炼铁厂高炉生产突发事故应急预案

炼铁厂高炉生产突发事故应急预案（共7篇）

炼铁厂高炉生产突发事故应急预案 篇1

炼铁厂高炉生产突发事故应急预案高炉在正常生产时，不可避免出现突发事故，如风口或者火管烧穿，鼓风机停风、停电，高炉停水等威胁高炉安全的突发事故，为了避免事故扩大化，把高炉损失降到最低，特制定应急预案。一.风口、火管烧穿 1.1风口烧穿的原因： ⑴ 高炉系统断水； ⑵ 风口进水管断裂或脱落； ⑶ 水质不好风口进水管堵塞； ⑷ 风口质量问题，内部堵塞；

⑸高炉炉况不好，渣铁渗透性很差，炉缸工作失常等原因。1.2火管烧穿的原因： ⑴ 火管内捣料脱落； ⑵ 堵风口时泥堵在火管内； ⑶ 煤枪长度、角度不合适； ⑷ 煤粉结焦； ⑸炉况不好自动来渣； ⑹ 严重崩料、坐料来渣；

⑺ 渣铁没有出净时堵铁口或闷炮时涌渣等。1.3烧穿的危害

烧穿后处理不及时，大量灼热的焦炭和熔融的渣铁从烧穿处喷出。⑴ 如果发生部位在铁口上方部位，将烧毁泥炮和开口机，使事故扩大，损失增加；

⑵ 如果减风不及时，还会烧坏风口、二套。1.4风口火管烧穿的预防

⑴ 岗位工人日常必须加强巡检，对风口跑风、吹管发红应及时发现，提前采取措施；

⑵ 若炉况不好，出现风口窝渣、灌渣时，则应将对风口、吹管打水并派专人看守；

⑶ 出现上述情况时，该风口停止喷煤；

⑷ 因风口损坏严重减水前，必须将该风口上下加好两根打水管。减水后加强检查，防止发生断水烧穿；

⑸ 风口突然烧坏断水时，要立即向风口打水冷却，设专人看守。1.5处理方法

⑴ 当发生送风支管或风口烧穿事故时，要立即外部强制打水防止扩 大，并减风到风压80kpa左右，观察风口情况，继续减风到风口不来渣为止；同时关闭BPRT高压阀组。放风阀位置在30%，出口风量位置在1000m3/min，热风压力80kpa。

⑵ 停煤、停氧，工长立刻组织出铁，逐步休风；

⑶ 烧穿部位有大量红焦炭喷出，严重威胁炉前重要设备，有发生重大火灾事故，可快速休风；

⑷ 值班室瓦斯工对风口进行检查，尤其是坏风口要重点监护。如发现风口异常必须通知工长。在烧穿部位能控制情况下当班工长要对风口进行观察，做到心中有数； ⑸ 打水的管工或炉前工要站在烧穿部位的旁侧上风口处进行打水，防止烧伤和煤气中毒，必要时安放台轴流风扇； ⑹ 休风后清理并更换烧坏的风口及火管。二.钢甲烧穿 2.1烧穿原因 2.2处理方法：

⑴发现钢甲大面积红，管工加强外部打水，20分钟不见效，工长减 风改常压处理（联系准备紧急休风）并停煤、停氧。待外部确认钢甲正常，炉体内部冷却壁温度下行到正常水平，工长方可恢复风量； ⑵若改常压打水20分钟仍不见效，并且有烧穿危险时立刻再减风并且组织休风；

⑶若发生钢甲烧穿事故，工长必须立刻减风到低压（联系紧急休风），1分钟后减风到0。开炉顶放散阀、关煤气切断阀； ⑷立即疏散岗位作业人员，撤离到安全地带； ① 炉顶工作人员从主皮带机头撤退；

② 炉前休息室内的工作人员从窗户外的安全通道撤退； ③炉台上的工作人员可以从最靠近的安全通道撤退。三.鼓风机紧急停风处理 3.1鼓风机紧急停风的原因

⑴鼓风机故障：鼓风机连锁保护装置（喘震、仪表显示故障等）导致突然停机或自动放风；

⑵冷风管道断裂等造成高炉突然停风。3.2鼓风机紧急停风的危害

⑴ 煤气向送风系统倒流，造成送风管道及风机爆炸； ⑵ 因突然停风机，可能造成全部风口、火管、直管灌渣； ⑶ 因煤气管道产生负压而引起爆炸。3.3鼓风机紧急停风时在高炉仪表上的表现 ⑴ 阀前、阀后冷风流量急速回零； ⑶ 冷风压力、热风压力逐渐回零。3.4鼓风机紧急停风的处理方法

⑴风机停风，风量剧减，如无恶性灌渣且冷、热风压力不低于80kpa，并能保持稳定，询问风机是何原因、何时正常，确定是否需要休风。同时通知热风工关风温大闸及风温调节阀，停煤、停富氧，安排管工检查风口、火管和直管的工作状况，并控制坏风口、冷却壁向炉内漏水量；

⑵风机正常后，不允许风机随便加风，加减风量须听从高炉值班室人员指挥。

①若时间短30分钟以内则第一次风量加到1000-1500m3/min，压100kpa，风压在200kpa左右；

②稳定30分钟后加到1500-2000 m3/min，顶压150kpa，风压在300kpa-350 kpa之间；

③稳定30分钟后上加到2500 m3/min，顶压200kpa，风压380kpa 以上；

④后期可缓慢上风，逐渐靠近正常风量和顶压，并视停煤时间长短处理负荷。

⑶若出现鼓风机停风，冷风流量及冷风压力没有立即回升，风量显示为零，确定风机已断风，要果断处理，以免煤气倒流至鼓风机，通知鼓风机紧急休风,按紧急休风程序进行： ① 关风温调节阀及冷风大闸、停煤、停氧；

② 全开冷风放风阀，关冷风阀、热风阀；同时热风炉全部停止燃烧； ③ 开炉顶NO.1、NO.2放散阀、关煤气切断阀； ④ 炉顶关闭打水通蒸汽、布袋除尘器通蒸汽或氮气；

⑤ 检查风口、火管和直管确认是否灌渣及破损情况，关闭漏水冷却器阀门，风口如灌渣，在风口平台上用砂筑好坝打开视孔盖放出渣子；注意灌渣严重时倒流阀可先不开；及时联系相关负责人员进行事故抢修；

四.热风炉误操作造成停风 4.1热风炉误操作造成停风原因

⑴ 热风炉在换炉时，将新烧好的炉子未改为送风时，误将正在送风的热风炉的冷风阀关闭；

⑵ 在休风后复风操作过程中，冷风阀未打开，高炉就直接操作关闭冷风放风阀操作，造成冷风压力急速升高，将鼓风机憋跳闸后停风或放风自保；

⑷ 冷、热风阀链子折，热风阀在自重下下落关阀。4.2热风炉误操作造成停风危害： ⑴ 易造成风口全部灌渣； ⑵ 造成火管烧穿； ⑶ 处理不及时憋停鼓风机。

4.3热风炉误操作造成停风在高炉仪表上的表现 ⑴ 热风压力回零；

⑵ 冷风压力突然升高，容易造成风机憋停，使冷风流量回零。4.4热风炉误操作造成停风的处理方法

⑴ 当班工长发现换错炉造成停风后，开冷风放风阀到低压位置放风； ⑵ 检查风口是否灌渣，若未发生，可与热风炉联系，将送风热风炉的冷风阀打开后立即送风；

⑶ 若发生灌渣或火管烧穿等事故，高炉按短期休风程序休风后处理。4.5预防措施

⑴ 确保自动控制中的连锁装置正常； ⑵ 现场手动操作时做好确认。五.紧急停水 5.1高压水紧急停水 5.1.1高压水停水的原因 ⑴因停电造成高压水水泵停转； ⑵操作事故造成给水水泵停转； ⑶给水管道破裂； ⑷过滤器或管道堵塞.5.1.2高压水停水的危险

高压水停水，如果处理不及时，极易造成风口在短时间内被烧坏，并威胁二套安全，其危害和经济损失更大。5.1.3高压水停水的处理方法

高炉设计正常高压水压力1500Kpa，流量1330m3/h。给水装置为2台电泵＋1台柴油泵。

⑴发现停水，立即减风，保证高压水压力＞热风压力200Kpa，使二者差值达到规定值，同时停煤、停氧；

⑵联系管工确认事故柴油泵是否启动，若能补水，则控制风口进水，以延长事故水塔供水时间；同时迅速组织炉前出渣出铁，联系燃气和风机做紧急休风准备；

⑶向供水、厂调联系确认水系统恢复进展情况，若能在断水前高压水泵启动，水流量和压力逐渐恢复正常，事故原因明确，待处理结束则回风恢复；

⑷若停水原因不明，水流量和压力继续下降，为防止冷却设备烧损；立即减风到低压(热风压力＜50kpa)，1分钟后休风（必须断水前休风）。通知供水送水时必须经值班管工同意，同时关闭进水环管总阀门； ⑸如风口出水已断，此时不论渣铁是否出净，工长应立即减风到零休风，宁可造成风口灌渣，也要竭尽全力保护冷却设备，通知供水送水时必须经值班管工同意，同时关闭进水环管总阀门。风口如灌渣，在风口平台上用砂筑好坝打开视孔盖放出渣子。灌渣严重时倒流阀可先不打开；放风阀位置在30%，风机出口1000m3/min---热风压力50kpa。⑹休风后现场对冷却设备状况进行全面检查和确认，观察有无烧损、灌渣现象，将进水阀门全部关闭，并随时向中控室汇报情况，发现异常及时组织处理；

