江苏录用公务员考试(共8篇)
江苏录用公务员考试 篇1
江苏省2014年录用公务员考试
公共基础知识试卷C类
一、单项选择题。(在下列选项中选择最恰当的1项,并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共25小题,每小题1.2分,共30分)
1.2014年中央1号文件指出,今年及以后一个时期,农业农村工作的总要求是()。A.稳定政策,改革创新,持续发展
B.强科技保发展,强生产保供给,强民生保稳定 C.工业反哺农业,城市支持农村,多予少取放活 D.稳中求进,改革创新,科学发展
2.2013年12月召开的中央城镇化工作会议指出,走中国特色、科学发展的新型城镇化道路的核心是()。
A.以人为本
C.与农业现代化同步推进
B.提升质量 D.可持续发展
3.2013年12月14日,嫦娥三号探测器在月面成功软着陆,次日,嫦娥三号着陆器、巡视器顺利完成互拍成像。对此,下列说法不正确的是()。
A.这标志着我国探月工程二期取得圆满成功 B.这标志我国成为第四个实现月面软着陆的国家
C.这标志着我国探月工程将全面转入无人自动采样返回阶段 D.这实现了我国航天器首次在地外天体软着陆和巡视勘察
4.自2013年下半年开始的党的群众路线教育实践活动,其总要求()。A.为民、务实、清廉
B.“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” C.以整风精神开展批评和自我批评 D.集中解决“四风”问题
5.近年来,某旅游城市的部分公园免费向社会开放,公园门票收入锐减,旅游总收入却大增加,这对我们的启示是()。
A.要正确认识和处理内因与外因的关系
B.要正确认识和处理部分与整体的关系
C.要正确认识和处理主要矛盾和非主要矛盾的关系
D.要正确认识和处理矛盾的主要方面和矛盾的次要方面的关系 6.我国进入社会主义的最主要的标志是()A.新中国的成立
C.新中国第一部宪法的颁布
B.全国土地改革的完成 D.社会主义改造的基本完成
7.社会主义核心价值体系的内核是()。A.马克思主义指导思想 C.以爱国主义为核心的民族精神
B.社会主义核心价值观 D.以改革创新为核心的时代精神
8.从2014年,每年的元旦、五一节和国庆节,某市市委市政府大院对外公众开放,开放内容分为主题展示、便民服务和观光旅游。这样做最主要的目的是()
A.加强与群众的联系 C.促进观光旅游发展
B.推进政务信息公开 D.提高政策服务水平
9.十二届人大常委会第六次会议作出《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》,从公共政策角度看,这属于()。
A.政策终结 C.政策执行 10.缺。
11.《家风是什么》电视系列报道是一档宣传社会主义核心价值观的重点节目,下列关于“家风”与社会主义核心价值观关系的理解,不恰当的是()。
A.好的“家风”是社会主义核心价值观的具体体现 B.“家风”涵盖社会主义核心价值观的全部内容 C.“家风”是人们价值观形成和精神成长的重要起点 D.弘扬良好“家风”是培育社会主义核心价值观的有效途径 12.缺。13.缺。14.缺。
15.甲公司、乙企业和张某准备共同成立一家有限合伙企业,于是口头约定,甲公司以现金出资,乙企业以厂房出资,张某以自己的劳务出资,对此,下列说法符合法律规定的是()。
B.政策调整 D.政策评估 A.合伙协议一经达成,合伙企业即成立 B.合伙协议可采取口头方式约定 C.甲公司不能成为合伙人 D.张某可以自己的劳务出资
16.某公司为推销自己的产品采取下列营销手段,违反法律规定的是()A.给予对方回扣并如实入帐 C.给中间人佣金而未入帐
B.给予对方折扣并如实入帐 D.提供样品给对方免费试用
17.下列词语中,不能代指括号内的词义的是()。A.社稷(国家)C.手足(兄弟)
B.高堂(父母)D.桑梓(夫妻)18.下列关于公文处理的做法,错误的是()。
A.XX县图书馆为申请购置图书经费向县政府办公室发文请示 B.XX县公安局将工作总结作为给县政府一份报告的附件 C.XX县人民政府办公室对外发文时写“经县政府同意”字样 D.XX县交警大队将管理路边停车问题的通告刊登在当地晚报上
19.XX局办公室专职从事公文处理工作的小杨,收到一份标注了密级的紧急通知,下列小杨对该公文的处理,不正确的做法是()。
A.立即对该通知进行详细的来文登记 B.未写初步意见立即送领导审阅 C.向原文机关询问该通知能否翻印 D.立即将该通知张贴到单位公告栏里
20.关于当代国际服务贸易,下列说法不正确的是()。A.国际服务发展速度高于国际货物贸易 B.发达国家在国际服务中仍处于绝对优势地位 C.国际服务贸易不包括国际教育服务 D.国际金融服务属于国际服务贸易
21.一般来说,在通货紧缩时期,黄金饰品的价格趋势是()。A.上涨 C.先涨后降
B.降低 D.先降后涨
22.关于技术创新,下列说法不正确的是()。A.要以企业为主体 C.要产学研相结合
B.要以市场为导向 D.要以财政投入为基础
23.第二代电子计算机使用的是()。A.电子管 C.集成电路
B.晶体管
D.大规模集成电路
24.关于热气球升到高空的原因,下列描述正确的是()A.和掷石子一样,热气球是依靠惯性升上高空的 B.和火箭升空一样,热气球受到燃料燃烧产生的推力 C.和氢气球升空一样,热气球受到空气对其向上的浮力 D.和风筝升空一样,热气球受到风的推力
25.歌曲《红米饭南瓜汤》中唱道:“穿草鞋背土枪,反围剿斗志旺,毛委员和我们在一起,天天打胜仗。”这首歌描述的情境所处的历史时期是()
A.北伐战争时期 C.土地革命时期
B.抗日战争时期 D.解放战争时期
二、多项选择题。(在下列选项中至少有2项是符合题意的,请找出恰当的选项,多选或少选均不得分,请用2B铅笔在答题卡中相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题,每小题1.6分,共16分)
26.党的十八届三中全会作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位,其意义有()
A.有利于在全党社会树立关于政府和市场关系的正确观念 B.有利于转变经济发展方式 C.有利于转变政府职能 D.有利于抑制消极腐败的现象
27.任何树都是一样的,它越是向往高处温暖的阳光,它的根就越要伸向深深的土地。这体现的哲理有()
A.矛盾双方相辅相成 C.矛盾双方相互转化
B.矛盾具有普遍性 D.矛盾具有特殊性
28.协商民主是我国社会主义民主政治的重要形式。下列属于协商民主的有()A.市民参加自来水价格调整听证会
B.市人民代表大会选举市人大常委会组成人员 C.市政协就“雾霾治理”向市政府提出建议 D.市政府就民生政策广泛听取社会公众的意见
29.前不久,央视《焦点访谈》曝光了两起“办证难”个案,引起许多网民的共鸣,要改变“办证难”现象,政府应采取的举措有()
A.改进机关作风 C.转变政府职能
B.取消办证审核 D.简化办证程序
30.甲与乙因感情不和协议离婚,子女由甲抚养,则乙的权利和义务有()A.对子女享有监护权 B.探望子女的权利 C.要求甲协助探望的权利 D.负担子女生活费、教育费的义务 31.缺。
32.甲私自将乙托他保管的笔记本电脑以合理价格卖给了不知情的丙,根据法律规定,下列说法正确的有()。
A.乙依然拥有该笔记本电脑的所有权 B.丙获得了该笔记本电脑的所有权 C.甲无权处分该笔记本电脑的所有权 D.甲依然享有该笔记本电脑的占有权 33.下列句子中标点符号使用正确的有()
A.“振作点,往后的日子还很长。”这句话不晓得让我有多感动。B.严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历„„物品。C.“转作风”的根本出发点,是要回答好这样一道“必答题”:我是谁,为了谁? D.参加的人唱《大笑歌》,跳“大笑操”,越是心情沮丧笑得越大声。
34.产能过剩是目前我国经济面临的突出问题。下列举措有利于化解产能过剩的有()A.推动企业兼并重组 C.进行科学的产业布局
B.应用新技术淘汰落后产能 D.加大基础设施投资力度
35.下列医学检查项目属于放射性检查的有()A.胸部透视 C.核磁共振
B.B超
D.脑电图
三、案例分析题(本大题为单项选择题。请在选项中选择最恰当的1项,并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂所选答案的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题。每小题1.6分,共16分)
