政协旅游调研报告

政协旅游调研报告（通用9篇）

政协旅游调研报告 篇1

抢抓产业发展机遇，打造文化旅游名县

——关于旅游产业发展的报告

尊敬的各位领导、各位委员大家好，今天我发言的题目是抢抓产业发展机遇，打造文化旅游名县，内容分以下三个方面：

一、旅游产业现状分析

当前，国家和省市对旅游业发展非常重视。国家提出要把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，省上进一步提出要把旅游业作为第三产业的龙头产业，市上也提出要把旅游业发展成为全市经济新的增长点和第三产业的支柱产业，支持力度都非常大。就我县而言，加快发展旅游产业，既有资源的优势，也有政策的机遇，同时也具备了一定的基础条件，可以说，我县正处在加快发展旅游业的“黄金期”。

从旅游资源看，我县旅游资源丰富，不仅有雪山冰川、森林湿地、沙漠戈壁等独特的自然风光，还有汉明长城、鸳鸯池、唐塔、钟鼓楼等历史文化底蕴深厚的文物古迹；不仅有圣容寺、云庄寺等佛教文化圣地，还有丝绸之路文化、红色文化及引起专家学者深入探究的骊靬文化。在国家《旅游资源分类调查与评价标准》中确定的8个主类、31个亚类、155个基本类型中，我县8个主类全部具备，亚类有22个、占71%，基本类型有47个、占30%。这些旅游资源，绝大部分还处于原生状态，具有神秘性、新奇感和吸引力，特别是以骊靬文化探秘、丝绸之路旅行、历史古迹探幽为代表的特色旅游资源，具有巨大的市场潜力和广阔的发展前景。

从基础条件看，旅游交通体系不断完善，兰新铁路、312国道穿境而过，金永高速公路建成通车，金昌机场投入使用，金武高速公路和金阿铁路通车，全县行政村全部通上了油路。旅游接待能力逐步增强，全县现有旅行社2家，二星级饭店2家，2A级旅游景区1处，“农家乐”数量达到212家，设施完善、风格独特。

从政策机遇看，《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和省、市《关于加快发展旅游业的意见》，对旅游业发展都有含金量很高的支持政策。“十二五”期间，省、市财政每年用于支持旅游业发展的专项资金分别达1亿元、1000万元之多。与省公航旅集团的合作，将扩大融资平台，推动项目建设，通过骊靬古城、骊靬影视城、万祥美食城的建设，将进一步带动全县乃至全市旅游产业的发展。

从产业规模看，“十一五”时期，永昌县旅游业平稳发展，主要旅游经济指标持续增长。据统计，2008年接待游客17.56万人次，实现旅游收入1434万元；2009年接待游客18.3万人次，实现旅游收入1656.3万元；2010年接待游客24.89万人次，实现旅游收入2677万元；2011年接待游客39.45万人次，实现旅游收入32951.4万元。

二、我县旅游产业发展中存在的问题

（一）规划不到位，基础设施建设缺乏科学性 旅游发展规划是实现旅游业“六大”要素开发建设、协调发展的纲领性文件。而目前我县还没有统一的全县旅游业发展总体规划（正在编制之中），这样势必在指导旅游资源开发、基础设施建设和配套服务功能完善方面缺乏指导性和科学性。造成盲目建设、重复建设，既浪费了资金又破坏了景区（点）整体形象，甚至造成生态破坏、资源浪费的现象。

（二）宣传不广泛，旅游产品的知名度不高

在整合市内旅游资源，推介旅游精品线路，进行整体联动，宣传促销上缺乏理性的分析和认真研究。“政府主导，企业参与，市场运作”的宣传机制在我市还未形成，造成在宣传促销上资金短缺乏、力度不大、科技含量不高、手段单一，覆盖面不广，市场开拓缓慢。

（三）产业规模小，旅游产业整体竞争力不强近年来，全国各主要景区纷纷抢抓机遇，全面提升旅游综合竞争力，千方百计吸引客源，不断扩大市场份额。尽管我县旅游经济快速发展，但与省内外旅游发达地区相比，我们旅游产业总量较小，质量不高，还有不少的差距，部分经济指标差距还在扩大。

（四）发展不平衡，旅游业产业结构不够合理 我县景区游览占的比重较大；住宿业、餐饮业、旅游商品、娱乐休闲、健康养生等所占比例较小。根据国内外旅游观光地的成功经验,旅游门票仅占当地旅游总收入的5%

—10%，大量的收入靠旅游商品、纪念品销售、文化娱乐消费。我县旅游商品以食品、土特产居多，旅游商品尤其是品位高、收藏价值大的纪念品比较少，旅游商品研发、销售体系尚未形成。景区缺少夜晚的文化娱乐、健康休闲和旅游购物消费。

（五）总体发展滞后，旅游业投入不足

旅游资源开发缺少大手笔，表现在景区规模小、内容单薄，缺少游客参与互动的项目，资源还大多处于“有形的少，无形的多；规模大的少，规模小的多”的状况，资源优势还远未形成产品优势和经济优势。宣传促销投入不足，经费捉襟见肘，也使得许多促销活动难以开展，项目推进较慢，整体形象宣传、市场开发培育等亟待提高。

（六）设施不健全，旅游业配套不够完善

城区缺乏软、硬件过硬的高星级酒店，现有的酒店对外开放程度不高，缺少先进管理模式和理念。旅行社等涉旅企业仍然还处于小、散、弱的状态，缺少实力雄厚的旅游企业集团；旅游人才，特别是高级管理、规划、策划方面的人才缺乏，旅游从业人员的整体素质也有待于进一步提高。

三、着力推进我县旅游产业发展实现新突破

当前和今后一个时期，我县旅游业发展要坚持以科学规划为引领，以打造精品为重点，以强化基础为支撑，突出骊靬文化的金字招牌，着力提升“精品丝路、魅力永昌”城市形象，努力打造“中西文化交汇地、佛教文化游

览区、红色文化传播地和西部生态示范城、休闲度假旅游区”，把全县旅游业培育成现代服务业的龙头产业和县域经济的战略性增长点，把永昌建设成全省旅游强县、“丝绸之路”国家级旅游线节点和国际旅游目的地。力争到“十二五”末，接待游客达到100万人次，旅游收入占全县GDP的比重达到8%。

（一）着眼凸显特色，超前谋划旅游业发展

旅游规划是旅游发展的总纲。我县重点景区、景点的总体规划和建设性详规的编制工作已陆续启动，力争在年内完成全县旅游总体规划，骊靬文化产业园区修建性详细规划，加快“十二五”乡村旅游、文化旅游、生态旅游、红色旅游等专项规划的编制，形成较为完善的规划体系