⑺供水正常后，则开进水环管总阀门，并逐个开风口水，以防蒸汽爆炸。令管工检查风口，有无破损和堵塞。

⑻现场确认通水均恢复正常、水压也正常时，高炉才能复风。⑼备注：

①保证事故时柴油机泵快速启动，供水量正常生产时的50-60%。②为了保证高炉本体净环水系统事故时柴油机泵启动前短时间供水，由安全水塔供给，所需水量是正常供水量的60-70%，安全水塔容积为V=300m3。5.2软水紧急停水 5.2.1高炉软水停水的原因 ⑴因停电造成软水水泵停转； ⑵操作事故造成给水水泵停转； ⑶给水管道破裂、烫漏等； ⑷过滤器或管道堵塞；

⑸冷却壁水管大量破损，补水不足。5.2.2高炉软水停水的危险

高炉软水主要是高炉风口中套、炉底、风口大套、冷却壁、热风阀等冷却用水。软水停水，如果处理不及时，极易造成冷却壁在短时间内被烧坏；其危害和经济损失巨大。5.2.3高炉软水停水的处理方法

设计软水系统压力为0.80 MPa, 循环水量为4960 m3/h。软水闭路系统供水泵组为3台电泵＋1台柴油泵（2+1+1）。3备1用，2台电泵共用一路电源，其余1台电泵和1台柴油泵共用一路电源。若4台全停电，手动启动软水系统紧急补水泵组2台电泵。⑵ 发现停水，减风保证软水压力＞热风压力200Kpa；

⑵联系软水站确认补水电泵是否启动；迅速组织出渣出铁，联系动力厂和风机做紧急休风准备；

⑶若软水泵立即恢复正常，软水流量和压力逐渐恢复正常，事故原因明确，处理结束则回风恢复；

⑷若备用泵启动，其他泵没有启动，但软水流量和压力不再下降，则保证软水压力＞热风压力200Kpa基础上，短时间守，长时间休风； ⑸若事故柴油泵启动失败，水流量和压力继续下降，此时不管出渣铁如何都要立即做紧急休风处理，防止冷却设备烧损。风口如灌渣，在风口平台上用砂筑好坝打开视孔盖放出渣子。注意灌渣严重时倒流阀可先不打开。恢复软水时必须经值班管工同意，同时关闭进水环管总阀门；

⑹休风后现场对冷却设备状况进行全面检查和确认，观察冷却设备有无烧损、灌渣现象，发现异常及时组织处理；

⑺软水正常后，如可送水，则开进水阀门，由炉缸向上分段缓慢恢复通水，以防蒸汽爆炸。

⑻现场确认通水均恢复正常、水压也正常时，高炉才能复风。备注：备用电泵每周检查一次，确保随时能用。六.热风炉停水

6.1 热风炉用水冷却的设备 3个热风阀、2个倒流休风阀、1个混风大闸 6.2热风炉停水的原因 ⑴ 高炉软水停水；

⑵ 热风炉设备或给水管道堵塞或破裂。6.3热风炉停水的危害

阀体变形，阀柄炸裂，严重时烧穿 6.4热风炉停水的处理方法

⑴如3个热风阀，1个倒流休风阀、1个混风大闸冷却用软水停水，应立即通知高炉中控室，联系休风，停烧热风炉；

⑵如送风热风炉热风阀阀柄冷却软水管坏，应换炉送风，关冷、热风阀对停水的部位先通蒸汽，然后通工业水，并找维检处理； ⑶如遇热风阀阀体断水，送风的炉子应停止送风，燃烧的炉子停止燃烧，但不可关闭烟道，对停水的部位先通蒸汽，然后通工业水，并找维检处理。

七.煤气布袋除尘系统停水 7.1煤气布袋除尘系统停水危害 ⑴ 高温的荒煤气进入净煤气管道； ⑵高温的荒煤气对高压阀组的损坏。7.2布袋除尘系统停水处理方法

⑴ 停煤、停氧，高炉减到风口不灌渣的水平，热风压力80kpa； 放风阀位置在40%，风机出口2000m3/min--热风压力80kpa ⑵ 炉顶及布袋除尘器通蒸汽； ⑶开炉顶放散阀；

⑷维持正常料线，如果时间长，应根据煤气的要求进行休风或切断煤气；

⑸热风炉停止燃烧。八.停电

8.1停电后，风机未停，水未停，炮不能动视铁罐有无余地及停电时间长短，续罐和决定是否休风。

8.2停电后，风机未停，水停，立即休风，按停水处理

⑴ 发现停水，立即减风，保证水压力 > 热风压力200Kpa，使二者差值达到规定值，停煤、停氧；

⑵ 联系管工确认事故水塔是否自动补水，联系软水站确认补水柴油泵是否启动，迅速组织炉前出渣出铁，联系热工作业区做紧急休风准备； ⑶ 向软水站、厂调联系确认水系统恢复进展情况，若能在断水前水泵启动，水流量和压力逐渐恢复正常，事故原因明确，待处理结束则回风恢复；

⑷ 若停水原因不明，水流量和压力继续下降，为防止冷却设备烧损；立即减风到低压(热风压力＜50kpa)，1分钟后休风，争取断水前休风。通知软水站送水时必须经值班管工同意，同时关闭进水环管总阀门； ⑸ 如水已断，此时不论渣铁是否出净，工长应立即减风到零休风，宁可造成风口灌渣，也要竭尽全力保护冷却设备。送水时必须经值班管工同意，同时关闭进水环管总阀门。

⑹ 休风后现场对设备状况进行全面检查和确认，观察有无烧损、灌渣现象，发现异常及时汇报并组织处理；

⑺ 电、水正常后，如可送水，则开进水环管总阀门，并逐个送水，以防蒸汽爆炸。令管工检查风口，有无破损和堵塞；

⑻ 现场确认设备运转正常，具备送风条件，高炉才能复风。8.3停电后，风机停，水停先按风机突然停风处理，再进行紧急停水处理。

⑴ 应向热风、动力厂发出紧急休风信号，同时停煤、停富氧（均手动）。如冷风压力及水压上升，可继续送风；

⑵ 如风机不能送风，热风炉应立即停烧（手动关煤气阀、煤气燃烧阀，开煤气放散阀，关风温大闸、风温调节）； ⑶ 手动关热风阀、冷风阀、热风阀，开废气阀； ⑷ 开放风阀，炉顶、布袋除尘器通蒸汽； ⑸ 手动开炉顶放散阀，关煤气切断阀（岗位工）。

8.4停电后，风机停，水未停，鼓风机停电，按鼓风机停风处理。8.5上料系统停电

上料系统包括包括炉顶系统、槽下系统。正常生产时有两路电一用一备，若发现上料系统停电检查另一路电源是否有电，若有电及时换到另一路，若两路都停电应根据停电时间长短减风改常压。⑴ 超过15分钟不能上料并不知何时能够恢复，应减风改常压（风量1000m3/min）后联系停富氧，组织渣铁排放；放风阀位置在70%，风机出口在2000m3/min左右。

⑵ 超过40分钟不能上料，并且没有明确信息，向布袋除尘、鼓风机联系休风事宜，根据料线和渣铁排放情况酌情再减风； ⑶不能上料超过60分钟，必须休风。8.6计算机停电

高炉中控室有UPS备用电源，在停电时能给计算机、放风阀、TRT旁通阀组短时间供电。⑴ 休风程序：

① 现场手动关冷风调节阀及冷风大闸、手动停氧；

② 现场全开冷风放风阀，手动热风炉全部停止燃烧，同时关冷风阀、热风阀；

③ 现场手动开炉顶放散阀、关煤气切断阀； ④ 炉顶关闭打水通蒸汽、布袋除尘器通蒸汽；

⑵ 在停电休风过程中，根据实际情况保证能用放风阀减风： ① 用UPS备用电源，计算机画面放风阀能正常使用； ② 计算机画面放风阀不能使用,可手动控制台进行减风操作。③ 都用不了的情况下，风机出口减到最低，手动摇风。⑶在停电过程中，造成BPRT高压阀组憋压的处理：

