丰台一小实施公民教育

丰台一小实施公民教育（共6篇）

丰台一小实施公民教育 篇1

丰台一小实施公民教育

丰台一小建校五十年来，在几任领导的共同努力下，逐渐形成了“唯实尚和同济”的学校精神。正是这种精神，引领着一小师生踏踏实实地做人，扎扎实实地做事，成就了一小今天的成绩。

2001年，丰台一小领导班子在认真分析学校办学的优势和问题后，立足实际，顺应时代要求，敏锐提出了：实施公民教育的想法。十几年来学校坚持以科研促进公民教育的深入研究，研究课题如下：

2002年12月《培养小学生公民道德意识的研究》在丰台区“十五”教育科研课题立项第三次审批中被认定为区级重点课题；

2005年4月《公民道德教育校本化的研究》在丰台区“十五”教育科研课题立项第五次审批中被认定为区级重点课题；

2006年7月《“六小”公民道德教育实践与研究》申报北京市教育科学“十一五”规划课题，立项为市级校本研究重点课题；

2013年11月《实施公民教育的实践与研究》在丰台区“十二五”教育科研课题立项第二次审批中被认定为区级重点课题。

从公民道德教育到公民教育的实践与探索，研究内容不断深入，贴近学生实际，贴近学生生活，顺应学生发展的需求。‘六小’公民教育的研究历程，不仅是学校文化继承、积淀、发展的过程，也是学校特色逐渐形成的过程。这个过程体现出丰台一小师生唯实、尚和、同济的精神追求，体现出学校对学生成长、教师发展的尊重与支持。下面以‘六小’公民教育为线索从三个方面来谈学校的文化建设。

一、我们的认识

开展公民教育的初衷是：学校不应只以培养成绩好的学生为目的，更应以培养家庭的好孩子，社会的好公民为己任。

学校从人的发展、社会的需求思考学校教育的功能，提出了公民道德教育这一研究课题。

研究中，学校确立了“六小”公民教育内容：争做“勤奋自主、勇于创新的学习小主人；举止文明、遵章守纪的礼仪小使者；宣传环保、爱护环境的环保小卫士；谦恭礼让、合作快乐的同学小伙伴；勤劳勇敢、自理自立的劳动小能手；

为人正直、活泼开朗的快乐小天使”。开发了多维一体发展个性的公民道德教育校本课程；研制了课程标准：构建了多层次、多序列的学校公民教育目标；开展了动态评价。研究成果《‘六小’公民道德教育的实践与研究》在北京市第六届教育教学研究优秀成果评选中获基础教育专项奖，在第四届北京市基础教育教育教学成果奖评比中荣获二等奖。

随着研究的深入，我们发现：德行的完善、育人目标的实现，决不能通过简单的渗透和传授来实现，而应挖掘其背后的文化意义，为学生构建起立体的学习生活环境，在活动中传播价值，在体验中形成自我认知。因此，2010年以来，学校确立了进一步实施公民教育的思路，明确了公民教育的内涵。

公民教育是尊重生命规律、生长规律、生态规律的教育。它考虑彼此的共同需要，注重权利义务平衡，注意个人、社会、自然的和谐。在全球化背景影响下，拥有基本公民素养的人，才会尊重差异，善于处理矛盾和冲突，成为一个合格公民，拥有幸福的未来。

所以，我们认为小学阶段公民教育的内涵应是个体与集体的和谐统一，其核心价值应以参与、尊重和责任意识培养为重，使学生形成对自己、对他人、对集体的正确态度。

对个体重在培养孩子的参与意识：愿意主动参与集体活动，并懂得如何参与；在参与中不断提高沟通与合作的技能。

对他人重在培养孩子的尊重意识：尊重意味着倾听他人的意见，并以礼貌的方式行事，考虑他人的权利与利益。

对集体重在培养孩子的责任意识：遵守社会规则，主动承担起自己应尽的责任，这些责任包括照料自己，照顾他人，还包括对公共问题履行与自己能力相应的公共服务。

同时，将学校的育人目标由“培育‘六小’公民，为学生幸福人生奠基”发展为“培养具有中国情怀、国际视野的‘六小’公民，为学生幸福人生奠基”。近年来学校的整体工作由此展开，向着自主、开放、多元的学校文化特色发展。

二、我们的实践

（一）创设育人环境，营造和谐氛围 1.梳理教育理念，形成文化认同

学校精神：唯实尚和同济唯实，体现的是务本求实的价值文化；尚和，体现的是崇尚和谐的人际文化；同济体现的是谋求合作的目标文化。

办学特色：‘六小’公民教育

学校围绕公民教育核心价值——“主动参与”“懂得尊重”“勇担责任”开展公民教育活动，不断探索公民教育的方法与途径，以满足学生的发展需求。

办学理念：以师生可持续发展为本

办学目标：为了每个学生的健康快乐，为了每个教师的专业成长，为了每个家庭的和谐幸福，为了社会的进步发展。

育人目标：培养具有“中国情怀国际视野”的‘六小’公民，为学生幸福人生奠基。

校训：实践、勤奋、创造、独立

勤奋和独立是公民人格的重要特征。懂得勤奋、努力的人才会不断探索，寻求真理。拥有独立人格的学生将来才有可能自主地创造性地把握自己的人生命运，进而创造性地把握国家、民族的发展命运。学校校训体现的是：实践求真，求真之路必须勤奋；创造求新，求新之路需要独立。

我们将学校公民教育的核心理念定位在师生可持续发展上。在此基础上，修改了办学目标，调整了育人目标，解释了学校的校训。使得学校文化内涵更为清晰。通过广泛调研，我们对学校的课程文化和课堂文化也达成共识，并积极探索有效路径加以实施，以期在实践层面实现我们对公民教育的理解，进一步发展‘六小’公民教育特色。

课程文化：选择、珍视、行动

选择、珍视、行动是价值澄清理论的核心，强调在判断、评价和选择的动态过程中培养学生独立思考道德问题和独立做出道德判断的能力。

课堂文化：民主、尊重、求知

课堂教学倡导教学民主，尊重学生的多元感受。引导学生大胆主动地探究、发现与思考，鼓励学生从不同角度提出问题、分析问题和解决问题，形成学生的自主人格。

2.建设物质环境，融入教育理念

学校logo。logo的主体元素由“丰台一小”拼音首字母“FTYX”衍生而来快乐飞舞的儿童，寓意孩子们拥有快乐的童年。辅助图形环绕为圆形，如快乐绽放的花瓣，又如六只温柔的手，呵护着在绿地上快乐奔跑的学生健康成长，体现了师生之间和谐共融，也突出了学校开展‘六小’公民道德教育这一特色，同时中英文双字体的标识，体现了学校“中国情怀，国际视野”的美好追求。

logo的颜色寓意丰富，蓝色是天空和大海的颜色，标志着学校面向世界的广阔胸怀；绿色是自然与生命的颜色，象征着学生的无限活力，代表着希望与未来；红、黄、灰颜色的加入代表着世界五大洲，为整个标志增添了国际色彩。丰富的色彩还寓意着多彩的校园活动，为不同学生提供发展的舞台，体现了公民教育的主旨——以人为本。

整个logo代表了现在，更展望着未来，描绘出学校的光明前景。它预示着丰台一小以更开放的胸怀，长远的目光，拥抱世界，奔向更辉煌灿烂的明天。

校园环境。音乐广场是一个小型的艺术交流场所，为学生主动参与学校活动提供了空间；平等对话的理念融于雕塑之中，成为孩子们嬉戏的场所；抽象的育人目标物化为具体的雕塑，植根于学生的心田。颜色的整体运用，空间的有效利用，充分体现学校的教育理念：以生为本，尽最大可能实现环境育人的目的。在今年丰台区规范化办学校园文化建设项目评审中学校荣获特等奖。

专业教室。我们根据学生选修类课程的需要和教师专业特长确定既符合办学规范化要求又满足师生需要的专业教室。

例如：科学教室的安排是：车模、船模、建筑模型、电子技师、机器人、电子实验室、传统实验室等，力图让每个教师都有了专技发展的场所。在专业教室的功能设计上充分满足使用教师的要求，体现出对学生成长和教师发展的尊重。

（二）注重内涵发展，提高育人能力 开展公民教育，教师就应具有与之相应的公民素养和公民意识，本着在培训中提升认识，在交流中提升智慧，在研究中提升水平的原则学校开展了系列活动，从理论到实践全方位地提高教师的育人能力。

1.多层培训，提升认识 面向群体，组织校内集体讲座。我们邀请北师大教授王啸给全体教师和家长做了题为《公民教育的思考》讲座，北京教育学院张红老师、班主任杂志社的王宝祥老师、关系单位的领导分别就《追求卓越，做幸福教师》《当代青少年特

点与班主任工作》《责任之我见》与全体教师交流，北京四中的全国优秀班主任丁榕老师做了题为《做一个幸福快乐有成就的班主任》的讲座，全国少先队工作专家张先遨教授作了题为《好玩的游戏》的讲座„„市内学科教学培训，采取老师们自愿报名的方式，满足教师自主发展的需要。我们还集体购买图书《第56号教室的奇迹》《教育37度2》《寻找安详》《积极语言happy》等，开展读书活动。整体提升了教师对公民教育的理解。

