环保税调研报告

环保税调研报告（通用8篇）

环保税调研报告 篇1

环 保

调 研

告1 报

一、实践主题

在经济高速发展的今天，随着人们生活的水平日益提高，环境保护也成为了每个普通人关心的人们话题。作为当代佼佼者的大学生们的环境意识的强弱也成为了人们关注与重视的社会问题。

二、实践方式 1.制作调查问卷

2.对身边的大学生进行抽样调查

三、实践时间

2012年10月29日至11月4日

四、实践地址

身边的大学生

五、调研方式选择及理由

选择问卷调查法主要的原因是因为我们可以先明确我们所要的问题从而去设计我们的问卷，接着就可以进行排版印刷，在确定调研的时间与地点之后便可以开展我们的调研活动，最后可以依照问卷情况进行讨论，从而得出结论，能更好的了解大学生对“环保”的认识水平。

六、调查对象的选择及理由

选择调查对象为大学生的一个极为重要的原因是因为，如何提高当代大学生的“环保意识”水平是当代各大高校极为重要的一个教育问题。我们所设计的调卷也是极为简单明了，把现如今存在的主要问题相互结合，从而更清楚的了解大学生对于“环保”的意识。2

七、调查人数 40人

八、调查问卷整理 3

九、调查结论

根据调查后对问卷的整理，我们可以看出大学生对于“低碳环保”一词还是很熟悉的，在我们调研大学生的人数中所占比例为45.00%，可以说现在的大学生还是有环保意识的，做的也是不错的。因为在炎热的夏天，有50.00%的大学生会把空调温度调至到20-25摄氏度。但是与此同时，如今的大学生对水进行二次利用的情况却并不是很环保，因为在问卷中对于“用过的睡是否进行二次利用”这一问题有45.00%的大学生是不经常使用的，这其实已经大大的造成了水土的流失间接的在对我们的地球进行迫害。同时对于“是否会主动把垃圾分类丢进垃圾桶”这一问题有50.00%的大学生都是选择了很少，而且对于“买东西时是否会尽量挑选环保节能型”这一话题有47.50%的大学生是不经常的。从这些调研比例中可见，即使如今的大学生对环保这一话题是很熟悉的，但是在生活中做的并不是非常的好。

另外即便有42.50%的大学生认为现在我国市民的环境保护意识不是很强，可是当被问及是否愿意为环保事业作一点力所能及的事情时，有47.50的大学生选择的均为看情况。可见即使对环境保护意识有很熟悉的了解，当要自己去身体力行时，并不是非常愿意的。

十、调研感想

环保教育应当由正规环保教育和非正规环保教育组成，正规环保教育只要是指各种学校教育，非正规环保教育指各种传媒和社会团体、组织的宣传和教育，也包括各种讲座、培训、竞赛等各种形式，还包括家长与孩子之间环境伦理的相互影响。

经过我们的调查和分析，可以看出，当代大学生的环保意识还有待提高，各大高校应该加强教育。让大学生从生活做起，多管一盏无关紧要的灯；多做一些有益环保的事情；买东西时尽量少用塑料袋。

人类共同寄居的地球和共同享有的天空是不可分割的整体。保护环境，人人有责。我们无需感叹自身力量的渺小，如果能有更多的人行动起来，就会给我们带来可观的效应和成果，而我们需要的，只不过是一点热情、一点细心和一点关爱。只有从身边的小事做起，才能让我们的生存环境变得更加的清新和健康。（完）5篇二：大学生环境保护调查报告

大学生环境保护意识调查报告

姓名：张

院系：

学号：

时间： 清 清 12级数科院 1120500034 2013年5月

大学生环境保护意识调查报告 2012级数科院 张清清 1120500034

一、调查背景和目的：

在环境问题日益严峻的今天，“环保”已成为一个全球的热点。为了美好的未来，我们必须选择可持续发展的道路，建立人与自然和谐相处的“绿色文明”。因此，在学校中开设环境教育和有关环境保护的活动也显得越来越重要。当前，新世纪的新技术革命将在更为广阔的领域内发生日新月异、突飞猛进的变化，大学生是未来社会的主人，是社会行动力的主体，他们对环境的认识将决定未来社会的发展趋向。所以，培养学生正确的环境意识和环境保护行动意识，是环境教育的首要任务。因而学校的环境教育也应从传统的环境教育向新时期的环境教育转变，同时把培养学生的人格、能力、行为提上环境教育的日程，把学生的社会实践参与作为教育的主要方式。而且越来越多的事实和经验也证明，光有环境保护的认识是不够的，怎么样落实到实处才是最重要的。

二、调查方法：

对首都师范大学良乡校区的部分学生采取了随机抽样调查。

三、调查时间和地点：

首都师范大学良乡校区综合楼，2013年5月22日下午5点到6点。

四、调查基本资料：

1、总共发放调查问卷50份，收回50份，回收率100%。

2、男女比例分别占40%和60%。

3、调查对象主要为首都师范大学良乡校区在校大学生，全为大一学生。

4、本次调查对象来自不同的院系。

五、调查内容分析及建议：

（一）调查内容分析：

本次针对大学生环保意识的调查问卷，主要从环保行为、环保意识和环境问题对策这三方面进行了调查，就这三个方面进行如下调查结果分析：

1、环保行为方面

问卷的第2题至第6题涉及到被调查者的环保行为：

① 一次性盒饭问题：只有5%的学生会绝对不会在吃放打包带走时使用学校食堂提供的一次性饭盒，24%的同学是几乎不会使用一次性饭盒，而40%的同学偶尔会使用学校食堂提供的一次性饭盒把饭打包带走，16%的同学会习惯性地使

用一次性饭盒。

② 践踏草坪问题：为了方便或其他原因践踏草坪的同学中，几乎每次都会那样做的占40%，偶尔会做的占40%，经常那样做的占20%，这表明大部分同学都会为了方便而践踏草坪。

③ 灯和空调的开关问题：在自习室时，看到人不多的情况下，偶尔会自觉地关掉一些灯或关掉空调的同学占大多数，占56%，几乎不会那么做的占20%，绝对不会那么做的和习惯性那么做的分别占12%.④ 垃圾分类问题：偶尔会分类扔垃圾的同学也占大多数，占50%；而绝对不会分类扔垃圾的占24%。

小结：由①②问题可得同学们为了方便，会经常使用一次性盒饭，也几乎每次都会践踏草坪，可见当面临便捷方法与消极的环境保护行为的选择时，大家会选择对环境造成危害或消极影响的行为;而由③④问题可以看出，大部分同学的环保行为还是积极的，他们会主动节约资源，会主动做出有利于解决环境问题的行为。

2、环保意识方面

问卷的第7题至第9题涉及到被调查者的环保意识：

①个人在环境保护中的角色问题：有40%的同学认为个人在环境保护过程中起到非常大的作用，50%同学认为起到比较大的作用，10%的同学会认为个人在环境保护中不能起到任何作用，没有人不知道个人环境保护中起到什么作用。

②有关环境保护的关注问题：在有关平时是否会关注保护环境这方面的新闻的问题上，36%的同学的回答是经常，62%的同学选择了偶尔，还有2%的同学从不关注保护环境方面的新闻，这表明大家对环境保护方面的消息不是特别关注，这点值得大家注意。

小结：①表明大家对个人在环境保护过程中的作用是肯定的，一个人的力量可以改变环境的，也许改变的不是很大。②中的数据表明，同学们的环保行为过程中大家环保意识不是那么令人欣慰，有一部分同学的环保意识需要加强。

3、环境问题对策方面

问卷的第10题与第11题涉及到被调查者面对环境问题的对策：

发现有污染现象时，只有20%的同学会直接找有关部门反映，而却有50%的同学会想参与但认为由于身单力薄而放弃，有24%的同学会直接拨环境问题免费举报电话，竟也有6%的同学认为无所谓，事不关己，这可见面对环境问题时，大部分同学会选择逃避，也许这也是我们应该深思的问题，为什么会出现放弃为环境问题出对策的现象。

（二）有关环境保护意识的建议

就调查结果分析从学生自身、整体文化氛围、学校管理这三个角度出发给出一些有关环境保护意识的建议：

1、从学生自身出发

（1）．大学生应积极了解与环境问题相关的知识和新闻，提高环保意识 ：

在问及大学生环保意识增强的想法时，选择“学生自身素质高”的大学生是最多的。由此可见多数的大学生认为提高环保意识的根本是从学生自身出发。在问卷中我们可以看到大学生对环保基本知识的了解较少，对环保知识或者新闻的关注度并不高。对于与自身密切相关并且具重大意义的大会，作为大学生，应该做为常识了解。

（2）．大学生应从日常生活中养成良好的生活习惯 ：

虽在前面的调查结果中我们介绍到大部分有较好的生活习惯，但在对“白色污染”这一世界性的难题上，我们需要每一个大学生的参与。

（3）．以自己的力量感染更多的人参与到环保事业中 ： 作为大学生群体中的一员，不仅要从自身出发，做个环境的守护者，也要让自己的行为感染周围的人，譬如在面对乱扔垃圾等破坏环境的行为时，我们自己捡起来的同时亦需要劝导他捡起来，重申维护环境是每个人的责任，不必区分是陌生人还是熟悉的人。大学生是应当勇敢地承担起社会责任，以自己的力量去感染更多的人。

2、从整体文化氛围出发

“整体文化氛围好”是大学生认为群体环保意识最强的第二大原因。所以我们建议大学校园中，各类学生组织，如学生会，团委，各类社团都可以通过一些宣传活动，如举办知识大赛，晚会来营造良好的氛围，促使更多的大学生加入环保事业的大家庭中。在前面的调查结果中，我们看到绝大部分大学生用实际行动响应低碳。我们相信，在他们的影响下，更多的同学也能积极地参与到响应低碳生活的行列中，并为环保发现自己的力量。

3、从学校管理出发

（1）多进行环境保护意识宣传：

学校可以 开展关于保护环境的班队会，让同学们自由发言，想出保护环境的办法，让同学们更多的为保护环境、爱护环境做贡献；多开展一些环保手抄报制作活动，多贴一些环保手抄报和一些关于环保的资料在展示区里，让同学们多了解环保，知道环保的重要性等等。

（2）对有关部门提出合理化方案：

通过调查可知，有94%的同学希望通过双面打印，并适当降低打印价格以节约纸张，由此我们认为对复印或打印实行双面，以在一定程度上可以达到减少纸张被使用的目的。从而我们对学校复印店提出有偿使用双面打印或复印的建议。而同学们为了方便会使用一次性饭盒和践踏草坪，因此学校可以对食堂提出合理化建议，如改变食堂饭菜分类方式，扩建食堂以至于学生不会因为食堂拥挤而选择使用一次饭盒把饭带回宿舍等等。

六、调查结论：

此次环境意识调查活动虽然只在一所大学一个年级进行，但具有以点及面的效果。调查结果也确实反映出学生普遍环境意识水平较高。在学生的环境意识中，环境保护的重要性和迫切性都有很高的认识，但在行动力方面就显得略有不足，表现出“知”与“行”有些脱节，令人担忧。希望通过这次调查结果的显示，让同学们有所深省。

我们赖以生存的环境，是生存的基础，保护他就是保护自己。希望学生们通过学校接受系统的环境教育和社会的一些公益活动或着环境保护特别活动，在日常生活中，在各类环境保护活动的宣传灌输和成人言传身教的影响下，可以自觉地将理论和实践相结合，从意识里树立起保护环境的思想。2013年5月篇三：环境保护调研报告

龙川县环境保护调研报告

分 院： 工商管理学院 学生姓名： 朱美连 专业班级：

13会计电算化3

学

号：

2013121167 二〇一四年二月

龙川县环境保护调研报告

班级：13会计电算化3 姓名： 朱美连 学号：2013121167 本次我的调研主题是：环境保护；调查内容：对环境知识的了解情况、、对环境现状的了解情况以及环保对策；调查目的:进一步提高环保意识，宣传环保知识，共建绿色家园。