① 减风到低压（放风阀30%，出口1000m3/min），同时快速开启旁通阀；

②不能开旁通阀情况下，工长征得鼓风机同意后，手动选择“禁止BPRT操作”缓慢开旁通阀，否则开炉顶放散阀。九.休风过程事故处理 9.1煤气切断阀故障 ⑴ 如果电系统故障，可改手动操作；或找点检上现场推阀;⑵ 如果阀体故障不能关闭时，可联系热工关电动插板阀，切断煤气后休风，但应注意: ① 布袋除尘器通入蒸汽或氮气；

② 送风时，先打开布袋除尘放散阀，再打开煤气遮断阀； ③

炉顶、布袋除尘器保持正压。9.2放风阀失灵(不能放风)⑴ 通知鼓风机减风50%以下；

⑵ 开烟道阀放风，关热风阀休风(冷风阀不能关)，如需倒流，打开倒流阀休风；

⑶

送风前关闭倒流休风阀停止倒流转正常休风。十.注意事项

10.1当班工长遇到突发事故时保持头脑冷静、心中有数、遇事不慌；在减风降顶压过程中压差控制在150Kpa以下，严禁发生崩料； 10.2若减风改常压通知当班管工控制坏风口及和坏冷却壁水管，若减风到1000m3/min关坏冷却壁水管。

10.3遇到休风时，值班室瓦斯工、当班管工要密切注意风口情况，避免休风过急，造成来渣及灌渣恶性事故。

10.4休风后先正常休风步骤进行，冷风压力大于80kpa后，再转倒流休风。

炼铁厂高炉生产突发事故应急预案 篇2

关键词：大功率中短波发射台站,安全播出突发事件事故,应急预案编制

1引言

随着无线传输发射事业的不断发展, 建立传输快捷、管理科学的技术运维新体系成了事业发展的核心要求之一。安全播出突发事件应急处置作为技术运维体系的重要组成部分, 日益受到各级安全播出责任单位的重视。安全播出突发事件事故应急预案是有效应对处置各类安全播出突发事件事故的指导性文件。制订时必须要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 真正起到规范安全播出责任单位应急管理工作。

大功率中短波发射台站 (以下简称“发射台站”) 相对于小功率发射台站而言, 占地面积更大, 播出系统设备更复杂, 职工数量更多, 安全形势更严峻。科学实用的应急预案无疑将能够更好地指挥协调多方力量各种资源处置安全播出突发事件事故, 提高发射台站应对风险和防范事故的能力, 保证职工生命安全和健康, 最大限度地减少社会影响和财产损失的作用。

目前, 各发射台站按照无线局的统一部署, 按照《安全生产法》等有关法律法规的规定, 结合各自具体情况, 开展了突发事件应急预案编制工作。从2003年至今, 作者所在台站编写成了《国家广电总局724台安全播出突发事件应急预案》 (以下简称“台站应急预案”) , 并先后6次修订。从编写修订的经验和实际应急情况来看, 台站应急预案在编制过程中还存在一些问题, 如:框架结构与层次不合理;危险分析不全面, 使应急准备工作不到位;应急组织机构层次较多, 设置不合理, 无法高效运行;运行程序缺乏标准化规定等。

在修订2012版时, 作者梳理了思路, 根据台站实际情况明确了目标, 调整了结构, 立足于危险分析, 设计了应急指挥, 强调了操作性, 规范了完善程序。相对于以前的版本做了很大的改变。本文在总结以往编制应急预案经验的基础上, 探讨应急预案的编制要点, 为发射台站编制应急预案提供借鉴。

2安全播出突发事件事故及应对

根据国家广播电影电视总局令第62号《广播电视安全播出管理规定》和广技办字[2008]2号《广播电视安全播出事件/事故管理规定》的规定。安全播出突发事件事故分为事件和事故两大类, 其中事件包括破坏侵扰事件、自然灾害事件、技术安全事件、其他事件, 事故包括特大事故、重大事故、较大事故。

积极有效地应对突发事件事故有三层含义:一是预防, 凡事预则立, 不预则废, 将一切可能导致突发事件事故的隐患、危险源一一列出来, 确立突发事件事故发生的指标体系, 实施重点监控, 使其消灭在萌芽状态, 不发生;二是预警, 在预防基础上, 建立健全并完善突发事件事故预警机制, 将监督与预防措施结合起来, 做到防微杜渐, 防患于未然;三是预案, 突发事件既有人为因素, 也有非人为因素 (包括不可抗拒的自然因素) , 从这个意义上说, 要想完全避免突发事件事故是不可能的。因此, 我们必须把防范突发事件事故的基点放在准备工作上, 而制订应急预案就成了这项工作的重中之重。

3应急预案的通用要求

应急预案指事先预测可能发生事故的类别、危害程度而制定的事故应急救援方案。预案充分考虑现有物资、人员及危险源的具体条件, 使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

应急预案编制的内容要求参见 (生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则) 。通用要求有:一要建立反应迅速、处置果断的指挥体系;二要内容设立包容性强、涵盖面广;三要在具体处置过程中, 措施具体, 便于操作;四要整体做到反应灵敏、决策果断、综合协调、行动迅速、处置有方。

4台站应急预案编制中的要点、难点

台站应急预案在编制时既要遵守国家相关的法律法规, 又要符合广播电视安全播出的行业特点。作者立足发射台站的工作实际, 不断摸索、实践, 提出了编制中的几个要点、难点及建议意见。仅供参考。

(1) 统一思想, 明确编制目标和要求

要编制一套适合发射台站的应急预案, 必须确立编制目标和要求。以往几次修订, 都是各编写人员各自领任务, 分头编写, 最后汇总时才发现因为理解不同, 所编写的预案结构不一样, 出发点、侧重点相差较大, 很难统一。为了解决这些问题, 建议发射台站成立由台领导任组长, 各专业技术人员参加的编写工作组。工作组成员首先要收集并翻阅《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《广播电视设施保护条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《广播电视安全播出管理规定》等相关法律法规, 尤其是AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。然后再通过会议等多种形式, 使工作组成员都深刻理解安全播出突发事件事故的定义、内涵和外延, 熟悉掌握处置突发事件的法律法规, 明确从发射台站安全播出工作可能造成的危害出发, 结合本台实际情况, 根据危害程度分级响应, 依法处置破坏侵扰、自然灾害、技术安全和其他等四类安全播出突发事件的编制思路。

根据应急预案要实现的功能, 所提出的应急预案不仅要实现指导应急行动按计划有序进行, 避免在岗人员不知所措或错误操作, 防止因组织不力或现场混乱而延误应急救援行动;还要指导台站内应急人员的日常培训和演练, 保证各种应急资源处于良好的备战状态的要求。

编写工作组统一了思想, 明确了编制目标和要求, 编写成的应急预案才更具系统性和规范性。

(2) 借鉴活用, 调整预案结构

经过近10年的不断研究, 我国的应急体系建设取得了长足的发展。很多行业根据本行业的特点都制定了应急预案。在制定过程中也形成了几种成熟的应急预案结构。

“1+4结构”:这种应急预案的结构就是综合预案=基本预案+ (应急功能设置+特殊风险管理+标准操作程序+支持附件) 。

总预案+专项预案结构:这种应急预案的结构中, “总预案”就是阐明应急整体框架结构及应急的基本原则;“专项预案”是根据总预案的要求, 在危险分析的基础上, 根据事故的种类、现场区域位置等因素, 确定的子预案。

总预案+应急程序+应急处置指导书结构:这种应急预案的结构, 是由整体到局部, “总预案”概述应急体系框架和应急基本原则, “应急程序”则明确各突发事件的应急流程或各应急部门应急工作流程, 而“应急处置指导书”是具体的应急行动指导。

单一的应急预案结构:这种应急预案的结构是指结合单位的实际情况, 将应急预案的应急准备、应急响应、现场恢复等所有内容都融合成一个文本。

这四种常见的预案结构, 各有优缺点。如何选择合适的预案结构呢?这还需要从台站的实际情况出发。主要考虑几个因素。一是与市县区的距离。距离的远近决定了在发生突发事件事故时, 社会公共服务资源的响应时间。从而决定预案结构的复杂程度。如果距离较远, 就必须立足于自救, 所以对于突发事件事故的应急范围, 指挥系统设计, 应急处置人员组织应急物资贮备等台站应急预案都要统筹考虑。二是台站各部门的情况。发射台站内应急处置人员工作岗位相对分散。各重点防护的技术部门往往是布局各不相同的独立建筑, 现场应急环境复杂, 且往往是事故/事件发生的第一现场。因此针对不同的技术部门应有符合部门实际的专项预案。三是各技术部门的工作实际。各技术部门担负着发射、节目传送、供电、天馈线、网络等不同的任务, 所在的工作环境和设备特点决定了安全播出事件事故的处置方法不尽相同, 所以在预案中必须有不同技术部门的应急处置指导书。