(一)H市M县人民政府为了对石膏产业进行转型升级,要求有关部门对小型的以及证照不全的石膏生产企业全部予以关停,其余五家证照齐全的大中型石膏生产企业合并,与引进的投资商张某共同组建Q公司,由Q公司独家生产石膏。Q公司的股权配置是:五家大中型石膏生产企业各占12%的股份,张某占40%的股份。
„„
36.若有关部门关停小型石膏生产企业的理由并非这些企业存在违法行为,则关停决定的法律性质是()
A.行政许可的撤回 C.行政强制执行
B.行政处罚 D.行政命令
37.若强制关停证照齐全的小型石膏生产企业的理由并非这些企业存在违法行为,而是为了公共利益的需要,则这些企业依法有权提出的主张是()
A.要求撤销该关停决定 C.要求获得和甲公司一样的待遇
B.要求给予国家赔偿 D.要求给予公平补偿
38.若强制关停小型石膏生产企业是因为这些企业存在违法行为,则有关部门在作出关停决定之前无需履行的程序义务是()
A.说明理由
B.将拟作出的关停决定予以公告
C.告知拟被关停企业有要求听证的权利 D.听取拟被关停企业的陈述和申辩
39.本案中,M县人民政府为了张某人利益,要求强行将甲公司“收编”到Q公司的行为,从行政诉讼法的角度,最适宜认定为()
A.超越职权 C.滥用职权
B.违反法定程序 D.适用法律法规错误
40.若甲公司对M县人民政府的行为不限申请行政复议,则行政复议机关是()A.M县人民政府 C.H市人民政府
B.M县人民政府法制办 D.H市人民政府法制办(二)家住某市甲区的刘某为了给5岁的儿子小东取暖,从该市乙区的小商品市场一个租赁柜台老板王某处花15元购买了一个暖手宝,5天后,暖手宝充电时突然爆炸,将在旁边玩耍的小东烫伤,刘某遂找到王某协商赔偿事宜,但双方对赔偿数额争执不下,后经查实,该暖手宝没有产品合格证和产品说明书,生产厂家为丙区T电器厂。
41.本案中,刘某要解决争端,依法不能选择的途径是()A.向人民法院提起诉讼 C.请消费者协会调解
B.向仲裁机构申请仲裁 D.向工商行政主管部门投诉
42.本案中的买卖合同双方当事人是()A.王某与刘某 C.王某与小东
B.小商品市场与刘某 D.小商品市场与小东
43.如果刘某代理小东向法院起诉要求赔偿,从有利于判决执行的角度,对被告的选择最恰当的是()
A.以王某为被告 C.以小商品市场为被告
B.以T电器厂为被告
D.以王某、T电器厂为共同被告
44.对于小东的损害,T电器厂承担的责任属于()A.违约责任 C.无过错责任
B.公平责任
D.过错责任
45.若刘某代理小东起诉要求T电器厂赔偿,则对本案有管辖权的法院是()A.甲区人民法院和市中级人民法院 C.甲区人民法院和丙区人民法院
B.甲区人民法院和乙区人民法院
D.乙区人民法院和丙区人民法院
四、综合分析题。(本大题为单项选择题。请在选项中选择最恰当的1项,请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂所选答案的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有5小题。每小题1.6分,共8分)
材料一:党的十八大以来,中央制定了立体式、全方位的厉行节约反对浪费制度体系。逢节必讲,小处入手,把节约做到细处,落到实处。同时加强督促检查,加大惩戒问责力度,杜绝“破窗效应”。这不仅促进了党风、政风好转,而且带动了全社会风气好转,节约了资源,保护了环境。
材料二:某县认真落实中央关于厉行节约的要求,捂紧“钱袋子”,不再出面举办焰火晚会和文艺晚会,叫停楼堂馆所建设项目,严格控制车辆购置及运行、公务接待、会议开支、通信经费等,节约下来的资金用于农村公路建设,为乡村卫生室添置医疗设备、支持学校图书室建设等。在编制2014年预算时,进一步压缩“三公经费”,把更多的钱用在“刀刃”上。材料三:去年以来,国内有50多家星级酒店主动要求“降星”甚至“脱星”,调整经营思路。面向普通消费者做生意。高档酒店也推出平价菜,不要求最低消费。即使是套餐,也比往年便宜很多。往年,各式各样的精美台历满天飞;今年,相关企业适应市场变化,及时调整产品结构,豪华型挂历台历销声匿迹。
46.根据上述材料,下列对节约目的的理解不正确的是()。A.节约资源,保护环境 B.促进党风政风好转 C.遏制浪费,倡导合理消费 D.杜绝奢侈品消费
47.根据材料二,对于某县的一系列节约举措,下列说法正确的是()。A.政府顺应民意,捂住口袋不花钱 B.有利于增加财政收入,压缩财政支出 C.政府过“紧日子”,把资金更多用于改善民生 D.有利于集中力量推出文学艺术精品 48.根据材料三,下列说法正确的是()。A.节约之风推动了主要依赖公款消费的企业转型 B.节约抑制了经济活力,一定程度上影响了经济增长 C.节约讲的是低价消费,而不是肆意浪费
D.节约要求企业薄利多销,使企业无法获得高额利润 49.下列不属于“三公”经费的是()。
A.因公出国(境)费 B.办公用房建设和租用费 C.公务接待费 D.公务用车购置和运行费 50.下列对杜绝“破窗效应”有最直接作用的做法是()。A.坚持刚性的制度约束,对铺张浪费行为发现一起、查处一起 B.加强宣传教育,大力倡导和建设节约文化 C.加强组织领导,建立健全工作体制机制 D.预算制度公开透明,打造阳光财政
五、材料处理题(本大题为主观题,请在答题卡上指定位置作答,否则一律无效。共30分)
材料一:目前,一些发达国家已经在“设施蔬菜”生产中大量采用无线传感器管理管理、调控温度湿度、营养液供给以及pH值(氢离子浓度指数)、EC值(可溶性盐含量)等,使“设施蔬菜”栽培条件达到最适宜的水平。荷兰的“设施蔬菜”平均年产量达到5万公斤。我国“设施蔬菜”产量仅为其1/4。材料二:2014年中央1号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》指出:推进农业科技创新,建设以农业物联网和精准装备为重点的农业全程信息化和机械化技术体系。
材料三:A市是我国蔬菜生产大市,近年来,该市为改变“设施蔬菜”生产智能化水平低、投入产出比不高现状,相继引进先进农业技术,加大农业科技投入,加强农业科技人员培训,争取多方面的支持与协作,联合科研机构和科技企业开展农业物联网技术应用示范。开启了“智慧农业”的发展道路。如今在借助物联网技术,使用被称为“大棚管家”的远程控制终端,可方便地监控温度、湿度。当大棚内的温度、湿度超过或低于设定的标准值时,系统会自动给菜农发送手机短信,提醒菜农采取通风、降温或保暖等措施。在改进后的新式蔬菜大棚中,通过电脑中枢操控,还实现了水肥一体化和蔬菜病虫害远程诊断。这种“大棚管家”的用户每户只需1500元的设备购置费,每月8元的物联网平台功能费和每月5元的手机套餐包月费。目前,该市菜农的大棚中已经安装了400多个远程控制终端。然而,还有不少农户大棚条件不够,一些菜农的观念比较保守,“一户一棚”分散经营的现状一时难以改变,这些都在一定程度上制约了“大棚管家”的进一步推广。
根据上述材料,回答下列问题:
1.B市也是蔬菜生产大市,但尚停留在传统的种植阶段,菜农凭经验和感觉种菜。为改变现状,该市农业局拟派6人组成考察团,由副局长王XX带队,去A市实地参观考察3天,学习A市的先进经验。请你以B市农业局的名义拟写一份参观考察的联系函。
要求:结合材料,符合函写作要求和格式。200字左右。(10分)
2.假如你是B市农业局考察团成员之一,参观考察后,请代表考察团向局领导写一份材料,简要汇报A市的先进经验,并提出在本市推广应用“大棚管家”,实现蔬菜生产智能化的建议。
要求:问题明确,内容全面,建议合理。450字左右。(20分)
江苏录用公务员考试 篇2
一、公务员录用考试所面临的挑战
竞争激烈的能力考试保证了公务员的基本素质, 就整体而言, 公务员已经是今天素质最高的一个社会群体。公务员录用考试制度已经在提高政府机关工作人员素质方面产生了显著的效果。
从“战略”层面上讲, 公务员录用考试制度取得了巨大的成功。它在国内率先引入能力考试、申论考试, 取消以考查记忆力为主的公共知识考试, 逐渐打破地域界限、身份界限, 向具有基层工作经验的报考者倾斜……一项项具有战略眼光的改革措施, 使公务员录用制度改革成为我国政治体制改革中最引人注目的一件实事, 成为人事管理改革的一个引人注目的亮点。公务员录用考试的种种改革举措不仅对提高政府工作人员素质产生了重要的影响, 也对考试观念的转变产生了积极的促进作用, 为教育考试的改革提供了重要的示范作用。教育领域在这个示范作用下也开始引入一些能力考试, 如国务院学位办主持的“硕士学位研究生入学资格考试 (GCT) ”及人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心主持的“国家职业汉语能力测试 (ZHC) ”。