（二）着眼项目支撑，加强旅游景区景点建设

景区景点建设是旅游产业发展的核心。旅游产业竞争力的提高，必须要有高质量、可看性强的景区景点作支撑。而景区景点的建设，必须以项目为依托。一是着力改造提升传统旅游景区。针对北海子、圣容寺、红西路军永昌战役纪念馆等传统景区规模较小、档次偏低、管理粗放的现状，在“提升、改造、新建”方面做文章，切实加大资源整合力度。认真组织实施北海子景区保护性开发项目，重点推进武当山宗教文化旅游区、泉眼湿地自然观光区、北海子公园休憩区、沙枣林避暑游乐区和水云山森林风景区等五大功能区建设，在恢复武当山古建筑的基础上，逐步完善设施，扩大规模，提升档次，增强功能，通

过3—5年的不懈努力，把北海子景区打造成河西地区一流的集休闲娱乐、湿地体验、度假避暑于一体的国家4A级生态旅游风景区。力争在圣容寺修复并开关典礼的同时，进一步完善圣容寺景区基础设施，逐步把御山峡圣容寺景区建成以佛教文化体验区、移动式自驾车营地、甘肃省民用航空基地等为重点的融自然观光、生态休闲、文化体验为一体的综合性旅游区。抓好红西路军永昌战役纪念馆项目建设，着力加强水云山烈士陵园、红西路军指挥部、南沿沟红军烈士墓、宦家庄大沽政治部等革命遗迹的保护性挖掘，使其成为全省重要的爱国主义教育基地，促进红色旅游快速发展。二是着力推进骊靬文化产业园区建设。重点抓好以骊靬森林生态园区、骊靬古城、骊靬公园、骊靬美食城、骊靬罗马商业街、罗马小镇、十里栈道为主要内容的骊靬文化产业园区开发项目；积极与北京浙江商会协调联系，实施骊靬影视城和者来寨生态旅游村建设项目，努力把骊靬文化产业园区建成全国唯一的以中西方传统文化融合为背景、以古罗马文化的中国化为主题的经典品牌景区。三是着力实施乡村旅游工程。为适应日益扩大的短途、小长假、郊游等城市人群旅游需求，鼓励引导金川峡、毛卜喇、北海子、骊靬村等地农户利用独特的自然风光、民俗风情、民间艺术、风味小吃，发展农业观光、休闲度假、民俗体验等乡村旅游业，积极创建“一乡一景”、“一村一品”、“一家一特”的乡村旅游品牌。四是着力打造特色精品旅游线路。按照“由点及线、以线串点、以点

扩面”的思路，精心打造北海子——骊靬文化产业园区——河沟风景区和金川峡——圣容寺——毛卜喇民俗村及红西路军指挥部——南沿沟烈士墓——宦家庄大沽政治部等南接肃南皇城古遗址、东连历史文化名城武威、西到亚洲第一马场、北延巴丹吉林沙漠的特色旅游线路，构建以县城为中心，以骊靬文化产业园区和御山峡圣容寺景区为两翼，以祁连山河沟、金川峡水库、西路军遗址、圣容寺唐塔等为节点的点面结合、互为依存、联动发展的旅游格局。

（三）着眼基础建设，增强旅游综合服务功能 旅游基础设施建设水平决定着旅游业的发展水平。我们要紧紧抓住国家进一步加大在交通、城乡、生态建设和非物质文化遗产保护等方面投资的机遇，积极向上争取资金，切实加强旅游基础设施建设，为旅游业发展提供基础条件。主要做好以下五条：

一、完善旅游交通设施；

二、大力挖掘特色餐饮业；

三、完善景区配套设施建设；

四、积极推进旅游信息化进程；

五、优化旅游发展环境；

六、加强队伍建设。

（四）着眼宣传促销，开拓旅游客源市场

宣传营销是提高景区知名度、扩大旅游市场份额的重要手段。要积极运用现代营销理念和技术手段，开展丰富多彩的旅游营销，增强市场开拓能力。主要做好以下几点：

一、加大宣传力度；

二、创新推介形式；

三、积极建立协调合作机制。

（五）着眼挖掘潜力，提升旅游业竞争力

永昌历史遗存较多，文化资源丰富，我们要把文化内涵的挖掘贯穿到旅游业发展的全过程，下大力气促进文化与旅游的深度融合，培育景点文化、商品文化、演艺文化，切实做到文物、文化、文艺有机结合。

政协旅游调研报告 篇2

本刊讯8月25日, 四川省政协副主席解洪率领省政协常委一行, 来到中国电信西部信息中心调研, 四川电信公司党委书记刘红建、副总经理郑成渝陪同调研。

解洪一行先后参观了IDC数据中心、应急通信车辆, 听取了刘红建的工作汇报以及郑成渝关于“天虎云商”, “居家养老”的主题演讲。解洪对四川电信近年的工作给予了充分肯定, 对四川电信为四川经济发展、协助政府提升公共服务能力作出的突出贡献表示了感谢。他表示, 省政协将积极为“加快发展现代服务业, 促进经济结构调整”建言献策, 发动政协力量积极参与、帮助企业做大做强。

政协旅游调研报告 篇3

齐让在座谈时指出，北京市科协联合财政部门共同实施“社区科普益民计划”以来，改善了社区科普设施条件，增强了科普活动能力，壮大了社区科普专兼职队伍，提高了广大居民参与科普的积极性，为提升首都公民科学素质、促进居民科学健康生活、建设首都和谐社会提供了有力支撑和保障。希望北京市各级科协组织进一步深入开展社区科普工作，积极争取财政等部门的支持，通力合作，资源共建共享，加强科普宣传员、志愿者队伍建设，及时总结好经验、好做法，切实推动社区科普工作深入开展。

调研组对北京市深入开展“社区科普益民计划”， 通过奖励优秀科普社区、优秀基层科普场馆和优秀社区科普宣传员，资助社区及户外科普园地完善科普设施功能，切实加强了社区科普基础建设，让科普直接惠及社区百姓，有力地提升首都公民科學素质的做法给予充分肯定。

发展某某县旅游事业的政协提案 篇4

提案人：

内容：

某某县历史文物丰富，革命遗址众多，自然风景优美，区域文化独特，境内有国家、省、市、县级文物保护单位和自然景区50多处。山川毓秀，嘉木葱茏，地下聚宝，民风淳朴，实可谓“居晋冀之要塞，揽天地之形胜”。其中以平X关战役遗址、XX灵王墓、北魏觉X寺、XX寺唐代石佛冢群、X花山天然溶洞、X子梁XX草原最为著名，红X绿三色旅游为塞北旅游一大亮点儿。但近年来，群众普遍反映旅游投资不足，导致资源品质有所下降，故在此作了些调查，望引起各级领导的关注。

一、某某县旅游业发展史

1997年，某某县县委、县政府决定全面开发某某县旅游资源，发展某某县旅游业。同年成立了“某某县县立鑫旅游总公司”，为县政府直属全额事业局级单位，负责全县旅游开发建设。1998年某某县县旅游公司与文物局合并一家，对全县文物、旅游进行统一行业管理和开发建设，公司更名为“某某县县旅游发展总公司”，性质不变，名称延用至今。2001年全县旅游“十五”规划中，按资源特色提出了某某县县“红、X、绿”三色旅游发展计