考虑到上述因素, 建议台站应急预案采用特有的混合结构——总预案+专项预案+应急处置指导书 (见图1) 。这种结构既有“总预案”阐明应急整体框架结构, 应急的基本原则应急组织结构及相关应急职责, 应急行动、措施保障等基本要求和程序;又有需要全台动员应对的事件专项预案;还有针对各技术部门内部突发事件事故的部门专项应急处置指导书特别是各技术部门的专项预案, 既有针对传输发射的安全播出应急处置指导书, 还有针对部门内部的突发事件的前期处理应急处置指导书。比较符合发射台站的实际情况。

(3) 危险分析, 找准预案基点

危险分析是应急预案编制的基础, 主要是通过危险辨识、风险评价, 确定台站或部门可能发生的重大事件事故及其性质、危害后果等, 为应急准备和应急响应提供决策依据和足够的信息。

危险分析应全面。根据台内近10年的播出故障、各种事故记录, 无线局历年来的安全播出事件事故汇编, 当地的灾害记录, 结合事故预想, 基本做到了对台站各种突发事件全面考虑。

危险分析应客观。发射台站主要的危险来自于所处的工作环境, 也就是技术安全中常讲的三高——高空、高频、高压。这些危险源都是在技术系统建成后就客观存在的。维护区域内的危险分析, 就是辨识和评估在进行操作和维护工作时, 这些危险源可能对人员和设备造成的危害。具体可参见《国家广播电影电视总局724台应急预案 (2012版) 》中《变电站专项应急预案》第二章的危险性分析。

建议在应急预案编制应做好以下危险分析工作:

全面分析本台站危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度;

排查事故隐患的种类、数量和分布情况, 并在隐患治理的基础上, 预测和分析可能发生的事故类型及其危害程度;

确定事故危险源, 进行风险评估;

针对事故危险源和存在的问题, 确定相应的防范措施;

客观评价本台站的应急能力;

充分借鉴国内外行业事故教训及应急工作经验。

(4) 科学分工, 设计应急指挥

突发事件事故发生时, 高效的应急指挥是积极应对, 科学处置, 减少损失的重要保障之一。根据突发事件事故的不同等级, 应急指挥分为台站和现场两级指挥系统。台级应急指挥应包括指挥领导小组, 现场处置组和台站内应急响应部门 (台办室、技办室、发射机房、监控中心、维修室、变电站、保卫科、财务科、行政科) ;现场应急指挥应包括指挥人员、应急处置人员和各自的岗位职责。其中现场应急处置人员根据各部门的实际情况灵活确定, 但是必须明确日常工作转换成应急工作的模式转换条件和转换后的岗位要求。

对于应急指挥系统的职责划分, 应组织台领导和各部门的专业人员参与的讨论会, 针对不同突发情况, 根据现有处置手段, 设想处置步骤, 明确应急处置岗位的职责。同时建议各部门应急岗位的职责基本与其日常工作中承担的职责相对应, 便于平战结合。

(5) 立足实际, 加强预案操作性

应急预案的可操作性是对应急预案最基本、最重要的要求, 也是最终目的。要使应急预案具有可操作性, 必须将危险性分析和台站、各部门应急能力评估得到的有关信息结果融入到预案的内容中, 使应急预案符合台站的实际情况。怎样融入呢?实践经验表明, 在预案中必须明确“5W1H” (为什么、什么人、什么时间、什么地点、干什么、怎么干) 要求, 其中总预案和专项预案中, 通过危险性分析说明“为什么”是这些应急任务, 如地处陕西关中地区的724台就没有台风、泥石流等自然灾害预案。应急处置指导书中明确执行应急任务的人员、时间、地点、具体的应急行动、行动步骤和行动标准等, 使任何参与应急的人员都能有效、高效地开展应急工作, 而不会受到紧急情况的干扰导致手足无措, 甚至出现错误的行为。

(6) 规范程序, 完善预案管理

为了规范应急预案的管理, 在总预案中的应急管理一章, 专门针对宣传教育、培训与演练、责任与奖惩、预案管理中预案编制与解释、预案修订、预案实施做了详细规定。在专项预案的附则一章, 也规定了专项工作和重点技术部门的预案演练和修订的要求。确保了应急预案作为安全播出突发事件应急处置体系的重点工作不断完善。

结束语

台站安全播出突发事件应急处置体系建设是一项长期的基础工作, 以上就是编写台站应急预案过程中的一些认识、思路和经验。希望能为大家提供一点有益的借鉴。

参考文献

[1]生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则[S].

[2]国家广播电影电视总局.广播电视安全播出管理规定[Z].2009-12-26.

炼铁厂高炉生产突发事故应急预案 篇3

1、概念

生产安全事故是指企业、事业单位内部的职工，由于故意或过失行为，违反治安管理法规和有关的行政法规、规章制度，造成人身伤亡和经济损失的灾祸。

2、预防

1.各部门领导要加强对员工的思想教育（包括爱国主义教育、理想教育、法制教育）力争使员工的思想认识与党中央保持一致。

2.各部门领导平时要做好各部门员工的思想工作,加强自身的领导能力及端正工作作风，避免矛盾激化。

3.发现有不满情绪的人时（包括对工作不满、领导不满、对现行政策不满），一面要积极帮助，耐心加以劝导，一面要注意观察其是否有过激行为，并及时报告保安部。（电话：8110、8119）。

4.确定就是危险人员或重点人员时，在非紧急情况下，除安排专人监控外，要调离工作岗位，一旦事实查清，立即清除出店。当发生生产安全事故时应立即启动以下应急救援预案： 1.发生生产安全事故的报告程序：

（1）由酒店总机通过电话和一切通讯工具及时通知保安部，并通知总经理、保安部经理和发生生产安全事故的部门经理、工程部总监立即到达事故现场；（2）由总经理（如果是夜班则由值班经理）负责组织生产安全事故应急救援指挥部；

（3）各部门员工在发生生产安全事故时要保持镇定，要坚守自己的工作岗位，一切听从指挥部；

（4）保安部部当值主管组织全体警卫人员赶赴事故现场，对现场进行封闭或保护，并对受伤人员惊醒抢救；（5）总机员工的任务：

A 当发生安全生产事故时，要保持镇定，按照下列顺序迅速通知有关人员到达事故现场并作好记录（白天通知总经理、副总经理；夜班通知值班经理）▲ 总经理、副总经理（值班经理）▲保安部 ▲医务室 ▲工程部 ▲前厅部 ▲客房部 ▲餐饮部 ▲总办 ▲人事部 ▲司机班 ▲公关部 ▲康乐部

B 接到放生生产安全事故报告时，要问清楚发生部位、事故类型、事故大小、是否有人员伤亡等情况，并将事故的情况报告给总经理和保安部；

C 总机接线生产台应停止一切工作，切断与生产安全事故无关的内、外线电话，坚守岗位，保证通讯联络畅通无阻；

D 在接到总经理、副总经理使用扩音系统的指令后，立即启用扩音系统用中英文通知客人及全体员工到安全地带；

E 按照总经理、副总经理和保安部经理的命令，通知各有关单位。2.生产安全事故应急救援指挥程序：

（1）当发生生产安全事故时，总经理、副总经理（夜间时为值班经理）、保安部经理及发生事故的部门经理，医务室医生应立即到达现场。不在酒店的总经理或副总经理接到通知后应到达现场。部门助理以下人员接到通知后应以最快速度到达现场（如在非工作时间接到通知应在最短时间内返回酒店）。

（2）有关人员集中后立即成立生产安全事故应急救援指挥部（司机班在本岗位待命）。

（3）成立生产安全事故应急救援指挥部。

总指挥：总经理、副总经理（值班经理）

成员：各部门总监、经理（当值部门最高负责人）

指挥部设置：事故现场

3.生产安全事故应急救援的职责与响应：（1）指挥部：

A． 指挥员应迅速组织现场救护，根据事故的性质和伤害程度，总指挥下达启动应急预案予以决策，下达向政府相关机关报告或报警。

B． 负责如实向上级报告事故情况和传达上级指令，统一下达各种救援指令； C.负责迅速制定救援方案，防止事故扩大，减少人员伤亡和财务损失，组织抢救伤员和指挥协调各部门实施救援工作； D． 做好事故报告和善后处理工作。（2）保安部：

A． 立即组织警卫到达事故现场，负责现场的保护或警戒，协调其他部门做好抢救伤员的工作，组织无关人员进入现场；中控人员密切关注监控画面,遇情况及时上报并做重点监控。

