团中央发出通知要求各级团组织

团中央发出通知要求各级团组织（精选11篇）

团中央发出通知要求各级团组织 篇1

团中央发出通知要求各级团组织

认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的重要讲话

中国青年网5月5日讯（记者张婷）团中央今天发出通知，要求各级团组织要把组织引导广大团员青年和团干部认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实抓紧抓好。

通知指出，胡锦涛总书记在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上发表了重要讲话。《讲话》思想深刻、内涵丰富、语重心长、情真意切，寄托着党对青年一代的殷切嘱托，体现着党对共青团事业的高度重视，为当代青年健康成长、为共青团事业不断开创新局面进一步指明了方向。

通知强调，要充分认识学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话的重大意义，引导广大团员青年和团干部深刻领会讲话的精神实质。胡锦涛总书记的重要讲话，充分肯定了90年来青年在党的领导下为革命、建设、改革事业作出的突出贡献，高度评价了90年来各级团组织带领团员青年为党和人民事业不懈奋斗的光荣历程，深刻揭示了党与青年的关系，进一步指明了当代青年的历史责任、成长道路和共青团的职能、目标任务，是当代青年按照党的要求成长发展的行动指南，是推动新时期共青团事业实现新发展的纲领性文献。要深刻领会党与青年的关系，充分认识到我们党始终高度重视青年、关怀青年、信任青年，始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年，从来都把青年看作民族的希望、祖国的未来，从来都把青年作为党和人民事业发展朝气蓬勃的推动力量，从来都热情鼓励和坚定支持青年在人民前进的伟大实践中实现人生理想和远大抱负。要深刻领会中国青年运动90年历史发展留下的“五个必须”的宝贵经验和启迪，始终坚持中国共产党的领导，始终弘扬爱国主义精神，始终走在时代前列，始终投身人民伟大实践，始终尊重青年主体地位。要深刻领会对广大青年的“五点希望”，坚持远大理想，坚持刻苦学习，坚持艰苦奋斗，坚持开拓创新，坚持高尚品行。要深刻领会共青团作为党的忠实助手和后备军、党联系青年的牢固桥梁和纽带、社会主义国家政权的重要社会支柱的历史定位。要深刻领会以改革创新精神推进各项工作和自身建设，不断提高共青团工作科学化水平，着力把牢正确政治方向，着力提高服务青年能力，着力创新活动方式，着力夯实基层基础，努力实现“两个全体青年”的目标要求。要深刻领会加强团干部队伍建设的重点，增强政治意识，提高业务本领，转变工作作风，坚持严格自律，努力打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。

通知强调，要积极有效地引导广大团员青年按照讲话提出的殷切希望健康成长、发奋成才。胡锦涛总书记在《讲话》中对当代青年提出的“五点希望”，进一步指明了青年一代健康成长的正确方向和基本路径。各级团组织要按照《讲话》要求，结合青年和共青团工作实际，切实增强引导青年工作的针对性和实效性，注重针对不同青年群体在理想信念、精神追求、生活态度等方面不同的思想意识关键点及其形成逻辑，运用他们各自习惯的思维方式和话语体系，深入开展分类引导；注重既看到真理本身的魅力，突出社会主义核心价值体系的内容，又看到感情、信任、友谊等因素和情感、艺术、时尚等元素在真理传播过程中的重要作用；注重运用新媒体和文化艺术手段，努力实现引导青年工作由“内容”供应向“产品”供应全面转变，从而积极有效地引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，形成健康积极向上的生活态度和奋斗精神，培养基本道德品格。

通知强调，要以《讲话》精神为指导，以改革创新为动力，努力提高共青团工作科学化水平。胡锦涛总书记在《讲话》中明确指出了共青团的四项职能，提出了“四个着力”的重要要求，进一步强调了“两个全体青年”的目标任务。各级团组织要把贯彻《讲话》要求，与深入贯彻落实胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时的重要讲话精神结合起来，与深入推进团十六大以来全团各项重点工作结合起来。要继续狠抓基层，一方面强化层级化的组织载体，在守住县级团组织作为面向基层的“桥头堡”的基础上，努力把“桥头堡”推向乡镇街道一级，进而带动村、社区团的工作；另一方面探索推进非层级化的组织载体，运用多种符合社会机理和青年特点的新方式作为组织建设载体，实现对广大青年的多领域、多渠道覆盖；同时，努力在制度条件、工作内容设计、干部队伍这“三个关键”上保持对基层团组织的支持力度。要全面深化引导青年工作，深入实施“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”等主题教育和青年马克思主义者培养工程，进一步探索分类引导的有效载体，积极运用新媒体和文化艺术手段，引导青年按照党的要求健康成长。要积极服务青少年的普遍性利益诉求，继续全力促进青年就业创业，深入实施“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”。要切实维护青少年合法权益，注重把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来，把关注个案与关注青年普遍性的权益问题结合起来，把代表和反映青少年的普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来，探索建立维护青少年合法权益的制度性安排。

通知要求，要按照《讲话》对团干部提出的重要要求，努力打造一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。胡锦涛总书记在《讲话》中对广大团干部适应新形势新任务，切实履行共青团组织重要职能提出了明确要求，强调要以增强政治意识、提高业务本领、转变工作作风、坚持严格自律为重点，切实加强团干部队伍建设。这些重要要求，既体现了党对共青团干部的一贯要求，又具有很强的现实针对性。各级团组织要深刻领会胡锦涛总书记提出的重要要求，对照自己、对照工作，寻找差距、克服不足，以扎实的工作推进共青团事业发展，以实际行动为党做好新形势下的青年群众工作。

通知要求，要集中组织学习好、宣传好、贯彻好胡锦涛总书记重要讲话精神。各级团组织、青联、学联组织要集中一定时间通过组织座谈会、学习报告会、理论研讨会等方式进行专题学习，团的各级领导班子要带头学习，团的专兼职干部要进行集体学习，专职团干部要交流学习体会，要通过适当方式组织全国青联委员、省级青联委员、各级学生会干部进行集体学习。在学习的方式、载体上要有创造性，在学习中既要原原本本研读，又要有深入思考的过程、针对问题的过程；要注重交流和研讨，既要谈体会，又要重引导，既要碰问题，还要碰思想；要突出重点、有深度地开展宣教引导，把学习讲话精神融入到各项主题教育之中。要发挥好团属新闻报刊等舆论阵地的作用，开辟专栏，组织重点文章，帮助广大团员青年全面理解、准确领会《讲话》精神，及时报道各地团员青年学习贯彻《讲话》的情况，推动形成良好的学习氛围。

