年度旅游局述职报告

年度旅游局述职报告（共8篇）

年度旅游局述职报告 篇1

关于XX年度述职报告 中共江津市旅游局党组 江津市旅游局 中共江津市委： XX年，在市委、市政府的正确领导下，我局党政一班人率领旅游系统全体职工，按照市委、市政府提出的“旅游兴市”发展战略和打造蜚声中外旅游胜地的宏伟目标，励精图治，与时俱进，求真务实，创新发展，圆满完成全年工作任务，取得了较好的工作成绩，在体制创新、招商引资、规划发展、产品定位、宣传促销、市场体系等方面有了新的突破。为我市打造蜚声中外的旅游胜地开好了头，为江津旅游赢得了较好声誉，现将一年来的工作情况报告如下：

一、健康发展的XX年

（一）旅游大发展经济大振兴 XX年，全市旅游经济继XX年非典重创、XX年恢复后实现全面振兴。全市今年接待游客109万人次，比上年增长12.6%;旅游综合收入2亿元，比上年增长11.9%。其中：四面山接待游客20.24万人次，同比增长13.33%；旅游综合收入8498万元，同比增长15.2%。无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。

（二）旅游大发展实现大跨越

1、体制大创新。一是今年8月，成立了市政府正局级特设机构——四面山管理委员会，由市领导兼任党委书记，形成责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。全面理顺了景区管理体制，使四面山进入集中与分散相结合、开发与保护相结合、加快发展与可持续发展相结合的良性发展轨道。体制创新经《中国旅游报》、《重庆政协报》、《重庆经济报》等媒体报道后受到业界人士广泛传授和学习。二是成立了重庆区市（县）规模最大、规格最高的旅游监察执法大队，使旅游监察执法力度得到进一步加强。

2、招商大突破。为全面开发四面山，抢占“渝川黔生态旅游金三角”的制高点，我们把合作开发四面山作为招商引资工作的重点。在重庆、江津市两级领导的关心和各个部门的努力下，成功引进重庆新华书店集团公司合作开发四面山旅游资源，为实现“两地一中心”奋斗目标，打造蜚声中外的旅游胜地打下坚实的基础。同时，引进重庆高投司对四面山景区公路进行建设，渝南精品线全面开工。

3、规划大手笔。一是配合重庆市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生态旅游金三角”旅游发展规划》已通过评审，上报三省市审批。二是编制完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》（草案）。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导；聘请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划，对四面山重新进行定位，提出了“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是编制完成了红色旅游发展纲要和中山古镇、塘河古镇旅游发展规划。

4、文化大挖掘。今年我们对红色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、宗教文化、楹联文化、抗战文化、建筑文化、饮食文化等进行了进一步挖掘和开发。尤其是开展中山古镇主题形象和楹联征集活动，共收到海内外30多个地区以不同形式寄来的作品2750件，既弘扬了传统文化，又提升了旅游的文化品位。同时，开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作，组成调研组对中山古镇深入调研，形成了《保护开发中山古镇，打造江津旅游亮点》的调研报告，引起领导高度重视，社会、媒体广泛关注。中山古镇已被评为全国历史文化名镇。

5、区域大整合。为加强区域合作，提升我市景区内涵，我们积极探索并创新区域旅游合作新路，初见成效。一是江津旅游融入三峡大旅游圈。其中四面山风景名胜区被纳入了重庆十大旅游精品线近期开发的五条线之一；二是以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目已纳入国家红色旅游100条旅游精品线。同时，我们完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案，并通过重庆市评审上报国家相关部门审批。三是按照渝川黔金三角发展规划积极策划旅游产品，推出旅游线路，强化宣传促销和找准市场定位，争取在区域合作中抢占制高点。

6、设施大改变。加大了旅游交通为主的基础设施建设，进一步提高了旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用，为游客提供咨询、休闲一站式服务。二是对四面山龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山停车场，整治洪海码头，规范旅游景区（点）的商品摊区管理。四是望海公路5.6公里完成硬化并投入使用，对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路520米、修建停车场1个、公厕2个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水口寺公路的可研，初次协助完成部分相关手续。旅游基础设施建设引入了政府主导、市场运作、社会参与的机制，重庆高投司已介入我市旅游公路建设，将进一步加快旅游发展。

（三）旅游大发展形成大格局

1、领导重视保障有力。去年12月王鸿举市长在重庆经济工作会上提出“要将四面山打造成为蜚声中外的旅游胜地”后，市委审时度势，在十一届六次全会上提出了“两地一中心”发展目标，明确了在“十一五”期间及今后一个时期努力把以四面山为龙头的江津旅游业建设成为蜚声中外的旅游胜地的宏伟目标。市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导集中精

力抓旅游。经过集思广益，调查研究和可行性论证，提出了把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。市委书记唐林身体力行，坚持每半个月亲自对旅游工作督查一次；每1个月，四大班子分管领导牵头组织召开一次旅游工作专题会，听取当月旅游工作进展情况并安排部署下月工作；全市形成了党政一把手亲自抓，主管领导集中力量抓，部门联动一起抓的新格局。

2、部门参与形成合力。年初，市委、市政府提出“围绕全市旅游业发展，特别是四面山、中山旅游开发，全市每一个部门要结合自身职能，为旅游发展每年干好一件实事，并纳入市委、市政府的工作考核”后，得到市级各部门的高度重视，一年来，市级各部门充分发挥自己的职能作用，结合自身工作实际，切实为我市旅游业发展办了106件实事，不仅营造了良好的旅游环境，进一步提升了旅游整体形象，而且促进了我市旅游业的可持续发展。

3、社会联动全民参与。打造蜚声中外旅游胜地帷幕拉开后，在全市掀起一场声势浩大的“举全市之力，抓好旅游发展”的鏖战。各行各业以饱满的*融入到“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”中来。交通、商贸、服务、金融等窗口行业开展了文明示范岗活动；职业中学加大对旅游人才的教育培训工作，江南职高专门成立了“江津市旅游人才培训中心”；市商会、消费者协会等行业机构加大对旅游消费品市场的监督和管理；社会有识之士积极投入旅游开发；旅游资源富集地区农民转农从旅，大力发展农家乐，从事旅游接待、商品、运输和种养殖业发展。全市形成旅游进学校、旅游进社区、旅游进农户、旅游进百姓生活的良好局面。

4、企业发展循序渐进。截止XX年底，全市旅游企业（个体经营户）已由“九五”期间的不足100家发展到十五期末的近千家。直接从事旅游业的员工近万人。特别是今年初市委、市府领导班子审时度势提出“旅游兴市”发展战略，从政策体制、基础设施、配套设施、市场监管等方面积极地营造出一个宽松、健康、有序的发展平台，旅游发展环境得到极大提升，今年除吸引了重庆新华书店集团公司、重庆高投司等大集团外，还吸引了一批企业或个体投资者加盟江津旅游业，使我市旅游业得到不断壮大，旅游经济指标得到不断攀升。

5、市场体系进一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、购、娱六大体系方面，目前已建成了一套规范有序的市场体系。为了加大旅游监察执法力度，推进“依法治旅”进程，年初成立了“江津市旅游监察执法大队”；为使四面山国家重点风景名胜区更好地融入国际国内旅游大舞台，今年8月成立了江津市四面山管理委员会，按照工业园区模式进行考核，由市委分管副书记兼管委会党委书记；为强化行业自律，打造江津诚信旅游，12月中旬成立了“江津市旅游协会”。目前，全市旅游市场形成了主管部门、行业部门、市旅委会*管理体系和市旅游执法大队、行业监督执法部门、市旅游协会三重监管体系，旅游市场繁荣兴盛。尽管今年面临景区公路改造、城市建设力度加大以及重庆新华书店集团公司接手四面山后在管理、开发、经营上还存在一个磨合期等诸多因素，由于制度健全、监管有力，全年未出现一例车祸、伤亡、火患、食品中毒、禽流感疫情事故，也未接到一例因旅游而引起的有效投诉。

6、行业自律有效提升。针对我市旅游市场还不同程度地存在恶性削价竞争，拖欠团款、虚假广告、拉客宰客等问题，我局采取了积极有效的举措：一是依靠法规来引导市场。从领导到一般干部，从决策者到管理者，善于运用所掌握的法律、法规、政策等知识，通过执行法规来引导市场趋势，建立市场准则，培育公平竞争的市场环境，违规违章的经营现象得到进一步遏制，收效明显。二是依靠标准来管理市场。我们坚持运用国家颁布的行业标准，在全系统积极推行建立标准化体系。目前旅游企业、定点宾旅馆、农家乐、旅行社等旅游生产企业和接待、经营单位（业主）均建立了一套规范有序的生产、经营体系。旅游质量投诉明显下降。三是依靠质量来培育市场。在服务上，我们大力推广iso9000标准，开展多种形式的就业培训来提高旅游企业和从业人员的服务质量；在价格上，引导企业制定措施和约定俗成的规范制度，使部分企业仅以价格竞争为争夺客源的唯一手段的现象成为历史，较好地增强了企业的自我约束和自我保护意识，有效地解决了旅游企业不正当竞争形成的恶性循环现象。四是依靠行业协会来规范市场。今年我们成立了江津市旅游协会，首批吸纳了60家会员单位。我们发挥行业协会所具有的既是行业行政管理工作的重要补充，是联系政府、企业的重要桥梁，又是旅游行业整体利益代表的特性，达到旅游经营者自己管自己，自己督促自己，形成利益共同体，构建和谐江津旅游、诚信江津旅游。

7、整合资源共谋发展。在产业定位上，按照江津旅游实际，经过多方论证，首次将我市旅游资源进行重新组合定位，即“三

年度旅游局述职报告 篇2

一、2009我国小麦市场回顾与展望

(一) 2009国内小麦市场回顾

1.2009年小麦生产情况

2009年我国小麦连续第6年取得丰收。综合有关部门数据, 预计2009/2010年度全国小麦播种面积3.58亿亩, 同比略增。其中, 冬小麦3.34亿亩, 与上年基本持平, 春小麦2 400万亩, 较上年增加。预计2009年国内小麦总产量约2 300亿斤, 较上年增加2.3%。

2. 2009年供求情况

单位:亿斤

综合相关部门信息, 初步预计2009/2010年度我国小麦总供给量约11 525万t, 总需求量1 0480万t, 年度结余1 045万t。今年, 我国部分小麦产区因降雨造成小麦质量下降, 一部分小麦仅能作为饲料和工业用粮, 造成2009/2010年度饲料和工业用小麦消费数量小幅上升。受政策因素影响, 小麦出口量保持低位。海关总署公布的数据显示, 2009年1-10月份, 我国累计进口小麦60万t, 出口0.82万t。预计2009/2010年整体供需环境宽松, 年度结余继续小幅增加。

3. 2009年市场情况

(1) 价格整体稳步走强

在国家粮食市场调控政策支持下, 今年小麦市场价格稳步走高。据中华粮网数据中心监测, 12月全国主要粮油批发市场三等白麦交易均价为1 953元/t, 较1月份均价1 752元/t上涨201元/t, 平均涨幅11.47%。受小麦价格稳步走高影响, 面粉市场价格也不断攀升。据监测, 12月特一粉全国交易均价为2 612元/t, 较1月份均价2 359元/t上涨253元/t, 平均涨幅10.72%, 整体涨幅略小于小麦。

(2) 托市小麦收购政策执行到位

今年小麦托市收购政策在5月2 1日至9月30日执行, 共收购托市小麦4 004.6万t, 虽然托市收购量同比减少198万t, 但总量依旧巨大, 巨大的收购量为国家调控粮食市场奠定坚实的基础。

(3) 托市拍卖引领市场走势

2009年, 国家共举行最低收购价小麦竞价交易会46次 (截至12月9日) , 有效地保证了我国小麦市场供给, 确保了我国小麦市场价格稳定运行。全年累计投放托市小麦1 599.7亿斤, 累计成交635.5亿斤, 总成交率39.73%, 每周平均成交13.52亿斤。

单位:亿斤

4. 影响价格走势的主要因素

(1) 宏观经济向好, 市场环境良好

2009年, 世界经济形势逐渐从经济危机中复苏, 我国宏观经济形势明显向好。粮食类要素占据CPI的比重较大, 与宏观经济的联系非常紧密, 二者相互影响较为深远, 经济走势明朗, 给粮食市场提供良好的宏观经济背景。

(2) 调控政策主导市场

2009年小麦市场的稳步走高与国家粮食市场调控政策密不可分。为提高农民收入, 维护国家粮食安全, 保持市场稳定, 国家大幅提高2009年托市小麦的收购价格, 三等白麦及混合麦最低收购价分别提高到0.87元/斤与0.83元/斤, 分别比去年提高了0.1元/斤及0.11元/斤, 提价幅度在13%以上。提价幅度是最低收购价政策执行以来最高的一年。

(3) 灾情提高农民种植成本

2009年小麦生产一波三折, 首先是春季小麦主产区的旱情, 冬小麦主产区连续3个月无有效降雨, 小麦旱情严重, 在投入大量人力物力积极抗旱的情况下, 农民的种植成本增加, 惜售心理加重, 间接推动了小麦价格。