B． 对安全生产事故引发其他灾害或爆炸事件的要按照指挥部的工作布置及时启动相关预案，疏散客人和抢救伤员，妥善保管好客人的财务； C． 警卫人员要随时听从领导的指挥，并准备好灭火器材，随时扑救因灾害事故造成的人灾；

D． 及时向有关领导汇报现场情况，积极配合做好各项工作；

E． 当抢救伤员或接到疏散客人的命令时，各岗位警卫要积极对伤员进行抢救和配合其他部门将客人安全疏散到指定地点；

F． 维持好各出入口的秩序，根据情况疏导车辆，以利于抢救伤员车辆顺利通行。

G.召集义务消防人员待命，随时听从指令进行工作。（3）医务室：

A． 当发生生产安全事故时，医生应立刻携带救急药箱，氧气袋到达现场抢救伤员，配合指挥部指定紧急救援；

B． 酒店医务室医生是医疗救援的组织者，积极组织各种医疗药品和医疗器材，针对伤员伤势的不同情况组织现场救援人员采用正确，有效的方法救援伤员，做好伤员的救援工作；

C． 根据伤员情况负责请示总指挥并与急救中心联系； D． 随时在现场待命；（4）工程部：

A.立即组织值班人员赶到事故现场，并通知本部门的义务消防队员集合待命；

B.值班电工在紧急发电机和配电室待命,按照命令切断电源或启动发电机；

C.煤气工携带工具立即按照指令关闭煤气减压阀；

D.其他人员一律停止工作，随时待命；（5）前厅部：

A.前台员工负责提供住店客人的住房情况，打印入住客人名单；

B.大堂经理携客房大通卡至现场协助工作。

C.行李部员工坚守岗位，听从指令随时准备参与抢救伤员、疏散客人及行李物品；

D.前厅部其他部位员工一律坚守岗位并待命，并稳定客人情绪；

E.前台员工负责按照客人名单清客人。（6）客房部：

A.所有服务员要保持稳定，一切听从上级指令行动。

B.客房当值人员要准备好楼层通卡钥匙，做好抢救转运伤员和紧急疏散的准备工作；

C.要组织对客人的抢救与疏散，保证客人及物品的安全；

D.要对客房区及别墅区全面进行检查，不得将客人遗忘在客房内，检查过的房间要用红色

粉笔在房间门上画“∨”作记号。（7）餐饮部：

A.厨房当值主管负责按照指令关闭厨房内的水、电、气。

B.餐厅当值人员负责稳定客人情绪，随时准备按照指令参与抢救伤员或疏散客人到指定的安全区域。C.待命（8）总办：

A：负责指挥部指令的上传下达任务，并做相关记录。B：负责与上级单位和外部的联络。C：所有司机立即到岗待命并准备好各种车辆。D：随时按照指挥部的指令运送伤员。（9）公关部：

按照指挥部统一口径对外发布信息。（10）康乐部：

A：所有服务员要保持镇定，一切听从指挥部的安排。B：当值人员做好抢救转运伤员和紧急疏散的准备工作。C：保证客人及物品的安全。

（11）人力资源部：A：负责打印当日上班人员情况表，以备人员清点。B：指令医务室医生迅速赶赴现场。

4、生产安全事故发生后的报告程序：

A：成立由总经理为组长，人力资源部经理、工程部总监、保安部经理为组员的事故调查小组，开展事故调查。

B：保安部在事故未做出结论前，负责保护生产安全事故现场和有关证据，证物对现场实施警戒。

C：保安部、工程部、人力资源部会同政府有关安全生产机构来人对事故进行调查，按照实事求是，尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，并向组长报告。

D：调查组对生产安全事故的上述情况进行核实后，按照国家有关规定，及时、如实地向上级安全生产管理部门做出事故的报告。

E：酒店管理层按照《安全生产法》规定对造成生产安全事故的责任人提出处理意见并依法追究其责任。

突发事故应急预案 篇4

我公司经过30多年的地下开采，留下了约600万m3的采空区，在北矿区、东矿区和铁石岗矿区都有分布，其中北矿区最大，约有450万m3。目前三个矿区的采空区都已与地表塘口贯通形成塌陷区。

塌陷区事故类型和危害程度分析：

（1）持续高强度的回收下，使覆盖岩层受到极大的破坏（如厚度减小、松动加大、散体移动与块度在同等条件下加快、岩层渗水性也发生变化），这就给地表水创造通道，从而引起井下烂矿、泥石流、溜井冲渣，尤其是在暴雨期问题更为突出。

（2）塌陷区防洪沟遭破坏或堵塞,边坡洪水泻入塘口,对井下防汛、生产和作业人员构成威胁。

（3）露天塘口一旦发生坍塌易使空区充填料发生大范围的移动，产生的冲击波对井下设备和人员造成伤害，对移动带内采石厂人员、车辆也构成危害。

（4）露天塘口塌陷区周边活动的人员、车辆存在坠落危害。

2．应急处置基本原则

当露天塘口垫层区内突发大规模垫层陷落、井下泥石流事故时，应遵循以下处置原则：

（1）统一指挥原则。事故抢险工作必须在公司应急救援指挥部的统一领导和指挥下进行。

（2）自救互救原则。事故发生初期，事故单位积极组织抢救，首先应迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。

（3）科学施救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的人员伤害。

3．组织机构及职责

3.1应急组织体系

3.2指挥机构职责

3.2.1指挥部职责

(1) 接受地方政府、上级主管部门及集团公司的领导，并落实应急指令。

(2) 负责生产安全事故的应急领导和决策。

(3) 统一协调应急状态下的各种资源。

(4) 审批应急管理规划和应急预案。

(5) 指挥现场应急处置，确定应急处置方案，下达应急预案启动和终止指令。

总指挥职责：

(1) 负责指挥应急救援行动。

(2) 启动和终止救援抢险命令。

(3) 负责组织制定好公司突发事故的应急救援工作方案，并督促检查指挥部成员应急救援责任的落实和任务的完成情况。

(4) 对应急救援工作出现的重大问题行使决策权。

(5) 负责落实上级部门对应急处置的要求。

副总指挥职责：

(1) 协助总指挥开展应急救援工作。

(2) 负责各自分管范围内的应急救援工作的落实。

(3) 总指挥外出时，按排名先后顺序接替总指挥领导应急救援工作。

3.2.2调度中心

责任人：××，职责为：

(1)行使防汛抢险指挥部办公室的职责。

(2)负责24小时值班报警工作。

(3)负责定时监收天气预报，认真填写天气预报记录。对于天气异常（大雨、暴雨等）情报，必须立即向井下防汛指挥部和井下单位通报。

(4)认真填写汛期值班记录；负责对外电话联系。

(5)负责与六合区、冶山镇防汛抗旱指挥部保持密切联系。

3.2.3救援专家组

专家组由相关领域的技术和管理专家组成，组长：××，职责为：

(1)参加事故应急救援方案的研讨。

(2)对生产安全事故处置工作、措施提出建议。

(3)对生产安全事故处置进行技术指导。

(4)参与事故调查，提出事故原因分析意见和防范措施。

3.2.4警戒疏散组

组成单位：安保处及事故单位，组长：××，职责为：

(1)发生事故时熟悉事故地点周围的紧急疏散路线情况。

(2)承担现场警戒和保护事故现场，维护事故发生后的治安、交通秩序等工作。

(3)负责做好事故中可能危及到的人员的疏散和撤离工作，保护主要目标和做好要害部门的警戒工作。

（4）确定受伤人员的姓名、身份等情况。

3.2.5物资和供电保障组

组成单位：综合部、水电公司等，组长：××，职责为：

(1)综合部负责应急物资的采购、储存和救援时的发放工作，确保物资质量和足够的数量，各二级单位按规定也要备齐相应救援物资。

(2)水电公司负责保障供电系统的完好（包括架设临时线路），负责供电线路及设备的修复工作。

(3)向外单位联系好公司不足的相关救援装备和器具，确保应急救援需要时能及时增援。

3.2.6医疗救护组

组成单位：公司医院等，组长：×× ，职责为：

(1)做好防护器材和应急药品的准备工作，加强救护车的保养使其处于良好状态。

(2)发生事故后，迅速组织医疗人员、器械和药品赶赴事故现场，最大程度的为受伤人员有效地开展救治，并及时送往医院。对重伤员要及时转送医疗技术条件好的大医院。

(3)负责事故救援及灾后的防疫工作。

3.2.7抢险队伍组

组成单位：矿山专业救护队及公司二级单位救援分队（组长：××）。

各单位救援、抢险分队由本单位骨干组成，人数8-10人，其中必须指明一名具有责任心熟悉业务的队员担任队长。其主要任务是担负本单位内部各类事故的救援，辅助公司内其他单位事故应急救援行动，视情况支援友邻单位的救援。主要职责：