团中央发出通知要求各级团组织 篇2

本刊讯广西建设厅最近发出通知, 要求全区各市、县建设系统各委、局, 厅属各单位要充分发挥《广西城镇建设》、广西建设网一刊一网的作用, 进一步加强建设系统新闻宣传工作。

通知指出:为了贯彻落实党和国家的方针政策, 统一建设系统广大干部职工的思想认识, 深入学习实践科学发展观, 促进建设系统各方面工作的开展, 推动建设事业又好又快发展, 必须进一步加强建设系统新闻宣传工作, 特别是《广西城镇建设》杂志及广西建设网的宣传工作。要求各市、县建设部门要充分提高对建设行业新闻宣传工作重要性的认识。领导要带头抓好新闻宣传工作, 要从正确贯彻执行党和国家的方针政策, 加强执政能力建设, 坚持科学发展的高度, 把新闻宣传工作纳入整个建设工作的全局考虑, 将新闻宣传作为一项经常性的重要工作来抓, 务求取得实效。各市县建设部门应充分发挥《广西城镇建设》、广西建设网的行业媒体作用, 广泛利用好《广西城镇建设》、广西建设网这两个行业宣传平台, 切实组织好当地建设行业新闻宣传工作, 尤其应注重收集、整理、总结本单位在深入学习实践科学发展观, 推动行业改革、开拓创新方面取得的好经验、好做法和涌现出的先进人物、先进事迹, 广泛宣传, 加强交流。《广西城镇建设》、广西建设网是自治区建设厅主管的重要刊物和网站, 希望各市、县建设部门一如既往地关心、支持《广西城镇建设》、广西建设网的发展, 加大在《广西城镇建设》、广西建设网上宣传报道的力度和投入, 帮助《广西城镇建设》、广西建设网在各地的通讯员队伍的相对稳定;组织做好《广西城镇建设》的订阅、阅读和使用工作, 使建设系统广大职工都能看到《广西城镇建设》、广西建设网, 及时了解中央、住房城乡建设部以及广西建设厅的各项部署和建设事业最新动态, 充分发挥其导向作用。各市、县建设部门要加强新形势下建设系统新闻宣传工作的研究, 针对新形势下新闻舆论的特点和形式的多样性, 围绕建设行业的发展特点和人民群众的需求, 按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众, 不断改进新闻宣传手段, 创新新闻宣传形式, 提高新闻宣传的质量和水平, 增强新闻宣传工作的针对性、时效性、亲和力和感染力, 把建设行业新闻宣传工作提高到新的水平。

团中央发出通知要求各级团组织 篇3

通知要求，要认真学习，准确把握党的十七大的基本精神。学习贯彻十七大精神，要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确学习领会党的十七大精神。要引导教育系统广大党员干部和师生员工全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把教育战线全体同志的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面，把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路，转化为正确的方针政策，转化为领导发展的实际能力，转化为教育战线广大干部群众为全面建设小康社会而勤奋工作的自觉行动。

通知要求，要联系实际，努力推进教育事业科学发展。党的十七大明确提出要优先发展教育、建设人力资源强国，这是党中央在新的历史时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。当前和今后一个时期，教育战线要紧紧围绕我国全面建设小康社会的新要求，贯彻落实党的十七大对教育工作提出的一系列重大方针政策，着力抓好以下几项工作：一是要进一步推动教育优先发展，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题，提高教育发展质量和效益。二是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程；深化教育教学改革，促进教育与生产劳动和社会实践相结合，加强创新精神和实践能力的培养，努力造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三是进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，促进各级各类教育协调发展。四是要高度重视和切实加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。五是要坚持教育公益性，促进教育公平。六是要继续推进教育改革开放，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的中国特色社会主义现代化教育体制和运行机制；进一步转变人才培养模式方式，更新教育观念，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革。

团中央发出通知要求各级团组织 篇4

作者 : 焦轩 来源 : 人民公安报 时间：2011-12-14 字体：大 中 小

2012年春运从1月8日开始至2月16日结束，为确保2012年春运期间全国主要道路安全畅通，坚决遏制重特大道路交通事故，不发生长时间长距离交通拥堵，公安部交通管理局近日发出通知，要求各地以集中整治 “三超一疲劳”专项行动为抓手，整体谋划和推进春运交通管理工作。

通知要求，2012年1月3日，各地要全面启动省际春运交通安全服务站，对长途客车、卧铺客车、旅游包车、校车和危险化学品运输车辆逢车必查，严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为。农村地区要发动农村自治组织劝阻、纠正拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车载人等交通违法行为。城市地区要以查处酒后驾驶、校车超员为重点，持续开展整治。

团中央发出通知要求各级团组织 篇5

(1982年5月14日)

中央组织部通知：

团中央根据党中央关于逐步实现各级领导班子革命化、年轻化、知识化、专业化的战略任务，拟定了《关于各级团委领导干部年龄问题的意见》。现将这个意见转发给你们，望在今后配备各级团的领导干部时，参照执行。

建国以来，共青团各级领导干部的年龄逐年增大。团省委书记的平均年龄，一九五三年为三十二点三岁，一九**年上升为三十九点九岁，一九八一年又上升到四十四点九岁；团地委书记的平均年龄，一九五三年为二十九点五岁，一九**年上升为三十五点四岁，一九八一年又上升到三十六点六岁；团县委书记的平均年龄，一九五三年为二十六点五岁，一九**年上升为三十一岁，一九八一年又上升到三十二岁。上述三级团委副书记的平均年龄也在逐年增大。近几年，由于论资排辈思想和年轻干部来源困难等原因，团的干部年龄增大的趋势还在发展。

共青团是一个有年龄限制的组织，年年发展新团员，年年有超龄团员离团。团的干部也应该象团员队伍那样是“一池活水”，年龄大的干部不断地向党输送，同时不断提拔配备年轻干部，以适应共青团组织的特点。

近几年来，党中央提出了使各级领导班子逐步实现革命化、年轻化、知识化、专业化的战略任务，规定了各级领导干部的年龄界限。今年将召开共青团第十一次全国代表大会，各省、市、自治区也将陆续召开团的代表大会。在这种情况下，我们认为，提出一个各级团委领导干部的年龄要求是适宜的，以便各地在选举配备领导班子时有所遵循。

