镇2011年开展“法治企业”建设

镇2011年开展“法治企业”建设（共10篇）

镇2011年开展“法治企业”建设 篇1

XX镇2011年开展“法治企业”建设

工作总结

为了进一步深化扩展法治创建工作，落实企事业单位社会治安综合治理各项工作措施，根据上级有关文件，按照十都镇创建“法治十都”实施方案的要求，围绕“解难题、兴企业、促发展”的要求，以加快企业发展为目标，以发展经济、服务社会为宗旨，紧紧围绕着创建法治企业的标准，采取“四定”措施，积极推进”法治企业”创建活动。现将开展工作总结如下：

一、统一思想认识，强化责任意识。

深入开展”法治企业”创建活动，是强化企业基础建设，深化创建活动的重要举措，对于维护社会和谐稳定，实现长治久安、加快经济社会发展、保障人民群众安居乐业具有十分重要的意义。各有关企业从落实科学发展观的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，把思想统一到镇党委、政府的决策部署上来，把力量凝聚到落实创建活动措施上来，切实把”法治企业”创建活动抓紧抓好，抓出了成效。

二、明确创建职责，切实加强领导。

各有关企业把开展”法治企业”创建活动纳入企业内部管理和发展的总体规划，作为企业参与社会治安综合治理和创建活动的一项重要任务，摆上议事日程，建立综治办，制

定工作规划，落实工作措施。各企业负责人是开展”法治企业”创建活动的具体责任人，相关的职能科室负责人是协调开展”法治企业” 创建活动的联络员和信息员。通过开展”法治企业” 创建活动，进一步密切与职工的联系和合作，多为职工提供服务，多为职工办好实事。

三、按照创建标准，认真组织实施。

各有关企业按照创建标准，精心组织实施，及时向镇安监所反馈活动开展的重要情况，提出工作意见和建议，总结推广典型经验。在创建过程中，各有关企业与乡镇加强配合协调，建立定期交流联络制度，加强信息互通，形成工作合力。年底各有关企业组织开展好创建活动工作总结。

四、采取四定措施，积极推进创建。

一定工作目标。通过深入开展”法治企业”创建活动，努力实现企业“无集体越级上访、无刑事案件、无重大治安案件、无重大安全生产责任事故、无员工违法犯罪”的目标，为企业发展创造安全有序的生产环境、和谐稳定的周边环境、良好互动的用工环境、公平正义的法治环境和文明健康的生活环境。二定创建标准。一是企业法人作为第一责任人，高度重视社会治安综合治理工作。把”法治企业”创建活动纳入重要议事日程，真抓实做，做到工作有部署、有检查、有总结，领导班子成员没有违法、违纪及治安处罚的情况；二是坚持依法治企，企业管理有序。各项制度健全，实行规

范化管理；综治及安全保卫机构健全、职责分工明确；三是落实“人防、技防、物防”措施。做到“三防”（防火、防盗、防事故）、“五无”（无刑事案件、无治安案件、无内部人员犯罪、无群体上访、无“法轮功”练习者）；四是矛盾纠纷排查调处工作机制健全。有专人负责矛盾纠纷排查调处工作，对矛盾纠纷不回避、不推诿，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，做到“小事不出车间班组、大事不出企业内部”，不发生到市、到省、进京群体上访事件；五是企业安全生产保障措施得力。严格按照安全生产规程操作，安全生产岗位责任制完善，事故应急救援预案可操作性强；消防灭火器材齐全、明确责任人，对高温、高压、易燃易爆等危险品、原料及产品严格管理，无重伤和死亡事件，不出现灾害事故和环境污染事件；六是企业职工思想道德、法律意识、爱岗敬业、集体主义观念等各方面素质较强，不参与封建迷信、“黄、赌、毒”等非法活动；七是企业关心职工的疾苦、体贴职工生活，充分保障职工的合法权益。三定工作措施。一是加强组织领导。镇党委成立创建”法治企业”活动领导小组，负责组织、协调、指导、检查创建”法治企业”活动各项工作；二是加大宣传力度。充分利用报纸、广播、电视、互联网等大众传媒开展宣传，设立专栏，及时报道企业法治建设工作情况，选择一批创建”法治企业”的先进单位、先进人物进行宣传，营造氛围，调动企业参与法治建设的积极性；三是

