商务局行政程序年自查报告

商务局行政程序年自查报告（精选10篇）

商务局行政程序年自查报告 篇1

为进一步规范行政程序，推进我局依法行政，根据区政府法制办《关于印发<区行政程序年活动工作方案>的通知》要求，区商务精心组织，认真部署，成立年领导小组，不断完善全区商务系统行政程序制度，现将行政程序工作情况汇报如下：

一、加强领导，健全机构，明确责任

根据区法制办的总体要求，专门组织召开会议，认真领会落实行政程序工作的有关文件精神，安排部署商务系统行政程序工作，进一步规范行政程序，推进我局依法行政。一是领导重视到位。以局长为组长，其他班子成员为副组长，机关各科室负责人为成员的行政程序工作领导小组，全面部署2013年商务系统行政程序工作。二是责任落实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立健全行政程序建设责任制，强化责任意识，切实担负起贯彻落实《规定》、加强行政程序建设第一责任人的责任，一级抓一级，逐级抓落实。明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成了上下联动,层层负责，职责明确，责任到人的良好局面，为各项应急工作的深入开展提供了有力的组织保障。

二、完善机制，健全制度，落实措施

一是完善行政程序建设。深入贯彻落实《关于印发<区行政程序年活动工作方案>的通知》，制定、修改和完善本级本部门的工作规则。加强合法性审查，重点落实好规范性文件“三统一”制度，完善规范性文件制定程序，对规范性文件进行统一登记、统一编号、统一公布。按照区府规范行政执法行为工作的要求，认真做好规范性文件清理工作。继续抓好行政强制法的宣传贯彻，及时梳理和公布行政强制实施主体及事项，严格遵守行政强制程序，建立健全配套措施，确保行政强制法的各项规定落到实处。二是强化配套制度建设。根据“行政程序年”活动要求，健全完善行政程序建设的长效机制，进一步完善行政执法约谈制度，切实加强社会各界对行政执法行为的监督。

三、加强行政执法队伍建设，注重提升依法行政能力

行政执法工作开展以来，我局始终把队伍建设和提高行政执法管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。一是加强管理。狠抓行政执法纪律和职业道德教育，全面提高行政执法人员素质。严格落实行政执法人员持证上岗制度。行政执法人员按照规定，经统一培训、考试取得行政执法证件，持证上岗;未取得行政执法证件的，不得从事行政执法活动。继续完善统一的行政执法人员信息化管理体系，对行政执法人员实施网上动态管理。二是加强执法监督。加大对行政执法行为的监督检查力度，围绕商务热点、难点问题及重要法律法规的实施情况，进行专项监督检查。对执法工作中存在的问题及时监督处理，规范行政秩序，确保依法行政。

四、认真提高行政执法效率，努力把各项规定落到实处

一是提高行政执法效率。行政执法事项必须在法定期限内办结;没有规定期限的，实行限时办结制。行政机关对办理期限作出明确承诺的，应当在承诺期限内办结。行政执法科室和执法人员都要认真遵守、坚决执行，并通过优化工作流程，缩短办事时限，提高办事效率，提供优质高效的执法服务。二是严格规范行政强制实施行为。各科室、单位要结合实际，进一步规范行政强制行为，完善行政强制流程，建立健全相关配套制度，大力提高行政执法水平。

在下阶段的工作中，我们将继续积极开展执法程序年活动，按照区政府法制办公室的要求，抓好薄弱环节的重点突破，加强依法行政，规范行政程序，实现我局严格执行重大行政决策程序，健全完善依法行政决策制度。

2011年行政执法案卷自查报告 篇2

××行政执法案卷自查报告

市政府法制办：

为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》，规范行政执法行为，提高行政执法案件办理质量和水平，根据市政府法制办《关于开展2011行政执法案卷评查活动的通知》要求，我局高度重视，迅速部署，把此次活动作为进一步规范行政执法行为的重要契机，按照标准认真开展案卷评查。现将自查情况报告如下：

一、行政执法案卷办理基本情况

根据有关法律、法规，我局共有行政处罚事项×项。我局不断完善管理制度、加大普法宣传力度，严格要求、规范执法，有关单位和个人严格遵守相关法律、法规，未发生行政处罚案件。

2011年，我局共办理××行政许可100件，其中，××50件，××50件。以上均告知申请人享有要求听证、依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，至今未收到听证和行政复议申请，没有行政诉讼案件。

二、行政执法案卷自查情况

在以往工作的基础上，按照《行政许可法》的要求，我局对委托授权书、申请人身份证明材料、收件清单、签章等许可过程要素进行了规范和完善，取得了明显成效。以上100件行政执法案件，均能按照法律的规定行使行政执法权,程序合法、事实清楚、处理适当、适用法律准确，无错案。文书制作规范、语言准确、归档及时。执法人员能够把握法律精神，坚持公开、公平、公正原则，在许可条件、办事程序、申报材料等方面符合有关规定，在承诺期限内办结，在方便申请人办事的同时，规范了行政许可行为。

三、行政执法案卷存在问题

由于少数行政许可申请文书填写不规范、不准确，为方便群众办事，允许当场修改，故这部分文书有涂改现象，另少数申请人提交的图纸有破损现象，影响了案卷整体的整洁、美观。另外还存在着部分案卷材料大小不

一、装订不整齐等问题。

四、改进意见和措施

（一）高度重视，积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题，认真对照行政执法案卷评查标准，本着“有则改之、无则加勉，举一反

三、改进工作”的态度，查找问题原因，采取切实有效的措施加以整改，以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。

（二）加强培训，提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度，积极开展行政执法案卷的交流学习活动，着力提高行政执法人员对法律、法规的理解能力，对行政违法行为的调查取证和分析判断能力，对行政执法文书的制作运用能力。

（三）完善制度，规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，同 时，建立健全执法档案管理等各项配套制度，切实提高行政执法水平和案卷质量。

商务局行政程序年自查报告 篇3

2009年行政执法案卷评查自查报告

为贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，根据《桃源县人民政府关于组织开展2009年度行政执法案卷评查的通知》文件要求，我局对2008年7月1日至2009年6月30日的行政执法案卷进行了评查，现将评查结果报告如下：

一、基本情况

2008年7月1日至2009年6月30日，我局共查处违法案件61起，其中行政案件19起，简易程序案件42起，罚没款合计10.2万元。全部结案，无一起复议被撤销和败诉案件。我局无行政许可事项。

二、突出重点、全面评查

根据县法制办要求，我局明确了此次行政执法案卷评查的重点，主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。为了更好的开展本次评查工作，我局参照《中华人民共和国行政处罚法》从现场检查、立案审批、调查取证、集体审理、告知、处罚决定、送达和执行阶段及案卷档案管理阶段分解细化自查指标，对我局61起行政处罚案件进行了认真的评查，总体认为，我局查办的行政处罚案件，案卷处罚主体正确，行政处罚依据正确，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，案卷制作归档比较规范。没