面向个体，组织骨干教师到国内外考察、培训，仅去年一年我校就有40多位教师到英国、美国、加拿大和台湾学校交流。打开了老师们的视野，提升了教师的认识水平。

2.案例交流，提升智慧

学校先后开展了《案例说德》、《用教师健康的心态、呵护学生稚嫩的心灵》专题论坛及《讲述我和学生间的故事》教育叙事活动。在学习、交流的过程中，教师更加关注现象，注重探寻问题的根源。比如：反复强调的问题仍然不能为学生所重视。分析原因：我们更多的是强调学生应该如何做，对出现问题的学生总是归因到不认真层面，采取的方法以简单说教为主。实际上每个孩子出现问题的原因是不一样的，有意志品质方面的原因，有认识层面的原因，更有家庭习惯养成方面的原因。学生的“行为问题”有着共性的原因，更带有个性的色彩。接纳学生的错误，理性分析学生的问题，就是尊重学生的表现，也是有效解决问题的关键。交流中教师从同伴的经验中汲取智慧，提升了教育能力。

3.课题研究，提升水平

学校以滚动发展的公民教育研究课题为引领，形成了人人重视、人人参与研究的良好氛围。我们采取区级重点及以上课题全校展示，区级一般及校级课题随时展示的方式，有效推动了学校课题研究的发展。

《丰台一小实施公民教育的实践研究》是学校近期围绕公民教育确立的研究课题，研究内容是：课堂教学、校本课程和学生评价。学校以教研组为单位、以课堂为基地、以学科教学为载体，引导教师围绕课题展开研究，使得教研与科研、学校课题与个人课题在公民教育这个大的研究主题下得到有机融合。

【案例】研中提升，稳步推进——“互动课堂”的研究 第一阶段：课堂实践，理解互动

2012年2月——2013年1月，学校以“创互动课堂”为主题，开展了全员性的课堂教学研究。

首先，围绕“什么样的课堂是带有互动特质的课堂？”展开了多层次、多角度、多范围的深入研讨，达成共识，加深了对互动课堂的认识：我们课堂倡导的“互动”是教师与学生（个体与群体）之间、学生个体与学生群体之间的相互交流、碰撞、共同提升的动态发展过程。

其次，教师通过课堂教学体现自己对“互动课堂”的理解。初步形成了六种教学策略：情境导学策略、问题导引策略、自学交流策略、倾听质疑策略、小组合作策略、评价激励策略。

接着，全体教师结合自身特点，结合自己的课题，学习运用六种教学策略，开展“互动课堂”教学研究。研究深化了对互动课堂的认识，初步制定了丰台一小“互动课堂”评价标准，形成了以学生思维发展为核心的课堂教学模式。

放——问题开放、个性释放、身心解放 引——尊重认知、顺学而导、引至方法 悟——主动思考、分享理解、准确表达 升——问题解决、认知提升、思维发展

这是粗放的模式，更是贯穿于课堂的一种理念，一份期待。今年3月20日丰台分院小教研对我校课堂教学进行了视导，对学校互动课堂的研究给予了充分的肯定。认为互动课堂的研究使得课堂有了明显的变化，学生思维活跃，教学效果好。

第二阶段：案例研究，探寻规律

2013年2月—2014年1月，注重在分析中，找准问题，开展研究；在实践中，分层推进，总结规律。

具体思路：

1.教学干部结合期末检测，分年级段做教学分析，重在找到学科教学的关键问题；

2.年级组结合学校教学分析，初步明确自身问题，并围绕“互动课堂”教学活动制定出研究方案；

3.结合教学视导，开展研究。对视导课分学科进行全面分析，找到影响互动课堂深入开展的真实问题，并提出具体的改进措施； 4.个体实践，调整教学，感知方法；（注重案例分析，找到互动课堂全面推进的一般性规律）

5.阶段总结，提炼成果（确定“互动课堂”教学评价标准，丰富课堂教学模式），明确今后的研究思路。

第三阶段：深化成果，达成互动

2014年2月——2015年1月，在“互动课堂”教学理念引导下的个性化普及阶段，期望形成一小公民教育特色下独特的课堂教学文化。

教师培训，学校注重引导教师内涵发展，个性发展；教师交流，学校注重共性研讨共享成果，个性交流共享智慧；

教师研究，学校注重研究成果在校内的转化与推进，形成了合作、互动、自主发展的教师文化。

（三）探索育人途径，满足发展需求

1.创设公民生活，体验育人，引导学生建立正确的公民认知 通过实践活动，我们引导学生关注自己的生活，在解决问题的过程中建立正确的公民认知。

例如：汽车限行和学生的生活密切相关，但是学生对待这件事的态度却有不同，有的说好：节能减排；有的说：不好，因为汽车限行，我上学有时迟到。教师围绕这个话题组织学生进行调查研究，确定主题，开展探究活动。并针对学生活动中出现的问题，对如何制作方案，怎样编拟调查问卷，如何采访和统计，怎样撰写调查报告进行指导。学生通过调查访问、参与体验等探究活动深入了解了社会现象,感受到自己与社会、与他人的关系,学会了辩证看问题。老师也深刻地认识到这样的主题实践活动，对学生成长的重要作用，先后引导学生开发了多个和自己生活息息相关的主题活动，如《夕阳的幸福朝阳的回报》带领学生走进南苑社会福利院，《我们的小饭桌》带领学生走进盛佳乐餐饮公司，《我的校园我设计》带领学生走进丰台绿化队„„学生在实际体验后有了不一样的认识，在一次次主题研究学习之后，建立起正确的公民认知。

2.整合教育资源，环境育人，引导学生养成良好的公民素养 环境对人的成长有着重要的作用，有效利用社会环境开展公民教育活动，对学生养成良好的公民素养将会起到积极的作用。

学校利用共建单位的维和资源，先后开展了“一小师生三进军营”、“维和官兵三进校园”、“维和叔叔进中队”，召开了“忆长征话维和做自强少年”主题大队会。通过一系列活动，学校师生深切体会到和平的意义，认识到维护世界和平战士的可敬、可爱，了解了什么是国际理解，并感悟到了解了才能理解，理解了才能尊重、宽容和包容。

利用“七色光鼓乐团”资源，开展“我与祖国同成长”教育活动，在艰苦的训练中，队员们在坚守“祖国荣誉，高于一切”的信念的同时，逐步学会了坚强、团结、尊重，更懂得了责任的含义。

利用奥运火炬传递的教育契机，组织了与火炬同行的“和谐之旅”现场奥运火炬传递报道活动，在准备材料进行报道的过程中，孩子们的集体责任感在增强。

在9·18敏感的日子里，组织了“爱国从关注时事开始„„”的教育活动，我们请来卢沟桥抗战馆的讲解员，为孩子们讲解9·18事件和钓鱼岛问题，引导学生在充分感知事件背景的前提下，明确自身的责任，学习理性看待问题„„

这样的活动做不好就会陷入简单说教的状态，费时无效。为了引发孩子们的积极情感体验，我们反复设计，找好素材，确定活动内容，收到了很好的效果。（例如：在9·18开展的活动，我们在背板上放了一张地图。就是这张地图引发孩子们更多地思考，课下他们聚集在地图前，用手丈量着两国之间的距离，一些朦胧的想法就会像种子一样印在孩子的脑海之中。）

3.构建课程体系，活动育人，引导学生形成稳定的公民技能

学生公民技能的完善，不是说教能够达成的，必须在相应的环境中，通过活动、体验、感悟使学生形成内心认同，才会转化为行动外显出来。

一方面，学校围绕公民教育的核心价值追求，构建以能力训练为主线，由显性课程与隐性课程组成的校本课程体系。

显性课程是面向全体开设的必修类课程《公民教育》和面向个体开设的选修类课程：

——为了引导学生在体验中形成公民认知，学校逐步把研究性学习方式引入必修课程《公民教育》。

——为了满足学生的个性发展需求，学校开发了选修类校本课程，引导学生在选择中懂得珍视，并付诸行动，逐渐形成独立、自主、自律、持之以恒的个性品质。学校组建的管乐团、合唱团、健美操社团、机器人社团、戏剧社、棒球队、乒乓球队、田径队、武术队、跆拳道队、红通社小记者站„„对学生的人格成长、情感陶冶以及智能提高具有重要价值。

社团活动时间和形式非常灵活。种植小组的同学，可以利用业余时间照料自己的试验田；在考试之后，放假之前，我们经常组织科技夏令营活动。

我们的学生在学习中取得了成绩，收获了鼓励。我校学生曾获得北京市机器人比赛一等奖，在全国建筑模型比赛中，也收获了两个银奖。

我们更愿意看到学生们将课程所学与生活实践紧密联系。学校今年50年校庆就是依据老师们撰写的《讲述我和学生间的故事》中的事件创编成一台话剧，将学校的办学理念、开展的活动融于其中，由自愿报名参加话剧社的孩子和老师同台演出的，效果非常好。这个过程尊重了学生的选择权和参与权，因此也让我们看到一些在常态环境下不显眼的孩子的潜能得以显现，真的出人意料！

隐性课程包括每月一节、典礼仪式、主题活动等：

——结合学校和市区开展的活动，每月组织一项主题节活动。有：九月阳光体育节、十月创新科技节、十一月多彩艺术节、十二月静心悦读节、三月快乐歌唱节、四月综合实践节、五月文化交流节、六月缤纷成长节。活动内容不同表现形式也是不同的，但总的原则是为学生搭建自主参与、展示自我的平台，让孩子们在活动展示中找到自信，快乐成长，发展其公民素养。