与所有的县城一样，我县的环境污染问题是与工业化相伴而生的。九十年代前，我县的工业化刚刚起步，工业基础薄弱．环境污染问题尚不突出，但生态恶化问题经历数千年的累积，已经积重难返。八十年代后，随着工业化的大规模展开，重工业的迅猛发展，环境污染问题初见端倪。但这时候污染范围仍局限于城市地区，污染的危害程度也较为有限。到了九十年代，随着改革开放和经济的高速发展，我县的环境污染渐呈加剧之势，特别是乡镇企业的异军突起，使环境污染向农村急剧蔓延，同时，生态破坏的范围也在扩大。时至如今，环境问题与人口问题一样，成为我县经济和社会发展的两大难题。从全县总的情况来看，我县环境污染仍在加剧，生态恶化积重难返，环境形势不容乐观。

环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。

环境问题是指由于人类活动作用于周围环境所引起的环境质量变化，以及这种变化对人类的生产、生活和健康造成的影响。人类在改造自然环境和创建社会环境的过程中，自然环境仍以其固有的自然规律变化着。社会环境一方面受自然环境的制约，也以其固有的规律运动着。人类与环境不断地相互影响和作用，产生环境问题。环境问题多种多样，归纳起来有两大类：一类是自然演变和自然灾害引起的原生环境问题，也叫第一环境问题。如地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流等。一类是人类活动引起的次生环境问题，也叫第二环境问题和“公害”。次生环境问题一般又分为环境污染和环境破坏两大类。如乱砍滥伐引起的森林植被的破坏、过度放牧引起的草原退化、大面积开垦草原引起的沙漠化和土地沙化、工业生产造成大气、水环境恶化等。

当前世界的环境问题：环境污染出现了范围扩大、难以防范、危害严重的特点，自然环境和自然资源难以承受高速工业化、人口剧增和城市化的巨大压力，世界自然灾害显著增加。

一、环境污染会降低生物生产量，加剧环境破坏。

（一）、工厂排出的废烟、废气、废水、废渣和噪音；

（二）、人们生活中排出的废烟、废气、噪音、脏水、垃圾；

（三）、交通工具排出的废气和噪音；

（四）、大量使用化肥、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水；

（五）、矿山废水、废渣。

二、在调查中我们发现了许多环境隐患：

（一）、土壤遭到破坏。

耕地的过分开发和牧场的过度放牧，土壤剥蚀情况十分严重。裸露的土地变得脆弱了，无法长期抵御风雨的剥蚀。在有些地方，土壤的年流失量可达每公顷100吨。化肥和农药过多使用，与空气污染有关的有毒尘埃降落，泥浆到处喷洒，危险废料到处抛弃，所有这些都在对土地构成一般来说是不可逆转的污染。

（二）、淡水资源受到威胁

据专家估计，从下个世纪初开始，世界上将有四分之一的地方长期缺水。请记住，我们不能造水，我们只能设法保护水。

（三）、空气污染 多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产带来的污染物。这些污染物威胁 着数千万市民的健康，导致许多人失去了生命。有毒气体主要为一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮和可吸入颗粒。

（四）、草坪上的垃圾越来越多，影响小草的生长，原本生气勃勃的小草变得奄奄一息。同时，垃圾散发的难闻气味把我们那平静的生活被搅得不得安宁，人们不再在它周围乘凉，而是避而远之；蜻蜓、蝴蝶很难再看到它们的影子了。这严重破坏了小区的生态环境。更糟糕的是，在小区范围内这样的现象越来越严重。

（五）、由于人们环保意识薄弱，经常是垃圾到处乱扔。所以草坪上垃圾箱周围各种生活垃圾随处可见。在草坪上，你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸体也能看见，原先美丽整洁的草坪变得惨不忍睹，垃圾的臭味越来越大。人们在清洁了自身的同时，却把所有的污垢留给了草坪，这是多么不道德。

三、形成原因

（一）.人口压力增长快

（二）.资源的不合理运用

（三）.片面追求经济增长

四、建议：

（一)、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育，结合普法教育，融入环境保护宣传教育内容，推进公众参与保护环境。切实抓好老污染源治理，继续抓好。

（二）、加强饮用水源保护，确保饮用水源地不受污染。继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育，结合普法教育，融入环境保护宣传教育内容，推进公众参与保护环境。(三)、针对农村生活垃圾污染问题，发展废品回收业。对于不可回收的垃圾，距离县城较近的村镇可采用“村收集、镇(乡)中转、县(市)处置”的模式，做到统一收集、定点存放、定时清运、科学处理；对于交通运输不便或运输成本较大的村镇可采取统一收集后进行简易填埋处理的办法。

（四）、切实抓好老污染源治理，继续抓好重点污染源排查整治工作，加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度，确保达标排放，防止污染反弹。

（五）、加强饮用水源保护，确保饮用水源地不受污染。

（六）、加强建设项目环境管理，克服重审批轻管理的倾向，严格执行“三同时”制度。

（七）、加强环保队伍自身建设，提高环保人员的执法水平和能力。

五、对策

（一）、提高认识，加强领导。商品市场环境卫生好坏，关系到我市省级卫生文明城市的创建，有关部门要通力合作，认真履行职责，切实把市委市政府有关文件精神落到实处。

（二）、积极服务，建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查，对没有办理健康证的经营人员，采取上门**服务，不符合条件的坚决取缔。

（三）、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁，积极加大环境卫生的投入，建立健全环境卫生各项规章制度。

（四）、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地，提高商品市场的绿化覆盖率。

（五）、切实加强市场内的治安管理，建立群防群治、联防联动机制，为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。

（六）、建议有关部门彻底清除城区内的卫生死角，同时就近规划兴建一个农贸市场，以方便这一带的居民生活。

（七）、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设，使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。篇四：环境保护调查报告

调查人员：彭城

调查时间：2011年4月 16日 调查地点：天津理工大学 调查对象：天津理工大学学生 调查内容：环境保护的相关调查和宣传 调查目的：为了一场反对破坏环境、污染环境的战争，同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。促使每个人都能从现在做起，从自身做起，从日常生活的一点一滴做起，我们生存的土地也才能生命之水长流，青山绿野常在„„

对于环境的承诺（序）

我们正在打一场反对破坏环境、污染环境的战争，同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。保护环境需要政府的决策，更需要全民的参与。公民是社会的细胞，每个人如果都能从现在做起，从自身做起，从日常生活的一点一滴做起，从选择善待自然的生活方式做起，我们生存的土地也才能生命之水长流，青山绿野常在。但是当你踏出家门：门前的河成了臭水沟，楼下公交车来往那烦人的报站声，小区内那一堆堆装修后的垃圾，还有那让人喘不过气来的热天气。哎，就在方圆几平方米，噪声污染.水源污染.大气污染.固体垃圾污染真是一应俱全，无所不有啊！

路过的人们看到，闻到，是什么滋味，恐怕只有他自己清楚。但是他有没有想过为什么会这样，自己应该去怎么做？

眼下环境问题，保护环境无时无刻都在被提起，环境保护的宣传和活动也时刻提醒着人们该怎么做。但是现在始终是宣传归宣传，教育归教育，行动归行动。一切活动的教育宣传在一部分的老百姓心目中都成了在给人民给舆论做“秀”，走形式，并没有收到很好的效果。而现在老百姓中间，有环境保护意识的人是增加了，但是还是很少一部分。人们不能主动的保护环境，当发现有组织和个人破坏环境时，更不知道通过何种渠道去解决。

对于自身更是一种宽恕。认为自己小小的举动能对全球环境造成影响吗？环境保护是国家政府的事，又关我们老百姓什么事？

今日国家环保总局决定共同开展营建绿色家庭系列活动。在此发出倡议：积极行动起来，以崇尚简约为荣，节能节水，保护资源；使用绿色产品，认识并防范各种化学污染；树立绿色消费观念，减少一次性产品选购和消费，抵制白色污染；养成良好卫生习惯，清洁生产，关爱健康，珍惜生命；注重对子女的环境教育，增强其环境意识，使他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯；养成良好的环境道德，遵守公民道德行为规范，为环境保护做出积极贡献。

破坏和污染环境，祸及千古；保护环境，功盖千秋。爱惜我们赖以生存的家园环境是每个家庭应尽的责任。让我们立即行动起来，积极参加营建绿色家庭活动，用良知和热情关注我们的生存环境，用智慧和勇气调整自己的生活习惯，让绿色观念渗透到我们生活的各个层面，让绿色生活方式成为每个家庭的自觉选择。

中宣部、全国妇联、团中央、教育部、国家环保总局、国家广电总局六部委去年联合发出通知：在3～18岁青少年中实施“中国小公民道德建设计划”。将公民20字基本道德规范具体化为“五小”行动，即做父母的小帮手、做文明礼貌的小标兵、做小朋友和同学的小伙伴、做保护环境的小卫士，做主宰自己的小主人。倡导家庭、学校、社会鼓励儿童自主策划，自觉行动，从点滴做起，从身边事做起，主动参与丰富多彩的道德实践活动；支持儿童积极建立“助人小组”、“环保小队”等各种自己的道德实践组织，养成勤俭节约的好习惯，树立环境意识，培养科学精神，了解全面小康社会和社会主义现代化建设发展前景，争做小康社会合格的小公民。

为了响应国家的号召，更为了我们热爱的家园，在假期间我进行了一次关于环境保护的调查。为人们能走出误区，增强人们的环抱意识，让更多的人奉献出他们对于环境的热爱，我希望通过这次活动，能献上我的一分微薄之力。

环境保护调查报告表

姓名（可不填）日期：2011年 月 日

（1）你认为现在宁波的环境如何： a.很 好 b.一 般 c.有待改善 d.不满意

（2）你认为哪个时间段的环境最好： a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.现 在（3）认为下列哪种环境破坏对你的生活和工作影响最大：a.噪声污染 b.水源污染

c.大气污染 d.固体垃圾污染

（4）在你的周围有哪些环境污染：（多选）a.噪声污染 b.水源污染 c.大气污染 d.固体垃圾污染（5）环境污染的原因有哪些：a.工业三废 b.农业生产 c.自然灾害 d.经济发展而造成的影响

（6）你认为环境问题现在是必须解决的吗？a.迫在眉睫 b.无所谓 c.到时候再说 d.不需解决

（7）在你的周围有没有关于保护环境的宣传或是活动： a.经常有 b.偶尔有 c.听说过但没有见过 d.从来没有

（8）这些活动是有哪些部门组织的： a.政府部门 b.民间机构 c.学生假期实践 d.不清楚

（9）你认为这些活动对于你和你周围的人有用吗？a.效果很好 b.比没有好 c.形式而已 d.浪费时间

（10）那么你参与过这类公益宣传和讲解活动呢？篇五：关于环境保护的调查报告

关于环境保护的调查报告

过去人类把发展作为第一要务，因而发展在近些年来被放在至高无上的位置。然而从目前社会经济条件来说，我国的发展正突飞猛进，却不知不觉给社会带来了一系列比不发展还糟糕的问题－环境问题。为此我们此次的调查主题是：人们的环境保护意识。调查内容：人们对环境知识的了解情况，人们参与环保活动的情况，人们对环境现状的了解情况，每个人的环保习惯调查；调查目的：为创建人类共同的文明家园，进一步提高人们的环保意识，宣传环保知识，特此开展这项调查。

环境问题是社会问题，环境的改善需要我们每个人贡献出一份力量。现在随着人们生活水平的提高，人们的追求不在仅限于温饱问题，而越来越对环境水平有了很大水平的要求。现如今人们买房已经把住房周围环境的质量好坏作为衡量新房好坏的标准。放眼望去，我们人类现在的共同家园已不像以前那样生机勃勃，绿草丛生，恰恰相反的是，现在我们的地球已被我们人类破坏的面目全非，实在惨不忍睹，拯救我们的地球，保护环境的重大任务一迫在眉急。

在这个假期里，我特意做了一项对环保的社会调查，调查对象是我 舅舅厂里的20名员工，这20人当中大多数是劳工，只有两个是暑期打工的大学生。从调查结果来看，绝大部分人认为目前本市的生态环境总体状况于十年前相比局部有所改善或局部恶化，这说明政府对环境治理工作的还不到位，不能做到整体美化，而就仅仅局限于哪一部分。在对本市河流两岸的生态环境有什么变化的问题上，超过一半的人认为变化不大，一人认为生态已遭到完全破坏，其他的认为植物数量种类增多了以及局部发生动植物死亡现象。这个结果说明环境保护的措施已经起到了一定的作用，我们要再接再厉。有60%的人认为自己居住环境的清洁程度一般，其他的少部分人觉得自己居住环境有和差;50%的人认为本市的街道绿化面积变化不大，30%的人认为增加了一些，极少部分觉得面积有所下降，以上说明了街道绿化工作虽谈不上到位，但至少没有在原来的基础上加以破坏，这点看来还是令人欣慰的。绝大部分的人都觉得居住地周围的环境在一定程度上多多少少受到了附近工厂所排放的废气的污染，政府对此的关注程度大部分人选择了一般，这个结果显示了现如今政府并没有对环境污染引起高度

