六是不断拓展新经济领域档案工作。继续加大民营企业档案工作指导服务的力度, 通过培养树立典型、上门指导服务、利用协作组互相促进等方式, 加快民营企业建档步伐;认真贯彻《黑河市重大事项档案管理暂行办法》, 积极做好重点建设项目、园区建设、招商引资、旅游和自然保护区、林权改革等领域档案工作。七是积极完善民生领域档案建设。按照建立“两个体系”的要求, 对涉及社会保障、就业再就业、教育、医疗、诚信、物权、知情权和公共服务获得权等领域的民生档案强化监督指导和管理服务, 对涉及民生领域的档案要提前接收进馆, 优先进行数字化。八是继续做好档案宣传、培训、科研和学会工作。九是全力抓好档案馆舍建设。争取独立建设综合性的黑河市档案馆, 完成孙吴县档案馆建设工作。十是做好档案保护和抢救工作, 积极争取国家、省重点档案保护和抢救补助资金, 抓好资金的使用和地方财政资金匹配工作。

绥化

2010年亮点:开展了《乡村两级文件材料归档范围和保管期限表》的修订工作;与市林业局联合下发了《关于贯彻落实〈黑龙江省集体林权制度改革档案管理办法〉的通知》, 林权制度改革档案工作全面铺开;加大了全市597个第二批新农村建设单位档案工作的监管力度;建立了县 (市) 区档案部门民营企业服务热线, 在全市范围发放了民营企业档案服务联系卡片和《民营企业档案工作指南》;绥化市档案信息网站点击量突破12万次, 开展了《绥化市撤地建市十周年图片展》网上展览;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是坚持依法治档, 强化全市档案工作的监督管理。加强规范性文件的制定工作;加强档案法制宣传工作, 加强档案行政执法工作, 规范档案行政执法行为, 加大对违反档案法律法规行为的查处力度;加强档案执法队伍建设, 提高执法人员的执法水平和依法行政能力。二是进一步加强对全市档案事业的科学管理, 促进基层档案工作的全面进步。抓好机关档案工作, 促进机关档案工作标准化、规范化;继续抓好新农村建设档案工作, 积极开展社会主义新农村档案工作示范县工作;积极抓好产业建设项目档案工作;全面抓好民生档案工作, 加强民生档案资源体系和利用体系建设;加强民营企业档案工作和重大建设项目档案工作;开展全市中小学档案规范化管理工作。三是进一步加强档案馆业务建设, 全面提升国家综合档案馆的公共服务功能。努力做好档案接收征集工作, 进一步促进馆藏资源总量增加、质量提高、结构优化;充分整合档案信息资源, 做好政府信息查阅场所建设、已公开现行文件利用工作, 发挥档案馆爱国主义教育基地作用, 办好展览;启动数字档案馆建设工程, 带动县级档案馆的信息化建设。四是以档案馆舍建设为依托, 进一步加强档案安全体系建设。重点抓好望奎县档案馆新馆建设;加强档案安全基础设施建设, 确保档案实体和信息安全;继续抓好国家重点档案抢救工作。五是进一步加强档案干部队伍建设, 为档案事业的快速发展提供人才支撑。

大兴安岭

2010年亮点:开通了大兴安岭地区档案局门户网站及塔河县、漠河县、呼玛县档案局网页;以地委名义下发了《关于做好电子文件归档管理工作实施意见》、《关于在党政机构改革中加强档案管理工作的通知》;涉农地区建立了乡、镇、村档案工作指导名册, 乡村建档工作全部完成, 规范化达到了90%以上;制作了民营企业档案管理无偿服务联系卡并已发放到民营企业;开展了政府出资企业和改制企业登记工作;开展了向刘义权同志学习和争先创优党员服务活动。

行政管理部2010年全年工作完成情况及2011年工作思路 篇3

渝阳煤矿工会

2010年工作情况及2011年工作思路汇报材料

汇报人 刘华

一、2010年工作情况

今年以来，矿工会紧紧围绕企业中心工作开展活动，创新工作思路，改变工作方法，选好角度，找准位臵，努力做好各项工作，保持了市级模范职工之家称号，先后荣获了能源集团工会工作先进单位、煤电公司“安康杯”竞赛优胜单位、“创争活动”一等奖、“厂务公开工作”二等奖。这些成绩的取得，主要有四个方面的特点：

特点一，舍得三个投入，让工会工作更具生命力。

（一）在关注民生上舍得投入。今年以来，矿工会坚持把关注民生放在工会一切工作首位，一是加大扶贫帮困工作的投入和用好管好员工互助储金。截止10月，共补助困难员工538人次，补助金额154800元。累计有42人次通过员工互助储金得到帮助，借出互助储金7.78万元。二是加大对员工送温暖活动的投入，开展了节日慰问，慰问员工4642人次，慰问金额达68.45万元；金秋助学38人次，资助金额达3.08万元。三是加大员工健康上的投入，今年安排各种先进、普通员工74人（不含科队级）到海南疗休养。同时响应公司号召，开展了全员“七项达标”活动，按每名员工达标奖励20元、优秀奖励30元的标准，共投入资金11万元，引导员工健康工作、健康生活。目前矿工会开展各种文体