划，即以平X关战役遗址、白XX特种外科医院、三X九旅旅部等为代表的“红色”旅游;以觉X寺、XX灵王墓、XX寺等为代表的“古色”旅游;以XX溶洞、XX草原等为代表的“绿色”旅游。

现有旅行社两家，分别为XX市平X关青年旅行社和某某县县平X关旅行社。旅游定点购物中心一家(芳X土特产经销部)。

二、某某县旅游现状

经过十多年的开发，某某县县旅游业沿着发展“红、X、绿”三色旅游的正确路线前进，我县资源丰厚，交通便利，各方面都有着得天独厚的优势，但本人经过近一年来的观察，某某县发展并不顺畅，就发展模式难脱“小熊掰玉米”之嫌。现以本人近一年去过的XX草原和桃X榕洞景区为例，谈谈看法。

XX草原我于2002、2006、2011年分别去过一次，感觉一次不如一次，尤以去年七月份去的一次印象深刻，从山下到山上便道都像多年未修，山下修建的景区管理处也已废弃，门窗残破，原来洁白的蒙古包状建筑、迎宾牌楼早已荒废，成了垃圾场，甚至便溺之所；基本无像样的便利店，景区内草场大不如前，景区内管理人员、马夫等人缺乏统一管理，言语粗俗，甚至对游客恶言厉目，往往使游客乘兴而来，败兴而归。

桃X山景区相对情况较好，但在景区人文景观设臵上远远不足，沿途阶残草荒，几无令人欣喜之处，费尽艰辛爬到山顶，也无法让人与印像中的“溶洞”、“喀斯特地貌”发生联系，唯有一点，山下红综鱼，河边小酒馆儿，还可宽慰游客，聊解旅途疲劳，境地之尴尬，完全可用“惨淡”来形容。

其余景区境况也不尽如人意。纠其原因，我觉得主要是景区的后续投资不足，没有用发展的眼光来看待某某县旅游，一个景点一次性投资后，又去开发另一处，不再或很少继续增补资金，甚至在景点开发不成熟之时都寄希望于“以景养景”，结果景区（点）数量日渐增多，但质量却每况愈下，形成“小熊掰玉米”的状况，拿起这一个，丢掉前一个，游客慕名而来，失望而归，口口相传，声誉日下，形成恶性循环，实在令人扼腕。

三、几点建议

以上所说无意自毁形象，但作为某某县县民，深深的希望自已的家乡能够成为真正的塞上明珠，引以为傲，在此，我提以下几点建议，如有不妥，请各领导及相关人士给予指正。

1、改变“以景养景”的做法。某某县旅游现在正在发展阶段，还需大量资金注入，应在景区内大量增加台阶、扶手、公厕等基础设施、修建人文景观，增强景区综合观赏性。

2、提高景区工作人员的综合素质，树立精品意识，规范并提高工作人员资质审查标准，统一管理、定期考核，从文化素质、形象、语言、精神面貌等方面严格要求。

3、完善餐饮、停车、住宿等配套设施，由公司统一管理、统一经营，规模视景区大小不等，但标准统一，收费一致，使游客每到一处景点，都能感到安全、舒适。

4、加强科技、文化产业旅游项目，提升苦荞、特色农业等

项目的文化品味。

5、提高旅行社服务能力，完善旅游线路设臵，形成以县城为中心，四周辐射的旅游资源网络。

6、加大旅游宣传力度，与省、市旅游公司进行更为广泛的合作交流，实现发展自我的目标。

7、引导本地甚至外地企业、企业家投资旅游项目也是个可以探讨的途径，既利于企业的转型发展，又减轻了政府的资金负担，还可带动相关行业的发展，一举多得，值得考虑。

区政协关于侨情的调研报告 篇5

归侨侨眷和海外侨胞是我国改革开放和现代化建设的宝贵资源和独特优势，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。为认真贯彻落实习近平总书记外交思想，积极参与“一带一路”建设，自今年3月起，由区政协牵头在全区范围内开展了一次规模较大侨情调查活动，并将有关情况录入电脑，建立基本侨情数据库，为今后有效开展海外联谊和招才引智招商引资工作奠定基础。

一、开展侨情调查工作情况

这次基本侨情调查时间跨度大，历时4个月，涉及范围广、调查内容多。为切实抓好这项工作，我区政协领导高度重视，周密部署，扎实推进。

1.出台工作方案。**年3月9日，**区政协下发了《关于在全区开展侨情调研工作方案》，明确了调查目的内容，确定了调查方式方法。规定了时间步骤，提出了保障措施。

2.组建调查队伍。成立**侨情调查组，区政协党组书记、主席余汉平任组长，党组副书记、副主席黄雄任副组长，成员由区委统战部、区外侨局、区民政局、区侨联、区台务局、区各镇（街）等部门单位负责同志组成。

3.召开动员大会。**年3月9日。在区政协会议室召开了“全区侨情侨务调研工作动员暨培训会”。会上由区政协主席余汉平同志亲自做动员讲话，并对调研组成员进行了业务培训。

4.强化现场督导。为把调查工作抓紧抓实，区政协主席余汉平、副主席黄雄带队深入镇、村督导各镇村侨情调查工作，向群众宣传此次调查的目的、意义，并提出三点指导性意见：一是采取地毯式调查方式，把调查表发至各家各户。二是开展全方位、立体式摸查，除各镇（街道）外，还发挥区民政局在管理本区社团的作用，对区内的相关涉外社团逐一摸查，力求全面、准确、不留死角。三是突出调查重点，主要是摸清本区的华侨、港澳台同胞的实际人数，并着重找出一批社会影响力较大，积极参与社会事务的骨干份子，为我区成立“公共外交协会”夯实基础。

二、我区基本侨情及特点

据不完全统计，我区9个镇（街）截至5月底报来的数据显示：我区有港澳台同胞、海外华侨十多万人。其中，与家乡亲属保持联系交往比较密切的有13000多人。通过了解，我们发现一批侨界精英，如永湖镇彩二村的加拿大华侨何敏仪，镇隆楼寨村的美国华侨陈志远，沙田镇金桔村的新西兰华侨张桂良、张锦文，加拿大华侨练子乔，秋长镇周田村的马来西亚华侨叶运兴、茶园村的美国华侨叶沸腾，平潭镇的法国华侨邱文日，良井镇的澳大利亚华侨杨祝良，淡水镇的澳大利亚华侨朱建新、加拿大华侨陈德强、澳大利亚华侨孙孝良、王强等。

就整体而言，我区的海外华侨华人具有以下特点。

一是数量的迅速增长和教育及经济水平快速提升。

近年来，由于包括港澳台在内的**新移民的大量增加，加上海外华侨人口的自然增长，海外华侨华人数量已有较大增幅，而相对老华桥，新生代华侨的文化水平和经济实力有较大的提高。