有引起相关法律诉讼的情况。在行政处罚罚缴分离制度的执行方面，我局从2009年起能严格执行国家有关规定，做到罚缴分离。经检查行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致，没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。通过本次行政执法案卷的评查，我局能够统一思想，提高认识，进一步改进规范行政执法工作，切实加强了法制教育和业务培训，不断健全完善执法监督管理，促进全局依法行政水平全面提升，案件查办质量和水平全面提高，取得了良好的效果。

三、存在问题

1、立案材料不完整。个别案卷当事人基本情况不清、地址不详；案卷文书记录不全，文字书写不整齐美观。

2、个别案卷文书使用不规范；个别当事人签名不规范，没有签署意见和日期。

3、一些案卷装订归档不及时。有的案卷材料装订顺序不符合要求；有的案卷装订不规范。

四、工作要求

我局将组织全体执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，并以此次评查为契机，认真查找自身存在的问题，提高我局案件查办和案卷制作质量。同时，在今后的执法过程中，举一反三，加强监督管理，不断提高行政执法水平。

商务局行政程序年自查报告 篇4

关于2011年行政执法案卷评查自查报告

为贯彻落实《西安市行政执法案卷评查标准》，规范行政执法行为，提高行政执法水平，根据《高陵县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（高依法行政办发〔2011〕16号）文件要求，管委会对2011年1月1日至2011年11月3日的行政执法案卷进行了评查，现将评查结果报告如下：

一、基本情况

2011年1月1日至2011年11月3日，管委会共查处违法案件41起，其中行政案件9起，简易程序案件32起。全部结案，无一起复议被撤销和败诉案件。

二、加强组织领导，突出重点、全面评查

根据县法制办要求，管委会成立行政执法案卷评查领导小组，由纪委书记张鹏任组长，各科室负责人为成员；明确了此次行政执法案卷评查的重点，主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。为了更好的开展本次评查工作，管委会参照《中华人民共和国行政处罚法》从现场检查、立案审批、调查取证、集体审理、告知、处罚决定、送达和执行阶段及案卷档案管理阶段分解细化自查指标，对管委会41起行政处罚案件进行了认真的评查，总体认为，管委会查办的行政处罚案件，案卷处罚主体正确，行政处罚依据

正确，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，案卷制作归档比较规范。没有引起相关法律诉讼的情况。在行政处罚罚缴分离制度的执行方面，管委会严格执行国家有关规定，做到罚缴分离。经检查行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致，没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。通过本次行政执法案卷的评查，管委会能够统一思想，提高认识，进一步改进规范行政执法工作，切实加强了法制教育和业务培训，不断健全完善执法监督管理，促进全局依法行政水平全面提升，案件查办质量和水平全面提高，取得了良好的效果。

三、存在问题

1、立案材料不完整。个别案卷当事人基本情况不清、地址不详；案卷文书记录不全，文字书写不整齐美观。

2、个别案卷文书使用不规范；个别当事人签名不规范，没有签署意见和日期。

3、一些案卷装订归档不及时。有的案卷材料装订顺序不符合要求；有的案卷装订不规范。

四、工作要求

管委会将组织全体执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，并以此次评查为契机，认真查找自身存在的问题，提高案件查办和案卷制作质量。同时，在今后的执法过程中，举一反三，加强监督管理，不断提高行政执法水平。

泾河工业园管委会

商务局行政程序年自查报告 篇5

告

XX年是城镇面貌“三年上水平”开局之年，建设领域依法行政面临着新的更高要求，良好的行政环境尤为重要。为进一步规范执法行为，完善执法程序，强化监督检查，切实解决在行政执法方面存在的突出问题，努力创造良好的法制环境。根据县政府《关于印发行政执法监督年活动实施方案》的通知要求，严格遵循依法行政的基本原则，坚持把干部职工的思想认识统一到依法办事的高度上来,认真抓好自查自纠工作，使行政执法工作更加优化，没有发生一起行政诉讼和应诉案件，建设行政执法工作步入法制化、规范化。

现将自查自纠情况报告如下：

一、加强组织领导，构建责任体系

我局始终把规范行政执法贯穿全年中心工作始终，并纳入目标管理考核办法，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。按照“法制化、规范化”的要求，将行政执法工作与优化经济环境密切结合，把行政执法工作考核管理真正落到实处。一是成立行政执法领导小组，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体负责的工作机制，在全系统推行《行政执法责任制》，层层签订了行政执法目标责任书，形成依法形成的氛围。二是实行行政执法目标考核评议制度。积极参加全县民主评议行风活动，评议作风、评议形象，促使工作作风较大转变。三是建立案件办理回访制度。定期召开执法工作会议，对案件办理情况进行清理、通报，走访相关单位，实施动态管理。四是加强舆论监督，建立诚信市场。建立行政执法通报制度，利用新闻媒体，对执法典型事例进行公示。对违规违法的反面典型进行曝光同时对遵纪守法、依法行政的好的典型进行表扬。

二、认真开展自查，深入推进依法行政

按照县政府统一安排，根据《河北省行政执法和行政执法监督规定》《河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定》《河北省依法行政考核办法》和《邢台市行政处罚自由裁量权实施标准》等有关规定，在统一执法、统一法律文书、统一票据、罚没款统一进入财政的前提下，结合当前建设领域所担负的主要职能，全面开展行政执法监督自查自纠活动。一方面清理行政许可项目。以审批事项入驻行政服务中心为契机，从具体基础工作开始自下而上，按照日常工作过程的操作程序，逐级排查清理，对保留的行政许可项目登记造册，明确项目名称，实施依据，收费依据及标准，承办科室等详细内容，并实施公布，做到凡是没有对外公布的行政许可项目必须停止执行；另一方面，清理实施行政许可的主体。对保留的行政许可事项，凡是实施主体不符合《行政许可法》规定的必须纠正。按照县机构改革“三定方案”确定的岗位职责，自上而下进行梳理，并做到部门和上级部门相互结合，相互印证，相互协调；再次是清理行政许可规定。自行规定的行政许可事项以及条款、程序、期限和实施主体与《行政许可法》不一致的进行修改和废止，对保留的行政许可规定的条件、程序和期限等按法定程序予加以规范。