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加大工会主席考核力度，提升学习能力；搭建业务交流平台，将每月工会主席例会变成业务交流会，提升基层工会主席的思考能力。

特点二，注重三个结合，让工会工作找准切入点。

（一）与安全生产相结合，创新安全活动形式，为安全生产“护航”。

1.开展群监活动更注重培训学习。从今年下半年起，我们将每月一次的群监员执法活动改为每周一次。对群监网员的培训也加大了力度，采取地面与井下培训相结合的互动方式开展培训，让网员不但学习到了抽象的理论知识，还让他们将理论知识能运用实际，真正体现了培训的实效性。

2.女工协管活动更注重丰富多彩。一是坚持抓好女工家属对“三违”人员的帮助教育工作。组织了一批文化基础好，具有亲和力、语言感染力的女工家属，对“三违”人员进行耐心细致的说服教育。二是开展安全重点人头排查走访活动。对“经常违章的、家庭不和的、思想抛锚”的重点人头，组织女工家属进行谈心家访。三是组织经常性的井口送温暖活动。春节组织了女工井口送醪糟、鸡蛋；端午节组织了女工到井口送粽子；安全月组织了部分家属到井下慰问，有效地起到了亲情温暖教育的作用。四是组织女工家属进基层协管安全活动。开展了安全文艺下基层及演出活动，组织员工家属文艺小分队自编自排安全文艺小节目，到各个基层队巡回演出，将安全事故案例、安全亲情家书演讲融

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（一）抓好自身建设，进一步完善管理制度，让员工感受到家的“幸福”。

一是完善会员管理制度，为会员推出“五大优惠活动”。会员可以免费在员工书屋借阅书籍；会员可以申请参加十大协会活动；会员可申请交纳20元的互助储金，享受相关政策；会员可以享受宣传稿件的再发奖励政策；会员可以参与基层工会工作监督。二是完善基层工会工作，为基层建家工作提出了“三大重点”：建“平安”之家、建“温暖”之家、建“民主”之家。三是完善群众安全工作，为群众安全工作提出了“两大目标”。群众安全工作做到“制度有落实、现场有监督、活动有载体”；女工协管工作做到“活动有思路、有做法、有实效”。四是为员工技能活动提出了“三个贴近”。员工技能培训内容要贴近员工实际操作的应知应会，员工技能培训对象要贴近井下技术工种和特殊岗位、员工技能竞赛项目要贴近生产安全实际。

（二）抓好员工维权，进一步畅通维权途径，让员工感受到家的“真诚”。

一是员工劳动争议仲裁工作更注重快捷。工会遵循了首接首办、急事急办原则，对员工反映的劳动争议上问题一天内找本人谈心、了解询问申诉当事人与被申诉部门及人员，两天内召开仲裁委员会进行现场仲裁，三天内找到问题症结，解决员工心中的疑虑。今年，矿工会接到了2次仲裁，均得到了高效快捷的办理，让员工对工会工作的信任度大大提高。二是加大分配的监督检查

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管理人员，与矿区内12户困难家庭结了“亲戚”。二是充分发挥扶贫基金、互助储金作用，加大帮扶力度，提高了帮扶最高限额，使真正贫困的员工家庭得到帮助；对每季度的困难补助认真做好调查研究，及时掌握困难员工家庭情况，让真正困难的员工真正得到补助。

特点四，发挥“十大协会”作用，让工会工作充满活力。为进一步丰富员工业余文化生活，挖掘培养人才，让员工个性才能得到充分展示，我们开展了丰富多彩、各具特色的活动，增强了工会工作的影响力、凝聚力。

（一）成立“十大协会”，搭建才能展示舞台。先后成立了舞蹈、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、书法、声乐、乐器、摄影、小品十个协会分会，工会拨付专用费用保障协会活动的正常开展。并在全矿文体骨干中推选人员担任分会会长，组织和开展好各分会日常工作。

（二）开展“协会竞技”，吸引全员积极参与。由工会主导，“十大协会”会长分别牵头，组织开展协会竞技活动，扩大协会在矿区的影响。在元旦节举办了“超男超女”选拔赛；在“三八”国庆妇女节举办了以“文明、祥和、健康、向上”为主题的家庭才艺、厨艺比赛，竞赛包括“书法展示、电子吉它表演、芦笙表演、歌伴舞表演、现场刺绣表演等，协会的作用得到了充分发挥。

（三）发挥“协会作用”，重点打造活动品牌。在组织大型晚会上，我们重点打造“舞蹈协会”、“声乐协会”、“小品协会”，下

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料，对基层工会要完善工会手册的填写；二是抓制度建设，规范工会办公室人员的岗位职责，完善基层工会民主管理制度、扶贫帮困制度、协会活动制度、群监网员竞赛制度等等；三是抓队伍建设，搞好工会专兼职干部的培训工作，要创新培训方式，以引进来走出去的方式为主，加强交流学习活动，逐步提升专兼职干部的业务水平。工会将每半年组织至少一次的专兼职干部的培训学习活动。

