年质监局工作总结及XX年计划打算

年质监局工作总结及XX年计划打算（共5篇）

年质监局工作总结及XX年计划打算 篇1

XX年质监局工作总结及XX年计划打算

各位领导、同志们：

XX年，××县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下，认真围绕省局“树立三种意识，搞好两大服务”，解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作，为促进××经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时，积极扩大服务领域，增强服务的有效性，业务收入保持了稳定增长，还债工作有序进行。下面，我代表局党组对XX的工作作简要回顾，并通报XX年工作要点，请大家评议。

一、目标任务完成情况

1、质量监督工作：培育7家企业为名优产品培育对象，组织2家企业获得了河南省优质产品，打破了我县在优质名牌方面的空白；帮助7家食品生产企业获证；对无证企业进行查处；完善了30家重点服务企业建档工作；对食品生产加工企业进行专项调查；制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及XX年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案，开展了无证企业的查处工作；认真填写，按时报送打假报表和质量监督报表工作，每次报表都能够及时准确地上报；认真完成产品监督检验计划，完成率达100，企业受检覆盖率达93以上，检验报告差错率小于0.5‰。

2、标准计量工作：建立国家级农业标准化示范项目1家，省级2家；培训农技推广人员60人；食品标签培训40家，151个产品标签通过审核；为56个产品标准注册审核；建立企业标准1家，备案3家；代码新办××家，年检、换蒸××家，条码办理4家；代码数据整改完成618家，完成率达91。

3、锅容管特工作：与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查，并联合下发了监察通报；对全县进行安全监察，年检率达100；对重点设备、场所进行了专项安全监察，下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份；组织司炉工培训109人次，大大提高了持证上岗率；建立了特种设备六级安全监察网络。

4、宣传信息工作：截至目前共发稿件110篇，其中国家级3篇，省级45篇，市级50篇，县级12篇，完成了年初目标任务。

5、党风廉政工作：认真贯彻党风廉政建设责任制，深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开，切实提高各项工作的透明度，一年来未发生违规违纪事件。

6、行政执法工作：共查处案件56起，结案率达100；无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。

7、财务管理工作：圆满完成预算计划，严格依法组织收入；财务制度健全，认真落实“收支两条线”规定；严格按预算安排支出，确保全局干部职工的工资发放，未增加新的债务。

8、还债情况:根据我局实际收入情况，在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现，并保证收入计划完成的前提下，我局目前已还债近20万元。

二、主要工作开展情况

（一）认真落实了“五项工程”。一年来，我们围绕“五项工程”，脚踏实地、务实创新，认真履行职能，取得了显著的成绩。

1、突破难点，积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此，我们把“建设质量××、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上，把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年，我们在深入调研和广泛征求意见的基础上，以县政府名义下文制定了《××县实施名牌战略培育和发展五年规划》，确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持，免费为其开展质量培训，帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州，积极协调有关部门，做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下，该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书，力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号，另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了××县无名牌、无优质的零的突破。同时，带动一大批企业走上了质量效益型发展道路，为地方经济的发展注入了生机和活力。

2、发展亮点，积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动，市场正确引导，龙头带动企业，农民积极实施”的工作方针，农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份，我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目，“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前，我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个，农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家，发布农业地方标准7项。今年8月份，为提高农产品的质量安全水平，加快农业产业化经营，我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训，取得了良好的社会效果。农业标准化工作的开展，有力促进了农业增效、农民增收，受到广大农民朋友和社会各界的一致好评。

3、盯紧热点，积极推进食品安全健康工程。为将食品安全工作抓紧抓实，我们勤汇报，多沟通，争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组，制定了《××县食品生产企业专项整治方案》，并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干，安排了车辆，配置了专用微机，为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案，确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中，注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来，通过认真普查，摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状，并根据企业实际，实行了分级管理和分类帮扶，按照“五定监管方案”，对已获证企业进行了巡查，对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处，并责令其停产销售，提高生产许可证工作质量，狠抓了食品质量安全市场准入，从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。

4、抓好重点，积极推进特种设备安全工程。一是抓好宣传，营造氛围。在特种设备安全生产活动宣传日中，通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式，大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动，有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度，完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式，进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系，建立信息化管理体系，突出了监管重点，提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查，排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查，下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中，我们与县教育体育局联合下文，对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查，及时排除了安全隐患，维护了学校师生的安全。四是加强培训，提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作，共举办作业人员和管理人员培训班109人次，有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。

5、打牢基点，积极推进优化经济环境工程。一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”，建立了打假责任区，进一步落实了打假责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假，特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业，我局集中人力、物力，对其进行了“拉网式”检查，共出动执法人员1360人次，车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系，得到了他们的配合，形成了打假合力，提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识，并向社会公布打假举报电话。

（二）进一步了加强党风廉政建设工作一年来，局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓，抓紧抓好、抓出成效。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初，局党组分别与各股、室，稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。二是结合保持共产党员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初，制订了党风廉政建设教育培训计划，并抓好落实，由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容，定期不定期考试，并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年，举办党风廉政建设专题讲座6次，考试2次。三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价证券、支付凭证规定进行了检查。四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会，认真开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是加强监督制约机制，严格责任追究。局纪检组、监察室，定期走访行政相对人、服务对象，查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象，听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题，对有关人员进行了责任追究。今年，共走访行政相对人60多人，企业20家，采纳合理化建议5条，对1人进行了诫免谈话。

年质监局工作总结及XX年计划打算 篇2

一、2009年协会主要工作情况

(一) 积极完成政府委托的相关工作

1. 协助政府部门起草地方标准。

由省经贸委提出, 协会和省建工建材质检中心组织江苏金峰水泥集团公司、江苏磊达股份有限公司、南京建通官塘水泥公司共同起草《水泥单位产品能源消耗限额》 (草案) 省地方标准, 针对我省水泥工业的发展状况和节能减排的要求, 提出了促进我省水泥工业发展的节能减排指标。目前《标准》 (审定稿) 已通过了省技术监督局组织的专家审定。

2. 配合政府主管部门做好行业发展工作。

一是受省经贸委的委托, 共组织7次专家评审, 对16条粉磨生产线和2条新型干法水泥熟料生产线进行了评审, 为投资主管部门对项目核准提供了可靠依据。二是积极参与江苏省建材名牌产品推荐评定等工作, 还多次参加国家工信部、国家发改委组织的有关产业政策方面的调研, 并为南京JT窑技术的推广应用和认证做好相关工作。三是配合做好水泥企业化验室合格证换发工作。4月份在开展全省水泥企业产品质量自律检查的同时, 开展了化验室合格证换发工作, 在各市协会积极配合下264家企业报送了材料, 其中261家通过了省、市协会对材料和现场的审核, 181家企业已领取了合格证, 目前此项工作仍在继续进行。四是开展水泥对比检验工作。依据国家《水泥企业质量管理规范》对水泥企业质量管理提出的要求, 省建材协会委托省建材产品质检站, 与水泥企业建立产品质量对比验证检验制度, 12月召开了全省水泥企业化验室主任会议, 对全省水泥物理检验和化学分析大对比中取得了优异成绩的单位进行了表彰。

3. 协助省发改委组织2009年江苏省———加拿大安大略省建材企业洽谈会。

向加拿大建材企业代表介绍了行业发展情况, 组织安排了参观考察等活动。

(二) 组织应对国际金融危机调研讲座

以积极的态度应对全球金融危机的影响, 协会领导先后到徐州、南通、常州、扬州有关企业调研, 鼓励企业广开门路、坚守市场。先后召开各市建材行业协会秘书长、省协会理事长会议, 交流情况, 分析形势, 商讨对策。在6月份召开的理事会期间, 邀请省政府原副省长吴瑞林同志作企业如何应对世界金融危机的专题讲座, 得到大家一致好评。同时请两位副理事长结合企业实际作中小企业应对金融危机的经验讲座, 引导企业完善管控制度, 持续提高产品质量和市场占有率, 加强技术创新与研发, 有效整合内部资源, 把握产业转移、人才流动、扶持政策等机遇, 特别是用好用足在房地产、基础建设项目审批等方面出台的有关政策, 积极争取政府投入项目资金。

(三) 开展推荐10项先进水泥技术与装备活动

为推动全省水泥技术装备的进步, 促进水泥工业节能减排工作的深入发展, 加速科技成果的产业化进程, 提高全省水泥技术与装备的整体水平, 省建材协会开展了推荐10项先进水泥技术与装备活动。在企业申报、专家评审的基础上, 评选出“大型水泥煅烧关键节能技术装备”等10项先进水泥技术与装备, 在《中国建材》报上公示并深入报道, 《江苏建材》杂志等刊物也进行了宣传推广。