从目前团的工作和团干部队伍的实际状况出发，根据“保留骨干，以资熟手”的原则，为使团的工作保持连续性，便于积累

工作经验，我们意见，今后新任团的领导职务的干部，除必须德才兼备，政治上可靠，工作上有朝气等条件外，年龄上要按梯形式配备，把领导班子的年龄差距拉开，逐步把年龄降下来。具体要求是：

一、团中央：书记处书记一般不超过四十五岁，其中，三十五岁左右，三十七、八岁的应占总数一半左右。正副部长一般不超过四十岁。正副处长一般不超过三十五岁。

二、团省委：书记一般不超过四十岁，副书记一般不超过三十八岁，其中应配备一两名三十五岁以下的。

三、团地委：书记一般不超过三十五岁，副书记一般不超过三十二岁。

四、团县委：书记一般不超过三十岁，副书记一般不超过二十八岁。

五、公社(乡、镇)团委：正副书记一般在二十五岁左右。

六、机关、学校、厂、矿、街道企事业单位团委正副书记的年龄，可参照地方各级同级团委书记的年龄。

团中央发出通知要求各级团组织 篇6

新华网北京１月１２日电

中共中央、国务院近日发出《关于深化文化体制改革的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，当今世界，文化与经济政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，繁荣和发展社会主义先进文化具有全局性战略性的地位和作用。必须从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的高度，从加强党的执政能力建设的高度，充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，抓住重要战略机遇期，深化改革，加快发展，为建设社会主义先进文化注入强大动力。

《意见》强调，文化体制改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕中心、服务大局，解放思想、实事求是、与时俱进，牢牢把握先进文化的前进方向，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，全面推进体制机制创新，解放和发展文化生产力，调动广大文化工作者的积极性和创造性，繁荣社会主义文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高全民族的科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，促进人的全面发展。

文化体制改革的原则要求是：坚持社会主义先进文化的前进方向；坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保国家文化安全；坚持勇于实践、大胆创新，树立新的文化发展观；坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；坚持文化事业和文化产业协调发展；坚持区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开。

文化体制改革的目标任务是：以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，形成科学有效的宏观文化管理体制、富有效率的文化生产和服务的微观运行机制、以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系；要形成完善的文化创新体系，形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化，推动中华文化走向世界的文化开放格局。

《意见》要求，推进文化事业单位改革，要根据现有文化事业单位的性质和功能，区别对待、分类指导，明确不同的改革要求。要加大公益性文化事业投入，调整资源配置，逐步构建公共文化服务体系。进一步完善鼓励捐赠和赞助等各项政策，拓宽渠道，引导社会资金以多种方式投入文化公益事业。加大农村文化基础设施建设投入，逐步解决农村文化产品和服务相对缺乏的问题，丰富农民群众精神文化生活。完善城市社区文化设施，加强文物保护，扶持民族优秀传统文化。继续支持中西部地区、老少边穷地区建设和改造文化服务网络。要改进和完善国家扶持方式，坚持和完善有关文化领域的重点扶持政策和措施。要以项目投入为手段，以激发活力为目标，提高资金的使用效益。新闻媒 体要坚持正确的舆论导向，始终确保党和人民喉舌的性质。要优化组织结构，整合内部资源，转变经营方式。要深化文化事业单位的内部改革，推进人事、收入分配和社会保障制度改革，按照政事分开的原则，事业单位和行政机关不得相互混岗。《意见》要求，深化文化企业改革，要规范国有文化事业单位的转制。转制企业要在清产核资的基础上，合理确定产权归属，做好资产评估和产权登记等工作。确认出资人身份，明确出资人权利，建立资产经营责任制。要确保国有资产安全，防止国有资产流失。转制企业自工商登记之日起，实行企业财政、税收、社会保障、劳动人事制度，重视职工权益保障，在一定期限内给予财政、税收等方面的优惠政策。要切实做好劳动人事、社会保障的政策衔接，妥善安排富余人员。要重塑文化市场主体，按照现代企业制度的要求，加快推进国有文化企业的公司制改造，完善法人治理结构。要着力培育外向型文化企业，积极实施“走出去”战略，创新对外文化交流体制和机制。实行政府推动和企业市场化运作相结合，打造一批具有国际竞争力的文化企业，成为实施文化“走出去”战略的主体。

《意见》指出，加快文化领域结构调整，要合理配置文化资源，盘活存量，优化增量，解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费问题，科学规划和配置公益性文化事业资源、报刊及广播电视资源，促进文化资源配置向农村和中西部地区倾斜。要大力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。培育和建设一批出版、电子音像、影视和动漫制作、演艺、会展、文化产品分销等产业基地。重点培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力 和影响力的大型文化企业和企业集团，支持和鼓励大型国有文化企业和企业集团实行跨地区、跨行业兼并重组，鼓励同一地区的媒体下属经营性公司之间互相参股。支持中小型文化单位向“专、精、特、新”方向发展，形成富有活力的优势产业群。要大力推进文化领域所有制结构调整，坚持以公有制为主体，鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。大力推进文化产业升级，用先进科学技术促进文化产业发展。

《意见》指出，培育现代文化市场体系，要加强文化产品和要素市场建设，打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，重点培育书报刊、电子音像制品、演出娱乐、影视剧等文化产品市场。加强资本、产权、人才、信息、技术等文化生产要素市场建设，培育和规范以网络为载体的新兴文化市场，大力培育和开拓农村文化市场。要完善现代流通体制，深化国有发行企业改革，打破按行政级次、行政区划分配文化产品的旧体制，发展现代流通组织形式。要建立健全市场中介机构和行业组织，提高文化产品和服务的市场化程度。推行知识产权代理、市场开发、市场调查、信息提供、法律咨询等专业化、社会化服务。加强文化市场监管，建立依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的市场秩序，创造公开、公平、公正的市场竞争环境。