三、规范行政行为，严格执法程序

在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一。继续严格落实行政执法各项规定，不断完善创新监管模式，进一步加强规范使用和填写行政执法文书，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，提高整体执法水平。一是立案审批。我们在日常监督检查中发现的违法行为，或群众举报投诉的案件及时受理，符合立案条件的，填写《立案申请表》，报主管领导审批立案。二是程序履行。我局在进行案件调查或检查是，执法人员必须两人以上，并严格执行亮证执法制度，向当事人或有关人员出示有效的执法证件，在填写《调查笔录》和《现场检查笔录》都能够按照有关规定认真填写。三是审查决定。执法人员在案件调查终结后，写出调查终结报告，报局领导集体讨论，最后形成合议意见，交有关科室执行。对于符合一般程序案件达不到听证的，我局在做出行政处罚决定前，制作行政处罚事先告之书，告之当事人享有的陈述和申辩的权利。符合听证的案件，认真制作听证告之书，交付当事人，当事人要求听证的严格按程序执行。四是送达和执行。我局严格执行《行政处罚决定书》的送达程序，确保文书在规定期限内完成送达的法定义务。在处罚执行上，严格执行收缴罚没分离制度，严格票据使用规定以及处罚幅度。五是按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则，确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准，对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。为保证细化的处罚标准得到有效执行，杜绝违规操作，以不同形式公开了行政处罚自由裁量标准，自觉接受社会公众监督，逐步形成了“集体审理、监督制约、执法回避、公开公示、责任追究、备案审查、评议考核”制度体系和流程运作、制度控权的工作机制，有效确保了行政处罚案件的公平与公正，行政处罚自由裁量行为得到全面规范。

四、下一步工作思路

商务局行政程序年自查报告 篇6

2009年烟草专卖局行政执法工作自查自评报告好行政执法责任制的建设工作及宣传、学习、贯彻工作，把行政执法责任制与烟草专卖管理工作紧密联系起来，认真组织开展“两烟”市场清理整治工作。主要情况是：

一、全面推行《行政问责制》等行政执法责任制

××市烟草专卖局对全面推行《行政问责》等行政执法责任制工作高度重视，认真进行统筹安排、精心布置。为了保障行政执法内部监督工作落到实处，市局行政执法责任制工作领导小组继续对全市各级烟草专卖部门全面推行行政执法责任制工作进行领导、组织、考核，认真做好推行行政执法责任制的组织协调、跟踪指导、督促落实工作。市局把全面推行行政执行责任制工作列入对各县（市）区烟草专卖局的专卖管理目标责任状考核项目。同时，加强对各县（市）区烟草专卖局领导特别是“一把手”和分管领导在推行行政执法责任制工作监督和考核。全面推行《××市烟草专卖局行政问责制》、《××市烟草专卖局服务承诺制》、《××市烟草专卖局首问责任制》、《××市烟草专卖局限时办结制》等四项制度。市局要求各县（市）区烟草专卖局要充分认识全面推行行政执法责任制的重要性和必要性，要认真组织全体专卖管理人员传达、学习文件精神，让全体专卖管理人员深刻领会、把握推行行政执行责任制的重大意义。全面推行“行政执法责任制”，狠抓专卖管理制度建设，转变行政职能、深化行政管理体制改革、提高行政执法的服务意识。把保护广大烟农、卷烟零售户、卷烟消费者的合法权益作为烟草专卖行政管理工作的使命和出发点。

通过全面推行“行政执法责任制”的制度建设，全市各级专卖管理部门强化服务了意识，转变工作作风，深化专卖管理改革。在烟草专卖行政执法工作中把广大人民群众的利益放在第一位，工作中做到了方便群众、提高工作效率、简化审批程序、严格按制度办事，努力把烟草专卖行政执法工作建设成为广大人民群众提供优质服务的文明窗口，全市烟草专卖行政执法的工作作风、精神面貌、服务意识得到根本转变。

二、制定了对各县（市）区烟草专卖局烟草专卖执法工作的评议考核办法 为了检验评价我市各县（市）区烟草专卖局专卖执法工作，进一步规范和监督专卖执法行为，促进依法行政，根据《××省烟草专卖局对州（市）烟草专卖局烟草专卖执法工作评议考核办法》的有关规定，制订《××市烟草专卖局对各县（市）区烟草专卖局烟草专卖执法工作2009评议考核办法》、《××市烟草专卖局对各县（市）区烟草专卖局烟草专卖执法工作2009评议考核评分标准》等烟草专卖执行工作的评议考核办法。

专卖执法工作评议考核的主要内容：

（一）执行专卖执法责任制的组织领导工作情况；

（二）专卖执法责任制制度建立和执行情况；

（三）专卖执法的主体、依据和职责分解、落实情况；

（四）行政许可的实施情况；

（五）专卖执法案件查处情况；

（六）内部监督管理情况；

（七）专卖执法队伍建设情况；

（八）创新专卖执法工作方式和工作机制情况。

市局专卖管理部负责全系统专卖执法评议考核工作的具体组织，会同市局相关部门共同进行对各县（市）区烟草专卖局专卖执法的评议考核工作。市局的组织人事和纪检监察等部门负责按工作职能在考核中落实专卖执法责任制的评议考核结果。市局负责对各县（市）区烟草专卖局专卖执法工作进行评议考核；各县（市）区烟草专卖局负责对专卖稽查中队、专卖管理所的专卖执法工作进行评议考核。

烟草专卖执法工作评议考核坚持公开、公平、公正的原则，确保评议考核的科学性、客观性、公正性。评议考核工作作为市局一项经常化、制度化、规范化的工作。

三、认真组织烟草专卖行政执法自查自评情况

根据《××省烟草专卖局对州（市）烟草专卖局烟草专卖执法工作评议考核办法》的有关规定，按照《××市烟草专卖局对各县（市）区烟草专卖局烟草专卖执法工作评议考核办法》、《××市烟草专卖局对各县（市）区烟草专卖局烟草专卖执法工作评议考核评分标准》等烟草专卖执行工作的评议考核办法，我市组织了烟草专卖执法自查自评工作：

（一）组织领导工作

××市烟草专卖局推行行政执法责任制工作领导小组为行政执法责任制的领导机构，领导小组对全市各级烟草专卖部门全面推行行政执法责任制工作进行领导、组织、考核，局长为全面推行行政执法责任制工作的第一责任人，分管副局长为全面推行行政执法责任制工作的直接责任人。同时，各县（市）区烟草专卖局也对应成立了相应领导小组，各县（市）区烟草专卖局（公司）“一把手

”为本辖区全面推行行政执法责任制工作的第一责任人，分管副局长为全面推行行政执法责任制工作的直接责任人，领导小组对本辖区各级烟草专卖部门全面推行行政执法责任制工作进行领导、组织、考核。市局要求各县（市）区烟草专卖局“一把手”和分管领导要高度重视推行行政执法责任制工作，加强对该项工作的组织领导。

2009年初，市局组织各级烟草专卖管理部门制定了专卖管理工作及专卖执法工作计划，组织各县（市）区签订了“两烟”打假打私责任状。

按照行政执法责任制自查工作安排，全市各级烟草专卖管理部门组织了行政执法日常检查，市局督察组按半年对各县（市）区烟草专卖局的行政执法情况进行检查。按照自查自评的要求，全市各级烟草专卖管理部门组织了行政执法自查自评，各县（市）区烟草专卖局按要求上报了的行政执法自查自评工作报告。