(1)熟悉公司地质条件、矿井井巷布置、重点要害目标、主要设备的结构、工艺流程及各种应急状态下的避灾线路。

(2)熟悉公司的应急救援预案，积极参加培训和演练，不断提高抢险、抢修能力。

(3)熟练使用各种救援装备和器材，做好维护和保养工作。

(4)听从指挥部的指挥和工作安排。

(5)矿山专业救护队与单位救援分队要密切配合开展好应急救援工作。

(6)负责事故现场遇难、遇险人员的抢救，装备、物资的转移，险情的排除和事故源的控制工作。

(7)实施抢险救援时动作要快，恰到好处，分工明确，确保自身安全，保持与指挥部的正常联系，及时向指挥部汇报抢险救援现场的变化和救援进展情况。

3.2.8通讯后勤保障组

组成单位：经服公司等，组长：××，职责为：

（1）对公司通讯设施做到勤检查、勤维修，保证24小时能有效地进行内、外部联络，确保通讯的畅通。

（2）负责指挥部和专业组之间通讯的联系和协调。

（3）做好救援人员和受害人员的后勤保障工作。

4．预防与预警

4.1危险源监控—各井下单位

（1）沿采矿地表陷落区边界设立明显的警示标志和防护设施；加强对防洪设施维护，每年雨季前组织对防洪沟进行清理。

（2）封闭井下通往采空区的废弃井巷工程，严禁人员及设备进入陷落区和采空区。

（3）每季度将采掘位置资料进行汇编，并编制一次塌陷区地表、井下对照图，及时掌握采空区的位置变化情况。

（4）每年书面通知一次毗邻的乡村和企业，对塌陷区的安全情况提出注意事项，防止事故发生。

（5）定期组织对塌陷区的安全管理和现场监督进行检查，及时整改隐患。

（6）坚持每天对北矿区上部矿体观测点进行监测和下部空区对应区域检查，同时做好地表付井周围观测点的检测，并定期进行分析。

（7）坚持每天对铁石岗矿区地表三个露天陷落区进行巡视，检查是否有异常。为确保井下作业人员和设施的安全，防止井下因地表边坡突发崩坍，瞬间充填井下采空区，产生强烈冲击气浪或泥石流（暴雨期），而采取以下措施：

①、在日常生产中-150水平东1#、东小矿房下盘运输巷各出矿口严禁出空，并要具备阻隔泥石流或冲击气浪下行的矿石厚度。上盘出矿口要留出便于泥石流下行的通道，并在上盘与下盘的联络巷中预先构筑两道封闭墙，防止冲击气浪或泥石流对井下作业人员和设施造成伤害。

②、要正常保持地表与井下通道的畅通，为防止大量的泥浆瞬时涌入井下采空区、出矿进路、运输大巷，可以选择在东1#、东小矿房上盘的适当位置，留出空隙通道以便水流淌，防止空区大量积水。在水流淌的通道处制定防止人员进入的防范措施。

③、保持地表与井下的通讯和信息畅通，发生连续暴雨或塘口已出现滑坡的情况下，立即通知井下作业人员，做好安全防范，并禁止人员在井下-150m水平等易发生井下泥石流区域生产作业。

4.2预警行动

当各相关单位、部门监控到以下信息时，必须及时上报应急救援指挥部值班室（矿调度中心，电话 ：79033 ），指挥部接到报告后，立即下达预警指令：

（1）地表塌陷区有大量洪水涌入；

（2）井下有泥石流发生迹象；

（3）井下有发生涌水迹象；

（4）露天塘口垫层区内突发大规模垫层陷落。

5．信息报告程序

险情发生后，现场人员最大可能的查清情况，并就地利用通讯工具（程控电话、矿用通信电话等），立即向本单位调度室和领导汇报；二级单位必须在15分钟内向公司应急救援指挥部值班室（矿调度中心：24小时值班电话79033）报告，值班室接到报告后立即向指挥部人员报告，指挥部接到报告后，下达救援命令，启动应急预案，同时将情况及时上报。

6．应急处置

6.1响应程序

事故发生后，各单位必须按照制定的应急响应程序，确定响应级别，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，并按规定进行及时上报。当公司应急救援能力不足，指挥部应向 “六合区非煤矿山较大以上安全生产事故应急救援指挥部” 、公安消防部门请求救援。

6.2处置措施

（1）当塘口涌入较大洪水时：

详见《井下防汛专项应急预案》。

（2）人员坠落塌陷区时，在处置过程中要注意如下：

①、在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即抢救受伤人员，视情况向公安消防部门报警。

②、当发现废石发出异常声音时，应立即停止救护作业，并通知、组织人员快速撤离到安全地点。

③、当坠落人员被少部分坍塌石头和渣土覆盖时，抢救或救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当人员坠落被埋事件发生后，应在公司应急救援指挥部的统一指挥下开展抢救工作，积极进行抢救，现场要有指挥并有监护，防止机械伤及被埋人员。

7．应急物资与装备保障

突发安全事故应急预案 篇5

东买里乡中学

2011年8月

东买里乡中学突发安全事故应急预案 为有效预防、及时控制勤工俭学活动中的突发安全事件，指导各类突发事件的应急处置工作，维护学校师生员工的人身安全，提高快速反应能力，赢得战机，最大限度地减少突发事件的危害，保障师生健康与生命安全，保证勤工俭学工作安全顺利地进行，结合本校实际，特制定本预案。

一、事故处理指导思想

以《学生伤害事故处理办法》为指导，坚持预防为主，预防和救助相结合，发挥各级组织、各班级防范事故发生的职能，提高全体师生防范事故发生的意识，增强综合预防能力，最大限度地减轻安全事故造成的灾害，为提高教学质量和保证教学秩序服务。

二、权利与义务

全体教职工都有维护师生人身安全的权利并有权制止和举报侵犯师生人身安全行为的权利，有参加救助受伤害师生的义务，有宣传教育和被教育的义务。

三、总体要求：

快速反应、沉着应对、措施果断、救人第一

四、安全事故应急处理领导机构

1、领导小组：

组长：黎武智校长

副组长：阿布都马那甫校党支部书记

成员：奴尔太校党支部副书记

梁兴发校党支部副书记

王金花工会主席

马芝兰校办主任

陈丽政教主任

阿布力米提政教副主任

常黎明综治办主任

海里登团支部书记

李磊团支部书记毛祯德

毛祯德（教务主任）

阿布力孜（教务副主任）

年级组长和各班主任

领导小组下设办公室、办公室主任由政教主任陈丽同志担任。

组长职责：下达启动应急预案命令。依据事故现场情况及时决策发布命令，组织指挥抢险救人行动。

成员职责：协助组长，副组长调集人员，交通工具及物资，安全疏散师生，安排到场家长和其它单位的救护人员。向有关发出通报或协助请求，同时协助组长，副组长与有关部门开展事故调查与善后处理工作。

五、安全事故紧急处理程序

1、处理程序

（1）报告制度实行校长负责制。

（2）在行进中、劳动中或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内向学校安全工作领导小组报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥和组织现场人员离开危险区域，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

（3）学校第一责任人接到突发安全事故报告后，根据事故情况及时向学区、教育局汇报，安全事故应急领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。

（4）校内报告程序：事发当事人或目击者——班主任（或劳动小组）——学校突发安全事故应急领导小组成员——校长——学区、县教育局

（5）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究责任。凡失职、渎职造成师生伤亡要追究有关人员的责任

2、平时应急准备

（1）各小组要高度重视安全工作，提高安全意识。每天劳动前、劳动后要加强教育，以防为主，把对学生的安全教育当钟点工作来抓，同时要动员家长和学校配合，共同重视学生安全工作，形成浓厚的安全氛围。

（2）要落实责任。

各小组带队领导、负责教师要对所从事的工作范围内的安全负主要责任。严格履行相关的岗位责任制，整个活动过程中要严查不安全隐患，确保不发生安全事故，保证学生的人身安全不受伤害。

学生的安全保护，由各带队领导对该校的学生负主要教育责任，负责教师对劳动时间内的该小组学生安全负总责。为了尽可能预防和减少对公共安全潜在的危害，由带队领导负责总指挥，各组负责老师协助。各组老师要注意学生，按带队指定路线到达劳动场地，从而形成安全工作保障体系。