重视。政府目前做到的大部分人只看到了完善了河池地区的产业结构，淘汰效率低，污染严重的化工企业。但调查人员中没有一个人看到政府给予工厂环保扶助资金帮助其引进先进去污技术。这说明政府缺少给相关企业进行资金扶持的精神，相关部门应从这些方面着手。在本市目前空气状况这个问题上，没有人选优，大部分人认为一般，其次有7人选了良，证明了空气状况也不容乐观。对于大家自身对环境保护的贡献来看，超过一半的人选择的交通工具是公交车，因为其便宜又方便，6人选择步行，仅一人选择了骑自行车；在会不会自备环保袋这个问题上，一般人诚实的回答了不会，4人回答偶尔，7人选择会；在如果周围没有垃圾桶，你会如何处理手中垃圾这个问题上，绝大多数回答拿在手上，继续找垃圾桶，这个结果表明现如今人们的素质在不断提高。而对于使用一次性碗筷的问题上，超过一半的人选择使用一次性的，因为那样很方便。在节水节电的问题上，很多人还没有很大的引起足够的重视。对于奢侈用水，随地乱扔的行为很多人表示只有认识的人才会上前提醒。经过调查，几乎每个人都会关心环保的问题，或多或少都有一定的意识。现如今国家号召开展科学发展观，提倡可持续发展，垃圾分类是一项重要举措，调查中有一半人平时注意到了垃圾分类处理，15%的人明确说了没有，35%的人说并没有注意。对于现在人们的居住环境污染，各种各样的污染都有，很大程度上来自固体废弃的污染，其次是空气污染，噪音污染，还有水污染，辐射问题等等，从中我们每个人都应该意识到不要随便丢垃圾，垃圾应该好好分类扔进垃圾桶里。调查显示，使用环保购物袋的人群比较

多，证明人们环保意识正逐步加强。在近几年全市举行的环保活动中大部分人认为稍微关注一下就好啦，只有10%的人表示愿意积极参加。在讨论导致环境恶化的最主要原因问题的上，大部分人选择了居民缺乏一定的环保意识，次要原因才是相关部门的执行力和效率低下，极少人觉得是政府宣传力度和执法力度的问题。很少人在平时买东西会尽量选择环保低能的物品也是造成环境污染的重要原因。一般人都会对环境污染会影响到日常生活感到担心，也对污染和破坏环境的行为感到反感。现在的日常生活中如何处理废旧电池也成了令大家头疼的问题，超过一半的人毫不犹豫的会扔进垃圾桶或随便丢掉，少部分人会放入回收箱，废旧电池对环境的污染很大，我们每个人都应该正确的处理废旧电池。环境保护是件很紧迫的事，人人都应该参与进来。环境保护包括保护空气，水和食物污染，全球变暖和能源紧缺，保护濒临动植物，保护生物多样性，避免自然环境的破坏。同时，坏境污染还有一个重要原因，那就是企业为了私利，不计后果，胆大妄为，有关部门一定要加强对企业的管理。现在许多商品上都会标有绿色环保标志，但绝大多数人都会考虑价格合适的商品，很少有人注意绿色环保标志。最后，我们在日常生活中做很多事都应该选择环保性的方式，比如大多数人可以做到的：搭乘大众交通工具，或步行，骑自行车答题自己开有油烟排放污染的车，尽量少用一次性产品，节约水电燃气能源，食物和水，不购买濒临动物产品。。通过对这一问题的研究调查，我们发现造成环境污染的因素有很多，人们环保的意识有待加强，相关企业不能光顾着赚钱，政府部门

也要采取相应的有效措施。。社会也应该积极响应，更广泛的宣传环保的重要性，力求影响更多人。环保看似是个大的社会问题，其实关系到我们每个人，环境就在我们身边，我们举手投足都离不开环境，捡起一片纸就多了一份贡献；少吐一口痰就少了一份破坏；多种一棵草生活就会充满绿色，充满清新，那样天会更蓝，山会更绿，水会更清，生活会更加美好，改变现状，改善生活环境，创造生态安全于环境友好型社会，满足自身发展需要，满足子孙后代发展的需要，为此，我们要关注环境，关注绿色。。对于具体的环境保护，作为学生，祖国下一代，未来的希望我们做的还不够。在宣传方面，应该在全校都开设环境方面的课程，让更多的同学了解环境知识；在保护环境的具体方面，要让更多的同学参与到环境保护的一些活动中来，在活动中学习，让保护环境的意识扎根于脑，让同学们真正做到环保，这样才能改变现状，改变生态环境，满足以后的一系列发展。请关注环境，关注绿色。感谢大家多多对我这次的调查报告提出批评指正的意见，同时也希望大家的环保意识能有所增加，共同为我们共同的环境家园作出努力。

环保税调研报告 篇2

唐继荣站长 (左二) 在天水调研

甘肃省农业生态环境保护管理站唐继荣站长4月26日在天水国家农业科技园区调研天水高新农业循环经济模式, 市农业局副局长史延春和市农环站负责人陪同调研。唐继荣站长深入天水润德沼气开发工程有限公司, 认真了解该企业将上游企业的“废弃物”———养牛、养猪、养鸡场的粪便及菌业企业的菌渣生产成沼气, 供农户做饭、取暖、照明和洗浴使用, 生产成沼液、沼渣作为有机肥, 用于绿色食品生产的“种植业—养殖业—食用菌生产—沼气工程—有机肥生产”循环利用模式。同时参观了高档盆花栽培、有机生态型无土栽培和高效节水型农业集成体系等。

唐继荣站长充分肯定天水国家农业科技园区立足现有产业, 通过奶牛养殖、生猪养殖、蛋鸡养殖、食用菌工厂化生产、沼气工程、有机肥加工等产业将示范区及周边的种植业有机结合, 建立起现代农业循环产业链, 对进一步提高天水市及时全省的农业产业化水平, 促进资源的循环再利用和经济社会可持续发展具有重要意义和示范作用。

农民环保意识调研报告研究 篇3

摘 要：运用问卷法和访谈法，在延津县石婆固乡对239位农村居民关于农村环境状况进行了访谈，了解农村居民的环保意识。调查发现，农民的环保意识有相应提高，但缺乏整体的环境观，不能深刻地认识环保重要性，环保知识较为缺乏，需要政府、社会等各方面提高对农村环境问题的关注程度，进一步提高农村居民的环保意识，从而建设一个“村容整洁”的社会主义和谐新农村。

关键词：农民；环保意识；调研

中图分类号：C911 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）20-0063-02

随着农村社会经济的飞速发展，科学发展观和构建和谐社会思想的广泛传播，在传统城市环保、工业环保备受关注的同时，也对农村生态环境保护提出了更高要求。虽然有关农村环境保护方面的研究得到快速发展，也越来越多地受到政府重视，但关于农村居民环保意识方面的研究仍然存在不足。在这种背景下，笔者特进行了此次调查。

一、资料与方法

（一）调查对象

本次调查以延津县石婆固乡作为取样地点，随机对239位居民进行了调查访问。为了保证调查结果的全面性和科学性，我们的调查几乎全面覆盖了农村当中各个类型的居民。对农村居民样本进行了科学合理的分类和筛选，并力争对不同层次的农村居民开展调查，以提高调查的可信度和有效性。

1.年龄结构

调查对象中20岁以下占19.7%，20岁至40岁占48.5%，40岁以上的占31.8%。

2.调查对象的学历层次结构

为了保证调查结果的全面性，我们对所有学历层次的村民都进行了调查。其中没上过学的占11.7%，小学程度占18.4%，初中及以上的占69.9%。这种学历层次基本上符合农村的实际情况。

（二）调查方法

问卷法、座谈法等，同时也辅以小组讨论的形式。问卷内容涉及对环保常识的了解，农村环境现状与变迁，农民环境意识与生活中的环保行为，政府的环保作为与环保教育；文献资料主要包括有关环保方面概念的界定，农村环保的进展与趋势，环境评价指标，环境价值理念，农村的可持续发展，环境保护法，环境风险评价以及环境伦理等内容。

（三）统计分析

我们采用统计表对统计资料进行整理。

二、结果与分析

（一）调查对象总的环保意识、知识等情况

1.调查对象环保意识的调查情况

从调查问卷的结果统计数据显示，调查对象中有78.2%的人有较强的环保意识，经常想到要保护环境，说明大多数农村居民还是能够意识到环保的重要性，并且有参与环保的意愿。然而还有8.8%的人认为环保没有必要，这说明环保教育需要进一步加强。对于一些环保常识，比如“白色垃圾”是指什么，调查结果中就有20.5%的人不清楚。随便燃烧秸秆会不会造成环境污染，仅有80%的人认为会，有10.5%的人认为可能会，还有很多人认为不会或者无所谓等等。说明农村居民对相关环保知识的认识水平偏低；其中包括对环保知识的掌握，对环境工作的认识和环境状况的认识，尤其是对政府的环保工作和环保措施以及环保法律法规政策的了解程度较低。

2.调查对象可持续发展意识的调查情况

从表1可以看出：总体上有83.4%的人担心后代人的生活会因为环境恶劣而越来越差，担心环境照此下去下一代将会面临很严重的问题，但是并无解决办法。许多被访者希望政府能对此出台相关政策。然而有46.4%的人“担心，但没有办法”，有9.2%的被访者并不担心后代人的生活，因为他们认为自己所在农村环境污染并不严重，而且农村的环境问题相对于城市来说是很轻微的。

3.调查对象经济发展与环境保护关系认识的调查情况

调查结果显示，30.2%的被访者认为环境保护重要，49.8%的人认为两者同等重要。而认为经济利益重要的只有15.7%。由此可见，被访者大多认为环境保护是很重要的。

我国农村发展毕竟相对落后，各方面都存在不足，环境保护的投入暂时也不能做到与实际情况相持衡。农村居民的环保意识还处于朦胧状态，对环境问题没有比较深入的认识。表格中的数据表明农村居民对环保知识的缺乏，政府及相关单位在农村对环保的教育和宣传存在很大的不足。

4.调查对象环保监督意识的调查情况

由表3看出：只有42.3%的人在发现破坏环境的行为时会主动站出来制止，而有近40%的人不会，8.8%的人认为跟自己没关系，而只有9.2%的人有可能去政府等部门报告相关行为，这是远远不够的。村民对环境的监督意识还很薄弱，对破坏环境的行为监督或干预的力度不够，对不关系自己切身利益的危害环境的行为大都持观望、无所谓的态度，这种消极的态度也增加了外界因素导致环境破坏的可能性。

（二）农村居民对环境现状的看法

从上表4中可知，农村的环境问题越来越突出，其中水污染、空气污染、噪音污染、固体废弃物和生活垃圾污染分别占74.9%、26.6%、36.2%、24.6%、54.3%。近几十年来农村发生了巨大的变化，工农业都有了很大的发展，然而其发展的负面影响就是环境的破坏。如农民大多将生活垃圾和废水直接排入河流湖泊以及大量化肥农药的使用造成水质量越来越差。而且农村大多无垃圾回收站也无专人清除垃圾，所以生活垃圾污染也极严重。

（三）农村居民的农田保护意识

1.农药选择

通过表5我们可以发现：有59.9%农民在选择农药时会选择效果好的农药以保证粮食的丰收，当然也有30.2%的人会更加乐意购买不仅效果好而且不污染环境的农药，这说明农民环保意识的提高。在调查结果中我们可以发现仅有4.1%的人认为会选择价格比较便宜的农药而不会考虑到其是否会对环境和农田土壤以及人的身体健康有不利的影响。几乎100%的人都认为现在种田种菜不得不使用农药，这一点值得重视。