但是, 在“战术”层面, 公务员录用考试远不如其在“战略”层面那样成功。如今的考试存在一些迫切需要解决的问题, 面临着一些严峻的挑战, 主要表现在以下几个方面:
(一) 考试的科学化、规范化程度有待提高
就考试的命题、施测、评分的标准化、规范化水平而言, 不用说与世界先进水平比较, 即使与国内的许多考试相比, 我国的公务员录用考试也尚存在较大的差距。受原国家人事部公务员管理司的委托, 笔者曾经对2001年至2008年的中央机关公务员录用考试的笔试试卷进行过非常全面的统计分析和心理测量学分析。分析结果显示, 试题质量尚存在较大的改进空间。由于部分试题没有经过考前预测, 试卷中存在着一些太难或太容易、区分度不高甚至个别负区分度的试题。可以推测, 在地方的公务员录用考试中, 也很可能存在同样的试题质量问题。
(二) “错拒人才”的可能性在增大
1994年《国家公务员条例》正式生效以后, 政府机关工作人员录用考试才正式被称为公务员考试。从1994年到1999年的6年中, 报考中央机关的考生累计不过4万余人, 报考人数与职位的比例大约是10∶1。今天, 情况已经发生了很大的变化, 报考比例已经增加到几十比一甚至几百比一。2009年招考职位1.35万个, 通过资格审查并经过现场确认的报考者77.5万人, 报考比例达到57∶1。“残联”的一个职位, 报考人数竟达到4584人。人才选拔中可能犯的错误有两种:一种是“误用庸才”, 一种是“错拒人才”。在如此高的报考比例之下, “误用庸才”的可能性几乎为零, 但“错拒人才”的可能性却大大增加。事实上, 行政职业能力测试 (AAT) 的命题已经陷入困境:为了提高测验在高分段的区分度, 命题者只好尽量加大试卷难度。这种做法导致的结果是, 由于试卷过难, 不少考生已经不是凭自己的能力水平, 而是凭运气入选。这种局面将不利于选拔最优秀的人才。如何给优秀人才提供更多展现才能的机会、如何降低“错拒人才”的可能性是迫切需要解决的问题。
(三) 兼职的命题队伍面对专职的辅导队伍
行政职业能力测验和申论考试的设计思想, 都是力图考查那些“冰冻三尺非一日之寒”的稳定心理素质特征, 从而选拔出称职的政府工作人员。针对考试进行的辅导是导致测量产生误差的因素, 会降低选拔的信度和效度。今天的局面是, 命题的队伍主要由兼职人员组成, 几乎所有的命题人员都同时承担着繁重的本职工作;辅导队伍却主要由专职人员组成, 他们几乎将全部精力都投入到考试辅导中, 专心致志。
在命题队伍和审题队伍的组织中, 考试主持部门面临着两难困境:时间充裕、可以保证精力投入的人, 考试部门不感兴趣;考试部门请来参与命题和审题的人, 又往往是一些本职工作任务繁重、时间和精力非常紧张的人。结果, 由于精力投入不足, 虽然命题队伍往往由一些非常优秀、德才兼备的人员组成, 但他们对公务员考试试题的研究水平, 却常常不及辅导队伍。
(四) 高科技、集团化的作弊行为
今天, 围绕考试作弊手段已经发展起一些具有相当技术含量的产业。目前, 借助互联网实现的针对考试的“考中” (不是考前泄题) 集团作弊非常猖獗。例如, 在2009年中央机关的公务员考试中, 就发现多起向考场内发送答案的作弊事件。考中作弊的基本流程是:考生带微型摄像机进入考场——将试卷以无线发射方式传出考场外——事先招聘的一组“解题高手”分别做出答案——答案通过互联网发送给全国各地的场外“作弊助手”——“作弊助手”以无线方式将答案发送给考场内的考生。在互联网上, 可以买到用于考试作弊的一系列设备, 包括笔形扫描器、眼镜形扫描器、传输覆盖范围1000米的10W发射器、传输覆盖范围3000米的35W发射器、手表形短信接收器、橡皮形短信接收器、米粒形隐形耳机等。高科技、集团化的作弊行为已经威胁到公务员考试的公平性和公正性。
二、面对挑战的相应对策
20年政府工作人员录用考试的实践经验告诉我们, 公务员考试不仅要建立在公平、公正、公开的法制基础之上, 还需要建立在有效、可靠的科学基础之上。面对挑战, 考试主持部门必须对提高考试科学性的问题予以足够的重视。相关部门需要加强下列几个方面的科学研究工作:
(一) 实行分类分等考试
在政府中不同部门从事不同工作的人员在能力方面有不同的需要;不同层次的公务员在能力方面的需要也不相同。只有在对国家公务员进行合理分类、分等的基础上组织考试, 才能达到“考以致用”的目的, 才能真正提高政府的办事效率。
“他山之石, 可以攻玉”。虽然我国是公务员录用考试的发源地, 但近代以来, 在公务员录用和公务员管理的科学性方面, 我们需要向其他国家学习的地方很多。就像我国虽然是造纸术和印刷术的发源地, 如今也常常需要引进一些发达国家的造纸和印刷成套设备一样。在提高公务员管理的科学性、可行性和经济性方面, 各国都走过了一段探索的路程, 都有一些成功的经验和失败的教训。学习他人的成功经验、借鉴别人的失败教训可以使我们自己的路走得更稳、更快。
(二) 合理设置报考资格
在分类、分等的基础之上, 考试主持部门需要合理地设置不同类别和不同等级的公务员录用考试的报考资格。报考资格的合理设置对提高公务员录用考试的效率具有重要意义。目前录用考试存在的一个问题是笔试在整个录用过程中的作用过大, 通过笔试淘汰的人数过多。因此, 我们在录用过程中还需要探索笔试之外的其他评价方式和手段。设置合理的报考资格是在录用过程中降低笔试比重的方式之一。
(三) 科目设置和分数组合研究
在分类、分等和合理设置报考资格的基础之上, 不同类别和不同等级的公务员录用考试科目也需要合理地设置。考试科目的设置不仅关系到考试的选拔效率, 而且关系到考试的经济性和可行性。当存在多种考试科目的时候, 不同的分数组合方式会产生差别很大的选拔结果。目前经常被采用的原始分直接相加的总分计算方法并不合理, 相关部门还需要研究更合理的分数组合方式。
(四) 从特定选拔考试向一般任用资格考试过渡的研究
目前, 一些大学毕业生成为“公考一族”, 奔波于参加中央、省、地区的各级公务员考试之中, 交通食宿负担很重。由于一些地区关于考试科学化的研究不足, 导致考试质量出现参差不齐的情况。如果公务员录用考试能从特定选拔考试逐渐过渡到一般任用资格考试, 考生就会减少许多负担。但是, 资格考试面临“等值”和“及格线设定”两个难题, 开发难度远高于选拔考试。相关部门需要通过对得失利弊的分析来研究这种过渡的可行性。
(五) 行政职业能力测试的题库建设研究
1. 试卷结构改进和新题型开发。面对强大的考试辅导力量, 为了提高考试的效度和信度, 命题部门需要对试卷结构进行调整, 淘汰掉某些已经缺乏命题挖掘潜力的题型 (如数列题、部分图形题) 。在考前辅导的影响下, 这些题型已经走入绝境。近年来, 为了提高区分度, 命题部门大幅度提高了试题难度, 使试题向偏题、怪题方向发展, 背离了此种题型考查逻辑思维能力的初衷, 令许多优秀的考生在此类题目中不再具有优势。“常识判断”题型也需要进行改造。目前“常识判断”的命题已经陷入悖论:如果考查内容真正是常识, 题目便会缺乏区分度, 通过率高达90%以上;如果为了提高区分度而增加题目难度, 所考查的内容就不再是“常识”, 而成为“专识”, 即特定的生物、医学、工程、经济、法律等方面的专业知识。综上, 命题部门需要开发新的题型, 使试卷具有更多的灵活性和弹性, 使考试可以更好地向那些确实具有潜力、适合从事政府工作的人才倾斜。
2. 预测设计。预测是保证试卷质量的重要环节。全国各省市、各地区每年进行大量的公务员录用考试, 具有很大的回旋余地和开发空间。如果设计合理, 相关部门完全可以将预测与正式考试相结合, 将题库建设与服务基层相结合, 构造一个行政职业能力试题预测网络, 利用各地的录用考试组织预测和实现题目等值, 完成行政职业能力题库建设的任务。
3. 题库的参数体系。合理地设计题库参数体系是建设科学化题库的前提。参数中不仅要包括统计测量参数, 如难度、区分度、猜测度等, 还需要包括内容方面的参数, 如所考查的内容、能力等。内容参数需要由命题人员和审题人员进行标注。
4. 题库的等值模型。如果逐步将行政职业能力考试过渡到资格考试, 就需要解决好题库的等值模型问题。
5. 试卷的自动 (半自动) 生成系统。题库应具有试卷自动 (半自动) 生成功能。在合理设计参数体系的基础上, 合理的选题模型不仅要满足试卷的难度、区分度等统计指标的要求, 还需要满足试题在内容覆盖、能力覆盖方面的要求。
6. 题库试题的曝光度 (重复使用) 控制。
7. 关于逐步实现行政职业能力机考和适应性考试的可行性研究。计算机化和网络化是考试发展的方向, 相关部门应对此展开可行性研究。