2.活动创新。一是活动内容好，加强群众安全活动、文体娱乐活动、员工学习培训活动等多种活动并举，活动要贴近生活、贴近员工、贴近企业；二是活动载体好，活动要做到形式多样、寓教于乐，比如安全宣讲活动、文体协会活动、安全答题活动等；三是活动质量好，活动要做到精心策划、精心组织、精心实施。

3.服务创佳。通过在工会专兼职干部中开展读书活动、培训学习座谈活动、业务交流讨论活动等等，进一步加强工会专兼职干部群众意识、服务意识、大局意识教育，做到服务员工要热诚，要以真心、真情、真挚感染员工；服务基层要周到，做到遇事不推诿、办事不拖拉，服务企业要顾大局，围绕企业中心工作、重点难点问题开展工作。

4.业绩创先。通过工会开展的每月、每季、每年的各类竞赛活动，促进工会专兼职干部的业务素质，做到思路有创新，干事有方法，工作有成效。

（二）以“五建”工作为载体，全力打造员工信赖之家

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文体活动，满足员工的精神文化需求，每两月各（科）队组织本单位员工开展一次文体娱乐活动；三是创建学习型组织，争当知识型员工，发挥员工的智慧和创造力，加大员工学习的“硬件”及“软件”投入，建设“四有”员工队伍，每（科）队工会利用黑板报开设学习园地，每月更换。

5.建设“平安之家”。一是做好劳动保护、劳动安全卫生工作，协助和督促行政落实国家各项劳动保护、劳动安全卫生、女员工特殊保护的法律法规宣传，队(科)工会每月开展一次安全宣传教育活动；二是通过开展“安康杯”竞赛、群防群治等活动，确保企业安全生产、和谐稳定，坚持开展群监工作业务竞赛，每季度进行考核评比。

（三）以“六塑”工作为载体，全面提升员工整体素质。“六塑”主要面向基层员工开展工作，实现评比表彰。其方式主要是结合全矿队伍建设的需要，通过评比“塑标兵”活动，表彰和塑造一批优秀的基层员工，大力培养和挖掘各个层面的优秀人才，助推员工队伍整体素质的提升。

1.塑安全标兵。表彰一批遵章守纪的安全型员工，鼓励他们在工作中守住安全，透过他们影响周围的员工要安全，为矿山建设搭起一道安全屏障。

行政管理部2010年全年工作完成情况及2011年工作思路 篇4

2011年行政工作总结及2012年工作思路

今年以来，经理部在公司的正确领导和大力支持下，以科学发展观统领全局，以构建和谐企业为目标，认真贯彻落实公司2011年工作会议精神紧紧围绕企业生产经营，深入实施人才强企战略，积极推进体制创新，努力开展各项工作，突出抓好各项工作计划的落实和自身建设，确保了施工生产顺利进行。现将2010年行政工作总结如下：

一、基本情况

1、工程概况

我部位于杭州市萧山区江东开发区，承担钱江通道南接线段第02合同段（K16+685.5～K18+455.5，路线长度1770m，包括非互通高架桥、互通区主线高架桥及匝道工程）其中：桩基676根，承台171个，本标段主线部分现浇连续箱梁16联，匝道部分连续箱梁23联，预制小箱梁48片，涵洞9座。路基填筑总填方23.6万m3，总挖方量1.3万m3，软基处理设计12.24万方。工程总造价5.28亿元，总工期24个月。

2、管理机构情况

经理部下设“五部两室”，包括工程部、安质部、物机部、工经部、财务部、试验室和办公室。

截至2011年11月20日，经理部共有员工54人，其中班子成员8人，女员工10人。（外聘人员2人，返聘1人）

二、主要指标完成情况

1、截止11月下旬，经理部实际完成产值1.67亿元。

2、没有发生违纪案件、重大人身事故和重大机械责任事故。无质量事故。

3、综合治理工作达标，无刑事案件，无火灾等事故发生。

4、无职工犯罪现象。

5、没有出现群体上访事件。

6、计划生育工作。没有违反计划生育政策，超计划生育的。

三、主要工作回顾

1、抓好建点安摊工作。

建点初期经理部领导召开了管段划分、现场及驻地建设工作筹划会。按照业主和经理部的总体要求，从资金、人员、机械、宣传、环保等方面都给予了大力的投入,在较短的时间率先完成了驻地和搅拌站的建点安摊工作，规章制度上墙、宣传（彩旗、标语、横幅、安全文明标识）、三工建设等工作也基本完成,达到了正常的办公、生活条件。

2、抓好业务知识的培训。

针对管段内桥涵、路基工程都有，且施工工序多安全压力大、工期较紧等特点，经理部在紧张的前期准备阶段，专门挤出时间，对全体技术人员和外协队伍带班人员进行技术培训；并针对不同分项工程在开工前进行技术交底，使现场每位作业人员都明确职责和施工技术要求。

为使见习生尽快掌握正确的施工技术和安全防护知识，经理部成立了以总工程师为组长的专业知识培训小组，制定了详细的培训考核计划，每周集中对经理部领导班子、部门负责人、全体技术人员、现场领工员、外协队伍带班人员进行钻孔桩施工工艺、路基填筑施工工艺等技术交底等业务知识的培训。