——利用开学典礼、每周升旗等活动，渗透公民教育理念，帮助学生形成良好的公民意识。如：每周的升旗活动，学校拟出主题，通过班级申报、学校审批、学生评选等过程，引发教师、班级和学生参与的热情。系列化的教育使得学校的工作始终沿着国家的教育要求展开，很好的承载了学校应该担当的教育责任。

——通过走进社区、走进部队、走进大课堂，整合社会资源，开展学科教学、综合实践等主题活动，发挥立体教育的功能，发展学生的公民能力。

另一方面，学校开展了国际交流项目，为开阔师生视野，增长见识，加强沟通，转变观念提供了很好的途径。学校先后组织校金帆乐团、合唱队走出去进行交流，展示了学生的艺术才能，了解了异国文化特点，增进了彼此间的理解；

我们还请进来，与美国丹尼斯学校共同举办了暑期英语夏令营活动，不仅提高了学生的英语口语水平，双方教师在教学方法、教学手段、教学观念等方面有了新的认识。目前，我们已经与美国、英国、加拿大等国家的学校建立了友好校的关系。在学校培养目标的引领下，开放办学，提升了学校的办学品质。

（四）加强制度建设，保障工作顺利开展

学校坚持依法办学，依法治校，制定学校章程，并随着时代的发展及时调整修改相关制度。制度文化建设体现在以下两个方面：

第一，坚持“守住底线，追求特色”的原则，养成遵纪守法的意识，坚守教师职业道德，鼓励教师自主发展。例如：小学高级教师的评选，我们采取公开透明的方式。首先，教师本人提出申请，并按照任职条件自己填写相关项目，教师的工作年限也算其中的一个条件。每项赋值20分，自己统计，学校审核；其次，全校述职，教师公开投票，当场记票排序，并按照指标数赋值；接着，领导小组人员，充分研讨，背靠背投票，当场记票排序，也按照指标数赋值。然后将三块内容得分相加排序，按指标推荐。最后，通过教代会，公示结果。

第二，建立民主管理机制，引导教师积极参与学校事务，科学、有效地促进教师工作的展开和学校全局工作的良好运作。例如：师德标兵评选活动，先由各组推荐，然后面向全体教师演讲，人人参与评价，按名额产生校级师德标兵人选，并在一定区域内采取问卷调查、家长访谈等方式，了解他们的师德表现，无问题的定为校级师德标兵。参评区级师德标兵人选是在校级师德标兵基础上产生的，校级师德标兵面对三个校区的部分家委会成员、聘请的社区代表、学校的师德先进、学科组长和学校工会委员代表组成的评审小组进行演讲，当场产生推荐人选。让权利置于各方利益的民主监督之下，用规范的程序保证师生的权益，实现管理功能向研讨、服务、引导、激励、协调转化。这是学校管理工作的主张。

三、我们的收获 在“六小”公民道德教育活动中学生将觉醒的公民意识转化为正确的公民行为，显现了公民道德教育的真谛。

（一）学生的变化

通过“六小”公民道德教育的研究，学生的公共道德素养明显提升。今年我校2名学生获得科学建议奖；在我们组织的作家进校园活动中，沈石溪老师看到学生的表现非常激动，他说：没想到你们的孩子对我了解的这样多，孩子的思维活跃，整个活动非常有序。

（二）教师的变化 1.关注教育细节 通过“六小”公民道德教育的实践和研究，教师更加注重对学生心理的研究，研究学生中发生的现象，关注学生的每个细节，将“六小”公民道德教育工作做在实处，落到为学生的幸福人生奠基之上。他们用心观察、耐心交谈，走进学生们的内心世界，去体会学生的内心感受，开启学生的心窗。培养学生自信、自尊、自强的品质，使他们健康快乐的成长。

2.总结教育智慧

近年来，老师们坚持撰写“我和学生的故事”，80余篇案例收入《心在这里相遇》一书中。教师在“六小”公民道德教育中，通过研究不断提高自身的教育艺术，在学生的快乐成长中发展着、成就着自己。

（三）学校的变化 1.把握校本研究的方向

学校坚持以人为本，转变教育观念，尊重学生身心发展规律和教育规律，培养具有中国情怀、国际视野的小公民，为学生幸福人生奠基。在重视基础知识、基本技能教学的同时，更加关注学生情感、态度、公民素养的培养，增强学生的责任心、自信心、主动性。建立符合培育“六小”公民要求的评价制度，全面科学地评价学生和教师。

2.营造校本研究良好环境 “六小”公民教育的实践与研究的全面推进，一方面对校本研究发出了强烈的呼唤，要求强化校本研究，加快校本研究制度化建设的进程。另一方面，学校在校本研究方面创造和积累的宝贵经验，展示出校本研究的广阔前景。校本研究提供持续的专业支持，也需要组织保障。这样，学校为教师积极投身校本研究营造了安全、幸福地发展环境。

学校先后荣获全国文明单位、连续六次评为首都文明单位标兵、获北京市教育科研先进校、丰台区全面实施素质教育先进校、丰台区师德先进集体、丰台区优质生源基地校等荣誉称号。可以说，通过“六小”公民教育的实践与研究，在提高师生文明素养的同时，也形成了开放、多元的学校文化特色。

丰台一小实施公民教育 篇2

一、当前大学生公民教育存在的突出问题

一是将思想政治教育等同于公民教育。许多高校对大学生公民教育重视不够、认识不清, 要么认为可有可无, 要么将公民教育与思想政治教育混为一谈。公民教育比思想政治教育的内容要宽泛, 两者的侧重点有所不同, 思想政治教育重在使大学生对现存政治制度和思想意识认可, 公民教育更强调大学生的主体地位, 以公民的权利与义务的统一为基础, 去理解个体与国家、社会的关系。二是偏重技能培养而忽视公民教育。许多高校实行所谓“市场化办学”的方针, 过分强调与市场需求的吻合, 在人才培养上侧重专业知识的传授、技能的训练和职业能力的培养, 对大学生将来如何扮演现代公民的社会角色教育不够。例如:对于人才的专业知识技能的培养, 各高校都有相应的培养方案等明确的设计, 并不断修订、完善, 但大学生公民教育却“无章可循”。大学生对专业的选择、知识的筛选、技能的提高越来越带有实用主义和功利色彩, 甚至将接受大学教育作为谋求职业和生存的手段。高等教育功利化的负性效应凸显:大学精神消殆、教育的公益功能削弱、大学毕业生社会参与不足……, 这对于社会经济长期稳定发展是不利的。三是公民实践严重不足。虽然高校也开展一些活动, 但我们的实践活动往往比较重视形式, 通常是一种“命令式”的任务安排, 仅需要学生被动参与和配合。学生不了解活动的目的、方案, 未参与策划、组织, 其主体性难以体现, 更难以体会到自己在活动中的重要作用。大学里学生会、社团等部门的学生干部选举也是一种重要的模拟政治生活的实践, 对学生的影响潜移默化。但现实中存在“内定”“贿选”等现象, 造成相当一部分大学生参与政治生活的积极性不高, 更别提作为“主人”去监督学校和政府了。蔡定剑认为“民主是一种现代生活”, 社会主义民主政治的推进和公民社会的构建离不开每一个公民的积极参与, 公民实践的不足则制约了这一进程。

二、对大学生进行公民教育的意义

1. 培育和践行社会主义核心价值观的重要体现

2013年底, 中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》, 提出把价值观教育融入国民教育全过程。公民教育则强调以个体的全面发展来促进社会的发展, 并以社会的发展带动个体的发展, 最终实现个体与社会之间的协调发展。公民教育的这一思路, 与实现社会主义核心价值观在国民教育的融会贯通的战略要求相一致。社会主义核心价值观的24个字, 富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标, 自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向, 爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则, 涵盖公民教育中的理想信念教育、权利义务教育、法制教育、道德素质教育等各项内容。对大学生进行公民教育, 是培育和践行社会主义核心价值观的重要体现。

2. 引导大学生实现从“学校人”到“社会人”的转变

当前高等教育大众化背景下, 大学生由过去的“社会精英”的角色演变为“普通社会公民”的角色, 越来越多的人在接受高等教育后, 走向社会各个层次、各个岗位, 呈多样化的就业态势。但不同社会成员却有一个共同的身份:公民, 都需要有民主、法治等价值观念、公民素质和相应的行为。高等教育的职责也应该由过去培养精英人才逐步转变为培养合格社会公民。公民教育顺应了高等教育大众化的时代背景, 可以使大学生的观念、态度、意识向社会公民转变, 提前认识到自己的社会公民角色, 减少就业后的不适感, 积极参与社会事务, 为自身职业发展、社会稳定奠定基础。

3. 有助于完善大学内部治理结构和管理体制

高校作为大学生知识、观念、技能形成的主要阵地, 与大学生公民教育相互影响、相互作用。一方面, 高校的层级结构、机构设置、管理模式、发展战略, 决定了对在校大学生实施公民教育的大方向和宏观环境, 并在教学、管理、后勤服务等各个环节潜移默化地“塑造”学生的意识、行为。另一方面, 大学生是高校的主体, 他们从进入校门的生活点滴开始, 到参与校内外各种平台、渠道, 用自己的公民行为展现出公民形象, 表达自己的主人翁意识和社会责任感。大学生在公民教育的实践中, “自下而上”地倒逼高校尤其是转型期的大学, 以生为本, 积极回应学生的诉求, 破除制约学校发展的不良因素, 除旧布新, 完善各项治理措施。