2.肥料选择

由表6可看出52.5%的被访者认为传统肥料（草木灰和牲畜的粪便）对土壤更好。传统肥料是有机肥，不会造成土壤污染。大部分被访者都认为农田可能会因化肥和农药的使用而被污染。但当被问到你会怎么办时，回答多为“没有办法”。而其中约有47.5%的被访者没能认识到这一点，这个比例是比较大的，认识上的不足是间接导致农田环境进一步恶化的一个重要因素。

调查中发现，被访区域对于秸秆的处理有93%的人选择就地焚烧。虽然有80%的被访者认为焚烧秸秆对环境有害，但由于政府没有相关措施加以处理，自己也想不出好的处理办法，他们只能就地燃烧，认为这样能解决其堆放问题而且燃烧后的草木灰可作为肥料。而只有仅2%的人会把秸秆用作饲料或者是清洁能源等其他用途。村民对秸秆焚烧基本上都有着正确的认识，这一点是值得欣慰的。

三、调查结论与建议

经过综合的分析，要改善农村生态环境现状，需要政府部门各方面的投入，更需要农村居民的环保意识提高。笔者结合现状提出以下几方面建议。

第一，政府要通过各种媒介，运用各种方法对农村居民进行环保宣传教育以普遍提高居民们的环保认知水平和知识水平，其中政府的监管宣传、学校的教育、电视广播互联网等媒体的宣传以及社会团体的宣传教育是其主要实现途径和方法。第二，要加快农村的环保基础设施建设和农村的环保的体制与制度建设，让农村居民切实感受到国家对农村环保问题的重视，从而促使他们积极投入到环保工作中去，并以此为荣、以此为乐，最后以此为常。第三，加快制定相关的政策法规，积极带头营造环境保护的良好氛围，把环保工作的开展和村务的开展有机结合起来，激发人们的环保积极性，并从根本上树立人们的环保理念。

参考文献：

[1]侯晓丽，李鹏飞，马珊珊，张杨.农村居民环保意识的现状与对策[J].学习月刊，2011，（8）.

环保税调研报告 篇4

模式改革与开放教育试点

湖南广播电视大学

行政管理

专业专科毕业论文

题

目：

关于农村环保问题调研报告

---以鹿角镇部分村庄农村环保为例

学

号：

1643001409548

姓

名：

袁

琪

学

校：

岳

阳

县

指导教师：

丁

军

作业成绩：

湖南广播电视大学印制

岳阳广播电视大学开放教育专科毕业作业选题申报

学生姓名

袁琪

学号

1643001409548

专业

行政管理

单位指导教师

李继军

岗位

机关干部

工作单位

岳阳县鹿角镇政府

学校指导教师

丁军

职称

讲师

工作单位

岳阳县电大

作业题目

关于农村环保问题调研报告---以鹿角镇部分村庄农村环保为例

一、作业主要内容：

一、调查概述

二、调查工作流程

三、调查内容

四、调查结果

五、改善鹿角镇环保问题的有效策略

六、调查收获与反思

二、参考文献（专著、教材、论文）：

魏国印;;农村环境存在的主要问题及对策初探[J];贵州农业科学;2009年08期

邓睿;川页;;农村主要环境污染及防治对策[J];农村经济与科技;2009年10期

李学德;操海群;;农村环境污染防治对策[J];安徽农学通报;2007年15期

朱玉红;;治理白色污染,保护生态环境[J];才智;2009年19期

刘睿华;曹健;张歆媛;;公民社会视阈中的生态危机治理[J];山西高等学校社会科学学报;2009年12期

三、单位指导教师意见：

文章通过此次问卷调查结果的分析与整理，我们兴趣小组对农村的环保意识与环保知识的掌握程度有了较深层次的了解。

签

名:

李继军

2017年10

月

日

四、学校指导老师指导过程：

2017年10月20日，在岳阳县电大教室学习如何写论文。

2017年10月28日，在岳阳县电大请指导老师帮助修改。

签

名:

丁

军

2017

年10

月

日

二、毕业作业（设计）写作过程考核表(由学生填写)

学生姓名：

袁琪

论文题目：关于农村环保问题调研报告---以鹿角镇部分村庄农村环保为例

随岗实践过程

2014年9月到今，在岳阳县鹿角镇工作，边工作边实践。

调研与

材料准备

情况

魏国印;;农村环境存在的主要问题及对策初探[J];贵州农业科学;2009年08期

邓睿;川页;;农村主要环境污染及防治对策[J];农村经济与科技;2009年10期

李学德;操海群;;农村环境污染防治对策[J];安徽农学通报;2007年15期

朱玉红;;治理白色污染,保护生态环境[J];才智;2009年19期

刘睿华;曹健;张歆媛;;公民社会视阈中的生态危机治理[J];山西高等学校社会科学学报;2009年12期

修

改

内

容

修改了调查报告的格式，补充了部分标点，对改善鹿角镇环保问题的有效策略作了补充修改。

管理教师考核意见

三、毕业作业（设计）评审

指导

教师

评语

袁琪同学的《关于农村环保问题调研报告---以鹿角镇部分村庄农村环保为例》，通过实地调查本乡镇的农村环保情况，了解环保重要性，使人人参与环保工作。改善农村环境，促进农村经济良好发展，同时为农村居民创造一个环保、清洁的生活氛围。

该调查报告选题恰当，调查充分，报告格式规范，调查目的明确，其中的对改善鹿角镇环保问题的有效策略有一定的参考价值。建议评为及格。

成绩

及格

指导教师（签名）：丁军

2017年10月20

日

电大分校/教学点初审意见

该生对待毕业论文写作态度较端正，写作过程比较努力、愿意思考，能够积极主动地与指导教师沟通，认真听取指导教师的指导及修改意见，修改及完成毕业论文。

成及格

绩

分校/教学点专业负责人（签名）：孟伟

2017年10

月

日

市级

电大

复审

意见

成绩

市级电大专业负责人（签名）：

****年**月**日

关于农村环保问题调研报告

---以鹿角镇部分村庄农村环保为例

【摘要】：改善人居环境，提高生活质量,是人类共同的目标。近几年来,我国的城市环境问题得到各级政府和市民的共同关注,已逐步得到改善,然而，农村环境治理体系却是明显滞后，农村环境污染问题却日趋严重,人民群众的身体健康日益受到威胁。十八大明确提出要改变村容村貌,着力推进社会主义新农村建设,所以面对农村的环境污染问题不容忽视。

【关键词】：农村

环保

调研

报告

一、调查概述

近年来，随着农村耕地面积的不断扩大，土地养分逐渐匮乏，农药的使用量逐年上升。从而引起一系列农业生态环境问题。土壤污染、地下水污染乃至大气污染。已经严重影响了农业的发展，农民的生活质量以及农产品质量。

针对这一问题，为了顺利完成16春季电大毕业设计，在县电大老师的鼓励下，我们自发组织了一个6人的学习兴趣小组。在当地政府的支持下深入了岳阳县鹿角镇中信村、葵花村和杨庙村进行了走访调查。以问卷的形式对农民的环保知识与环保意识进行了一次调查。同时，再辅以走访的形式，进一步了解情况，以提高调查的准确性。同时，我们还对农药的使用，化肥的使用以及一些科学的耕作方法对村民进行了讲解与宣传。通过此次问卷调查结果的分析与整理，我们兴趣小组对农村的环保意识与环保知识的掌握程度有了较深层次的了解。

二、调查工作流程

(1)前期准备工作1、9月12日~9月15日通过网络、图书馆以及请教相关专业人士，对调查内容有了较为全面较为正确的认知。

3、9月17日下午4时出发到达了岳阳县鹿角镇，准备实地调查。

(2)开展实习活动1、9月18日~8月19日，进行问卷调查。

2、9月20日~9月22日以走访交谈的形式与当地农民沟通，进一步了解情况。

3、9月23日在村支书的帮助下召集村民，进行环保知识科普工作。

(3)后期总结工作1、9月25日~9月27日，进行资料整理，数据分析。

2、9月28日~9月30日，对调查情况进行组内交流，分析并确定调查结论。

三、调查内容

调查问卷共有25道题目，内容涉及此地区主要种植的作物和化肥、农药的选择与正确使用、禽畜养殖业对水源、空气等生态环境的污染，以及农村居民环保意识情况等内容。旨在了解农村食品质量安全问题以及农村居民的环保意识。这次调查以中信村、葵花村和杨庙村为主。

中信村位于离岳阳县鹿角镇约10公里处，人口约1830人，耕地面积5400多亩。葵花村位于离岳阳县鹿角镇约3公里处，人口约2830人，耕地面积6300多亩。

杨庙村位于离岳阳县鹿角镇约7公里处，人口约2030人，耕地面积3900多亩。

四、调查结果

通过问卷调查以及走访交谈，经过分析整理，我们总结当地环保方面的现状如下：

(一)、当地村民意识到污染问题，但素手无策。

通过多问卷调查结果的总结分析，我们发现当地村民有67.5%的人对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中，有近97.5%的村民认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地，有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在，但苦于并没有明确的办法可以解决，所以也只能任由其发展。

(二)、缺乏科学的农业知识，接受科普教育程度不深刻。

通过对问卷结果的分析我们发现，在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面，有42.5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的只是教育。同时，几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行环保工作的宣传，这表明，现如今农村村民对环保意识有较高的需求渴望得到相关机构的科普宣传有关单位的科普宣传并不十分到位，从而导致农民环保知识的匮乏。

（三）、污染源比较广泛，村民并没有引起足够的重视。

在走访中，我们发现村民家有很多畜禽的棚舍，但这些棚舍的排泄物处理方式并不科学。大部分都是直接进入村里的排水沟。同时，农民在进行农药的配制时，取水多由附近的水渠就近取水。引起水质变质。水中生物大面积死亡，同时，村民中仍有乱砍伐者。他们在房屋建设或者自家土地扩建时肆意砍伐树木，导致村子周围的树木破坏严重我们还发现村民的生活垃圾处理比较随意，多数是随意堆放。炎热的夏天气味十分难闻污染问题严重这些并没有引起村民的重视。

（四）、村民施用化肥并不科学，同时有机化肥与无机化肥比例失衡。

在调查中我们发现，有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥，而这些肥料有92.5%用于粮食作物中。在走访中，我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高，施用过量的现象。而我们知道过量使用农药化肥会导致土壤结构被破坏，甚至是地下水污染而村民对农药的使用标准也更偏向效果为主。对污染问题并没有给予足够重视。

（五）、面对农业污染，相关部门投入不够也没有引起足够重视。

在走访中，我们发现，村委会对环保的重视程度不够，往深了说，这也是上级领导对环保问题的忽视。一直以来，农村的建设都以增收为主，而对环保并不十分重视。同时，近几年来，我国的环境建设多围绕城市污染、工厂污染，对农业污染治理的投入力度不够。

五、改善鹿角镇环保问题的有效策略

（一）、政府牵头，带动村民解决污染治理问题，化束手无策为治理有方。

在政府的推动下，解决村民在面对污染问题上的难题，投入资金，推动农村环保现状的建设，加强人才投入，鼓励现代科技大学生投入到农村建设中去。科学种田，从根本上清除污染源头。村民们的束手无策说白了，无非是知识不够，资金不足，只有政府出头，才能更彻底的解决问题。

（二）、加大农业环保知识的宣传力度，调动农业人才积极参与，全民环保。

村委会应联系有关部门，加大农业环保知识下乡的力度，是科普知识得到更广泛的普及，同时，加大教育力度，注重青年人才的培养，同时引进农业人才，在人才上引进来，走出去相结合，同时鼓励引导村民有关部门进行咨询学习农业环保知识，只有政府社会村民三方共同努力，这一问题才可得到更好地解决。

（三）、建立村民自治体系，规范各类污染源的治理方法。

村委会应建立相关制度，对生活垃圾进行分离处理，分区域管理，加强监管力度，对破坏植被的村民给予批评管理。同时，鼓励村民自我监督，相互监督，从根本上解决生活垃圾处理的问题。

（四）、统一规范村民农药，化肥使用比例引导村民科学施肥。

村委会每年开根据本地区土地状况，生产状况。统一计算出各种肥料在不同作物中的使用比例，也可引导村民进行集体大型机械化统一施肥撒药，这样既可以避免农药化肥的滥用现象，又能节约耕地成本。