3、抓好内部综合管理。

进点初制定了《钱江通道2标经理部管理办法》，采取五项措施细化管理，降低非生产性费用支出。一是办公费管理。综合办公室根据日常需要和消耗，每月制定办公用品采购计划，合理控制总量；金额较大的用品采购，坚持与财务人员共同采购，并做好点收、入库、发放、保管卡片登记工作；对非正式资料减少传真、打印，尽量利用即时通、QQ群传送或采用废弃纸张背面打印。二控水电费管理。严格控制空调温度和开启、关闭时间，工作时间宿舍空调一律关闭；值日人员坚持巡查,杜绝“长流水、长明灯”。三控招待费管理。本着勤俭节约的原则，尽量减少招待次数，外来人员一般安排食堂就餐，对确需在外招待的，严格限制招待标准，做到既热情大方又不铺张浪费。四控通讯费管理。手机号码统一加入集团虚拟网，手机费用实行限额管理。五控小车费管理。严格派车制度，减少出车次数，严禁公车私用，同一目的地人员外出集中后派车；车辆实行定点加油、定点维修，建立车辆费用登记台帐，认真做好车辆的行车里程和燃油量的考核登记工作。

4、抓好安全、质量管理工作。二、三季度经理部以开展“安全质量月”和创建安全文明标准化工地为载体，强化施工现场管理，确保现场安全质量工作“抓得实、走得稳，措施得力、监控到位”。

一是建立、健全各项安全生产责任制，制定了安全生产、环境保护等管理办法和安全生产检查制度、特种作业人员持证上岗制度、安全知识培训制度、现场临时用电管理制度、特殊工种安全操作规程等制度。对施工现场存在的安全隐患及时指出并督促整改到位，为规范安全生产管理工作奠定了良好的基础。二是突出安全重点。结合经理部生产实际狠抓临近既有线施工防护、临时用电安全、大型机械操作等重点部位、关键环节，同时做好管段内的危险源的评估和重点监控工作，对业主、监理和经理部检查发现的问题及时整改落实，对违章违规现象发现一起处理一次，有效降低了现场的“违章率”。

三是加大安全教育培训和宣传力度。严格执行“三级”安全教育制度，对现场管理人员和新分配的毕业生进行了安全培训。每周一利用大点名，由安质部负责对全体职工和外协队伍定进行安全教育，做到安全警钟常鸣。

四是通过开展安全质量月等活动，狠抓现场管理水平，使每道工序都能认真执行“三检制”和“旁站制”；通过教育培训和广泛宣传，提高广大管理人员和现场施工人员的质量意识，形成“人人讲安质，人人抓安质”的良好氛围，现场管理状况得到了明显改善，工程质量得到了充分保证。经理部九月份参加业主举办的“钱江杯”钢筋加工技术比武获得第二名的好成绩。

五是以工程创优为龙头，优质样板工程引路，促进整体工程质量提高。在大干的同时不放松质量监控，重点抓质量通病、工序衔接的质量，如：水泥搅拌桩泥浆比重，安质人员坚守岗位进行旁站监督，直至施工完毕。

六是坚持内部安全质量综合检查，成立了由经理、书记任组长，由副经理、经理助理及各部门负责人任组员的综合检查组，每周一8：00小检查，每月25日8：00大检查，对于检查中发现的问题，立即督促整改到位。

七是组织、参与观摩学习活动。采取走出去学习的方式，到兄弟单位相互交流现场管理、技术创新、工地宣传、安全文明标准化工地创建工作，做到优势互补，共创精品。

6、抓好外协队伍管理工作。

严格执行上级单位的外协队伍及合同管理制度，认真做好分部合同管理、外协队伍管理、验工计价、劳务结算、施工计划编制等工作。在外协队伍引进方面进行了具体严格的规定，要求他们出具有效的资质证书，严格按照统一的合同范本、统一的结算程序、统一的报表文本开展工作；价值超过10万元的合同，在合同基本谈好、正式签订前报公司审查，经公司批准后再签定合同报公司备案，为规避外协队伍潜在的风险起到积极的作用。

四、财务情况

截止到11月20日，经理部完成产值1.67亿元，占计划的105℅完成了公司下达的工期、形象进度、产值要求。经理部2011年现款上缴应缴1136万元，已缴1167万元，上交率达101%，超额完成了公司现款上缴任务。目前，业主三季度工程计量款因国家政策等因数还未到位，经理部资金很紧张。

四、存在的问题和不足

1、路基土石方运输由于冬季油荒车辆加油难，造成工作滞后。

2、对困难和压力认识不到位，缺乏超前意识和紧迫感。

3、与业主、设计、监理沟通不及时、不彻底，造成部分工作被动。

五、2012年工作思路

2012年经理部的计划完成产值3.4亿元，施工任务和安全质量任务十分艰巨，目标十分清晰。相信在公司、公司党委的正确领导下，我们有信心克服困难，加快进度，多完成产值，为公司年度任务的全面完成多出力量。我们决心在下步工作中做到：

