乡镇政法综治工作情况汇报

2024-08-06|版权声明|我要投稿

乡镇政法综治工作情况汇报(精选8篇)

乡镇政法综治工作情况汇报 篇1

安定民为本 和谐政为先——余庆县小腮镇政法综治工作汇报小腮镇距县城十余公里,是县内八个乡镇通往县城的必经之路,与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤,属典型的山区农业镇,也是省级二类贫困乡镇,全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来,我镇党政一班人牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导,不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是:

一、创新目标管理责任机制,筑牢“大责任”防线 在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。

二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线 我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,增进感情,改进作风,带着爱民之情、忧民之心,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使90%以上的矛盾纠纷在村组调解,做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。

三、创新社会治安防范机制,筑牢“大防控”防线 要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打

经常性工作机制,治安防范机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情,捕捉治安信息的重要途径。鉴于此,我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室,各配备一名警长和二名协警,按“五五”工作制度的要求,实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设,建立了10人以上,覆盖农村的情报信息网络(治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人);建立村情、敌情、治安问题3本台帐;及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针,以“两抢一盗”为重点,始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络,村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作,因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动,形成横到边、纵到底的治安防范网络。

四、创新人人参与齐抓共管机制,筑牢“大平安”防线 一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体,深入开展创建“平安村寨”活动,坚持“寨村并治,抓寨稳村”的方针,在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动,倡导文明进步的道德风尚,广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“抓系统,系统抓”、“条块结合,以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热点、攻难点,练内功、强素质,做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。总之,在近几年的时间里,我镇党政一班人齐心协力,共谋思路,建立健全“五化运行机制”,即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”,即人人参与的氛围,各负其责的氛围,齐抓共管的氛围,协调配合的氛围。在今后的工作中,我镇将以求真务实的作风,扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作,积“小平安”为“大平安”,为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。

乡镇政法综治工作情况汇报 篇2

【关键词】综治工作 社会稳定 施工环境 帮教管理 维稳责任制 三风形象 内部管理

【中途分类号】C916【文献标识码】A【文章编号】1673-8209(2009)11-0-02

东方红镇处于长沙高新区开发前缘,下辖5个居委会、3个村,总面积约40多平方公里,常住人口7.2万余人,其中农业人口1.8万余人。2005年以来,镇持续不断地推进麓谷五、六、七期以及岳麓大道西延线、信息产业园等10个项目拆迁,涉及拆迁人口1万余人,面积1万余亩,由此引发的矛盾纠纷不少,本文就此镇综治工作加以论述,希望能够给乡、镇一级综治工作有一定的参考价值

2008年,镇综治工作因“11.26”突发性事件,被市里“一票否决”。在面临巨大压力、复杂局面和繁重任务下,镇党委、政府变压力为动力,化被动为主动,咬定“摘牌”不放松,坚持用科学发展观统领维稳工作全局,牢固树立“发展经济是第一要务,维护稳定是第一责任”的政治意识,紧紧围绕“平安和谐模范乡镇”创建目标,以维护社会稳定为中心,以增强群众安全感和满意度为目标,以解决群众反映的突出问题为重点,严格落实各项工作措施,呈现了“社会大局日趋稳定、建设项目全面开工、拆迁工作顺利推进、群众满意度日益上升”的良好势头。今年来,全镇共处理群众纠纷156起,成功调解152起,调解率100%,成功率97.4%。全镇范围内无一起民转刑案件,无刑释解教人员重新犯罪,无一起重特大安全事故,全国“两会”、国庆60周年等特护期实现了“O进京”目标。金天钛业等20多个项目和枫林路拓改等8条主干路网全面开工,麓谷七期等8个拆迁项目顺利推进,7个项目基本完成。“逢动工必阻、逢征地必闹、逢开发必访”的局面得到有效遏制。下面就来谈一下具体措施:

1 突出社会稳定

(1)狠抓不稳定因素的排查化解。进一步完善矛盾纠纷和重大治安问题的排查、报告、协调调度、定期回访及检查督办制度。镇党委、政府每季听取一次政法工作汇报,今年来对政法工作部署会议达10次以上。同时实行镇领导对重大不稳定因素交办制度。今年来交办不稳定问题100多起(件)。继续坚持不稳定因素每月一小排查、每季一大排查、特护期专项排查的制度。共排查出不稳定因素253起,化解不稳定因素210多起。对排查出的重大不稳定问题,严格落实“五个一”工作制度。进一步健全各级调解组织。全镇共成立9个调解委员会,每个调委会都明确一名信息员,及时掌握动态。全镇共调处民事纠纷156起,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的民调工作目标。

(2)狠抓重点项目施工环境的维护。今年有中冶长天、48所、奥盛特等20多个重点项目以及枫林路拓改、东丰路等8条道路开工,建设施工环境维护任务十分艰巨。我们坚持“有理不阻工”和“有阻工人员必到现场处置”的原则,一方面耐心做群众工作,妥善化解阻工矛盾;一方面通过强势复工,专项整治阻工行为,取得了成功。今年来先后处置群体性及零星阻工100多起,目前所有能开工项目全部实现开工。同时针对强揽工程的现象,在及时制止的基础上,积极向上争取零星(非标)工程向当地倾斜政策,尽量让群众受益,得到了群众的赞许。

(3)狠抓“一打三整”为重点的专项行动。在“一打三整”专项行动中,市综治委将我镇纳入全市15个重点整治治安复杂地区之一,并实行挂牌督办。我镇以打黑除恶为龙头,严厉打击刑事犯罪。组织民警采取走访的形式,逐单位、逐门店、逐村逐户上门开展摸排工作,动员被调查人员积极提供涉黑涉恶违法犯罪线索。截止目前,辖区暂未发现典型涉黑涉恶违法犯罪。严厉打击犯罪团伙。紧紧围绕“打突出、打流窜、打团伙”这一主攻目标,立足现行重案,加强协同作战,强化快侦快破。以万无一失为目标,严格管理危爆物品。牢固树立“爆炸物品无小事”理念,始终坚持“危爆业管死”原则,针对辖区3家民爆单位建立了统一台账,并逐一签订了安全责任状,并采取提前介入、重点监控、全面排查、专项治理等措施,确保危爆物品管理万无一失。以综合治理为手段,集中整治黄赌毒。在巩固深化前段整治成果的基础上,深入开展打击组织、强迫、容留妇女卖淫犯罪专项行动,严防“黄赌毒”现象的反弹。至10月份,共立刑事案件132起,破现行案件86起,抓获各类违法犯罪嫌疑人300多人。