团中央发出通知要求各级团组织 篇7

一、要按照“四段式”进行总体内容安排

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神方面的情况。

二、“四风”方面存在的突出问题。

三、问题根源分析。

四、今后努力方向和整改措施。

二、要直面问题，不要绕弯子

1、标题、内容上都要直接从问题谈起，不能先摆成绩、后谈问题。

2、对存在的问题，要有自己的思想认识、用自己的话说，不要想办法掩盖，不要过多的文字加工。

3、对班子查摆的问题都要能落到班子成员身上，不能班子问题摆了一大堆、成员无人认领。

4、对照检查材料中查找问题的篇幅要占50%以上。

5、班子及个人问题条数不少于15条。

三、几个具体问题要在材料中体现

1、材料开头对谈心交心情况要作简要说明，包括谈心的时间、谈心人数、提了多少意见等。

2、材料第一部分中，要对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书、家属子女姓名从业职务等问题作详细具体说明，不要漏项。如住房（多少面积？

资金来源？通过什么方式购买？有几套？在谁名下？），用车（哪年买的？排量多少？是否超标？用了几年？），人情消费（朋友、亲属、同学来了，是否请了吃了？），职务消费（利用职务之便提高消费标准）。有无问题都要说明。

3、要对出入私人会所问题作对照检查，在整改措施中作出“不出入私人会所”的承诺。

4、要对是否有邪教入侵情况进行对照检查。

5、遵守政治纪律部分开头要先用两三行进行政治表态（就是说几句正面的话），然后再检查问题。

四、行文要直接了当

不能出现“有所、不够、欠缺、有时、偏弱、虽然…但是…”等语言。

五、要写得实、画像准

1、重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。列举问题，一定要与督导组反馈的问题、自己的问题清单要对应，材料要有体现，不能脱钩。

2、查摆问题要深要透，要体现个人特点，要有“辣味”，不能避重就轻、回避问题。学习、调研等共性小问题就不要再说了。要结合自己岗位特点撰写，一看就知道是某位领导的材料。要体现出见人见事见思想，每一风、每一条都要有事例支撑。具体到事，何时、何地发生什么事。来龙去脉是什么？哪个环节不正确，— 2 —

违反了什么政策规定。例子不能大而化之地用几句话表述，要分析透，站位就是我，立足于我(班子除外)，具体为什么没办好？群众为什么有意见？对什么有意见？本人应该承担什么责任？上面交代什么事了，你为什么没办好，从中发映出我自己在“四风”方面存在的问题。

3、问题原因分析，不能再以列举问题分析原因，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面去分析。

团中央发出通知要求各级团组织 篇8

[组通字〔1990〕第5号]

2008-04-03 字体设置和打印

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各省、自治区、直辖市党委组织部：

为了进一步加强中国残疾人联合会及其地方组织的干部管理工作和党组织建设，我们同意中国残疾人联合会党组《关于加强中国残疾人联合会干部管理有关问题的意见》和《关于加强中国残疾人联合会的党组织建设有关问题的意见》，现转发给你们，请参照执行。

附：中共中国残疾人联合会党组关于加强中国残疾人联合会干部管理有关问题的意见

中共中央组织部：

中国残疾人联合会(以下简称“中国残联”)是1987年12月9日经国务院批准(国办发［1987］75号文件)成立的事业团体，享受总局级待遇，在国家计划中单列户头，与国务院各部门和各省、自治区、直辖市建立业务关系，由民政部代管。中国残联设主席团，主席团下设常设机构为执行理事会，领导日常工作。

为了加强中国残联及其地方组织和干部管理工作，以适应形势和工作需要，建议明确对残联干部管理的办法。根据中央有关规定精神，经人事部、民政部同意，现将我们对残联干部管理有关问题的意见请示报告如下：

一、中国残联干部管理

1、中国残联主席团主席、副主席，执行理事会理事长，党组书记、副书记、成员，列入中央管理的干部职务系列。理事长经中央审批后，由国务院任免职务。

2、中国残联执行理事会副理事长和享受正局级机构待遇的直属单位正职由民政部管理。中国残联机关、直属单位的其它干部由中国残联管理。

3、中国残联主席团主席、副主席，评议会主任、副主任，专门协会主席、副主席，为兼职干部，不占编制，不定级别，均由选举产生。主席团主席、副主席人选在选举前由民政部报中央组织部审批；评议会主任、副主任，专门协会主席、副主席人选在选举前报民政部党组审批，然后按规定程序选举产生。

二、中国残联地方组织干部管理

1、中国残联地方组织的干部由地方管理。地方各级党委要加强对残疾人工作的领导，加强对残联干部的培养、教育、选拔、配备。

2、上一级残联对下一级残联领导班子成员负有培养、教育、了解、考察及提出使用建议的责任，积极协助地方抓好下一级残联领导班子的建设。各级党委、政府在任免同级残联执行理事会正、副理事长时，应事先征求上一级残联的意见，然后再办理手续。

3、省、自治区、直辖市残疾人联合会执行理事会领导班子成员及其职能部门干部所享受职级待遇以及任免、管理办法，可按当地政府二级局领导班子成员及其职能部门的相应干部对待和办理。

4、地、市、县(区)级残疾人联合会的干部管理，参照上述精神办理。

以上意见，如无不妥，建议批转各省、自治区、直辖市党委组织部。 附件：中共中国残疾人联合会党组关于加强中国残疾人联合会的党组织建设有关问题的意见(1990年2月9日)

中共中央组织部：

中国残疾人联合会是全国性残疾人事业团体。中国残疾人联合会代表全国5000多万残疾人的共同利益；为残疾人服务，开展残疾人康复、教育、劳动就业、宣传、文化、体育等工作；同时承担政府委托的任务，协助政府，动员社会，发展残疾人事业。

为加强党对中国残疾人联合会的领导，1988年5月，中央批准成立了中共中国残疾人联合会党组。1988年3月9日，中央国家机关党工委批准成立了中共中国残疾人联合会直属机关党委。党组和直属机关党委的设立，对团结广大残疾人和残疾人工作者坚持四项基本原则，保证残疾人事业的健康发展，起了十分重要的作用；也为我们及时、准确地了解党中央和上级党组织的指示精神，更好地贯彻党的路线、方针和政策创造了条件。目前，中国残联的地方组织已建立，需要加强地方残联的党组织建设。 为了更好地贯彻党中央和中央领导同志最近一个时期关于加强党的建设的指示，加强上级党组织对中国残联及其地方组织的领导，根据中央有关规定精神，现将我们对有关问题的意见请示报告如下：