（五）、政府统筹城乡建设，加大对农业污染的治理力度。

资金是解决农业污染问题的重要保障。政府在统筹城乡建设的基础上，加快经济可持续发展，加大对农业污染的治理力度，只有这样才能有效解决农业污染问题。

六、调查收获与反思

农村环境污染问题的治理能够提高农村经济效益，促进生态环境发展，因此，必须建立完善的环境管理制度与监督体制，建立健全法律体系，使农村经济规范化，并得到良好的管理与监督。环境保护部门应该与各个单位加强联系，相互协调、监督、促进，在保证农作物不受到破坏的情况下进行环境保护治理手段的实施。制定环保法律，制约人们对环境的破坏并引导人们做好环境保护的基础，加强环保意识的渗透，了解环保重要性，使人人参与环保工作。改善农村环境，促进农村经济良好发展，同时为农村居民创造一个环保、清洁的生活氛围。

通过这次兴趣小组科普活动，我们小组深入农村，走访调查，对农业污染问题有了较为深刻的了解与分析与整理。并针对问题提出一些粗浅的意见与建议，其中可能有许多的不足望请见谅。

【参考文献】：

魏国印;;农村环境存在的主要问题及对策初探[J];贵州农业科学;2009年08期

邓睿;川页;;农村主要环境污染及防治对策[J];农村经济与科技;2009年10期

李学德;操海群;;农村环境污染防治对策[J];安徽农学通报;2007年15期

朱玉红;;治理白色污染,保护生态环境[J];才智;2009年19期

企业安全环保专题调研报告 篇5

一、公司前期安全生产形势

2013年以来，实业（以下简称：公司）安全生产工作在各级领导的高度重视和各单位、各部门的密切配合下，通过全体员工坚持不懈的努力，截至目前，公司安全生产状况总体运行平稳。公司范围内没有发生一起因公伤亡事故；杜绝了重大交通、设备、环境污染、火灾、爆炸事故；事故隐患整改率达到了100%，员工安全教育培训率达100%，实现了公司年初制定的安全环保目标，有力的促进了实业各项工作持续健康、稳定的向前推进。

安全环保工作永无止境，客观分析各作业单元环节的安全风险控制状况，安全管理体系运行状况，员工岗位行为状况，仍然存在风险、问题和不足。应该说，安全生产总体运行平稳，但仍存在安全基础薄弱，安全管理体系标准不高，安全风险和员工不安全行为依然存在。

二、2014年安全环保工作计划

1、严格贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），严格执行有关安全生产的法律法规和标准，建立健全安全生产责任制体系，实行“一岗双责”；建立健全安全生产管理机构，配备与岗位要求能力相适应的人员；组织制定、修订安全生产规章制度和操作规程，督促检查执行落实情况；加强全员的安全教育和技能培训；保证各项安全生产投入的有效落实；组织开展隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患；完善生产安全事故应急预案，保证应急处臵；及时、如实报告生产安全事故；及时解决各种影响企业安全生产的问题。

2、建立健全以行政一把手负责制为核心的各级安全生产责任制。一把手的工作岗位主要在基层各单位，要主动过问安排单位及班组安全生产情况，定期参加安全检查，召开安全会。各单位领导要轮班到各生产岗位巡查安全生产情况，参加班组安全活动，同时检查各种制度是否齐全、完善、切实得到落实。

3、认真执行领导干部带班制度，进一步强化各级安全生产责任。领导干部带班制度是进一步强化安全生产过程管理，加强和促进安全基础和生产现场管理，更好地落实安全责任主体的一种手段。带班领导要及时将本班安全生产情况进行记录，并将工作中存在问题及处理措施向接班领导进行交底，确保安全生产工作有序衔接，隐患及时整改。

4、切实加强生产现场隐患排查治理。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号），严格落实安全生产隐患排查治理制度，明确日常排查、定期检查和分级管理的任务、范围和责任，结合隐患排查治理工作，3月份开展“安全整顿月”活动。

5、加强对建设项目 “三同时”的管理，新、改、扩建工程项目必须严格履行手续，否则不得开工建设。

6、进一步做好对外委施工单位的监管。根据国务院安委办2010年17号文件精神，外委工程所在单位是安全生产的责任主体，外包单位对所承接的工程负直接安全责任，也就是说外包的工程在施工过程中出现的伤亡事故将会计入发包单位的伤亡指标内。鉴于此要制定外委单位及工程施工管理规定，明确工程管理部门、工程主体单位及外委单位的各方责任，加强过程的监控，确保外委工程施工过程的安全。

7、强化职工安全教育培训。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相关机构培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。要严格执行全员安全教育培训制度，做好对从业人员的“三级安全教育”工作，对新上岗的从业人员要按照有关规定进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处臵所需的知识和技能。

8、加大安全、环保投入，努力改善安全生产条件，注重环境保护问题，不断完善安全监测监控、安全保护、个体防护、安全环保设施设备及应急救援体系，特别是油药厂二硫化碳储罐这类重点部位的安全监测监控设施。

9、进一步加强安全生产应急救援体系建设，加强应急救援队伍的建设，对队员进行必要的体能训练和技能培训，配备必需的应急救援装备和物资。要不断完善各类安全生产应急救援预案，根据自身实际情况和特点，在总体预案的基础上不断细化、完善各项子预案，并加强应急演练，提高事故应急处臵能力。

10、严格安全生产目标考核和责任追究。按照集团公司相关规定严格落实安全目标考核，加大安全绩效考核力度，加大对事故责任人和管理者的责任追究力度和处罚力度，把生产安全事故直接与岗位工人、各级管理者的收入和职务升降挂钩，推动落实全员、全过程、全方位安全管理。

11、结合季节气候特点，抓好安全环保工作。针对冬季气候寒冷、生产现场条件恶劣的现状，结合公司实际，以冬季“五防”工作为重点，深入现场，对存在的隐患提早处理，有预见性地做好预防工作。针对冬季室外管线易冻的实际情况，及时对各类管线的易冻部位进行防冻处理，并安排专人加强巡视检查。

夏季，随着气温的逐渐升高，将危险化学品的安全管理和高温作业区的防暑降温工作成为安全工作的重点。对危化物品的安全管理和高温作业区的防暑降温工作进行检查。要求对危险化学品的安全管理和防暑降温工作有预见性地采取预防措施，严格执行各项管理制度，杜绝各类安全事故的发生。

12、发展安全文化助推公司安全发展。从安全制度文化、安全行为文化、安全责任文化、安全教育文化入手，通过开展“安全生产月”活动、“六.五”世界环境日宣传活动，大力推行安全标准化建设和环保管理体系建设，着力打造保障公司安全生产长治久安的可持续发展型文化体系。

二、公司安全隐患大整顿情况汇报

根据集团发（2014）29号文件《关于开展安全整顿活动的通知》要求，公司结合自身安全生产工作实际状况，积极行动起来，精心组织，在公司范围内开展了安全生产大整顿工作，取得了实效。现将具体情况汇报如下：

1、高度重视，精心组织。公司领导高度重视成立领导小组，将集团公司开展安全生产整顿活动的通知精神向各基层单位和部室进行了传达，并结合公司实际情况，3月7日制定下发《陕西实业有限责任公司安全生产整顿月活动方案》，要求各单位在3月份开展“安全整顿月”活动，要求各单位在各自辖区内进行全面的自查，对发现的问题要及时进行整改，并将自查及整改情况上报。

2、扎实落实，积极组织实施。各单位按照公司的安排，严格按照“一岗双责”安全生产责任制的落实情况；安全生产管理制度落实情况；安全教育培训情况；隐患排查治理情况；安全生产“五同时”落实情况；大型检修、重点要害部位、风险程度较高的作业过程中行政正职的带班制度落实情况；检修过程突发事件的应急预案和应急救援设施设备；重点部位及重要设施防护措施落实情况；外包单位安全管理情况；生产安全事故应急预案完善和演练情况，进行详细自查。各单位在自查中共发现各类问题隐患30处，其中，一般隐患单位可自行处理9处，其余21处上报公司统一处理。

3、集中整改，消除隐患。按照文件精神进行排查整改生产管理过程中存在的安全隐患，对所有设施、设备，特别是特种设备、重点要害部位进行全面检查，存在事故隐患的，对发现的一般隐患当场立即安排进行整改。对于一时难于整改的问题要落实责任，落实防范措施，落实整改方案，明确隐患整改时限，按照定时间、定资金、定责任、定人员、定措施的“五定”要求限时予以整改，确保企业生产安全。

4、巩固总结，确保取得实效。要再接再厉，抓好整改提高阶段各项工作的落实，确保真正取得实效。整改总结工作是整个整顿月的着眼点和落脚点，活动成效如何，是不是真正解决问题，最终都要落实和体现在整改上。在具体工作中，一要严格程序，明确要求。要科学制定整改方案，认真落实整改措施，虚心接受。二要突出重点，明确方向。围绕整顿工作，围绕职工反映隐患，围绕单位建设抓整改。三要注重实践，增强效果。根据生产单位工作在一线、生活在基层的特点，广泛深入地开展活动，让组织活起来，让职工动起来，把各项整改措施落到实处。

三、公司安全环保工作存在的问题及困难

公司安全生产状况总体运行平稳，安全风险和问题主要存在如下方面：

1.安全管理体系运行存在落实不力，各级领导对安全工作普遍重视高度不够，存在各级会上讲得多，会下落实少，缺乏真抓实干的勇气和积极性。

2.公司安全管理体系规章制度还不是很完善，特别是对外包单位缺乏相应安全管理约束制度，存在以包代管现象，对外包单位安全资质、准入门槛把关不严。对安全生产主体责任落实不到位。

3.隐患排查治理不力，各基层单位普遍存在以公司检查代替各单位自查现象，部分单位对公司下发的整改指令执行不到位，对部分整改治理有一定难度的指令拖延、隐曝现象，应引起相关单位的高度重视。

4.习惯性违章依然存在，不严格履行岗位安全确认制度，部分员工存在遵守安全规章制度不自觉现象。

5.部分基层班组日常安全教育培训流于形式，缺乏针对性，教育培训效果不理想，导致部分员工安全意识不高。

6.没有发挥安全文化的作用，在安全生产的实践中，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。对于预防事故的发生，目前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免。

四、针对公司当前安全生产工作中存在的问题，结合安全生产工作实际状况，提出以下措施和建议：

1.提高安全生产管理目标，健全安全管理体系。

各级安全管理的目标都不应当以不出事这个最低目标为标准。安全生产管理目标至少应包括满足国家法律法规的要求，减少因事故导致的损失，保护员工生命健康与安全，实现企业可持续发展与社会责任。安全管理体系是实现安全管理目标的重要程序保障，健全适宜的安全管理体系是实现安全管理目标具体管理措施，包括健全各项安全管理制度，堵塞漏洞。物（或设备、环境）的条件控制和对员工行为约束。

2.实行“安全审计”，实现“业务保安”。

安全管理是一个复杂的系统工程，安全是寓于生产管理和技术之中的，确保企业安全应实行“安全审计”，从而实现“业务保安”。建议对公司实行经常性的“安全审计”，对其生产布局、生产接续、安全标准化、治理设施、日常安全管理等进行“审计”，促进公司做好各环节的安全基础工作，实现“业务保安”。

3.建立健全沟通机制。坚持与生产一线职工进行沟通，是安全生产管理的必要手段。在我们的职工在岗位工作的空闲时间，与他们见上一面，交流一些安全生产方面的事情，提醒一些安全注意事项。职工也乐于与我交谈安全生产方面的经验与教训，他们的看法深刻、确切、通俗易懂。搞安全管理的应该拿着规程与职工探讨安全生产的具体做法，才能知道安全生产隐患在哪里，才能采取有效措施，制止隐患，实现生产安全。4.结合转变经济发展方式，强制淘汰落后生产工艺和落后产能，加快推进安全环保发展。安全生产与经济社会发展是协调推进、密不可分的，通过不断提高生产力发展水平，从根本上提高企业本质安全生产管理水平。

5.安全文化手段的运用，正是为了弥补安全管理手段不能彻底改变人的不安全行为的先天不足。我们目前首先需要做的是形成公司的安全文化手册，在安全文化手册中把公司的安全文化价值观进行阐述，应该做到人手一本，使公司的安全文化价值观深入人心，能够作为员工在工作中自觉遵守的准则。