加强示范带动。安监所选择2家重点企业，作为“法治企业”创建示范点，制定示范点创建工作制度，确定一批综治联络员，加强工作指导，总结推广经验做法，以点带面，推动“法治企业”创建活动深入开展；四是创新创建载体。结合产业分布和区域特点，在企业成立法治建设理事会，安全技术防范协会等群防群治组织；在企业相对集中的点建立厂际联防制度，形成有效的治安联勤联防网络，构建“安全板块”，保障企业周边治安环境；五是落实基层保障。不断加大对企业法治建设工作的保障力度，在企业内部设“法治建设办公室”，确定专职人员负责企业的法治创建工作；同时，加大企业法治建设工作的经费投入，确保法治企业创建工作顺利和开展。四定创建责任。一是建立创建“法治企业”责任制。把创建工作的各项任务落实到有关领导、工作部门、工作人员，形成目标明确、责任到人、考核有效、奖励兑现的工作机制，使“法治企业”创建活动长期、深入开展；二是建立政法部门挂钩联系企业责任制。安排政法部门领导和公安民警挂钩联系重点企业，对重点企业实行治安重点保护。要求挂钩联系企业的政法部门领导和民警定期深入企业指导法治创建工作，不断引导企业积极开展法治建设；三是坚持齐抓共管责任制。要求公安机关严厉打击各种破坏生产经营的违法犯罪活动，司法机关对危害企业合法权益的违法犯罪案件，依法快诉、快判，劳动和社会保障部门督促企业规

范用工行为，落实劳动保护措施，组织、宣传、司法、工商等部门和工会、共青团、妇联等群团组织要积极帮助企业解决法治建设工作中的具体困难和问题，促进“法治企业”创建工作，夯实了“法治十都”创建基础。

XX镇综治办 二0一一年十月十八日

镇2011年开展“法治企业”建设 篇2

一、城市再生资源回收利用体系建设

(一) 支持内容及标准。

支持大同、哈尔滨、南京、马鞍山、南昌、潍坊、烟台、漯河、武汉、玉溪10个城市的城市再生资源回收利用体系建设。重点支持试点城市以龙头企业为实施载体, 建设标准化社区回收点、分拣加工中心、拆解中心 (包括报废汽车回收拆解企业拆解中心) 等, 打造稳定、高效、环保的城市再生资源回收利用体系, 并鼓励试点城市结合地方实际, 探索城市再生资源回收利用的新型模式。支持标准原则上每个城市不超过总投资额的50%。

(二) 组织实施程序。

l.财政部会同商务部综合考虑城市规模、工作基础等因素, 将资金按因素法切块拨付试点地区。

2.试点城市所在地省级 (含计划单列市、新疆生产建设兵团, 下同) 财政、商务部门根据中央财政下达的资金规模, 结合地方配套等实际情况, 以城市为单位制定城市再生资源回收利用体系建设实施方案, 于2011年6月30日前报送财政部 (经济建设司) 、商务部 (财务司) 备案。试点方案应包括以下内容:项目实施工作的总体思路、具体目标, 体系建设的具体内容和模式, 方案可行性分析, 操作办法及实施步骤, 项目安排及实施企业, 投资总额、分项目投资额、已落实和拟落实的地方资金配套情况、资金管理办法及其他。

3.试点城市财政、商务部门会同有关部门根据实施方案组织实施。省级商务等部门要会同财政部门监督项目实施, 在项目完成后及时组织验收。省级财政部门要制定资金管理办法, 根据项目实施情况和进度拨付资金, 确保专款专用。财政部、商务部将适时对项目实施情况进行抽查。

(三) 工作要求。

1.各试点省市要高度重视试点工作, 完善工作机制, 加强组织领导。试点城市所在地省级财政、商务部门要结合地方实际, 尽快研究制定实施方案。实施方案要科学规划, 统筹布局, 突出重点, 并落实地方相关支持政策, 着力打造立足长远、布局合理、运行高效的现代城市再生资源回收利用网络。

2.试点工作要坚持市场化运作, 以企业为主体, 充分发挥龙头企业的带动作用。试点城市财政、商务等部门要按照公开、公正、透明原则, 积极引导优秀企业参与试点。项目安排要集中资金, 突出重点, 具体安排情况必须向社会公示, 公示无异议后方可组织实施。