二是华侨华人分布状况发生变化，华侨华人已由高度集中于东南亚的格局，逐步向欧美等发达国家和地区转移。

三是新生代华侨普遍文化程度较老华侨高，本身就是社会精英或潜在精英。

从事的职业也从单一的餐饮业向科技、商贸业转变，逐步趋向多元化。

四是联络联谊意愿强烈。

在本次调查过程中，我们发现很多华侨对祖国和家乡文化认同感较强，渴望与国内亲友、政府机关、社会团体取得联系，如永湖镇彩二村的加拿大华侨何敏仪，经常穿梭于北京、广州参加各种联谊活动。

三、本次调查存在问题

1.本次调查主要通过调查员入户调查填报信息，少数对象通过电话询问了解情况。从总体情况看，村民普遍心存疑惑、担心个人隐私泄漏，不愿填报，调查结果尚存在较多疏漏，调查资料仅供参考。

2.基本侨情是不断发展变化的，特别是出国留学情况，每年每月都在发生变化，还有就是港澳台同胞移民国外情况，尚未及时掌握了解。

3.各镇（街）人手不足，各镇（街）统战委员除统战侨务工作外，还有其他工作分工，专门负责统战、侨务工作的干部严重不足。因此，在做好宣传引导群众工作方面还缺乏深入，尚无真正到位。

四、下一步工作思路

1.顺应时代要求，探索成立公共外交协会

**是广东省著名的侨乡，**籍华侨华人分布很广，遍布于世界20多个国家和地区，特别是港澳台同胞众多，惠籍香港同胞，已经成为爱国统一战线的重要力量。改革开放以来到访**的外国人和出境旅游访问的**人逐年递增，民间交往盛况空前，为开展公共外交提供了有利条件。2017年12月中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进中国人文交流工作的若干意见》指出，要健全全社会广泛参与的体制机制、充分调动中央与地方、政府与社会的积极性，进一步挖掘各地方、各部门、各类组织和群体在中外人文交流中的潜力和资源。加强人文交流相关知识和理念的教育、传播、实践，引导海外华侨华人、留学人员、志愿者以及在海外投资的中资企业积极参与人文交流，将人文交流寓于中外民众日常交往中。鼓励专业化、国际化的社会组织和民间力量参与人文交流具体项目运作。

今年6月习近平总书记在中央外事工作会议上强调，对外工作是一个系统工程，政党、政府、人大、政协、军队、地方、民间等要强化统筹协调，各有侧重、相互配合、形成党总揽全局，协调各方的对外工作大协同局面、确保党中央对外方针政策和战略部署落到实处。区政协作为大团结、大联合组织，汇聚了我区各界别、各行业的精英，与海外华侨华人联系密切、具有开展公共外交的独特优势，由区政协牵头成立**公共外交协会具有重要的现实和历史意义。公共外交协会将以兼容并蓄、开拓创新的精神，动员、协调、组织社会资源和民间力量扎实推进中国公共外交事业，为提升国家软实力做出贡献。

新形势下，推进公共外交特别是人文交流，就是要充分利用各种资源，发挥全社会的作用，认真贯彻习近平总书记外交思想，为国家发展营造良好的外部环境。

广东省和惠州市已分别于2011年、2012年成立了公共外交协会，开展外交活动成效明显。**成立公共外交协会，搭建有利于促进我区公共外交事业发展的活动平台，对于充分发挥人民政协的独特作用，发挥**毗邻港澳、华侨众多、对外交往密切的优势，配合、协助党委政府做好外交工作，培育知华知粤知惠友好力量，进一步凝聚侨心、团结侨界、发挥侨力，加强与“一带一路”沿线国家和地区的联络交往，通过提供专业咨询、协调服务和国际交流，动员社会各界资源，发挥民间渠道作用，提升我区对外形象，促进**与世界各国在经贸、科技、旅游、文化等方面的交流与合作，助力粤港澳大湾区建设等方面都具有十分重要的意义。

2.深化联谊交流，积极推动经济社会发展。

海外华侨华人在支持家乡经济社会发展、促进祖国和平统一，以及增进中外民间交流等方面有着不可替代的作用。我们可以依托公共外交协会这一平台，通过开展形式多样的交流活动，在联络侨胞、传播文化、招商引资、发展经济等方面发挥重要作用。一是组织开展文化交流活动，提升城市影响力。**具有丰富的文化资源，比如客家文化，红色文化、荔枝文化、吉他文化等，我们可以利用公共外交协会这一平台，在海外组织具有**特色的荔枝文化节、吉他展览、客家文化交流等活动，大力宣传推广**文化品牌，提升**城市影响力。二是组织开展产品交流活动，推广**特色产品。近年来，“中国制造”在世界范围内的影响日益提高，从发达的欧美国家到欠发达的非洲、拉美国家，无不在热卖中国商品。我们可以通过**海外侨胞，把吉他、荔枝及其加工产品等**特色产品推向世界。同时，引导华侨华人把世界各国名优产品引进来，以**作为集散地，并推向内地，达到开放互动、合作共赢的良好局面。三是组织开展“回乡探亲”主题相关活动，凝聚**发展力量。邀请更多的**海外华侨回乡寻根问祖、探亲置业、观光旅游，亲身感受家乡的发展变化，让他们关注**、走进**、了解**，树立侨胞对**未来发展的信心。

2018年贫困村政协调研报告 篇6

关于贫困村标准化卫生计生室建设

使用情况汇报

县政协：

自我县精准扶贫攻坚活动开展以来，XX卫计委按照《濮阳市卫生和计划生育委员会关于加强贫困村卫生室建设的有关事宜的通知》（濮卫规划〔2017〕12号）文件要求，紧密结合当前我县贫困村标准化卫生计生室建设任务工作实际，现就贫困村卫生计生室状况以及存在的问题汇报如下：

一、现状

（一）基本建设情况

我县贫困村共73个，其中，已建设标准化村卫生室55所，未建设18所。2018年计划建设完成18所。

（二）执业人员情况

全县73个贫困村共有执业人员210人，其中乡村医生193人，执业助理17人。73个村中72个村有执业医生，1个村需调配村医（梁村申庄）

（三）组织领导情况

近年来，我县按照《濮阳市乡村医疗卫生机构标准化建设攻坚行动（2013-2016年）实施意见》（濮政〔2013〕64号）、《XX乡村医疗机构标准化建设攻坚活动（2013-2016）实施意见》（乐政〔2013〕24号）文件要求，成立了由县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，各乡镇和县直部门主要负责人任成员的乡村医疗机构标准化建设领导小组，下设办公室和督导组，负责该项工程的日常工作的运行、协调和督导，并定期召开专题会和调度会，研究分析解决工作中的存在问题。在工作推进过程中，严格按照标准进行建设，村卫生计生室达到六室分开，在建设过程中采取以点带面的方式严格标准、注重内涵、以点带面、加强督导，边检查、边规范、边施工、边初验，有利于促进了全县乡村医疗机构的标准化步伐。