(四) 开展建材行业技术革新奖评选活动

根据中国建筑材料联合会、中国机冶建材工会全国委员会《关于申报和推荐2009年度“建材行业技术革新奖”奖励项目的通知》精神, 协会联合省机冶石化工会在全省建材行业开展“建材行业技术革新奖”评选活动。5月份召开了项目评审会, 根据各市协会的推荐和省协会的评审, 评选出6个项目参加中国建材联合会组织的评选活动。根据中国建材联合会评审委员会的评审, 我省常熟大象建陶有限公司《彩釉陶瓷瓦干压生产工艺的开发与应用》、徐州市诚信破碎机械厂的《2PGS系列液压辊式破碎机》项目分别获技术开发类二等奖、南京永能新材料有限公司《TH型液体水泥助磨剂》项目获技术开发类三等奖、江苏苏华达新材料有限公司《浮法在线生产阳光控制镀膜玻璃工艺改进》项目获技艺工法类三等奖, 此外, 中天仕名 (徐州) 重型机械有限公司《TC6618落地式筒体加工机床》、《防大齿圈变形的工艺过程控制》和《机加工工时标准及工时定额编制方法》项目分别获技术改造类二等奖、技艺工法类一等奖和二等奖, 连云港中复连众复合材料集团有限公司《叶片大梁下注式真空灌注新工艺》项目获技术开发类二等奖, 江苏科行环境工程技术有限公司《大型高效节能卧辊磨》项目、江苏海建股份有限公司《单边单传动双滑履轴承管磨机》分别获技术开发类三等奖。

(五) 积极开展行业自律工作

2009年协会在水泥市场和水泥质量自律方面做了不少工作。省水泥行业自律领导小组在组长贾兆生的带领下, 先后在南京、溧阳、苏州、无锡等地, 多次组织主要骨干水泥企业召开自律协调会议, 并与周边省份水泥企业合作, 商量与协调水泥价格, 为我省苏南及周边水泥市场的稳定发挥了积极作用。协会组织开展了全省水泥企业产品质量自律检查, 下发了检查评分标准, 各市协会高度重视, 分别成立检查小组, 在企业自查的基础上, 依据《江苏省水泥企业产品质量自律检查细则》和《检查考核评分标准》逐个对企业检查和评分, 并形成检查意见。省建材协会还对没有建立市级协会的淮安、宿迁等市的水泥企业组织直接检查。从对278家企业检查的情况看, 总体情况良好。但也存在个别企业化验室检验仪器设备陈旧、人员配备不全、质量管理工作不规范等问题。通过此项活动的开展, 对促进企业间的交流, 提高产品质量和管理水平都产生了积极作用。

(六) 开展省建材行业改革开放代表人物评选活动

随着我省建材工业的飞速发展, 涌现出一批在不同地域、不同业务领域为建材行业改革发展、科技创新等方面作出不懈努力并取得优异成绩的代表人物。省建材协会于4月份在全会范围内开展省建材行业改革开放代表人物评选活动, 在各单位申报和市建材协会推荐的基础上, 经评议审核, 评选出贾兆生等32名同志为省建材行业改革开放代表人物, 并在省建材协会三届四次理事会上予以表彰。

(七) 加强行业联系与信息交流

加强与中国建材联合会的联系, 积极参加联合会在各地举行的各类会议与活动, 了解行业走势和信息, 并及时将有关内容传递给相关会员单位。9月份成功召开了华东六省市建材协会会长、秘书长联席会议, 交流了建材工业经济运行和应对金融危机的情况。中国建材联合会会长张人为、副会长兼秘书长孙铁石参加会议并讲话。积极为企业提供信息服务。按时出版发行《江苏建材》杂志, 刊用文章、信息等79万字。刊载了国家有关政策法规、省政府部门关于建材工业、节能减排、质量标准等综合类文章及行业信息, 宣传了国家政策法规, 研讨了行业发展对策, 传递了建材新技术、新工艺、新装备和新产品信息。

(八) 加强建材协会自身建设

1. 开展深入学习实践科学发展观活动。

根据省工商领域行业协会深入学习实践科学发展观活动指导小组安排, 组织驻会党员进行了为期3个月的深入学习实践科学发展观活动, 学习有关文件, 转变不适应、不符合科学发展观的思想观念, 提高了认识, 查找了问题, 明确了目标, 为提高协会服务会员的能力和水平, 实现“加强协会建设、服务科学发展观”目标奠定了良好基础。

2. 健全协会各项规章制度。

根据现有的规章制度和执行情况, 着手编写包括部门及分会职责、人事、劳资管理、财务管理、行政管理、会员管理、档案管理等内容的管理制度和协会工作管理手册。

3. 继续考察充实协会领导成员。

经考察并征求各有关方面和会员企业的意见, 在6月份召开的省协会三届四次理事会上, 经表决通过, 增补了2名副理事长、4名常务理事、12名理事, 为协会补充新鲜血液。

二、2010年协会主要工作打算

1.继续发挥协会的桥梁纽带作用。引导江苏建材行业和企业全面贯彻落实党的十七大及中央和省经济工作会议精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 以新的思路、新的举措、新的工作业绩应对新的形势和挑战, 大力推进建材行业技术进步和自主创新, 加快产业结构调整及经济增长方式转变。

2.积极协助政府部门做好《江苏省建材工业“十二五”发展规划》的编制工作。

3.配合政府主管部门组织制定和宣传贯彻国家水泥工业产业政策。在有关部门的委托下组织对《江苏省新型干法水泥企业管理规范 (试行) 》执行情况进行检查。承担政府委托的其他各项工作。

4.进一步推进节能降耗和减排治污工作。为促进我省建材企业更好地开展此项工作, 适时组织节能减排、发展循环经济专题交流会, 拟在全会范围内开展节能减排工作的评选活动, 对节能减排工作突出的单位进行表彰。

5.继续开展各类技术培训和技能鉴定工作, 继续开展新技术、新设备的推荐活动, 做好2010年全省建材行业技术革新奖评选工作。

6.继续推动地区范围价格自律和水泥质量管理工作。针对我省水泥市场进一步开展价格自律和质量管理工作, 提高产品质量, 促进公平竞争、稳定市场秩序。继续做好企业化验室合格证换发工作。

7.做好建材协会水泥分会、机械分会的换届工作, 筹备并成立建材协会石材分会。

年质监局工作总结及XX年计划打算 篇3

XX年，**市人民政府外事侨务办公室、**市归侨侨眷联合会在市委、市政府的领导下，在省级对口部门的支持和市级相关部门的配合下，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神、全国全省外事侨务工作会议精神，全面落实科学发展观，围绕中心、服务大局，较好地完成了工作目标任务。现将有关情况总结如下：

一、进一步加强外事工作，努力提高外事为地方经济建设服务的水平

严格规范因公出国管理，努力提高因公出访水平

一是代市委、市政府起草文件，进一步加强新形势下我市外事归口管理工作。根据中央和省上的有关文件精神，我办起草了《**市党政干部因公出国管理规则》，以中共**市委办公室、**市人民政府的名义下发各区、县委和人民政府，市委各部委、市级各部门。及时转发了《四川省委外事工作领导小组办公室〈关于暂停办理一般性因公出国团组审批事项的通知〉》及《四川省委外事工作领导小组办公室〈关于加强年内因公出访管理的通知〉》，对进一步规范和加强我市因公出国管理工作起到了重要的作用。

二是根据省、市关于因公出国管理工作的有关规定和市委、市政府的具体部署，继续加强对自行申报和参加双跨团 组因公出国考察培训的公务人员的任务审核工作。XX全市共审查审核因公出国人员31批51人次，其中党政干部18批39人次。5.12汶川大地震后**全市共审查、审核因公出国人员8批28人次，其中党政干部5 批19人次。不符合规定未通过出国审批或经压缩后减少出国的党政干部有3批19人次。

三是完成了我市因公团组的组织工作。我办紧密结合XX年公务考察团的申报计划，完成了赴美国、加拿大政府考察团、赴德国、法国宣传考察团、赴澳大利亚、新西兰农业林业考察团、赴法国、意大利文化考察团、赴澳大利亚、新西兰议会考察团、赴日本、韩国卫生考察团等6个公务考察团组的派遣工作，因公团组的出访均取得了预期的效果。

四是进一步加强了外事专办员制度，因公证照得到及时回收。XX年,外事专办制度得到进一步完善，因公出国自行申报的专办率达到80%以上，保证了因公出国手续办理过程的优质高效。因公证照的回收率继续保持在100%。

规范我市的外事管理工作，逐步形成由外事部门牵头、涉外工作部门参与的大外事工作格局

1、为进一步加强涉外部门之间的协调配合，全面提升我市涉外工作管理水平，我办牵头召开了由19个市级涉外部门参加的涉外工作部门联席会议。会议就各涉外部门间密切配合，发挥各自的职能，共同做好我市的涉外管理工作达 成了共识。