一、中国残联的党组织建设

1、中共中国残疾人联合会党组由中央批准设立，党组成员由中央指定，日常工作受民政部党组指导。

2、中共中国残疾人联合会直属机关党委受中央国家机关工委领导，在中共中国残疾人联合会党组指导下开展工作。

3、中共中国残疾人联合会党组，主要负责实现党的方针政策，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党委的建设，加强思想政治工作，发挥政治核心作用。中共中国残疾人联合会直属机关党委要按照党章规定，充分发挥监督和协助作用。

二、中国残联地方组织的党组织建设

1、省、自治区、直辖市和计划单列市残疾人联合会经当地党委批准，设立党组。

2、按照党章规定，经当地政府机关工委(党委)批准，省、地、市、县(区)残疾人联合会建立机关党的组织。

3、对地方残疾人联合会党组织的领导和管理，参照中央对中国残疾人联合会党组织的领导和管理的精神，由地方党委根据本地实际情况决定。

团中央发出通知要求各级团组织 篇9

交通运输部《道路货物运输站场管理规定》第二十八条规定，“道路货物运输经营者应当按照国家有关规定在其重型货运车辆、牵引车上安装、使用行驶记录仪，并采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时”。

交通运输部、公安部、安监总局、工信部等四部委《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》[交运发〔2011〕80号]第三条规定，“道路运输企业要进一步落实安全生产主体责任，切实加强对所属车辆的动态监管。企业主要负责人对本单位所属车辆的动态监控工作全面负责。要按规定为其所属车辆安装符合标准的卫星定位装置”。

《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发〔2011〕63号）

第六条规定，“要在现有全国道路运输车辆联网联控系统的基础上，进一步强化道路运输车辆安全监管与服务功能，切实加强对长途客运车辆、重型货运车辆、危险品运输车辆的动态监管。道路运输企业要加强对营运车辆的动态监管，严格按规定强制安装具有行驶记录功能的卫星定位装置”。

公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》（公通字〔2012〕5号）第三条规定“对于未安装卫星定位系统装置的车辆，道路运输管理机构要暂停营运车辆资格审验”

根据国家及各级政府关于强化营运车辆动态监管的有关规定，市交通局从2007年开始，按照分步实施、稳步推进的原则，首先要求危险化学品运输车辆、旅客运输车辆安装使用GPS卫星定位系统。

二、建立营运车辆GPS动态信息公共服务平台是交通运输部门的职责

交通运输部、公安部、安监总局、工信部《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》（交运发【2011】80号）明确规定，“交通运输部门负责建立营运车辆动态信息公共服务平台，实现与全国重点营运车辆联网联控系统的联网”。

公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》（公通字〔2012〕5号）第三条规定，“道路运输管理机构负责建立营运车辆动态信息公共服务平台，实现与全国重点营运车辆联网联控”。

三、营运车辆GPS动态信息公共服务平台是政府相关部门依法行政的技术手段

交通运输部、公安部、安监总局、工信部《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》（交运发【2011】80号）和公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》（公通字〔2012〕5号）明确了营运车辆GPS动态信息公共服务平台的主要功能和职责，即道路运输管理机构利用动态监控手段有利于加强运输市场秩序管理；公安机关交通管理部门利用动态监控手段可采集监控记录资料，固定违章证据，依法查处疲劳、超速驾驶等交通违法行为；安全监管部门利用动态监督手段，可做好应急指挥及事故调查处理工作。因此，营运车辆GPS动态信息公共服务平台是政府相关部门依法行政的技术手段，而其他商业GPS平台不具备行政管理职能，没有资格对社会车辆实施动态监管。

四、安装GPS相关费用应按规定列入企业安全生产费用

国务院办公厅《关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发【2011】63号）

第六条规定，“各级交通运输、公安、安全监管等部门要督促道路运输企业落实安全生产主体责任，加大安全生产资金投入”。由于GPS装置是运输车辆安全生产的必要的设备，因此，GPS相关费用应列入企业安全生产的成本开支。

团中央发出通知要求各级团组织 篇10

关于各级管理人员任职的通知

矿属各部门:

经2013年3月11日股东代表会和矿管会研究决定，对全矿各级管理人员重新进行了调整，调整后以利明分工，暗合作，以利各司其职，共同抓好安全生产经营，为企业可持续发展服好务。任命如下：

一、业主

任命江宗俊同志为綦江县安稳煤炭有限公司董事长。全面负责公司安全、生产、经营等工作。

二、矿级管理人员

1.任命杨本斌为矿长：负责矿井全面工作，分管办公室等工作。

2.任命尹智勇为总工程师：分管矿井技术工作，主管通防科、安全技术科、监控室、井下“一通三防”和辅助救护队、通防队、技改工程设计修改工作，规程措施的编制、图纸资料填绘、以及有关技术资料上报工作等。

3.任命周庆为安全副矿长：分管全矿安全工作，主管安全培训科、质量标准化管理、井下安全违章查处、安全隐患登记、职工档案、特种作业人员档案、火工产品管理、安全资料收集汇总、职工学习和培训工作，井下现场的安全生产管理工作等。

4.任命李正明为生产副矿长：分管全矿生产工作，主管生产科、采掘队、月度采掘计划编制、提供材料计划、井下职工调配、职工考勤、原煤和进尺统计以及工程质量验收工作，井下现场的安全生产管理工作等。

5.任命杨正田为机电副矿长：分管煤矿机电设备维护检修管理，主管机电队、运输队和井下现场的安全生产管理工作等。

6.任命赵凤友为督察室副主任（矿长助理：协助矿长工作，负责全矿井安全生产督察工作；督察员：吴鹏，负责全矿井安全生产督察工作。

7.任命罗召勤为后勤副矿长：分管全矿后勤工作，主管食品安全卫生、地面清浩卫生、矿区私挖乱采、采空区处理（地质危岩）、矿区安全保卫工作等。

8.任命周尚举为安全副总：协助总工程师管理安全技术工作和井下现场的安全生产管理工作等。

9.任命杨友方为生产副总：协助总工程师管理生产技术工作和井下现场的安全生产管理工作等。

10.任命梁昌荣为机电副总：协助总工程师管理机电技术工作和井下现场的安全生产管理工作等。

11.任命杨友元为通瓦副总：协助总工程师管理煤矿“一通三防”工作和井下现场的安全生产管理工作等。

三、科队管理人员

1.任命杨友元为安全技术科（通防科）科长（兼）：全面负责安全技术科的业务管理工作，负责安全事故调查处理，安全技术分析，安全技术措施编制贯彻实施，“一通三防”安全管理和人员安排；副科长赵凤勇负责“一通三防”日常管理，风量调配、监控调校维护等；科员吴鹏、张亮负责安全事故调查处理和井下现场安全管理工作等。