3、事故应急准备

（1）当发生安全事故时，学校安全事故紧急处理小组立即启动应急预案，按照预案要求程序组织各部门开展救助工作。

（2）召开学校安全工作领导小组成员会议，通报事故情况，安排部署救助应急行动。

（3）如出现重大安全事故，有关人员必须迅速到岗，学校安全工作领导小组全权负责指挥救护工作，学校各部门和全体教职员必须无条件服从，不得以任何理由推诿或不服从指挥。

六、安全事故应急处理预案

1、伤害事故紧急预案处置办法

(1)学生发生轻微伤害，应及时送附近医院处理，并查明原因，及时反馈家长。

(2)学生发生重伤事故，应立即送往医院，并及时上报校长，及时通知家长。查明原因，做好善后工作，属责任事故则要追究当事人的责任。

2、重大火灾安全事故处置办法

1、一旦发生火灾，(1)负责教师立即指挥学生紧急疏散，带队领导迅速将事故信息报学区、县教育局。（2）带队领导立即组织教职工扑救。扑救时要先救人后救物，优先保护未成年人不受火灾侵害。火势蔓延，要迅速拨打电话“119”向消防专业人员报警。

2、火场人员要保持镇静，明确自己所在位置，分析火情，要选好逃生办法，不要惊慌失措，盲目乱跑，造成不应有的伤亡。

3、火场人员要有秩序的迅速撤离火场。

4、身上着火，如果来不及脱衣服，可以卧倒在地打滚，把身上的火压灭。

5、严禁组织学生参与救火，教师可在安全的状态下利用一切救火设备救火，及时向110、119、120报警，请求援助。

6、采取有效措施，做好善后处置工作。

3、交通安全事故处置办法

(1)指挥学生紧急集合疏散至安全地带，迅速将事故信息报学区、县教育局。

(2)迅速抢救受伤师生，在最短的时间内将受伤师生送至医院救治，及时向110、119、120报警，请求援助，保护好事故现场。

(3)采取有效措施，做好善后处置工作。

4、食物中毒安全事故处置办法

1、立即停餐，立即向卫生防疫部门、县教育局报告，并将中毒者送往附近医院进行救治，同时及时向110、120报警，请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作，稳定师生情绪，做好家长、家属工作，维持学校正常的教育教学秩序。

6、配合有关部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，落实整改意见，杜绝类似事件再次发生。

5、劳动安全事故处置方法

1、表皮划破，清创后涂红贡水或贴护创膏，若伤面大且肌肉开裂较大，则送医院缝合。

2、若玻璃碎末或铁屑扎伤，且伤度较深，应送医院检查清除，谨防肌肉内含残留物，造成严重后果。

3、若为铁钉刺破扎伤，不应简单清创敷药，还应送医院打破伤风针。

4、若眼睛刺伤或溅入铁屑，不应揉擦，急送医院检查救治。

5、若高处坠地头部着地，头晕拌呕吐，急送医院检查，即使头晕而无拌呕吐现象，也应送医院检查。

6、如遇学生触电，应取绝缘物体，将触电者拨离带电物体，同时，查找电源开关，切断电源；触电者若已昏迷，应急施人工呼吸，并送医院救治。

8、若断指断臂，急扎受伤处上部肢体止血，拣拾断指断臂清洗后浸入生理盐水（切记不可浸于酒精或消毒液中），随人急送医院救治再植。

9、重大事故应及时通知事故学生家长到医院，参与救治意见。急救部门电话：

暴力恐怖及其他案件 110

火警 119

急救 120

疫情

食物中毒

学校安全小组人员电话：

黎武智***（安全小组组长）

阿布都马那甫***（兼第二小组带队领导）

东买里乡中学

突发事故的应急预案 篇6

为了切实做好科技节活动期间的安全管理工作，防止意外事件的发生，确保科技节的`正常进行和场内全体人员的生命财产安全，最大限度地减少伤亡和财产损失。经校行政研究，特制定应急预案。

二、组织领导机构

成立安全保卫工作领导小组：

总指挥：

副总指挥：

成员：

三、突发事件应对及处理办法

1、在活动过程中，如有学生出现受伤或身体不适，应立即向现场安全工作人员求助，并通知安全保卫工作小组，医疗组马上对伤、病员进行诊治，情况较为严重的要立即送往医院作进一步处理和救治。

2、如有学生之间发生争执或打架事件，场地安全保卫人员立即上前制止，及时把矛盾双方分开，避免事件进一步扩大，减少不良影响。

3、在活动过程中，如有学生起哄、扔杂物或对活动的正常进行产生滋扰和不良影响的，场地安全保卫人员立即上前制止，情节严重者，要将其驱逐出活动现场，并交安全保卫工作组严肃处理。

4、活动进行期间，如有不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴等行为，对开幕式正常进行造成严重影响的，现场安全保卫工作人员，应迅速采取措施对不良行为人进行制止、制服并报告安全保卫工作组。事态严重的，应拨打“110”报警求助。

5、活动场馆内如发生火警和其他紧急事故需要在场人员马上撤离的，突发事件发现人要立刻向安全保卫工作组报告。安全保卫工作组迅速稳定和控制现场，指挥现场人员有序地疏散撤离。(安全疏散路线由指挥方制定，并安排工作人员驻守各出入口、通道，引导、指挥学生离场)。

栖霞突发燃气事故应急预案 篇7

一、总则

（一）编制目的。做好我市突发燃气事故应急处置工作，确保及时、有序、高效、妥善处置各类燃气安全事故，最大限度减少燃气事故可能造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护正常的生产、生活秩序，维护社会稳定。

（二）编制依据。依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省燃气管理条例》和《山东省工程建设及燃气特大生产安全事故应急救援预案》等法律法规，结合我市实际，编制本预案。

（三）处置原则。坚持“安全第一，预防为主；统一领导，分级负责；统筹协调，快速反应；长效管理，落实责任”的原则。

（四）分级标准。突发燃气事故按照其严重程度和影响范围，分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。国家和省、市有关法律法规有明确规定的，按有关规定执行。

Ⅰ级(特别重大)：①在燃气运行、经营、运输过程中发生泄漏、燃爆，导致无法正常供应，并需要外界协助处理的安全事故；②造成死亡10人以上或重伤20人以上的事故；③直接经济损失在100万元以上的事故；④造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在10000户以上的事故。

Ⅱ级(重大)：①在燃气运行、经营、运输过程中发生泄漏、燃

爆，严重影响生产供应，并需要外界协助处理的安全事故；②造成3人以上9人以下死亡的事故；③直接经济损失在10万元以上100万元以下的事故；④造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在5000户以上的事故。

Ⅲ级(较大)：①在燃气运行、经营、运输过程中发生泄漏、爆炸，影响生产供应的安全事故；②造成多人受伤或2人以下死亡的事故；③直接经济损失在3万元以上10万元以下的事故；④造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在1000户以上的事故。

Ⅳ级(一般)：①在燃气运行、经营、运输过程中发生泄漏，可能影响正常生产供应的安全事故；②造成2人以下受伤的事故；③直接经济损失在3万元以下的事故；④造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在100户以上的事故。

（五）适用范围。本预案适用于本市行政区域内所有与燃气供应及使用有关的突发事件。

二、组织机构与职责

（一）领导机构及职责

市政府成立栖霞市突发燃气事故应急指挥部（以下简称市指挥部），负责全市燃气突发事件的应对工作。市政府分管副市长担任总指挥，市住建局主要负责人及市政府应急办主任为副总指挥。主要职责：负责统一领导和指挥协调燃气安全事故应急处置工作；根据事故严重程度，决定是否启动预案，是否警戒、封闭事故现场、道路或区域；决定燃气安全事故的新闻发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它2

重大工作。

（二）办事机构及职责

市燃气事故应急指挥部下设办公室，设在市住建局，作为处置全市突发燃气事故的办事机构，住建局局长任办公室主任。主要职责：具体负责燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作；经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故应急处置的技术措施；传达领导小组有关指令；负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。

（三）成员单位及职责

1、市住建局：负责组织制订事故现场抢修方案，协助领导小组指挥现场应急处置工作；负责组织抢修与恢复在燃气突发事件中损坏的有关供水、排水等市政管线、设施；协助做好事故调查、取证、分析工作;负责修复损坏的市政道路、设施等；配合做好其它有关工作。

2、市公安局：参与事故现场应急处置和事故调查工作;参与制订事故现场抢修方案，组织实施事故现场灭火工作;做好事故现场的警戒和交通疏导工作。

3、市安监局：负责人员伤亡事故的统计、报告工作;按规定组织事故调查，参与事故处置工作;监督一般燃气事故的查处情况。

4、市质监局：参与制订压力容器及压力管道抢修方案;参与事故调查处理和技术、质量分析。

5、市交运局、公路局：负责做好辖属道路交通运输保障工作，负责组织相关力量做好事故损坏道路、公路、桥梁的抢修与恢复。

6、市卫生局、市药监局：负责组织医疗救护队伍救治伤员，保证药品和医疗救护器材的供应。

7、市民政局：配合做好受灾群众的转移安置工作，负责组织、发放灾民生活救济款物，妥善安排受灾群众的基本生活。

8、市环保局：负责事故现场环境污染监测和恢复处置工作。

9、市监察局：在突发燃气事故应急处置工作中，对失职、渎职、违纪的人员进行查处。

10、所在镇（街道、开发区）：负责做好对有关群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作;协助做好现场疏散、疏导工作;配合做好其它有关工作。