2、加强与涉外部门的联系和沟通，共同做好外事接待工作。

4月，我办与市人事局、经贸委、智力引进办密切配合，帮助高金公司认真做好法国专家克罗德前来进行技术指导的资料翻译、整理以及接待工作。5月，接待前来就外交部在我市举办全国地级市外办主任培训班事宜进行实地考察的外交部外管司地方处副处长蒋旭。9月，我办与市委组织部加强配合，指导安居区、射洪的相关部门，妥善做好中科院及德国三农问题调研小组的接待安排。10月，积极帮助船山区做好来**参加植树活动的日本广岛日中友善协会代表团的接待安排。配合**“中国观音故里旅游节组委会”做好外宾的邀请工作。

3、与涉外部门密切配合，妥善处理各种突发涉外事件。

一是与公安等涉外部门密切配合，认真做好拟到**进行采访的美国国家广播公司记者的应对方案。

二是积极与省外办及公安等部门联系，妥善处理唐训文关于其儿子在缅甸被扣留的有关事宜。

外事为地方经济建设和社会发展服务方面有了新的进展

1、在我办的大力推动下，中共**市委外事工作领导小组批准成立了由15名有丰富经验的外语专业人士组成的** 市外语译审小组，负责全市涉外外语统一的译审。有效整合了我市的外语人才资源，为我市扩大对外开放工作提供了保障。

2、加强与重点涉外企业的联系，为他们提供高效优质的涉外服务。与市人事局、经贸委、智力引进办密切配合，帮助高金公司认真做好法国专家克罗德前来进行技术指导的资料翻译、整理以及接待工作，并协调安排市级领导会见，为克罗德先生在高金公司技术指导取得良好效果提供必要的帮助。进一步加强了同中胜公司的联系，积极协助办理赴韩国与现代集团ATO公司就合作项目进行谈判的出国审批手续。加强了与四川华纺银华有限公司的联系，了解他们与土耳其佐鲁公司合作的进展情况，并随时提供可能的帮助。为了帮助银华公司和新绿洲公司及时出国完成商务洽谈和参展工作，多次专门抽派人员为他们快速办理出国手续，并积极提供各种涉外信息和咨询服务。针对新绿洲印染有限公司等企业目前遇到的办理多国签证程序多、时间长的问题，我办积极争取省外办的支持，进一步探索为企业负责人办理APEC商务旅行卡的可能性，省外办已同意为企业主要负责人办理APEC商务旅行卡，此举将对我市涉外企业拓展环太平洋区域的市场起到积极的推动作用。

3、在因公出国管理中体现为地方经济建设和发社会展服务的宗旨。对确需要出国有实质项目招商引资任务的的领 导和部门，在中央和省市已加大对党政干部因公出国审批力度的情况下，外事部门积极加强与省外办的沟通，争取政策上的支持，使他们能够顺利成行。5.12汶川大地震后，我办协助办理了市委副书记杨云明率招商、园区部门赴韩国就现代集团ATO公司投资事宜进行商务洽谈的出国手续。办理了市委常委、宣传部长邓学建应泰国国家旅游局的邀请率旅游局、宗教办等部门赴泰国开展**旅游文化推介工作的有关出国手续。办理了市人民政府市长胡昌升率区县领导及商务部门负责人赴香港参加四川省政府组织的“抗震救灾说明会”的有关手续。11月，我办协助沱牌集团董事长李家顺办理了随中国贸易促进会组织的经贸考察团赴法国、意大利参加第五届中欧工商峰会的相关手续。

市友协的正式成立，为加强我市的民间外交搭建了平台

XX年12月16日，**市人民对外友好协会召开了成立大会。省人民对外友好协会会长秦琳、市委副书记杨云明、市人大常委会党组书记杨胜芳、副市长胡家正，市政协常务副主席米光碧等领导出席了大会。**市对外友协的成立，是**市委、市政府加大对外开放步伐的重要举措之一，在扩大我市经济文化对外交往和提升**的知名度方面将起到积极的作用。

创新思路，邀请外交部来遂举办培训班提升**形象和知名度

为提升我市领导干部的把握国际形势的水平和**市在国内的知名度，积极争取外交部在我市举办全国地级市外办主任培训班。在省外办的大力支持下，通过近半年的努力，外交部已初步同意在我市办班，于5月初派出外管司地方处副处长蒋旭前来我市实地考察。考察人员为我市干部的工作热情和**优美的环境折服，办班方案得到了认可。但由于“5?12”汶川特大地震灾害的发生，该类培训班不宜在灾区举行而作罢。

为发挥外事系统的整体合力，对区、县外事工作的开展情况进行督查

3月，办领导、外事科负责人与市委督查室人员一起，先后到射洪、大英、蓬溪、安居和船山三县两区，就《中共**市委关于加强和改进新形势下外事工作的意见》的贯彻落实情况进行了专项督查，并就各区、县在开展外事工作中取得的成绩和在机构管理、队伍建设和经费落实等方面存在的问题发出了督查通报。此项督查，加强了市区两级外事部门的联系，使区、县各级领导对外事工作的重要性有了进一步的认识，有效地推动了区县外事部门的机构建设和职能完善，有利于更好地发挥外事系统的整体合力。

通过各种渠道加强外事宣传，进一步提高**在海外的知名度

我办积极配合宣传、旅游等部门进一步做好对外宣传。通过各种对外渠道，继续发送宣传**的文字资料、音像资料、画册等，累计达到200多份。做好各种重要设施及对外宣传资料的外语译审工作，市级部门的标识翻译、高峰山景区的旅游标识说明、滨江路各种新增服务设施的翻译等得到了有效地规范。积极协助旅游、商务、招商等部门做好我市的旅游推介和招商引资项目的对外推介。

二、大力开展侨务侨联工作，创新侨务引资引智方式，促进我市经济社会的协调发展

海外联谊工作取得了新的成绩。按照中省侨办对侨务工作的要求，坚持以国外侨务为主导，加大了“请进来、走出去”的力度，积极拓展海外民间交往渠道。以血缘、地缘、业缘为纽带，重点联络了政治上有地位、经济上有实力、专业上有造诣、社会上有影响的海外侨胞、港澳同胞和新侨专业人士。今年以来，共邀请美国、日本、加拿大、澳大利亚等国家和地区7批次约30余人次华人华侨前来我市参加考察访问等活动。

加强与上级对口部门的联系，争取到侨务工作的大力支持。经我单位邀请，中国侨联副主席林淑娘在四川作侨务维权调研时，专程与调研组一行前来**，在船山安居进行了为期两天的走访座谈，协助解决了侨务维权方面的问题；接待了小平基金会代表，赴六中了解贫困生帮扶资金使用情况，并现场对受助学生进行了心理辅导。

为侨服务取得新突破。一是进一步加大了侨法及实施办法宣传力度。12月4日组织搞好了侨法街头宣传活动，制作了宣传标语，分发宣传单400余份，组织200余人参加了全国侨务法律法规知识竞赛。二是继续发挥国内侨务的基础作用，认真开展侨务维权工作。配合中国侨联法顾委开展了对华人段陵事件的专项调研，摸清了清况，提出了对事件的具体解决办法；对侨资企业天马玻璃有限公司进行了调研。通过对归侨谭逸仙情况的调查，形成材料上报省侨办争取救助，获取专项帮扶资金3000元。撰写了“促成侨属与开发商解决争议”的经验交流文章。接待归侨侨眷来信来访50余件，并做到件件有处理、事事有回音，较好地维护了归侨侨眷合法权益。三是5.12地震发生后对全市归侨侨眷、侨心小学及侨资企业受灾情况进行一次调查摸排，做到了及时收集，动态上报，为上级决策及组织援助提供准确依据。做好了部分受损学校恢复重建的资料编制工作，并将情况递交有意参与爱心赈济的基金会，谋求援助。四是积极为中国侨联八次侨代会的召开调研侨务基础数据，配合做好省六次侨代会的相关工作，组织召开了五届二次全委会，推举产生了省六次侨代会代表，委员、常委人选。在省六次侨代会上，我市有三位侨务工作者被表彰为侨务工作先进个人，市侨联以突出的业绩被表彰为省侨联工作先进集体。

侨务扶贫工作有序推进。做好福慧基金会对我市孤儿的 捐赠工作，争取帮扶资金10000余元；通过调查，积极开展“侨心小学”项目筹备工作，向省侨办上报了二所“侨心小学”。向省侨办争取专项侨务扶贫资金30000余元，争取小平基金会对六中贫困高中生的困难帮扶金10万元，争取香港应善良基金会奖学奖教金约3万元。