三、大学生公民教育的实施路径

大学生思想意识活跃, 自主性较强, 公民教育切忌空洞的说教, 应该是理论研讨、教学互动、实践训练、行为养成的结合。所以, 大学生公民教育的实施既要有课程理论的学习、校园软环境的熏陶, 又要有校园内、外的公民技能训练。前两个实施路径侧重于知识传授、意识培养方面, 后两个实施路径侧重于实践养成、能力锻炼方面。

1. 改革思想政治课程教学, 公民知识教育进课堂

课堂教学是最直接的教学形式, 文化知识传播效率最高。如果仅靠第二课堂来培养高素质公民, 是远远不够的, 必须有一门课程作为公民教育的主要支撑, 思想政治理论课最堪此任。因为思想政治理论课是高校普遍开设的一门公共必修课, 这种覆盖全体学生的课程正好契合了公民教育的全民性要求。而且思想政治教育所具有的理论性、政治性、德育性, 也是公民教育所必需的。在当前高校很少开设专门的公民教育课程的情况下, 普遍开设的思想政治理论课应该成为对大学生进行公民教育的主渠道。现阶段可通过改进思想政治理论课, 把公民教育与思想政治教育有机统一起来。例如:在教学内容上, 讲授《中国近现代史纲要》时, 可以讲民族尊严、讲国格, 培养公民对中华民族的认同;讲授《思想道德修养与法律基础》时, 将公民权利义务教育、自律教育与做一个什么样的人、如何做人结合起来。还可以把公民教育内容中与思政课相交叉的部分, 编为思政课程中的一些专题单元进行讲授, 如道德教育、环境教育等, 用以补充学生的公民知识。大学生一般都具备较强的独立思考能力, 如果只是单纯进行灌输, 学习效果有限。教师应建立平等、民主的师生关系, 精心设计和组织教学活动, 在思政课堂中实现良好的互动, 多用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例来活跃课堂气氛, 鼓励学生参与。不单要传授知识, 还要通过对师生共同关心的经济、政治、社会等公共问题进行讨论和辩论, 以此强化大学生的独立思考能力和批判、反思精神。

公民教育涉及的知识范围十分广泛, 远非一门课程所能容纳, 高校要加强各学科、各专业的公民教育渗透力, 把公民知识的掌握融合到专业课等其他课程的学习中, 切实让每一位高校教师都承担起对大学生进行公民教育的任务。教师还应重视自身的榜样作用, 教师的品行与其所讲授的公民准则要一致, 通过自身的人格力量影响学生, 从而提高公民教育的效力。

教材方面, 2005年出版了有史以来第一套中小学公民教育读本, 为小学、初高中开展公民教育提供了现实的教科书和系统的理论指导, 但适用于高等教育的公民教育教科书还未出现。今后条件成熟时可组织专家编写大学生公民教育的教材, 进行公民教育课程专业师资的培训, 最终开设公民教育课。

2. 注重校园文化建设, 营造公正、民主的校园氛围

校园文化可以陶冶大学生情操、培养高尚道德品质和正确价值观, 满足大学生的文化需求, 因此具有公民教育功能。一是要加强校园物质文化建设, 校园建筑和活动场所要配套齐全、设施完备、合理布局、各具特色, 例如大家一提到“未名湖畔”会想到北大, 有特色的建筑可以使学生在耳濡目染中得到熏陶和启迪, 起到培养公民意识的作用。标示方面, 可以用一些名言、警句来修饰校园, 利用好校园橱窗、校园广播等潜移默化地影响大学生。

二是要加强校园精神文明建设, 高校应根据自身特点, 明确校训、校徽、愿景、发展目标、人才培养模式等, 让大学生充分了解校史、校情, 树立校荣我荣意识, 增强凝聚力和归属感。明确校规、校纪, 发扬学校传统, 加强校风、班风、学风建设, 形成良好风气。高校众多的文化艺术活动对大学生公民意识的培养也会产生积极影响。各高校都有形式多样的学术活动, 例如笔者所在高校的“黄河讲坛”, 主讲人既有专家、学者、教授, 又有政府官员、企业家等社会知名人士, 内容包罗万象。类似学术活动不仅是课堂教学的补充, 也反映并影响着大学生对人生、社会的价值观念, 培养其关注现实、独立思考、理性判断等现代公民所需的素质和能力。高校还可以与企业、社会组织联合开展校园文化活动, 使校园文化衔接企业文化、社会文化, 利于大学生从“学校人”到“社会人”的过渡。

三是要加强校园制度文化建设, 形成由各种规章制度构成的民主、公正的行为规范体系, 对师生的言行进行约束、引导, 促使养成良好行为方式。要适时出台大学章程, 确立和明晰高校党委与行政、学校与学院、学部等内部治理结构与管理体制, 明确学术权力与行政权力的关系, 尤其要对师生员工的权利义务做出具体规定, 建立权利保护机制, 维护教职员工和学生的合法权益。

3. 大学管理模式变革, 鼓励大学生参与学校管理

一是重视选举这一重要的公民政治生活。我国大学生都已满18岁, 具备选民资格, 在大学期间参加人大代表选举活动, 是他们体验民主政治和公民身份政治化过程的开始。但是在实际中, 很多地方并未重视大学生的政治参与, 主要表现在对候选人基本情况介绍得不够、选举程序不清晰等, 一些地方仅仅只是通知大学生随意选举, 或者选举学校推荐的个别人选。这就使得大学生选民不免对选举这一公民政治生活缺乏必要和正确的认识以及深刻的体验, 甚至对选举产生某种排斥感, 认为选举只是走过场、搞形式而已, 并没有什么实质意义。高校要抓住这个公民实践的绝佳机会, 大力宣传、积极动员、认真组织大学生参与基层人大代表的选举活动, 让大学生在严肃、认真的氛围中行使庄严的公民权利, 成为负责任的投票者, 彰显国家公民的身份。除此之外, 在涉及学生自己的选举 (例如选举学生干部) 中, 高校领导和辅导老师要注意尤其不能“内定”相关学生干部, 要尊重学生的主体地位, 让每个人的选举权和被选举权都能得到切实的保障, 通过选举激发他们的民主法制意识、主人翁意识, 锻炼自己的公民能力, 各类学生干部最好由全体相关学生以直接选举的方式产生。

二是运用好校园听证会这一沟通平台。真正的主人才会有真正的责任意识, 我们要让大学生进行角色转变和换位思考, 培养主人翁意识和社会责任感, 就要在制度建设上加强学校与大学生的互动交流, 让学生能更好地表达自身的想法和需求。校园听证会将是一个很好的平台, 它能够最广泛地集中众人的智慧, 防止高校管理者高高在上而脱离实际, 保证决策的准确性和公平性, 它还能最大程度调动大学生的积极性, 提升学校决策的执行力。例如:对于处分、成绩评定、学位授予等不服的, 当事学生均有权提请公开听证。对于涉及学生利益的, 如食堂饭菜价格、学杂费的收取、奖助金的评定, 甚至宿舍管理制度、早操晚自习等学校管理制度方面, 也都可以提请公开听证。学校更应主动或定期召开听证会, 对学校基建项目、新校区规划、学科建设、校企合作等重大事件进行听证, 保护学生的知情权和参与管理权。总之, 校园听证会就是让大学生有“权”去决策, 真正感受到自己的主人身份, 增强其参与决策的自觉性与创造性, 进而培养起独立参与公共生活的能力。

三是引导大学生积极参与学生会、宿管会、社团等学生自治组织。学生会作为高校规模最大、影响最深的学生组织, 经常被称为校园内的“学生政府”, 大学生参与学生会能为将来的政治参与积累丰富的经验。宿管会、食管会等都体现了大学生的自我教育、自我管理、自我服务, 发展也比较成熟。学生社团具有领域广泛、形式灵活等特点, 为大学生参与校园公共生活、提升公民素质提供了丰富的平台和渠道。这些高校中的学生自治组织, 当前存在组织官僚化、服务职能弱化等问题, 甚至滋生一批“学生特权”阶层。高校要给各学生组织以充分的自主权, 尽可能少地干预具体的工作, 同时监督好选举、事务公开、决策透明、财务审核等各个环节, 确保学生组织民主、高效运行, 吸引更多的学生参与各级学生自治管理机构, 为学生民主参与管理创造条件, 充分实现学生自治。

4. 多样化的校外社会实践, 训练大学生的公民行为

社会是一个大课堂, 公民教育的最终目的是公民行为的养成, 只有将自己的公民意识在社会实践中予以检验, 才能达到知行合一。大学生应走出校园, 走进社会, 参加公益活动、社区服务、调研活动等社会实践活动, 从实践活动中体察国情、了解社会、奉献社会的同时增强社会责任感和主人翁意识。还可以在暑期社会实践中推行“预就业”模式, 由学校筛选、联络用人单位, 组织学生进企业一线进行实习实践, 预先体验未来的工作, 既可以学以致用, 又可以缩小过高期盼与现实的心理差距, 使大学生在实践中体会社会公民角色, 增强公民意识。

志愿服务因其自愿性、广泛性、实践性、低门槛等特征, 为大学生所乐于接受。高校既可以组织学生参加所在城市的大型活动、体育展演、会议等志愿者服务工作, 也可以开展大学生社区居委会挂职锻炼、体验社区工作, 还可以进行爱心捐助、社会调查、法律援助、义务家教、心理咨询、弱势群体帮扶、公益广告设计等形式多样的社区公益服务。活动中切忌走形式、走过场, 切实将社会需求与大学生的特点和能力进行有效结合, 让大学生自己去发现自己的社会价值和公民角色, 在具有强烈现实感的、潜移默化的公民生活中养成公民行为和能力, 使公民教育真正取得成效。在这方面, 可以借鉴公民教育发展比较成熟的国家的经验, 例如美国的“服务性学习”, 通过学校和社区的合作, 将提供给社区的服务与课程联系起来, 学生参与到有组织的服务行动中以满足社会需求并培养社会责任感。服务性学习形式多样, 可以灵活选取时间, 不仅强调学生为社区提供的服务, 更强调社区为学生提供的学习体验、增强实践经验的机会。在大学生的测评考核体系中, 将服务性学习与课程学习列为同等重要的位置, 有利于服务性学习落到实处。

参考文献

[1]谭萍, 何红力.大学生公民教育实施途径初探[J].广西师范学院学报 (哲学社会科学版) , 2011 (7) :88-91.