（二）专卖执法主体依据和职责分解情况

组织制定了全市各级烟草专卖管理部门工作职责，部门工作职责分解到各专卖稽查岗位。全市专卖稽查人员全面持《烟草专卖行政执法检查证》及《××省行政执法资格证》两证上岗。有合法、正确的执法依据，规范性文件齐全。

（三）案卷评查情况

通过对案卷的自查自评，我市各级专卖管理部门在案件查处中做到了执法主体资格合法。案卷处理做到事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、程序合法、处理适应。2009年我市没有发生任何行政复议、行政诉讼案件。

（四）专卖执法队伍建设情况

四、加强专卖稽查队伍建设，全面提升专卖队伍素质

按照“以坚持和维护烟草烟专卖制度为中心，以强化内部监管和市场监管为重点，切实做到统一机构设置，明确职责定位，规范岗位管理,不断优化人员结构，提高专卖队伍整体素质，提高依法行政、依法执法的能力和水平”的工作思想，本着“统一、精简、效能和按经济区域设置”的原则。全市10个县级行政区（9个县、市、区及××市经济技术开发区）设置9个县级烟草烟专卖局，115个乡镇街道办事处设置37个专卖管理所（专卖稽查中队）。内设机构:市局设专卖监督管理部，在专卖管理监督部设4个室；县局设专卖管理监督办公室。

五、深入开展政府统一领导下的“两烟”打假打私工作，保持打假打私高压态势，2009年，××市继续巩固由市政府统一组织“两烟”打假打私联合执法长效机制，市政府调整充实了××市“两烟”打假打私工作领导小组，继续由市政协主席赵建华同志担任组长，烟草、公安、工商等相关部门领导任副组长和成员，市人民政府与各县（市）区签订了《2009年“两烟”打假打私目标责任状》。在“两烟”打假打私过程中，由于部署及时，要求明确，各级和各部门全力支持，通力合作，全市“两烟”打假打私工作得以迅速开展，为“两烟”打假打私工作奠定了坚实的组织基础。

六、认真组织烟草专卖法律法规宣传，营造良好的专卖执法环境

2009年，××市烟草专卖局加强烟草专卖法律法规宣传力度，大张旗鼓、大造声势宣传烟草专卖法律法规，在全市营造良好的专卖执法环境。围绕开展“高原风暴”九号、十号、十一号、十二号和“清源治流”一号、二号打假打私专项行动，组织编印烟草专卖宣传单10000余份，在全市开展“送法到运输烟草专卖品的零担货运单位、货物运输代办人、承运人、站场经营人”的活动。以提高广大运输烟草专卖品的零担货运单位、货物运输代办人、承运人、站场经营人学习烟草专卖法律法规、增强守法运输烟草专卖品意识。

在“3.15”维护消费者权益日到来之际，组织全市各级烟草专卖部门开展烟草专卖宣传及销毁假冒卷烟活动。各县（市）区烟草专卖局都对“3.15”宣传活动进行了精心的准备，主动与当地政府以及工商行政管理、公安、技 术监督等行政执法部门协调联系，共同进行法律法规宣传及销毁假冒产品活动的相关筹备组织工作。各级烟草专卖管理部门搜集了省内各大烟厂品种达三十余个品牌的真假卷烟在现场向过往群众及广大卷烟消费者进行鉴别、宣传。通过专卖管理人员业务娴熟及耐心细致的讲解宣传并发放鉴别真假烟的宣传资料，使过往群众及广大卷烟消费者较直观地掌握了鉴别真假烟的一般常识，受到了广泛好评。在活动中，各县（市）区的电视台、报刊等新闻媒体也到现场进行采访、报道，扩大了此次宣传活动

七、认真组织专卖执法机制创新

以 “打造中国特色的烟叶产区，创建行业标志性商业企业”为战略目标，深入查找影响和制约专卖执法管理的突出问题，并结合××实际，对专卖执法“金盾工程”的运行机制和管理模式进行了解研究，积极创新现代专卖管理理念，经过集思广益，聘请北京龙行天下咨询公司咨询论证，反复打磨，形成“××烟草专卖象限管理”模式。理顺××烟草专卖局组织层级的“五纵”关系，确保组织统一，职能清晰。充分调动××各执法关联主体、对象的力量，整合平台，致力发挥×ד两烟”监管最大效力，建立实现××烟草专卖全监管服务、全效力发挥的七个联动机制。搭建五个信息化专卖管理平台，通过计算机、通信、网络等技术，量化管理对象与管理行为，完成计划、组织、协调、服务、创新等职能，实现量化、实时、可控、闭环、民主、开放的现代化管理。

商务局行政程序年自查报告 篇7

根据市委、市政府《关于开展全市行政执法大检查工作的通知》要求，全面推进法治建设工程，加强和改进行政执法工作，强化行政执法监督长效机制，结合我局行政执法检查的重点，我局对行政执法工作认真进行了自查，现将自查自纠工作汇报如下：

一、加强组织领导，构建责任体系。

我局XX年12月才重新组建，为切实加强依法行政工作，我局成立了以局长黄辉为组长，分管局领导贺XX、毛海城为副组长，相关处室人员为组成人员的依法行政工作领导小组和行政执法责任制领导小组，明确依法行政和行政执法责任制工作由法规部门牵头，落实专人具体负责，保证了依法行政和行政执法责任制工作能够落到实处。

二、完善执法规范，强化制度建设。

我局重视对行政执法工作的基本制度建设，根据市里的相关文件，出台了《xx市园林局行政执法公示制度》、《xx市园林局行政执法责任考核评议制度》、《xx市园林局行政执法过错责任追究制度》、《xx市园林局行政执法投诉制度》等一系列关于行政执法工作的基本制度。为强化制度建设，规范行政执法行为，我局根据《xx市城市绿化条例》和局三定方案职责，拟定了XX园林绿化管理规范及制度制定 计划，将《xx市“绿色图章”管理制度实施办法》等规范和制度建设列为今年法规工作的重点，明确责任处室和时间安排，完善规范体系建设。

三、规范行政审批，严格批后监管。

为加强依法行政工作，推进权力阳光建设，我局刚组建完就将权力阳光工作列入工作重点，根据法规规章的规定，结合我局的三定职责，依据国务院先后六批关于取消和下放审批事项的规定，对我局的权力事项进行了梳理和确认。根据确认的行政执法事项，规范了行政审批流程，制定了相关制度，构建了权力阳光网上审批系统，并正式进驻市政务大厅运行。为加强审批后的监督检查，我局一方面要求各区园林绿化行政主管部门加强对城市园林绿化设施的日常管理，加强对审批后建设项目的跟踪服务；另一方面，加强与行政执法部门之间的协调沟通，建立联络机制。我局每一个行政审批事项的审批结果都会直接转交给市城市管理行政执法总队，请市城市管理行政执法加强对园林绿化审批后的监管工作。