1、精心组织，科学管理，技术先行，统筹安排好下半年的施工生产工作。组织管理人员熟读验标规范，掌握标准，改进工艺，做好安全、质量、进度的管理与监控工作，快速、有序、健康地推进施工生产。

2、优化施工组织，落实施工方案。科学制定各分项施工方案，合理调配现场人员、设备，充分发挥各项效能，抓好细节落实，杜绝管理漏洞；做到每月、每周有计划，每天有落实、施工有交底、有旁站。

3、强化安全教育，落实防范责任。通过多种形式，加大对全员的安全教育力度，重点是加强对高空作业的安全防护意识，使施工生产始终处于安全受控状态。

4、以确保质量为前提，以样板引路，树立形象，加强奖罚、考核监督、管理力度。做好奖优罚劣的执行工作，有令则行，有禁则止，政令畅通，不出现死角。

行政管理部2010年全年工作完成情况及2011年工作思路 篇5

2011年工作思路

今年，我局在县委、政府的坚强领导下，在上级业务主管部门及县农业局的关心、支持和帮助下,认真贯彻落实县委十一届八次全委（扩大）会议、伊犁州及尼勒克县农业和农村工作会议精神，紧紧围绕农民增收这个核心,认真做好“三大管理”、“三项指导”和“两项基础”工作，较好地完成了全年农村经营管理各项工作目标任务。

一、农经各项工作目标任务完成情况

（一）、加强减轻农民负担工作的领导，认真落实减轻农牧民负担的各项制度

1、今年，我们按照农业部、国务院纠风办、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版总署关于做好2010年减轻农民负担工作意见文件精神，充分认识到新形势下减轻农牧民负担工作的重要性和艰巨性，稳定和加强县、乡两级减负机构队伍建设，制定并认真落实减轻农牧民负担工作考核制度，坚持和完善党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓的工作机制，明确工作要求，一级抓一级，继续落实谁主管谁负责的专项治理部门责任制，形成县乡联动、各部门分工协作，齐抓共管的工作格局。

2、认真落实减负工作各项制度。一是严格实行涉及农牧民负担收费“审核制”和“公示制”，12个乡（镇）场、站（所）涉农收费的文件都按规定报农牧民负担监督部门审核。涉农价格和收费除在乡（镇）场政府所在地，行政村统一公示外，还要在收费单位现场公示，始终做到涉农收费、惠农政策公示内容准确及时。二是落实免除农村中小学义务教育收费。我们定期对全县农村中、小学义务教育阶段补助项目、标准进行监督检查，确保补助政策落实到位。三是认真执行农村报刊征订“限额制”。通过专项检查，全县各村（队）和农村中小学校在报刊、杂志征订上没有超出500—1000元的限额规定。四是严格执行涉农负担案（事）件责任追究制。我们健全了农民负担监测、信访举报、检查监督、案件查处等监督管理制度，将农牧民负担纳入规范化、法制化轨道，加大对涉农负担案（事）件责任追究力度，今年我县没有发生涉农负担案（事）件。

3、深入开展农牧民负担专项治理。一是农业生产费用中农业供水、供电收费专项治理。今年，我县农业供水收费按照（伊州计价费[2005]62号伊犁州发展计划委员会、水利局《关于调整水利工程供水价格的通知》）的文件进行收费，一般作物支渠口按每亩480立方米、农渠口按每亩330立方米计算水费，折合现金每亩收费元22.5和17.5元；农户用电，我县12个乡（镇）场均落实了城乡同网同价政策，每度电0.55元。二是农民建房、农机、婚姻登记收费专项治理。今年，我县在农民建房、婚姻登记收费中，严格按照国家、自治区规定的项目范围环节和标准收取，没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。三是切实加强“一事一议”筹资筹劳管理。今年，我县按照《自治区村级筹资筹劳管理办法》进行筹资筹劳，筹资每人每年不超过15元的标准，筹劳：男劳力每人每年不超过10天，女劳力每人每年不超过5天。“一事一议”坚持“大家事、大家议、大家干、大家管”的原则，严禁“超标准、超范围、超地域”的三超现象。

4、加强农牧民负担监测点工作。我们继续对乌赞乡、喀 拉托别乡6个村的30户监测户的收入支出情况按要求规范登记台帐，并由各乡监测点归档保存。按照农业部农民负担监督管理办公室的文件要求，建立了农民负担监测点制度、减负工作联系员制度、农牧民负担义务监督员制度，每月底检查一次监测户记帐情况，及时掌握农民负担监督管理工作信息。