加强宣传，提高**在海内外的知名度。为让海外华人华侨进一步认识**、了解**，积极为省侨报组稿，整理上报改革开放30年侨务捐赠图片及文字，开辟专版对**交通、工业、生态和旅游进行了宣传，取得了良好的宣传效果；省侨报采用六条市侨办提供的新闻稿件。向省侨办报送了“文化中国——锦绣四川”项目，以促进**与海外的文化交流与发展。

三、积极发挥外事侨务部门优势，招商引资工作取得了新突破

办领导结合外侨办的工作特点，率先确立了充分利用外事工作渠道关系，借助侨务系统的侨商资源，以“产业招商”的模式，放眼于高科技、新经济产业，创建“中国华侨生物工业园?**”，以营造生物产业集群的方式吸引海归生物技术项目和侨商资金入园，有效实施招商引资的创新工作思路。

经过我办的多方努力，该项工作得到了省侨办、中国侨联和中国侨商联合会的大力支持。主任钱春今年5次进京主 动与中国侨联领导和侨商联合会秘书长对接，商讨创建“中国华侨生物工业园?**”事宜。在其赴京参加中国侨商联合会第三届换届选举大会之际，经过多方协调后我市成为唯一一个向海内外侨商散发宣传资料的地区，共分发我市发展生物产业宣传资料800余份。四川省侨办副主任张继勇也专程就**创办华侨生物科技园相关情况进行调研，对**市侨务工作发挥地区优势，动员海外力量创办“中国华侨生物工业园”这一举措给予了充分肯定，并表示将给予大力支持,尽可能把生物工程项目和生物方面领军人才推荐到**来，帮助**做好此项工作。

我办走访了多位生物专家，就我市是否适合开发生物产业进行了可行性论证。专门邀请了国务院千县办华子昂教授、农大动物学院李副院长、归国植物学家黄永博士、天津泰达生物科技园首席执行官海归教授刘建亚赴遂参加**市华侨生物工程研讨会。与会领导、专家学者、区县委书记、相关部门和企业负责人就**如何发展我市的生物产业进行了深入讨论，形成了一致意见。

目前，我办正依靠中国侨联，利用海外侨商资源，助推“中国华侨生物工业园?**”的创建工作。该项工作已得到市委领导的大力支持，已邀请了刘建亚博士前来我市协助“中国华侨生物工业园?**”的选址工作。刘建亚博士受邀在市委中心学习组会议上作了《生物技术及工业化时代》学 术报告。我办积极通过**外侨网，以信函和电子邮件往来的形式，加强了与世界10余个国家和地区的80余位侨商及生物科技领军人物的联系，在生物科技方面已储备了10个可供招商的生物项目。同时为招募更多的生物科技人才，为我市生物园的打造奠定坚实的人才基础，我办草拟了《关于加快引进领军型海归生物科技创业人才的实施意见》等文件，正在报批之中。经省侨办推荐的上海东寰实业有限公司投资2.5亿的生物柴油项目正在与安居区对接。我市的生物产业工作正在有序推进之中。

四、发扬伟大的抗震救灾精神，努力做好抗震救灾工作

在5? 12汶川大地震期间，办领导高度重视，沉着冷静，积极应对，紧急制定应急方案，并组织各区县外侨办开展灾情排查、上报工作和爱心捐赠活动。据不完全统计，整个外侨系统组织动员爱心人士捐款合计60790 元，捐衣物130件。在这次大地震灾难面前，市外事侨务部门全体工作人员发扬万众一心、不屈不挠、友爱互助、自强不息的抗震救灾精神，尽最大的努力，积极开展各项工作去关心、帮助受灾群众，以实际行动支持灾区人民重建美好家园。

五、大力加强机关内部管理和干部队伍建设，打造为民、务实、清廉的团队

通过抓好“转变干部作风加强机关行政效能建设”和学习实践科学发展观活动，我办加强了领导班子建设、党风廉 政建设和机关干部队伍的建设。通过建立和健全相关制度规定，逐步形成了机关作风和效能建设的长效机制，同时以科学发展观指导外事侨务工作，更加明确了发展的思路，进一步加强了班子和干部队伍的建设，干部职工大局意识、服务意识有了新的提高，思想作风、工作作风有了明显转变，形成了一支作风过硬、开拓创新、朝气蓬勃的外事侨务干部队伍。

XX年工作计划

一、外事工作

严格贯彻执行中央、省市有关加强党政干部因公出国管理的规定，加强对党政干部因公出国的审查和审核，以及党政干部因公出国的量化管理工作，认真落实党风廉政建设和反腐败工作，严禁党政干部公款出国旅游；

加强因公证件管理，进一步完善出国专办员制度；

充分发挥外事归口部门的管理职能，与各涉外部门、企事业单位密切配合，妥善处理各类涉外事件；

积极协助涉外机关、企事业单位做好来遂进行经济文化和教育交流及投资兴业的外国人的接待工作；

与宣传部门一道，继续做好**的对外宣传，进一步提高**在国内外的知名度；

充分利用外事工作对外渠道广、信息灵的优势，积极探索为地方经济服务的新路子。

二、侨联侨务工作

认真学习贯彻十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，深入领会中央书记处对侨联工作的指示精神和贾庆林在中国侨联成立50周年纪念大会上的讲话精神，切实履行好侨联参政议政、维护侨益、海外联谊和群众工作四项职能，进一步增强做好侨联工作的使命感和责任感;

充分运用海内、海外“两个平台”和财力、智力“两大资源”，发挥侨联优势，做好海外华侨华人、专家学者及华商联络邀请和接待工作，为他们来遂投资创业牵线搭桥;

认真做好为侨服务的各项工作，进一步加强信访工作的力度，始终坚持科学维权、主动维权、依法维权。要积极为社会主义新农村建设出力，做好吸引海外华侨华人资金和技术、人才工作，为我市农村的经济社会发展服务，引进侨资和侨智帮助贫困地区发展教育、卫生事业;

要加大“走出去”力度，加大与华侨华人新生代，特别是实业家、社团领袖、知名人士后代的联系，不断拓展海外侨务资源。注重做好海外华商联络服务工作，加强横向联系和交流协作;

按照“组织起来、活跃起来”的要求，动员广大归侨侨眷参与群众性精神文明创建活动，开展反映侨界状况，内容丰富、群众喜闻乐见的侨界活动，进一步扩大侨务工作的影响力，增强凝聚力。

三、友协工作

积极推进与全国友协、省友协的联系，争取他们在建立对外友好城市工作的大力支持;

同时对3—4个国家的相关城市开展结好联谊，力争实现零的突破;

广泛筛选与电子、生物技术相关的发达国家城市信息，储备未来对接的目标。

四、招商引资工作

继续推进“中国华侨生物工业园?**”的创建工作：邀请专家商榷制定出“中国华侨生物工业园?**”的具体实施方案；督促有关方部门完成2.19平方公里产业园区详规、控规、功能设计、管理模式等方案；协调有关部门制定涉及生物产业园财税、建设、土地、生产及生活服务等方面的扶持和奖励政策;

加强与中、省两级对口业务部门的联系，力争落实符合本地物产特点、科技含量高、开发潜力大的生物技术项目，并引进与园区开发和投资项目配套的资金;

年质监局工作总结及XX年计划打算 篇4

XX年，在区委、区政府的正确领导下，在市旅游外侨民宗局的大力支持下，我局紧紧围绕省委、省政府打造“锦绣潇湘”全域旅游基地总要求，积极贯彻市委、市政府“补齐旅游短板、建设旅游强市”总部署，深入挖掘珠晖山水、历史、人文、农业资源，立足“大湘南休闲旅游目的地”发展目标，着力打造“一体两翼”旅游发展格局。现将全年工作和2018年工作打算总结如下：

一、主要工作

强化组织领导，做实旅游保障。一是成立专门机构。成立了以区委书记任政委、区长任组长、分管副区长任常务副组长的旅游经济“植优势、补短板、促发展”行动领导小组，切实做到了机构、人员、经费、办公场地“四个到位”。二是加强调度部署。我区高度重视旅游产业的发展，把补齐“旅游经济短板”摆上重要议事日程，多次专题调研全区旅游工作，及时协调解决旅游产业发展中的重大问题。特别加强对滨江新区、茶山国际养生岛、酃县故城遗址公园、云鹫峰景区等重点旅游项目的调度和部署，确保了重大旅游项目推进有力度、无障碍。三是强化经费保障。除设立的旅游产业引导发展资金500万元外，我区通过区城建投积极筹集资金用于旅游基础设施建设，今年以来，累计投入近5000万元经费，确保了全区旅游工作的顺利开展。