四、加强指导监督，落实事权下放。

根据市里简政放权、事权下放的整体工作部署，临时占用城市绿地的行政许可自去年下半年起，由各区具体负责。为落实事项下放工作，提高各区园林绿化行政执法部门的行政执法能力，我局自4月份起，对各区的临时占用城市绿地 的行政许可工作进行了检查，对不规范的行政审批行为提出了整改意见和要求，对审批工作中和审批后的监管工作出现的问题进行了交流和指导，使各区园林绿化行政主管部门能够更好的落实市里简政放权、事权下放的要求。

五、存在问题和下一步工作

通过自查自纠，我局发现在以下工作中还存在着薄弱环节。一是规范制度建设还不够完善。我局成立才半年，尽管制定出台了一些基本的行政执法规范制度，但还没有形成体系。根据我局XX的规范和制度计划安排，我们要进一步完善相关制度建设，尤其是行政审批规范、审批后监管检查和考核制度规范等，需尽快建立和完善。二是审批后的监管协调机制还不够便捷顺畅。我局与市城市管理行政执法部门已初步建立了联络机制，但还不够便捷。根据相对集中处罚权和事权下放的要求，园林绿化的行政执法工作已由各区城市管理综合行政执法大队负责，我局拟下一步直接建立起与各区行政执法大队之间的联系，直接将行政审批结果移送给各区，减少中间流通环节，提高行政效率，并根据三定职责加强对各区园林绿化行政执法工作的业务指导。三是行政审批后监管与执法的职责边界还不够明确。各区园林绿化行政主管部门的日常管理和批后监管与城市管理行政执法部门的日常巡查和行政执法行为之间的权责边界还存在重合，需要加强相互之间和沟通联系，建立联合检查机制，从而避 免出现执法管理交叉和空白等情况。

商务局行政程序年自查报告 篇8

根据市委统一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，市委第五巡察组对市行政审批服务局进行了巡察，x月xx日，市委巡察组向市行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市行政审批服务局党组坚持把巡察整改工作作为当前的重要政治任务来抓。此次市委巡察既是对市行政审批服务局党组履职能力和领导水平的一次集中检验，也是对市行政审批服务局落实习近平总书记关于行政审批服务工作重要讲话精神的一次系统分析、具体指导。市行政审批服务局党组对反馈问题不回避、不推脱，全面认领、诚恳接受，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉抓好巡察问题整改，以整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

截至xx月x日，巡察反馈的x个方面xx个具体问题以及巡察移交的x个立行立改问题均已全部整改到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）“政治担当不够，贯彻执行中央、省、市重大决策部署攻坚克难、较真碰硬不足”方面的问题

关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神不深入”的问题

整改情况（已完成）：加强和规范党组理论学习中心组学习。严格按照《市委宣传部、市委组织部xxxx年全市县处级以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》与《xxxx年x市行政审批服务局党组理论学习中心组学习计划》开展党组理论学习中心组学习。注重“学原著、读原文、悟原理”，结合实际深入讨论，研究落实的具体意见。x月x日，学习了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议以及在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话、《习近平谈治国理政》第三卷中“加快建设现代化经济体系”部分、《中华人民共和国民法典》第一编、《中共x市委关于贯彻新发展理念大力建设现代产业强市的意见》。x月xx日，学习了习近平总书记在x考察时的重要讲话精神、习近平总书记关于巡察工作、党史、新中国史、改革开放史、百年未有之大变局的重要论述，邓群策同志关于巡察工作的讲话精神以及《中共x市委组织部关于开展党员、干部“厉行勤俭节约反对餐饮浪费”专题活动的通知》精神。xx月，学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述，进一步领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求。学习了《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》以及习近平总书记关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明。

关于“贯彻执行中央、省、市关于‘放管服’系列改革重大决策部署有差距”方面的问题

整改情况（已完成）：一是推动市直部门“三集中三到位”改革落实。其一，组织对各窗口“三集中三到位”改革情况“回头看”，对未进驻及进驻不到位的事项进行了摸底统计，印发督办函送各相关部门主要领导，对未进驻及进驻不到位的事项所属单位开展了约谈。重点对市公安局、市教育局、市交通运输局等x个单位xx个事项进驻进行整改。到目前为止，x个单位均已按要求进驻全部事项。同时，对已进驻的全部职能事项进行优化流程、统一标准。其二，督促市住建局取消非政府项目招投标审批。组织对住建窗口进行三次暗访，通过上门走访、电话访问企业，未发现已取消的事项反弹现象。其三，每月月底向各驻窗单位通报窗口业务办理存在的问题，加强督促落实。

二是推动基层公共服务（一门式）全覆盖。其一，实现市县乡村全部接入统一的电子政务外网。其二，大力推动两批xxx件“一件事一次办”事项的县与县、乡与乡、村与村之间跨域通办。x市跨域通办改革工作被中国信息协会评为“xxxx政府信息化管理创新奖”。其三，推动民生服务类事项持续下放。经过多次调研和征求意见，出台《x市村（社区）政务服务事项目录》、《关于公布乡镇（街道）经济社会管理指导目录（第一批）的通知》、《x市加强村（社区）政务服务工作实施方案》等系列文件，确保赋权工作落到实处。通过直接赋权、委托下放、服务前移等方式，我市将xx项经济社会管理权限赋予乡镇（街道），将劳动就业、社会保险等xx项民生服务类事项延伸到村级办理。全市xxx个乡镇、xxxx个村（社区）的老百姓在家门口就能办成事。其四，开展乡镇政务服务能力情况调研。为推进乡镇（街道）政务服务中心建设，加快构建便民服务体系，解决服务群众“最后一公里”的问题。xx月，组织对全市xxx个乡镇（街道）政务服务能力建设情况进行实地调研，全面掌握乡镇（街道）政务服务大厅建设及赋权事项落地情况，指导乡镇有效承接下放事项，提升政务服务能力。

三是加强市政务服务中心窗口管理。其一，优化服务大厅运行管理。运用信息化手段提高了对大厅驻窗人员考勤、纪律作风等方面的管理水平。其二，设置大厅评价器。实现与“互联网+政务服务”一体化平台业务监督模块对接。其三，修订《x市政务服务中心窗口绩效考核办法》、《x市政务服务中心投诉处理制度》，制订《x市政务服务中心网络舆情处理办法》。强化大厅日常巡查通报。加密日常巡查，每天巡查次数由原来两次增加三次；建立通报制度。对窗口工作人员上班期间嚼槟榔、打电话、玩手机、上班早退等现象严格考核，发现一起通报一起。将通报发至其主管部门，计入绩效考核内容。其四，强化上网行为管理。增加上网行为管理设备，对政务大厅窗口上网行为进行严格管理，杜绝上班期间看视频、炒股等行为，避免网络拥堵，占用大厅办事网络资源。其五，规范大厅工作人员着装。要求窗口工作人员规范着装，对着装进行严格考核。