高校实施公民教育路径研究 篇3

【关键词】高校 公民教育 路径

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）04C-0038-03

现代社会经济与民主政治的顺利发展、健康运行都需要相应的公民素质作为基础，当前部分大学生的公民意识还相对薄弱，主要表现在缺乏社会责任感、主人翁意识和权利义务观念等，因此，加强大学生公民教育的任务意义重大。

一、公民教育概述

一个具有某国家国籍的自然人称之为公民。公民意识是指公民在其所归属的国家中对自我地位的认知。公民意识包括多个方面，例如公民的国家主人意识、对于社会治理的参与意识、监督意识、法律意识、责任与权利意识，等等。

公民教育就是通过适当的教育手段与方式，提升公民身份认同、强化公民意识，提升公民能力，目的在于把国家中的组成成员培养成为优秀的公民。公民教育既是基础教育，也是一项需要全体社会成员共同参与的长久教育，贯穿于公民生活的始终，可以说，公民教育不仅折射出教育问题，也可以反映出一个国家的民族凝聚力以及其稳定性。作为现代社会和现代国家的产物，公民教育在当代已经有近百年的历史并已经成为各国教育共同的关注点。虽然19世纪、20世纪之交，在近代民主化进程启动的背景下，中国曾掀起了国民（含义相当于公民）问题的大讨论，但长期以来，我们只有政治教育没有公民教育。随着改革开放的深入，在现代化与经济全球化进程相契合过程中，公民教育在中国内地逐渐浮出水面，成为理论和实践关注的重要领域，预示着公民教育在中国社会的历史性复兴。党的十七大报告和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》都对公民意识做出了强调性规定并把它上升到一个前所未有的高度。尤其是党的十七大报告明确提出：“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念。”这是我国首次将“公民意识教育”写进党代会的报告中。它表明了党和国家对公民教育的关注与重视，昭示了国家发展对加强公民教育提出的迫切需求。对于当代中国大学生而言，加强公民教育，目的在于增强大学生的权利意识与社会责任感，让大学生把自己真正当作国家的主人，合理行使自己的权利，努力履行自身应尽的义务，同时树立坚定的社会主义核心价值观，最终发展成为具有良好的公民素质和公民意识的现代公民。

二、高校公民教育存在的问题

（一）高校公民教育目标模糊化、地位不明确。虽然公民教育对于全民素质的提高以及大学生自身的全面、长远发展都是必不可少的，但一些高校尤其是高职高专院校由于把知识传授、智育培养作为主要目标，把教学的重点放在对学生专业技能的培训方面，并没有意识到对学生进行公民教育的重要性，导致现在公民教育在整个高等教育体系中还未取得应有的、独立的地位。我国学校教育长期以来以政治教育、思想教育和品德教育代替公民教育，导致公民教育一度被认为就是政治思想道德教育，在大学生的头脑中并没有独立的公民教育、公民意识或公民概念。

（二）高校公民教育课程体系不完善、教育方式单一。由于教育观念上的偏差，我国大部分高校在进行课程体系建设时并没有把公民教育列为一项专门的课程，而是把该教育融入思想政治理论课中进行教育。公民意识从属于政治思想，如果缺乏具体的教育要求和实施计划，学校公民意识培养就容易流于形式。同时，高校的公民教育方式单一、方法守旧，教师受传统教学模式的影响，通常会把自身的观点强行灌输给学生，没有重视大学生的主体地位，存在重意识形态说教、轻价值观养成；重知识传授、轻能力培养的倾向等，这样的教育方式在一定程度上会导致大学生的主观能动性无法充分发挥，而且也不利于培养学生的自主意识与创新精神，其结果就会培养出一批没有主见、权利与责任不协调，言行不一，既不能遵守规则甚至是国家法律，也不能正确行使自己的权利来保护自身利益不受伤害的伪“知识分子”，这些现象都严重降低了公民教育的质量，体现不出公民教育应有的效果。

（三）大学生公民意识的缺失。从目前中国大学生发展的主流来看，大部分学生是积极向上的，他们要求进步，关注国家与社会发展，具备一定的民主、权利以及公平等现代意识。然而，调查也发现，相当一部分大学生并不能全面正确理解公民意识的含义，尤其是对公民的义务与行为的理解存在偏差，导致大学生的行为与他们应尽的义务不能统一。由于他们对于公民意识的理解多来源于课堂上的理论灌输，对其实践性缺乏认知，从而不能真正在内心正确掌握公民意识的含义，在现实生活中也不能表现出一个公民应有的素质。主要表现在以下两方面：第一，公民意识的淡薄。相当一部分大学生在自我意识与国家意识的关系中定位不准确，他们往往更加注重自身利益的发展，把主体意识理解为自我意识，在工作与生活中更加注重个人的发展，表现为以自我为中心，重权利轻义务，从根本上扭曲了对公民及公民意识的理解。这些学生往往会忽略对国家的关心，对于社会和国家难以形成主人翁的意识，没有一定的责任感与使命感，认为国家和社会利益与自身无关，不能协调好个人利益与集体利益的关系，凡事缺乏主动性。第二，公共精神的缺乏。不能够把课堂所学运用到指导自身实践上来，对于现代公民应该具备的公平、正义、宽容、责任等优良的社会道德相当缺乏，存在知行脱节的现象。以南宁职业技术学院为例，通过对大学生开展“校园社会公德”调查发现，在当代大学校园里普遍存在一种矛盾现象：几乎全部大学生都会对身边的不文明行为持反对意见，同时，这些学生在对自身行为进行评价时也表示，校园里的某些不文明行为就是由于自己行为不当造成的。在大学校园中，我们都会亲眼所见或者亲耳所闻一些大学生破坏公共环境的事例，同时缺乏相应的自主与自律意识，例如，有的学生在考试时存在作弊的行为；有的学生在网上散发一些不良信息；有的学生四周无人时乱扔垃圾、随地吐痰；有的学生在食堂或者其他场合不自觉排队、拥挤、起哄，对公共财产不爱惜，随意破坏，没有形成良好的公共秩序意识；对于一些与自己无关的事情表现出冷漠态度，不能表现出一定的爱心与关心，等等。

当代大学生之所以存在公民认知与公民实践的脱节与偏差，究其原因，一是由于传统的高校德育和政治教育实效性与针对性的欠缺，二是由于当前我国高校中的公民教育体系不完善，尤其在对学生的公民行为指导方面更是缺乏。因此，高校适应时代和教育自身发展的要求，对学生加强公民教育的实效针对性，努力提升大学生的公民意识刻不容缓。

三、高校实施大学生公民教育路径探析

（一）建构多维度的高校公民教育课程体系。纵观我国高校的发展，绝大部分高校并没有在课程体系中把公民教育独立出来重点开设，这是当前高校开展公民教育面临的现实问题。不过由于在学校开设的思想政治课程中，有很多关于公民教育的知识，所以如何顺应我国国情把公民教育与思想政治教育有机统一起来，实现现阶段公民教育的目标，这是作为高校教育工作者尤其思政理论课老师要思考和解决好的问题。作为思想政治理论课教师，要充分挖掘高校思想政治理论课中有关公民意识的内容，并以此为切入点，深入研究在保障提高公民教育质量的基础上加强学生的思想政治教育。例如，在“思想道德修养与法律基础”课程中，可以结合理想信念、爱国主义、人生价值、道德修养、社会公德、职业道德、法律意识等教学内容，对大学生进行主体意识、责任意识、公德意识和法制意识、科学理性精神等方面的教育与培养。注重学生公民意识的培养和公民素质的提高。只要角度新颖，不落俗套，就会激起大学生接受教育的热情。

此外，从长远发展的角度来看，高校应努力加快公民教育课程的开设与完善，并通过该类课程的推进，从多个角度对公民教育的内容进行整合优化，最终建设成既有常规课程，又有实践课程，适应我国高校发展的、形式多样的、独特的公民教育课程体系。