但安全文化建设不是简单的一个文件、一个手册能够做到的，其实安全文化的概念很广，公司现有的安全管理制度和培训、检查、宣传、奖惩、活动等本身都是安全文化的一部分，安全文化建设存在于日常的所有安全管理活动中，这就要求公司的安全管理人员在员工的意识上加强安全工作的影响力，不断提高人的安全素质，从而使员工从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”，这是企业建立安全文化的最终目的。

6.创建本质安全型企业建设，要从本质安全的“四要素”（塑造本质安全的员工，打造本质安全的设备，建设本质安全的制度，创造本质安全的环境）入手，坚持继承与创新相统一，转变观念，创新管理，努力营造一种和谐的企业安全文化氛围。运用先进的安全管理理念、科学的管理模式以及先进的科学技术，从而使各类事故降到最低，最终实现零事故的本质安全。7.加强对外包施工队伍的安全管理。明确外包施工队伍的监管部门和具体责任人，要严把准入关，监督检查外包单位培训、施工方案、安全制度、应急预案，以及现场规章制度的执行情况。对不具备安全生产条件及存在重大隐患的外委单位立即责令停产整改，整改完毕通过验收后方可恢复生产。完全彻底的深入到外包单位的内部安全管理工作当中。从根本上解决目前对外包单位监督管理的脱节、失控问题。

8.扎实有效的开展岗前安全确认。根据对事故调查认为80%~90%的安全事故是由于人的不安全行为所致，其余10%~20%事故是由于工具、设备、环境等不安全状态所致。安全确认制是提升安全工作减少安全事故的一条基本经验。各生产单位应结合各自生产作业各单元环节特点，从严要求岗前安全确认，养成岗前必做的良好习惯，“戒掉应付差事”的不良习惯。

9.尝试开展安全“耻辱教育”。一般开展安全教育活动时，总是学一些安全文件、安全禁令和规定及案列，可对自己企业曾发生过的险情和事故略过不提，都被遗忘了。俗话说，知耻而后勇。安全“耻辱教育”能时刻提醒员工反省自己，规避失误，防微杜渐，进而在企业营造一种时刻想安全、为安全和不忘安全的氛围。当然，提倡安全“耻辱教育”，肯定会存有偏见，认为家丑不可外扬。这种想法相对于知耻而后勇，只会导致最终知耻而不以为辱。这对安全生产而言也是一种隐患。

10.加强安全投入，切实提高生产现场安全环境。严查整治安全隐患，防止安全事故发生是安全工作的目的。要加大安全投入，积累安全基金，用于重大危险源监控设施设备的添臵更新，用于事故抢险救援，用于节假日拉网式安全隐患大排查、大整治，用于重大危险源、危险点、危险段的大排查大整治。要坚持安全发展观，处理好安全与发展的关系，切实履行职责，加大安全投入，开展安全隐患的严查细查深查，查出安全隐患，落实整改责任人，并跟踪监督直至排除安全隐患为止。对重大安全隐患要舍得花，加大投入，整治彻底，做到万无一失，确保生产必须安全，确保不发生重特大安全事故。

11.强化安全管理体系执行力，坚持事故追究制度。安全管理体系的有效运行，需要各级安全从业人员自觉执行，安全管理体系的执行要具有刚性，需要决心和勇气，要强制执行。对于造成安全事故严格坚持追究制度，坚持“四不放过”原则，绝不手软，特别是责任性事故更应从严处罚。

12.严肃执行“三同时”制度。从严要求各类新建项目，严格履行“三同时”手续，从设计中消除隐患，确保项目投入取得预期效果。

13、加强对安全环保相关政策法规学习。通过对相关法律、法规及政策的学习，定期从法规符合性的角度对公司安全环保工作进行法律体检，查出“病源”，及时“扶正”，规避“麻烦”。

陕西实业有限责任公司

安全环保专题

调研报告

编写：安全环保部

审定：

节能环保产业的调研报告 篇6

一、我省节能环保产业发展现状

近年来，省委、省政府将节能环保产业作为全省七大战略性新兴产业之一，着力加以推进，我省节能环保产业呈现快速发展态势，产业规模不断扩大。汇总各市州上报数据，全省节能环保产业总产值超过1500亿元，比增长76.5%，其中：高效节能产业总产值约450亿元，先进环保产业总产值约250亿元，资源循环利用产业总产值约800亿元。全省节能环保产业企业数突破1000家，比20增长42.8%，其中产值过亿元的企业200多家;从业人员接近20万人，较2010年翻了一翻。总体来看，我省节能环保产业发展呈现以下几个特点：

(一)初步形成了一批骨干龙头企业

我省已有一批具有自主创新能力、自主知识产权和自主品牌的节能环保企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，产品市场占有率稳步提高，企业迅速发展壮大，已初步成长为各自领域里的领军骨干企业。

在高效节能领域，有从事电力能源装备的长动集团、武汉南瑞、三环发展、合康变频、大力电工、孝感大禹、襄阳万洲、追日电气等，从事蓄热式燃烧的仙桃神雾，从事节能窑炉的华窑集团，从事三联供空气源热泵的武汉朗肯，从事半导体照明的华灿光电、迪源光电、匡通电子，从事节能保温建筑材料的武汉沃尔浦等。长动集团20万千瓦以下热电联产机组市场占有率达30%以上;神雾公司占有国内高温空气燃烧应用份额50%以上;宜昌匡通电子在国内LED封装行业居于龙头位置。

在先进环保领域，有凯迪控股、都市环保、中钢天澄、凯迪水务、武汉华电、中碧环保、天虹仪表、方元环境、华丽环保、创新环保、合加环境、东之盛、沙市水处理设备制造厂等。都市环保自主研发的“氨硫铵烧结烟气深度脱硫”技术和“双循环三段式脱硫塔”装置达到国际先进水平。武汉华丽环保公司研发的可热塑淀粉生物降解材料可有效解决废弃塑料产生的“白色污染”;沙市水处理设备制造厂已成为亚洲最大的管式超滤膜生产厂家，市场占有率50%以上;中钢天澄是国内除尘行业最具影响力的工程总承包商之一。

在资源循环利用领域，有格林美、湖北金洋、千里马、法利莱、江南实业、宜昌立帝、华山水产、华新水泥、黄石大江集团等。格林美是国内城市矿产领域首家上市公司，在荆门、武汉、仙桃等建有多个再生资源回收加工基地;宜昌力帝是国内最具专业化的废钢加工处理设备研发生产企业;华新水泥窑协同处置城市生活垃圾技术攻克了垃圾处理过程中的4大难题，处置过程中无二次污染;武汉法利莱实现激光再制造设备的产业化生产，并列入国家再制造试点。

(二)产业集聚化发展态势初显

经过多年发展，我省节能环保产业逐步呈现出依托骨干企业向重点园区和区域集聚的发展格局。

在高效节能产业领域，阳逻开发区以西门子、阿海珐和国电南瑞公司产业园为基础，形成了大型输变电设备和智能电网应用装备产业基地。黄冈节能窑炉的发展颇具特色，华窑集团、中洲窑炉、中亚窑炉等行业领军企业正抱团推进“绿色工业窑炉”省级标准制定，填补国内该项标准的空白，黄冈逐步成为“窑炉之乡”;襄阳以大力电工、追日电气、万洲电气等企业为龙头，建立了襄阳软启动产业联盟，成为全国最大的软启动产业生产基地。

在先进环保产业领域，武汉东湖新技术开发区集聚了凯迪电力、中冶南方、都市环保、中钢天澄、绿世界、芳笛环保等一批龙头企业，在电力环保、水处理、节水技术和设备、环保工程总承包等领域门类齐全、优势突出。20节能环保产业实现总收入789亿元。

在资源循环利用产业领域，谷城再生资源园区围绕国家“城市矿产”示范基地建设，依托金洋公司、骆驼蓄电池、三环锻造等一批“城市矿产”资源回收、加工和利用企业，初步构建了再生钢、再生铝、再生铅等三条较为完整的循环型产业链，已形成年回收各类再生资源200万吨、年处理利用各类再生资源130万吨的能力，再生资源产业产值占全县工业总产值的60%以上。黄石市围绕创建国家循环经济示范市，依托大冶有色、大江集团等龙头企业，初步形成以有色金属和稀贵金属回收利用为特色的循环经济产业链。青山工业区内武钢、武石化之间实现氮气和氢气资源互补，武钢、青山电厂与利用钢渣、粉煤灰、磷石膏的建材企业之间也形成了良好的协作模式，形成了以工业固体废弃物综合利用、工业污染治理、环保设备设计制造产业基地;武汉市东西湖区工程机械装备再制造园区聚集了龙工、三一、千里马等国内主要工程机械生产与再制造厂家，形成了再制造产业集群。格林美在荆门高新区打造废旧电池、电子产品等回收利用基地，2013年产值超过23亿元。

(三)社会参与节能环保产业的积极性增强

我省积极落实国家资源综合利用税收优惠政策，相关企业年减免增值税和所得税约17亿元。每年争取国家支持节能环保重点项目资金近15 亿元。政策扶持提高了企业投资节能环保产业项目的积极性，不仅一批中小企业积极参与，同时推动了建材、化工等行业从传统的高能耗、高污染行业向节能环保型转变。武钢集团、华新水泥、大冶有色等均成立了以节能环保为主攻方向的企业，如武钢金属资源公司对冶炼废弃物进行循环利用，生产矿渣微粉等产品，年产值超过80亿元。中节能等央企也开始在我省投资布局。一大批在建或拟建的节能环保产业化项目正在稳步推进，总投资近1200亿元，为产业发展提供了较强的后备力量。

(四)各地对节能环保产业的支持逐步加大

各地对节能环保产业的重视程度不断提高，推出了一系列支持政策和措施。武汉市加快新能源汽车推广应用,制定了节能产品推广、废旧产品回收利用财政补贴政策，加快节能环保服务模式创新,出台合同能源管理项目支持办法，安排5000万元市级循环经济引导资金。鄂州市把节能环保产业纳入重点发展产业，依托高新区建设专业节能环保产业园。荆门市出台了加快循环经济发展、加强生态文明建设的政策措施，设立了循环经济专项资金，建立了循环经济统计评价体系。襄阳市积极争取国家循环经济示范试点，拥有谷城再生资源园区国家“城市矿产”示范基地、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点、东风康明斯国家再制造试点等一系列“国字招牌”，为节能环保产业发展发挥了引领作用。

二、存在的主要问题

总体来看，全省节能环保产业发展态势良好，可以超额完成 “十二五”规划目标。同时，发展中也还有一些亟待解决的突出问题。

(一)整体竞争力不强。突出表现在“两小一低”。一是产业规模偏小。我省节能环保产业产值占全省工业总产值比例不足5%，产值仅为江苏的四分之一，浙江、山东的三分之一左右。二是企业规模偏小，大型企业(集团)特别是具有系统解决方案提供能力的企业还不多，仍以中小企业为主，集中度低，市场竞争力不强。三是技术水平偏低。掌握关键核心技术、从事高端设备制造的企业不多，大多属于一般加工制造企业，产品附加值较低。

(二)产业结构不优。产业内部结构不尽合理，我省资源循环利用产业发展较快，但节能环保装备产业和节能环保服务业发展不足，特别在高效锅炉、垃圾处理成套设备、废旧电器和汽车拆解等节能环保装备制造领域存在明显短板。产业空间布局也不尽合理，“撒得不开、聚得不够”，部分市州县节能环保产业发展滞后。产业集聚度不高，产业链不成熟。

(三)市场开拓难度较大。节能减排总体上属于政策驱动型市场，其中很大一部分政策拉动型需求和政府公共投资，节能环保产业领域相关的目录清单、资质资格认定较多，进入市场的门槛较高。节能环保产业作为新兴的高新技术产业，一些技术和装备研发成本高、产品性能不稳定，难以为市场接受并得到应用推广。现有的节能环保企业大部分是民营中小企业，普遍存在贷款难、融资贵问题，资金积累缓慢，企业发展面临很多实际困难。