11、燃气企业：制定各类燃气事故应急处置预案，防患未然；具体制订事故现场抢修方案，报市指挥部同意后，组织实施现场抢修;做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作;做好后勤保障工作;配合做好事故调查、取证、分析工作。

（四）专家组及职责

市指挥部办公室负责组织燃气相关专业以及应急救援方面的专业技术人员组成专家组，为应急抢险指挥调度等重大决策提供指导与建议；协助制定应急抢险方案，为抢险救援提供技术支持；对燃气突发事件的发生和发展趋势、抢险救援方案、应急处置方法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估，并提出相关建议。

三、预测预警

（一）监测与预测

由市住建局牵头，建立政府部门、燃气供应单位和用户间的信息平台，充分利用各种资源优势，搜集、分析各种对燃气供应系统可能产生不利影响的信息，进行信息传递与研究分析；负责预防预警信息的收集、整理，并上报市指挥部办公室；督促各燃气企业对其工作人员定期培训，使其掌握安全和救护知识；加强各燃气企业消防设施和必要应急装备的日常安全检查，及时处理安全隐患；及时将相应的预警建议上报市指挥部。

（二）信息报告

发生重大燃气泄漏、火灾爆炸事故的单位，应在第一时间报市指挥部办公室或拨打报警电话（110、120、119）。在岗人员要迅速对事故破坏情况进行初步了解，并在15分钟内续报相关情况，市指挥部办公室接报告后要将事故发生时间、地点、原因、事件类别、损失情况和影响范围报市指挥部，市指挥部要按规定向上级报告。

四、应急响应

（一）基本响应

当确认燃气突发事件已经发生时，属地镇（街道、开发区）应立即做出应急响应，按照“统一指挥、属地管理、专业处置”的要求，协调相关部门和单位开展先期处置。在事件发生初期，由燃气供应单位快速处置，并将处置情况报市指挥部办公室。

（二）分级响应

1、一般事件应急响应(Ⅳ级)发生一般燃气突发事件时，由发生地镇（街道、开发区）政

府（办事处、管委）及燃气供应单位和燃气主管部门，按照本单位相关应急预案自行处置并上报处置情况。当事态进一步扩大，燃气供应单位没有能力单独处置和控制时，可请求市指挥部支援。

2、较大事件应急响应(Ⅲ级)发生较大燃气突发事件时，要第一时间报告市指挥部，由事发地镇（街道、开发区）政府（办事处、管委）以及相关燃气单位开展先期抢险救援。市指挥部要迅速启动应急预案，组织各成员单位赶赴现场开展抢险救援工作。

3、重特大事件(Ⅱ级、Ⅰ级)应急响应

确认发生重特大燃气突发事件（Ⅱ级、Ⅰ级）后，市指挥部要组织各相关成员单位开展抢险救援工作，并根据市委、市政府的意见，按规定向上级有关部门报告，请求上级支援，利用烟台市、省内资源开展救援。

（三）应急处置

1、疏散与安置：事故现场需紧急疏散人员时，应在最短时间内将人员疏散到预先设立的安全集合地点，并在集合地点设置醒目的告示牌，方便辨认。集合地点必须指派专人值守，做好秩序维持和人员清点工作，并与事故现场保持联络，协助寻找失踪人员及执行疏散指示。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。

2、警戒与治安：安排专业人员在事故现场检测，确定警戒范围，加强现场保护。必要时，实行交通管制，对于出入警戒范围的人员、车辆进行严格控制并做好记录。

3、医疗与救护：组织抢救伤员，及时将伤员送入就近医院救治。

4、现场监测：运用技术手段不断对现场受影响区域进行监测，确定事态严重程度，随时调整应急措施、警戒范围。

5、抢险与控制：在确保现场疏散和警戒的同时，积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患;如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次引发人员伤亡。事故可能对环境造成破坏或污染时，应及时采取必要的通风、稀释、洗消等措施。

6、扩大应急与紧急救援：事故不断扩大，需要增援或其他有关部门、单位配合的，由市指挥部统一协调、落实，必要时可商请部队、武警支持或请求烟台市和山东省抢险资源给予援助。

（四）响应结束

当燃气突发事故处置工作基本完成，次生、衍生等事件危害被基本消除，应急响应工作即告结束。

一般或较大燃气突发事件，由市指挥部确定应急响应结束；重大和特别重大燃气突发事件，由市指挥部根据市委、市政府和上级应急处置指挥部门意见，宣布应急响应结束。

五、后期处置

（一）善后处置

1、现场抢险结束后，由市指挥部相关部门，做好伤亡人员救治、慰问及善后处理工作，尽快恢复受灾群众正常生活。如果发生重大伤亡及财产、经济损失的，按照国家规定的有关处理程序

执行。

2、燃气供应单位要及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常燃气供应。

(二）社会救助

由民政部门牵头，公安和涉及镇（街道、开发区）等相关部门和单位参与，做好群众的引导转移、场所安置等工作，及时组织救灾物资和生活必需品的调拨，保障群众基本生活。民政部门应组织力量，对损失情况进行评估，并逐户核实等级，登记造册，并组织实施救助工作。

（三）调查评估

1、市指挥部办公室应在事故处置结束4天内，将总结报告报市政府和市指挥部。

2、在处置燃气突发事故的同时，市指挥部要协调有关单位和专家组成立事故调查组，进行事件调查，分析事故原因，认定事故责任，提出改进措施建议，并在事故结束后20天内将评估报告报市委、市政府。

3、指挥部各成员单位要根据评估报告以及事故处置过程中存在的问题，总结经验教训，修改应急预案，落实改进工作措施。

六、应急保障

（一）医疗卫生保障：当发生人员伤亡或中毒事件后，卫生部门要立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗救护专家，及时赶赴现场开展医疗救治工作，调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治。

（二）交通运输保障：交通部门和公安交警部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。建立交通管制制度，必要时开设“绿色通道”。

（三）治安保障：公安部门要负责做好事发地的治安管理工作，依法严厉打击破坏应急救援行动和犯罪行为，保证应急救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

（四）通讯保障：指挥部各成员单位及救援队伍人员要保持24小时通讯畅通，确保接报告后能快速反应；各通讯运营企业要加强应急通讯设施的维护，保障应急指挥通讯畅通。

（五）队伍和安全保障：住建部门要加强各燃气企业专业抢险救援队伍的监督指导，开展定期培训、演练；事故现场应采取必要的防爆、通风措施，为抢险救援人员配备必要的个人防护装备，确保人身安全。

（六）物资保障：燃气供应单位应当根据本预案以及单位内部的应急预案，在管辖范围内配备必需的紧急设施、装备、车辆和通讯联络设备，并保持良好状态。市指挥部成员单位要按照各自分工职责加强物资储备，确保应急处置中物资保障充分。

七、宣传教育、培训与演练

（一）宣传教育

市指挥部办公室要会同有关部门和单位，采取多种有效形式，加强燃气安全使用、燃气设施保护、燃气事故应急处置有关知识的宣传，提高公众的安全用气水平、自我保护意识和自救能力。

（二）培训

市指挥部办公室要制定相关预案的培训计划，定期对燃气突发事件涉及的部门、企业、应急处置管理人员和技术人员进行相关培训，提高应急处置能力。

（三）应急演练

市指挥部办公室要加强预案的应急演练，并对应急预案进行评估、完善。原则上每年由燃气企业内部组织的应急演练不少于2次，由重点燃气企业和成员单位联合组织事故应急演练不少于1次。

八、附则

（一）预案管理

《栖霞市突发燃气事故应急预案》原则上每三年修订一次，遇有重要情况变化，应根据实际情况及时进行修订和补充。

（二）奖惩

对在参加燃气突发事件处置工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中因失职、渎职或迟报、瞒报、漏报重要情况和信息，造成重大损失的，依照有关法律、法规给予相关责任人行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本预案由市住建局负责解释，自公布之日起实施。

附：栖霞市突发燃气事故应急指挥部成员名单

附件：

栖霞市突发燃气事故应急指挥部成员名单

总 指 挥：贾荣德

市政府副市长

副总指挥：孙立强

市住建局局长、栖霞牙山省级自然保护

区管理处主任

林

迅

市政府办公室副主任、应急办主任 成 员：宋海韵

市住建局副局长

王翠艳

市监察局副局长

牟建强

市公安局副局长

史大青

市安监局副局长

于江起

市交运局副局长

王守斌

市卫生局副局长

尹拥军

市药监局副局长

郝桂刚

市民政局副局长

栾

波

市环保局副局长

曲

明

主题词：应急 预案 通知 栖霞市人民政府办公室

2011年9月8日印发

栖霞公路局副局长

马鹏程