(4) 局部供需矛盾, 质量等级造就地区麦价差别

由于区域性供需差别及小麦质量等级的不同, 国内小麦价格区域性差别普遍存在, 小麦较高价位主要集中在我国小麦生产的黄金地带, 如河南北部、河北中南部、山东中北部。区域价差较大现象的存在, 除受小麦质量等级影响外, 主要还是区域投放量与需求量的不均衡所导致。虽然麦价较高地区不断拉动价格较低地区上涨, 但受供需、运费、质量等因素影响, 地区间差价现象将长期存在。

5. 国际小麦市场形势

联合国粮农组织称, 今年全球小麦总用量预计为6.55亿t, 高于上年用量6.447亿t。小麦期末库存预计为1.924亿t, 高于上年库存1.913亿t。2009年全球小麦产量为6.558亿t (包括杜伦麦) , 低于上年的6.846亿t。世界小麦供应相对充足, 对价格上涨不利, 全年市场行情宽幅波动, 探底回升。

(二) 2010国内小麦市场展望

1. 2010年生产和供求形势

综合有关部门数据, 今年小麦播种面积较去年持平略增。总体来看, 主产区冬小麦顺利播种, 当前苗期正常, 如果后期主产区不出现严重的自然灾害, 明年小麦仍能获得丰收。

受经济增长及人口变化因素影响, 2009/2010年度小麦口粮消费总量平稳略增, 人均口粮直接消费仍呈平稳趋势。在口粮消费结构中, 随着城镇化进程的发展, 农村人口口粮总量呈递减趋势, 城镇口粮呈递增趋势, 优质小麦需求有望增加。

2.2010年小麦价格展望

在国家收储政策及市场供需等多方因素交织影响下, 连年的丰收并没有给市场价格造成压力。国家已经确定2010年托市收购底价, 较2009年小幅提高, 这也显出政策稳步提高市场价格的导向。逐步好转的经济面, 稳定的政策及需求的拉动将对2010年小麦市场形成强有力的支撑。

预计2010年小麦市场价格将呈现上有压力、下有支撑的态势。一方面, 国家库存充足, 2009年新麦仍没有大范围投放市场, 后期市场存在一定的供给压力;另一方面, 由于2010年托市小麦收购价格小幅提高, 一等白麦为0.94元/斤, 托市收购价格及托市销售底价的提高不断抬升市场底部空间, 显现出调控政策“稳步上涨”的导向。综合分析来看, 2010年小麦市场底部得到提升, 高价区域受到压制, 整体仍维持高位平稳格局, 预计市场将整体价格在0.95～1.05元/斤左右。

二、2009年我国玉米市场回顾与展望

2009年, 中国玉米市场表现抢眼。2008年末2009年初, 在全球性金融危机严重冲击和国内历史性大丰年的双重压力下, 玉米价格由延续几年的牛市翻然转熊, 价格大幅下跌, 随后, 国家不断加大临储收购力度, 从而拉动了国内玉米行情的涨势。从第3季度起, 由于国家掌握了较多的粮源, 国内玉米牛市再起, 整体价格创造历史新高。在新季玉米上市后, 国家又出台了更强力的托市政策, 加上雪灾、通胀等因素的影响, 临近岁末的国内玉米出现反季节上涨。全年价格涨幅之大, 政策力度之强, 供需矛盾之突出, 均为历史少见。在此, 我们回顾2009年国内玉米生产形势和市场行情, 并展望2010年走势, 以供参考。

(一) 2009国内玉米市场回顾

1. 国内玉米生产

今年东北地区玉米播种面积预计增加, 黄淮海地区玉米播种面积略增。预计2009年全国玉米播种面积4.54亿亩, 较上年增加800万亩, 增幅1.8%。今年东北地区玉米生长情况并不理想。因春旱, 黑龙江玉米播种受到影响;6月份, 黑龙江、吉林、辽宁东北部遭遇低温阴雨天气;8月份, 东北部分地区又出现严重干旱, 预计东北玉米产量明显下降。黄淮海地区和西南、西北玉米长势总体良好, 有望丰收。预计2009年全国玉米产量3 150亿斤, 减幅5.1%。

2. 国内玉米市场

(1) 价格走势

年初, 因金融危机冲击, 国内玉米价格处于谷底, 整体价格较奥运前下跌了约300元/t。在国家公布第3批临储玉米收购计划后, 行情开始稳定, 并出现小幅反弹。2月上旬, 国家又制定发布了第4批临储玉米收购计划, 使临储玉米收购计划总量达到4 000万t, 从而有力地刺激了市场, 价格出现一路上涨。到4月份, 国内玉米整体价格上涨幅度达到200元/t, 接近2008年同期。5月份, 由于临储收购结束, 同时华北出售玉米为小麦收购做准备, 国内玉米价格出现短暂弱势。6月份起, 随着养殖和加工需求的触底反弹, 玉米市场进入消费旺季, 价格缓慢回暖。7月开始, 涨势更加明显, 主要是由于国家掌握了大量的玉米库存, 使市场流通粮源紧缺, 同时养殖业需求规模进入历史高峰。到了9月份, 国内整体玉米价格一举超过2007年底创造的历史高位。10月份, 随着新粮的不断上市, 价格承压, 有所回落, 但仍高于上年同期约100元/t以上, 并处于历史同期最高位。11月中旬起, 华北、江淮出现了严重的雪灾, 随后新年度的国家临储玉米收购和补贴政策制定并公布, 引发市场再度大涨, 至12月份, 国内玉米整体价格再次接近9月份高位, 广东港口重回2 000元/t以上。

(2) 临储与拍卖

从2009年7月21日起, 为了增加国内玉米供给, 同时降低国有库存数量, 国家启动临储玉米拍卖, 并在9月15日启动了跨省移库玉米拍卖。截至12月1日, 2009年国家累计投放到拍卖市场的玉米已经达到约4 470万t, 累计成交量达到1 493.7万t。累计成交量约占临储玉米总库存量的40% (包含部分2007/2008年度结转临储粮) 。截至12月1日, 2009年国家累计投放到拍卖市场的跨省移库玉米已经达到约289万t, 累计成交量达到约91万t。

(3) 国际市场情况

根据美国农业部12月份报告, 预计2009/2010年度世界玉米产量达到7.901 7亿t, 较上年度减少146万t。预计2009/10年度世界玉米消费量达到8.0327亿t, 较上年度增加2 778万t。预计2009/2010年度世界玉米期末库存达到1.324 1亿t, 较上年度减少1 303万t。预计2009/2010年度世界玉米出口量达到8 408万t, 较上年度增加324万t。

受国际金融危机影响, 2008年下半年国际玉米价格暴跌。2008年年底低点较7月份高点下跌幅度过半。从2008年12月份起, 由于美国玉米种植面积预期大幅减少, 且技术上修正前期跌幅, CBOT玉米价格出现熊市反弹, 至2009年6月份达到年内新高, CBOT玉米价格指数涨幅接近50%。但此后由于天气适宜, 美玉米单产水平预期大增, 总产预计增加, 加上国际需求疲软, 给市场带来强大压力, 市场在7-9月份二次探底。10月份起, 随着整体通胀预期加强, 国际商品价格普遍出现上涨, CBOT玉米价格涨回400美分/蒲式耳左右。由于南美和美国均大幅增加了大豆面积而减少玉米种植面积, 2010年国际玉米走势预期将强于大豆。随着通胀率迅速提高, 原油价格反弹较快, 玉米消费预期也将得到迅速恢复。如果南美地区在生长季节出现灾害天气, 将推动国际玉米牛市的出现。

单位:亿斤

(二) 2010国内玉米市场展望

1. 理性情况下, 12月中下旬农民开始集中卖粮, 华北价格回落, 东北价格满涨, 春节前粮源充足期东北价格略高于托市价运行。这种情况下可能走势最为简明, 全年大体上三阶梯一路向上, 收购风险最低, 预期回报率最高, 早期抢收为宜。

但上面理想情况发生的几率在降低, 另一种初期过热的行情概率已经初具优势。短期雪灾行情如果引发农民更加惜售, 并由政策公布引发东北农民的惜售联动, 收粮主体信心受到鼓舞, 投机成分加重, 再加上降雪、运输等条件协助, 华北黄淮价格难以下跌, 并直接拉升东北价格超越托市支撑边际, 向拍卖高压位靠拢, 奠定了全年的高价基础。这种情况如果出现, 情况最为复杂。华北短期行情可上可下, 有必要适度采购, 加强风险控制。而东北仍然适宜采购, 因为至少长期来看获利空间可能较大。同时, 企业有必要在期货套保方面有所作为。

2. 几项季节性周期的低谷阶段均指向春节前后。尤其是前期过热, 将导致春节前后农民卖粮压力的增大。同时, 春节后运力有可能趋于宽松, 更有利于企业的采购和备库存。

3.3-4月份随着粮源的明显减少以及火车运力的相对宽松, 华北粮源的季节性减少, 东北收购竞争加剧, 超越托市支撑边际的可能性较大。从第二阶段起, 从市场心理上讲, 对政策效力、粮源供给能力看得更清楚。市场观望、怀疑的态度会大为减弱。

4.5月份, 托市结束, 国家补贴落实给企业, 会使一些粮源放出, 加上华北为小麦收购而出玉米, 可能形成阶段性弱势。不宜出粮。

5.6-7月份, 价格向临储拍卖成本过渡。8-9月份, 在通胀预期、收购成本抬升基础上, 很有可能创出新高。但具体上涨幅度要视前面所述几项不确定条件的实际发展。

三、2009我国稻米市场回顾与展望

(一) 2009国内稻米市场回顾

1. 2009稻谷生产情况

受国家大幅度提高2009年稻谷最低收购价格, 以及一系列惠农补贴政策继续实施影响, 2009年国内稻谷播种面积小幅增加。预计2009年国内稻谷播种面积约4.49亿亩, 同比增加0.1亿亩, 增幅2%。其中早籼稻播种面积0.88亿亩, 中晚籼稻2.42亿亩, 粳稻1.19亿亩。受播种面积增加影响, 2009年国内早稻、中晚籼稻丰收, 粳稻虽局部减产但总产仍小幅增加。预计2009年国内稻谷总产3 900亿斤, 同比增加62亿斤, 增幅1.6%。其中早籼稻产量665亿斤, 中晚籼稻2 053亿斤, 粳稻1 182亿斤。

2. 2009年稻谷供求及库存变化情况

从需求情况看, 随着人口的增加, 我国口粮消费继续保持稳中略有增加态势;饲料用粮方面, 因今年国内早稻价格一直高于玉米运行, 替代作用削弱;而受金融危机影响, 工业用粮预计略有减少;受以上因素影响, 预计2009年国内稻谷消费量3 655亿斤, 同比下降35亿斤。

从进出口情况看, 受出口配额等政策限制, 2009年国内稻谷 (大米按70%折算) 出口量预计22亿斤, 同比减少5亿斤;因国内稻米继续增产, 预计2009年国内稻谷进口量7亿斤, 同比减少约1亿斤, 仍保持在较低水平。

3.2009年稻米市场情况

(1) 价格走势

2009年, 国内稻米价格总体高于2008年水平运行, 但“粳强籼弱”较明显。据中华粮网监测, 12月末全国中等早籼稻平均收购价1 827元/t, 较年初上涨43元/t, 涨幅2.7%;中等晚籼稻1 907元/t, 较年初上涨41元/t, 涨幅2.2%;中等粳稻2 226元/t, 较年初上涨338元/t, 涨幅17.9%。标一早籼米全国平均批发价2 771元/t, 较年初上涨131元/t, 涨幅5%;标一晚籼米2 904元/t, 较年初上涨58元/t, 涨幅2%;标一晚粳米3 043元/t, 较年初上涨217元/t, 涨幅7.7%。

受临时收储政策、东北稻米外运补贴政策、2009年稻谷最低收购大幅提高、政策粮拍卖较迟、市场需求旺盛而流通粮源紧张影响, 新粮上市前, 国内粳稻米价格总体震荡攀升, 并于临储粳稻开始拍卖前 (5月) 、新粮上市前 (9月) 创下价格最高点;10月新粮高开上市后, 因大规模收购尚未展开, 粳稻米价格小幅回落, 后随着国家政策明朗、收购主体积极入市, 粳稻米价格再次持续攀升。

单位:亿斤

(2) 政策性收购情况

2009年7月下旬以来安徽、江西、湖南、湖北相继启动了早籼稻最低收购价执行预案, 截止9月30日, 2009年国内最低收购价早籼稻累计收购277.4万t, 较06年托市收购量减少96.3万t, 较0 8年临时收储早籼稻收购量增加166.7万t。

受大米需求不振、籼稻持续低迷、新季中晚籼稻丰收价格走弱影响, 9月底后安徽、湖北、四川、河南、江西、湖南相继启动了中晚稻托市收购, 截止12月25日, 2009年国内最低收购价中晚籼稻累计收购552万t, 较2006年同期收购量增加67万t, 较2008年同期临时收储中晚籼稻减少19.5万t。

另外, 今年国内粳稻价格明显高于最低收购价及去年同期水平, 粳稻大部分地区未启动托市收购。截止12月25日, 2009年国内最低收购价粳稻仅安徽收购了1 020 t。

(3) 政策性稻谷拍卖情况

截至12月31日, 2009年国家累计拍卖政策性粳稻1 326.4万t, 成交量852.22万t, 成交率64.3%, 总成交均价2 107元/t, 其中最高成交均价在8月份, 达到2 219元/t, 主要是由于新季粳稻尚未上市, 市场出现东北粳稻即将停拍的谣传, 企业竞拍积极性高涨。