（二）在校园文化建设中全面渗透公民教育。公民教育的开展不仅需要课堂理论教学，更需要依赖于学生日常生活环境的影响，通过丰富多彩的校园文化活动体现出来。只有学生的亲身实践、切身体会，社会的主流价值观以及道德原则等才能够深入学生的脑海，真正内化于心，外化于行。所以，学校应该努力为公民教育的开展创造条件，在加强校园文化建设的同时，开设以公民教育为主题的校园文化活动，鼓励学生积极参与，让学生意识到自己的主体地位，增强主人翁意识。这对于改善学校的育人环境，实现全方位育人以及校园文化建设的可持续发展都具有不可替代的重要作用。

首先，在校园物质文化建设中培育学生公民意识。学校可以通过在物质文化建设中广泛搜集学生意见、为学生开设劳动周等形式，让学生意识到自身的价值，并且可以帮助学生养成热爱劳动的好习惯，认识到权利与义务是同时存在的。

其次，在制定相关管理制度时，要注重学生的责任与执行意识的培养。监督学生严格遵守学校的规章制度，促进学生规则意识的培养；并且通过指导学生制定新的规章制度，来规范群体的行为，促进和谐集体的形成；通过学生自主管理，培养学生自律意识。

再次，在校园精神文化建设中培养学生公民意识。比如在校风学风班风建设中培养学生责任意识和主体意识；以丰富多彩的课外活动的开展促使学生民主意识的形成；通过指导学生科学使用网络，培养学生媒介素养。

（三）在学校日常管理中充分体现公民教育。在学校的日常管理中体现公民教育，学校领导及有关职能管理部门就必须把学生看作平等的个体给予尊重和重视，加强学生自主、自立能力的培养和行为训练，让学生在各项活动中参与自身事物的管理，使学生的自主性、能动性和创造性得到充分的发挥。

一方面，积极搭建师生与学校领导相互沟通的机制平台。在学校的管理工作中融入师生的参与，保障师生的意见可以得到及时反馈。通过建立“校长有约”、“热线你我他”等沟通平台充分听取学生意见，让学校领导可以直接了解、倾听师生诉求和建议，促进学校科学决策。对于为学校建设提出有价值和建设性意见的师生可以设立和颁发“献言献策奖”给予一定的奖励，激励广大师生主动思考，大胆建言献策，积极参与学校的建设和管理，增强主人翁责任感。

另一方面，互联网的快速发展带来大学生的生活习惯以及获取信息的渠道也在发生着改变，媒介在大学生的日常生活中扮演着越来越重要的角色。据调查统计，目前超过85%的高校学生拥有至少一个社交型网络的账号，其中50%以上的学生每天至少花半小时用于该类网站。媒介的便利性以及独特性吸引越来越多的大学生对此倍加关注，并逐渐成为他们获取信息的主要方式。在信息的海洋中，如何分辨各类信息的好坏、正确使用媒介已经成为当代大学生必备的素养。学校要为学生创造媒介交流的环境，利用校园资源优势，鼓励大学生积极参与媒介实践。南宁职业技术学院于2014年6月成立的新媒体中心融入了当下流行的微博、微信以及贴吧等新媒介，负责运营管理的是大学生及学生社团，这在广西的高校中是未曾有的。该新媒体的运营与使用，对于大学生增强主人翁意识与社会责任感，加强师生与学校领导的沟通与交流有极大的帮助。此外，对于帮助在校学生尽早了解社会，树立自身的责任意识，指导学生科学、理性、合法使用网络，培养大学生媒介素养，也起到积极的促进作用。

（四）在大学生日常行为中实践公民教育。公民教育是一种注重实践体验的教育。学校的日常规章制度、行为规范、校内生活的伦理准则、价值观念，是帮助大学生提高道德修养、公民意识、培养公民能力的有力措施。学校要为学生进行实践活动创造有利条件，并鼓励学生积极参与，体验真实社会中的权利与义务，使其公民意识在自我监督、自我培养中逐步得以提高，并自觉地将这种内化的意识践行于实际生活中，在实践中增知识、受锻炼、长才干，成为一名具有理性思想、自我完善、行为得体的具有独立人格的真正的合格公民。

总之，作为实施公民教育的重要阵地，高校要高度重视大学生公民教育，创建、培育和谐的公民教育环境，进一步构建和完善大学生公民教育课程体系，努力建设有利于开展公民教育的校园文化；同时，现阶段围绕立德树人这一中心改革创新思想政治教育教学，加强公民教育探讨与研究，及时更新完善教学内容，在加强课堂理论教学实效与针对性同时，注重实践，使理论教学与当今社会现象以及国情紧密结合、课堂教学与课外教学的有机结合，使其真正成为现阶段公民教育的主要载体，承担培养大学生公民意识的重要责任。

【参考文献】

[1]谭萍.当代大学生公民教育的问题与对策[J].广西师范大学学报（哲学社会科学版，2013（2）

[2]伍琼中.基于校园文化建设的大学生公民教育实践活动研究[J].广西教育，2014（12）

【作者简介】伍琼中（1965— ），女，广西南宁人，南宁职业技术学院人文社科部讲师，硕士，研究方向：思想政治教育与法律教育。

丰台一小实施公民教育 篇4

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以全面实施素质教育，促进教育公平，全面提高教育质量为宗旨，按照打造骨干、推动校本、覆盖全员、整体提升的工作思路，加大培训力度，提高培训质量，促进教师不断学习和专业发展，为推进教育均衡发展，提高我校教育水平，促进教育改革发展提供强有力的师资保障。

二、目标要求

围绕“强化能力、提升素质、决战课堂、提高质量”的总体目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以渗透“一德四新”（即师德教育，新理念、新知识、新方法、新技能)的学科培训为主要内容，以“中小学教师国家级培训计划”(简称“国培计划”)为引领，以“中小学教师省级培训计划”(简称“省培计划”)和县级培训为抓手，以镇级培训为基础，以校为本，积极探索并创建网络环境下的校本研修新模式。认真组织教师各级培训，全面提升学校教师整体素质和专业化水平。

三、实施原则

（一）坚持以教师为本、统筹规划、突出重点、按需施训的原则。完善培训机制，创新培训模式，优化培训内容，改进培训方式，增强培训针对性和实效性。

（二）坚持全员培训和骨干研修相结合，远程培训和集中培训相结合，脱产研修和校本研修相结合，非学历培训和学历提升相结合的原则。

（三）坚持以校为本，强化校本研修，鼓励创新，围绕“提质减负、高效课堂”，提高校木研修和课堂教学质量的原则。

四、培训对象

全校在职教师。其中1960年12月31日前出生的男教师，1965年12月31日前出生的女教师，只要求参加培训及考核，不列为统一考试对象。

五、任务及内容

培训分全员培训、专项培训和学历提高培训。

（一）全员培训

拟用五年时间对全校教师进行每人不少于360总学时的培训，原则上年均不低于72学时。其中，师德教育不少于60学时，按照分类、分层、分岗、分科组织实施的培训（含“四新”）不少于300学时。在总学时中，镇级及其以上集中培训不得少于240学时。全员培训以学科为基础，并将“一德四新”与各学科培训有机结合。

1、师德教育

加强教师职业理想、职业道德和法制教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，提高依法执教的能力和水平。通过开展多种形式的师德教育，认真组织学习《中小学教师职业道德规范》、《公民道德实施纲要》、《中小学教师礼仪规范》、《贵州教育精神》、《贵州教师誓词》；组织教师观看《师表风范—全国优秀教师师德报告会专辑》，《职业道德启思录》，以增强“责任感”和“使命感”为主题。认真组织开展以“内强素质，外塑形象”为主题的系列师德教育活动，全面实施“师表工程”，塑造教师高尚的道德行为，引领教师履行为人师表，教书育人的神圣职责。结合实施素质教育和加强未成年人思想道德建设对教师的要求，抓住当前师德建设中的薄弱环节，以及社会关注的焦点、热点问题，通过集中培训、自主学习、专题讨论、撰写心得等形式认真开展师德教育。强化“关爱贫困生、关爱学困生，关爱特殊生，杜绝体罚学生，歧视差生，杜绝伤害学生心理”的爱生活动。使广大教师爱岗敬业，做到以生为本、关爱学生、尊重学生、平等公正地对待学生；关注学生全面发展和健康成长；为人师表，做学生健康成长的指导者和引路人。

2、新理念

以校本培训为主，教师通过：

1、专题培训：交流研讨、教学设计、说讲评课等形式，将培训学习与自己的教育教学实践紧密结合起来；

2、专题总结：结合自己的教学实践和教学经验，对以优化教学过程的基本原则、培养学生创新思维习惯和学习能力的教学模式、在教学中实施素质教育的课堂教学评价标准等方面进行探索和专题总结。对其他教师的专题总结、论文、调查报告、实验报告、教案、观察日记等进行分析与系统整理；

3、网上学习：充分利用我校网络资源优势，在网上查找所需学习资料，进行互相学习和交流等。使广大教师通过以上形式的学习，树立先进的教育思想和教育理念，树立正确的教育观、人才观、质量观和学生观。把育人作为教育工作的根本，面向全体学生，鼓励学生全面发展、主动发展、个性发展。尊重教育教学规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。

3、新知识

树立终身学习理念。认真学习、借鉴国内外教育教学实践成果，拓宽知识视野，增强知识储备，深化学科专业知识，更新知识结构。通过培训，使教师了解学科专业发展动态，提高知识素养和学科知识水平，促进教育教学综合能力的提高。