二、主要做法和经验

（一）明确工作任务，强化责任分工。

按照《濮阳市卫计委标准化建设使用情况通报》濮乡医建办〔2017〕3号文件有关要求，紧密结合当前我县贫困村卫生计生标准化建设工作实际，县领导及卫计委高度重视，及时组织相关责任单位多次召开专题会议研究部署，明确工作任务，强化责任分工，县卫计委全面认真开展自查，使贫困村卫生计生室建设项目做到合理使用，充分发挥基层卫生计生医疗体系服务作用，有力保障贫困村顺利脱贫，坚决打赢脱贫攻坚工作任务。

（二）加快建设进度，确保落实到位。

按照贫困村村卫生计生室标准化建设工作部署，当前全县贫困村标准化卫生计生室建设任务73所，贫困村卫生计生室建设已完成55所。近年来，随着国家在农村医疗卫生事业方面的投入不断增加，我县村卫生室建设取得明显成效，主要表现为“医疗条件有改善，队伍素质有提升，服务水平有提高”。

（三）注重建设内涵，提高服务能力。

一是在全面推进的基础上，注重内涵建设、软件建设。县卫计委对全县村卫生计生室的建设标准进行了统一标准、统一制作、统一发放，达到了诊断、治疗、用药、收费等就诊流程的规范化。二是采用多种方式，充实村卫生计生室业务技术人员，县卫计委医政股定期组织专家对全县乡村医生进行专题培训。并建立长效考核机制。坚决杜绝将村卫生计生室建设变成私人住宅装修，确保卫生计生室在达到标准化建设后能给村民提供长远、有力的健康保障。

（四）开展基本公共卫生和基本医疗服务。我县将贫困人口作为家庭医生签约服务和基本公共卫生服务的重点人员，一是做好健康教育工作，发放健康教育宣传手册到户到人；二是贫困人员健康档案建档率达到100%；三是贫困户家庭医生签约服务率达到100%；四是贫困人口免费全面体检率达到100%（含老年人体检、乙肝五项、肝功能检测等项目）；五是对需要接种乙肝疫苗贫困人员及时免费接种；六是开展精神卫生筛查工作；七是将“因病致贫、因病返贫”人员作为重中之重，对患病贫困人口落实“八个一”工程。即“所有患病贫困人口确定一所定点医疗机构、明确一个家庭医生团队、签订一份服务协议书、制定一张健康卡、进行一次健康体检、建立一份健康档案；针对重大疾病患者组织一次健康会诊，发放一张健康明白卡”。

（五）加强对贫困村乡村医生的培训。定期举办贫困村乡村医生业务培训班，邀请县人民医院、中医院教授、医师为学员讲课，培训课侧重于各种农村常见疾病，如消化系统、呼吸系统、妇科、儿科、老年疾病等的预防和临床诊断，并为学员提供一定

的临床实习机会，加深领会和掌握理论知识。每年组织贫困村乡村医生参加集中、网络视频教育等各种形式培训至少两次以上，培训时间不少于两周。通过培训，让乡村医生接受继续医学教育，更新业务知识，不断提高专业技术水平和管理能力。

三、存在问题

1、我县所建设的标准化村卫生计生室存在被村委会占用、驻村 村卫生室工作的高中应届村民学生签订合同，由村委会推荐，卫生行政部门审核，村民学生被医学院校录取后，县财政出专款培养，学习期满后回村服务。同时，为乡村医生接受培训教育创造条件，在免费提供教育培训的基础上，适当合理给予误工、交通、食宿等补助费用，为乡村医生创建“无经济负担”的培养环境，确保乡村医生参训率和培训质量，保证学有所成，充实壮大乡医队伍。

3、建议明确乡村医生身份，改善乡村医生待遇，进一步理顺各种关系，在确定了村卫生室的应有地位与医疗卫生职责的前提下，充分考虑乡村医生数十年来对农村卫生事业的贡献以及他们对前途与命运的关切，尽快明确乡村医生的身份，参照民办教师及乡村畜医转为公办的作法，将乡村医生全部转正，纳入事业编制管理，结束“农民”给农民看病的历史。同时，探讨县财政落实乡村医生补助、补偿政策。

4、建议县政府建立乡村医生养老保险制度，稳定乡村医生队伍。人事社保和财政部门应根据农村实际，参照企业职工养老保险或乡镇卫生院职工养老保险办法，因地制宜研究建立覆盖所有乡村医生的养老保险制度，资金来源可以采取自己交一点，村里补一点，政府扶助一点的方式解决，使乡村医生老有所养，稳定乡村医生队伍。

三、下一步打算

1、强化乡镇党委、政府要落实政府农村医疗卫生服务体系建设的主导责任，把农村卫生工作纳入当地经济社会发展总体规划，卫生、财政、发改、建设、国土等部门要充分发挥职能作用，各

负其责，相互支持，协调配合，形成工作合力，积极参与和支持卫生事业发展，力争贫困村村卫生计生室尽快全部建成投入使用。

2、要切实加强对贫困村卫生计生室标准化建设工作的领导。主要领导要亲自抓，定期听取工作汇报，研究解决工作中的难题，加强督促检查；分管领导要具体负责，做好协调指导，及时发现和解决问题。

3、高度重视建设项目投入使用情况。进一步明确相关单位在标准化建设项目投入使用工作中的职责和任务，充分发挥其督导作用，做好建设项目投入使用的工作。加大监督力度，督导已验收项目限期投入使用，细化分工，责任到人。定期召开建设项目投入使用推进会，总结经验，督促投入使用进度。

政协旅游调研报告 篇7

本刊讯近日，大田县政协主席、副主席组织部分政协委员和安监、国土、煤炭等部门领导深入产煤乡镇进行矿山安全调研。经过实地考察，委员们在对各乡镇安全整治工作给予充分肯定的同时，也提出了具体要求，委员们强调各乡镇领导要重视安全，加强措施。政府、煤矿等要进一步增强安全意识，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，建立一套切实可行、严格过硬的激励约束机制和风险抵押机制，通过层层建立安全生产责任制，层层抓落实、抓整改形成齐抓共管的安全管理局面。同时加大安全投入，确保生产安全。严格安措费等专项资金的提取和使用，督促为主加大安全投入，严格按照国家安全规程和行业标准的要求构建坚实可靠的安全设施。对合法矿井严格按照办理安全生产许可证的要求认真抓紧、抓好改造和整改，积极做好安全生产许可证的申办工作。对不符合安全生产条件的矿井加强治理整顿，对四证不全等非法矿井坚决给予取缔，对有条件可以改造或新建井的应据有关要求进行设计、建设，依法办证、合法经营。

涵江区多管齐下强化校园安全

一、加大自查力度，严格落实整改责任制。要求各校本着“安全第一、预防为主”的原则，定期不定期组织相关人员深入检查，针对存在的实际问题，督促校责任人限期整改，确保师生生命及财产安全。二、多管齐下，切实抓好学校食堂管理，认真贯彻落实《食品卫生法》，时刻把师生的饮食卫生摆在工作的重要位置，特别加强山区片初中校的食堂卫生管理；彻底根除卫生的教育，充分发挥食堂专管员的作用，做好食品留样及台帐记录，切实抓好薄弱环节；三、扩大宣传教育，多渠道多方位深入开展。督促各学校根据实际情况，充分利用各种渠道，如：广播、黑板报、宣传栏、班（队）会课、知识竞赛、报告会、国旗下的讲话、告家长书等，真正全范围内开展宣传教育，让安全意识入课堂、入头脑，真正增强师生安全自救自护的能力。