自7月23日起, 国家开始向市场投放2008年收购的南方临储籼稻, 但由于2009年新季籼稻已经上市, 市场供应充足, 价格较低, 而临储稻谷拍卖底价较高, 企业拍卖积极性持续低迷, 市场成交清淡, 且成交价基本为拍卖底价。截至12月31日, 2009年国家累计拍卖政策性早籼稻114.5万t, 成交量3.44万t, 总成交率3%, 成交均价1 950元/t;累计拍卖政策性中晚籼稻1 166.43万t, 成交量66.96万t, 总成交率5.7%, 成交均价1 990元/t。

4. 影响2009年稻米价格因素分析

(1) 政策因素

2008年国家稻谷临时收储政策持续到2009年3月31日, 在此期间粮库收购十分积极, 支撑了国内稻价高位趋涨。

2009年春节前国家出台了2009年稻谷最低收购价, 各品种均较2008年有所提高, 此举不仅提高了农户种稻积极性, 也将2009年稻米价格整体托起在高位。

2008年东北稻米外运补贴力度大、持续时间长, 受此支撑, 东北稻米外运数量大幅增加, 同时因价格、质量方面均有较大优势, 2009年国内粳米消费量继续增加。2009年东北秋粮大量上市后, 12月1日起, 国家继续对东北稻米外运实施补贴, 东北产区粳稻价再次上涨;综合来看, 运补政策的实施有效解决了东北粮农卖粮难问题, 同时支撑了粳稻价格高位上涨, 但同时粳米大量南下, 也对南方籼稻米销售形成较大程度的打压, 导致2009年国内稻米市场出现明显的“粳强籼弱”格局。

据统计, 截至3月31日, 国家累计收购临储早籼稻约111万t、中晚籼稻800万t、粳稻524万t, 受2008年国家大量收购临储稻谷影响, 2009年国内政策性稻谷拍卖对市场依旧有着重要影响。新季粳稻尚未上市前期, 市场流通粮源紧张, 国家政策性拍卖成为粳稻市场主要粮源, 其成交价格一路成为市场价格的“风向标”;政策性籼稻直至7月23日才开始拍卖, 一定程度使得上半年南方籼稻粮源略有偏紧, 支撑了籼稻价格保持高位, 但7月份后各品种籼稻已陆续上市, 加之拍卖市场成交持续低迷, 拍卖市场对籼稻总体影响十分小。

(2) 供需因素

2009年国内稻谷市场供需情况主要表现为“前紧后松”、“粳紧籼松”。上半年, 临储稻谷较迟拍卖, 市场流通粮源供应偏紧, 7月份后南方籼稻大量上市, 籼稻米供需状况扭转, 且因2009年籼稻丰产, 下半年籼稻米市场呈现明显供大于求现象。在新粮未上市前, 国家对粳稻投拍量有限, 市场价格持续攀升;10月份后新季粳稻陆续上市, 有效缓解了供需状况, 但因收购主体入市积极、农户惜售心理强、东北因灾优质粮源同比减少, 市场供需仍呈偏紧态势。

(3) 其他因素

益海、中粮近两年来制定了全面进驻米面市场的战略计划, 2009年纷纷在辽宁、江苏、安徽、四川、江西等布厂, 另外中储粮在北京也建立了三河米业, 且目前以上企业主要以进军粳稻米市场为主, 其对粳稻米的强劲需求也很大程度支撑了今年粳稻米价格高位运行。

受金融危机影响, 2008年下半年以来, 国内稻米价格整体走低, 后期随着国内经济的复苏, CPI持续上涨, 11月份由负转正, 同比涨0.6%, 加之物价整体上扬, 国内通胀预期加强, 市场普遍看好稻谷后市, 2009年11月份后, 国内粳稻米价格出现反季节上扬, 籼稻米受此拉动也保持趋升态势。

(4) 世界大米市场形势

据美国农业部12月份报告数据, 2009/2010年度世界大米产量4.34亿t, 较上年度减少1 200万t;消费量4.36亿t, 较上年增加120万t;2009/2010年度世界大米产量略小于消费量。全球大米期末库存继续下降, 预计为8 946万t, 较上年度减少210万t。

2009年, 因经济危机影响, 加之2008年水稻主产国均实现丰产, 国际米价整体波动不大, 且在2009年新季稻谷上市之际, 价格季节性小幅下跌。但进入11月份后, 受印度干旱、菲律宾风灾影响, 全球稻米产量预计下降, 有关方面预计国际稻米价格或将达到2008年全球粮荒水平, 受此利好, 国际米价开始持续上涨。

(二) 2010国内稻米市场展望

1. 2010年稻米生产和供求形势

2010年, 国家对“三农”的支持力度有增无减, 且对种粮补贴力度继续增加, 加之目前稻价保持稳中趋升态势, 国家多次明确表示明年将继续适当提高稻谷特别是优质稻最低收购价格, 预计受以上利好因素支撑, 2010年国内稻谷播种面积总体将较2009年略有增加, 不过受农业地有限影响, 增幅预计不大。其中, 籼稻因2009年市场价格持续低迷, 价格低于2008年水平, 农户积极性有所下挫, 但预计为稳定稻谷面积, 国家有可能在春播前出台2010年稻谷最低收购价政策, 提升农户种稻积极性, 加之南方地区种稻比较效益依然较高, 预计明年国内籼稻种植面积仍将稳中略增。2009年国内粳稻价格震荡攀升, 农户种植效益增加, 预计受此支撑, 2010年国内粳稻种植面积仍将小幅增加, 且安徽等南方地区, 可能会出现粳稻挤占籼稻种植面积现象。

如果2010年农业生产气候正常, 预计国内稻谷产量也将随播种面积的增加而增加。另外, 我国稻米产量连续6年实现丰收, 据中华粮网预计, 2009年国内稻米期末库存将达5 467万t, 达到近年来较高水平。综合来看, 2010年我国稻米市场供需总体将保持宽松状态, 不过“粳紧籼松”的状态仍将延续。

2. 2010年稻米走势展望

2010年稻米总体供需宽松, 其中籼稻库存高位, 明年的生产情况总体看好, 市场供应明显大于需求;粳稻因陈稻库存基本消耗, 2009年产粳稻增产趋势不明显, 加之市场需求旺盛, 益海、中粮、中储粮等大型企业原粮需求量大, 市场供求预计仍然偏紧。政策面, 受2010年国家将继续提高稻谷最低收购价、2008年临时收储稻谷拍卖底价高位设置的支撑下, 明年国内稻价仍将保持高位;其次因国际大米库存低位, 预计后期价格看涨, 受出口环境利好, 预期2010年国家有望加大南方陈籼稻的出口力度, 消化连续增产的高库存。

综上预计, 受政策强力支撑, 2010年国内稻米价格总体将高于2009年价格水平运行, 但因2009年社会粮企粳稻收购积极, 库存较常年充足, 价格大涨受限, 而目前籼稻米跌无可跌, 后期上涨可待, 预计2010年国内“粳强籼弱”格局有望较2009年减弱。其中, 粳稻米价格因供求偏紧、市场看好、各类粮企2009年粳稻收购成本高位等支撑, 预计后期走势看好, 总体将保持继续上涨态势;籼稻米因供需宽松价格难以大涨, 不过受最低收购价预计上调、临储拍卖底价支撑、市场预期较好、出口环境有利等支撑, 价格总体仍有望上涨。另外, 2010年国内稻米走势在重点关注国家政策、稻米生产情况的同时, 也需注意国内经济通胀程度。

四、2009我国大豆市场回顾与展望

(一) 2009国内大豆市场回顾

1. 现货价格整体呈现震荡向上态势

受国际大豆市场行情上涨和国内利好政策支撑影响, 1-12月上旬国内大豆价格整体震荡走高。其中, 1-4月份, 因国际大豆价格低位运行、需求前景偏弱, 国内大豆均价震荡下行, 3月中旬跌至3 370元/t的年内低点, 市场交易整体清淡;从5月份开始, 受国际大豆价格持续反弹、政策利好和养殖业复苏等因素提振, 现货价格明显上行。进入第四季度, 在国际大豆价格上涨、国内减产及政策性收购继续实行的影响下, 国内大豆价格继续高位运行。据中华粮网监测, 2009年12月末全国三等油用大豆收购均价为3 785元/t, 较年初的3 496元/t上涨289元/t, 涨幅为8.3%;港口分销均价约4 000元/t, 较年初的3 550元/t上涨450元/t, 涨幅为12.7%。

今年以来大商所大豆期货价格在大豆收储政策的支撑下呈“阶梯式”上行走势。其中, 连豆走势与CBOT大豆在下半年出现分化, 连豆明显强于CBOT大豆。年初, 大商所最近交割期大豆期价3 225元/t, 至12月末涨至4 148元/t, 涨幅达28.6%。

2. 2009年国内大豆播种面积减少, 产量下降

预计2009年全国大豆播种面积1.33亿亩, 较上年度减少800万亩, 减幅5.7%。由于播种面积下降和东北主产区遭遇干旱、低温阴雨天气, 2009年国内大豆产量下降。预计2009年全国大豆产量290亿斤, 较上年减少21亿斤, 减幅6.8%。

3. 国际市场情况

据美国农业部2009年12月供需报告显示, 2009/2010年度世界大豆产量约2.50亿t, 同比增加1 558万t, 增幅6.6%;消费量为2.34亿t, 同比增加117万t, 增幅为0.5%。2009/2010年度世界大豆市场供应充足, 产销平衡有余。

2009年上半年, 受南美大豆减产、美陈豆库存降低及需求增加等利好因素支撑, 芝加哥商品交易所 (CBOT) 大豆期价呈现先抑后扬的走势。三季度以来, 经济形势的好转和通胀预期的加重致使大量热钱流入商品市场, 对豆类期货价格构成强有力的支撑, 同时美豆需求强劲增长、原油价格走高等也为价格上涨提供了较强动力;今年美国大豆产量预期创历史纪录, 又在一定程度上制约了价格上涨空间。因此在多空双方博弈下, 美国芝加哥期货交易所 (CBOT) 大豆持续宽幅震荡走势。至12月末, CBOT最近交割期大豆期货价格约10.40美元/蒲式耳 (约合382.04美元/t) 。

4. 中国前11个月大豆累计进口情况量

根据中国海关总署发布的数据, 中国11月份进口大豆2 887 796 t, 较上年同期减少12.91%。2009年1至11月期间累计进口37 770 752 t, 同比增加10.65%, 已经超越2008年全年大豆进口量。

另据统计, 中国11月份出口大豆18 101 t, 较上年同期减少59.82%。2009年1至11月期间累计出口324 882 t, 同比减少21.65%。

5. 临储收购与拍卖情况

自2009年7月21日起至11月25日, 我国共进行18次临时存储大豆竞价交易会, 均以3.75元/kg (三等) 的价格进行拍卖。累计投放量为84.113亿kg, 实际成交1.397亿kg, 总成交率约1.66%。由于拍卖价格高于市场价格, 临储大豆始终不被看好, 整体成交状况不佳。

2009国内大豆市场特点:

1. 国际市场价格上扬支撑国内大豆价格

随着对进口大豆需求的不断增加, 较高的进口依赖度将使国内大豆市场行情很大程度上受国际市场行情变化所左右。因此, 国内大豆市场价格除了受自身供需基本面因素影响之外, 国际大豆市场走势对其影响至关重要。受全球经济形势稳健恢复、美国陈豆库存紧张以及需求旺盛的因素影响, 2009年以来国际大豆价格震荡上扬。

2. 国际海运费反弹助涨进口大豆成本

由于市场对经济复苏前景乐观, 刺激了各地进出口贸易增加, 作为航运业晴雨表的波罗的海干散货指数 (BDI) 继续大幅反弹。据监测, 截止到12月上旬波罗的海干散货运价指数达到3 902点, 较年初的821点大幅飙升375.3%。市场各方普遍认为, 冬季粮食和煤炭运输将会带动市场需求, 支撑BDI指数4季度仍维持相对高位。同时, 原油期货维持在80美元/桶附近, 也对海运费有一定的支持。至12月末美湾至中国港口国际粮船运费价格达到67.4美元/t, 较年初上涨44.1美元/t, 涨幅188.8%。进口成本的上升对国产大豆价格将起到一定支持作用。

3. 国家调控政策继续影响大豆市场

国务院总理温家宝于2009年10月12日主持召开国务院常务会议, 分析农业生产形势, 研究部署做好秋冬种工作。会议强调要加强宏观调控, 稳定市场价格, 保护农民利益, 继续实施大豆临时收储政策, 完善操作办法和机制。11月末, 国家发展和改革委员会、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行发布了《关于做好2009年东北地区秋粮收购工作的通知》, 继续在东北地区实行大豆临时收储政策, 新国标三等大豆临时收储价为1.87元/kg, 收购期限为2009年12月1日至2010年4月30日, 引导东北大豆压榨企业入市收购, 对指定的大豆压榨企业和中储粮总公司一次性费用补贴0.08元/斤。另外, 当市场价格高于国家规定的临时收储价格一定幅度后, 中央财政适时停止补贴。