4、新方法

在新的教育教学理念指导下，努力探索、创新课堂教育教学模式和方法。通过培训，能采用启发式、探究式、参与式、讨论式、案例式等教学方法，改进课堂教学组织方式，加强团队合作研究，充分调动和激发学生学习的积极性、主动性和创造性。

5、新技能

以新的教育教学理念为指导，强化和创新备课、上课、说课、观课、认课、课后反思、学情分析、考核评价及课题研究等基本技能；提高教师指导学生有效学习的技能，具备引导学生课堂上倾听、思考、提问、交流等能力；提高教师应用现代教育技术的能力和水平，促进信息技术与学科教学有效整合，提高课堂教学有效性。

（二）专项培训

专项培训以打造骨干为重点，努力构建一支师德高尚、业务精湛、结构合理的骨干教师队伍，推动学校校本研修有效开展。

1、骨干教师培训计划。“十二五”期间，按照骨干教师选拔培训比例要求，积极推选州、县级骨干教师。在认真推选校、县级骨干教师基础上，认真组织推派教师参加县、州及以上的选拔培训，尽力使骨干教师覆盖课程计划规定的全部学科。通过培训，使骨干教师逐步成长为学科带头人和“教学名师”，使他们在推进素质教育和教师培训工作中发挥引领示范作用。重视对青年教师的培养，加强校级骨干教师队伍建设，打造校本名师。

2、教师素质提升计划。

通过县级及以上集中培训、组织骨干教师送教下乡（村）讲课和指导，以研代训的方式开展校本教研和校本培训，加大对学科骨干教师的培训力度，构建一支校本研修骨干团队，扎实推进校本研修。同时，加强对特岗教师的培训。

3、班主任远程培训计划。

通过远程培训和集中培训相结合的方式，对全校所有班主任进行每五年不少于30学时的培训，不断提高班主任队伍的专业素养和教书育人的能力。

4、教师教育技术能力远程培训计划。

在普及教师教育技术能力初级培训的基础上，积极推进中级培训，提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能力和水平。到2015年，教师接受教育技术能力中级培训并取得合格的比例达到80%以上。

5、学科教学渗透法制教育培训计划。按照《中小学法制教育指导纲要》和黔教法发【2011】152号文件要求实施培训。

6、新任教师岗前培训计划。

现我校无新任教师，后来的新任教师将按上级有关要求组织参加培训。

（三）学历提高培训

在职为主、脱产为辅。按照专业对口、学用一致、按需培训、对口提升的要求；推进教师学历提升培训。到2015年，学校教师学历基本达到专科以上。

六、完善继续教育管理制度

建立和完善教师继续教育管理制度。根据上级有关要求，结合本校实际拟定学科考试或考核制度。将教师参加继续教育的情况作为教师考核、专业技术职务评聘、骨干教师选拔、评优评先等的依据。对在继续教育工作中成绩突出的个人给予表彰或奖励，对无故不参加继续教育学习，或擅自中断参训，或考试考核不合格者，当年考核视为不合格。

建立和完善教师培训质量监督管理、考核评估机制。加强教师培训项目的过程评价和绩效考评。把教师培训纳入考核工作。

实行教师继续教育培训登记管理制度。按照《贵州省中小学教师继续教育登记管理办法(试行)》，对教师参加继续教育培训情况进行登记。五年内，按规定参加培训、完成培训学时并考试考核合格的，取得“贵州省中小学教师继续教育合格证”（2011——2015年）。完善培训档案制度，加强培训档案建设。学校设立专人管理培训档案，及时记录、收集、整理培训资料并分类归档，做到各类文件、培训资料、图片音像资料齐全。积极探索创新培训档案制度，建立和完善培训档案管理信息化体系，实行电子档案管理。

七、加强教师培训能力建设，创新教师培训支持服务体系 按照全国教师教育网联计划的发展规划，结合学校实际，整合各方优质教育教学资源，建立教师教育网络学习资源库，更好地满足教师多样化学习需求。

积极推进教师培训机构改革建设，促进资源整合。利用县、镇级教师培训基地在集中培训、远程培训和校本研修中组织协调、专业支持和服务等方面的重要作用。积极探索构建教师培训支持服务体系；探索和创建网络环境下的校本研修示范校，加强校本网络研修资源平台和实践平台建设。

加强教师培训团队及制度建设。建设一支素质优良、结构合理、专兼结合的教师培训者队伍。加强培训课程资源建设，积极开发校本培训教材，形成多样化的优质培训课程资源。

八、保障措施

（一）加强领导，分级负责

我校按照县继教工程实行县、校二级管理的要求。高度重视教师继续教育工作，建立和健全继教工程领导和管理机构，明确工作职责，落实专人负责。协调各方力量，形成工作合力，统筹推进继教工程。

校继教工程领导小组将加强对继教工程的领导，具体工作由校继教工程领导小组组织实施。校继教工程领导小组要切实抓好学校继教工程的具体实施和管理；大力实施教师培训计划；对工作开展情况及时进行自查自纠。校长是教师继续教育的管理者、组织者和第一责任人。教师要更新培训观念，要把完成培训任务作为自己应尽的责任和义务。

（二）加大投入，建立教师培训经费保障机制

加大教师培训经费投入，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020午)》提出的“将中小学教师培训经费列入各级政府预算”和财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》(财教【2006】5号)“按照学校公用经费预算总额的5％安排教师培训经费》的规定，确保经费足额专项用于教师培训，建立健全以财政投入为主、个人出资相结合等多渠道筹措教师培训经费的机制。完善教师培训经费管理制度。

九、实施步骤

（一）启动阶段：2011年8月底前为启动阶段。

在启动阶段，认真做好有关文件精神的学习与宣传，提高认识，搞好调研，制定规划、实施细则和管理措施，组织参加上级组织的对管理者和培训者进行的培训。

（二）全面实施阶段：2011年9月—2014年底为全面实施阶段。在实施阶段，从实际出发分期分批逐步展开培训活动。培训中注重过程、讲求实效、保证质量，不搞形式主义和走过场。每年对本校继教工程作一次专项检查。

（三）评估验收阶段：2015年为评估验收阶段。

其中，6月底前，迎接县的检查验收；7—9月底前，迎接市的检查验收。10—12月，迎接省的评估验收。

丹寨县城关一小 2011年11月22日

关于成立丹寨县城关一小教师继续教育工

程领导小组的决定

为了全面贯彻落实《丹寨县“十二五”（2011—2015年）中小学教师继续教育工程实施意见》（丹府办【2011】238号）文件精神，进一步加强我校教师继续教育工程的领导和管理，根据我校实际情况，特成立学校教师继续教育工程领导小组：

组长：周晓贵（校长）

副组长：谢凤河（副校长、党支部书记）、祝黔英（教导主任）、桂时安（总务主任）

成员：、曹春艳（中心教研组组长）、刘兴模（工会主席）、、池继鲁（办公室主任）、冉茂彩（数学备课组长）、吴春蕾（县语文兼职教研员）、江剑华（县思品兼职教研员）、杨正艳（县美术兼职教研员）杨再兴（计算机管理人员）。

领导小组下设办公室，由曹春艳、杨再兴同志负责日常具体工作。

丹寨县城关一小 2011年11月22日

丹寨县城关一小“十二五”

教 师 继 续 教 育 工 程 实 施 方 年)

丰台一小实施公民教育 篇5

关键词：小学品德课程,公民教育,有效性,策略

通常来讲公民教育主要是指在对人主体性实际尊重的前提之下培养具备自律以及自强意识并积极参与国家相关公共生活活动的一种教育。公民教育不仅成为我国政府以及社会大众关注的焦点,而且也成为了世界不同国家教育的重点内容之一。由此可见,公民教育对于国家发展以及进步的重要性影响。

一、小学品德课程中公民教育实施现状

1.小学品德课程教学内容缺失。目前,我国小学品德课程的教学内容中还存在缺失问题,容易导致实际的教学效果出现延误的情况。当下我国对小学品德课程开展过程中的公民教育内容选择存在缺位现象,所谓的缺位现象就是指课程教育的内容涉及的公民理念还不深刻,具体的公民教育还不能成为课程的中心。小学品德课程对公民教育的工作还停留在表面上,缺失了实际的教育意义,也不能够与社会生活的客观实际联系在一起。

2.小学品德课程公民教育理念缺失。我国小学品德课程的公民教育理念还存在理解上的偏差,实际的教学工作对于真正的公民教育理解不足,也是造成教育缺失的主要因素。教师在实际的小学品德课程中对于如何引导小学生正确理解公民理念还存在问题,不能够切实有效的将公民的教育责任与自己的工作内容向融合。

3.公民教育课堂实践停留表面。所谓课堂教育实践停留于表面,主要指的是小学课堂的公民教育工作内容与实际的人们生活联系不到一起,融合的工作只是停留在表面活动中,影响了实践的教学质量。在小学品德课程实践内容中,学校和教师主要将精力放到活动的性质上,为社区服务和了解社会事件的内容,不足以让小学生了解整体的公民教育理念,而且单一的活动内容忽视了学生对公民意识理解,缺乏对内容细致的分层面解释,导致实践活动趋于表面性。课程化的缺失也是影响实际小学生品德课程质量的重要因素,如果不解决这一问题,始终会对公民教育提升进步形成阻碍。