职业健康检查机构认证工作启动

本报记者李雅实习生张晶晶

本报讯福建省职业卫生技术服务机构和职业健康机构资质认证工作日前起启动。参审机构须有独立法人资格，持有《医疗机构执业许可证》，并有职业病健康监护管理职能；须能够开展无机粉尘、有机粉尘、铅及其化合物、汞及其化合物、砷及其他合物、笨、汽油、有机磷、噪声、高温、紫外线（电光性眼炎）作业人员的健康体检项目。如本单位不能开展的检查项目，可以委托当地具备相应条件和资质的综合性医疗机构或上级职业病预防控制机构承担，受委托的单位应通过所承担项目的资质认证，并且具有固定的办公场所和从事相应职业健康检查的工作场所、工作条件。

顺昌县制定加强安全生产责任制管理实施细则

顺昌县安全生产工作按照国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发[2004]2号）的要求，继2004年8月制定了“关于制定安全生产长效机制的决定”之后，于2005年4月制定了“顺昌县加强安全生产责任制管理实施细则”。

该实施细则明确了以下几点意见：一是安全生产实行目标管理。目标管理分为管理目标和工作目标，管理目标体现的内容有建立健全安全生产责任制、完善组织机构建设、开展安全检查和事故隐患治理、开展安全生产宣传教育和培训、建立应急救援及事故统计报告制度、落实安全措施和保障工作等；工作目标主要体现为事故控制数。二是安全生产实行“一票否决”。凡列入安全生产目标管理责任制考评单位和参加评先评优单位都实行安全生产“一票否决”制。三是安全生产实行告诫制度。凡发生一次死亡事故的单位和主要责任人员、主要领导缺席二次安全生产会议及未按时反馈整改意见二次的均被视为告诫一次，被告诫二次的单位和主要领导取消年度评优、评先资格。四是明确了对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、举报重大事故隐患、参加抢险救护等方面取

得显著成绩的单位和个人给予奖励。

该实施细则突出了安全生产人性化管理和可操作性的特点。

2005．5．9

莆田市安监系统开展集中联合执法

为切实消除工矿企业、危险化学品等行业存在的重大安全隐患。莆田市安监局整合本系统力量，开展为期一月的集中联合执法活动。本次联合执法以《安全生产法》为依据，重点对辖区内“三合一”厂房、非煤矿山、危险化学品等行业；以及今年来省、市、县（区）历次排查的重大安全隐患未整改到位的生产经营单位。联合执法以县（区）为单位，采取市县（区）联合和交叉执法方式进行集中执法，同时邀请有关新闻单位参加，对拒不整改的依法实施处罚，并在新闻媒体上予以公开曝光。

铅坑矿“七不生产”保安全

天湖山能源实业公司铅矿认真吸取含春矿“1．8”重大事故的教训，以讲政治、保稳定、促发展的高度，以“一通三防”为重点，制定了“七不生产”保安全措施。

一是班前不进行针对性的安全教育，工人就有权不下井；二是无安全措施和作业规程，工人就有权不生产；三是现场无干部跟班，工人就有权不生产；四是现场无安监工，工人就有权不生产；五是不检验瓦斯浓度，工人就有权不生产；六是隐患不处理，工人就有权不生产；七是设备操作人员不够或设备不正常，工人就有权不生产。

政协述职报告 篇8

**县政协

（2007年9月6日）

本届政协自2003年以来，在中共**县委县政府的正确领导和大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市、县委政协工作会议精神，牢牢把握民主和团结两大主题，切实履行政治协商，民主监督，参政议政职能，为巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强社会主义民主法制建设，维护全县政治稳定和社会安定，促进经济社会的全面发展，作出了应有的贡献。

一、加强学习，深化认识，全面提高履职能力

加强学习，不断提高政治觉悟和履职能力是搞好政协工作的基础。换届以来，政协领导班子始终把加强学习作为提高政协委员和政协机关工作者履职能力的首要任务，着眼于提高工作水平，立足于解决实际问题，与时俱进开展多层次、多种形式的学习活动。领导班子坚持带头学习，通过周一机关例会学习、中心组学习、辅导讲座、外出培训、学习心得交流等形式，深入学习中共十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，《江泽民文选》和《保持共产党员先进性教育读本》等。认真学习党的三代领导集体关于统一战线和人民政协工作的重要论述，中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》以及《中国人民政治协商会议章程》等文件精神，引导和带动政协委员、机关干部学习政治、经济、文化、科技、法律等新理论、新知识。为了不断适应形势发展的需要，学习中我们坚持把理论学习和分析县情相结合，业务技能学习和创新思维相结合，查摆问题与整改提高相结合，突出学习为政治协商服务，为民主监督服务，为参政议政服务，为提高工作效率服务，增强学习的针对性和实效性。通过学习，本届政协领导班子成员、机关干部和政协委员的整体素质明显增强，建言献策的能力和水平得到了提高，为做好政协的各项工作奠定了坚实的思想和理论基础。

二、紧扣发展第一要务，突出调查研究，参政议政取得显著成效

积极开展多种形式的调查研究活动，是政协建言立论和参政议政的基础。换届以来，本届班子紧紧围绕县委、县政府各个时期的中心工作，牢固树立中心和大局意识，就事关全局、影响长远、惠及百姓的重大发展问题，团结和带领广大政协委员积极开展调查研究活动，为县委、县政府提出了一些富有前瞻性、可操作性的意见和建议。一是围绕加快木材产业发展进行调研。我县是全国闻名的意杨之乡，木材产业资源丰富、起步较早，但与浙江、山东以及本省的邳州等地相比，还存在不小的差距。为了加快我县木材产业发展，早日实现县委、县政府提出的“快速建成淮海经济区木制品精深加工基地”的宏伟目标，我们组织部分政协委员外出考察学习，并多次深入企业调查研究，形成了《加快发展产业集群，做大做强木材产业》的调研报告，提出采取专业市场带动、龙头企业带动、区域品牌带动和科学技术推动等多种战略措施，培育和壮大木材产业发展的建议；二是围绕加快社会主义新农村建设进行调研。我们组织部分政协委员对我县新农村建设情况进行了调研，提出以资源开发为重点推进现代农业发展，以科学规划为龙头推进农业产业结构调整，以创业富民为核心推进农村劳动力转移，以增强农业产业竞争力为方向推进体制机制创新等建议。另外，我们还围绕港澳台侨资企业发展、农村合作医疗运行、幼儿教育、文物保护和利用等方面，认真开展专题调研，积极建言献策，为解决有关问题，推动相关工作，做出了积极的努力。