2.任命杨友方为生产科科长（兼）：协助生产矿长管理生产布置和调整，生产材料计划，生产材料统计等；科员邓玉龙负责井下安全质量标准化验收工作，科员江清强负责生产任务下达和产量统计工作。

3.任命周庆为安全培训科科长（兼）：负责全员安全培训和资料编制整理。科员文明悦负责人员统计和报表等工作。

4.任命张绍强为安全监控调度室主任：负责监控调度统计、考勤和日常工作，科员孙汉曲、邓玉莲、金芳群负责日常监控和调度工作等。

5.任命张庭忠为人力资源和劳动工资（人事劳资）管理办公室主任： 负责矿籍人员管理、从业人员劳动合同签订、职工职业病检查、核准计时工资单价、职工劳动保护用品发放、协助安全部门处理工伤和意外伤害事故工作等。

6.任命张其永为财务科科长：负责管理煤矿财务会计工作、保障

安全费、维简费的提取和有效使用、保障井下及需使用的材料资金、分管煤矿原煤销售工作等。财务科出纳员张小红：工作内容及时、按时发放职工工资、日常进出帐管理、负责采空区赔偿、炸材采购（信息报卡）等工作。

7.任命张小平为供应科科长（兼）：负责煤矿材料供应、严把材料质量关和价格关、按时按质按量采购、应急物资的管理工作等。

8.任命赵凤勇为通防队队长：负责矿井通风、瓦斯、防尘、防突和通瓦特种作业人员管理及井下现场安全生产管理工作。专职安全副队长张启全负责井下“一通三防”的现场管理。安全员罗开友负责井下现场监督管理等。

9.任命黄开平为机电队队长工作内容：全矿机电设备维护、保养、检修、安装；电钳工、机车司机、抽风工的日常培训学习工作等。专职安全副队长胡金伟负责机电队的安全工作和安全监督管理工作等。安全员罗昭模负责现场安全督察工作等。

10.任命廖长军为运输队队长：负责井下运输管理和维修，人员的调配等工作，专职安全副队长张宗贵负责井下运输调度和安全管理工作，安全员邓玉亨负责现场安全督察工作等。

11.任命罗召满为采煤队队长：负责组织协调采煤工作面的安全生产和质量标准化、人员调配等工作。专职安全副队长李正华负责各采煤工作面的安全管理工作等。安全员周仁强负责现场安全督察工作等。

12.任命周尚举为掘进队队长（兼）：负责组织协调管理各掘进工

作面的安全生产和质量标准化、各掘进巷道的维护及所涉及区域的工业卫生等。专职安全副队长罗昭彬负责各掘进工作面的安全管理工作等。安全员周昌刚负责现场安全督察工作等。

13.任命张廷银为办公室主任 ：负责组织协调煤矿企业的日常事务工作、负责煤矿办公自动化系统的使用管理、文件的收发归档、职工工伤保险、职工伙食团和意外伤害保险、建立管理网络图、协调处理有关纠纷工作等。

四、班组长人员

1.通瓦班：班长李尚银安全员刘锦平

2.机电班：班长蒋发友安全员李发兵

3.运输班：班长文明全安全员张启和

4.采煤一班：班长陈建洪安全员邓林伟

5.采煤二班：班长张启明安全员陈朝兵

6.采煤三班：班长张绍荣安全员罗开定

7.掘进一班：班长陈伟安全员张绍坤

8.掘进二班：班长杨清柳安全员陈敬华

9.掘进三班：班长周仁平安全员周仁强

特此通知！

团中央发出通知要求各级团组织 篇11

１９７９年７月１日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 根据１９８２年１２月１０日第五届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的若干规定的决议》第一次修正 根据１９８６年１２月２日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第二次修正 根据１９９５年２月２８日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第三次修正 根据２００４年１０月２７日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第四次修正）

第一章 总 则

第一条 省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。

第二条 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。

第三条 自治区、自治州、自治县的自治机关除行使本法规定的职权外，同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权。

第二章 地方各级人民代表大会

第四条 地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。

第五条 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。

地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由选举法规定。各行政区域内的少数民族应当有适当的代表名额。

第六条 地方各级人民代表大会每届任期五年。

第七条 省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

第八条 县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权：

（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行；

（二）审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告；

（三）讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；

（四）选举本级人民代表大会常务委员会的组成人员；

（五）选举省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长；

（六）选举本级人民法院院长和人民检察院检察长；选出的人民检察院检察长，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准；

（七）选举上一级人民代表大会代表；

（八）听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告；

（九）听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告；

（十）改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会的不适当的决议；

（十一）撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；

（十二）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（十三）保护各种经济组织的合法权益；

（十四）保障少数民族的权利；

（十五）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

第九条 乡、民族乡、镇的人民代表大会行使下列职权：

（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；

（二）在职权范围内通过和发布决议；

（三）根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；

（四）审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；

（五）决定本行政区域内的民政工作的实施计划；

（六）选举本级人民代表大会主席、副主席；

（七）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；

（八）听取和审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告；

（九）撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令；

（十）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（十一）保护各种经济组织的合法权益；

（十二）保障少数民族的权利；

（十三）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。

第十条 地方各级人民代表大会有权罢免本级人民政府的组成人员。县级以上的地方各级人民代表大会有权罢免本级人民代表大会常务委员会的组成人员和由它选出的人民法院院长、人民检察院检察长。罢免人民检察院检察长，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。

第十一条 地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次。

经过五分之一以上代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。

第十二条 县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集。

第十三条 县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。

预备会议由本级人民代表大会常务委员会主持。每届人民代表大会第一次会议的预备会议，由上届本级人民代表大会常务委员会主持。县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候，由主席团主持会议。

县级以上的地方各级人民代表大会会议设副秘书长若干人；副秘书长的人选由主席团决定。

第十四条 乡、民族乡、镇的人民代表大会设主席，并可以设副主席一人至二人。主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。

乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务；如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。

乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表，组织代表开展活动，并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。

第十五条 乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。由主席团主持会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。