（二）加强土地承包合同管理，切实维护农民合法权益。加强土地承包合同管理，切实维护农民合法权益。一是进一步完善土地承包合同管理制度，规范土地承包台帐档案，健全土地承包合同管理机构。二是加强对农村土地承包经营权流转工作的指导，建立健全乡村土地流转服务组织，规范土地经营权流转操作规程，促进土地经营权合理流转，推动土地流转的健康运行。2010年全县土地流转3164户，土地流转面积63821亩，占土地总面积的14％。三是指导乡村按照《尼勒克县村集体资产管理办法》进一步加强村集体机动地的招标承包管理，规范招标程序，推动村集体资产交易的“公开、公平、公正”性，促进集体资产增殖增效。2010年，全县79个村集体机动地招标面积29816亩，签订承包合同580份，实现村集体土地经营收入500余万元。四是建立农村土地承包纠纷仲裁机制，启动尼勒克县农村土地承包纠纷仲裁平台建设，依法建立农村土地承包纠纷仲裁体系，不断完善纠纷调处机制，及时妥善解决农村土地承包纠纷，为农村土地流转保驾护航。

（三）加强和规范农村集体资产与财务管理

一是进一步完善集体资产财务管理、集体资产交易管理、“一事一议”筹资筹劳管理制度等规章制度，规范财务工作流程，严格财务审计。二是实行民主理财，完善议事规 则，规范财务公开的程序、内容，切实保障集体资金资产的安全和完整。三是采取编制财务计划，严格审批开支，控制非生产性支出，从严控制举债等举措开源节流，增收节支，解决“有钱办事”的问题。

今年，我局按照《自治区农村集体经济审计条列》，组织成立农村集体经济审计工作小组，从7月2日至8月18 日，对喀拉托别乡等4个乡（镇）共22个村（队）2009年度村级财政转移支付资金、预算外资金、村集体经济资金、壮大村级集体经济项目资金的收支与管理情况进行了专项审计，审计总金额达575万元，其中审计出违纪违规单位2个，违纪违规金额5.7万元。我局按照农村集体经济审计条例规定，根据审计情况，对审出的问题提出了处理意见和建议，要求限期整改，并督促落实，有效促进了村级集体资产及财务的规范化管理。

（四）以庭院经济工程为载体，大力发展庭院经济。今年，我局在农村产业结构调整中，采取切实有效措施，加大对发展庭院经济建设力度，挖掘庭院经济发展潜力，把推进庭院经济工程作为增加农民收入的重点途径来抓，积极引导农民大力发展庭院经济，加快农民增收致富步伐，实现农牧民庭院增收30元以上的目标。我局与乡镇场紧密配合，将发展庭院经济与农村沼气、新农村建设、农村扶贫项目资金等工作有机结合起来，指导乡镇场健全发展庭院经济工作领导小组，加强对庭院经济的组织领导，形成党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，农经站组织牵头抓，职能部门协调抓，农牧民积极参与的庭院经济工作运行机制，并帮助乡镇制定操作性强的庭院经济发展规划和年度计划，把庭院经济指标分解落实到村委会、农户，引导农牧民充分发挥庭院 优势，多种形式大力发展庭院经济，为促进庭院经济发展，增加农民收入，实现全年工作目标奠定了坚实基础。目前，全县已建设乌赞、胡吉尔台、克令、尼勒克镇4个庭院经济示范乡（其中2010年新增庭院经济示范乡2个），示范村13（其中2010年新增5个）个，示范户2206户。

（五）大力发展“一村一品”，培育农村主导产业。今年，我局紧紧围绕农业增效，农民增收目标，把发展“一村一品”作为推动现代化农业发展，培养农村主导产业，促进农村经济社会发展的重要举措来抓，依托龙头企业拉动，专业合作经济组织辐射带动，大力发展“一村一品”，培养一批各具特色的专业乡、专业村。目前，尼勒克县乌赞乡兰干买里村（育肥）、科蒙乡恰勒格尔村（洋葱种植）、科蒙乡托普村（生猪养殖）、加哈乌拉斯台乡加哈村（土鸡养殖）、木斯乡托铁村（细毛羊育肥）、胡吉尔台乡乌兰布鲁克村（牛羊养殖）、喀拉苏乡大喀拉苏村（刺绣）、种蜂场蜂一队（蜂业养殖）、喀拉托别乡阔克托汗村（牛羊养殖）9个村通过自治区“一村一品”审核认定，其中2010年新增科蒙乡托普村生猪养殖、种蜂场蜂一队蜂业养殖两个“一村一品”专业村。

（六）积极引导农民专业合作组织发展，努力提高农民进入市场的组织化程度。我局以农民专业合作组织规范化建设为抓手，对农民专业合作组织积极引导，帮助建立健全章程、内部管理制度和利益分配机制，在服务质量、利益连接、市场开拓能力及增强辐射带动能力上加大指导，使农民专业合作组织逐步实现规范化运转，成为促进农村经济发展、实现农牧民增收的“助推器”。2010年全县各类农民专业合作社已达114个，涉及种植业、林果业、养殖业、农产品加工、产品销售等多个领域。各类农民专业合作社拥有社员431户（人），辐射带动农民4622户（人）。全县所辖乡镇初具“一村一品、一品一社”的格局，逐步形成“建一个合作社，兴一项产业，活一地经济，富一方群众”的局面。