二、提升小学品德课程课堂有效性的策略

1.以标准化规范公民教育的目标性。小学品德课程中设计的内容比较广泛,通过实践过程中确定公民教育的标准化目标,可以有效的提升小学品德课程课堂教学的有效性,教育的方式也大大的提升了小学生的公民意识,更好的维护了学生之间的友好关系,能够促进学生之间互帮互助的团结氛围。在小学品德教育课程中设计与学生日常生活非常贴近的知识和理论,通过学习了解到不同地区的文化差异,也能够自觉的遵守法律、法规基础上的国家

2.突出教育重点注重学生思考过程。公民教育的主要内容是要求公民能够理解和认同国家的相关规定,希望公民自愿、积极主动的遵守国家的相关法律、法规。在实际教育的过程中突出教育的重点,希望能够通过学生自身的思考和科学的实践完成对公民素质的学习,并且积极的融合现实生活完成教育工作。

3.通过细节关注公民教育课程内容隐性。具体来讲,品德课程的实际开展需要从教育细节开始,尤其是需要对教育内容潜在隐性给予切实关注。从一定程度上而言,所谓的教育内容潜在隐性主要指的是小学生与小学生之间以及小学生与教师之间的实际互动关系。也就是说教师要与小学生建立较好的互动关系并提供较好的学习氛围进而促使小学生之间形成较好互动。教师在实际进行公民教育的过程中需要实际考虑每一个小学生是否能够充分性的理解,并且在实际教学环节中将小学生自主性以及主体性有效体现。

三、结语

综上所述,公民教育从本质上属于品德课程的重要构成内容,而对于现今小学阶段中公民教育实际实施中存在的教育内容以及教育理念和相应教育实践三方面的短缺问题,则需要从公民教育目标以及教育实践等三方面进行实际加强。进而,通过该三方面的实际加强从而真正的促进小学阶段公民教育的良好提高与发展。

参考文献

[1]方艺.小学品德课程中公民教育实施现状及其提升策略[J].基础教育研究,2014,(11):35-37.

[2]黄元虎.小学品德课程中公民价值观教育的内容、途径及策略[J].中国德育,2010,(12):83-86+91.

丰台一小实施公民教育 篇6

关键词：公民教育；新课程；特色项目

开展公民教育实践活动，已经成为中小学实施新课程的一个特色项目。多年实践的探索，我们对公民教育实践活动的内涵、操作步骤与价值定位都有了一个比较深刻的认识。

一、认识：学校公民教育实践活动特定内涵的理解

长期以来，学校主张理论联系实际的教学原则。这个原则把理论学习放在首位。生活实际中遇到的具体问题只是为理论学习服务的，是用来解释、验证理论的。这样做，需要学生先把理论知识背诵好、牢记住，再用这些记住的理论去解决实际问题。这一原则不符合人类基本的认识规律，缺少应有的生命力。

本文所提起的公民教育实践活动与我们长期以来所主张的教学原则正好相反。它主张的是实践领引理论的原则，是新课程所倡导的。它是让学生走进社会、走进生活，关注社区的公共问题，寻找相关的法律法规和公共政策，从中确认解决社区的公共问题的对策，并依据这些法律与政策，逐步上升形成理性思考。

目前，一些学校中也在开展公民教育，但仅仅是一种传统型的学校德育教育，它停留在教育的层面，说教的比较多，把公民教育完全等同于政治教育、道德教育，没有真正把公民教育和学生的生活相结合，没有真正走向学生的实际。

区分新型的公民教育与传统的公民教育非常重要。这样，学生以小公民的角色立足社会，在生活中学习、传播公民知识，才能增强公民意识，培养正确的价值观、人生观和世界观，进而提高学生研究性学习的能力。

二、行动：学校公民教育实践操作步骤的把握

公民教育实践原先是从美国引进的一个合作课题，如今已赋予了中国特色，其目标在于培养合格的公民，即爱国、爱他人、守法、履行公民义务、人格健全。

我们坚持多年的公民教育实践活动的开展。在整个活动中，从问题选择、收集资料、调查研究、制订方案到举行听证演示，所有过程都由学生自主进行，强调活动的实践性与自主性，老师仅仅担当着活动的组织者、指导者、协调者的角色。具体总结如下：

1.调查与确认社区中存在的公共问题及相关的公共政策

公民教育活动实验最显著的特点在于，研究课题不是老师设计好的，而是让学生自己去确定自己喜欢的问题。在实施的过程中，教师对学生只进行必要的引导，让学生能够区别“私人问题”和“公共问题”。全班学生共同参与，利用休息日，尤其是寒暑假，对自己生活的社区进行必要的调查与采访，提出自己在生活中最想要解决的地方社区中的“公共问题”。

不同年代的学生，所提出的“公共问题”是有差异的。三年前，学生提出的问题主要集中在社区的环境整洁和治安问题上，如房屋出租、饲养宠物、乱贴广告、农村留守儿童问题等。如今，更多是突出反映当前社会出现的症结问题，如小区车位问题，老人赡养问题，食品安全问题等。

2.选择班级要研究的公共问题

在提出这些“公共问题”后，由学生和教师共同交流、讨论，对一些不可行的问题进行了筛选，排除了空泛的、操作性不强的课题。最终有五六个课题难以取舍，由全班学生投票选出“最想解决的公共问题”，最后达成共识。几年来，我们的学生确认了十个具有价值的项目课题，并围绕其展开研究。如2010年，学生选择“翠园小区车位问题的解决”“金坛城区公交线路布局问题”等课题；2012年，学生选择“马路杀手问题的根治”“食品安全的解决”等课题。

3.收集要研究的问题的信息资料

在调查前，先要求学生想好或写好要咨询的相关问题，然后再去调查。教师和学生共同分析所研究的课题涉及哪些部门，再对学生进行分工，进行相关的调查，在分工的过程中，由学生根据自己的意愿进行自由组合去收集资料。如寻找相关的法律依据，学生可去书店、图书馆、律师事务所，还可打开网站，对所研究的问题进行咨询。

4.编制班级活动方案

根据学生的研究和分析，编制解决问题的方案，以便下一步行动。班级方案包括四部分：①问题的描述；②展示调查的过程，如去调查了哪些地方、哪些人及相关的照片等；③调查中采取的方法；④行动计划，如给市长写一封倡议书，或到社区开展一个活动等。

5.报告解决问题的方案、接受听证

在完成班级行动计划以后，在学校组织一次模拟听证活动，邀请社会人士、学生家长与老师担任听证员，按解释问题、选择政策、最佳方案、行动计划四个小组，分别陈述了调查与研究结果以及想法来回答听证员提出的问题。听证过程中，锻炼了学生的语言表达能力与临场应变能力。

6.总结（反思）活动经验

活动结束后，教师都要组织学生对活动进行反思，或以日记的形式，或召开小组研讨会，交流成功的经验，分析不足的原因。在此基础上，指导老师再进行总结与反思，把每次开展活动的成效进行比较，撰写有关报告与论文，以指导下一轮学校公民教育活动。

三、收获：学校公民教育实践价值定位的确认

公民教育实践活动提升了学生的多种技能：搜集、筛选和整理信息的技能；合作探究的技能；正确面对挫折的技能；自我展示的技能；在人际交往中如何说服他人接受自己观点的技能等等。同时，活动更让学生在内心深处认同自己作为公民所具有的个人价值和社会价值。

公民教育实践活动也是一项富有智慧的学校德育工作。在活动中引导学生接触社会，关注社区的公共问题，有利于培养学生的国家意识、参政议政意识和民主意识、法制意识、责任意识、诚信意识。

公民教育实践活动本身是学校研究性学习的一个组成部分。活动倡导学生的自主选择、主动探究和自主研究，亲历科学结论的发现过程。因此，公民教育实践活动，使学校的研究性学习从内容到形式上都得到了创新与升华。活动还促进了学校校本课程的开发。我们开发题为《好儿女、好学生、好公民》的校本课程，既促进了公民的理论教育，又为学生开展活动提供了理论依据。

活动促进了思想政治课的改革。活动使政治生活课更加赋有生命力，让学生感受到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的真实性。活动使生活与哲学具有感染力，让学生感悟到哲学思维对于认识与解决问题的启发作用，加深对“实践是认识的基础”这一马克思主义哲学基本观点的理解，也学会辩证地看待社会问题。学生不仅成为知识的接受者，还成为知识的享受者。

公民教育实践活动对学生的终身发展产生重大影响，同时也让老师和学生一起成长。自然，活动实施过程中我们会遇到许多困难。选题是最难操作的一步，学生提出的公共问题较分散，而对“公共问题”的界定有时难以把握。还有，学生活动与有关部门的接待，活动时间，活动与教学的关系，项目听政的组织，学生应变能力等。我们在解决困难中成长。只有合作，才能发挥出自己的才能；活动的完成，既需要借鉴别人东西，也需要自己去创新。

参考文献：

［1］施静娟.在政治教学中强化公民意识教育［J］.教育研究与评论：中学教育教学，2012（1）.

［2］徐明.关于公民意识教育的思考［J］.人民教育，2011（24）.

［3］杨建文.公民意识教育的艺术［J］.新课程，2011（9）.

［4］李洁.公民教育：思想政治教育发展的新内容［J］.教育研究，2008（12）.

［5］赵有权.结合政治课内容，加强公民意识教育［J］．新课程研究：下旬，2010（1）.