关于“纠正县市区落实贯彻‘放管服’改革工作中的形式主义问题不力”的问题

整改情况（已完成）：对各县市区下达问题整改督办函，召开县市区重点工作推进会，对巡察整改问题进行细化，明确整改目标要求。对x区、x区、x区、x区、x县、x县、衡南县等县市区，由副局长带队以“四不两直”方式开展专项督导，要求对职能归并、人员配备、事项进驻、充分授权、服务效率进一步优化。各县市区对巡察反馈问题高度重视、迅速整改，围绕新政务服务中心建设、“三集中三到位”改革、“一件事一次办”改革、基层公共服务（一门式）全覆盖等方面工作进行全面整改，并出具整改报告。目前，x区已完成政务服务中心大厅场地的提质扩容，办公面积已达到xxxx㎡，通过优化窗口设置、推行智能导办、容缺受理、专人引导等方式，将人员进行分流，改善了大厅办事秩序，提升群众办事体验。x县、x区政务中心已完成搬迁，与企业和群众息息相关的事项全部进驻中心。x市、x区政务中心计划近期搬迁新址，将实现职权“应进尽进”。x区新政务大楼建设已通过立项，目前正进行用地规划。x县目前已确定项目选址，下步将尽快完成土地报批、争项争资等前期手续。衡南县“三集中三到位”改革工作问题整改取得突破性进展，已进驻县政务服务中心单位xx家，进驻政务大厅事项xxx项。x区新大厅按程序完成立项、设计审查、招投标等工作，于今年x月已启动装修工作，将进一步加快进度，争取尽早实现入驻。

（二）“政治纪律不严，主体责任落实不到位，廉政风险较高”方面的问题

关于“全面从严治党主体责任和‘一岗双责’落实不到位”的问题

整改情况（已完成）：一是深入开展谈心交心活动。以召开巡察整改专题民主生活会为契机，严格按照主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管科室负责人或下一级单位负责同志必谈、与本人组织关系所在党支部党员代表之间必谈的要求，深入开展谈心谈话。xx月xx日，召开了巡察整改专题民主生活会征求意见座谈会，局机关、市政务服务中心中层代表、普通干部代表、驻窗单位代表以及县市区行政审批服务局、政务服务中心代表共计xx人参会，广泛征求意见、建议。

二是强化党组主体责任。xx月xx日，召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，听取党组成员党风廉政建设落实情况报告，分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

三是强化纪检监督责任。推进廉政谈话制度化、常态化。已约谈班子成员和重点岗位责任人。组织开展了局机关、市政务服务中心干部家访活动，及时了解全体干部的家庭情况、思想动态，解决干部家庭中存在的实际困难。

四是深入排查高、中、低等级廉政风险。制定《排查、防范和化解廉政风险清单》，拿出了详细的防范和化解措施，各责任科室流程图已经上墙。对“一岗双责”进行了全面细致分解，制定《“一岗双责”责任清单》，将党风廉政建设“一岗双责”具体落实到科室和科室负责人，实现“横向到边，纵向到底”。

五是加强高风险点的纪律监督。针对廉政风险高的工程项目建设，进一步完善制度，制定政府采购和工程建设项目内控制度，强化纪律监督，明确局机关纪委对政府采购和工程建设项目全程监督。

关于“执行财经纪律不够严”的问题

整改情况（已完成）：一是追回违规支出资金。对xxxx年违规支出的小车违章罚款xxx元、小车加油费xxxx元以及违规报销差旅费xxx元，责成当事人全数退还。

二是补登固定资产。对xxxx年购买的摄像机、录音笔进行补登固定资产账，修订完善固定资产管理制度，做到固定资产“应入尽入”，规范管理。

三是通过党组会议明确，今后不再为非大厅工作人员发放工作服装。

关于“工程项目存在廉政风险”的问题

整改情况（已完成）：一是对市委第五巡察组指出的五个方面的工程项目廉政风险进行整治化解。按照合同约定，正在对“雪亮工程”项目x个标段组织初验，计划xx月中旬前完成。完善工程款支付报批程序。工程项目付款，须经牵头科室、分管领导签署明确意见后方可走报账支付程序。局机关纪委对工程建设项目全程监督，严格按照《排查、防范和化解廉政风险清单》流程图操作。对xxxx年以来政府投资的工程项目均已单独建立账套。组织对《x市农业土地承包经营权信息应用平台》项目未明确、未约定事宜签订了补充协议。

二是建立廉政风险防范机制。着力加强制度建设，建立规范统一，操作性强的廉政风险防范机制，包括：一般性资金支出报账流程、工程建设项目付款流程、运行维护与购买服务项目付款流程、市政务服务中心报账流程、工程建设项目验收流程，党建经费管理制度、工会经费管理制度以及财务、固定资产管理制度，形成长效约束力。

（三）“政治站位不高，党建工作滞后，党组领导核心作用和党员先锋模范作用发挥不强”方面的问题

关于“党建工作滞后”的问题

整改情况（已完成）：一是加强党建工作。已成立局机关党支部、市政务服务中心党委以及基层党支部。局机关党委专职副书记与市政务服务中心党委专职副书记任命到位。

二是制定出台《中共x市行政审批服务局党组xxxx年关于全面加强党的建设的实施意见》，继续打造“五化”标杆党支部，积极推进星级党支部建设。

关于“党组领导核心作用发挥不强”的问题

整改情况（已完成）：一是进一步厘清市行政审批服务局与市政务服务中心内设科室权责边界，理顺业务关系。建立行政审批服务重点工作联席会议制度，成立联席会议领导小组，下设办公室，由市政务服务中心主任兼任办公室主任，局机关、市政务服务中心重点工作业务科室负责人兼任办公室副主任。通过体制机制创新，促进了业务融合，近期各项重点工作推动有力，取得了明显成效。“两张皮”、“人合业务不合”等问题得到了有效化解。

二是积极争取明确市政务服务中心为参公管理单位。目前，全省还未启动事业单位重新认定工作，我们将继续跟进。

三是加强干部业务培训。在市委党校举办全市深化“放管服”推进“一件事一次办”改革专题培训班，副市长何恩广出席开班仪式。培训班为期x天，特邀省政务管理服务局业务专家和市委党校教授讲解“放管服”改革政策措施、“互联网+政务服务”发展趋势、“一件事一次办”跨域通办操作流程、工程建设领域改革及政务公开、政府网站建设等方面重点业务工作。组织每周五下午集中业务学习，加快培养既懂政务服务又懂电子政务、信息化技术的干部队伍。