3.有关省份及城市财政、商务部门要切实加强对试点项目和资金的监管。试点城市所在省份财政、商务部门要制定详细的操作办法和项目验收标准, 做到制度健全, 目标明确、管理规范、落实到位。要制定绩效评价办法, 强化追踪问效。财政部、商务部将适时组织对试点情况进行抽查, 对没有达到预期目标, 效果不明显的试点地区, 将减少支持或取消试点;对工作扎实、效果明显的地区, 将加大支持力度。

二、区域性大型再生资源回收利用基地建设

(一) 支持内容及标准。

支持河北、山西、辽宁、大连、吉林、黑龙江、上海、江苏、江西、河南、湖南、广东、重庆、四川、贵州、云南、陕西、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等20个省份的区域性大型再生资源回收利用基地建设。重点支持试点省份区域性大型再生资源回收利用基地 (园区、企业) 建设和升级改造, 主要包括:基地内道路、物流、供水供电、货场、仓储等基础设施建设及信息化公共服务平台的软件开发、运行维护、设备购置、设施建设等。项目资金采取贷款贴息和财政补助的方式:对于投资规模较大、能够获取银行贷款的新建项目及年度贷款额度较大的更新改造项目, 采取贷款贴息方式予以支持;对于盈利性弱、公益性强的改、扩建项目, 采取财政补助方式予以支持。支持标准每个项目原则上不超过总投资额的50%。中央财政已支持项目原则上不再支持。

(二) 管理程序。

1.试点省份财政、商务部门应严格按照区域性大型再生资源回收利用基地申报条件 (见附件) , 核实本地区项目情况, 提出中央补助申请, 于2011年3月1日前报财政部 (经济建设司) 、商务部 (财务司) 。申请应包括本地区符合条件的项目总数、投资总额、申请中央支持额度等内容。

2.财政部会同商务部根据试点省份申报情况, 将符合条件的项目资金按因素法切块拨付试点地区。

3.试点省份财政、商务部门按照下达的资金额度及相关规定, 制订本地区资金使用管理的具体操作办法, 提出本地区项目安排的具体意见, 于2011年6月30日前报财政部 (经济建设司) 、商务部 (财务司) 备案。其中, 操作办法应明确本地资金申报、审核、拨付等具体程序、所需材料等方面的详细要求;项目安排意见应包括项目安排的原则和标准、项目名称、所在地、实施企业等。项目安排意见应按照有关规定公示, 公示无异议后方可上报。

4.试点省份商务部门要会同财政部门监督项目实施, 在项目完成后及时进行验收。对验收不达标或检查发现存在弄虚作假行为的。将收回财政资金, 同时将项目承办单位列入“黑名单”, 取消以后年度申请此类专项资金的资格。

各省份要按照本通知要求, 抓紧做好方案制定及项目申报工作, 对工作中发现的问题可与财政部、商务部联系。附件:

区域性大型再生资源回收利用基地申报条件

一、符合所在城市总体规划、土地利用规划和固体废物污染防治规划, 并具备相应证明性文件。

二、通过环保部门环境评估和生产技术标准的资质认定, 具备相关废弃物的处理资质。

三、年再生资源回收处理量在20万吨以上。

四、市场规划、设计符合环保、市容和消防安全等标准, 具备隔离围墙、硬化防渗漏地面、园区绿化等条件。

五、场区具备商品交易、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区和信息中心等分区设置。

镇2011年开展“法治企业”建设 篇3

为了充分发挥镇党委、政府职能作用，紧紧围绕县委、县政府工作目标，通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作，进一步建立完善工作制度，推进依法治镇工作上台阶，现制定以下工作计划

一、建立健全组织机构，加强组织领导

一是成立以镇长为组长的凉水井镇行政执法领导小组；二是建章立制，明确领导小组和办公室工作人员职责、目标任务，确保各项工作正常运转；三是制定xxxx行政执法责任书，并与各站所签订责任书，按照目标管理责任书落实到人，做到行政执法工作经常化，有人管、有人干，切实对此项工作足够重视；四是提高思想认识，把依法行政工作纳入镇政府的重要工作议事日程，做到各站所有学法计划，法制宣传计划，有学习培训内容等，切实加强领导。