(六) 相关法律问题研究
考试的主持部门还应对与考试有关的法律问题进行研究, 例如, 年龄限制的合法性问题、试卷保密的合法性问题、有关残疾人考试的法律问题、有关传染性患者考试的法律问题、与少数民族考生有关的法律问题、有关试卷雷同统计判定的法律问题等。
公务员录用考试怎样应对挑战 篇3
从1989年1月由国家人事部和中共中央组织部在联合下发的《关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》中确立了“凡进必考”的原则以来,数以十万计的青年才俊通过录用考试进入了国家政府机关。公务员录用考试在通过提高政府工作人员基本素质和政府工作效率方面,已经产生了明显的效果。
公务员录用考试在维护社会公平方面也产生了重要的影响。2011年1月20日,在全国行政机关公务员管理工作会议上,人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记杨士秋说,在2010年中央国家机关新录用的公务员中,来自工人、农民、教师、医生、工程师、自由职业者等普通家庭的报考者占93.2%。就是说,干部子弟所占比例不足7%。如果没有“凡进必考”的政策,如果没有考试录用,这一比例将不会是7%,而可能是20%或30%,甚至更高。
在提高效率、促进公平方面取得了巨大成绩的同时,今天公务员录用考试也面临着严峻的挑战。
1994年《国家公务员条例》正式生效以后,政府机关工作人员录用考试才正式被称为公务员考试。从1994年到1999年,6年中累计报考中央机关的考生不
过4万余人,报考人数与职位的比例大约是十比一。今天,情况已经发生了很大的变化,报考比例已经增加到几十比一,几百比一,甚至个别职位达到几千比一。过于激烈的竞争,使录用考试被赋予“百里挑一”、“千里挑一”的过于沉重的压力。事实上,考试无力承担如此沉重的负担。
任何科学、公平的考试必须是标准化的,必须在命题、施测、评分等环节对每个考生一视同仁。但是,从来就没有一个“标准化”的考生,就像世界上没有两片完全相同的树叶一样,每一个考生都是独一无二的。以标准化的考试去评价不标准的考生,是考试最根本的局限。
由于公务员录用考试被赋予其自身难以承受的沉重负担,今天,考试的科学性已经开始受到质疑。在录取比例很低的情况下,由于考试对于高分段考生区分度不足,不少考生已经不是凭自己的能力水平入选,而是凭自己的运气入选。
公务员录用考试还面临辅导机构的挑战。行政职业能力测验和申论考试的设计思想,都是力图考查那些“冰冻三尺非一日之寒”的稳定的心理特点,从而选拔出称职的政府工作人员。而针对考试进行的辅导是造成测量误差的干扰因素,会降低选拔的信度和效度。今天的局面是,命题队伍主要由兼职人员组成,几乎所有的命题人员都同时承担着繁重的本职工作。辅导队伍却主要由专职人员组成,几乎将全部精力都投入到考试辅导,专心致志。这种“业余”对抗“专业”的局面,使“考试成绩不受辅导影响”的初衷有时难以实现。在辅导教师的努力下,已经出现了一些短期辅导可以提高考试成绩的现象。
“辅导效应”所伤害的不仅是选拔效率,也伤害着社会公平。公务员录用考试的一个重要社会意义是为社会下层开辟向上流动的渠道,防止社会阶层的“板结”。“辅导效应”导致的结果是:能够支付昂贵辅导费用的有钱阶层,可以获得优先权。这种现象,显然不利于社会下层向上的流动。
此外,公务员录用考试还面临着高科技、集团化作弊的威胁。那些可以支付昂贵的购买答案和作弊器材费用的有钱阶层,有时也可以获得优先权。
今天,我们必须思考应对挑战的措施。笔者认为,可以考虑从以下几个方面来应对挑战。
强化试用期制度
在人员评价方面,再好的考试也不如“试用”更有效、更可靠。我们之所以采用笔试,是因为我们面对太多的申请者而不可能试用所有的人。
2006年1月生效的《中华人民共和国公务员法》第32条规定:“新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用。”今天的实际情况是,“试用期”基本成为一个“摆设”,一个“过场”,并未在公务员录用选拔中真正发挥作用。
近年来,不少用人部门已经发现,一些经过考试录用的新公务员在实际工作中不能胜任工作。虽然理论上可以在试用期结束的时候取消录用,但实际操作起来非常困难。
为了提高选拔效率,需要强化试用期制度。为此,需要形成一套能够考查试用期工作表现的科学的考核办法,需要配套完善相关的政策规定,需要疏通被取消录用人员重新就业的渠道。今天,试用环节在录用考试中所占比重实际上接近于零。我们需要通过相应的政策措施,适当提高这一比重。
强化对基层工作经历的考核
在国务院2011年5月31日发出的《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》中要求:“自2012年起,省级以上机关录用公务员,除部分特殊职位外,均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。”这意味着,从2012年开始,省级以上机关将基本不再从应届毕业生中招收工作人员。
笔者认为,这是公务员录用考试面对挑战所做出的正确、及时的反应,这是克服考试局限性的必要举措。
“考绩为主”是人员评价的基本原则。在人员评价时,应主要看一个人“干得如何”,而不是一个人“考得如何”。由于大学毕业生尚基本上无绩可考,只好根据考试成绩来进行选拔。这实在是一种不得已的无奈之举。
2012年基本停止从应届毕业生中考试录用公务员
以后,这种情况将发生变化。两年以上基层工作的经历属于可考之“绩”,可以成为考试录用中评价申请者的重要依据。
对于基层工作经验,不应将其仅仅视为一种报考资格,还应将其视为重要的评价依据。为此,需要研究怎样可靠有效地对报考者的基层工作经历进行评价。
以遴选取代省级以上
机关公务员的考试录用
从2012年起,省级以上机关将2年以上基层工作经验作为报考资格。笔者认为,仅此是不够的,仅此尚不足以解决“德才兼备”的问题,仅此也不足以解决对“德”的考查问题。作为政府工作人员,为人民服务的精神可能比智力更重要。为了保证省级以上政府机关的公务员素质,今后,应逐渐取消省级以上机关的考试录用。所有省级以上机关的公务员,都从基层公务员中遴选产生。这样,不仅可以克服录用考试的局限性,也可以降低辅导机构对录用考试的公平和效率造成的损害,更重要的是,可以解决“德才兼备”的问题。在短期完成的考试中,很难对报考者的“德”进行有效的考查。通过若干年的基层公务员的工作经历,我们可以对一个人的“德”做出更客观、更有效的评价。
近几年,在中组部、人社部的部署下,已经启动了从基层遴选中央机关公务员的工作,已经有一批在地方工作的公务员通过严格的遴选程序进入到中央机关工作。这是录用考试领域一种非常重要的改革尝试,需要引起更多的重视。如何公正、有效地从基层政府机关为中央和省级机关遴选公务员,是今天值得国家公务员局和各省公务员管理部门高度关注的问题。
取消省级以上政府机关的考试录用,与“凡进必考”的原则没有丝毫冲突。从基层遴选的公务员,都是通过考试进入基层政府机关工作的,入口没有改变。
从优秀工人、农民中遴选公务员
在2011年的公务员招考中,重庆市人力资源和社会保障局拿出国有资产监督管理委员会的财务审计、金融管理、工业管理、商贸物流管理、综合管理等15个职位,定向面向优秀工人招考。2011年11月,陈宇晨等15名“80后”优秀工人已经被重庆市国资委录用为公务员。15人都来自国有大型企业,有的是生产一线的优秀员工,有的获得过企业“先进工作者”的荣誉称号。
笔者认为,重庆此举值得肯定。李瑞环、张百发等许多出色的领导干部出身于普通工人,他们的工作业绩显示,他们具有很强的实际工作能力和领导才能。今后,我们不仅可以像重庆一样定向面对优秀工人、农民招考公务员,也可以从已经在实践中做出突出贡献的工人、农民中遴选公务员。
允许港、澳、台居民报考公务员
笔者从福建省人事考试中心了解到,福建省人力资源和社会保障厅已经开始尝试从台湾居民中考试录用公务员。这是很有意义的创举。各个省市都可以考虑允许港、澳、台居民报考公务员,中央机关也可以考虑允许港、澳、台居民报考公务员。
可以说,公务员录用考试是当代的“科举考试”。为了避免重蹈历史上的科举考试遭到进步思想家的痛恨并最终被取消的覆车之辙,我们需要适应社会的发展变化而对工作不断改进和完善,需要认真思考对策去应对公务员录用考试所面临的各种挑战。“凡进必考”的政策已经实行了23年。今天,面对新的挑战,我们需要对“凡进必考”的政策重新进行审视,拓展“考”的内涵和外延。
江苏录用公务员考试 篇4
1、有人说:“为官之路有三条:关系路,做假路,苦熬路”。请实话实说,你打算走哪条路?为什么?