第十六条 地方各级人民代表大会每届第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内，由上届本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的上次人民代表大会主席团召集。

第十七条 县级以上的地方各级人民政府组成人员和人民法院院长、人民检察院检察长，乡级的人民政府领导人员，列席本级人民代表大会会议；县级以上的其他有关机关、团体负责人，经本级人民代表大会常务委员会决定，可以列席本级人民代表大会会议。

第十八条 地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交人民代表大会会议审议，或者并交有关的专门委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决。

县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程。

列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。

第十九条 县级以上的地方各级人民代表大会代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。

乡、民族乡、镇的人民代表大会代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。

第二十条 地方各级人民代表大会进行选举和通过决议，以全体代表的过半数通过。

第二十一条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员，乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席，省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长，乡长、副乡长，镇长、副镇长，人民法院院长，人民检察院检察长的人选，由本级人民代表大会主席团或者代表依照本法规定联合提名。

省、自治区、直辖市的人民代表大会代表三十人以上书面联名，设区的市和自治州的人民代表大会代表二十人以上书面联名，县级的人民代表大会代表十人以上书面联名，可以提出本级人民代表大会常务委员会组成人员，人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长的候选人。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表十人以上书面联名，可以提出本级人民代表大会主席、副主席，人民政府领导人员的候选人。不同选区或者选举单位选出的代表可以酝酿、联合提出候选人。

主席团提名的候选人人数，每一代表与其他代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。

提名人应当如实介绍所提名的候选人的情况。

第二十二条 人民代表大会常务委员会主任、秘书长，乡、民族乡、镇的人民代表大会主席，人民政府正职领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长的候选人数一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。人民代表大会常务委员会副主任，乡、民族乡、镇的人民代表大会副主席，人民政府副职领导人员的候选人数应比应选人数多一人至三人，人民代表大会常务委员会委员的候选人数应比应选人数多十分之一至五分之一，由本级人民代表大会根据应选人数在选举办法中规定具体差额数，进行差额选举。如果提名的候选人数符合选举办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人数超过选举办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行预选，根据在预选中得票多少的顺序，按照选举办法规定的差额数，确定正式候选人名单，进行选举。

县级以上的地方各级人民代表大会换届选举本级国家机关领导人员时，提名、酝酿候选人的时间不得少于两天。

第二十三条 选举采用无记名投票方式。代表对于确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何代表或者选民，也可以弃权。

第二十四条 地方各级人民代表大会选举本级国家机关领导人员，获得过半数选票的候选人人数超过应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。

获得过半数选票的当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，可以根据在第一次投票时得票多少的顺序确定候选人，也可以依照本法规定的程序另行提名、确定候选人。经本级人民代表大会决定，不足的名额的另行选举可以在本次人民代表大会会议上进行，也可以在下一次人民代表大会会议上进行。

另行选举人民代表大会常务委员会副主任、委员，乡、民族乡、镇的人民代表大会副主席，人民政府副职领导人员时，依照本法第二十二条第一款的规定，确定差额数，进行差额选举。

第二十五条 地方各级人民代表大会补选常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席，省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长，乡长、副乡长，镇长、副镇长，人民法院院长，人民检察院检察长时，候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。选举办法由本级人民代表大会决定。

第二十六条 县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会或者十分之一以上代表联名，可以提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案，由主席团提请大会审议。

乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一以上代表联名，可以提出对人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。

罢免案应当写明罢免理由。

被提出罢免的人员有权在主席团会议或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上提出的申辩意见或

者书面提出的申辩意见，由主席团印发会议。

向县级以上的地方各级人民代表大会提出的罢免案，由主席团交会议审议后，提请全体会议表决；或者由主席团提议，经全体会议决定，组织调查委员会，由本级人民代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。

第二十七条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会组成人员和人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长，可以向本级人民代表大会提出辞职，由大会决定是否接受辞职；大会闭会期间，可以向本级人民代表大会常务委员会提出辞职，由常务委员会决定是否接受辞职。常务委员会决定接受辞职后，报本级人民代表大会备案。人民检察院检察长的辞职，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。

乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长，可以向本级人民代表大会提出辞职，由大会决定是否接受辞职。

第二十八条 地方各级人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府和它所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

质询案由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见；主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。

质询案以口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主席团印发会议或者印发提质询案的代表。

第二十九条 在地方各级人民代表大会审议议案的时候，代表可以向有关地方国家机关提出询问，由有关机关派人说明。

第三十条 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会根据需要，可以设法制（政法）委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会等专门委员会。各专门委员会受本级人民代表大会领导；在大会闭会期间，受本级人民代表大会常务委员会领导。各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选，由主席团在代表中提名，大会通过。在大会闭会期间，常务委员会可以任免专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议提名，常务委员会会议通过。

各专门委员会在本级人民代表大会及其常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案；对属于本级人民代表大会及其常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。

第三十一条 县级以上的地方各级人民代表大会可以组织关于特定问题的调查委员会。

主席团或者十分之一以上代表书面联名，可以向本级人民代表大会提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请全体会议决定。调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主席团在代表中提名，提请全体会议通过。

调查委员会应当向本级人民代表大会提出调查报告。人民代表大会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。人民代表大会可以授权它的常务委员会听取调查委员会的调查报告，常务委员会可以作出相应的决议，报人民代表大会下次会议备案。

第三十二条 乡、民族乡、镇的每届人民代表大会第一次会议通过的代表资格审查委员会，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。

第三十三条 地方各级人民代表大会代表任期，从每届本级人民代表大会举行第一次会议开始，到下届本级人民代表大会举行第一次会议为止。

第三十四条 地方各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员，在人民代表大会和常务委员会会议上的发言和表决，不受法律追究。第三十五条 县级以上的地方各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的公安机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者常务委员会报告。

第三十六条 地方各级人民代表大会代表在出席人民代表大会会议和执行代表职务的时候，国家根据需要给予往返的旅费和必要的物质上的便利或者补贴。

第三十七条 地方各级人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系，宣传法律和政策，协助本级人民政府推行工作，并且向人民代表大会及其常务委员会、人民政府反映群众的意见和要求。

省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。

县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表分工联系选民，有代表三人以上的居民地区或者生产单位可以组织代表小组，协助本级人民政府推行工作。