二、加强行政执法队伍建设

加强对行政执法部门的业务培训，不断提高行政执法人员的素质，认真做好行政执法证件的换发和审验工作，严格审核行政执法人员资格，加强培训考核，提高素质，确保所有行政执法人员资格合法，持证上岗。

三、实施依法行政

（一）“四制”落实

结合实际，制定“四制”即：凉水井镇人民政府行政执法责任制、行政执法评议考核制、执法过错责任追究制、行政赔偿制，并严格遵照执行，努力实现“执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化”。

（二）依法行政

1、树立法治观念，提高行政执法水平。一是利用每月学习日组织学习党的方针、政策及法律法规，重点学习党风廉政建设和依法行政知识。二是在机关内部深入开展民主评议行风工作，加强执法队伍建设，逐步建立执法岗位责任制，分解行政执法任务，组织考核和自检自查，考核结果与年终评先评优挂钩。

2、理顺体制，规范行政。一是认真贯彻执行《国务院关于全面推进依法行政的决定》和《x省行政程序规定》，把依法行政落实到行政活动的各个方面；二是坚持和完善重大事项公示制、矛盾纠纷调处回访制，继续推进政务公开、村务公开；三是形成以综治办、派出所、司法所、林业站、国土所等联合组成的矛盾纠纷调处服务体系；四是认真执行事先审核、事中监督、事后备案审查制，健全行政事业性收费公示制；五是加大行政执法督查力度，领导小组对各执法部门进行督促检查，解决群众道路、山林、水源、宅基地等矛盾纠纷工作，在行政过程中，做到持证执法，公开办事程序和期限，并依法调处各类纠纷，查办违法案件，完善行政处罚程序，改善执法环境，提高执法水平。

3、规范文件制定。认真落实行政执法规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关，防止和纠正违规文件。

4、建立行政监督机制。一是确立人大监督的核心地位，开展综合执法大检查，对存在问题首先限期整改。二是加大外部监督。党的监督，司法机关监督、社会团体监督都充分发挥作用，及时处理、转办和监办群众投诉，对行政执法单位和执法人员的执法行为实施监督。

（三）依法行政各项保障监督措施

我镇将从各执法部门的执法现状出发，加大执法教育培训工作，通过开展“六六”普法知识考试，在执法人员中树立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的理念，准确把握执法尺度，执法人员综合素质得到明显提高。我镇力求做到群众监督、舆论监督等各种监督有机结合，积极探索监督形式，改进监督方法，丰富监督内容，健全监督机制。镇行政执法领导小组定期或不定期进行检查，了解掌握各执法单位和执法人员的执法情况，增强监督实效性，实现监督规范化、制度化。

（四）加强信访工作

镇2011年开展“法治企业”建设 篇4

为深入推进“法治八桥”建设，进一步加快依法治镇进程，努力提升全镇法治化水平，根据上级的统一部署和要求，结合我镇实际，提出2011年全镇法治建设工作意见如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，以我镇率先实现基本现代化为目标，以构建社会主义法治秩序为出发点，以培育公民法治素养为方向，以自觉守法和严格依法办事为基础，继续以依法行政和法制宣传为重点，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，着力在规范公共权力运行、促进改善民生、依法保障民权、增强公民意识、提升全镇法治化水平等方面抓落实、求实效，以法治建设的新成果提升平安建设水平，夯实社会稳定根基，建设“平安八桥、法治八桥、和谐八桥”提供坚强有力的法治保障和服务。

二、主要任务

（一）着力规范公共权力行使，深入推进公正廉洁执法。

1、依法科学决策。始终把严格约束和规范公共权力运行放在法治建设的核心地位，规范决策程序，全面落实重大决策合法性审查、社会稳定风险评估等依法决策制度，做到行权有依据，用权受监督，侵权必问责。认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，进一步落实政府信息公开、政务公开、执法公开、规范行政执法自由裁量权、行政问责、行政负责人行政诉 1 讼出庭应诉、行政监督、执法信息化建设、依法行政考核等措施，不断提高依法行政水平，增强政府公信力。

2、规范执法行为。全镇各执法单位要进一步规范执法主体，界定执法权限，整合执法资源，推进综合执法。进一步完善执法程序，规范执法流程，确保程序公正。明确执法责任，严格遵守法律规定的办案期限，大力推行案例指导制度，提高执法办案效能。深入推进“集体审议、阳光问责”执法问责模式，着力提高执法人员依法行政的意识和能力。