【测评要素】求职匹配
【参考答案】
〖亮明观点〗有人说:“为官之路有三条:关系路,做假路,苦熬路”。但是,这三条路都不是积极、正确的为官之道。为官者应以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”。〖全面辩证〗领导干部无论职务高低,都是人民赋予的,是人民的公仆。既是人民的公仆就应勤勉敬业,无私奉献,服务人民。勤勉敬业,服务人民,是为官者最起码的职业道德。关系路,有人说“干得好不如关系好”,这种现象也在一定程度上客观存在。同上级领导拉关系、跑路子,目的就是为了获得上级领导的欣赏与提拔。但是,如果你真有才干,真心为人民干实事、做好事,上级领导一定会认可你的能力。做假路,害国害民,害人害己。这是对工作的不负责、对人民的不负责、对国家的不负责,同样也是对自己的不负责。这是坚决要杜绝的。走苦熬路的人,一般分为两种:一种是,不思进取,不见政绩,每天只是在浑浑噩噩混日子;另一种是,干工作不讲究方法,不讲究效率,“不求有功,但求无过”。现在,我国各地纷纷执行领导干部公开选拔制度,通过公开选拔,竞争上岗这样的方式有效地杜绝了关系路、做假路,而且随着民主制度的发扬,政府通过各种方式征询广大人民群众的意见,将群众是否满意作为评价领导干部工作好坏的重要标准,苦熬路早已行不通了。〖优化提升〗(就事论己)就我个人来说,如果有幸进入公务员队伍,我将老老实实做人,踏踏实实做事,努力学习,不断提高自身理论素养,力争做一个“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”合格的人民公仆。一旦有机会,我将参加公开选拔领导干部的考试,走一条光明正大的路。
江苏录用公务员考试 篇5
一、单项选择题(每题1分,共20分)
1.在哲学史中我们可以看到,各种唯心主义派别之间的差异和矛盾,常常有利于唯物主义的发展,这一事实说明()。
A.矛盾一方克服另一方促使事物发展
B.矛盾一方的发展可以为另一方的发展提供条件
C.矛盾双方中每一方的自身矛盾,可以为另一方的发展所利用
D.矛盾双方的融合促使事物发展
2.“从群众中来,到群众中去”的工作方法和领导方法同辩证唯物主义认识论的哪个原理完全一致?()
A.从感性认识上升到理性认识 B.从实践到认识,从认识到实践
C.从理性认识回到实践 D.从认识到实践,从实践到认识
3.实现社会主义从空想到科学的历史性飞跃的是()。
A.柏拉图 B.列宁
C.马克思和恩格斯 D.邓小平
4.“一切具体事物和现象的存在、发展都是有条件的”是()。
A.形而上学的观点 B.唯物辩证法的观点
C.机械论的观点 D.外因论的观
5.我国政府机构与立法机构的关系是()。
A.并行关系 B.平等关系
C.从属关系 D.业务关系
6.在经济增长速度与经济效益的关系上应坚持()。
A.把经济增长速度放在首位,效益服从速度
B.在提高经济效益的前提下力争尽快增长速度
C.速度与效益并重,两者都应放在第一位
D.速度与效益完全一致,二者是一个问题
7.邓小平理论走向成熟,形成科学体系的标志是()。
A.党的十二大 B.党的十三大
C.邓小平南方讲话和党的十四大 D.党的十五大
8.我国改革开放以来,在社会主义可以实行市场经济的理论认识上的重大突破是()。
A.市场经济是法治经济
B.市场机制对资源配置起基础性作用
C.市场经济是由国家宏观调控的经济
D.市场经济不属于社会基本制度的范畴
9.下列各项中,()属于我国行政外部监督体系。
A.法制监督 B.财务监督
C.审计监督 D.主管监督
10.为了实现经济增长和社会公平的双重目标,我们在实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度耐,必须坚持的一条原则是()。
A.部分地区、一部分人先富起来 B.防止两极分化、实现共同富裕
C.效率优先、兼顾公平D.加强调控、稳定物价
11.在我国,专门的法律监督机关是指()。
A.人民法院 B.人民检察院
C.公安机关 D.纪律检查委员会
12.在下列收入中,属于按劳分配性质的收入是()。
A.个体劳动者的劳动收入
B.集体企业职工的工资收入
C.股份制企业职工的按股收入
D.国有企业工程师业余帮助乡镇企业搞设计获得的收入
13.贯彻“以事实为根据,以法律为准绳”这一原则,适用法律时()。
A.就不应以党的政策为指导 B.有时也要以党的政策为指导 C.仍然要以党的政策为指导
D.法律应无条件地服从党的政策
14.司法工作人员故意违背事实和法律,应当依法追究而不追究,不应当追究而追究,或者作出枉法裁判的行为,应判处()。
A.司法工作人员玩忽职守罪 B.司法工作人员徇私舞弊罪
C.徇私枉法罪 D.行政执法人员循私舞弊罪
15.有关法人民事权利能力的下列说法,错误的是()。
A.法人在清算阶段仍具有清理所必须的权利能力
B.不同类型的法人,其民事权利能力的大小、范围各不相同,即使同一类型的法人,其民事权利能力也有差异
C.法人和自然人民事权利能力的范围不同
D.法人权利能力的范围均由法律直接规定
16.单位行贿罪,是指单位为谋取()而行贿、或者违反国家规定,给予国家工作人员以回扣手续费、情节严重的行为。
A.利益 B.非法利益
C.不正当利益 D.正当利益
17.行政处罚只有()。
A.对有行政隶属关系的人实施
B.由公安机关执行
C.处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织
D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施
18.对于自首和立功的人进行处罚,错误的做法是()。
A.对于自首的犯罪分子,不可以从轻或减轻处罚
B.对于犯罪较轻的自首分子,可以免除处罚
C.对于有立功表现的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚
D.有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚
19.国家行政权力的载体是()。
A.国家权力机关
B.政府机构
C.各级党委
D.审判机关、检察机关以及军事机关
20.下面()在省建委和市建委之间不存在。
A.领导关系 B.指导关系
C.上下级关系 D.协作关系
二、多选题(每题1.5分,共30分)
1.关于物质运动的绝对性和静止的相对性的辩证统一,正确的说法是()。
A.绝对运动是具体物质形态产生的根源,相对静止则是物质存在和分化的条件,二者的统一,说明了物质世界的无限多样和丰富多彩
B.只有承认和肯定相对静止,我们才能具体认识和区分事物,对事物及其运动进行定性定量的分析;也只有承认和肯定物质的绝对运动,我们才能够因势利导,改造事物
C.割裂物质运动和静止的辩证统一,就会导致形而上学的不变论和相对主义的诡辩论
D.正确处理社会改革与社会稳定的关系,注意政策的调整与连续性,符合物质运动的绝对性和静止的相对性的辩证统一原理
2.下列观点属于客观唯心主义的有()。
A.世界是上帝创造的
B.物是感觉的复合
C.世界万事万物都是绝对精神源生的 D.意志高于一切
3.马克思主义产生以前唯物主义认识论的主要缺陷是()。
A.不懂社会实践的伟大作用
B.不能把辩证法应用于反映论
C.离开人的社会性,离开人的历史发展去观察认识问题
D.不能坚持物质第一性
4.割裂主观和客观、理论和实践的具体的历史的统一,就会导致()。
A.“左”倾错误 B.右倾错误
C.教条主义错误 D.经验主义错误
5.我国社会主义新时期统一战线的功能是()。
A.团结的功能 B.沟通的功能
C.协调的功能 D.学习的功能
6.社会主义经济制度的特征是()。
A.以公有制为主体 B.以按劳分配为主体
C.坚持共产党的领导 D.坚持无产阶级专政
7.我国国民经济自1978年以来发展很快,这期间之所以能够保持长时期的快速增长,其主要原因是()。
A.发挥市场机制作用与健全宏观调控体系相结合 B.实施科教兴国战略和可持续发展战略
C.积极推进社会主义精神文明建设
D.坚持改革开放,解放和发展了生产力
8.我国经济体制改革的中心环节是()。
A.国有企业改革 B.培育市场体系
C.加强宏观调控体系 D.健全社会保障制度
9.()是社会保障体系中的基本纲领。
A.社会福利 B.社会优抚
C.社会救助 D.社会保险
10.社会主义精神文明建设对现代化的重要作用在于,它提供了()。
A.经济激励 B.精神动力
C.智力支持 D.思想保证
11.我国的人民民主专政是()。
A.新型民主与新型专政的统一
B.是与社会主义民主相对立的
C.是建设社会主义的重要政治保证
D.是建立社会主义生产关系的政治前提
12.对外开放是()。
A.我国的一项基本国策 B.权宜之计
C.长期的政策 D.全面的开放
13.在我国司法机关的监督,包括有()。
A.审判机关的监督 B.检察机关的监督
C.司法行政机关的监督 D.公安机关的监督
14.我国社会主义法的适用的基本原则主要有()。
A.司法机关依法独立行使职权 B.专门机关同群众相结合 C.以事实为依据,以法律为准绳 D.坚持实事求是,有错必纠
15.根据我国民法,下列行为中可适用无过错原则的有()。
A.产品质量不合格造成损害
B.国家机关及其工作人员执行职务中造成损害
C.高度危险作业造成损害
D.饲养的动物造成的损害
16.物权和债权的区别体现在()。
A.物权是绝对权,债权是相对权
B.物权是支配权,债权是请求权
C.物权的义务主体不特定,债权的义务主体特定
D.物权侧重对权利的静态描述,债权侧重于对权利的动态描述
17.不适用著作权法保护的作品有()。
A.国务院《关于实施行政诉讼法的通知》
B.最高人民法院组织编写《行政诉讼案例选编》
C.律师的代理词
D.《少女之梦》(黄色书籍)
18.行政复议和行政诉讼活动共同适用的基本原则和规定有哪些()。
A.合法性审查原则 B.适当性审查原则
C.不适用调解原则 D.不停止具体行政行为的执行
19.下面哪些是国务院组成机构?()
A.国务院办公厅 B.国防部
C.国家海洋局 D.中国人民银行
20.我国行政系统的内部监督是()。
A.一般监督 B.特殊监督
C.专门监督 D.司法监督
三、判断正误(正确的写“√”,错误的写“×”。每题0.5分,共15分)
1.割裂感性认识和理性认识会犯经验主义的错误,但可以避免教条主义的错误。
2.科学实践是从生产实践中产生并分化出来的相对独立的实践活动。
3.前后相继的现象之间的联系就是因果联系。
4.社会规律不同于自然规律,它是通过人们有意识的活动而实现的,因此,社会变 5 革的最终原因只能从人们的思想中寻找。
5.认为神主宰世界的观点是客观唯心主义。
6.社会主义初级阶段理论的提出是为了补资本主义的课。
7.社会主义民主政治既是手段,又是目的。
8.我国已经形成经济特区一沿海开放城市一沿海经济开发区一内地的对外开放格局。
9.国内外政治环境以及国家的社会经济政策也是影响和决定生产力布局的主要因素之一。
10.在我国,确保公有制经济的主导地位是解决社会主要矛盾的根本途径。
11.社会保障具有分配功能。它的分配功能主要体现在国民收入的再分配中。
12.我国经济发展的战略重点是农业、能源、交通、教育和科学。
13.宪法规定,各少数民族居住的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
14.犯罪方面的故意,不是任何犯罪所必备的犯罪构成的主观要件。
15.行政行为需与行政相对方协商和征得同意,方可实施。
16.全国人大常委会、国务院、国务院各部委实行首长负责制。
17.刑法上关于避免本人危险的规定,也适用于职务上、业务上负有特定责任的人。
18.行政监督对行政相对方的权利、义务不产生影响。
19.我国的国家公务员制度是新的管理制度,它与西方文官制度没有本质区别。
20.公务员撤职处分一般在三年后由原处理机关核消。
21.我国的公有制目前只有国家所有制和集体所有制两种形式。
22.我国地方各级人民政府都是在国务院统一领导下的国家行政机关,都要服从国务院领导。
23.犯罪构成是指构成犯罪的主观和客观要件的综合。
24.外国人、无国籍人和在华外国企业也可以成为我国行政法律关系的主体。
25.被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,即使如实供述司法机关未掌握的本人其他罪行,也不能以自首论。
26.政府机构与其他国家机构的关系是协作配合、相互制约的关系。
27.我国公务员不得组织或参加集会、游行、示威活动,不得组织或者参加罢工。
28.因公致残并被确认为丧失工作能力的,应退休。
29.国务院各部委的设立,由国家主席决定。
30.公文除注明不得翻印和绝密文件之外,都可以翻印。
四、案例分析题(每题8分,共16分)
1.某县人民检察院报经县人大常委会批准,于2002年4月6日以贪污、受贿嫌疑将县人大代表李某逮捕,同月26日向县人民法院提起公诉。同年5月20日县人民法院对李某作出一年管制的判决。李某不服,上诉至市中级人民法院。市中级人民法院认为,一审判决认定事实证据不足,于同年7月2日作出撤销原判、宣告李某无罪的终审判决。2004年5月10日李某以对其错误逮捕、判决为由,向县人民法院请求赔偿,请求赔偿其被限制人身自由期间的误工损失、参与刑事诉讼费用以及精神损害费共计8000元,并要求为其恢复名誉。
问:
①李某是否超过赔偿请求期限?