(4)狠抓特护期的严防死守。面对全国“两会”、国共两党合作论坛、国庆60周年特护期稳控对象多,稳控难度大的压力,我镇集中领导、时间和精力,采取非常措施,实现了“两个确保”、“七个坚决防止”和 “零进京”目标。抓责任落实。全面掌握信息,把排查出来的矛盾纠纷分解落实到各居村和两个派出所,并严格实行责任追究,谁出问题谁负责。抓重点对象。对22名重点对象实行一对一、多对一的严防死守,确保重点人员留在本地。实行每晚十点调度制度,通报情况,部署下段工作。并在北京、长沙火车站等地派专人蹲点布控,在其家附近派信息员实行24小时监控,有效防止了重点对象上访滋事。抓疏导化解。充分运用经济、司法、教育等手段,引导拆迁上访户如实反映问题,疏导群众情绪。对反映的问题能解决的迅速解决,不能解决的做出合理解释。

(5)狠抓特殊人员的帮教管理。抓安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的思路,对辖区内37名刑释解教人员和12名服刑人员实施动态化管理,对重点对象每月走访一次,发现问题及时帮助解决。抓“社区矫正”工作。我镇共有社区矫正人员8人,全部纳入司法管理。根据其犯罪原因、性格类型、家庭情况、就业情况制订出具有针对性的矫正方案。此外,对辖区内2名法轮功人员和5名门徒会成员进行教育转化,圆满实现了防范和处理邪教问题工作“三个零指标”的管理目标。

2 突出基层基础

(1)切实落实综治维稳责任制。按照“谁主管,谁负责”的要求,狠抓了领导责任制、责任追究制、目标管理责任制和“一票否决”权制等责任制的落实,要求各自看好自己的门,管好自己的人,真正做到守土有责,守土有力,进一步强化了各级领导稳定压倒一切的意识。层层签订目标管理责任状,并下发了考核细则,做到与经济工作同部署、同检查、同考核,进一步将工作措施落到了实处。

(2)健全综治组织网络。进一步加强了镇综治委建设,建立了综治维稳中心。由党委书记任主任,相关镇领导任副主任,综治、司法、派出所、纪检等部门为成员,形成了“党委政府领导,综治办协调,部门、单位配合,全民参与,整体联动,全面推进”的工作机制。各居(村)及企事业单位也成立了相应机构,进一步健全了综治组织网络。

(3)调整充实综治力量。去年,被“一票否决”后,新派年富力强、有工作经验的同志任综治办主任,新增综治专干11名(含6名流动人口协管员、5名专职人民调解员),在拆迁工作压力巨大,每个办所都要抽人的情况下,唯独综治办没抽人,保证了综治工作力量。在8个居(村)选配了社区民警,并成立了专职和义务巡防队,巡防队员80多人,充实了社区警务力量。同时组织综治专干业务培训,较好地提升了基层政法干部整体素质。

(4)确保综治经费保障到位。综治专项经费列入了镇、居(村)财政预算,人员经费得到了保障,办公条件得到了改善。

(5)认真开展公众安全满意工程创建活动。成立了领导机构,制定了工作方案,拨出专项经费,认真开展“零发案”竞赛、“五引进”创新、“手牵手”联创、“心连心”共建和“平安示范村(社区)”评选活动,落实平安志愿者85人,治安信息员60人。

(6)扎实开展普法宣传。结合“五五”普法工作要求,开展“法律进社区、进农家、进单位、进村组”等“六进”活动。举办送法下乡活动10余次,发放普法资料1万余份,起到了较好的效果。

3 突出信访工作

今年来,针对信访问题的几个突出特点:①以组为单位集体信访增多; ②对拆迁补偿期望值过高; ③矛盾很深难以调处,我们直接面对不推诿,答复政策不突破,能调则调不遗留。截止10月份,共受理群众来信来访150多起,其中受理人民来信28件,接待群众个人访120 起207人次,集体访7批80人次,成功调处省联办督办的周某某等多起长访问题。

(1)加强信访力量。在镇里设立信访办,配备2名专职人员;在居(村)设立信访工作站,落实了“五个一”(一名信访专干、一块牌子、一间办公室、一套制度、一个宣传栏)的要求。

(2)严格实行首问负责制和督查督办制。对群众反映的问题实行首问制,做到逐一登记建档,明确解决单位、部门及责任人,限期解决,定期督办。对一时难以解决的问题,信访部门说明情况,耐心细致地做好思想疏导工作。对因失职、渎职等问题造成群众越级上访、集访的单位和个人,按有关规定追究责任人责任。

(3)坚持和完善党政领导信访接待日制度。每周的第三个工作日为党政领导接待群众来访日,主动出面协调有关矛盾纠纷。要求各级领导深入基层、深入群众,变群众上访为领导下访,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽。

(4)加强对信访群众的法制教育。大力宣传国务院《信访条例》,让群众知晓反映群体意愿的信访要推选代表,妨碍信访秩序的要受到处罚,使群众明白了事理,不文明上访的行为明显减少。

(5)开展信访维稳工作突击月活动。我镇在市集中整治信访突出问题百日行动开展的基础上,按照“五个集中”(排查、处理、教育、依法打击、完善政策)的要求,从9月份开展了“信访维稳工作突击月”活动。对排查出来的39个突出问题,实行分类处理。据悉,突击月活动期间成功调处威胜电子民工工资、延农综合大楼建设等10余起疑难纠纷,有效地把矛盾控制在萌芽,解决在基层。

4 突出治本抓源

实践证明,抓稳定不能单纯就稳定抓稳定,必须综合治理,标本兼治。今年来,镇党委、政府审时度势,在分析研判当前形势的基础上,明确提出了“12345”的工作目标,通过“正党风、改作风、纯民风”等系列措施,把政府打造成、法治、效能、阳光、廉洁政府,把东方红镇建设成为受人尊敬的、最适合人创业和居住的大河西经济强镇、发展重镇、幸福家园。

(1)办好十件实事。投入1600万元,开展扶贫帮困工作,对429户困难户、残疾人、五保户等特殊群体实施救助;完善敬老院、卫生院的建设管理;培训并推荐失地农民就业115人;加强镇、居(村)务公开,及时公开党委、政府,居(村)重大决策和事项;切实抓好安置工作,麓谷六期103栋房屋已全部竣工,预计年底可搬进新居;加快生产安置用地的开发利用和五期安置房门面统租工作,着手运作六期安置房统招统租工作;修通安置小区内3条道路;妥善解决非农户拆迁遗留问题。

(2)重塑三风形象。正党风。加强了党风责任廉政建设,大兴节约之风,反对铺张浪费;认真组织开展十大精神文明系列活动以及党员民主评议工作,加强党支部活动室和党小组活动室规范化建设。转作风。在镇机关开展“作风建设年”活动,落实首问责任制、“五个一”和“五不让”工程;精心编印《便民服务指南》1万册,分发到每家每户。纯民风。认真组织实施群众性精神文明活动“双十”工程(即开展十佳基层干部、模范共产党员、五好家庭等十个十佳的评选活动,五四团代会、七一党员表彰大会、十一庆国庆60周年等十大群众性活动)。今年以来,先后对“十佳青年突击手”、“十佳模范共产党员”、“十佳五好家庭”进行了隆重表彰,敲锣打鼓颁发牌匾,精心组织“无悔的青春”、“唱响东方红”、“演艺惠民”等大型文艺活动,营造了健康向上的文明风尚。