1、制定实施方案，确保示范社建设取得实效。根据《农民专业合作社法》和农业部《农民专业合作社示范社创建标准（试行）》精神，为了把示范合作社建成管理制度健全、运行机制规范、利益分配合理、具有一定示范带动作用的农民专业合作经济组织，我们坚持依法规范、民主管理、民主决策、创新增收的原则，把规范合作社运行机制、制度建设、财务管理和盈余分配，提高合作社自我发展、持续发展能力作为重点，深入合作社开展调研，指导示范合作社制定目标明确、内容翔实、重点突出、科学合理的示范社建设实施方案，为示范社建设的顺利开展奠定了良好的基础。

2、严格监督管理，确保扶持资金发挥最佳效益。2010年我们争取到尼勒克县种蜂场金玉蜂业养殖专业合作社纳入新疆农业厅扶持示范社建设合作社，获得15万元扶持资金。对示范合作社的扶持资金，我们严格按照扶持内容和资金用途，指导合作社设立“项目资金”专账、明细账。对项目扶持资金的支出范围、审批程序和使用情况等内容在全体成员大会上进行讨论公布。项目资金由合作社财务人员进行专户管理，合作社监事会负责对项目资金的使用管理进行全面监督，并及时向成员公布资金使用情况。农经局对项目资金的审批使用、管理情况进行日常跟踪、监督检查，切实保证了扶持资金及时足额用到合作社及成员最需要的环节和地方，使其发挥了最佳的经济效益和社会效益。

3、以培训为突破口，实现合作社持续发展。合作社服 务水平和发展质量的高低很大程度上取决于合作社带头人的能力和素质。在合作社建设工作中，我们以培养造就一批懂经营、会管理的骨干队伍为重点，着重加大对合作社负责人、管理人员、会计和重点农户的培训，着力强化合作知识、市场经济、内部管理、营销管理等方面的培训，提高他们解决生产经营实际问题和带领农民增收致富的能力。同时，通过加强合作社成员法律法规、合作经济和实用科技知识等方面的培训，使广大成员充分掌握了合作原则、运行机制、利益分配等基本知识，为合作社的持续发展奠定了坚实的基础。2010年，我们争取到自治区农民专业合作社发展专项资金5万元，用于开展对农民专业合作社带头人和经营业务骨干的管理培训、以及对农民专业合作社成员的技术培训。7月，农经局联合县供销社举办农民专业合作社带头人及成员培训班，培训了全县12个乡镇农民专业合作社主管领导、107个农民专业合作社带头人、合作社财务人员及骨干成员、农民经纪人、乡村合作社辅导员等共200余人。通过扎实有效的培训，为全县农民专业合作社的持续稳步发展提供了有力的人才支持和智力保障。

4、因地制宜、分类指导，切实发挥典型示范作用。针对尼勒克县合作社产业种类多、区域分布广的特点，我们因地制宜制定了各具特色的工作方案。分别对蔬菜种植、畜牧养殖等类型的合作社实施分类指导。在合作社建设工作中，我们积极同基层干部广泛开展交流，共同解剖典型，发现问题，协调解决实际困难，及时总结推广典型经验，充分发挥典型示范带动作用，不断扩大示范效果。

5、注重标准化建设，充分发挥“品牌”效应。农产品标准化生产是现代农业的一个重要标志，也是提高农产品质 量和市场竞争力，促进农民增收和农业可持续发展的必要前提。由此共识，我们在合作社建设中积极引导、帮助合作社制定切实可行的生产技术规程和产品质量标准，采取有效措施，把农产品质量管理作为合作社长远发展的基石，抓实抓好农产品质量，增强市场竞争力，提高经济效益。同时引导他们创建品牌，通过产品注册商标，产地、基地认证，打造品牌优势。示范社已成功注册“柯赛绣”、“韵绿”、“唐布拉”、“红星”、“态香”等品牌，极大的增强了合作社发展活力。

6、落实“五规范机制”，实现合作社规范运行。一是规范管理制度。通过建立完善合作社财务管理、工作议事、奖励惩处和股金管理等制度，进一步优化经营机制；二是规范财务管理。通过明晰成员与合作社、成员与成员之间的产权界限；建立健全合作社总账、分类账、固定资产账等账薄，依法实行财务公开，进一步增强经营管理透明度；三是规范服务内容。切实指导合作社开展统一服务，即：统一提供农资服务、技术培训、信息服务、农产品销售等。四是规范民主管理，推行民主决策，充分发挥合作社成员的集体智慧，协作共进、共同发展。五是规范盈余分配。引导合作社与成员的关系从松散的产品购销向紧密的产权关系转变，利益分配采取以成员与合作社之间按交易量比例返还和股份分红相结合的分配方式，建立起农户与合作社之间紧密的利益联结机制。

（七）加强基层农经人员培训，提高农经统计工作的质量，为进一步加强农经统计管理工作，提高农经统计工作的质量，使农经统计能全面、准确、及时地反映我县农村经济发展水平、农民人均收入水平和农民减负情况，为县委、政 府提供科学决策依据，我局举办了一期农经统计人员培训班。培训班上重点讲解了农业部对农村经济情况统计表进行调整后，各乡镇统计报表中出现的难点问题以及围绕农村经济统计、农作物成本核算的测算、庭院经济人均增收测算、农民专业合组组织登记统计等业务报表的填报要求，并对各项统计情况的对比分析方面展开讨论，交流了经验。通过培训，使我县农经统计人员更深入地了解和掌握各项统计报表指标解释，提高了自身业务水平和工作能力，增强了为农民服务的本领。