三、围绕中心，服务大局，政治协商不断深入

本届政协班子紧紧围绕全县社会经济建设的中心工作，积极响应县委、县政府提出的**“六年振兴”和“跃升十位总量翻番”的奋斗目标，以及近期提出的“双百会战”目标。充分发挥自身优势，克服困难，以饱满的工作热情投入到招商引资和工业突破中来。几年来，政协领导班子成员除了积极参加县委县政府主要领导率队外出招商外，还分别率领团、组赴苏南，到上海，奔浙江等地招商，取得了一批成果。至目前，宿迁市兴亿照明有限公司和由浙江嘉兴熊杰先生投资的源成服饰有限公司已建成投产，南京信安投资有限公司投资2亿元的综合市场项目已经签约，上海燕东置业发展有限公司投资3亿元建设政府廉租房的项目也已签约。

几年来，本届班子精心选择经济和社会发展中的重要课题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，有计划、有步骤地组织协商讨论和调研视察活动。我们先后组织政治协商50多次，开展调研视察60多次，为推进我县经济社会发展，提出了许多建设性的意见和建议，受到县委、县政府领导的重视和有关部门的欢迎，许多意见和建议被采纳后产生了良好的效果。一是重视开好每年一次的全体委员会议,认真听取和讨论政府工作报告和其他重要事项报告，提出了许多建设性的意见和建议；同时，围绕全县经济和社会发展的重要问题，以及人民群众关心的热点问题，如招商引资、工业突破、科技兴县、教育改革、依法治县等方面，在大会上作了专题发言。二是重视开好政协常务会议，围绕县委、县政府的政策方针以及人民群众普遍关心的重要问题进行专题情况汇报、专题考察、专题讨论、专题议政，对一些全局性的问题，则形成了建议案，向县委、县政府建言献策。如我们就招商引资与工业突破、社会保障体系运行、社会主义新农村建设等问题，邀请有关方面的委员座谈，请有关部门通报情况，与有关部门共同协商探讨解决问题、做好工作的具体策略，较好地履行了政治协商职能。

四、立足实际，创新工作，民主监督注重实效

民主监督是政协组织的一项重要职能。本届政协坚持了在实践中形成的有效形式，切实开展了民主监督工作。一是充分发挥政协提案的“主渠道”作用，通过开展政协提案的督办活动来实施有效的监督。几年来，共收到政协委员的提案780件，立案762件，政协委员提案的内容涉及社会经济建设等多个方面，反映了大量的社情民意，提出了许多建设性的建议，为县委、县政府及有关部门了解情况，改进工作起到了积极的作用。尤其注重开展对重点提案的督办活动。二是充分运用各种有效形式，如会议、调研视察等，对我县有关重要工作的实施进行民主监督。三是通过组织政协委员参加有关部门的行风评议、监督检查等活动实施监督。四是积极支持政协委员出任职能部门的特约监督员，通过他们来参加各项社会监督工作。

五、坚持团结、民主两大主题，为促进社会和谐稳定，做出积极贡献

人民政协组织是中华民族大团结、大联合的象征。巩固和发展爱国统一战线，促进祖国统一大业，是人民政协的一项重要任务。几年来，我们牢牢把握团结和民主两大主题，通过各种形式，开展联谊交友活动，增进同社会各界的交流和合作，为维护社会稳定，构建和谐**做出了应有的贡献。一是加强联谊，共谋发展大计。几年来，我们采取多种形式开展联谊活动，为营造和谐局面，促进**发展，贡献了力量。我们多次举办各界人士茶话会、座谈会、联谊会，宣传党的方针政策和县委、县政府的重大决策，通报全县经济建设和社会发展情况，邀请社会各界人士共话发展成就，共绘发展蓝图，共商发展大计。我们也主动与县内外的企业家联谊交友，为他们在泗投资牵线搭桥。还通过召开港澳台侨属代表座谈会，倾听他们的意见，帮助他们解决生产、生活中的困难，鼓励他们动员海外亲友共同为祖国统一和家乡发展多作贡献；二是积极开展对外交流。积极参加了淮河流域政协联谊会，先后组织部分县政协委员赴山东、浙江、安徽和本省的徐州、苏州等地政协考察学习，增进了友谊，扩大了影响。同时，也热情接待了各级政协领导和兄弟县（区）政协朋友，努力为**对外开放和招商引资服务；三是宣传**，精编文史资料。为进一步宣传**，激发**人民热爱家乡，建设家乡的热情，推动我县旅游事业的发展，我们精心编纂了《三庄汉墓考古》、《**书画集》、《**文物》，以及即将出版的《**风情》。这些书籍的出版，将进一步激发**百万人民推进“六年振兴”、建设美好家园的满腔热情和昂扬斗志，将成为对外交流，扩大影响的珍贵礼物，宣传**，推介**的“文化使者”。

六、与时俱进，开拓创新，自身建设得到加强

不断加强政协机关自身建设，不仅是形势发展的要求，也是政协开展工作的前提和保证。几年来，县政协机关以“搞好服务，当好参谋”为目标，切实加强自身建设，努力提高工作效率和服务质量。一是加强委员队伍建设，发挥委员主体作用。从加强委员学习入手，努力提高委员素质。近几年，我们制定了《政协**县委员会学习计划》，明确学习内容，要求委员切实按照学习计划，利用例会集中学习，特别是坚持利用常委会安排政协常委学习，使学习形成制度、形成风气。从执行制度入手，进一步加强委员管理。我们严格执行《**县政协委员管理暂行规定》，进一步规范委员参加政协活动的行为。同时还以调研为契机，不断增强委员参政议政的意识和水平。二是加强专门委员会和工作组建设，发挥委组基础作用。县政协领导经常深入乡镇指导和督促乡镇政协工作组工作，要求乡镇工作组针对本乡镇工作特点，积极组织政协委员开展灵活多样的政治协商、民主监督、参政议政活动，充分发挥政协委员在基层工作中的积极作用。同时也要求他们在完成常委会有关课题调研任务的基础上，本着量力而行、突出重点、注重实效的原则，开展了形式多样的对口协商和调研视察活动，丰富和活跃了政协工作，提升了政协工作的整体功能。三是加强政协机关建设，发挥机关服务作用。县政协机关坚持学习制度，积极开展创建学习型机关活动，不断加强对机关人员的思想政治教育和业务培训；重新修订了《政协机关规章制度》和《政协机关工作人员岗位目标责任制》等一系列工作制度，使政协机关的工作逐步走上制度化、规范化的轨道；强化敬业精神、创新精神和团结协作精神，提高办事效率和服务质量，圆满完成了县政协各项工作的筹备、协调和服务工作，确保了政协各项活动的顺利进行。

政协提案报告 篇9

提案工作报告

（草 稿）

各位委员：

我受政协第九届高唐县委员会常务委员会的委托，向大会报告县政协九届三次会议以来的提案工作情况，请予审议。

2014年工作回顾

县政协九届三次会议以来，全体政协委员牢牢把握团结、民主两大主题，紧扣县委、县政府中心工作，着眼群众最关心、最现实的问题，深入开展调查研究，精心撰写提案，提出了很多有价值的意见和建议，为推动经济社会持续健康发展做出了积极贡献。一年来，共收到委员提案191件，经审查立案147件，其中，涉及经济方面的22件、农村和农业方面的11件、文教卫体方面的32件、城市建设和环境保护方面的37件、道路交通和水利工程方面的30件、社会保障方面的15件。