(3)加强内部管理。调整镇机关内设机构。实行定机构、定职责、定人员,与高新区管委会各局室对接,设置13个办所,明确了职责,强化了责任。调优配齐居(村)支部班子。镇党委及时对两个居(村)支部班子进行调整。加大居(村)干部培训力度,提高了干部的整体素质。加强目标管理考核。按照目标管理、绩效挂钩、奖优罚劣原则,对机关内设机构和居(村)分别制定目标管理考核方案,充分调动了工作积极性。建立健全各项规章制度。制定了《党委、政府工作规则》、《机关管理制度》、《财政管理办法》等规章制度,使全镇工作逐步走向了正轨。

参考文献

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乡镇政法综治工作总结 篇3

2013年,xxxx镇政法综治工作在镇党委政府的正确领导下,在县有关部门的指导下,全面落实科学发展观,紧紧围绕镇党委政府中心工作,以建设“和谐幸福新xxxx”为目标,大力创新社会管理,在助推“五大专项行动”,维护社会稳定中取得了一定成绩。

一、强化服务,社会管理工作进一步深入。

按照县全年政法工作会议精神要求及镇党委“五大专项行动”提出的工作目标,我镇社会服务管理工作主要推进三项社会管理创新工作。一是创新社会服务管理工作平台。按照市委办、市府办《关于加强镇社会服务管理中心规范化建设的指导意见》要求,整合党建、民政、残联、社保、计生、国土、城管、税征、环保、工商、综治、信访、司法行政、人民调解、警务、禁毒、新居民管理、安全生产监管等工作纳入镇社会服务管理中心,完善相关基础硬件建设,实行一站式办公,优化服务。二是探索突出矛盾纠纷行业调处机制。重点拓展专业性、行业性调解组织建设,对丝织业、废旧金属回收行业矛盾纠纷调委会进行调研,组建。三是深化“网格化管理、组团式服务”工作。按照“一网格一调解员”配齐配强114个基础网格员,并将网格化服务与“住夜”“五承办”等工作相结合,通过上门走访,听民声、察民情,了解群众服务需求,将部门职责有机地融入到“网格化管理、组团式服务”体系之中,提高为群众服务的针对性和有效性,强化网格责任意识。全年镇级6个服务团队下基层服务42次,出动服务人员192人次,基础服务团队网格服务192次,出动服务人员542人次,网格长(员)收集重要信息106条,矛盾纠纷线索134条,化解各类矛盾 122件,为民办事72件,基本实现“每一片土地都有人精细管理,每一户人家都有贴心服务”的目标要求。

二、强化基础,维稳工作机制进一步完善。

一是加强涉稳矛盾化解。将人民调解工作融入社会稳定风险评估工作,从人员、队伍、机制等方面突出人民调解在社会稳定风险评估前、评估中、评估后的作用,进一步提高人民调解工作在解决重大矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用。结合“排查整治、强基促稳”专项行动,重点排查涉及违章整治、死亡、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地承包等重大纠纷,同时排查越级上访、治安隐患、群体性事件等隐患、苗头和线索,做到底数清、情况明。重点对凝峰水泥厂等工亡纠纷、晋泉管桩劳动争议纠纷、天韵植绒交通事故等不稳定因素的化解稳控,确保了我镇社会总体稳定。全年共排查调处各类矛盾纠纷 400件,调处成功398件,调处成功率98.8%,涉及纠纷标的1157.45万元,办理信访案件139件,处理县长电话218件,办结率100%,确保了我镇社会总体稳定。二是开展重大事项风险评估工作。今年进一步加大重大事项风险评估工作,完善了重大事项风险评估工作机制,完成了回购xxxx幼儿园项目、三店村宅基地征迁安置方案、戴西港村违章建筑拆除保护性施工三个重大事项风险评估,保证了我镇重大项目顺利推进。三是深入排查整治社会治安和公共安全问题,认真组织治安巡防活动,加大治安视频监控系统建设力度,健全社会治安防控体系建设。对集镇、洪溪、杨庙社区城乡结合部,“老街”等新居民聚集区以及治安复杂的地方进行重点排查,对洪南小区列为治安混乱地区加大排查整治,对xxxx花园浴室开展消防整治。对我镇三发村“全能神”参与者进行帮教转化。

三、强化管控,重点人员监管进一步加强。

一是加强社区矫正管理工作。严格落实社区矫正各项措施,严把社区矫正工作的各个环节,做到“人数清、情况明”,“措施得当、管控有效”。通过每月单独谈话教育,了解社区矫正人员的工作、生活、学习等情况,严格落实“三个必谈”措施,对保外就医人员定期医学鉴定,充分利用每月集训,开展以认罪服法教育、行为养成教育和警示教育,强化心理矫治,建立社区矫正人员心理健康档案,做到“一人一档”,开展入矫、中期和解矫三个阶段的心理测试制定并实施个案化的心理矫正方案,定期为社区矫正人员提供心理咨询、心理辅导,从行为到心理全面掌握矫正对象动态。同时与镇中心工作相结合,不断丰富集训服务内容,组织了全体矫正人员排查打捞死猪。今年共接收矫正对象34名,解除矫正34名,目前在矫对象52名,归正人员186名。二是加强了吸毒人员监管工作。在加强尿检、走访和思想动态监管的基础上,开展了逾期未报到和严重违反协议社区戒毒社区康复人员清理核查工作和禁毒宣传教育两项工作,我镇现有涉毒人员52名,其中社区戒毒人员7名,社区康复人员1名。三是加强重点信访对象的稳控。继续对重点疑难信访对象管控,特别是群体访对象的监管,确保稳控在当地。

四、强化宣传,民主法制建设进一步推进。

一是加强平安法制宣传。以提高群众平安“三率”为目标,以平安综治双月宣传和平安志愿服务活动为载体,重点做好“一户一网格牌、一楼道一网格牌”的上牌宣传工作,群众“网格意识”进一步提高。以法制文化墙等阵地建设为重点,上半年我镇在xxxx镇洪溪村请专业广告公司设计绘制了法制文化墙,通过生动的漫画人物形象,图文并茂宣传了与群众生产生活密切联系的法律知识,得到了市、县人大法工委的好评。同时我镇紧密结合县镇“三改一拆”重点工作,针对性的开展《土地法》、土