(四)扶持政策还不够系统。一是在创新驱动方面，没有把节能环保产业关键技术和装备的研究开发作为省级科技计划的重点领域。二是在需求牵引方面，国家通过推广节能环保产品、实施节能环保重点工程来推动节能减排和扩大投资消费需求，但地方政府不能只推广使用本地产品，需求牵引政策难以精准发力。三是在投资促进方面，主要是申请国家资金扶持，省级没有设立节能环保产业发展专项资金，相关节能环保企业的产业化项目只有变换主题申请有关部门的其他专项资金，影响了企业投资积极性，甚至导致墙内开花墙外香的局面。四是在政策引导方面，对一些新兴的服务模式，如合同能源管理、环境污染第三方治理等，政策不明确、法律规范不健全，影响了推广应用。资源循环利用领域，废弃物回收利用增值税进项抵扣问题尚未得到解决。五是在组织协调方面，没有建立规范统一的统计体系，影响对产业发展形势的科学研判。部门之间协调配合还不够。

三、进一步促进节能环保产业发展的对策建议

当前，中国经济发展已进入新常态，国家更加强调节能减排硬性约束，节能环保领域的投资、技术、装备、服务需求十分旺盛。近期国家发改委发布的今明两年生态环保重大工程中，仅大气污染防治和清洁水重大工程投资就超过8600亿元，市场潜力大。我省节能环保产业正处于从产品生产向装备和服务延伸、从外围向核心突破、从中低端向中高端迈进的关键时期。兄弟省市均将节能环保产业作为战略性新兴产业加快推进，呈现万马奔腾、不进则退的发展态势。以我省的基础和条件，只要加大力度，完全有可能实现节能环保产业跨越式发展，5年时间有望培育成产值5000亿元的新兴支柱产业，占据新一轮区域竞争的制高点。下一步建议重点抓好以下工作：

(一)扩大市场需求。节能环保产业与一般性竞争行业最显著的区别，是其对政策的依赖程度较高。因此，要做好政策和市场结合文章，把促进推广应用作为关键环节。一是强力推进节能减排降碳，加快淘汰落后锅炉、电机、老旧汽车等，扩大节能环保装备、产品市场空间。“一主两副”中心城市和其他有条件地区，适当提高节能建筑、新能源汽车推广、污水垃圾无害化处理、资源回收利用等节能减排目标，以政策拉动需求，进而带动产业发展。二是推进政府采购节能环保产品和服务。严格执行政府优先采购和强制采购节能产品制度。鼓励政府机关、事业单位向社会购买节能环保服务。把合同能源管理作为公共机构开展节能改造的主要方式，研究制定促进公共机构合同能源管理实施的具体办法。三是引导节能环保产品消费。完善节能惠民工程、“以旧换再”、“能效领跑者”、环境标志产品认证等政策措施，开展全民行动，倡导节能环保低碳消费理念。四是支持节能环保企业参与节能减排重大工程。对获得国家节能环保标识、进入国家相关目录名单的省内企业给予适当奖励，对省内企业研制的首台(套)节能环保装备在省内工程中使用的，可由省财政对生产企业及用户给予补助。五是支持节能环保服务模式创新。积极培育合同能源管理、节能量审核、节能低碳认证、碳排放核查等第三方机构，在污染减排重点领域加快推行环境污染第三方治理。支持发展再制造服务，建立完善废弃物回收处置体系。

(二)助推企业发展。一是落实税收优惠政策。建议对未享受税收优惠政策的再生资源企业，各地方政府可将新增的增值税地方留成部分全额返还给企业。二是加大财政投入力度。对此，国务院文件有明确要求，但我省目前还没有设立节能环保产业扶持专项资金，仅省经信委在新增专项资金中，对资源循环利用有一定支持。建议从开始，省财政设立5000万元节能环保产业扶持资金，主要以贴息方式支持节能环保产业重大项目建设。三是拓宽投融资渠道。包括绿色信贷、抵押担保、上市融资、债券发行、发展股权投资基金等。四是支持节能环保企业“引进来”、“走出去”。对引进的节能环保企业，给予一定奖励，并在用地等方面予以优先保证。五是加强组织协调，建立部门协调联动工作机制。

(三)支持技术创新。节能环保产业作为战略性新兴产业，具有高技术产业的典型特征，必须把实施创新驱动、提高技术创新能力放在突出位置。在节能产业领域，加快节能共性关键技术、核心材料和关键设备的研发，推进节能技术装备升级换代。重点发展高效电机、高压变频、无功补偿、高效锅炉(窑炉)、蓄热燃烧、新能源汽车动力系统、半导体照明、工业化建筑、碳捕捉等技术和装备。在环保产业领域，以大气污染治理、污水处理、垃圾处理、污染土壤修复和环境监测等领域为重点，研发推广一批先进适用的技术和产品，提升我省环保技术装备水平，加快治理突出环境问题。在资源循环利用产业领域，以磷石膏等典型固体废弃物、稀贵金属、农业废弃物、餐厨废弃物等处理以及再制造为重点，加快研究一批市场需求量大、应用前景广泛、经济效益明显且无二次污染的高效资源化利用技术。同时，着力提升节能环保企业技术创新能力，支持企业引进人才、引进技术，加强对外技术合作。

(四)推进试点示范。近年来，国家在与节能环保产业相关的领域，特别是循环经济和生态文明建设等方面开展了一系列试点示范，把这些试点示范抓好了，就能为深化改革、完善机制、培育产业发挥重要引领作用。要积极推进我省国家级生态文明先行示范区建设，探索符合各地特点的生态文明建设模式，实现绿色发展、循环发展、低碳发展。推进我省国家节能减排财政政策综合示范城市、“城市矿产”示范基地、园区循环化改造示范试点、再制造试点、循环经济示范市(县)、“双百工程”等国家级节能环保各类示范试点建设，切实发挥典型带动和辐射效应。开展省级循环经济示范创建活动，进一步促进资源循环式利用、企业循环式生产和园区循环式发展，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

环保税调研报告 篇7

目前我国人均水资源占有量为2500m3,约为世界人均占有量的1/4,为世界人均水资源严重贫乏的国家之一。淡水资源无疑将成为今后经济社会发展重要的战略资源。 为解决这一问题,全国上下都在寻求保护水资源的方法。从政府到民间,从社会到高校,都纷纷涌现出保护水资源的环保组织[1]。大学生作为社会思想的先行者,全国各高校为保护水资源先后成立了大学生自己的环保社团。旨在通过环保科技应用,环保宣教,环保调研实践,环保倡导及设计创意竞赛,品牌环保公益项目等学生环保活动来提高在校大学生和社会人的环保理念,使其真正投身于环保事业中来。

进入了新世纪后,污染源分布的更广,污染途径更加多样,污染物更加丰富。这给保护水环境带来了更加严峻的挑战,高校环保社团更是处于一个瓶颈期。高校学生环保社团在高速发展过程中也暴露出一系列问题[2]。本文以徐州工程学院绿洲环保协会在奎河调研中遇到的问题为例,说明当今高校环保社团在保护水资源中面临的问题与处理这些问题的对策,以使高校环保社团在今后的环境保护方面有更好的发展。

2 高校环保社团的形成与特点

20世纪末,中国高校环保社团处于起步阶段,仅有北京师范大学PRED学社等少有的几个组织。随着国家和社会对环境保护的重视程度加强,高校这一沃土不断孕育着环保社团,到2012年高校环保社团的数量已达到相当规模,其中不乏全国知名社团[2]。处于高速发展的环保社团在环境保护事业中起着不可替代的作用。首先,高校环保社团一方面通过环保科技应用,环保宣教,环保调研实践,环保倡导及设计创意竞赛,品牌环保公益项目等学生环保活动不断增强大学生的环保意识,提高大学生的环保实践能力,为更好的建设美丽家园提供生力军;另一方面,高校环保社团活动很好地带动和影响着社会对生态文化建设的关心,使得社会关注环境保护,养成保护环境的习惯,积极投身于国家生态文明建设之中。因此高校环保社团已经成为了保护环境中必不可少的一部分。组织好高校环保社团开展丰富多彩的环保活动,发挥好高校环保社团在建设美丽中国的积极作用至关重要[3]。

徐州工程学院绿洲环保协会(Oasis Environmental Protection Association of XuZhou Institute of Technology.简称:OEPA)成立于2006年4月,立足校园,面向社会,从事公益宣传、环保教育、科学的调查研究等实践行动,提高自身和他人的环保意识。绿洲环保协会在2010～2012年就保护水资源开展了一系列特色活动,见表1。

注:2012年徐州工程学院在校生总数约20300 人。

其中每年的世界水日与徐州市水利局共同举办徐州市节水宣传周;在专业指导老师的带领下开展了京杭大运河徐州段水质调查;每学期在全校开展“节约型宿舍”评比大赛和“节水在行动”主题交流会,带动同学们从身边开始节约用水;协会也走进居民小区开展“走进低碳生活,你我共同参与”为主题的保护水资源宣传活动。协会通过宣传板、电台、报纸、电视媒体以及网络媒体,对开展的这些节水特色活动广泛深入的进行宣传,营造水资源节约和保护的良好氛围,使全社会形成重视节约水资源的共识,让更多的加入主动节约并保护水资源的队伍[4]。

3 高校环保社团在保护水资源中面临的问题

3.1 绿洲环保协会调研奎河徐州段水环境活动简介

徐州工程学院地处奎河沿岸,奎河系徐州市南郊地区的一条排污泄洪河道,除汛期云龙湖泄洪之外,基本没有水源补充,全长60km,其中市区段(奎河闸至十里桥)9.3km,铜山段(十里桥至黄桥闸)26km,流域面积约1300km2[5]。在徐州境内,奎河的支流和排污沟渠较多,近年来,沿河的各种污水排入水中对下游河水造成很大污染,与安徽省交界断面水质成为国务院考核江苏省政府淮河流域水污染防治工作的重点。对奎河河道及其支流进行水质调研,可以为奎河水质稳定达标和生态恢复打下良好基础(表2)。

绿洲环保协会志愿者从保护环境出发,号召大家从身边的小事做起,为保护水环境贡献自己的一份力量发起了奎河水质状况调研的活动。活动针对奎河污染现状展开调研,通过调查其主要功能区划和沿岸主要污染源,污染途径和奎河中的污染物。为奎河及其他同类地区城市污水资源化利用提供理论依据。同时,本次活动借助社团力量,充分利用展板、科普讲座、校园广播等宣传城市水资源保护与利用知识,鼓励广大同学参与,以提高学生创新能力和环保意识。调研活动分为三个阶段:第一阶段为前期宣传阶段:活动主要内容是:①在学校各处张贴宣传本次活动的海报和发放宣传单;②邀请徐州市水利局等相关部门的专家到校园就奎河的现状和今后的发展做一个专题讲座。

第二阶段为奎河水质调研阶段:主要进行“奎河及其流域不同区段生态环境调查分析”工作,分源头段、市区段、铜山区段分别调查水质情况,沿岸污染源情况、水生植物分布等,根据步骤有计划的进行,记录好实验数据,做好记录、整理工作,并对数据进行简单分析。遇到不懂的及时查找资料和询问辅导老师。

第三阶段为调研成果展示阶段:将奎河不同区段的水质情况,周边污染源情况和水生植物的性状图片制作成展板,在学校进行展览并安排志愿者解说。

3.2 绿洲环保协会在奎河调研活动中遇到的问题

3.2.1 环保社团凝聚力低,社团成员主人翁意识薄弱

高校环保社团成员主要分为两方面:其一为全校招募,社团面向全校招收会员,将有着同样理想的大学生汇聚起来,人数较多,规模较大。成员绝大多数是就读于大一、大二的低年级学生。另一种为环境科学院系内招募,成员均为专业院系的学生。此类社团基于专业,把社团活动作为课堂的外延及以专业服务社会的桥梁,会员以大一、大二学生为主,同时包含其他年级本科生及研究生,但规模较小[6]。绿洲环保协会共有会员120人,主动参与奎河调研活动活动的40人,环保志愿者参加环保活动积极性太低,导致了调研活动,开展起来较为困难。

3.2.2 环保社团资金短缺

经费缺乏是目前制约许多高校社团发展的主要因素,许多社团都把它列为影响社团发展的第一位因素。高校环保社团的经费都来自于团委,但是挂靠在团委名下的学生团体太多,团委的经费有限,所以,团委只能在一定程度上给予经费支持,经费缺乏成了环保社团在保护水环境活动中的一个很大的制约因素[7]。