（八）做好各项农经统计、信息工作，为领导指导农村工作提供依据。

根据州、县工作要求，继续抓好农村经济收益分配、农作物成本核算工作，并按月、按季度上报有关统计报表。2010年我县农村经济总收入达128232万元，较上年同期增长22%，其中农业收入34090万元，增长33%，牧业收入49742万元，增长20%，林业收入2331万元，增长15%，二、三产业收入42069万元，增长16%，外出务工人数4.5万人，劳务收入10030万元，较上年增长15%。

2010年我县农牧民人均纯收入达到5421元，比上年增加860元，增长19%。从人均纯收入构成情况来看，农业人均纯收入1105元，比上年增加206元，增长23%，其中种植业743元，增加145元，设施农业134元，增加30元，庭院经济收入96元，增加30元；林业人均纯收入161元，比上年增加28元，增长21%；牧业人均纯收入2271元，比上年增加440元，增长24%；二三产业人均纯收入1008元，比上年增加26元，增长3%；农民外出劳务收入人均864元，比上年增加160元，增长3%。

二、存在的问题

1、基层农经站专业技术人员少，不能满足农经工作的需要。全县11个乡镇农经站核定编制56个，每个乡镇4—6人，但实际大多数乡镇农经站人员在编不在岗，实际承担农经工作的人员不足，个别乡仅有1-2人，且人员变动频繁，对农经工作正常开展造成了较大影响。

2、我县农村庭院经济起步晚，还有许多问题有待研究和解决。一是部分乡镇对庭院经济发展的潜力认识不足，多数农户庭院利用率低，经济效益不高。二是发展庭院经济缺乏政府扶持等激励机制，发展步伐较慢。三是多数乡村的庭院经济较零散，未形成规模连片，辐射带动作用不强。

3、“一村一品”工作仍存在不少问题。一是产业规模不够大，零星分散，效益不明显。二是群众认识不够深，专业村发展处于自发状态，缺乏整体规划和有利指导，不能适应现代产业发展要求。三是龙头企业带动力不够强。与尼勒克县种植结构调整力度相比，龙头企业的数量和规模仍不够大，辐射带动力不强，阻碍产业规模的进一步提高。

4、农民专业合作经济组织作用未得到充分发挥。一是合作经济组织内部管理不够完善，活动比较松散，组织能力较弱，带动效益不明显。二是利益联接较松散，合作组织内部组织化程度低，抵御市场风险的能力也很弱。三是经营资金筹集难，资金严重不足，制约了合作社发展壮大。

三、2010年工作思路

（一）总体思路

2011年，我县农村经济经营管理工作的总体思路是：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕促进农牧民增收这个中心，进一步强化农牧民 负担监督、村级集体资产、农村土地承包合同“三大管理”，努力提高农民专业合作组织和社会化服务体系、构建农村经济管理信息化服务体系，为构建和谐社会,促进尼勒克县农村经济社会又好又快发展服务。

（二）工作目标

实现农牧民负担监督管理、村级集体资产管理、农村土地承包合同管理制度化、科学化、规范化；充分调动和发挥农民专业合作经济组织的作用，大力推行“一村一品”，积极推进庭院经济建设，促进农业产业化发展，助农增收；规范土地经营权依法流转，提高土地利用率和生产率。实现农村经济总收入141100万元，比2010年增长10%，农牧民人均纯收入达到6271元，比2010年增收16%，净增850元以上。

（三）具体措施

1、加强农村土地流转管理和服务工作。搭建土地流转服务平台，乡成立土地流转服务中心，村成立土地流转服务站，配备土地流转信息员，逐步建立土地承包经营权流转市场，促进土地经营权有序流转。

2、创新思路，积极探索发展庭院经济新模式。将发展庭院经济与农村沼气、新农村建设、农村扶贫等工作有机结合起来，争取各方面的支持，促进庭院经济迅速发展。2011年新建庭院经济示范村3个，示范户100户。

3、积极培育一村一品，大力推进农业产业化经营。根据尼勒克县农产品区域布局规划，加强对一村一品发展的指导，以产品培育、品牌打造和人才培养为抓手，发挥农经人员在培育农村主导产业、增强农业竞争力、培养新型农牧民方面的作用。2011年新建一村一品专业村2个。

6、积极发展农民专业合作经济组织，带动农民增收。加强对农民专业合作经济组织的引导，扶持，服务工作力度，着力规范现有农民专业合作经济组织内部运行机制和管理制度，并建立健全相关档案。

总之，2010年，我县农经系统围绕“三大职能”，突出中心，紧扣主题，各项工作稳步推进，取得了一定成绩。今后我们将进一步凝神聚力，理清思路，把握重点，团结一致，服务农村，服务基层，努力使我县的农村经营管理工作不断迈上更高的台阶。

尼勒克县农经局