与2 0 0 8年政策相比, 2 0 0 9年临储大豆收购价格出现提升, 并鼓励东北地区大豆加工企业参与收购, 符合条件的企业还可以得到政府给予的收购补贴。收储政策的出台, 对于国产大豆而言, 无疑是一个利好。由于不用再为国产大豆的销售而过分担心, 多数市场人士看涨大豆价格。多主体参与并给予收购补贴, 说明国家有意保护大豆现货价格, 进而保护农民利益, 也表明了国家对于大豆价格的态度偏向积极。受政策利好影响, 今年国内大豆底部将得到整体抬升, 收购市场也将更趋活跃。

4.养殖行业回暖, 带动大豆需求

由于大豆的主要副产品——豆粕是制作牲畜与家禽饲料的主要原料, 所以国内大豆需求主要来自于养殖业对豆粕的需求。在国内整体经济回暖和国家政策的扶持下, 2009年第二、三季度国内养殖产品需求逐渐恢复, 价格反弹。其中9月份国内生猪存栏量达到历史高位, 养殖业饲料需求向好。进入第4季度, 养殖户补栏继续保持积极, 养殖业需求规模有望向2008年较高水平回归。另外, 进口的下降导致鱼粉供应趋紧, 致使部分饲料厂提高豆粕的比重。整体来看, 需求回暖对国内大豆价格构成了支撑。

注:200720/08年度指2007年10月至2008年9月消费年度, 依此类推单位:千t

5. 食用油价格震荡上扬提振大豆市场行情

进入4季度, 在多种利好因素作用下, 国内油脂市场出现一轮单边上涨行情。至12月上旬, 国内3大品种食用油出厂价格较年初涨幅均达到10%左右, 并已经传导至终端零售市场。由于豆油价格大幅上涨, 国内企业加工利润较好, 收购大豆原料积极性提高, 进一步提振了国内大豆市场行情。

6. 农民惜售给大豆价格带来支撑

由于受到今年东北地区大豆产量较去年有所减少、种植成本较高以及大豆临时收储政策继续实施的影响, 东北地区大部分农民对新季大豆价格报以较高的期望值, 其心理价位普遍在3.90～4.00元/kg, 与目前加工企业和贸易商开出的收购价格有一定差距, 因而存在较强惜售心理, 销售普遍不积极。产区农民强烈的惜售心理导致大豆上市量减少, 支撑了大豆价格。

供需平衡说明:

2009年国内大豆市场需求趋旺, 受到国内实体经济复苏、国际油价上涨、国内畜禽存栏率处于相对高位等因素影响, 自今年2季度开始国内大豆市场需求趋旺。预计2009/2010年度国内大豆消费量约5 250万t, 同比增加150万t, 增幅约2.94%。其中, 压榨量为4 250万t, 增幅3.53%。

2009年国内大豆进口量再创历史新高由于今年国内大豆减产加之需求趋旺, 绝大部分的国内需求要依靠进口来满足。根据海关总署统计, 1-11月全国大豆进口量3 777万t, 较去年同期增加11%。估计全年进口量达到4 100万t, 超过2008年全年3 744万t的进口量, 再创历史新高。

(二) 2010国内大豆市场展望

1. 2010年生产和供求形势

为确保国内大豆产业安全, 近几年国家逐步加大对国内大豆产业的扶持力度, 发布一系列鼓励大豆产业健康发展的指导意见;为稳定大豆市场价格、保护农民利益, 连续两年在东北三省一区实行政策性大豆收购, 有力地支撑了市场价格。预计在国家政策的扶持下, 2010年我国大豆生产能力有望逐渐恢复, 播种面积料将较2009年有所回升, 但受制于土地资源有限和种植收益相对较低影响, 其整体增幅有限。

随着经济形势稳健复苏, 2010年我国大豆消费将会继续保持平稳增长。由于2009年国内大豆减产, 绝大部分的国内需求要依靠进口来满足。估计2010年大豆进口量仍将保持高位。

2. 2010年价格展望

新年度东北大豆临储收购政策的出台, 为市场夯实了价格底部;经济形势稳健复苏及终端需求逐渐向好, 继续有力支撑2010年大豆市场。与此同时, 政策规定当市场价格超出临储收购价格一定幅度时将暂停收购, 限定了价格上涨的顶部。总的来看, 2010年国内大豆市场整体行情呈现“上有顶、下有底”的格局, 预计价格将在临储收购价附近窄幅震荡。另外, 庞大的进口量决定了国际大豆价格和海运费波动仍是影响国内大豆市场走势的重要因素, 所以仍应予以关注。

短期建议:目前仍处于美豆出口销售旺季, CBOT大豆上行还未结束, 可能春节前后还有一轮反弹的行情。若做短线考虑, 应在目前积极出货。2010年3月份前后, 南美洲大豆丰产, 市场供应压力凸显, 大豆价格届时可能出现调整, 可适量补库。

后市关注要点:

1. 国际市场行情变化

由于南美大豆集中上市供应一般在3月份以后, 此前全球供应仍依赖美豆市场;而今年南美大豆丰产前景较为明确, 在全球大豆供需预期宽松的大背景下, 2010年上半年大豆市场行情上涨将面临一定风险;在下半年, 假设美国2010年达到或小幅低于2009年的产量水平, 那么全球大豆市场供需将会偏紧, 美豆上行可能加大, 进而支撑国内市场。所以, 来自南美大豆产区的天气情况, 全球经济复苏的状况, 2009/2010年度美豆播种及原油、美元走势等, 都将是我们关注的题材。

2. 通胀预期增强, 大豆后市趋涨

2009年下半年以来国内居民消费价格指数 (CPI) 的增长速度较快。其中, 11月份CPI同比上涨0.6%, 由负转正。市场通胀预期持续升温。由于通胀预期增强, 近期国内物价水平出现整体上扬, 特别是包括大豆在内的油脂油料市场因大量热钱流入而大幅走高。随着通胀预期持续升温, 预计大豆后市仍将趋涨。

3. 后期大豆进口需求将减少, 但幅度有限

因需求增加, 预计国内12月和明年1月大豆进口将创下高位。其中12月份国内大豆进口有望达到48亿kg, 高于6月的纪录高点, 2010年1月进口量也将维持在12月的水平。在新的临储收购政策影响下, 今年东北大豆虽然减产, 但预计进入市场的大豆数量将高于上年。另外东北三省一区有资质的大豆压榨企业也将得到政府给予的收购补贴。受此影响, 后期东北大豆压榨企业对进口大豆的需求可能减少, 这将有助于减轻国内市场对进口大豆的依赖。

4. 临储大豆收购政策将加速东北地区大豆加工业的整合步伐

按照2009年东北地区秋粮收购政策, 中央财政按每吨160元的标准对规模较大 (具备年5万t以上大豆压榨处理能力) 的加工企业给予一次性定额收购补贴, 这将加速东北大豆加工业的整合步伐。补贴后三等大豆收购价格为3 580元/t, 以黑龙江油厂为例, 按7 500元/t的四级豆油出厂价和3 480元/t的豆粕价格来估算, 油厂理论加工利润可达287元/t, 比无补贴的油厂提高140元/t, 其利润空间十分可观。预计一些规模小的加工企业由于没有补贴面临可能被淘汰的境地, 而一些资本雄厚的加工企业可能被吸引到东北地区。东北地区大豆加工行业将迎来新一轮“洗牌”。

五、2009我国油脂油料市场回顾与展望

(一) 2009国内油脂油料市场回顾

1. 2009年生产情况

整体看国产油料总量较上年略有减少。受2008年国内油脂油料行情大幅震荡, 农民种植油料收益小于预期, 尽管国家加大对大豆和油菜主产区的补贴力度, 部分地区油料种植面积仍略有下降。据中华油脂网预测, 预计2009年油菜面积10 500万亩, 较2008年增加了900万亩, 油菜籽总产量在1 300万t左右, 较2008年增加135万t;受花生播种面积减少影响, 2009年我国花生总产量预计在1 271.5万t, 较上年下降11%左右。

2. 2009年需求及库存变化情况

2009年大豆、油菜籽等油籽进口大幅增加, 油籽加工量提高, 国内食用植物油产量增加。预计2009年国内食用植物油产量1 700万t, 同比增加150万t, 增幅9.7%;进口量800万t, 同比减少15万t, 减幅1.8%;总供给量2 500万t, 同比增加135万t, 增幅5.7%。预计2009年国内食用植物油消费量2 450万t, 同比增加100万t, 增幅4.3%。分品种看, 2009年豆油消费量1 000万t, 占总消费量的40.8%;菜籽油475万t, 占19.4%;棕榈油600万t, 占24.5%;其他食用植物油约375万t, 占15.3%。

3. 市场情况

(1) 2009年价格走势

进入2009年以来, 在国内外众多市场因素的影响下, 上半年国内食用植物油价格呈暴涨暴跌行情, 整体价位上移。根据中华油脂网监测, 上半年价格走势以3月份为分水岭, 在1-3月份国内主要食用植物油市场行情弱势调整, 其中1月份受春节需求旺盛的支撑, 食用油市场普涨, 但随着节后需求转淡、供应充足推动了食用油是在2、3月份的下行, 但经过弱势调整之后, 4月份开始, 外围市场的走强增加了食用油市场的上行动力, 豆油、菜籽油、棕榈油均开始了震荡上涨行情, 4月、5月的上涨幅度较大, 6月份受现货市场需求不振影响, 现货市场报价出现一定幅度的回调, 震荡运行行情持续了整个第3季度。整体看3季度食用油市场行情较2季度略有下调, 食用油需求整体偏淡, 油脂供应较为充足。进入4季度, 受美豆出口态势良好, 美元指数走低等利多因素的支撑, 美豆继续保持上涨态势, 四季度国内油脂现货市场不断跟盘上涨, 12月份受国家即将调控食用油市场的影响, 及部分贸易商备货已经结束, 食用油期货市场震荡上涨, 现货市场挺价意愿强烈, 其中一级豆油全月均价在7 800元/t左右, 环比上涨400元/t;四级菜油出厂报价8 400元/t, 较上月上涨300元/t左右;24度棕榈油市场报价全月均价在6 400元/t左右, 环比上涨350元/t, 整体看, 一级豆油的涨幅相对较大, 菜油和棕榈油市场也较上月大幅上涨, 但国内食用油需求整体清淡, 油脂供应较为充足。

(2) 政策性收购

综合考虑去年以来化肥等农资价格变化及今年油菜籽种植成本等情况, 按照保证农民基本收益和略高于市场价格的原则, 确定今年油菜籽托市收购价格为每斤1.85元。范围包括湖北、四川、安徽、江苏、湖南、河南、贵州、江西、青海、陕西、浙江、甘肃、重庆、内蒙古、云南、新疆、西藏等17个油菜产区。其中, 冬播油菜产区托市收购期限为2009年6月1日至9月底;春播油菜产区为2009年9月1日至12月底。计划收购量500万t, 截至12月25日, 已经完成托市收购405.9万t。11月26日国家发改委等部门发布《做好2009年东北地区秋粮收购工作的通知》, 继续在东北地区实行大豆临时收储政策, 大豆 (国标三等) 的收购价格为1.87元/斤, 收购期限为2009年12月1日至2010年4月30日, 并鼓励大豆加工企业参与收购, 对企业符合规定收购的大豆, 中央财政按每斤0.08元的标准给予一次性的定额费用补贴。国家实行敞开收购和鼓励多主体参与收购, 给农民带来了实惠和方便。

整体来看, 今年国家出台的托市收购政策, 弥补了去年收购政策中的不足之处, 收购主体增加, 并结合市场现状, 体现了政策的灵活性。而且油菜籽收购数量大幅增加, 大豆采取敞开收购, 增加了收购政策对市场的影响, 对市场起到底部支撑作用。

4. 主要因素分析

(1) 外围市场的影响力度加大

2009年的食用油市场, 整体是在全球经济形势尽管好转, 但还不稳定仍不乐观的大环境下运行的。原油、美元指数是影响我国食用油期、现货市场的重要因素。3月份之前全球经济危机仍在持续, 商品市场悲观情绪严重, 美元指数创下新高, 而国际原油在2月下旬才有所企稳, 国际豆类市场震荡走低, 带动国内食用油期现货市场跟随外盘低位震荡, 外围市场对植物油市场的影响一直在加剧。

(2) 国家宏观调控力度加大

为了保护农民利益, 稳定食用油市场, 增加对食用油市场的调控能力, 2009年, 国家进一步建立、完善食用油国家储备体系, 对食用油市场的政策性调控力度继续加大, 托市收购油菜籽500万t, 并敞开收购国产大豆, 对市场起到托市作用;另一方面, 国储食用油数量大幅增加, 增加了国家对食用油市场的调控能力, 价格大幅上涨, 国家同样可能通过抛售、轮储等方式来控制价格的上涨幅度及空间;另外通过调整进出口政策, 改善国内进口与国产食用油之间的竞争关系。下发关于进口菜籽实施紧急检疫措施公告, 要求自2009年11月25日, 贸易商签订进口油菜籽贸易合同前, 应向国家质检总局申请办理进境动植物检疫许可证, 目前, 获准对华出口油菜籽的国家为加拿大和澳大利亚, 尚未获得油菜籽输华检疫准入资格的国家或地区, 由其官方检验检疫部门向中国国家质检总局提出油菜籽输华申请, 并提供油菜产区油菜茎基溃疡病等有害生物发生、控制措施等技术资料, 经中方专家风险评估, 并确定检验检疫要求后, 方可允许进口, 对我国油菜籽产业和菜油市场起到有效的保护作用。为了保护我国油料和食用油市场的安全, 预计国家对市场的宏观调控能力仍会不断加强。