②李某向县人民法院请求赔偿是否正确?本案的赔偿义务机关是谁?
③李某的赔偿请求是否都能得到实现?
④国家赔偿法规定的赔偿方式有哪些?
2.段某,男,46岁,某单位人事科长。段某在当人事科长期间,于1983年4月15日,在上级主管部门批给的招工指标中,利用职权私自安插其亲友5人。对此,本单位职工潘某向上级纪检部门写信揭发,使段某受到通报批评,其私自安插的5人也被除名。之后,段某借调整工资之机,捏造、散布潘某有流氓行为,致使潘某未升级。潘某向纪律检查机关提出控告,上级主管部门给予段某撤职的行政处分。
问:处分段某的宪法根据是什么?
五、论述题(14分)
为什么说一切从实际出发、解放思想、实事求是是辨正唯物主义的根本要求?
六、公文改错(每题0.5分,共5分)
1.对待犯错误的同志,是“惩前毖后,治病救人”的方针。
2.听说王老师病了,同学们立即奔向王老师的宿舍跑去了。
3.在党的培养教育下,使我提高了思想觉悟。
4.为了尽快地发展教育事业,应该大力提高教师的业务水平和新生力量。
5.经过一系列的整顿之后,第一车间劳动纪律逐渐走上正规。
6.早晨的脑子是人一天中最清醒的时候。
7.你既然这样努力学习科学文化知识,就可能取得优异的成绩。
8.如果刻苦学习,就能取得好成绩。
9.行行出状元,不管哪一行也好,都会涌现出一批拔尖的人才。
10.双辽发电厂每年的发电量,除了供给吉林市使用外,还向长春、哈尔滨等地输送。
参考答案
一、单项选择题
1.C 2.B 3.C 4.B 5.C 6.B 7.C 8.D 9.A 10.C
11.B 12.B 13.C 14.C 15.D 16.C 17.D 18.A 19.B 20.D
二、多项选择题
1.ABCD 2.AC 3.ABC 4.ABCD 5.ABC
6.AB 7.ABC 8.ABCD 9.BCD 10.BCD
11.ACD 12.ACD 13.AC 14.ABCD 15.ABCD
16.ABCD 17.AD 18.ACD 19.ABD 20.AC
三、判断正误
1.× 2.√ 3.× 4.× 5.√ 6.× 7.√ 8.√ 9.√ 10.×
11.√ 12.√ 13.× 14.× 15.× 16.× 17.× 18.× 19.× 20.×
21.× 22.√ 23.× 24.√ 25.× 26.× 27.× 28.√ 29.× 30.×
四、案例分析题
1.①李某未超过赔偿请求期限。国家赔偿法第32条规定:“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年,自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算,但被羁押期间不计算在内。”本案中县人民检察院与县人民法院违法行为的确认依据是市中级人民法院的二审判决,时间是2002年7月2 日,从这一天算起二年内李某均有权提出赔偿请求。
②李某向县人民法院请求赔偿是正确的。
首先,本案中,县人民检察院和县人民法院为共同赔偿义务机关。国家赔偿法第19条规定:“二审改判无罪的,作出一审判决的人民法 院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。”本案中,作出一审判决的是县人民法院,作出逮捕决定的是县人民检察院,因此他们应为共同赔偿义务机关;其次,李某向县人民法院请求赔偿是正确的。国家赔偿法第10条规定:“赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿,该赔偿义务机关应当先予赔偿。”因此县人民法院对李某的请求应当先予赔偿。
③李某的赔偿请求不能全部实现。我国国家赔偿法主要是对当事人的直接损害、物质损害给予赔偿。因此,对李某要求赔偿精神损害费不予支持。
④关于赔偿方式,根据国家赔偿法第25条和第30条的规定,主要有以下几种:
第一,国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
第二,能够返还财产或者恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状。
第三,对依法确认有国家赔偿法第3条第(1)、(2)项、第15条第(1)、(2)、(3)项规定的情形之一,并造成受害人名誉权、荣誉权损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉。
本案中,应采用以支付赔偿金为主,并为李某恢复名誉的赔偿方式。
2.我国宪法第41条规定:“中华人民共和国对于任何国家机关和国家工作人员,有 9 提出批评和建议的权利,对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理,任何人不得压制和打击报复”。申诉、控告、检举权是宪法赋予公民的权利。段某打击报复控告人,是对公民宪法权利的公然侵犯,理当受到处分。
五、论述题
答:从实际出发,就是从客观存在的事实出发,从其中引出规律,作为我们行动的向导。“实事”就是客观存在的事物,“求”就是我们去研究,“是”即事物的内在规律性。解放思想就是要冲破落后的传统的观念的束缚,善于从实际出发努力开拓进取。它之所以是唯物主意一元论的根本要求主要是因为它体现了以下唯物论、辩证法的原理:第一,它坚持了物质第一性、意识第二性的原理。我们在认识世界和改造世界时,从客观存在的事实出发,去研究客观存在的事物及其内在的规律性,作为我们行动的向导,就要不断解放思想,适应变化了的新情况,而不能因循守旧、故步自封。这正是唯物辨证发展原理所要求的。总之实事求是,从实际出发解放思想,既坚持了世界统一性的原理,又坚持了物质永恒发展的原理。因此,它是马克思唯物主意彻底一元论的根本要求,又是它的具体体现。同时,它又是我们党在长期斗争中形成的优良传统和作风,坚持和发扬它,对于加速我国社会主四个现代化建设有着重要的现实意义。
六、公文改错
1.对待犯错误的同志,要“惩前毖后,治病救人”。
2.听说王老师病了,同学们立即奔向王老师的宿舍。
3.在党的培养教育下,我提高了思想觉悟。
4.为了尽快地发展教育事业,应该大力提高教师的业务水平和培养新生力量。
5.经过一系列的整顿,第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。
6.早晨是人一天中大脑最清醒的时候。
7.只要你这样努力学习科学文化知识,就能取得优异的成绩。
8.只有刻苦学习,才能取得好成绩。
9.行行出状元,不管哪一行,都会涌现出一批拔尖的人才。
公务员录用考试的内容 篇6
(一)知识测试
分为基础知识和专业知识,基础知识是对公务员任职的基本要求,主要是指国家行政机关工作人员所必须具备的基本知识。其考试科目包括政治、行政学、法律、公文写作与处理。其中政治又由辩证唯物主义,历史唯物主义、政治经济学、科学社会主义和时事政治这五个部分组成。专业知识则主要是指从事具体的某一专业或职业所必须具备的业务知识,它因专业不同而有差别。目前在我国还没有对此作出统一规定,由各省、市、自治区以及专业部门根据本地区、本单位的实际状况和具体特点进行灵活设置。只有1992年中央国家机关补员联合招考,才设置了财务、文秘、人事、法律及档案管理五个专业的通用专业考试科目。
(二)能力测试
通过口试、笔试等方式来测试报考者的知觉速度与准确(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)性,判断推理、言语理解、资料分析和数量关系等方面的能力。它实质上是对人的潜能的一种考查,因而具有相当的难度。在公务员考试中占有十分重要的地位。
(三)技能测试
主要是考查公务员报考者处理实际问题的能力,对所学知识或智力的运用能力、处理和协调人际关系的能力以及群体适应等能力。
(四)心理测试
江苏录用公务员考试 篇7
1、历史渊源———科举制度
我国公务员考试录用制度可以追溯到古代的科举选官制度。科举制度作为古代的选官制度开始于隋朝, 废止于清朝光绪皇帝执政期间。科举制的创建标志着中国古代开始采用考试的方式来选拔官员。它区别于以往官员主要采用的各种形式的推荐办法。所谓的科举制就是设科取士, 即通过设置分门别类的考试, 把考试成绩定为确定官员人选的首要标准。
科举制是我国古代历史的一个伟大的创举, 它开创了中国历史独特的通过考试来选拔任用官吏的体制。它的出现对近代西方文官制度的产生和当代我国公务员考试录用制度的形成有着深远的影响。首先, 科举制强调平等, 它允许读书人自由报名且不受官员喜好的影响和干预, 不用考虑报考人的家庭出身、财产多寡, 保证了有志之士均有平等的参考机会, 体现了“平等”的原则。其次, 科举考试体现竞争原则, 强调“一切以呈文为去留”, 完全以考试成绩来决定考生是否能被入选, 提倡人人平等的考试, 改变了以往朝代只重门第、不重才能的状况。最后, 科举制突出择优, 只有在参加考试后才能被授予官衔。因此, 科举制强调的“平等竞争, 择优入仕”的精神为西方现代意义上的文官制度和我国的公务员录用考试制度都奠定了基础。
2、公务员考试录用制度的变迁