坚持顶层设计，助推全域旅游。为加快全域旅游发展，我区始终坚持高起点、高标准统一规划，分步实施，有序推进。一是找准发展定位。主动对接省、市旅游发展定位，结合珠晖旅游资源禀赋，加快编制《珠晖区全域旅游发展总体规划》《珠晖区乡村旅游专项规划》等，确保在2-3年内建成衡阳生态旅游健康谷、雁城城市客厅、大湘南休闲旅游目的地，让广大游客及市民能在珠晖爬一座山、游一个园、赏一片花、摘一篮果、吃一餐饭、住一晚宿、看一台戏。二是优化发展布局。立足发展定位，着力打造“一体两翼”旅游发展格局，将“一体”打造成以商贸、娱乐、文化、养生为主的综合休闲旅游区;将“北翼”打造成以观光怀旧、养心养生、健康娱乐为主的乡村休闲旅游度假区;将“南翼”打造成以奇、趣、险为特色，以云鹫峰、双水湾、金龙湖为主体的“黄金三角”旅游圈。总体形成以“一体”为基础、两翼为主体、“比翼齐飞”的旅游发展格局。三是重视发展品质。注重保护生态，尊重自然、尊重规律，慎砍树，禁挖山，不填湖;注重传承记忆，历史文物做到保护第一、应保尽保，修旧如旧、复古如古，乡村旅游做到原汁原味、乡里乡味;注重特色创意，大力挖掘历史文化，繁荣民俗活动，培育特色民宿、特色餐饮、特色体验;注重微端体验，增强旅游基础设施实用价值，体现人性关怀，展现和谐之美。

突出项目驱动，夯实旅游基础。项目是旅游发展的龙头和支撑。我区积极推进旅游项目建设和招大引强工作，以项目激活潜力，以项目拉动增长。一是高标准建好旅游项目。先后引进开发了双水湾生态休闲园、金甲水师拓展基地、金甲古镇、丽波国际大酒店、金甲梨园、云鹫峰等一大批旅游产业项目。今年在“港洽周”和“衡州经济论坛”活动中，又签约了酃县故城遗址公园、衡州窑、茶山国际养生岛等一批旅游项目。茶山坳生态旅游小镇在去年荣获“全国美丽宜居小镇”的基础上，今年又获得“全国第二批特色小镇”称号，为全市185个乡街所特有。衡阳首家白金五星级丽波旅游酒店已正式营业。云鹫峰项目环山景区道路基本建成，2.5公里云鹫大道已贯通，一期花海景区即将开园。酃县故城遗址公园已经完成考古勘探，正在编制文物保护和考古遗址建设规划，以及片区开发概念性规划，启动了PPP方案编制及招商等工作。衡州窑考古遗址公园规划已上报国家文物局。滨江新区、酃湖公园、双水湾、金龙湖等景点加快建设。同时，我们还积极推进耒水湾度假区、鸡公山休闲度假区、唐小峡休闲度假村、盐浴养生度假中心等项目的招商落地，全力拉长旅游产业链。二是高质量完善旅游设施。结合“美丽乡村”及“金路工程”计划，加快景区水电路气讯、旅游公厕、停车场等基础设施建设，重点建好乡村外围主道、景区内部支路，实现外部“大联通”，内部“微循环”，旅游承载服务能力全面增强。先后建成汽车道、游步道、自行车道50公里，建成旅游公厕15座、停车场3万平方米、景区游客服务中心3个，引进海棠山庄、水师山庄、梅花山庄、全猪宴等民宿、餐饮店及农家乐90余家。三是高起点建设美丽乡村。以茶山坳镇美丽乡村建设整域推进为契机，重点连片打造堰头、金甲、黄洲、农林4个美丽乡村，壮大早熟梨、草莓、萝卜、有机蔬菜等特色产业，发展民宿、采摘、垂钓、赏花、拓展等旅游文化，全力打造“一村一品”“一村一韵”乡村旅游品牌。四是高效能扩大旅游融资。我们坚持“政府主导、项目支撑、市场主体、社会参与”的多元化投融资理念，成立了区城乡旅游投，加快融资步伐，积极参与景区景点和旅游基础设施建设。同时，大力推广PPP模式，撬动社会资金投资、建设、经营旅游项目，有力破解“钱从哪里来”的问题，为全区旅游发展注入源头活水。目前，我区与中青旅洽谈的茶山国际养生岛PPP项目已签订框架协议，预计投资超过100个亿，将大力整合茶山旅游资源，提升旅游品牌实力。

加强宣传推广，树好旅游形象。为扩大旅游影响力，我们加大投入，创新方式，全方位、多点式加强宣传营销。一是着力政府推介。大力实施政府主导、企业主体、媒体跟进的“三位一体”宣传营销，在旅游界推广，在公众中促销。坚持“走出去”和“请进来”相结合，赴长沙、郴州、常德等周边地市考察交流，参加各类旅游招商博览会推介珠晖。同时，引进专业团队对珠晖旅游产品进行整体包装策划，切实提升了珠晖旅游知名度和吸引力。二是强化媒体宣传。注重发挥湖南卫视、湖南经视、衡阳电视台等主流媒体的宣传作用，积极利用微博、微信、手机客户端等新媒体的线上宣传优势，编制“珠晖旅游”微信号，制作专题片、宣传册、APP等，实现互联、互动、互宣，展示好了珠晖风光、讲述好了珠晖故事、传播好了珠晖声音。茶山坳生态小镇建设经验被ccTV进行15分钟专题推介。三是发挥聚集效应。今年，我们先后成功承办XX中国·衡阳乡村生态旅游文化节暨“四美”茶山旅游文化节、“相约珠晖采梨乐”等系列活动，不仅带旺了人气，更扩大了影响。两次节会累计来茶山坳风景区观光旅游的游客已突破100万余人次，多家主流媒体争相报道，打响了珠晖旅游品牌，提升了珠晖旅游美誉度。

着力招才引智，优化旅游服务。一方面，强化队伍建设。加快旅游管理人才的引进和培养，多次组织相关部门、乡镇、村和旅游企业负责人等，赴杭州、郴州、长沙等地学习考察，借鉴经验，取长补短;同时，积极邀请外地专家来珠晖传经送宝，并组织服务人员和当地居民，开展礼节礼貌、仪容仪表、服务技能、服务规范等方面的培训，培养了一批乡村旅游企业、乡村旅游带头人和乡村旅游干部，珠晖旅游队伍素质不断提升。另一方面，规范行业管理。我们积极研究制定《珠晖区旅游行业管理办法》，提高旅游行业准入门槛，实行旅游行业星级动态量化管理，全力做好旅游市场秩序规范、从业人员行为规范、价目规范、菜谱规范“四个规范”，不断提高旅游行业服务质量。

突出行业监管，确保安全稳定。一是强化旅游安全宣传。精心组织开展了安全生产月活动，要求各旅游行业组织员工学习安全生产相关法律法规及日常知识，有电子显示屏的要滚动播放安全生产警示标语，营造浓厚的旅游安全生产氛围。二是加强安全生产检查。进一步明确了安全生产工作企业的主体责任和政府部门的监管责任。切实加大了对辖区旅游行业安全生产的监管检查力度，及时消除整改各类安全隐患，确保人民群众生命财产安全。XX年未出现任何安全事故。

做实旅游扶贫，共享旅游成果。按照“旅游发展带动扶贫开发，扶贫开发促进旅游发展”的工作总基调，结合我区旅游产业发展实际，将旅游发展与精准扶贫紧密结合，以美丽乡村建设为抓手，狠抓乡村旅游发展建设，大力实施旅游扶贫富民工程。一是坚持全域旅游与扶贫开发相结合，对有资源基础、有旅游发展意愿的扶贫村实施精准帮扶，并探索建立“景区+企业+贫困户”的联结模式，助推扶贫对象就业增收、脱贫致富。例如，力丰农业帮助堰头村30余贫困户解决就业，并为10余贫困户创业提供免息贷款。二是通过旅游开发，引来人流、物流、资金流等要素集聚，带动一方致富。例如在茶山坳生态旅游小镇建成后，当地餐饮、住宿和土特产销售十分火爆，在赚满热度的同时，也赚满了当地百姓的“钱袋子”。

二、2018年工作打算

1.抓好规划。加快完成珠晖全域旅游发展规划的编制，着力构建以茶山坳和东阳渡乡村旅游为核心，以酃县遗址公园、珠晖塔、湘南学联、彭公馆、历史文化街区等古色红色景点为基础，以湘江风光带、耒水风光带、苏洲湾片区开发等基础项目建设为支撑的全域旅游发展大格局，全力推动我区旅游蓬勃发展。

2.抓好品牌。继续抓好乡村文化旅游节的筹办工作，突出知青点的打造，全力办出特色、办出品牌;同时，立足“一村一品”，加快力丰、金甲湖、金甲水师拓展中心、茶山植物乐园、云鹫峰风景区、金龙湖等休闲生态园建设。开展区域内省级五星级乡村旅游点、AAA级景区的创建工作。