本次奎河调研活动共需2500元,其中宣传费500元,实验费700元,差旅费800元和其他费用500元。其中团委提供1500元,另外1000元由绿洲环保协会自己筹备。经费的短缺使得本次调研活动周期将原定的12个月缩短为8个月。缺乏精密水质检测设备使得检测数据标准降低。本次调研活动因活动经费缺乏而未达到预期的效果。

3.2.3 环保知识缺乏,导致组织专业化程度低

由于许多高校环保并不是在环境或法律学院成立,而且组织的成立也大多是针对整个学校,因而招收的成员环保方面的专业知识较为缺乏,这就使得在组织管理和举办的各项活动中,常常显得能力不足、成效不高。在环保活动中,组织负责人也大多表示目前组织最缺乏的就是环保专业人才。许多环保工作由于没有相关的专业人士指导而无法开展,许多宣传也由于部分成员环保知识缺乏,无法达到宣传的预定目标。对于缺乏专业人士的高环保NGO来说,对其成员进行系统的培训成为当务之急。调查中发现,由于资金、培训条件等方面的因素,有60%组织对其成员仅有简单的培训,近20%的组织没有培训,这种状况使得高校环保社团的专业化程度低[2]。

绿洲环保协会在奎河水质调研阶段也遇到了因为专业能力较弱而产生的很多问题。

奎河不同区段观察、取样阶段。

(1)在绿洲环保协会对奎河徐州段水资源调查活动中期需要志愿者每隔一个星期,于周末分别在奎河源头段、市区段、铜山区段定点采集水样;现场观察水生植物的种类、分布、生长状况等情况,作详细记录。这对高校环保志愿者的毅力、细致、认真等品质有着较高的要求,而现在高校学生很少愿意花费大量的时间与精力在环保上面,使得在开展观察、取样活动中志愿者人数受到很大的限制,同时取回来的样品真正起到作用效果的也很少。

(2)奎河水样的检测、数据分析阶段。绿洲环保协会志愿者大多是大学一年级和二年级的学生。此类志愿者还未接触到水样实验分析的知识,还不能完成水质指标的测定与实验数据的分析。所以水样的检测,数据分析对高校环保社团有着极大的挑战。

(3)撰写调研报告和论文阶段。在对奎河水质调研过程后期的资料处理和调研报告撰写过程中对环保社团的文件整理能力和报告论文撰写能力有着较高的要求。在目前环保志愿者队伍中,这类人员最稀缺。

3.2.4 活动脱离社会生活,忽视了公众效应

由于受社团发展中存在的困难及浮躁的社会风气所影响,个人的价值取向出现了偏差,一些社团只注重追求社会效应、新闻效应,导致活动开展过程中徒有虚名,对公众的触动不大,达不到活动预期效果,反而容易引起公众的反感,这主要是社团的发展背离了社团的宗旨[8]。

绿洲环保协会在对奎河周边地区进行走访,调查生活污水、工业废水排放情况和对一些排放口进行水质检测以及在调查当地居民对“我给奎河治理提意见”的问卷调查中等活动中,社区居民常常认为环保社团的活动只注重追求社会效应,对我们抱有作秀的看法,因而对此类环保活动报以冷淡的态度;工厂对环保社团在排放口进行水质检测采取不屑甚至抵制的态度。

3.2.5 活动缺乏有效的收尾

相较于前期和中期遇到的问题,后期主要是一个活动成果展示和活动总结的阶段。这一阶段是最容易被忽视的,因为经过一系列的工作,大家感到疲惫了,对接下来的工作有了懈怠,常常使的活动收尾工作没有成效。

4 绿洲环保协会在奎河徐州段水环境调研遇到问题的采取的初步对策

4.1 提高环保社团成员自身觉悟,增强对社团的责任感和主人翁意识

在学校内进行高密度的保护水资源的知识宣教。创建宣传栏,举办保护水资源文化节,定期开展保护水资源的社会实践、公益活动。通过这些活动,对在校学生进行潜移默化的保护水资源教育[9],增强全体在校学生的环保意识,提高他们参与保护水资源活动的积极性。

高校应该多开展一些有关水资源危机和水资源保护与合理利用方面的讲座,来增强在校学生对水资源的了解和节水意识,从内心去关心、保护水资源[10]。

环保社团成员也要提高自身的环保觉悟,增强自己对社团的责任感[11],在环保社团举办的活动中要有主人翁的意识。把每一次的活动当成对自己的一次锻炼。加强社团内部交流,增进互相了解。很多高校环保社团大都是组织开展活动的时候,才将成员召集到一起商量活动方案,社团成员之间十分陌生,更谈不上凝聚力[12]。为提高社团凝聚力应定期举办社团交流会,为社团的发展献计献策,使得成员身在其中,主人翁意识自然就得到提高。

4.2 加强与政府合作,争获国内外的小额资助

我国政府在保护环境上不断推出新举措,特别是在党的十一五规划中明确提出要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调[8]。党的十八大报告指出,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。国家对环境的关注为社团的发展提供了一个很好的机遇。所以环保社团要积极主动与政府建立合作关系,在政府的支持下进行工作。

此外,通过提高社团自身质量、加强与社会的联系,还可以争取获得国内外环保基金的资助、社会的资助以及企业的赞助。

4.3 利用校内专家和教师资源优势

很多高校都设有环境及其相关专业,专业教师对环境问题研究较早,专业师资队伍也较为强大,在环保方面涉猎的领域较广,取得的成果也较为丰富,环保社团应多联系这些专家和教师。一方面,高校专业老师可以定期的给环保社团开展专业知识讨论会,通过在讨论会上要求环保社团学生就环保社团举办的活动作一个报告,并就环保社团举办的活动给予指导,来培养社团成员查找资料、归纳总结的自学能力,锻炼学生对外交往能力[13];另一方面,还可以利用他们与环保部门、民间环保组织的关系,为学生争取更多的活动机会和设施,以此丰富环保社团的活动和提高社团成员的专业修养[2]。

4.4 加强社团成员的活动总结分析能力

高校环保社团要有针对性的培养学生整合资源和成果分析的能力。一方面,通过整合社团在活动中的资源,进行分析、选择和组合设计出最适合环保社团自身发展的活动体系,这不仅促使学生在举办环保活动中不断检验理论知识,从而更加扎实地掌握举办环保活动的方法,为环保保护做出更大的贡献[14]。而且为社团下一代提供了丰富的资料,使得环保社团具有很好的传承性。另一方面通过加强高校环保活动给大学生带来的影响,进一步培养受过良好的教育、素质较高、有责任感、有较强的行动力与创造力的当代大学生成为传承人类文明和推动社会发展的骨干力量,并同时加强他们的生态文明观念[15],使得他们成为地地道道的环保人。

5 结语

环保税四问 篇8

环境保护税法能否真的保护环境

环保税保护环境的基本假设是通过向污染环境的企业和个人征税，增加其污染环境行为的成本，从而减少该污染环境行为，并转而通过其他环境友好行为来满足社会需求。一般而言，这一假设是正确的。但在国际经济一体化，以及发展中国家与发达国家经济发展水平仍存在较大差异的时代背景下，这一假设就不一定正确。

发展中国家技术落后，生产过程中产生的污染远大于发达国家，如对污染一概征税，只能增加企业成本，降低企业及其产品的国际竞争力。而发达国家当年走的也是先污染后治理的道路，即使历史可以重演，发达国家恐怕也很难通过无污染的道路而崛起。因此，就今天的发展中国家而言，也应兼顾环境保护和经济发展之间的关系。目前，《环保税法（草案）》中规定的税负要高于排污费，地方政府还可以进一步提高税负，对此，我们应当保持一个清醒的头脑，并非税负越重越有利于环保。环保税的征收一旦影响经济发展，政府收入将受到重大影响，用于环保的资金也会相应减少。这样一来，征收高额环保税会起到扼杀经济、恶化环境的副作用，造成经济发展与环境保护双输的局面。

目前，中国涉及环境保护的税种已有很多，如消费税中对高污染的消费品征税、车辆购置税中对清洁车辆免税、企业所得税中对环保所得给予优惠、资源税中对污染环境的资源征税等。这些税种都不同程度地增加了污染环境产品的税收负担，也在一定程度上起到了环境保护的作用。在我看来，如果再开征新的税种来增加污染产品的税收负担，并不是明智的做法。但目前的环保税实质是排污税，即将排污费改为税收，并非增加新的税种，从原则上看，企业的负担也不会有明显增加。因此，在当前经济下滑的大环境下，开征环保税并不会给经济发展带来负面影响。同时，我们也应当认识到环保税的巨大局限性，不能将环境保护的重任寄托在环保税这一个税种之上。

环境保护费改税是否一定是历史的进步

中国历史上曾出现过“费挤税”、“费大于税”的现象，经过十几年的改革，这种局面已经大大改变。目前中国征收的车辆购置税就是从车辆购置费改过来的，征收的消费税中也包含由养路费改过来的燃油税。从之前费改税的实践来看，费改税是历史性进步。因为税的立法层级更高、执法更规范，更不容易受到地方政府干预。当前中国环境保护费改税的主要原因也是考虑到排污费制度存在执法刚性不足、地方政府与部门干预的问题。但从目前的制度设计来看，环境保护费改税的效果未必有车辆购置费改税的效果好。

《环保税法（草案）》授权省级人大制定环保税的具体管理办法，这说明环保税的定位是地方税，未来的征收机关是地方税务局。由于环保税收人归地方政府，征管也是由地税局负责，同时，在确定具体应纳税额时，还需要得到地方环保局的配合，因此，在短期内，未来的环保税实施中还很难解决执法刚性和地方政府干预的问题。车辆购置税的执法效果较好是因为其属于中央税，由直接隶属于中央的国家税务局负责征管，地方政府和相关部门很难干预。因此，很多地税局官员认为，如果仅仅是为了加强执法刚性、减少地方干预而费改税，其必要性并不是很大。

税务机关是否有能力征管环保税

环保税是技术性非常强的税种，必须对纳税人的排污情况进行监测，而税务机关显然不具备监测纳税人排污情况的技术手段和人力资源。因此，《环保税法（草案）》将污染物监测、监督和审核确认的职能仍然留给环保局。这样就造成一个税种的征管需要两个部门（系统）互相配合的局面。这种情况在其他税种的征管中是不存在的。由于中国目前仍然存在条块分割、部门保护主义的问题，地税局和环保局的协调与配合必然会面临诸多法律和实践上的难题。一方面，地税局征收环保税的能力不足，还有待加强；另一方面，由于环保局处于配合征收的地位，其参与环保税征收的积极性不强。由此可能会大大降低环保税的执法刚性和效率，增加征管成本，在短期内，环保税的征收效果可能很难比排污费好。

另外一个重要的问题是地税局和环保局在责任承担上的分配。虽然在形式上表现为地税局最终决定纳税人缴纳税款的多少，但实际上，纳税人是否纳税以及纳多少税都是根据环保局的监测数据决定的。因此，如果针对纳税人的征税行为违法，究竟是追究地税局的责任还是追究环保局的责任，这是两个部门都很关心的现实问题。如果纳税人不服地税局的征税决定，究竟是起诉地税局还是起诉环保局也是一个值得研究的问题。这些疑难问题在目前的《环保税法（草案）》中均未规定，而全国人大常委会通过后的正式法律恐怕也不会对这个争议较大的问题作出明确规定，未来实践中的难题可能还要留给国务院和最高人民法院解释。

环保税能否增加环保资金投入

环境保护费改税之后还带来了一个值得重视的问题，即环保经费的投入。很多人认为，国家开征环保税表明国家对环保的重视，因此，开征环保税后，环保资金投入一定会大大增加。这种理解实际上是错误的。由于目前征收的排污费是专款专用，即全部列入环境保护专项资金，而一旦改为征税，税收收入是统收统支的，不存在专款专用的问题。也就是说，未来的环保税与其他税种一样，其收入要列入国家统一预算，环保支出将由财政统一安排。环保支出的数额与环保税的征收数额并没有直接联系，二者不会挂钩。因此，开征环保税并不意味着政府一定会加大环境保护的预算支出。