(3) 加工企业操作谨慎

2008年食用油市场的暴涨暴跌, 让国内不少油脂加工企业损失惨重, 2009年食用油国际、国内市场的连动更加显著, 影响加工企业的因素愈加复杂, 市场走势相对去年较为平缓。对加工企业来说, 不管是原料的采购, 加工进展的安排, 还是下游产品销售, 都可以看出国内油脂加工企业经营态度更加谨慎, 以规避市场频繁震荡可能带来的风险。到目前来看, 加工企业的经营状况相对去年较好, 部分大型油脂加工企业的盈利状况明显好于去年。

(4) 植物油市场供应充足

海关最新公布的数据也显示, 1至10月食用植物油累计进口量为678万t, 较2008年同期的604万t增加12.1%。可以看出, 今年国内食用油供应较去年更加宽裕。需求方面, 在经过近年来消费需求不断上涨的积累之后, 国内油脂消费增速有所放缓, 终端消费者的消费态度也更加理性, 基本未出现抢购现象。

(5) 国际市场形势

欧洲及日本等国家的升息预期使得美元承压, 受美元走软的刺激, 原油维持近期高位盘整。整体看今年外围市场环境是国际原油价格的不断震荡走高, 美元指数不断下调, 周边金融市场氛围利多等因素刺激CBO豆类价格的上涨, 船运费价格的上涨也增加了我国油脂油料的进口成本, 但受油料种植面积, 天气等其他市场因素的影响, 整体看, 国际油脂油料市场震荡运行。

(二) 2010国内油脂油料市场展望

1. 2010年生产和供求形势

为加快油料生产的恢复发展, 增加有效供给, 稳定市场价格, 2009年, 国家大量收储油菜籽和大豆, 国务院常务会议又提出2010年将继续实施油菜良种补贴, 并继续实施油菜临时收储政策, 增加了农民对后期油料种植收益的信心, 加上农村劳动力状况大大改善, 种植成本略有降低, 为油料播种面积的增加提供支撑。农业部从2008年起已经组织实施振兴油料生产计划, 力争到2010年油料面积比在2008年目标3.46亿亩的基础上, 再扩大2 080万亩, 平均亩产提高10kg, 总产提高14%。预计在国家政策的扶持下, 2010年油籽播种面积有望继续保持增长, 而消费方面, 在国民经济持续快速发展的前提下, 2010年我国食用油消费将会继续保持平稳增长。

2. 2010年市场价格展望

尽管美国经济复苏的迹象已相当明显而广泛, 但还存在就业市场不振、消费意愿不高以及信贷市场紧缩等问题, 加上迪拜债务问题悬而未决, 全球经济复苏还存在不确定性, 但预计将会在2009年的基础上进一步恢复, 预计将会对商品市场形成有效支撑。可以肯定的是, 2010年食用油市场走势仍将受全球经济市场走势的左右。预计2009/2010年度全球油籽产量为4.286亿t, 大豆、油菜籽和棉籽产量的增幅大于葵花籽和花生产量的降幅。因此国际油脂油料市场供应预计宽松。

年度旅游局述职报告 篇3

发展趋势：1、中国入境旅游市场正处于稳定发展与结构调整的关键时期，市场规模开始呈现出相对平稳的发展态势，中国入境旅游正处于长时间高速发展之后逐渐复归常态化的增长阶段；2、中国入境旅游的地域差异趋于缩减：入境游客在东部地区的集聚态势相对减弱；旅游外汇收入的地域差异趋于缩减；外国游客的分布与格局开始呈现良性的发展势头；“中国梦”带来的“开放红利”将引领入境旅游实现新发展。

政策建议：旅游主管部门在入境旅游领域的管理职能须日益聚焦于宏观层面的规划引导、对内的统筹指导和对外的国家旅游形象宣传推广；在认真研究国内外发展经验的基础上，科学编制并阶段性地总结与完善国家入境旅游发展的战略规划；从战略高度系统营销“美丽中国之旅”，对境外细分市场实施差异化推广战略；积极探索把国家旅游形象作为国家形象的重要载体，加强对外宣等相关部委的统筹协调能力；适时开展旅游目的地城市知名度调查和营销绩效评价，以搭建统一的推广平台为工作重点，强化对地方旅游部门的统筹力度；在具体的宣传推广过程中，告诉境外游客一个美丽而真实的中国，特别是当代中国老百姓的常态化生活方式，不断释放“开放红利”的强大力量。（来自中国旅游网）

西南首个马主题文化艺术珍品展在蓉震撼亮相

2014年1月18日下午，由四川省文学艺术界联合会主办、成都市文学艺术界联合会承办的西南首个集书画、摄影、雕塑、原创艺术版权应用于一体的马主题文化艺术展在成都市高新区奥克斯广场一楼“城事荟——城市主题文化艺术馆”盛大启幕，本次展览以“中华情？中国梦”为主题。

当日，四川省文学艺术界联合会、成都市文学艺术界联合会领导及众多圈内知名人士等现身城事荟城市主题文化艺术馆“中华情？中国梦——马主题文化艺术珍品展”现场，分享交流，共襄盛举，同赏盛世珍藏。

展览汇聚了原成都军区副司令员、中将桂全智先生的首创相机绘画作品，“伤痕美术”代表人物程丛林得意门生、四川省最年轻美术教授、以画马成名的中国当代著名青年艺术家邱光平的以马作为隐喻性符号的架上绘画，来自中国瓷都德化的瓷雕大师亲制的文化珍品和诗人、书法家联袂演绎的诗歌“颂马十德”。特别值得一提的是，在本次展览中策展方大胆地将青年艺术家邱光平的艺术作品和国际青年设计师张锦浩的设计相结合，所产生的马年原创艺术衍生服饰定制秀让人联想到马的英勇、剽悍、高贵、高雅的显赫风范。

在谈及本次展览中为何让中国古代的艺术珍品和现代服饰定制同堂展出的问题时，城事荟总经理万奇先生这样解读：“原创定制是对工业化、标准化产品的一种反思，也是对个性化，乃至个体的审美情趣、人格尊严的肯定。正如同我们的中国梦一样，中国梦，是实现伟大民族复兴的梦，也是实现每一个中国人价值、文化、理念和个性的梦。原创定制正是贴合这一点，是历史沉淀、艺术和品质的综合体现符号。作为新时代中背负中国梦奋蹄疾奔的“千里马”，马年原创艺术服饰定制，正在一马当先，以文化的马驱动产业的梦，引领马年主题文化中国奢侈品潮流。”

旅游单位年度个人总结报告 篇4

一、世凹桃源提档升级，营运有序

20上半年为了加强对旅游特色村的管理，推动提档升级的脚步，我们旅游公司配备了现场管理、保洁等长效化管理队伍，有效地保证了世凹桃源环境、卫生和生产经营的持续健康有序发展，有力地促进了农民生产、生活方式的转变和文明素质的提升。这种改变主要体现在五个方面：第一，空间优化形态美。特色村的打造坚持规划先行，突出建筑和环境风貌的特色，成功营造了牛首第一村的空间布局。第二，功能配套村容美。村庄内自来水、数字电视、宽带安装全部到位，村口金陆线、雨谷线实现了南京主城区、东山副城区半小时无缝对接，村民过上了现代化的便捷生活。第三，业兴民富生活美。农民通过经营农家乐就地变成自主创业老板，收入数倍增加，也有部分从房屋出租经营中获得额外收益，原本的旧房改造后，资产数倍增值。第四，生态优良环境美。特色村环境整治一新，实现了春桃、夏

荷、秋桂、冬梅四季有花开，户户有风景的新村貌。第五，乡风文明和谐美。特色村在去年特色党支部基础上创建了“1+3”党建品牌，实行统一管理、统一收费、统一培训、统一营销的方针，通过党员经营户的带头作用和党员联户机制的互助效应强化了基层组织建设与社会管理，通过定期组织培训，召开经营会议来倡导健康文明的生活方式和经营方式。

截止年12月底，世凹桃源累计接待游客近300万人次，实现旅游收入3100万元，特色村不仅成长为都市休闲农业中最璀璨的金花，也成为谷里街道对外的一张名片，让八方游人做客“世凹桃源”，认知美丽新谷里。

二、大塘金璀璨夺目，人气爆棚

2014年3月，以打造“南京最大的薰衣草庄园和自然生态养生理疗科研基地”为目标的“大塘金农业观光园”项目已正式通过区委区政府审批作为都市休闲农业“新金花系列”之一正式立项打造。在规划设计上，我们立足村庄实际，重点突出乡土“农味”和农文化，坚持走发展之美、生活之美、生态之美、人文之美的乡村建设之路，不搞大拆大建，基本保留原有主体建筑，以美观质朴的“形态美”，体现乡村文化符号。同时，依托其原有地形地貌，通过在环境、生态、养生上做加法，以“天蓝、山青、水绿、地净”的“生态美”，体现优良的村庄环境。在功能拓展上，按照“芳香谷里、养生大塘”的定位，建设映月荷塘、芳草乐园、禅悟茶林、悠然山庄、沁心水岸、富氧山林、静谧半岛7个功能区，推进乡土风情、现代文明融合发展，

营造良好的社会风尚和生活方式，体现乡风文明“素质美”。同时，配套建设商业街、社区服务中心等公共服务设施，不断提升农民幸福感，让广大农民和市民一样，能够享受到优质便捷的生产生活配套服务，努力实现村强民富的“生活美”。在基层组织建设上，依托社区服务中心，将党支部建在景区内，建在老百姓身边，鼓励广大党员经营户亮出身份，带头开展诚信服务，充分发挥党组织带头示范作用，进一步以基层党组织建设为引领带动美丽乡村建设，实现美丽乡村“和谐美”。

2014年6月29日，大塘金生态旅游特色村正式对外开放，目前已有12户农家乐餐饮对外营业。为了更好地宣传大塘金，让更多的人知道和了解大塘金。我们精心设计了旅游宣传册，拍摄了旅游宣传片，邀请了多家媒体广泛宣传，南京18频道的周末生态行栏目对我们大塘金进行了5期连续报道;南京日报头版宣传大塘金;网络上我们也及时更新宣传，今年4、5月，大塘金更是在网络上也掀起了一阵“到大塘金看薰衣草”的热潮。为了方便游客出行，我们积极联系区级、市级领导部门协调公交线路，目前，游2公交线路已经开通，各主要出入口的大塘金指示标识牌已经安装到位，联一线、联二线已全面贯通，游客前来游玩更加方便和快捷。同时，严格按照标准建设游客接待中心和社区服务中心，建有3个配备残疾人专用通道、设施的标准公厕，最大化地为游客提供服务。

三、积极开辟谷里旅游全新发展之路，稳步前进

在各级领导的悉心指导下，在旅游公司全体员工的集体努力下，

谷里街道的三产旅游产业发展的如火如荼，2014年，是收获的一年，江宁“五朵金花”之一的世凹桃源生态旅游村正紧抓牛首山遗址公园建设之机，全面提档升级;谷里新市镇中琅假日酒店成功升级为四星级酒店;银杏湖独立式别墅休闲酒店villa酒店19栋独立式别墅已建设完成即将营业。此外，银杏湖游乐园作为2014年青奥会的配套设施正在打造基础工程，生态园、湿地区正在造景，各项工程在紧张推进，规划部门也已批准将原商业、金融用地调整为文化娱乐用地，并出具规划设计要点。

我们清楚认识到工作中存在的不足，通过各项工作会议的顺利进行，我们理清了工作思路，制定了发展目标，公司全体人员将以更高的热情、更强的使命感和责任感投身到谷里的旅游开发工作之中，精诚团结、开拓创新、狠抓落实，全力配合街道建设出更多既有形态美，更具内在美，形神兼备、美丽于形、魅力于心，符合群众期盼的美丽乡村，为建设江宁美丽乡村示范区贡献力量!