3.抓好建设。一是抓好旅游项目的引进建设，积极做好衡阳市游客综合服务中心、东阳金龙湖户外运动区的招商工作，努力培育一批新的旅游点，增强我区旅游业的发展后颈。二是抓好基础建设，完善旅游标识标牌;逐步完善各旅游景点内的旅游厕所、生态停车场建设;提质茶山坳风景区及周边交通路网，畅通主要景点、项目、资源地连接线。

4.抓好机制。继续抓好农家乐休闲旅游的调研工作，研究制定出台相关扶持政策，努力发展一批特色村镇和特色民宿，形成一镇一品、一村一品的特色乡村旅游格局。

5.抓好监管。进一步加大旅游企业安全生产监管力度，精心组织开展各类安全生产专项整治活动，提高旅游工业人员的安全意识，营造浓厚的旅游安全生产氛围，确保我区旅游领域安全生产形势平稳。

年质监局工作总结及XX年计划打算 篇5

一、基本情况

（一）目标任务进展情况

1、就业再就业工作 1—10月底，我区累计城镇新增就业人数为3625人，完成目标92%；城镇净增就业人数2516人，完成目标91%；下岗失业人员再就业人数为2325人，完成目标93%；“4050”人员再就业373人，完成目标94%；城镇下岗失业人员再就业培训人数为1918人，完成目标142%；农村劳动力开展就业培训人数为943人，完成目标94%；新增输出前培训475人，完成目标95%；新增农村劳动力转移1920人，完成目标96%；劳务输出728人，完成目标91%；其中南北劳动力对口交流187人，完成目标94%。

2、社会保险工作（1）养老保险：城镇参加基本养老保险净增333人，征缴基本养老保险基金1967万元，完成目标的52 %；基本养老保险清理欠费35万元；确保养老金按时足额发放率100%；稽核参保职工2806人，完成目标的 69 %，稽核离退休人数2313人，完成目标的100%；补缴基金到账率95%；社会化管理率100%，社区管理率95%。（2）医疗保险：上半年参加基本医疗保险新增1075人，全部完成目标；参加工伤保险新增376人，完成目标的75%，城镇职工参加生育保险新增306人，全部完成目标；征缴基本医疗保险基金468万元，完成目标的52%。（3）失业保险：失业保险参保人数11000人，完成目标100%；征缴失业保险基金132万元，完成目标85%。

3、劳动保障信访工作接待群众来信来访18件，涉及上访人数102人。其中立案受理15件，在规定期限内结案率达96%。

4、劳动保障监察、仲裁及劳动关系（1）劳动保障监察：受理投诉举报案件170件，立案164件，结案158件（含去年结转今年办结的10件），在规定期限内结案率100%。共为劳动者追讨劳动报酬180万元，责令用人单位退还押金等不合理费用25000元。共巡查用人单位780户。发出劳动保障监察询问通知书330份，对违反劳动法律法规的行为下达限期改正指令书196份，制作并送达行政处罚决定书52份。根据统一部署与工商、公安、城管等部门组成联合检查组，开展劳动力市场专项执法检查活动，对区内的51户职业中介机构进行检查，取缔无职业介绍资格的非法中介36 户，责令整改11户，有力的维护了广大求职者的利益。从4月起，在全区用人单位中开展了“和谐劳动关系促进年”活动。（2）劳动争议仲裁及劳动关系：受理劳动争议案件71件，在规定期限内应结案71件，结案率达100%,调解结案率80%。集体合同送审率100%，劳动合同签订率92%，鉴证劳动合同1197份，按规定召开了协调劳动关系三方会议，对我区劳动关系现状进行了深入分析与研究，定期召开劳动保障内部联席会议，协调解决有关问题。

（二）其他工作开展情况

1、工伤认定工作严格执行《工伤保险条例》和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》及相关法律法规政策，今年共受理企业工伤认定申请9件，认定工伤5件，撤回申请1件，中止工伤认定2件，其中新受理申请1件正在进行调查。事业单位工伤认定申请现有1件，仍处于中止状态，等待相关法规文件出台。

2、社会保险稽核和基金监督工作对47户养老保险参保单位缴费人数、缴费基数、欠费情况进行了稽核，稽核养老保险参保职工2918人，漏报养老保险费基数仍然存在。养老保险、医疗保险基金安全接受市检查组的检查和区审计局的审计。从检查和审计的情况看，我区的社会保险基金严格按照收支两条线管理，没有截留、减免收入、扩大支付范围和挤占挪用等现象。

3、参保人员退休和定点医疗机构、药店资格审批工作全市审批养老保险参保人员退休87人。其中，特殊工种提前退休3人，正常退休84人。审批城镇职工基本医疗保险定点医院2家、定点零售药店1家、工伤保险协议医疗机构22家。

4、基础平台和窗口建设工作围绕省厅提出的加强“网络、平台、窗口、基地”四大工程建设，我们加强了基层平台的建设力度，学习借鉴了先进做法，并选择浦西、新海、新东三家作为亮点打造，创建星级平台。在窗口建设方面，一方面我们对每位工作人员的岗位依据职能进行了重新设置，重新梳理了工作制度，出台了《目标管理评分暂行办法》，坚持用制度管人治事，提高了行政效能。同时加大对各项学习制度的落实力度，加强社保机构能力建设，不断规范服务方式，简化办事程序，有效地提升了窗口的工作质量和服务水平。

5、党风廉政建设工作从行政效能监察、清理拖欠民工工资、参与企业重组改制和破产等方面切实履行党风廉政建设部门责任制，认真转变政风，努力改进作风，最大限度地维护了职工群众的合法权益。清理涉及劳动保障方面的行政审批事项，严格社会保障资金监督管理，进一步完善政务、事务公开工作。推进了反腐败源头治理工作的深入进行。区医疗保险处被省劳动保障厅确定为优质服务窗口。

二、主要做法与成效 区委、区政府统筹经济、社会协调发展，高度重视劳动和社会保障工作，将促进城乡统筹就业和健全完善社会保障体系纳入国民经济和社会发展计划，把零就业家庭实现再就业和困难企业退休人员参加医疗保险列入今年必办的“十件实事”之中，把劳动保障工作的各项任务目标分解到各乡镇、街道办事处，逐级建立目标责任体系，全区已形成了领导重视、部门联动、社会参与的良好工作氛围。

（一）强化就业再就业服务，落实再就业扶持政策，推进城乡统筹就业

1、将促进就业与经济发展有机结合起来，多途径开发就业岗位通过加大投资和招商引资力度，认真兑现扶持非公经济发展的有关政策，改善投资创业的软硬环境，第三产业得到快速发展，全年新增就业岗位3000余个。从新增岗位的构成来看，个体私营经济提供了60%以上，招商引资项目带动了一大批人就业，对外劳务输出了420人。我区经济发展对就业的拉动作用越来越明显。

2、夯实就业服务基础，推进就业服务“专业化、制度化、社会化”（1）开展星级劳动保障所的创建工作。今年以来按照平台建设典型引路的工作思路，在全区10个平台挑选了浦西、新海、新东三个劳动保障所重点培育。4月28日，由分管区长树成旺同志带队

到宿迁，对劳动保障所的软硬建设进行实地考察学习，吸取成功经验，取长补短。经过几个月来的紧张创建，xx区下辖的3乡1镇6个街道办事处的劳动保障所通过所站合一、所企业合一等方式，已有3家所（新东、浦西、路南）已初步达到创建三星标准的条件，其余单位也已积极规划落实争创三星劳动保障所的软硬件条件。同时，为了实现城区劳动保障平台创建的整体推进，我们在10月份启动辖区内有条件社区劳动保障站创三星级的创建活动，把劳动保障平台创建工作延伸到工作的最前沿。（2）开展充分就业社区创建工作。为贯彻落实就业服务新三化建设要求，坚持以社区为依托，以“真情相助，温馨服务”为理念，以满足服务对象需求为标准，按照健全制度、规范流程、创新模式、完善功能的基本思路，深入开展创建充分就业社区，推动劳动就业和社会保障工作人本化、精细化、程序化、网络化全面向社区延伸，取得初步成效。截止目前，我区共申报24家社区劳动保障站参加充分就业社区创建活动。近期又对这24家单位进行创建工作梳理，进一步完善硬件设施和健全各类台帐，确保今年内完成18家充分就业社区创建任务。

3、深化职业介绍工作，提供更多就业机会全年通过“春雨行动”农村劳动力转移现场招聘会、“迎三八，架金桥”、“迎五一”全省联动中专、技校、职校毕业生大型招聘会等活动的深入开展，共举办专场招聘会3次，有100余户用工单位进场招聘，提供就业岗位2200个，达成求职意向书300余人。