关于“党员先锋模范作用发挥不够”的问题

整改情况（已完成）：一是发挥党员先锋模范带头作用。完成市政务服务中心进驻窗口党员的党组织关系转移工作，共转入党员xx名。

二是组织开展“党员示范岗”创建活动，在市政务服务中心窗口设置“党员示范岗”xx个。

三是对个人总结、谈心谈话内容雷同的同志进行了提醒谈话，责成本人作出了深刻书面检讨。同时，按照市纪委监委驻市政府办纪检监察组的要求，x名同志都在党员大会上进行了深刻检讨。

四是局直属机关党委于x月xx日组织开展“矢志不忘初心、百姓在我心中”征文暨演讲比赛活动，提高党员干部“植根本职岗位、全心服务百姓”的思想认识，激发党员发挥先锋模范作用。

x关于“基层党组织生活不规范”的问题

整改情况（已完成）：一是制定了“三会一课”、主题党日活动计划，认真开展“三会一课”、主题党日活动。

二是组织党务工作者学习《中国共产党党员发展工作细则》、《党员发展工作手册》，严格执行党员发展程序，严把党员“入口关”，提高党员质量。

三是规范党建档案管理。完成原市政务服务中心党支部、原市电子政务办党支部党建档案资料移交工作，出台了党建档案资料管理制度。

四是规范党费收缴。严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对xxxx年以来党费进行了补缴，其中原市电子政务办党支部补缴xxxx元，原市政务服务中心党支部补缴xxxx元。

五是加强党员干部学习。制定了党员干部日常学习制度，出台了学习计划，每周五下午开展集中学习。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神以及行政审批服务业务知识。加强“学习强国”平台学习。要求全体干部职工参学，并且做到每人每日学习积分不低于xx分。每月印发学习通报，月积分低于xxxx分的，由机关纪委进行约谈。“学习强国”平台学习使用工作纳入局目标管理绩效考核指标，与基层党组织以及个人评先评优挂钩。xx月份，全局系统xx%干部职工月学习积分超过xxxx分（日均xx分），多次被市直工委表扬。

x关于“选人用人情况”的问题

整改情况（已完成）：

一是提升干部业务能力。其一，邀请专家、学者针对电子政务、政务服务重点工作专题授课。其二，定期组织开展业务集中学习。其三，组织调研活动，深入基层，在实践中学。

二是开展干部档案审核。对干部档案材料缺失、填写不规范等问题均已整改到位。

三是通知离岗创业人员在离岗创业期满后立即返岗上班。

三、继续深化后续整改

通过全面整改，市行政审批服务局党组和全局系统党员干部深刻认识到，市委巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。我局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市行政审批服务事业高质量发展提供坚强的组织和纪律保证。

（一）强化整改落实。局党组将进一步加大抓整改落实力度，对市委巡察反馈的问题一个不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的，按照整改方案明确的责任单位、责任人，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制。针对市委巡察指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不完善、不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹。

商务局行政程序年自查报告 篇9

2011年药品监管行政执法工作自查报告 长治市食品药品监督管理局：

2008年以来，我局行政执法工作始终坚持以“三个代表”重要思想和“十七大”及十七届五中全会精神为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，以认真宣传贯彻落实《食品安全法》、《药品管理法》等食品药品法律法规为中心，认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》及省局、市局、潞城市委市政府相关规定，开拓创新、与时俱进，加强制度建设，依法行政、文明执法，治理和规范我市食品药品市场。在行政执法上，我们始终狠狠抓住食品安全和药品安全这两个重点，在处罚上牢牢把握行政处罚的合法性、合理性及执法的文书规范性，加强对执法案件的审查和复核，确保行政执法的公开、公平、公正。现就我局四年来落实行政执法责任制和行政复议责任制的工作情况总结如下：

一、加强领导，健全制度，全面推进依法行政。四年来，严格按照行政执法责任制和行政复议责任制要求，在行政执法上由局长负总责，分管领导具体负责亲自抓，建立了法制工作机构，落实法制及行政复议工作人员，并根据法律、法规与规章的规定和省、市食品药品监督管理局关于有关部门分工和职责的具体要求，建立了与行政许可和行政审批及行政复议相配套的行政执法责任追究制、限时服务办案制、首

问责任制、一次告知制、行政执法监督、行政复议、执法责任制及考核奖惩等制度，全面规范行政行为，进一步健全和完善了相关制度，从而使我局的行政执法工作在组织领导和制度建设方面得到了可靠的保证。

二、进一步加强法律法规学习培训，提高执法队伍依法行政水平。一是领导干部带头学习。全体干部认真参加潞城市组织的全民普法活动；二是外出培训学习。先后派了10人次参加省、市局和县安委会各种培训；三是主动向兄弟部门学习。组织有关执法人到平顺、长治县等县食药监局学习取经，不断丰富自身的执法水平和能力；四是组织干部自身学习。我局执法人员认真学习了《食品安全法》及药品和医疗器械、保健品、化妆品的法律法规及有关执法程序、执法文书等；我局还建立健全了政治和业务学习制度，重点学习《食品安全法》、《关于全面推进依法行政实施纲要》，同时还加强了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规的学习和案件文书拟制等方面的培训，提高了执法人员的法律知识和业务知识、业务技能水平及执法水平，为加强对食品药品的市场监管，规范行政执法打下了坚实的基础。

三、健全行政处罚程序中的相关制度，依法行政行为进一步规范。在抽象行政行为方面，坚持规范文件与现行法律法规及上级机关的规范性文件不相抵触，并严格按其规定的程序办理。全局执法人员按省政府规定申领了《行政执法证》，并坚持亮证执法。在行政许可、审批、核准、审查、抽检等行政行为中严格程序并在职权内办理。2008年以来，在规范医药市场的执法过程中，我局共出动执法、宣传车辆445台（次），执法人员1568人（次），对城区及9个乡镇的药品生产、经营企业和使用单位进行了全面检查，查处各类违法案件70件，罚没金额13万余元，无一执法程序违法及违法行政案件，无一乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派行为，无一执法行为引起国家赔偿。在案件查处工作中，我局突出了四个方面的工作：一是突出了大要案件查处；二是突出了农村市场药械安全的查处；三是突出了边远地区市场的日常监管；四是突出了规范行政处罚，重新修改和完善了行政处罚的相关程序。按照我局在食品安全监管工作中的职责，组织开展了“元旦”、“春节”、“五一”、“清明”、“两考”、“十一”等节日期间的药械安全大检查，取得很好的成绩。

四、严格行政执法责任追究，加强行政执法监督。为强化行政执法行为监管，我局采取了以下措施：一是明确责任，提高执法人员的责任心，明确了每一个执法人员的职责和责任。二是注重案件质量。成立行政复核小组，严把审查和复查两大关，加强行政执法工作的内部监督管理，开展了行政处罚案卷评审工作，大大提高了案件质量。三是着重政务公开。进一步完善政务公开，使所有行政许可项目做到办事依