县委、县政府高度重视提案工作，大力支持政协组织通过提案履行职能。各承办单位从推动科学发展、社会和谐的高度，把办理政协提案与开展教育实践活动、转变工作作风、推进民主决策紧密结合，主动加强与委员的沟通和联系，以认真负责的态度落实提案。截至2014年11月底，147件提案已全部办理交接完

向在谈、签约合同、开工建设、投产运营四个项目库，极大地激发了广大企业对外招商、合资合作的积极性。

（二）情系民生福祉，为促进社会事业协调发展贡献才智 委员们高度关注民生，把为民代言、帮民解忧作为履行职能的重点，就推进义务教育均衡发展、加快社会化养老机构建设、提高居民小区物业管理水平、加强城乡医疗卫生体系建设等方面提出提案。委员们对中小学教育关注度最高，共提出提案22件。例如，赵英桂等委员提出了教育资源分布不均衡的问题，2014年我县增建第三、第四实验幼儿园，弥补了城区公立幼儿园的不足，投入6000余万元对城乡中小学进行了标准化建设；董瑞华等4名委员提出了加强青少年心理健康教育的建议，县教育局通过加快心理健康教师培养、在每个学校开设心理咨询室等方式为学生定期开展心理疏导活动。居住小区物业管理问题是委员关注的热点，王宗国等 8名委员分别就此提出提案，县物业管理部门着力在加强内部管理、增强行业自律意识方面下功夫，促使近三分之一的物业服务企业实行了专业服务社会化经营，提高了服务质量和业主满意度。委员们十分关注社会养老问题，尹集镇政协工委及田友山等5名委员就此提出提案，县民政局根据国家政策并结合我县实际，积极研究制定养老机构扶持措施，努力打造以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会化养老服务体系，为进一步做好我县的社会养老工作奠定了基础。

（三）重视城乡建管，为加快城乡一体化步伐献计出力

提案的重点。委员们关注道路交通、城市基础设施、劳动保障等民生问题，深入调查研究后提出提案，为县委、县政府了解民情、改善民生、凝聚民心、促进和谐提供了决策依据。营造良好的交通秩序、确保交通安全是委员们持续关注的焦点问题，在这方面共提出提案17件。例如，刘洪刚委员提出的《综合治理全县交通秩序的提案》被列为2014年2号提案，市委常委、县委书记刘春华同志要求认真吸纳合理化建议，加大对交通违法行为的查处力度，进一步规范全县交通秩序。县交警大队高度重视，开展了经常性的交通秩序集中整治活动，在城区14条主要街道及全县20余处校园门口重新施划交通标线，安装震荡带12处，维护了良好的交通安全秩序。赵淑英等10名委员关注农村公路的管养及改造问题，针对提案建议，2014年我县投资5041万元建设农村公路61.6公里，提案中提到的梁尹路、赵康路西段以及张大屯等8条村内路已建设完成，委员关注的高卅路、唐高路也已列入2015年改建计划。另外，《关于流动摊贩管理》、《城区小广告治理》、《搞好城区亮化》、《城区公厕监管》等提案，相关部门均已较好地解决落实。

为使委员更多地了解提案办理情况，本报告将县政府系统2014提案办理情况作为附件，供参阅。

二、主要做法

一年来，县政协常委会始终坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，把加强和改进提案工作作为政

础。一是以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极引导委员密切联系界别群众，认真听取意见建议，通过提案积极反映各界群众的意愿和呼声。二是通过政情通报、委员座谈会、专题调研、实地视察、对口联系和界别活动，畅通知情渠道，及时将有价值的座谈成果、调研课题、视察成果和社情民意转化为提案。三是各专委会、镇街政协工委，发挥自身特点和优势，深入开展调查研究，提出了一批高质量的集体提案。四是根据优秀提案评选表彰办法，通过承办部门推荐，政协提案委员会、主席会议、常委会评议协商，从提案中仔细筛选符合标准的优秀提案并予以表彰奖励，激发委员参政议政热情。

（三）突出重点，强化督办，提高提案办理实效

提案办理是实现提案价值、发挥作用的关键环节。一年来，常委会始终坚持“突出重点、创新方式、讲求实效”的工作原则，强化督办，不断提高提案办理的实效。一是完善了分段定向督办机制。根据提案办理的进度要求，制定了分阶段定向督办方案，即5月份督导走访委员、6月份督导部门研究、7月份督导书面回复、8月份督导问题落实、9月份督导委员回访、10月份交流经验、11月份年终总结、12月份进行评比。每月督导完成后，将有关情况呈送分管主席，督促承办单位跟上进度，推动提案办理的逐一落实。二是建立了媒体介入督导机制。在县电视台继续开办《提案追踪》专题栏目，对各承办单位的办理进度和效果及时予以督促报道，去年共跟踪报道提案承办单位5家，从吸引社

落实。四是注重将提案工作与委员约谈结合起来。利用每年召开提案答复见面会的时机，把围绕县委、县政府的中心工作以及人民群众关注的热点难点问题的提案，提升到委员约谈会的层面，邀请县委、县政府领导、相关单位负责人、提案人汇聚一堂，面对面答复，有效地推进了提案的办理落实。五是重视运用各种新闻媒体推进提案工作，努力营造提案办理工作的浓厚氛围。充分利用县电视台、高唐州报等媒体宣传提案工作进度，吸引政协委员和人民群众对有关提案的关注和讨论；积极向上级报刊投递稿件，扩大影响面。去年2月10日，省《联合日报》头版头条介绍了高唐县委、县政府重视提案办理工作的好经验好做法；5月30日、11月28日分别在一版显要位置介绍我县重点提案的办理工作进度。这些措施在对外宣传我县工作成效、对内扩大提案办理工作影响方面取得了实实在在的效果。

各位委员，九届三次会议以来提案工作取得了一定成绩，这是县委、县政府高度重视和各承办单位大力支持的结果，是政协各参加单位和全体政协委员共同努力的结果。在此，我代表常委会表示诚挚的感谢！但是提案工作与当前形势发展的要求和政协委员、社会各界的期望还存在一定的差距。一是部分提案所提建议较为笼统，操作性不强，提案质量有待进一步提高。二是少数承办单位对提案办理重视不够，“重答复、轻落实”的情况依然存在。三是提案工作的创新机制不够完善，服务水平有待进一步提高等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，加以改进。

督办；继续加强与承办单位的沟通联系，督促开展更多的开门办案、协商办案活动。同时，我们将拓宽媒体介入渠道，除继续在县电视台编播《提案追踪》专题栏目外，在高唐州报、县政府网站等媒体开辟专栏，通过晒提案内容、晒承办单位、晒办理过程、晒办理结果来督促提案办理。

三、强化办理效果，力求“办到实在处”