4、强化职业技能培训，提高就业竞争能力今年我们根据省厅提出的关于各类劳动力充分培训的工作目标，按照“先培训、后上岗，先拿证、后就业”的工作方针，及时调整再就业培训工作的方式方法，将过去由我们统一组织下岗失业人员参加培训，改为由各街道办事处劳动保障所以辖区为单位进行组织，分片包干，分片管理。我们则根据劳动力市场的需求状况和下岗失业人员的培训意愿，采取与粮食技校、国华培训中心、海港技能培训学校等培训单位联合办班的方式，为他们开办免费的电脑操作、家政服务、美容美发、面点制作等技能培训班。在开展职业培训的同时，对有创业愿望并具备创业条件的人员，有针对性的开展创业培训和创业指导。为了使农村劳动力输得出、稳得住、能致富，市县两级就业部门与农业部门密切配合，实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”，优先输出经过培训的人员。目前看来，经过培训的农村劳动力和下岗失业人员的市场竞争就业能力明显增强。

5、立足部门职责，主动积极协调，抓好再就业扶持政策的落实兑现为解决下岗失业人员实际困难，促进困难群体实现再就业，推进就业援助制度化，全面落实再就业扶持政策，同时也为了体现城镇社区充分就业的工作思路。今年年初，区委、区政府把帮助区内100户零就业家庭再就业援助工作作为十件为民实事之一，安排了专项资金60万元，专门用于对录用“零就业”特困家庭成员的用人单位，给予社会保险补贴和政府购买岗位补贴。为了把此项民心工程做细做实，我们首先充分发挥街道社区平台的功能作用，平台工作人员深入街道社区，进行调查摸底，掌握第一手资料。其次是认真细致地审核上报材料，确保每户家庭状况的真实性。同时对用人单位提供岗位的真实性进行了事前、事中、事后的慎密走访回查。截止目前，我们共帮助101名“零就业”特困家庭成员实现了再就业，期间，累计给予用人单位政府购买岗位补贴12.3万元，发放社保补贴26万元。今年，我们根据国家、省、市关于加强就业再就业工作的通知精神，拟定了我区进一步推进就业再就业工作意见初稿，通过充分讨论后下发，作为今后一段时期我区就业再就业工作的指导性意见。

（二）抓住重点，强化协调，进一步加强社会保险扩面征缴力度，健全完善社会保险制度

1、多策并举，确保养老保险工作全面推进（1）采取措施，确保发放。通过实行养老金发放目标责任制和监督制，完善发放工作程序，保证了养老金发放渠道的畅通，始终保持了养老金按时足额发放率和社会化发放率100%。依据政策规定，对符合条件的2625名退休人员养老金进行了调整。全区月增资额27万元。（2）加大养老保险扩面征缴工作力度。重点抓了农村进城务工人员、自由职业人员的参保工作和中断缴费人员的养老保险关系接续工作，采取了强化政策宣传和咨询力度、举办养老保险培训班、加强信息查询服务、加快催缴和清欠养老保险基金步伐及抓服务促征缴等方式方法，使该项工作取得了明显效果。今年新增参保人数730余人。另一方面社会保险机构加强缴费稽核，建立企业缴费台帐和缴费信用记录，努力营造参保单位“诚信申报、依法缴费”的良好氛围。通过强化稽核、执法监察和部门联手开展社会保险扩面征缴，进一步提高了用人单位及其从业人员依法参保缴费的意识，扩大了覆盖面，增强了社会保险基金的互济和支撑能力。（3）进一步规范退休人员社会化管理服务工作。各个站所基本现了“管理服务网络化、管理工作制度化”的目标。我们还依托各级劳动保障事务站所开展了养老待遇领取资格认证工作，取得了明显的效果，认证率达到95%以上，体现了规范、扎实、“人性化”服务的特点，同时积极指导各保障所、站搞好老人活动。体现“老有所养、老有所乐的良好氛围”。（4）严格基金监督管理，确保基金安全。积极配合财政、审计等部门加强社会保险基金的审计、监督，认真执行《会计法》和《社会保险基金会计制度》，严格执行财政专户管理和收支两条线制度，保证了社会保险基金的安全运行，通过区审计局财务审计和市财务检查组的检查，审计检查情况获得了充分肯定。在此基础上，严格待遇标准，规范待遇发放流程，确保了各项社会保险待遇在规定时间、用规定方法、按规定标准发给规定的人群。

2、突出重点，推进医疗保险工作不断发展（1）关注特殊群体，解决区属国有破产、困难企业退休人员进医保问题。为了体现特殊群体充分保障这一工作思路，今年区委区政府承诺为民办的“十件实事”之一。在区委、区政府的关心下，在有关部门的大力支持下，进展比较顺利，到目前为止，已为1407名退休人员办理了医疗保险。区医保处还为困难企业退休人员发放了就医优惠证，进行了医保方面的知识宣传，得到了退休职工的好评。困难企业退休人员进医保工作开展以来，全区共有54名困企退休职工住院住院治疗，医疗费用合

计41万元，定点医院门诊治疗1377人次，费用合计4万元，定点药店购药970人次，费用合计2.5万元。有效保障了退休人员的医疗待遇，维护了社会稳定。（2）针对目标任务，积极稳妥地做好医保扩面工作。在宁海地区人员划转到xx区时，主动配合宁海乡机关事业单位医疗保险关系转移。并积极与花果山乡、宁海乡联系，为其公务员办理了医疗补助，还办理了企业人员参保，新增参保人员438人。下半年参加监察执法专项活动，针对个体私营企业人员进行扩面。另外还牵头组织社保、监察共同对宁海工业园区的十余家企业进行了上门调查，了解情况，为扩面做基础工作。（3）加强监督力度，严格对定点医院及药店的检查。2月份，与定点医院、药店签订了新的协议。在此基础上，每月继续进行对定点医院及药店的例行检查工作，多次到第一人民医院、中医院及各定点药店检查工作。本年共计外出检查33次，其中第一人民医院8次，中医院4次。康复医院因结算不及时，被扣除了XX年考核款的一半。第一人民医院因违规，被扣除了一个均值。（4）主动联系沟通，做好离休干部医疗管理工作。我们积极主动同财政局、老干局等有关部门加强联系和沟通，争取资金及时到位，确保离休干部报销费用，目前离休干部医疗费在每月中旬即能到位。全区离休干部现有数为121人，至10月份财政共拨款235万元，实际支出234万元，其中门诊支出121万元，住院支出113万元，离休干部医疗费用已报至8月份，人均费用18720元。

（三）加大劳动保障监察仲裁执法力度，维护劳动者合法权益，促进劳动关系的和谐发展

1、积极开展劳动监察检查，切实维护劳动者的合法权益劳动保障监察执法机构充分认识到当前劳动保障监察工作的地位和有利条件，加强队伍建设，提高整体素质和战斗力，依法行政，严格遵守《劳动保障监察条例》，紧紧围绕劳动保障中心工作和重点任务开展常规检查及拖欠民工工资、清理整顿劳动力市场、规范劳动关系、社会保险扩面征缴等专项监察。在工作中按照“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的思路，坚持做到隐患问题提前查、普遍问题全区查、重点行业专项查、重点地区重点查，使查办案件、专项监察、巡视检查形成一个相互衔接的链条，及时排查处理涉及劳动保障方面的各种矛盾和纠纷，切实维护用人单位和劳动者的合法权益。

2、依法处理各类劳动争议，及时化解人民内部矛盾不断改进仲裁工作方法，规范仲裁工作程序，从制度创新、沟通协调、预防排查等方面着手，不断提高劳动争议仲裁员的业务素质和政治素质，提高办案效率和办案质量，最大限度地化解了南云台林场、区饮食服务公司等多年遗留下来的劳资纠纷，摸索并总结了一套快速处理劳动争议的经验和办法。

3、规范理顺劳动关系，搞好企业工资宏观调控积极推进平等协商签订集体合同，下大力规范劳动合同管理，努力促进劳动关系的和谐稳定。根据省厅关于各类劳动合同充分覆盖的工作思路，开展了“和谐劳动关系促进年”活动。整个活动分宣传教育、开展检查、督促整改、评估考核四个阶段。重点是对区属各类用人单位包括个体私营经济组织的社会保险参保及缴费、劳动合同的签订以及工资支付、工时休假、女职工和未成年工特殊劳动保护等情况进行专项检查。通过此项活动，树立用人单位两块牌子，即和谐劳动关系先进单位和劳动保障守法诚信先进单位，并将进行总结表彰。目前，评估工作已经开始。同时扎实推进企业工资指导线制度、工资集体协商及最低工资保障制度。探索完善企业工效挂钩和工资总额包干办法。企业工资宏观调控力度进一步加大，收入分配制度改革平稳推进。