地承包、违章建筑整治等法律法规和政策,为县镇重点工作的开展营造了良好的工作氛围,全年共举办各类法制培训班132次,发放各类宣传资料95000份,张贴各类标语113条,法制上街宣传5次。二是加强民主法治创建工作。5月份以市人大副主任邵主任一行的市人大法制工作调研组对我镇“六五”普法工作进行调研,按照成熟一个、上报一个的原则,有序推进了民主法治村(社区)的创建提升工作,镇东村省级民主法治村、xxxx南方水泥厂诚信企业已通过验收。三是积极推进法律服务工作。积极与县法律服务中心、相关律师事务所对接,完成了25个村(社区)法律服务签约工作,并丰富各项法律体检活动,三店村征迁宅基地安置引入公证服务,推动法律服务在服务经济、维护稳定中独特作用。充分发挥法律援助在保障社会弱势群体合法权益中的作用,全年办理法律援助案件4件。

明年工作思路:2014年政法综治工作以十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕县政法工作总体部署和镇党委政府中心工作,继续深入推进社会服务管理工作,确保完成全年工作任务。

一是进一步提高社会管理能力。继续深化“网格化管理、组团式服务”,充分发挥镇村两级社会服务管理平台作用,进一步优化网格结构,提升服务能力,整合完善镇村社会服务管理中心(站)建设力度,重视工作机制的创新优化,进一步提升维稳工作水平。

二是进一步强化矛盾调处能力。以有效化解重大涉稳矛盾为重点,不断完善矛盾纠纷排查调处和处置群体性事件的工作机制,发挥重大事项社会稳定风险评估工作作用,搞好矛盾纠纷的源头预防,将重点人员管理与矛盾化解、信访稳控工作相结合,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,进一步健全矛盾纠纷的大调处格局。

三是进一步强化治安防范能力。继续深化“排查整治、强基促稳”,深入开展治安专项活动和公共安全排查整治,着力构建治安防控体系和公共安全排查整治能力,提升社会治安和公共安全的整体控制能力。

四是进一步强化重点人员监管能力。认真落实重点人员管理措施,不断创新监管工作机制,加强社区矫正人员、归正人员、吸毒人员、精神病人的管理工作,防止再犯新罪、重新犯罪、复吸及肇事肇祸现象发生。

隆昌镇政法综治工作开展情况汇报 篇4

近年来,隆昌镇政法、综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门指导下,以“三个代表”重要思想及十七大会议精神为指导,立足全镇经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策,牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观,求真务实,励精图治,扎实推进,取得了较为明显的成效,现将我镇近年来工作开展情况汇报如下,不足之处请批评指正。

一、基本情况

隆昌镇位于江南县城西部,距县城12公里,是江南县的西大门。东与本县xx镇、南与xx镇和xx马场乡、北与xx乡接壤;西与xx乡、xx乡隔河相望。320国道和65国道(镇胜高速)穿境而过,交通极为便利。镇现辖五村一社区,62个村民小组,5152户19672人,居住有彝、苗、白、布依等少数民族。全镇现有两对有证煤矿,有农贸市场一个,商业活跃,人员流动量大,基于历史和地理位置因素,治安状况较为复杂。

二、政法、综治工作开展情况

(一)加强领导,健全综治组织

镇党委、政府在思想上高度重视,始终坚持把政法综治工作放在全镇工作的首要位置来抓。一是把综治工作纳入了全镇社会经济发展的总体规划和计划,严格落实信访稳定工作,并与各村社区及镇属各单位签订《社会治安综合治理平安建设工作责任书》,以此作为年终考核的奖励重要依据;二是坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治#

安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾纠纷隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报;三是按照要求配齐成立强有力的镇政法委领导小组,每月至少召开一次党政联席会议,分析治安形势,安排综治工作。对比较重大的矛盾纠纷,镇党委书记周进,镇长张家萍都亲自过问,牵头处理;四是综治工作投入给予了充分保证。配备了5名综治维稳干部,在镇财政十分困难的情况下,优先政法综治工作开支列支。

(二)健全机制,确保基础工作切实加强

为了有效加强基层工作,落实基层工作责任,我们建立健全了一系列制度,促进了综治工作规范化,形成了齐抓共管的工作格局。一是全面落实领导责任制。镇党委、政府年初与5村1社区负责人签订《社会治安综合治理目标管理责任书》,明确了领导责任;二是建立矛盾纠纷预警机制。各村信息员要全面收集及时掌握并上报涉及社会稳定的各类信息,特别是重大群体性事件的信息必须及时上报,不得出现信息倒流。一旦发现有赴省进京上访苗头的人员,镇、村责任人员要全力做好稳控工作,及时安排人盯人,实行24小时监控,坚决把人员稳控在当地,不能稳控当地的要及时跟踪做劝返工作,不得推诿;三是建立责任人靠前疏导机制。凡是发生了大的矛盾纠纷和群体性事件,相关责任领导和责任人必须快速反应,在第一时间赶赴现场,面对面做好疏导调处和化解工作,防止矛盾激化,事态扩大。四是建立防止事件反复机制。对各类信访突出问题和群体性事件的预防处置分别成立专门工作组,明确责任领导、责任人员和责任部门单位,以书面形式进行交办和限期处理到位,把问题彻底

解决好,把思想工作做到位,防止问题出现反复。五是建立责任追究机制。

(三)加大宣传力度,开展普法教育

我镇充分发挥法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,利用广播、黑板报、横幅、宣传材料下村巡回开展“

五、五”普法知识讲座,举办普法骨干培训班等形式,扎实有效地开展法制宣传教育活动。我镇把法制宣传、法律服务和综合治理、人民调解工作融汇在一起,开设法制宣传、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方式进行宣传,使村干部、人民群众的法律意识得到提高。

(四)重拳出击,深入开展严打整治斗争

一直以来,我镇都高度重视扫黑除恶专项斗争,每年我镇政法委、综治办、派出所、司法所等都要联合执法,对我镇地方黑恶势力进行排查,经过排查,我镇目前未出现地方黑恶势力,同时联合开展了禁毒、禁赌、禁黄等专项斗争,严厉打击吸贩毒、聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪和社会丑恶现象。通过整治,人民群众安全感增强,治安工作成效明显。

(五)加大帮教组织建设,开展帮教安置工作。

全镇共有刑事解教人员12人,做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录,工作安排有着落,安置率和帮教率达100%。实行了帮教对象一人一档,积极开展党员与刑释解教人员结对活动,对帮教人员进行不定期走访,了解其生产生活情况,力所能及的为他们解决实际困难,年内无一刑释帮教人员犯罪。

三、综治工作中心建设情况

综治工作中心建设是建立集社会治安、维护稳定、社会管理于一体的工作平台,是整合基层力量的有效途径,是提升社会治安综合治理和维护稳定工作能力的重要举措,是应对当前社会治安形势的紧迫要求。因此,我镇高度重视综治工作中心的筹备和建设工作。一是及时成立了以党委书记为主任,镇长和政法书记为副主任,各相关站所负责人为成员的综治工作中心;二是制定了《隆昌镇社会治安综合治理工作中心工作方案》,在工作方案中明确综治工作中心工作目标、目的要求、工作职责、工作机制、工作制度、工作要求及运行程序;三是严格工作中心办公制度,要求每月召开一直工作例会,总结本月工作,分析工作中的薄弱环节,研究新情况、新问题,部署下一阶段工作;四是要求各成员单位每星期五必须正常上班,及时解决群众反映的各种问题。