云南旅游产业发展年度报告摘要 篇5

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2012年01月03日14:48

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为贯彻落实全省“科教兴旅”战略，充分发挥旅游科研工作对旅游产业发展的智力支持和智力推动作用，中国旅游研究院昆明分院暨云南省旅游规划研究院携手云南大学旅游研究所等研究单位，组织云南有关旅游专家、学者并邀请相关旅游行政管理部门、旅游业界的实际工作者共同参与，合力研究、编写和推出了《云南旅游产业发展年度报告（2010-2011）》。

第一章旅游经济运行特征与发展态势：2010年，既是“十一五”发展的“收官”之年，也是云南省抓住各种重大机遇，努力克服各种困难和挑战，推进旅游“二次创业”取得显著成效的一年。尤其是在国际金融危机的后续影响，云南遭遇百年大旱等特殊环境下，云南省通过加快推进旅游综合改革，积极扩大旅游对外开放与合作，着力加强旅游重大重点项目建设，不断优化旅游产业结构，加大旅游宣传促销力度，努力营造良好的旅游发展环境，促进云南旅游产业平稳较快发展，不仅各项旅游经济指标超额完成“十一五”规划目标，也为“十二五”云南旅游持续发展奠定了良好基础。本章从云南旅游经济运行与发展态势角度，分析了2010年云南旅游经济运行的环境、特征和成效，全面总结了“十一五”期间云南旅游产业发展态势和特点，并在此基础上分析了2011年云南旅游发展面临的国内外环境，对2011年旅游经济发展态势进行了预测。

第二章旅游市场发展态势和宣传推介：旅游业发展必须以旅游市场为基础，只有满足旅游客源市场的需要，旅游业才可能获得持续发展。云南省远距欧美等传统发达旅游客源市场及国内沿海主要旅游客源市场，客观上使得旅游客源市场长期以来一直是影响云南旅游发展的重大因素，因而加强旅游市场宣传促销及旅游市场开发始终是云南旅游业发展的重点。2010年，云南省面对金融危机持续影响的不利局面，加大旅游市场的宣传推介力度，加强旅游产品开发与品牌培育，同时对目标旅游市场、重点旅游市场做出了积极调整，促使云南旅游市场持续健康发展，促进云南旅游发展迈上新台阶。

第三章旅游综合改革发展与开发建设：自2009年国家确定云南省作为旅游综合改革发展试点省份以来，云南抓住这一旅游改革发展的新机遇，结合国家培育建设旅游战略性支柱产业的要求，一方面加快旅游综合改革发展试验进程，推进保山腾冲、玉溪抚仙湖—星云湖、大理苍洱地区和昆明世博新区等旅游综合改革试点，加大旅游专项试点改革力度，使旅游综合改革发展取得了明显成效；另一方面，在旅游综合改革发展推动下，以重大旅游项目建设为重点，继续加强旅游基础设施和配套设施建设，推动旅游城镇、旅游强县建设发展，加大旅游特色乡村开发建设，为“十二五”旅游持续快速发展奠定了良好的基础。

第四章旅游对外开放与区域合作：在当今世界经济发展中，经济全球化和区域一体化是两个重要的发展趋势和潮流。因此，在国务院关于加快旅游业发展意见中，明确提出要深化旅游业改革开放，促进区域旅游协调发展，尤其是中西部和边疆民族地区要利用自然、人文

旅游资源，培育特色优势产业，加大旅游对外开放与区域合作，不断提升旅游发展水平。云南省认真贯彻落实国家的有关要求，在2010年及“十一五”期间，进一步加强旅游对外开发及区域合作，取得了很大的成就。随着云南加快与东盟及南亚各国的区域旅游合作，推进澜沧江-湄公河跨国旅游线路开发，加强国内与省内的区域旅游合作，逐步在旅游对外开发与区域旅游合作中建立起双边、多边的旅游合作机制，有力地促进了云南旅游持续快速地发展。

第五章旅游行业发展态势及特点（上）：旅游活动，是包括食、住、行、游、购、娱等旅游要素在内的综合性经济社会活动，由此决定了旅游业也是由多个行业组成的综合性产业部门。其中，旅行社业是旅游业的“龙头”行业，旅游住宿业、旅游交通业、旅游景观业，既是旅游业地重要组成部分，也是旅游发展的重要支撑行业，决定着旅游业的发展规模、速度和水平。因此，本章重点分析了2010年及“十一五”期间，云南省旅行社业、旅游住宿业、旅游交通业和旅游景观业的发展态势和运行特点，指出了他们存在的主要问题，有针对性提出了解决问题的对策措施，以促进旅行社业、旅游住宿业、旅游交通业和旅游景观业持续健康地发展。

第六章旅游行业发展态势及特点（下）：旅游业作为由多个行业组成的综合性产业部门，除了旅行社业、旅游住宿业、旅游交通业、旅游景观业是旅游业发展的重要支撑行业外，旅游餐饮业、旅游娱乐业、旅游购物业和旅游会展业也是旅游业的重要组成部分，在云南旅游发展中具有不可替代的重要作用。因此，本章重点分析了2010年及“十一五”期间，云南省旅游餐饮业、旅游娱乐业、旅游购物业和旅游会展业的发展态势和运行特点，指出了他们存在的主要问题，并有针对性提出了解决问题的对策措施，以促进旅游餐饮业、旅游娱乐业、旅游购物业和旅游会展业持续健康地发展。

第七章区域旅游发展态势和特点（上）：加强区域旅游发展，既是云南旅游持续快速发展的重要基础，也是推进区域内各州市共同发展的客观要求。云南省在旅游发展过程中，始终坚持统筹区域旅游协调发展，在积极培育区域旅游增长极的同时，推进区域内各州市整合资源和产品，培育区域精品旅游品牌，促进了全省六大旅游区发展格局的形成。在云南区域旅游发展中，滇中旅游区、滇西北旅游区和滇西南旅游区已经成为云南旅游发展的重点区域，在国内外旅游市场具有较高的知名度和吸引力，因此本章重点分析了2010年及“十一五”期间，滇中旅游区、滇西北旅游区和滇西南旅游区发展态势和特点，指出区域旅游发展中存在的问题和不足，提出了促进区域旅游发展的对策和措施。

第八章区域旅游发展态势和特点（下）：在云南省区域旅游发展中，滇西旅游区、滇东南旅游区和滇东北旅游区相对于其他三个旅游区，不仅旅游发展起步较晚，而且旅游发展也相对缓慢。但是，随着“十一五”以来加快了旅游开放建设，使滇西旅游区、滇东南旅游区和滇东北旅游区呈献出快速发展态势。到2010年，滇西旅游区的腾冲、滇东南旅游区的弥勒等声名鹊起，吸引了大量海内外游客，有力地促进了各旅游区的快速发展。因此，本章重点分析了2010年及“十一五”期间，滇西旅游区、滇东南旅游区和滇东北旅游区发展态势和特点，指出这三个旅游区发展中存在的问题和不足，提出了促进区域旅游发展的对策和措施。

第九章旅游行业管理与人才培养：旅游行业管理，是对旅游发展和运行过程的动态管理，主要目的是为旅游者创造良好的旅游环境，为旅游企业创造良好的经营环境。因此，旅游行业管理的出发点、管理政策制定以及管理手段推行，都应努力符合市场经济规律和国际惯例，有利于促进旅游业的健康发展。本章重点分析了2010年及“十一五”期间云南旅游行业管理的在内容和重点，并对旅游标准化工作、信息化建设、旅游协会管理和旅游人才培养进行了深入分析研究，指出在旅游行业管理中，应进一步加强旅游市场监管，努力营造良好的旅游市场秩序和环境；应进一步加强旅游标准化工作，规范和提高旅游行业管理水平；应进一步加强旅游信息化建设，提高旅游应用现代技术的能力，不断提升旅游服务质量和水平；应进一步加大旅游人才培养力度，为云南旅游持续快速发展提供人才保障，努力开创云南旅游行业管理工作的新局面。

《云南旅游产业发展年度报告（2010-2011）》以科学发展观为指导，遵循科学性、系统性、实用性、时效性和前瞻性原则，力求以新视角、新理念、新思路和新方法对云南旅游发展进行动态研究，客观分析和反映年度云南旅游经济运行特征和产业发展态势，科学总结和评析云南旅游发展的成功经验和存在的主要问题，预测发展趋势和提出工作建议，更好地为各级政府、旅游及相关部门、旅游业界提供信息和决策参考，为旅游学界提供更为丰富的研究资料和素材，同时也为社会各个方面更好地认识云南和宣传云南提供合适导向，以此来共同关心、支持和推动云南旅游产业的发展。

旅游局年度工作计划 篇6

一是以贯彻实施《旅游法》为契机，认真召开全市旅游工作大会。将于今年10月1日开始施行的《中华人民共和国旅游法》，是我国旅游业发展史上第一部法律，对促进旅游业持续健康发展提供了重要的法律保障。我局将以学习贯彻实施《旅游法》为契机，认真组织召开全市旅游工作大会，学习传达《旅游法》精神，总结近几年全市旅游工作情况，表彰第**届****旅游节期间先进集体、个人，对向本届菜花节作出突破贡献的旅行社给予奖励，推进全市旅游业全面健康快速发展。

二是以转型升级为抓手，认真做好旅游企业提档升级工作。积极跟进缸顾****万寿菊试种工作，认真做好试种分析和工作总结，积极推进****景区下一步市场化运转工作，加快景区土地流转步伐，为景区实现常态化运行奠定基础。同时，李中水上森林景区、郑**·范仲淹纪念馆创建国家4a级旅游景区工作将在下半年进入冲刺阶段，沙沟古镇创建3a级旅游景区、**花园大酒店申报四星级酒店，**生态园等6家乡村旅游点申报江苏省四星级、三星级乡村旅游点等创建申报工作将进入最后阶段。我局将认真做好创建、申报指导工作，协助企业加快提档升级步伐。

三是积极策应第**届**艺术节，办好旅游节庆活动。**艺术节期间，结合品蟹季节和****万寿菊试种工作，我局将在李中水上森林景区和缸顾****景区举办“20**品蟹赏菊养生周活动”和“旅行社秋季菊花踩线摄影活动”等旅游活动，进一步巩固“**岛**田”品牌影响力，推广****秋季旅游产品，活跃我市秋季旅游市场。

四是认真做好乌巾荡湿地公园对外开放筹备工作。为进一步放大乌巾荡湿地公园社会效益，拉动乌巾荡风景区整体发展，经市政府同意，乌巾荡湿地公园将作为市民公园对外开放。下半年，我局将按照实施方案，以国家3a级旅游景区标准，认真做好乌巾荡湿地公园开放前各项筹备工作，为城区旅游发展增加新动力。

**是坚持规划引领，启动全市旅游总体规划修编工作。围绕我市“三年再来一个大变化”主题，在明确全市六大旅游主题区域布局的基础之上，启动全市旅游总体规划修编工作，进一步清晰思路，形成旅游资源利用、投资、开发的长远规划，从而能严格按照总体规划推进旅游工作，促进旅游业做大做强。

(一)继续深入开展教育实践活动

根据市委的统一部署，按照《两河镇党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，继续深入推进、扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是组织好“查摆问题、开展批评”环节的工作。从严从实找准找实突出问题;全面深入开展谈心谈话;专题学习贯彻总书记参加XX县委常委专题民主生活会时的重要讲话精神;开展党风廉政教育专题辅导;组织领导班子和党员领导干部撰写对照检查材料;以整风精神开好专题民主生活会，并在一定范围内通报总结镇党委专题民主生活会情况。二是开展好“整改落实、建章立制”环节的工作。结合“查摆问题、开展批评”环节的工作成果，认真制定整改方案，开展专项整治，强化正风肃纪，确保教育实践活动的取得长效。各村(社区)党组织和镇直单位党组织的教育实践活动，根据镇党委统一安排，压茬进行。

(二)认真做好村“两委”班子换届工作

充分利用换届前半年时间深入开展“三推”活动，逐村建立农村实用人才、乡风文明中心户、在外能人和村后备干部等台帐，重点掌握各村在外能人情况，为村“两委”换届聚集优秀后备人才。认真筹备换届各项工作，确保换届一次性成功，确保党组织的凝聚力、战斗力得到加强。

(三)统筹抓好人才队伍建设

广泛宣传我市人才政策，营造“四个尊重”的浓厚氛围，对全镇各类人才进行一次大摸底、大走访，鼓励在外人才充分发挥自己的特长，回馈家乡，回馈社会。同时实施实用人才创业扶持工程，力争到底，培训各类农村实用人才总数达到1000人次以上。

(四)不断推进服务型党组织建设

各村要通过盘活资源、争取政策、发展实体、招引项目等方式，发展壮大村级集体经济，不断提升村级党组织服务水平，力争在全镇或全市争进位、争先进、争排名。今年内民主、麦城二村新党员群众服务中心动工建设，七一前各村要完成党务、村务公开栏的完善更新工作。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，**新区、**街道以实践群众路线教育为推手，努力践行“四大行动”，以“城市副中心”建设为核心，努力打造“六大板块经济”优势，创新管理思路，不断提升经济社会可持续发展的能力。

上半年主要经济指标完成情况：新区街道实现财政收入4.08亿元，完成目标的41.85%;地方财政收入1.68亿元，完成目标的38.80%。完成固定资产投资18.90亿元，完成目标的42.29%。实到区外注册资金4.98亿元，完成目标99.6%;实到市外注册资金1.91亿元，完成目标76.4%;完成合同外资278万美元，完成目标9.93%。

一、强招商、抓投入，打造优势产业。

以优结构为核心，重点培育特色产业。一是加大招商力度。集中平台资源、优势力量抓招商，以商引商，抓大引强。截止6月底，共洽谈项目122个，其中新注册落地63个，区外认缴注册资金93450万元，区外实际到位注册资金49800万元。注册资本100万元以上的项目57个，其中亿元项目2个，5000万元项目3个，1000万元项目16个，500万元项目16个。二是加快平台建设。围绕创意产业园(电商产业园)，重点加强形象提升。完成“两边一路”的方案深化设计;新增电子商务特色街“文贤路”的建设改造计划。围绕金融示范核心区，加快核心区拆迁进度，已完成80%以上，完成启动地块广告牌施工及场地平整。围绕**cbd，加快道路网建设，向阳街、云溪南路(向阳街~广益路)两条道路完成竣工。竹园路(向阳街~广益路)、近水街、云溪路、云溪南路(第五大道~向阳街)四条道路开工建设。三是加强企业服务。上半年陆续出台电商产业、楼宇经济等招商扶持政策，鼓励企业做大做强。开展领导干部联系服务板块经济活动，在一线帮助企业解决实际困难。