第三十八条 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。

地方各级人民代表大会代表的选举单位和选民有权随时罢免自己选出的代表。代表的罢免必须由原选举单位以全体代表的过半数通过，或者由原选区以选民的过半数通过。

第三十九条 地方各级人民代表大会代表因故不能担任代表职务的时候，由原选举单位或者由原选区选民补选。

第三章 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会

第四十条 省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会设立常务委员会。

县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。

第四十一条 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成。

县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人和委员若干人组成。

常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。

常务委员会组成人员的名额：

（一）省、自治区、直辖市三十五人至六十五人，人口超过八千万的省不超过八十五人；

（二）设区的市、自治州十九人至四十一人，人口超过八百万的设区的市不超过五十一人；

（三）县、自治县、不设区的市、市辖区十五人至二十七人，人口超过一百万的县、自治县、不设区的市、市辖区不超过三十五人。省、自治区、直辖市每届人民代表大会常务委员会组成人员的名额，由省、自治区、直辖市的人民代表大会依照前款规定，按人口多少确定。自治州、县、自治县、市、市辖区每届人民代表大会常务委员会组成人员的名额，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会依照前款规定，按人口多少确定。每届人民代表大会常务委员会组成人员的名额经确定后，在本届人民代表大会的任期内不再变动。第四十二条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会每届任期同本级人民代表大会每届任期相同，它行使职权到下届本级人民

代表大会选出新的常务委员会为止。

第四十三条 省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会，在本级人民代表大会闭会期间，根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。第四十四条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会行使下列职权：

（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；

（二）领导或者主持本级人民代表大会代表的选举；

（三）召集本级人民代表大会会议；

（四）讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；

（五）根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更；

（六）监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；

（七）撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议；

（八）撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；

（九）在本级人民代表大会闭会期间，决定副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免；在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和人民法院院长、人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选；决定代理检察长，须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案；

（十）根据省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长的提名，决定本级人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长的任免，报上一级人民政府备案；

（十一）按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长；省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名，决定在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院院长的任免，根据省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的提名，决定人民检察院分院检察长的任免；

（十二）在本级人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的职务；决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务；

（十三）在本级人民代表大会闭会期间，补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表；

（十四）决定授予地方的荣誉称号。

第四十五条 常务委员会会议由主任召集，每两个月至少举行一次。

常务委员会的决议，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。

第四十六条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会主任会议可以向本级人民代表大会常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。

县级以上的地方各级人民政府、人民代表大会各专门委员会，可以向本级人民代表大会常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。

省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级的人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向本级常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。

第四十七条 在常务委员会会议期间，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级的人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向常务委员会书面提出对本级人民政府、人民法院、人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

质询案由主任会议决定交由受质询机关在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的，提质询案的常务委员会组成人员有权列席会议，发表意见；主任会议认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。

质询案以口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主任会议印发会议或者印发提质询案的常务委员会组成人员。

第四十八条 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会主任、副主任和秘书长组成主任会议；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会主任、副主任组成主任会议。主任会议处理常务委员会的重要日常工作。

第四十九条 常务委员会主任因为健康情况不能工作或者缺位的时候，由常务委员会在副主任中推选一人代理主任的职务，直到主任恢复健康或者人民代表大会选出新的主任为止。

第五十条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会设立代表资格审查委员会。

代表资格审查委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选，由常务委员会主任会议在常务委员会组成人员中提名，常务委员会会议通过。

第五十一条 代表资格审查委员会审查代表的选举是否符合法律规定。

第五十二条 主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名，可以向本级人民代表大会常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由全体会议决定。

调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主任会议在常务委员会组成人员和其他代表中提名，提请全体会议通过。调查委员会应当向本级人民代表大会常务委员会提出调查报告。常务委员会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。第五十三条 常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其他工作机构。

省、自治区的人民代表大会常务委员会可以在地区设立工作机构。

第四章 地方各级人民政府

第五十四条 地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。

第五十五条 地方各级人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。

全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。

地方各级人民政府必须依法行使行政职权。

第五十六条 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成。

县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等组成。乡、民族乡的人民政府设乡长、副乡长。民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。镇人民政府设镇长、副镇长。

第五十七条 新的一届人民政府领导人员依法选举产生后，应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长。

第五十八条 地方各级人民政府每届任期五年。

第五十九条 县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：

（一）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；

（二）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；

（三）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令；

（四）依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员；

（五）执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；

（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（七）保护各种经济组织的合法权益；

（八）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助本行政区域内各少数民族聚居的地方依照宪法和法律实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；

（九）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；

（十）办理上级国家行政机关交办的其他事项。

第六十条 省、自治区、直辖市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章，报国务院和本级人民代表大会常务委员会备案。省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规，制定规章，报国务院和省、自治区的人民代表大会常务委员会、人民政府以及本级人民代表大会常务委员会备案。

依照前款规定制定规章，须经各该级政府常务会议或者全体会议讨论决定。

第六十一条 乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权：

（一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；

（二）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；

（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（四）保护各种经济组织的合法权益；

（五）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；

（六）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；

（七）办理上级人民政府交办的其他事项。

第六十二条 地方各级人民政府分别实行省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、乡长、镇长负责制。

省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、乡长、镇长分别主持地方各级人民政府的工作。

第六十三条 县级以上的地方各级人民政府会议分为全体会议和常务会议。全体会议由本级人民政府全体成员组成。省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府常务会议，分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长和秘书长组成。县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府常务会议，分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长组成。省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长召集和主持本级人民政府全体会议和常务会议。政府工作中的重大问题，须经政府常务会议或者全体会议讨论决定。

第六十四条 地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则，设立必要的工作部门。

县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。

省、自治区、直辖市的人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请国务院批准，并报本级人民代表大会常务委员会备案。

自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请上一级人民政府批准，并报本级人民代表大会常务委员会备案。

第六十五条 各厅、局、委员会、科分别设厅长、局长、主任、科长，在必要的时候可以设副职。

办公厅、办公室设主任，在必要的时候可以设副主任。

省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府设秘书长一人，副秘书长若干人。

第六十六条 省、自治区、直辖市的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且依照法律或者行政法规的规定受国务院主管部门的业务指导或者领导。

自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且依照法律或者行政法规的规定受上级人民政府主管部门的业务指导或者领导。

第六十七条 省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府应当协助设立在本行政区域内不属于自己管理的国家机关、企业、事业单位进行工作，并且监督它们遵守和执行法律和政策。

第六十八条 省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。

县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。

第五章 附 则