四、存在的问题

乡镇政法综治工作情况汇报 篇5

今年来,我镇政法综治工作在区委政法委、综治委的精心指导下,在镇党委、政府的高度重视下,深入推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,进一步推进平安建设、法治建设、基层基础建设,全面提升我镇的政法工作整体水平,为建设“富民惠民、和谐稳定”新仇桥创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识,为创新思想、强化措施、健全机制,为建设富裕和谐新仇桥,为人民群众安居乐业提供有力保障。主要做了以下工作:

一、加强领导,确保综治平安工作责任到位

1、强化组织领导,建立和完善综治平安工作的领导机制。镇党委主要领导高度重视综治平安工作,政府主要领导亲自担任机构负责人,对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。分管领导具体负责协调、检查和督促综治平安工作。保证了综治平安工作领导机构完善,机制健全,责任明确,措施到位。

2、强化责任落实,实行“班子成员包片、机关干部包村(居)、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。镇三套班子12名成员、机关17名中层干部分别蹲点挂钩到5个大片、25个小片15个村(居)和19个单位,并将蹲点挂钩村(居)、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村(居)、各单位签订了责任状,强化了部门单位责任,各部门单位确保“管好自己

召开一次政法工作汇报会,所有班子成员参加,听取全镇政法综治、信访稳定工作开展情况,及时解决问题,并安排下一步工作。

二、突出重点,扎实开展综治平安各项工作

今年来,我镇突出重点,多措并举,扎实开展综治平安各项工作,综治平安工作任务更加明确,措施更加扎实,氛围更加浓烈,效果更加显著。

1、广泛宣传发动,营造浓厚的氛围。

去年,我镇投入近万元制作安装高标准宣传标牌48面,打造仇桥镇“综治平安文化宣传一条街”,成为全区综治平安建设的新亮点,受到市委政法委的充分肯定。今年,我镇利用过街横幅、墙体标语、广播电视字幕以及印发宣传资料等,不断扩大综治平安建设的群众知晓率,争取群众的关注、理解和支持,群众参与积极性不断提高。在3月份综治宣传月中,我镇采取多种形式,广泛宣传,营造浓厚氛围,一是充分利用板报、横幅、有线电视字幕等形式大力宣传平安、法治建设,共张贴标语200余份,悬挂横幅5条,出动宣传车10余辆(次),在人员密集的农贸市场散发宣传单1500余份,在我镇形成了“人人了解综治工作,人人关心综治工作,人人支持综治工作”的局面。

2、全力做好“三项排查”工作,妥善处置突发群体事件。⑴加强矛盾纠纷排查调处。按照“事要解决”的要求,我镇明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合,健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络,努力做到“发现

升人防、物防、技防水平,努力促进社会治安不断好转。

4、努力夯实基层基础工作,不断增强工作本领。

⑴阵地建设持续巩固。在上级和挂钩部门区民政局的大力支持下,我镇政法综治中心、村级综治室建设更加规范,各项制度、巡防器械、办公条件等得到进一步提升、改善。

⑵整顿治安联防队伍。按照区规定调整配备35名保安联防队员。中学、中心小学、中心幼儿园及苏庄、水晶2所完小按规定聘请了10名专职校园特保,并配备了警棍、辣椒水、防割手套等器械进行严格管理执勤。

⑶加强综治平安业务培训。我镇利用每月综治例会对综治专干进行业务培训,组织学习综治干部培训材料等内容,切实加强我镇综治队伍的素质建设;镇综治中心结合农村日常工作实际,组织中心全体成员和各村(居)、各单位主要负责人认真学习土地监察、镇村规划、计划生育、农村低保、农资补贴等各项强农惠农政策法规,熟悉区委、区政府关于村居离任三大员、农技单位改革、乡村医生、被辞民办教师、拖拉机站、农具厂及局聘兽医等有关规定,使政法综治工作人员处理来信来访信访的各种政策、规定等知识不断丰富,分析问题处理问题的能力不断提高,全镇综治干部队伍的战斗力得到了进一步提高。

乡镇政法综治工作情况汇报 篇6

一、今年来综治工作取得的成绩和主要做法

(一)统一思想,加强领导,落实责任

区召开综治工作会议后,镇党委、政府高度重视,及时召开了镇班子会议,认真传达区综治工作会议精神,进一步统一班子成员思想,分析研究我镇的治安和综治工作形势。根据工作需要和人员变动情况及时调整充实了淮城镇社会治安综合治理委员会及其办公室成员。3月下旬,在认真分析治安形势和调查研究的基础上,镇综治委制定下发了《2010年淮城镇政法综治工作

力和业务水平。5月初,镇综治办、司法所及时召开全镇治保、调解主任会议,通过以会代训的方式,对全镇58名治保、调解主任进行了上岗培训。

(三)排查不安定因素,化解各类矛盾和纠纷 在综治工作中,我们坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来,落实每季度召开一次综治工作领导小组会议,传达学习上级文件和会议精神,听取汇报,研究部署工作。坚持每月召开治保、调解工作例会,集中排查不安定因素,对排查出来的不安定因素我们采取文件的方式向上反映问题,向下通报情况。镇综治办对治保、调解工作例会上反映的情况及时进行分析梳理,对易激化、易引起群体性事件的苗头性问题进一步调查核实,提出预案和防范措施,上报有关领导和部门,并积极采取措施妥善处置。

(四)积极做好预防未成年人违法犯罪工作 进一步完善法制副校长制度,完善民警联校机制,对失足青少年采取多管齐下的帮教措施。一是成立民警、教师、家长和镇村干部组成的帮教小组,发放联系卡,加强联系;二是帮教小组人员定期对帮教对象开展谈心谈话活动,进行课外辅导;三是每月对帮教对象的现实表现进行小结。对双差学生,由民警结对,制订帮

(六)深入开展法制宣传教育,加大依法治理力度 以普法学习培训为核心,积极创新普法形式,大力实施依法治理,广泛深入开展法制宣传教育活动,进一步加强法制宣传教育的规范化、制度化建设,发挥领导干部带头学法、用法的作用,重点强化培养青少年的法治意识和法律素质,强化措施,狠抓落实,为全镇的社会稳定、经济发展做出了积极的贡献。

(七)加强综治工作中心建设,规范运作程序 我镇的政法综治工作中心发挥效能突出运转正常,工作职责明确、工作内容明确、部门分工明确。中心内部相关部门实行“党政领导、综治牵头、围绕大局、各司其责、相关协作、整体联动”的管理新机制,大大增强了工作合力。各成员单位直接面对广大群众开展信访接待、矛盾纠纷受理调处、法律服务等工作,为群众提供了更加便捷的政法服务。