我国公务员考试录用制度是在我国干部录用的基础上发展起来的。新中国成立之初, 干部的录用主要采取三种形式:第一, 大中专院校学生毕业之后, 由国家统一安排单位, 各机关被动接受;第二, 相关组织相互调配、安置退役军人;第三, 招募社会上符合条件的人员。这几种形式虽与当时高度集权的管理体制相适应, 且在当时起到了一定的正面效果, 但是随着社会主义经济的不断发展, 这种统管统分的人才分配制度在实践中也暴露了很大的弊端。首先, 这种人才分配制度缺乏竞争激励机制, 不能充分调动各方面的积极性;其次, 政府选才视野局限于较小的范围, 且缺乏任用选人的标准, 年轻优秀人才难以脱颖而出, 真正被分配到适合的岗位;最后, 选人用人缺乏客观统一的参考标准, 程序也极其不规范, 负责人主观随意性较大。
党的十一届三中全会以后, 邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中明确提出, 要“打破老框框, 勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”;“随着建设事业的发展, 还要制定各个行业提升干部和使用人才的新要求、新方法。将来很多职务、职称, 只要是考试合格, 就应当录用或者授予”等重要思想, 为我国干部人事录用制度的改革指明了方向。上世纪80年代初我国开始引入公开竞争机制, 在干部录用中选用考试手段、择优录用。1987年在党的十三大开始提出建立国家公务员制度, 为国家公务员考试录用制度的建立奠定了基础。1988年七届全国人大一次会议明确提出:要依照《国家公务员条例》来确定考试机制, 通过考试择优录用各级公务员。1989年考试录用制度开始在我国实施。1993年通过的《国家公务员暂行条例》明确提出了国家公务员的录用概念, 并规定考试录用公务员的录用范围、录用的标准以及考核办法等, 这标志着国家公务员的考试录用制度开始步入规范化、法治化轨道。而紧接着《国家公务员录用暂行规定》的发布又进一步明确了公务员录用制度中“凡进必考”的原则, 同时更加明确和详细地规范了考试录用的相关程序。2005年《中华人民共和国公务员法》颁布, 其中明确规定:“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员, 采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”自此, 公务员考试录用以法律的形式确定下来。
二、我国公务员考试录用制度的现状分析
公务员考试录用制度是我国干部人事制度改革成功的领域之一, 是实行公务员制度最大的亮点。我国公务员考试录用贯彻公开、平等、竞争、择优的基本原则, 反对特权, 杜绝用人制度上存在的种种弊端。政府最大限度地吸纳人才, 提高了行政管理水平与公务员素质。自我国公务员考录制度推行以来, 考试录用工作如雨后春笋般迅猛发展, 公务员报考人数急剧上升, 考试规模日趋扩大, “公务员热”现象显著。
1、我国公务员考试录用制度所取得的成绩
首先, 现有公务员考试录用制度逐渐走向法制化。法制化包括两方面的内容——有法可依和有法必依。有法可依主要是我国有关法律和法规对国家公务员考试录用制度做了比较明确的规定。表现为考试录用的基本原则、资格条件、录用程序、考试办法、考试类型、主考机关、命题、监督及阅卷等都有相关的法律、法规, 它们共同构成了一个完备的公务员考试录用法律体系, 指导着考试录用的进行。有法必依是要求考试录用必须严格按照有关法律和法规的规定进行实施。
其次, 现有公务员考试录用制度具有公开性。我国法律规定公务员考试录用一般以公开方式进行, 凡符合报考条件的公民均可报考, 不受阻挠和歧视。而且将报考条件、对象程序、时间和地点、考试成绩及录用等都公布于众, 接受广大人民群众的检查和监督。
最后, 公务员考试录用制度逐渐规范化。我国公务员考试录用工作经过十多年的建设, 已初步形成了规范化的考录模式, 确定了公务员素质测评指标体系, 规范了考试录用工作各个环节的程序, 形成了公务员公共基础知识、专业知识、技能、个性品质及与岗位相适应的其他素质的测评内容, 完善了笔试、面试、体检、考核、录用的配套方法, 同时制定了考务管理及考录监督的有关规定等。
2、我国公务员考试录用制度存在的问题
任何一项制度都不可能是一成不变的, 它必然遵循与时俱进的规律, 不断改进和完善。因此, 我国的公务员考试录取制度在实施中也需要与时俱进, 如果不保持与时代发展相匹配的运行机制, 则会暴露出一系列问题。由于新世纪对人才的定义与要求的变化, 公务员考录制度也面临着诸多需要改进与完善之处。
首先, 主考机关与用人单位分离。我国公务员考试录用制度主要采取的是“公开竞争模式”, 是指所有应试者都要参加由主考机关统一组织的公开竞争考试, 一般要参加笔试、面试、考核、体检等程序, 考试后, 根据考试分数的高低排出先后顺序, 再由用人单位从高分到低分择优录用。其中主考机关与用人单位分离, 当今我国的公务员主考机关不是级别过低, 就是缺乏完整的主考组织设置。主考机关与用人单位之间没有直接沟通的机会或隶属关系, 因而出现用人部门和主考机关欠缺有效沟通的现象, 不能很好地反映考生与拟用人职位的匹配和适应情况, 因而会导致用人部门挑选不到适合的人才。
其次, 单一形式考试形式难以达到人职匹配。公务员考试均是通过同一种考试方法进行, 即通过公开报名、笔试、面试、
考核等顺序进行。然而, 同一用人部门的职位需求是不同的, 不同级别的空缺职位在选人的要求上也会有差别, 例如管理类公务员和技术类的公务员在职位上会有不同的要求和专业倾向, 都采用同种考试形式, 选出的未必是合适职位的人才。
最后, 考试方式与内容尚欠科学性。录用考试的主要手段是笔试和面试, 缺少多方位的考察, 如情景模拟、心理测评、笔迹辨析等在企业招聘过程中比较热门的辅助方法。而且面试的通过率很高, 决定综合成绩的还是笔试成绩, 面试变成了走过场, 使面试工作在整个考试录用过程中效率降低。在考试内容上, 题目设置复杂, 或偏或难, 重记忆、轻应用, 基础行政能力测试部分出题无新意, 甚至考生背下复习资料就能应对考试。这样的考试在区分人才能力上欠缺科学性。
三、国外公务员考试录用制度经验借鉴
1、西方国家文官考试录用制度发展概览
本文解读国外公务员考试录用制度, 主要是对英、美、德等西方发达资本主义国家文官制度进行研究, 从而有效借鉴其成功经验, 以期推动我国公务员考试录用制度不断走向成熟和完善。
首先, 英国的文官考录制度是西方公务员考录制度的鼻祖。在1870年, 英国政府颁布枢密院令, 以法律法规的形式确立了通过考试录用官员的制度, 不允许再靠关系、靠权力来录用官员。考试录用制度的建立开创了英国国家公务员法的先河, 同时也用这种方式确立了全世界第一个公务员制度。
其次, 美国的文官考虑制度始于《彭德尔顿法》的制定。1883年《彭德尔顿法》的颁布标志着美国公务员制度的建立。这个法律的核心内容就是功绩制, 通过竞争性考试选拔公职人员, 并且从低级公务员开始。该法还规定, 凡是经过考试被录用的人员, 不得因政治原因而被免除等。1978年10月, 美国国会通过了《文官制度改革法》, 与原来《彭德尔顿法》相比, 第一次确定了联邦政府人事制度应遵循的九条功绩制原则, 进一步完善了文官考试各项制度。
最后, 德国文官考录制度也有悠久的历史。远在1713年, 普鲁士政府就规定法官、律师须经国家统一考试才能任命, 1737年又规定凡与司法行政有关的官员都必须经过考试, 1770年再次规定凡要到政府部门担任高级官员的必须具有一定的文凭, 并通过政府部门组织的考试。1874、1879、1906年多次就考试的方法、内容通过立法程序进行完善, 德国文官考试制度基本定型, 日趋完备。第二次世界大战后, 新成立的德意志联邦共和国实施了《基本法》和《联邦公务员法》等一系列法律法规, 从而确立了现代德国文官考试制度。
2、国外公务员考试录用制度的特点
首先, 考试机构设置明确。为了保证文官考试公正、客观, 西方各国一般都设有主持考试的机构。英国文官考试机关为英国文官委员会, 不受内阁、各部和任何政党的领导, 1868年后并入文官事务部, 但考试事宜仍由原文官委员会主席兼文官事务
CO N T EM PO RA RY ECO N O M I CS
部副大臣负责。美国文官考试由录用和考试局负责, 其考试机构设在文官委员会, 1979年后由人事管理总局招考办公室负责。其主要职责为颁发考试合格证书、编制各种人员的名册、指导和监督各部委人事机构的考试业务工作。德国文官考试机关分层级设置, 政府组织国家考试委员会负责高级职务的考试, 政府文官委员会授权或委托各机关、各州政府自行组织考试委员会来负责上等职务、中等职务和简单职务的公务员的考试。
其次, 考试的内容方法多样化, 能全方位测评人才。西方公务员考试的内容一般包括文化知识测验、智力测验、技能测验、心理测验;考试的方法常有口试、笔试和实际操作。例如英国文官考试分为四个等级进行 (包括行政级、执级、事务级、助理事务级) , 考试的方法具体为笔试、口试和品能测验, 考试内容非常繁杂, 涵盖科目比较广泛, 但重点测试考生的知识、智力、技能和心理。美国对不同层级的公务员重点考核和测查的能力做了细致的规定来指导各层级的考试。德国文官考试采取双轮制, 即考生只有在第一轮笔试及格后, 才能参加第二轮口试, 笔试的内容主要包括人文知识、外语和自然科学, 适应能力、主动性、反应和合作能力则是口试重点测评的要素, 考试合格后进行试用, 试用期满经再次考试合格才能录用。