二、强管理、抓提升，打造优美环境。

以强配套为核心，重点加强城市管理。一是完善城市配套建设。**cbd内道路网已基本建成，可持续公园、网球中心二期分别完成规划验收和竣工验收，第一幼儿园异地新建项目计划年内开工，妇保医院二期开始环保公示。二是提升城市管理水平。三改一拆累计拆除违法建筑面积16689平方。启动“智慧城管”一期建设，顺利做好一季度文明程度指数测评，全面完成“三小车”退运和协助夜市退出。三是拓展城市发展空间。创意园区资产收购完成7家188亩，金融创新示范区核心区一期已具备招拍挂条件。四是维护社会和谐发展。重点调解中港城嘉斯茂事件，确保中港城的正常运行。截至6月19日，共调处各类矛盾纠纷311件，调处成功率98%。五是文化事业迅速发展。举办星期音乐汇**区“幸福**365天天欢乐大舞台”演出24场。成功举办第三届中国掼牛争霸赛、红五月职工文化艺术周、“我家在新区”等大型文体活动。六是“三社”工作创新发展。民政、残疾、计划生育、劳动就业保障等各项工作扎实推进，安全生产形势总体平稳。

三、强作风、抓基础，打造优秀团队。

以抓效能为核心，重点建设服务型团队。一是开展群众路线教育实践活动，坚持问计于民。组织召开了10几场民企恳谈会，邀请企业负责人、社区干部、居民小组长、老党员等提意见、摆问题，新区街道班子成员现场答疑，收集意见建议100多条，目前已完成答复将近90%。二是完善干部队伍竞争激励机制。通过中层干部竞争上岗和一般干部双向选择，建立健全各项考核制度，打造一支务实、兢业、创新的干部队伍。三是强化学习型机关建设。通过开展系统培训、实践锻炼，提高机关干部的业务能力和服务本领。**新区周末课堂已开展2年累计32期，内容涉及到公务礼仪、招商，群众路线、法律知识等各个方面。

**年下半年工作思路

下半年，**新区、**街道将继续围绕区委、区政府的决策部署，进一步深化改革，努力完成全年目标。

一、突出重点，促进经济持续发展。

一是采用导入方式，招大引强，加快产业集聚。重点推进**新天地、中国黄金地块招商，推进辉腾融资租赁(1000万美元)、永乐文化传播(5000万元)、锦湖酒店管理(1500万元)、纳智捷4s店(1200万元)等一批千万元大项目落地。重点跟进嘉隆融资租赁、荷华贸易、百盛融资等一批外资项目资本金到位。推进金都南国置业、健一网等一批项目增资扩股。重点针对cbd内的嘉洲世贸中心、新区商务大楼、商会大楼等项目开展行业招商，计划赴上海、成都等地筹备开展楼宇、电子商务、金融招商推荐会。二是立足先发优势，夯实基础，加快平台建设。拓展嘉兴电子商务产业园先发优势，加快园区“两边一路”(沿纺工路一边、沿中环南路一边和富润路)改造设计，争取7月底前完成方案设计，年内实施完成建设。加快园区内沿街商业配套项目入驻，争取在8月全面开业。加速实施金融创新示范区核心区建设，力争年内完成核心区整体征迁工作，完善道路修建，市政绿化等核心区相关市政配套。三是围绕三个一批，梯次发力，加快项目推进。开工一批。重点加快金都·南德大院、信达·翰林兰亭、金融核心区一期启动区及10幢基金办公小楼、XX市第一幼儿园异地新建项目等一批项目尽快开工。推进一批。加快cbd内良友、思科、世合总部、徽商大厦、东方大厦等一批在建重点项目的建设进度。竣工一批。完成金都夏宫、康桥花园、信源大酒店、两个项目今年竣工交付。发挥三大产业的集聚效应，利用现有土地、政策资源，加快引进实力品牌企业，形成项目梯次发力，保障有效投入。

二、开拓创新，提升社会管理水平

一是围绕服务民生，建设和谐新区。进一步推进民生工程，切实解决老百姓所反映的各类困难。抓好民主建设，进一步健立健全社区民主机制。二是继续坚持开展群众路线教育，主动及时地了解群众的困难和问题，千方百计为群众排优解难，努力将“开门纳谏、问计于民”经常化、制度化。三是依托社区便民服务中心，进一步做好低保、双拥、优扶、扶贫、救助、残联、劳动、就业、保险等社会事务工作，努力为辖区群众提供快速优质的服务。四是抓紧实施“智慧新区”一期建设，争取年内取得实效。

三、常抓不懈，加强党务团队建设

一是结合党的群众路线教育实践活动，深入推进重点工作落实，推进机关各部门亮晒权力清单制。二是加强领导干部的权力监督，深化重要部门的阳光工程，制定针对性的岗位廉政风险防控措施。三是突出执纪监督、信访办案的主业，加强工程建设项目、国资管理清理的监督。四是继续开展“清廉·创意”廉洁文化节系列活动，拓展红色影院社区文艺节目等清廉文化影响力，加大文化广场、公园等公共场所的红色廉政文化景观建设，营造廉洁氛围。五是围绕“一社区一特色”要求，深入开展社区党建工作“三级联创”活动。

四、扎实推进，深化群众路线教育

2010华语主持人年度报告 篇7

一、报道突发性事件, 感性与理性齐驱

大灾大难面前, 主持人的声音成为鼓舞中国的中坚力量。2010年4月, 青海玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震, 舟曲泥石流, 在这些天灾面前, 有一种声音来自一线, 传达坚定信念, 为逝者默哀为生者祈福。灾难面前, 媒体成为民众与受灾同胞之间沟通的生命线, 主持人的声音则是沟通生命线的灵魂所在。

有成功报道四川汶川地震的经验在前, 各地媒体均以最迅速最权威最客观的态度将玉树地震、舟曲泥石流的消息播报出来。新华社在震后第一时间播报出第一条消息, 央视则在发生地震的当天上午9点29分播出了玉树地震消息, 并第一时间制作了《玉树72小时》等直播玉树地震的节目。全国各地媒体克服高原反应等种种困难, 自发奔赴抗震救灾第一线, 期间全国不下3000名主持人、记者奔赴玉树。

两年前曾因直播“5·12”汶川地震时落泪而感动观众的央视主持人赵普, 4月14日在《朝闻天下》中直播青海玉树7.1级特大地震, 追问玉树县百姓情况时再度哽咽落泪, 一个传媒人浓浓的人文关怀和真性情令观众感动。

4月17日晚, 央视新闻频道在《新闻调查》中直播地震专题节目《玉树72小时》时, 主持人董倩与前方记者李小萌进行了现场连线。董倩说:“对于一个国家来说, 在两三年的时间内发生两次这么大的地震, 是一个不幸的事件;但对于中国国家救援队说, 能够在如此短暂的时间内进行两次这样的实践练习, 却是非常难得的机会。”此语一出, 立刻在网上掀起轩然大波, 网友纷纷指责主持人在大灾面前过于冷漠, 没有考虑受灾群众的情感。在报道突发性灾难事件面前, 如何兼顾客观表达和情感宣泄, 成为主持人面临的一个挑战。

总体而言, 主持人在报道玉树地震时, 科学、客观、充分、及时, 不仅真实还原了人的感情, 散发出人性光辉, 更突出了理性的智慧。直播过程中, 主持人除了给出“玉树不哭, 玉树人哭出来”的人文关怀, 还给出了“用理性挽救每一个生命”的号召和“让专业人士先行”的理性态度。

二、从上海世博到广州亚运, 华语传媒与外媒同台竞技

2010年, 上海世博会和广州亚运会等一系列重大活动, 为华语传媒和境外媒体提供了同台竞技的机会。

2010年5月1日至10月31日, 上海世博会成为国内外媒体竞相报道的热点, 媒体记者入园采访达18.4万人次, 其中境外媒体记者达1.3万人次。2010年11月12日, 广州亚运会开幕式当天, 媒体注册人员达9585人, 其中境外媒体人员2000多人。

上海世博会开幕式不久, 英国广播公司主播在新闻中以《上海世博会是中国对世界展示的新窗口》为题进行了直播。在世博期间和闭园当日, BBC均有报道。同时, 美联社、法新社、日本共同社等媒体均有报道。

澳大利亚西澳话语电台主持人卡莉, 不仅多次在公开场合代表澳洲华人表达对世博会的期待和祝福, 还在世博会期间主持制作了不少世博节目, 将世博之声传递到澳大利亚的土地上。

华语主持的魅力不仅体现在国外传媒对华语传媒的关注上, 还体现于异国友人对华语主持的热忱。“第5届多伦多大学中国论坛”的文化使者——美国小伙子赵恩世就致力于成为一名优秀的华语主持人。

2010年5月9日, 为庆祝世界气象馆荣誉日, 来自国内外五湖四海的气象主持人云集上海世博舞台, 一改往日严谨的荧幕形象, 展示多才多艺的表演。舞台上, 来自海内外的主持人使用中文同台竞技, 展示风采, 并在演出的最后发出“四海一家的气象人践行天职”的宣言。

华语主持人与外媒主持人同台竞技, 不仅展示了华语主持人的风采, 见证了华语传媒的进步, 更表达了华语主持人对境外主持人话语权的挑战。央视主持人芮成钢就是新一代华语主持人的典型代表。作为年轻的耶鲁学者, 他多次参与国际重大经济活动论坛, 凭借其流利的英语和优秀的个人能力多次与世界各领域顶尖人物对话, 成为华语主持人国际化的代表。

在与境外媒体合作和竞技的同时, 不应忽略华语传媒的独特魅力和核心竞争力, 不能一味模仿境外媒体, 华语主持人应以平常心面对境外媒体的误解和歪曲, 在国际舞台上以不屈不挠的态度发出中国人的声音。

三、主持风格多元化, 主持群成为新趋势

风格多元化不仅给华语主持人带来更多发展空间, 也为节目的多元化创造了良好基础。因此, 节目主持人都在不断追求和创造多样化的主持风格, 实现节目风格和主持风格的统一, 形成个性和共性的完美融合。赵忠祥可为其中的佼佼者。

就主持界整体而言, 主持群的发展成为新的趋势。2010年12月, 央视1套综合频道推出的全新生活服务类栏目《生活早参考》, 再度打造“主持群”模式。该节目每期有三位或多位主持人同时出现, 以他们的“亲身经历”还原真实任务, 重述社会生活。节目共确立了包括阿丘、王雪纯等在内的15人主持群。湖南卫视也宣布将由李湘、张翰等人联袂组成主持群主持2011年芒果台周末综艺节目。

主持群是近年较为火热的提法, 即三个以上特点鲜明的主持人按照特定规律组合在一起的一种形式。自“2008中国电视榜”开始, 主持群备受关注。当年“年度节目主持人”和“最佳娱乐秀主持人”获得者分别是包括白岩松、张泉灵等在内的《众志成城, 抗震救灾》特别节目主持人群体, 以及汪涵、欧弟等组成的湖南卫视脱口秀节目《天天向上》主持群。

主持群是一种适应新媒体环境下不同受众需求的产物。针对不同受众的喜好和传播接受效果, 囊括各种个性风格的主持人能最大程度吸引不同爱好的观众。主持群作为新媒体时代的一个发展趋势, 在不断的尝试中正慢慢走向成熟。

四、《华语主持人报告》发布, 新媒体时代主持个性化

2010年6月23日, 第三届中国电视网络影响力颁布盛典, 主持人李静获得“2009年度中国最具网络影响力主持人”。2010年11月20日, 由中国文联、中国艺术家协会和中国传媒大学共同主办的大学生电视节上, 撒贝宁和董卿获得最受大学生喜爱的电视节目主持人。

新媒体环境给华语主持带来新的挑战。2010年6月, 就新媒体环境下需要怎样的主持人, 华东师范大学传播学院调查了18所高校的在校大学生, 共收回有效问卷3618份。《大学生视野中的华语主持人关注度报告》正式发布。报告表明, 在新媒体环境下, 大学生首要关注的主持人类型为电视栏目主持人, 所占有效百分比为83.5%, 其次为网络主持人和广播电台主持人, 各占8.5%和5.4%。认为最具竞争力的主持人类型中, 电视栏目主持人仍排在首位, 所占百分比为57.5%, 随后为百分比占28.1%的网络主持人和百分比占8.3%的虚拟主持人。

就报告中主持人获认可原因的调查, “个性魅力和主持风格”排在首位, “文化修养”紧随其后, 而“节目所属频道和电视台”以及“节目知名度”则排在靠后位置。可见, 新媒体环境下, 受众对主持人个人魅力和综合能力的要求更高。相比从前, 电视节目带给主持人的认可仍旧重要, 但新媒体时代, 主持人是以个体的形式出现在受众面前, 更加个性化的主持风格和深厚的文化修养成为主持人竞争力的核心部分。

报告还比较了传统主持人与新媒体时代主持人的特点, 认为新媒体时代, 主持人更具有“新潮创新精神”、“幽默感”、“观点更为犀利”、“商业包装更完善”、“趋于年轻化”等优势, 但在“权威感和公信力”、“职业道德和敬业精神”、“逻辑思维”、“节目中发挥的作用”、“新闻采访经验和功底”等方面, 传统主持人更占优。由此可见, 新媒体时代下, 主持人被认可的方面更多体现在主持人年轻、个性化、商业化角度, 而职业素养和专业技巧等方面有待提高。