据、申请范围、申请资格条件、办理程序、办理机构、办理地点、办事时限、法规政策、投诉渠道公开，向社会公布了群众监督举报电话和举报箱，增强办事透明度，接受群众监督。2008年至今年上半年，我局共接到群众举报和上级转交举报19件，其中立案结案9件，并且都给予举报群众满意的答复。

2008年以来，我局的行政执法责任制和行政复议责任制工作做到了领导有力、制度健全、培训到位、责任到人、依法行政、程序合法，较好地完成了各项行政执法监督检查工作，并做到了执法人员无玩忽职守、打击报复、滥用职权、索贿受贿等违法违纪行为，规范了我市食品药品市场，保障了人民群众身体健康和饮食用药安全。

四年来，我们虽然取得了一定的成绩，但我们还应看到行政执法中存在的问题。一是行政执法法律依据不健全，“无法可依，有法难依”现象依旧存在。有些法律法规出台以后，在现实生活中难以适用；有些出台的法律法规衔接不当，造成执法人员无法适从，实践中也缺乏可操作性。二是部分执法人员素质不高，存在执法不严的问题。极少数执法人员政治素质不高，缺乏远见性和预判性，业务知识不熟练，处理问题不果断。三是执法装备落后。高尖端人才集中在大中城市是我国目前的现状，县级机关人员少，任务重是普遍现象，而且执法装备落后，无法第一时间作出准确判断，执法效率

低。

针对上述存在的问题，我局将在今后的工作中，切实增强紧迫感和责任感，按照科学发展观的要求，全力以赴加以解决，绝不辜负上级领导和人民群众的期望和重托，为全市人民的食品药品安全保驾护航。

商务局行政程序年自查报告 篇10

按照***法制办《关于对贯彻实施行政许可法有关工作进行检查的通知》精神，结合工作实际，7月1日至7月15日在范围内开展了贯彻实施行政许可法自查活动，活动的开展围绕“早动手、早安排、查不足，总经验”的工作思路，遵循“细、准、全、快”的原则，初步完成了自查工作，成效明显，通过认真细致的分析研究和查找，有效的推动了行政许可法在**的顺利实施，为早日实现行政许可法“还权于民，转变职能，服务群众”的目标奠定了坚实的基础。现将贯彻实施情况报告如下：

一、周密部署，统筹安排

1、充分动员，统一思想

接到***法制办的通知后，***高度重视，立即召开了由全体公务员、副科以上干部和执法人员参加的动员会议，会议由 ****同志主持，会议围绕如何更好的贯彻实施行政许可法这一重点，部署了当前和今后的学习任务，提出了具体要求。会议明确了当前落实好行政许可法的意义和目的，统一了广大干部职工的思想，提高了对学习活动重要性的认识，为下步行政许可法顺利实施奠定了坚实的思想基础。

2、组织到位，机构健全

为了更好的落实上级文件精神，委专门成立了由***同志任组长、***同志任副组长、分管***为成员的***贯彻落实行政许可法领导小组，并设立办公室，地点设在***，并责成专门人员具体负责此项工作，为贯彻实施工作顺利开展提供了组织保障。

3、制度完善，措施得力

检查工作之初，**组成专门人员对行政许可法的贯彻实施进行了认真细致的.分析研究，初步确定了实施意见，并制定下发了《***贯彻落实行政许可法学习培训考核制度》，从初期的学习动员到末期的措施制定均做出了详尽的安排部署，尤其是制定下发了《建委行政许可法贯彻落实公开便民、过错追究和监督检查制度》，有针对性的对公开便民、过错追究、监督检查三个方面进行了规定，完善了措施，从而为规范行为、改进工作提供了制度保证。

4、注重宣传，效果明显

为了营造贯彻、实施的学习氛围，使大家充分领会其内容、明确其目的、理解其意义，我们充分发挥板报、橱窗、宣传栏等工作的主阵地作用，适时对行政许可法逐条逐句进行了宣传，使广大干部职工在潜移默化中对行政许可法的内容做到了耳熟能详。

二、严格运作，合理调度

1、定计划。为了增强贯彻实施工作的可操作性，使其合理运作，制定下发了《**贯彻实施行政许可法学习培训考核计划》，分步骤、有重点的对此次活动进行了科学的安排部署，做到了有时间、有内容、有目的、有考核，从而为贯彻实施工作的顺利开展提供了依据，

2、分责任。为了提高广大干部职工对学习贯彻工作的重视程度，增强在实际工作中实施的责任感，围绕“抓重点，带全面”的原则，层层分解了责任，并明确规定，以科室主要领导为中心，在今后的工作中哪个环节出了问题，追究哪个部门领导的责任，形成了“层级网络责任管理模式”，达到了以点带线，以线促面的目的。

3、搞培训。5月底，为了使广大干部职工充分理解行政许可法的深刻内涵和颁布实施的重要意义，***本着强化学习、武装头脑、指导实践的思路，专门聘请区委党校高级讲师***为干部职工授课，通过学习培训，使大家对行政许可法有了更加深入的理解和认识，解决了在学习过程中遇到的疑点和难点问题，效果明显。

4、抓落实。在抓好落实方面，紧紧抓住“学深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路，围绕“部门自查、深入检查、收集汇总”的原则，首先由各基层部门对照行政许可法的规定和要求，查找所辖项目，然后由贯彻实施行政许可法领导小组深入科室进行检查，最后由领导小组办公室针对上报情况进行汇总，对收集的许可项目进行分析研究，初步确定有效的和无效的项目，基本上杜绝了工作上的空白点，为今后更好的贯彻实施行政许可法打下了坚实的基础。另外，为了更好的突出行政许可法方便大家、服务群众的目的，完善下发了《**服务措施》，对如何执好法、服好务、办好事进行了严格的界定，实现了全面为民的目的。

三、查根追源，正视问题

经过全面系统的学习，***广大干部职工对行政许可法有了更加深该的认识，对其内涵有了更加深入的理解，进一步明确了其目的和意义，但就自查情况看，还存在一些问题，主要表现在：一是个别干部职工对行政许可法颁布实施的意义理解不够透砌，甚至存在偏离现象;二是个别领导干部对行政许可法的重视程度不够，存在敷衍了事的情况;三是个别同志缺乏学习的积极性主动性，就事论事多，盲目随大流多，学习的自觉性不高。

四、完善措施，创新招法

针对问题，***高度重视，遵循发现问题、解决问题的工作思路，针对检查中发现不足，经研究，制定以下四项措施。

一是加大学习贯彻力度。继续充实完善学习计划，增加学习时间和内容，明确相关责任，并适时聘请专家来我*授课。

二是加强制约机制的落实。将各项制度严格落实到实际工作之中，推行奖惩制度，落实责任追究。

三是强化监督。在培养执法人员相互监督意识的同时，聘请人大代表、政协委员和社会各界群众监督指导我们的工作。