二、下半年的工作计划

社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作,必须长抓不懈,不能有丝毫的放松。在下半年工作中,我们将继续紧紧围绕全区工作大局,以维护社会稳定为目标,以广泛开展“和谐平安创建”活动为载体,全面提升政法机关维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾

论氛围。

(五)全面加强政法队伍建设。切实加大政法队伍的教育管理力度,努力提高政法干警的整体素质和工作能力;加大工作经费投入,保障足够的经费。

楚州区淮城镇社会治安综合治理委员会

乡镇政法工作情况汇报 篇7

2005年,在县委、县政府和县政法委的领导指导下,我们**乡深入贯彻市区政法会议精神,进一步巩固社会治安综合治理工作成果,以创建“平安**”为目标,坚持把维护社会政治稳定放在首位,狠抓综合治理各项措施的落实,不断增强政法队伍整体素质,为新谭家建设提供了稳定和-谐的社会环境,乡镇政法工作情况汇报。

一、切实加强领导,确保工作力度不断加大。

2005年,全乡党工委始终把司法综治工作放在“压倒一切、高于一切”的高度,加强领导,加大投入,努力开创街道司法综治工作新局面。一是我们时刻绷紧安全稳定工作这根弦,始终把司法综治工作放在街道工作的首要位置来抓,把综治工作纳入了街道社会经济发展的总体规划和计划,确保党工委会每月研究安全稳定工作至少一次;明确规定了司法综治工作在双文明目标管理中所占的比例,实行“一票否决”制;并且成立了平安创建工作领导小组和办公室,制定了切实可行的方案,落实了创建措施,切实做到舍得精力想平安、舍得时间抓平安、舍得人力保平安、舍得经费买平安。二是优先加强司法综治工作人员力量。年底,调整*名机关干部到司法所,及时调整、增强了工作力量。三是在经费投入上向司法综治倾斜。2005年,进一步加大经费投入力度,司法综治经费投入与街道经济实现同步增长,充分保证了办案经费以及其它一切必要开支。投入*万余元,建立调解庭、接待庭。在街道用车紧张的情况下,优先保证办案用车。三是在工作上优先解决司法综治难点。2005年,街道党工委坚持领导重心下移,工作责任下移,着力解决难点,取得了良好的社会治安效果,确保了地区社会治安大局持续稳定。

二、健全制度机制,确保基础工作切实加强

为了有效加强基层工作,我们建立健全了一系列制度机制,促进了司法综治工作规范化,逐步形成齐抓共管的工作格局。

(一)全面落实领导责任制。乡党工委、办事处与*个村、各企业单位主要负责人签订了2005社会治安综合治理目标管理及信访责任书,明确了领导责任。进一步确立维护稳定是全社会共同责任,把维护稳定的目标责任细化分解到各到基层单位,不断充实领导责任制内容,将保一方平安的政治责任落到实处。

(二)继续推行风险抵押金制度。严格按照要求,各村、单位主要领导、综治办人员交纳风险抵押金制度,如果发生重大治安、刑事案件,风险抵押金转罚金;如果全年未发生一起重大治安刑事案件,年终退还风险抵押金,工作汇报《乡镇政法工作情况汇报》。

(三)继续推行“村为主”机制。我们严格按照上级精神要求,继续以村为基层,全面推行“村为主”机制,进一步规范实用网络建设。各村设立了高标准的综治办公室,实现“五有五上墙”的动态管理;完善了基层治安保卫网络、人民调解网络和安全防范网络并且能主动发挥调解功能,做到了一般纠纷不出村。同时,落实农村治调主任享受村委会副主任工资待遇、中心户长月薪待遇制度,从而提高了他们搞好工作的积极性和主动性。**村中心户长***被评为省级优秀中心户长。

三、加强宣传教育,确保社会环境有效改善

我们始终将法律知识宣传工作放在首位,加大-法律知识宣传力度,加快依法治街进程。实行治调主任月例会制度,确保工作经常性开展。2005年,我们共出动法律知识宣传车**台次,出法律知识宣传栏*期,刷写永久性标语***条,张贴宣传标语****多条,发放法律知识宣传材料***万册(份),开展法律知识培训*期,受教育群众达****余人,并且坚持法律知识宣传与法制实践相结合,结合实际案例现场说法,使人民群众懂法、用法、守法意识明显提高,有力促进依法治街进程。在抓好面上的基础上,把“一个人群、二个阵地、三个目标”作为重点,即把流动人口作为重点人群,把学校和社区作为主阵地,把减少本地闲散人员犯罪、消灭在校生犯罪、控制外来人员犯罪作为主要目标,建立社区青少年和外来工法律服务所,教育挽救曾有违法行为的青少年。今年地区在校生违法犯罪处于全区较低水平。

四、坚持以人为本,确保司法行政日趋规范。

(一)完善基层人民调解机制,扎实做好人民调解工作。2005年,共调解各类纠纷**起,另担任非诉讼代理*起,成功防止民转刑案件*起。地区共设立调委会**个,有调解干部**人。我街道司法所被评为全国模范司法所和市级司法行政系统先进集体。

(二)加大-法制宣传力度,特别是青少年学生的法制宣传教育。为提高综治水平,我街道着力把综治基层基础放在一个重要的位置,大力开展普法帮教,加强青少年思想道德教育,效果明显。完善了街、村、组三级普法领导机构,制定了普法工作规划,加强了街、村(社区)、组三级普法网络建设,提高了普法队伍素质,增加了普法经费,使法制宣传教育和依法治理工作经常化、阵地化。全年开展法制宣传活动*余场次,办培训班*期,发放普法宣传资料*余万份,义务法律咨询*****余人次。通过普法教育,群众的法律意识明显提高,法制观念明显增强,积极发挥了法律的引导作用,支持了人民调解工作,维护了社会的稳定。谭家社区被评为市级“四五”普法依法治理工作先进集体,***村荣获省级“民-主法制示范村”,市**中被评为省级“法制校园”创建活动示范点。

(三)落实帮教措施。建立健全安置帮教领导小组**个,形成了上下衔接、左右配合的安置帮教网络,通过采取区别对待、分类协调的方式,成功安置了帮教对象**名,实现了“刑释解教”人员重新犯罪率为零的工作目标。

五、实施“天网”工程,确保综治工作再上水平

坚持“打防结合,预防为主”的方针,在加强基层治安建设上狠下功夫,保障经费投入,壮大防范队伍,努力消除治安防控“盲区”,力争创建“平安谭家”。我地区有**个村、*个驻地单位创建成为“治安模范村(单位)”