4、热情接待群众来信来访，及时分解办理信访案件局办公室和劳动争议仲裁、劳动保障监察等相关业务科室，认真贯彻执行《信访条例》，密切关注劳动和社会保障领域的深层次矛盾和问题，超前排查，及时分解处理，消除了大量的不稳定因素，减少了越访集访，密切了党群、干群关系，促进了企业改革，推动了经济发展，维护了社会稳定。

（四）加强组织领导，落实党风廉政建设责任制，全力推进党风廉政建设局领导班子成员认真履行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作与其他业务工作，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。注重制度建设，强化教育和监督，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展。一是年初制发了党风廉政建设工作安排意见，对党风廉政建设责任制进行分解落实，明确了责任单位、责任人和具体措施；二是将清欠农民工工资、搞好兼并改制破产企业职工安置和社会保险关系接续、社会保障资金监督管理列入党风廉政建设部门责任，精心部署，周密安排，尽职尽责；三是定期组织学习。开展了学党章、八荣八耻社会主义荣辱观学习教育等活动，提高了干部职工的廉洁从政意识；五是领导干部自觉执行廉洁自律各项规定，认真贯彻落实重大事项报告和个人收入申报登记制度；六是充分发扬党内民主，在领导班子民主生活会和组织生活会上认真开展批评与自我批评，努力营造一个团结、民主、向上的工作氛围。

三、存在问题

1、缴费人数增长缓慢，养老保险扩面困难 xx区是私营企业较密集的中心区域，在近几年的劳动保障执法检查中发现，众多私营企业不与职工签订劳动合同，不为职工缴纳养老保险费。究其原因：一是私营业主社会保险法制意识淡薄，不愿意承担社会保险成本；二是职工维权意识不强。工作期间想参保，但不敢向业主提及，更不敢向劳动保障部门反映；三是社会保险稽查力量不足，执法影响力有限。我区的餐饮娱乐服务、机械加工等劳动密集型企业，以人员流动大、利润率低为借口，不愿意为职工参保。长期中断缴费的下岗失业人员续保困难。根据统计，我区5年内达到退休年龄有600人，这部分人年龄偏大，就业困难，大多无力缴费。

2、农民工参保率不高，维权困难一是是农民工参保意识不强，只顾眼前利益不愿意参保。二是单位以农民工流动性较大为由，不愿承担社会保险成本，为农民工缴费。三是现行农村养老保险政策缺乏吸引力。农民参保得不到实惠，对农民没有吸引力。四是缺乏具体证据，农民工维权困难。

3、医疗管理方面，超均值费用有待协商解决目前，市级各大医院仍然要求支付以往的超均值费用。我们已经与中医院多次协商，目前基本达成一致，但还有其他一些医院仍存在此类问题，有待进一步协商解决。

4、

医保参保人员结构失调，统筹基金结余少随着困难退休人员参保工作的进行，区医保统筹资金压力也随之不断增加。基本医疗保险基金分为两部分，即统筹基金和个人账户，统筹基金用于支付参保住院病人费用。退休人员参保越多，统筹基金结余越少。我区是老行政区，退休人员多，特别是今年困难企业退休人员参加基本医疗保险工作的开展，使得我区医疗保险参保人员结构失调，造成统筹基金结余不足，基本医疗保险运行面临难题。至XX年10月底，医疗保险参保人数9615人，其中在职6302人，退休3313人，退休在职比达53%。该比例保持在30%左右是正常的。另外退休人员属患病高危群体，其住院发生率及费用总额远高于在职人员水平，约为在职人员的3倍，消耗了大量的统筹基金。至10月底我区统筹基金结余仅412万元，远低于其他两区，另外我区还有约200万元的定点医院超均值费用未支付。随着企业退休人员参保数量进一步增加，积累多年的就诊需求将集中反映出来，我区统筹基金将更加艰难。持续下去，势必形成统筹基金收不抵支，导致医保基金不能正常运行。

四、XX年年工作打算

（一）落实再就业政策，在扩大就业和再就业工作上有新的进展

1、继续加大就业再就业培训力度进一步拓宽培训渠道，不断增加培训种类，继续加大参培人员的组织力度，以培训项目吸引人，以较高的再就业成功率吸引人，力争全年培训量突破2500人次。

2、继续加强星级劳动保障平台的创建工作结合充分就业社区创建，把星级劳动保障平台创建工作向社区劳动保障站延伸，力争用1至2年时间打造具出有xx地区特色的星级劳动保障站。

3、继续提高职业介绍服务水平进一步加大岗位采集力度，不断提高本地区的就业再就业率。以劳动保障站为单位，实行自下而上，自上而下相结合的招聘信息互动模式。充分运用金保工程的微机化管理手段，采取对用人单位的会员管理，对辖区内失业人员的跟踪走访，不断提高岗位信息的可操作性和岗位招聘的成功率。进一步加大对灵活就业人员和公益性岗位的管理力度，及时对符合条件的岗位、人员进行优惠政策申报工作，提高再就业服务水平。

4、继续完善人力资源市场的服务内容增设对大中专毕业生就业服务窗口，把大中专毕业生就业管理纳入日常管理范畴，完善对这部分人员的综合管理程序，解决他们就业后在职称申报、工资调整等方面的后顾之忧。

5、继续加强农村劳动力培训转移力度及失地农民的登记管理工作特别是对经济薄弱村贫困劳动力的技能培训，要进一步落实农民培训的优惠扶持政策，把有限的资源用在真正需要帮助的人群中，有条件的实施培训券制度和培训费直接减免制度，尽量减轻经济薄弱村贫困劳动力的技能培训负担。充分分享城区招商引资成果，突出就地转移，减少输出成本，缩短输出周期。加强政府对农村劳动力的引导职能，形成用人单位→乡镇劳动保障所→各村劳动务输出经纪人→应聘者→用人单位的就地转移的就业链。

6、积极出台符合我区实情的再就业优惠政策积极协调区财政等有关部门，在年初增加再就业资金的预算比例，并制定切实可行的再就业相关政策文件，为帮助我区下岗失业人员实现再就业提供政策和资金保证。

7、力争建成全市首个专门用于就业再就业信息发布、政策宣传的室外电子大屏充分发挥我区人力资源市场地处商业繁华区的优势，多方筹集资金，力争建成全市首个专门用于就业再就业信息发布、政策宣传的室外电子大屏。让广大群众在第一时间见到、听到最新的招聘信息和就业再就业的优惠政策。

（二）加大扩面征缴力度，在完善社会保障体系上有新的突破以私营企业、个体工商户及用人单位临时用工、事业单位编外人员、灵活就业人员,特别是无力参加基本养老保险的下岗失业人员为重点，加大扩面力度，采取部门联动，责任推动的方式，重点监察的方法逐步将其纳入社会保险，增强基金积累，提高备付能力；加大稽核力度，核实核准参保人数、缴费人数、缴费工资基数，积极配合地税部门，加大征缴力度，实行依法征缴、按时征缴、实现参保人数、实际缴费人数和征缴额有明显增长；增收节支，加强对定点医疗机构和定点药店的检查工作。把每月检查次数明确量化，严格按要求进行，发现违规情况及时处理；完善与加强工伤生育保险工作，结合实际情况，制定相应办法并实施。同时做好待遇审核报销工作；探索城镇居民、少年儿童的医疗保障政策，着手前期调研工作，摸清底数，依据现有政策，借鉴先进做法，制定出适合我区城镇居民和少年儿童的医疗保障制度，进一步加大财政投入，着力援助困难群体参保。

（三）规范劳动关系，在维护劳动者权益上新的起色

1、以合同管理为抓手，规范劳动关系根据省厅《关于开展全省劳动合同签订和履行情况抽样调查工作的通知》（苏劳社[XX]38号）要求，对全区各类用人单位签订劳动合同情况开展抽样调查，进行表式统计、征集数据，汇总分析，并据以制定工作计划，分解工作指标，明确任务，排定不同企业、不同行业、不同区域劳动合同制度的实施进度；对城镇国有、集体企业和改制企业，抓住劳动合同订立、变更、解除和终止等关键环节，建章立制，着力提高劳动合同履行质量和管理水平；对私营（民营）企业，有雇工的个体工商户以及进城务工人员集聚的用人单位，侧重于强化执法检查和依法规范用工行为，提高劳动合同的签订率；对建筑、餐饮、商业服务等行业要从各自特点出发，研究制定适合其特点的劳动合同示范文本。在全区各类企业中，加强劳动合同管理，全面推行劳动合同书面报告制度，启动“全面推进劳动合同三年行动计划”，在全区各类用人单位开展“劳动保障守法诚信单位”和“和谐劳动关系先进单位”的评选活动，每年进行一次评估，设立不同的诚信等级，对诚信度良好的用人单位进行宣传表彰，并在劳动保障方面提供优惠服务。对劳动保障诚信度差的用人单位列入重点检查范围，对该单位及法定代表人参与其他方面的评选提出否决意见。