五、华语主持竞合发展, 全能型主持呼之欲出

从近年各种评奖中获奖的主持人主持节目类型的多样化, 可以窥见主持界的悄然变化。在金鹰电视艺术节上获“优秀电视节目主持人”称号的毕铭鑫, 是《乡村大世界》的制片人和栏目主持人。作为中国最早的农业电视节目主持人, 他凭借本色、亲和、质朴的形象, 代表农业电视节目主持人获国家级奖项具有特别含义。首次允许军事节目主持人参评的“金话筒”奖, 央视军事节目中心《中国武警》主持人燕菲, 凭借其主持的《用荧屏讲述忠诚——新装走过天安门》, 成为首次捧得“金话筒”奖的军事节目主持人。

农业节目主持人和军事节目主持人获奖, 均可看成是国家传媒关注华语节目, 华语主持人的视野在不断开阔。评选条件的拓宽, 反映了我国华语传媒不断反思和兼容并蓄的发展趋势。

在几个大奖中, 以往央视独占鳌头的局面不复存在, 取而代之的是央视与地方台平分秋色。“电视节目主持人30年年度风云人物”榜单中, 央视主持人入选46位, 其余均为各省市卫视的优秀主持人。这种百花齐放的局面, 有助于主持人在竞争中, 互相交流学习, 形成自己的风格。

2010年9月1日, 央视1套推出一档全新原创综艺节目《我们有一套》, 开创电视节目主持新局面。

节目前几期邀请央视主持人刘芳菲与辽宁主持人于洋搭档, 央视花旦王小丫与北京卫视主持谭洪海同台, 央视朱军合作浙江卫视朱丹等, 可谓强强联合, 在主持人的挑选上, “全国总动员”。央视名嘴与地方台柱的主持搭配让观众耳目一新。自开播以来, 《我们有一套》不仅成为收视冠军, 也成为一个考量谁是国内当红节目主持人的测评器。《我们有一套》旨在为各地主持人提供展示机会, 也为中国电视节目主持人提供一个打破区域局限, 整合资源, 跨网合作, 同台竞技的平台。

随着三网融合的进一步加深, 跨行业和跨区域的合作加强, 华语主持面临着行业内外的种种挑战。行业内, 网络主持人、虚拟主持人对华语主持人的传统地位不断发起冲击。行业外, 背囊记者、出镜编导等新媒体融合下的综合型人才不断涌现。怎样发挥主持职业优势, 保持自身的影响力, 成为越来越多的华语主持需要面对的问题, 全能型华语主持呼之欲出。

英国当地时间2010年11月9日, 国际广播协会主办的“2010最佳国际传媒奖”在伦敦揭晓。代表华语传媒声音的凤凰卫视重磅推出三部作品, 其中《地球的温度》打败BBC、CNN、SKY Television等强劲对手的作品, 获得了“人民选择奖” (People’s Choice) 。另一部选送作品《朝鲜纪行2009》亦获得了“历史纪录片评委会最高评价奖”。

《地球的温度》是2010年凤凰卫视特别策划的一次大型电视行动。年初, 凤凰卫视向气温升高最快的北极、受海平面上涨威胁最大的南太地区、中国北京、天津、上海、四川等地派出摄制组, 实拍气候变暖给全球带来的种种变化。奔赴各地的拍摄团队由资深的主编带队, 拍摄采编制作一体, 节目中的主持人在思想传递、客观描述、现场沟通、专家访谈、画外评论等方面发挥了巨大贡献。凤凰台的这种主持人也应和了社会对全能型主持人的期待。

六、泛娱乐时代, 华语主持的坚守和聆听

在华语传媒迅速发展的当下, 信息传递的混乱和内容良莠不齐, 难免会产生一些负面作用。2010年10月27日晚, 国内网络突然疯传央视知名主持人白岩松自杀的消息。次日, 一家媒体报道了详细经过, 一时间议论纷纷, 舆论高涨。事实上, 这只是娱乐时代的一场闹剧, 折射了现今传媒普遍存在的浮躁和功利。

在这样一个娱乐至死的公共环境下, 以主持人为代表的传媒人该如何坚守底线?以两起传媒人在直播过程中的表现为代表。一为万峰在杭州电视台的《有话大家说》节目中用犀利的言辞怒骂某局长, 二为邱启明在央视直播江西抚河汛情时, 善意打断被采访官员的话, 质问民众转移情况。二者看似都是主持人在节目中打断被采访对象, 却有着本质区别。前者态度恶劣, 将自身凌驾于采访对象之上, 不仅激怒了采访对象也会招致受众的不满。后者却在采访对象的搪塞下, 本着客观公正的态度, 善意打断, 赢得了观众的称赞。

主持人与被访问者是平等的人际传播的双方, 完成主持人、采访对象和受众的思想沟通和情感交流是节目主持人的职业要求。采访过程中, 个性确实是主持人风格的重要表现, 但公正客观的态度却是获得真相的重要砝码。主持人不是审判者, 更非执法者, 在节目中要保持良好的沟通姿态, 学会聆听, 与采访对象相互接纳和融合, 才能达到采集和核实新闻的目的, 获得客观公正的社会认知, 做出节目的内涵, 体现节目的个性。

七、电视频道改版热, 华语主持“转会”忙

2010年6月起, 央视新闻频道全新改版, 新闻节目的主持人也进行了相应的改变, 新增年轻主持人。《朝闻天下》改版后赵普、从中文国际频道转来的胡蝶和张泉灵加盟主持, 石琼麟参与主持《360°》。新闻频道《共同关注》的主持人欧阳夏丹和《海峡两岸》的主持人柴璐也分别从央视经济频道和中文国际频道“转会”而来。频道改版, 新主持人的加盟, 使主持的整体风格获得改善, 新闻播报节奏感更强, 主持人也获得了更多个性发挥的空间。

2010年12月起, 央视一套又进行了全新的改版, 新增生活服务类栏目《生活早参考》引入阿丘、王雪纯等15位主持人, 推出《我们有一套》和《看见》栏目。频道的改版伴随发生的是主持人的“转会”调整。

除去央视内部主持人跨频道跨节目的“转会”外, 伴随着品牌节目转入不同频道, 其主持人也跟随着“转会”到新频道。《小崔说事》和《艺术人生》分别从新闻频道和文艺频道转到综合频道, 《东方时空》从综合频道调整到《新闻频道》。原财经频道的品牌节目《开心辞典》、《咏乐汇》和《非常6+1》转到文艺频道, 主持人王小丫和李咏也转入文艺频道。

省级卫视的频道以及节目改版也带来了系列的主持人“转会”。2009年, 贵州卫视改版时, 原央视主持人倪萍复出主持《中国农民工》, 湖南卫视的舒高和曹颖出现在新节目《人生》中。2010年3月, 江苏卫视改版, 原湖南卫视的主持人李响、李好和马可集体“跳槽”, 主持江苏卫视的新节目《时刻准备着》。2010年年初, 央视名主持方琼也正式“转会”湖南卫视, 接替谢娜主持《百科全书》。

从央视到地方, 各个频道和节目面临着主持人流动的问题。目前, 我国的主持人跳槽原因多样, 主要是主持人为获得更好的发展空间和经济利益, 或是被动随着节目转入别的频道而“转会”。由此引发诸多问题, 如使人才原单位利益受损, 产生官司纠纷等。若借鉴美国NBA和欧洲足球俱乐部的人才转会机制, 建立一个符合中国国情的主持人流动机制, 在确保主持人和传媒集团利益双赢的前提下, 为主持人的人才流动提供机会, 则有利于华语主持人个人的发展和整个华语主持的长远进步。

博客来年度报告 篇8

第五届“2011年博客来报告”书籍销售排行榜显示，2011年TOP10书籍按照排行分别为《贾伯斯传》、《正义：一场思辨之旅》、《女医师教你真正愉悦的性爱》、《那些年，我们一起追的女孩(电影书衣版)》、《黑心建商的告白：买屋前不看会哭的17堂课》、《别相信任何人》、《这些人，那些事》、《华顿商学院最受欢迎的谈判课：上完这堂课，世界都会听你的！》、《教育应该不一样》、《The Power力量》。报告指出今年台湾出版五大趋势，包含“金融景气不明，上班族觉醒”、“本土创意熬出头，台湾情感认同提升”、“业余达人风潮趋缓，行内人爆料文化正夯”、“百年婚潮与爱做的事”、“小资女疯部位瘦身、小资男恋上美型肌”等。

“2011年博客来报告”是根据博客来2011年销售趋势分析，具体体现台湾书籍销售的消费者行为及出版现象，相关五大趋势如下说明：

趋势一：

金融景气不明，上班族觉醒

金融海啸余波，引发出版相关议题注目

今年在国际金融趋势的影响下，汇率、货币、国债等议题发烧，带动投资理财、商管书等销量成长三成，为各类别之冠。所以像《大债时代》、《美元圈套》、《汇率战争》因势出线，而相关类别在Top100中占比就超过两成，尤其以地图、国际观切入经济的书籍出版品增加，像是从地缘经济搭配图解角度出发的《世界地图就是你的财富版图》、《用地图看懂世界经济》。贾伯斯过逝成为全球媒体焦点，也带动贾伯斯出版品成长两成，例如，《贾伯斯凭什么领导世界》、《世界跟着他的想象走：贾伯斯传奇》，《贾伯斯传》上市两个月，即有6.4万本销量，成为今年博客来书籍销售TOP1。

上班族的觉醒，工作实用书籍热卖

受到无薪假、无春燕（注：形容经济不景气，投资方来年撤资或保守经营）之说影响，上班族开始努力提升个人工作软实力，尤其以沟通术、存钱术、时间管理术等出版品最受到注目，例如，《华顿商学院》、《轻松聊出好交情》、《从读心到攻心》等最受到欢迎；其中像19～23岁刚出社会上班族更喜爱存钱术书籍，如《第一次领薪水就该懂的理财方法 》、《月薪两万二也要存到钱！90天10倍储金术超强实践宝典》；另外，在工作时间管理书籍中则是下班时间的管理术最热门，如《下班后的黄金8小时》；甚至结合科学或人性研究，讨论个人决策行为，如《不理性的力量》、《金钱实验室》与《魔球》，从科学角度切入商业领域，比过往严谨的商业理论更具启发性。

工作观、价值观改变，重视心灵收纳

近年来台湾民众对工作观及价值观逐渐转变，所以像《享受吧，一个人的旅行》、《找到你的工作好感觉：松浦弥太郎的舒服工作术》等，满足读者期望工作暂停、重新找回生活、人生新的价值及定位，让台湾民众在出版品上找到心灵出口，另外像是《垃圾车法则》、《断舍离》、《怦然心动的人生整理魔法》等，心灵收纳人生整理术相关书籍也蔚为风潮。

趋势二：

本土创意熬出头，台湾情感认同提升

本土片带动原著热销，台湾作家出线

今年台湾本土片崛起，带动原著小说销售成长两成，取代原有最受欢迎的翻译小说，《赛德克·巴莱》、《那些年，我们一起追的女孩》创下了近10亿元新台币票房，也带动原著小说类别成长六倍。而偶像剧《我可能不会爱你》开播以来，也带动每周都有600本销量，让剧作家徐誉庭继《光阴的故事》后，剧本再创佳绩。今年的华文作家以九把刀最为亮眼，凭着他对创作的坚持，至今终于发光发热，博客来预估明年本土作家会再有亮眼新作。

本土情感认同提升，看台湾土地的新方式

电影《赛德克·巴莱》回顾台湾重要历史事件、本土作家产出多样，引起台湾民众更关心生活的土地，博客来销售数据体现到，生活风格、人文科普书籍以新方式诠释台湾土地的书籍最受到欢迎，例如推出不到半年即销售四千本的《千里步道》，透过环台千里步道的公开，活络地方文史、生态、旅游、民宿等，以步道运动表现守护台湾文化与大地的新公民运动。《寻百工》为四位大学生费时一年，骑摩托车走遍台湾大小乡镇，寻访记录在时代快速滚动下日趋湮没的100个传统行业及职人们的专注精神及技艺。

趋势三：

业余达人风潮趋缓，行内人爆料文化正夯

爆料告白，行内人教我们看门道

业余的达人出版风渐渐趋缓，取而代之是各行业的行内人透过出版爆料不为人知的一面，让消费者少走冤枉路、不当待宰肥羊。而投资理财出版，不再只是素人部落客的天下，业界与拥有平面媒体资源的作者也有实践之作，如《口木医生的股票投资术》与《我的职业是股东》，出版四个月已卖六千本。另外，房地产黑心系列作品，包括《黑心建商的告白：买屋前不看会哭的17堂课》、《黑心投资客炒房告白：搞懂中古屋坑钱陷阱的17堂课》、《黑心房仲的告白：买屋签约前最后救命的17堂课》三书的累积销售也超过四万本。其它领域代表作品还有《主力作手不愿告诉你的操作秘诀》、《白袍药师的黑心履历：看病吃药前不看会后悔的52堂课》。

趋势四：

百年婚潮与爱做的事

新手夫妻抢龙子商机

今年百年婚潮热，带动龙子生育潮，育婴书籍销量明显增加，其中口碑佳的育婴书籍更重回排行榜上，如《百岁医师教我的育儿宝典》，出版以来总销量已破13万本，是市面上唯一销售破10万本的育婴书籍。此外，今年书籍销售排行榜第三名为《女医师教你真正愉悦的性爱》，在19岁以上购买的男女比例平均，打破以往仅有男性购买的迷思。

趋势五：

小资女疯部位瘦身、小资男恋上美型肌

小资女减肥疯部位雕塑