乡镇政法综治工作情况汇报 篇8

一、**年综治工作取得的成绩和主要做法

(一)统一思想,加强领导,落实责任。3月份,县召开综治工作会议后,镇党委、政府高度重视,及时召开了镇三副班子会议,认真传达县综治工作会议精神,进一步统一班子成员思想,分析研究我镇的治安和综治工作形势。根据工作需要和人员变动情况及时调整充实了**镇社会治安综合治理委员会及其办公室成员。3月下旬,在认真分析治安形势和调查研究的基础上,镇综治委制定下发了《**年**镇政法综治工作要点》,对综治工作的指导思想、工作目标、主要任务和措施、工作要求作了具体明确。为搞好综治工作,落实责任,镇党委、政府与各村、社区及企事业单位分别签订了《社会治安综合治理责任状》、《消防安全工作责任状》、《信访工作责任状》、《安全生产责任状》。

(二)强化基层基础,狠抓队伍建设。一是注重加强综治办队伍建设。由政法副书记兼任综治办主任,并通过采取竟聘上岗、择优定岗的方式选好配强综治办副主任,综治办成员也比往年增加了1人。二是配强村级治保、调解主任。村级换届选举工作结束后,各村、社区及时调整充实了治保(调解)工作领导小组,明确了专职治保、调解主任,进一步落实治保调解信息员队伍到自然村、组制度,全镇现有治保调解信息员281名。三是加强义务护村(厂、校)队建设。按照“警力有限,民力无穷”的工作思路,积极发动和组织群众,加强群防群治力量,全镇现有专职保安队1支21人,护村(厂、校)队50支600余人。各村、社区和有关企事业单位在保证义务护村(厂、校)队人员、经费落实的同时,注重加大队员的政治思想教育,定期开展各项活动,进一步落实巡逻、警民联动等制度。四是抓好培训。积极组织镇综治办、司法所人员参加县综治委、司法局组织的各类培训,不断提高综治办成员的工作能力和业务水平。6月初,针对新一届治保、调解主任法律法规知识欠缺的实际情况,镇综治办、司法所及时召开全镇治保、调解主任会议,通过以会代训的方式,对全镇26名治保、调解主任进行了任职培训。6月下旬,我们从建立一支高素质的人民调解员队伍,打造“平安**”,构建和谐社会的目标出发,制定了《**镇人民调解员三年(**—2007年)培训规划》,明确了指导思想、培训的对象和内容、方法步骤和工作措施,为今后的人民调解员培训工作打下了基础。

(三)排查不安定因素,化解各类矛盾和纠纷。在综治工作中,我们坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来,落实每季度召开一次综治工作领导小组会议,传达学习上级文件和会议精神,听取汇报,研究部署工作。坚持每月20日召开治保、调解工作例会,集中排查不安定因素,对排查出来的不安定因素我们采取印发《会议纪要》的方式向上反映问题,向下通报情况。镇综治办对治保、调解工作例会上反映的情况及时进行分析梳理,对易激化、易引起群体性事件的苗头性问题进一步调查核实,提出预案和防范措施,上报有关领导和部门,并积极采取措施妥善处置。5月9日,**纸业有限公司发生一起职工触电身亡事故,当晚,死亡职工家属以赔偿金不足为由,彼麻戴孝前往该企业准备闹丧。镇综治办、派出所得知情况后,组织人员及时赶赴现场,开展了深入细致的思想教育、政策法规宣传和行为制止等行动,及时化解了该起闹丧事件。10月中旬,**社区一包工头在城北社区承包建造一简易厂房时,发生雇工从房梁上跌落摔死事件,为避免事态扩大,我们在第一时间赶赴现场和医院,提前介入处理善后工作。后因雇主逃避问题、不出面解决问题,发生了死者家属召集几十名亲友到镇政府上访的突发性事件,期间,死者家属几欲将死者尸体抬到雇主家中停放。镇综治办、调委会有关人员在这一情况发生后及时会同派出所、**社区干部上门做好工作,经过耐心寻找和说服,终于做通雇主两个妹妹的工作,由她们先行为雇主垫资40000元,安排死者出殡,从而避免了一场强行抬尸停尸引发的闹丧事件。今年以来,全镇共处理信访案件20件、化解矛盾纠纷184件,调处成功181件,成功率98.4%,未发生因调处不当而引发民转刑案件和群体性上访等恶性事件;共办理县转信访案件15件,办结15件,比去年同期县转信件19件减少21.1%;共接待群众上访160人次,自办信件11件,办结率100%。

(四)突出“严打”整治,保持“严打”势头不放松。今年以来,**派出所共立刑事案件301起,破253起,与去年同期(立案303起,破214起)相比,立案数下降0.7%,破案率上升15.4%;抓获犯罪嫌疑人65人;受理治安案件251起,查处168起。在继续强化破案追逃力度的同时,深入开展“强防控、打盗抢”、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争、“整治卖淫嫖娼”专项行动、“整治非法枪支”专项行动、“扫黑除恶”专项行动等活动,有力地震慑了违法犯罪分子,确保了**的平安和稳定。

同时,紧密结合**实际和案发特点,针对性地开展整治工作。通过开展矿山企业安全整治、企业消防安全整治、狂犬病专项整治、学生交通安全宣传月、安全生产月等活动,突出抓好专项整治。经常性开展消防安全检查工作,查隐患、堵漏洞,及时发现问题,采取措施,限期整改。今年共检查企业单位消防安全121家,发现问题16家,发整改通知7家,改正率达98%以上。特别加强了娱乐场所和**南街的消防检查力度,边检查边宣传,增强业主和居民的消防意识,努力把消防隐患降到最低限度。

(五)耐心细致做好群众思想工作,妥善处置群体性事件。4月初,**村石矿发生村、组山界纠纷,经多次调解不成。在少数别有用心人员的煽动下,部分群众在石矿进出道路上种植苗木,在石矿出口处静坐并堵塞通道,造成石矿停产一星期。镇党委、政府对此十分重视,经多次工作,部分闹事人员仍不听劝阻,严重影响了企业的正常生产。报请县政法委、公安局同意后,我们迅速组织警力和机关工作人员到石矿做群众工作,疏通道路,对2名带头滋事的人员实施了治安拘留。3月18日,**镇中心幼儿园发生食物中毒事件后,镇党委、政府高度重视,在县政府的统一领导下,在第一时间对中毒幼儿进行了救治,并查清了食物中毒的原因。其后的围堵公路、围堵镇政府、赴省上访事件发生后,镇党委、政府积极配合县政府组成的协调小组开展各项工作,协调处理事件中发生的各种问题,并对在围堵公路事件中的3名为首分子予以治安拘留的处罚。同时,镇政府与幼儿园成立了三个联合工作组,先后三次深入每个中毒学生家中,本着以人为本、尊重科学的态度向家长宣讲专家结论和政府意见,对幼儿在3月18日-5月25日期间产生的医药费进行了核算。镇党委、政府在此项工作中倾注了大量人力和时间,工作由被动应付转为主动处理,期间做了大量艰苦细致的工作。从此次事件中我们体会到,只要有党委、政府的坚强领导和英明决策,有科学、公正、扎实的工作作风,有耐心细致的说服教育能力,就一定能把工作做好。