总之, 西方发达资本主义国家公务员考试录用制度已经施行了几百年, 已经成为社会公认的比较合理的公务员选拔方式, 其中的一些精髓机制值得我们借鉴。
四、未来我国公务员考试录用制度改革建议
通过对我国公务员考试录用制度进行纵向———历史发展变迁, 与横向———中外制度对比分析, 既能看到我国公务员考录制度的进步与发展, 同时也明确了其中所存在的问题。对于有待完善的制度缺陷, 要借鉴国外先进的经验, 使公务员考录制度与时俱进, 适应当今时代对人才的需要, 不断优化公务员队伍。
1、理顺管理体制, 设置专门的考试录用权威机构
世界上实行公务员制度的国家大都设有专门承担公务员录用考试工作的独立机构, 例如美国的人事管理总署、英国的文官事务委员会中的考试委员会与决选委员会等。我国公务员考试录用的机构设置、职责权限划分, 应当坚持精干、效能、统一的原则, 建立统一的公务员考试录用机构, 形成公务员考试录用条块明晰、层次分明的管理机构体系。考试录用机构建立后, 还要保证其相对独立性、权威性, 政府有关部门不能干涉其正常工作。
2、考试形式多样化, 分层级进行
在前面曾提到, 西方文官录用通常实行分层级、多形式的考试方法。例如美国对初级公务员, 主要着重对其协调能力、冲突管理能力、团队建设能力、影响和谈判的能力以及人力资源管理的能力进行评测;对中级公务员, 组织机构要着重对其创造性思维能力、计划测评能力、顾客服务能力、是否具有凝聚力、财务管理能力和技术管理能力进行考察;而对高级公务员的测试, 应主要对其战略决策能力和形式分析能力进行考核。这样, 针对不同工作级别的考生, 实行不同方式的测评, 相较于我国公务员考试中的公共行政能力基础知识考试模块, 其客观性与科学性大大提升。
除此之外, 可以将心理测试、普通话水平测试、英语、计算机操作考试加入公务员考试内容, 以此考察考生的综合素质和能力。目前我国公务员录用考试中心理素质考察不足, 虽然我国公务员考录中的笔试部分包含了行政职业能力倾向, 面试中有对人员情绪稳定性的考察, 但这些仅仅考察了浅层次的公务员心理素质的某些方面, 对于全面地了解人才、发掘人才潜在素质尚且不够。因此加设单独的心理测试环节很有必要。另外, 由于日常工作趋于信息化与专业化, 公务员对电脑、语言等相关知识的储备越来越重要, 今后的公务员考试可以根据职位情况尝试在考试内容上加入对英语、计算机等知识的考察, 促进公务员队伍整体办公能力与实践素质的提高。
3、始终贯彻“凡进必考”原则
“凡进必考”虽然是公务员录用的原则之一, 但是原则的设立并不意味着完全的执行, 在公务员录用的具体操作中, 任人唯亲、任人唯熟的现象时有发生。“托关系、走后门”成为了我国考取公务员的潜在规则, 最后被录取的往往都是背后关系雄厚的考生, 对其他考生来说甚失公平。因此, 严把公务员入口关, 严肃处理违反规则者, 是秉承“凡进必考”原则的重要手段。
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江苏录用公务员考试 篇8
【关键词】公务员考试;录用环节
对我国公务员考试录用环节的相关课题研究并不少,有的学者是从制度安排上重点论述,有的是从外部控制上重点阐述,还有的是从操作流程上来进行论述的,毫无疑问,对这一课题的研讨已经成为了各界持续关注的热点问题之一。
一、简析我国公务员考试录用制度的重要意义
1.有利于社会优秀人才的选拔
众所周知,通过公务员考试来选拔社会上的优秀人才是国际上的通用做法。在我国,由于高等教育的不断普及,很多高学历、高技能的人才通过严格的考试程序进入到公共管理和公共服务领域,成为补充国家公务员队伍的重要来源。实践证明:通过选择的人才普遍都体现出了较好的工作能力和职业素养,在响应的岗位上发挥了积极的作用。
2.有利于推进人事制度改革
长期以来,我国的人事制度改革都比较乏力,受制于过去传统的人事管理约束,在录用程序上掺杂了过多的人为因素,无论是在录用环节还是在选拔环节上,都无法做到公平有序。但是,随着公务员考试录用制度的出台,确实从制度方面确保了现代人事管理制度的功效,在程序建设上、资料审查上、面试测评上、信息发布上都逐步规范,从而有力的推动了人事制度改革的步伐。
3.有利于壮大公务员队伍建设
之所以说我国公务员考试录用制度有利于壮大公务员队伍建设,主要是结合以下几个方面:第一,我国公务员考试录用制度在准入条件上的界定,有利于提升整体公务员队伍的综合素质,切实提高队伍质量标准;第二,我国公务员考试录用制度在规范性要求方面,有利于降低公务员队伍的流动率和流失率;第三,我国公务员考试录用制度的公平性,有利于保证持续的吸引更多优秀人才加入公务员队伍中来。
二、对当前我国公务员考试录用环节的弊病分析
1.我国公务员考试录用制度还不够完善
我国公务员考试录用制度还不够完善主要体现在下面几点:第一,报考资格的限制存在不合理的地方。一般来说,不应对报考者有任何的偏见和歧视存在,但是,在部分地区的招考过程中,仍然存在个体歧视情况,极大的损害了制度本身的公平性原则,对制度公信力造成了伤害;第二,部分地区在报考地域方面还存在籍贯和户口的限制,对当地生源给予了优先考虑,对外地考生做出了更多的额外限制,这对人才整体流动不利,也会对当地裙带关系的产生埋下隐患;第三,对于特殊身体状况的人群有不公平的对待。比如说,乙肝人群不能担任公职,不仅是对其私权利的侵害,也是对其公权利的剥夺,另外,一个人的身体健康状况属于一个人的隐私,在每个公民入学、就业、报考公职时强制性进行乙肝表面抗原的检测,这本身就是对每个公民人格权和隐私权的侵犯。
2.我国公务员考试录用制度在笔试环节管理上还需加强
我国公务员考试录用制度在笔试环节管理上存在相对较多的问题:首先,考题方面缺少变化和创新。无论是国家公务员录用考试还是省级、地方公务员录用考试,在考题的设置上缺少变化,固定的考题形式、考题方向、答题技巧、分值分配等问题,长久以来没有得到根本的改变,导致出现了应试能力强而工作能力弱的考生,对人才选聘造成负面影响;第二,考题出题存在方向上过于偏门的情况。部分地区的考题过分追求冷门方向,忽视了主流方向,造成物理、化学公式的题目很多,引导考生将精力放在了研究冷门和偏题上,造成了考生真实能力难以得到展示;第三,《申论》考试缺乏科学性。由于历年考试都会考社会热点或焦点问题,因此,考生都会提前做好准备,这就对招考人才设置了不必要的障碍。
3.面试环节的程序和质量还需要进一步提升
面试环节会受到很多不确定因素的影响,虽然制定了较为严格规范的操作流程和制度,但是就现状来看,“暗箱操作”现象还在局部地区存在。面试环节的程序和质量体现在以下几点:第一,面试手段相对单一,对测评的提问环节、测评工具等还需提高水平;第二,面试考官的综合能力参差不齐,对考生有时会产生消极影响,从而影响最后的录用结果。
三、解决当前我国公务员考试录用制度的对策建议
1.在制度建设上加大投入力度
制度建设时保证我国公务员录用环节的首要依据,做到有法可依是保证录用规范性、严谨性的基础条件,2005年的《公务员法》确实填补了法律空白,但是,还不够细化。下一步工作需要国家相关部门出台更细致的诸如《国家公务员录用规定》等条例,对整个考试环节加以明确指导,对容易出现的弊病进行规避,只有这样,才能从体制上最大限度的保证录用环节的稳定性和公平性。此外,除了在宏观层面上推进制度建设的同时,还要加大地方性法律法规的制定工作,依据当地的特点和人才层次的实际情况,研究针对性强的制度,相关细则、条例、管理办法的出台,会更加完善整体制度建设体系工程。
2.在笔试环节方面需要进一步提高
笔试环节上要做出调整,对于偏题的比例要逐步降低,通过借鉴成功的国外经验,应逐步加大涉及法律、经济、管理等学科的知识点,在计算机科学与应用、外语方面也应该加入考核点,在申论考试中,也应该形成题库形式,避免考生押题,同时,还应该着力开始开发更为科学系统的测评体系,以突出能力模块为设计原则,组织专家学者研发适合我国人才的综合测评系统,在对考生的精神、社会科学、思维能力、基本理论素养等方面做出全面测评,得出更为全面具体的指标数据,从而加大在笔试环节的考核成效。
3.尝试推进面试环节的相关改革工作
尝试推进面试环节的相关改革工作需要认真的从以下几个角度入手:第一,增加外部监督的力量和配置。为了从源头上对违纪问题进行杜绝,可以通过引入媒体监督、第三方监督公司等途径,扩大监督的主体参与度,提升监管力度;第二,对面试的流程和方法进行革新,尽量多的采用综合结构化形式,从综合能力和素质入手,重点考量考生的应变能力、管理能力、沟通能力、抗压能力等,还可以借鉴MBA考试的面试方式,采用无领导小组讨论等形式,进一步提升新考核方法的实效性;第三,通过加强培训提升面试官的面试能力。首先,可以在面试官组成上做些调整,组建涵盖机关管理者、心理学专家、高校学者等在内的面试官队伍,然后,可以加强有效面试的方法和工具的培训,提高面试效率,最后,可以对面试官进行评级考核,并推行“可进可退”的制度安排。
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