(六)加大青少年教育管理力度,积极做好预防未成年人违法犯罪工作。继续抓好警校共建工作,进一步完善法制副校长制度,完善民警联校机制,对失足青少年采取多管齐下的帮教措施。一是成立民警、教师、家长和镇村干部组成的帮教小组,发放联系卡,加强联系;二是帮教小组人员定期对帮教对象开展谈心谈话活动,进行课外辅导;三是每月对帮教对象的现实表现进行小结。对双差学生,由民警结对,制订帮教措施,预防和减少青少年违法犯罪。同时,我们积极净化学校周边环境,严厉打击敲诈勒索学生的行为。认真抓好文化市场净化工作,今年共开展文化市场专项整治2次,对镇区2家网吧采取不定期检查20余次,有效地阻止了未成年人上网。

(七)加强帮教组织建设,开展帮教安置工作。截止目前,全镇五年内刑释人员82人,其中今年刑释人员14人,三年内解教人员6人。目前,这部分人的安置率均在95%以上,帮教率达到了100%,重新犯罪率控制在3%以内。在对归正人员的帮教安置工作中,我们进一步完善了社会帮教网络,镇帮教领导小组经常召集有关职能部门研究、协调帮教工作,及时调整充实帮教队伍,建立帮教责任制,签订帮教责任状,实行单位领导负责制。一是建立刑释解教人员档案和登记制度,做到归正人员底数清、情况明;二是实行每年一次的考察制度,对刑释解教人员中有重新犯罪倾向的情况做到心中有数,并积极做好疏导和帮教工作;三是制订帮教措施,落实帮教责任人;四是帮助落实户口、山田政策;五是根据其本身特长,协调各方关系,帮助解决其实际生活问题。

(八)深入开展法制宣传教育,加大依法治理力度。以普法学习培训为核心,积极创新普法形式,大力实施依法治理“三大工程”,继续广泛深入开展法制宣传教育活动,进一步加强法制宣传教育的规范化、制度化建设,发挥领导干部带头学法、用法的作用,重点强化培养青少年的法治意识和法律素质,强化措施,狠抓落实,为全镇的社会稳定、经济发展做出了积极的贡献。

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1、继续推动公职人员的法律知识普及宣传教育工作。加强以领导干部为重点的公务员普法学习宣传教育,继续坚持领导干部的学法用法各项制度。今年组织了副科级以上领导干部14人,国家公务员18人,企事业单位干部职工122人,村干部26人,共180人,参加了以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等为主的法律知识统一考试,参考率100%,考试合格率100%。

2、认真抓好中小学校法制副校长和法制辅导员的充实完善工作。坚持政法部门与学校挂钩联系制度,加强青少年法制宣传教育。一年来,综治办会同派出所、司法所有关人员到各中小学给学生上法制课16场次,参加师生2500余人次,重点讲解了《农村反邪教警示》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》以及《预防未成年人犯罪法》等法律法规,从而提高了学生的法律意识。

3、切实加强法制宣传,着力提高公民的法制素质。广泛宣传贯彻党的十六大以来关于加强社会主义民主法制建设和维护社会稳定的重要精神,开展“法制下村”、“法制进社区”活动,并在保持共产党员先进性教育中开展法制宣传教育。通过走访、座谈、召开党员队长会议,了解广大人民群众对法律知识、法律服务等方面的需求,宣教活动中国共产党下发《法制教育读本》、《案例解读》等资料8000余册,下发《法律援助卡》300份,取得了较好的效果。一年来,我镇还通过举办各类法制培训班、开展法律咨询、人大执法检查等活动,分别对党员、干部、企业管理人员、职工、行政执法人员及广大人民群众进行广泛的宣传教育。各部门、单位根据自身实际,积极配合,利用讲座、宣传资料、法制橱窗等多种形式,认真完成本系统、本单位的普法任务。

4、坚持依法治理。在普法的基础上,各村、社区、企事业单位完善了各种管理规章和自治章程,依法治村(居)、依法治校(厂)等工作取得了明显成效。同时,我镇加强了对土地、城建、交通、社会治安的专项治理工作,积极依法查处各类违章违法现象。今年,镇人大还专门组织了人大代表对依法行政的执行情况进行了检查评议,加大了对依法行政的监督力度,促进了全镇依法治理的顺利开展。

(九)加强综治工作中心建设,规范运作程序。今年7月以来,镇党委、政府认真贯彻落实省、县关于加强乡镇综治工作中心建设会议精神和《中国共产党**市委办公室、**市人民政府办公室关于建立乡镇(街道)社会治安综合治理工作中心的意见》精神,下大力抓好镇综治工作中心建设。7月初,由政法书记带领综治办全体工作人员到全县综治工作中心建设比较好的递铺镇参观学习,对综治工作中心的硬件设施、制度建设、工作职责、运作程序等进行了详细了解。回来后,结合上级要求和**实际,及时制定了**镇综治工作中心建设方案。8月下旬,在综治办原有4间办公室的基础上,又腾出2间办公室作为中心的办公场所,并投资2万余元,为中心配备了空调、沙发、数码相机等硬件设施。目前,综治工作中心共有6间办公室,面积达120平方米,并分别设置了综治办主任室、司法所、法律援助中心、综合治理办公室、信访室、资料室、警务室、消防办公室、联调接待室等办公室。在抓好硬件设施建设的同时,积极抓好队伍建设。中心主任由镇党委分管副书记担任,中心常务副主任由镇综治办常务副主任担任,并主持日常工作,中心副主任由综治办副主任担任。工作人员采取专兼职结合的方法,分别从综治、司法、公安、信访、工会、共青团、妇联、工办、农办、城建、计生、劳动保障、林业站、土管所、工商所等部门中抽调和明确。在专职人员的配备上,在综治办原有5名工作人员的基础上,将信访工作人员从365窗口纳入中心的信访室,派出所也指派了1名公安干警和1名协警到中心警务室,综治工作中心的8名专职工作人员目前已实行集中办公。在解决了办公场所、完善硬件设施的基础上,我们还积极把综治工作中心的制度建设作为重点,用中心的运行机制、运作程序打开新的工作局面。

二、**年综治工作存在问题和面临的不利形势

(一)幼儿园食物中毒及其后续事件影响了全镇的综治工作。“3.18”食物中毒事件发生后,部分幼儿家长堵塞04省道,前往县、省两级上访,干扰了上级机关的正常工作,影响了**乃至全县的综治工作,损害了**的对外形象。

(二)土地征用和企业改制过程中遇到的矛盾和纠纷比较突出。部分群众对土地征用的政策规定和补偿标准不够理解和支持,导致土地交割手续无法按规定时间办理;农嫁居人员对不能得到土地征用补偿费等利益分配不公问题产生不满,容易与集体或村民引发矛盾。少数企业改制后,遗留问题较多,下岗失业人员情绪较大,个别企业转制欠薪问题还没得到彻底解决。

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