3、加强执法队伍建设。开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动，切实提高全镇执法人员运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，自觉养成依法办事的习惯。严格执行行政执法人员持证上岗制度，加强执法队伍的作风和廉政建设，严肃查处执法人员违法乱纪、徇私枉法行为，不断塑造执法人员公正文明执法形象。

（二）深入开展法治文化建设，大力培育公民法律意识。

1、深化领导干部社会主义法治理念教育。认真落实领导干部学法制度，在全镇范围内有计划有组织在机关、基层开展法治专题报告会活动。组织开展全体机关干部学法用法、执法守法情况的调研督查，深入实施领导干部述职述廉述法考核，并注重考核结果的运用。年内我镇将积极鼓励机关人员参加网上学法考试、竞赛、领导干部法治征文等活动，进一步树立领导干部学法、宣法、用法、守法，营造崇尚法治、依法执政的理念。

2、迅速启动实施“六五”普法工作。广泛开展调研活动，认真总结20多年来普法工作的经验和不足，研究制定和组织实 2 施第六个五年普法规划，进一步提高普法宣传的针对性、实用性和互动性。深化公民法制宣传教育工作，进一步丰富和完善法律“六进”活动，依托各类法制教育基地平台，把宣传教育的着力点放在培养公民崇尚法治、自觉守法、依法办事习惯上，放在增强公民主动用法、理性诉求、依法维权能力上，努力使各类重点对象的法制教育喜闻乐见、富有成效。

3、积极开展法治文化建设年活动。研究制定《法治文化建设年活动实施意见》，并组织实施。加强法治文化人才队伍建设，培育一批法治文化研究、创作和表演人才，为加强法治文化建设提供队伍保障。坚持贴近生活、贴近基层、贴近群众，因地制宜地在全镇范围内建设法治画廊、法治文化广场、现代农民法制教育中心、“农家法制书屋”等法治文化阵地，让公众在日常生活中接受法治熏陶，不断增强法治文化的渗透力。深入开展群众性法制文艺活动，组织创作、征集、评选一批优秀法制文学艺术作品，努力满足人民群众对法治文化生活的需求，不断提升法治文艺的感染力。

（三）积极探索社会管理创新，努力促进民生改善。

1、强化政府社会管理和服务的职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用，针对社会领域中出现的新情况、新问题，注重研究依法管理流动人口、有可能危害公共安全的精神病患者、涉毒人员、刑释解教和社会闲散等特殊人群的方法，重视提高依法管理网吧和特种行业场所的能力，不断深化综治工作，依靠法治保障、巩固和发展平安建设成果。通过创新社会管 3 理的体制机制和方法手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

2、切实加强群众自治组织建设和社会组织的服务管理。适应新农村建设和城市化发展的需要，扎实推进城乡基层民主政治和社会自治能力建设，激发城乡居民参与社会管理的积极性。大力加强村（社区）自治组织建设，全面落实“四民主”、“两公开”制度和五议决策法，切实保障公民的参与权、知情权、监督权等民主权力。

3、坚持以法治为指导化解社会矛盾。进一步整合法治资源，加强镇法治办、政法综治中心、矛盾调处中心、村（社区）法治工作室等服务平台建设，建立一支服务群众的法治工作志愿者队伍，着力为群众解决实际问题。进一步构建大调解工作体系，发展行业和专业调解组织，完善诉调、访调对接机制，增强化解矛盾纠纷的整体合力。通过基层法治建设，使群众有畅通的利益诉求表达渠道，便捷高效解决争议的法治路径，使大量基层矛盾纠纷在合法、公正、宽容的基础上，及时化解，案结事了。

4、深入实施法治为民办实事工程。充分运用法治的思维和手段，重点解决好影响群众生命安全、影响群众切身利益的突出问题。各村、社区、各执法部门要结合群众反映强烈的突出问题，继续开展法治实事惠民工程，把依法拆迁、征用土地、环境治理、食品药品安全等列为重点项目，把促进城乡医疗、教育、社会保障等公共服务均等化作为重点内容，推动民生权益的保障和改善。进一步完善法治实事工程的报告、评估、考核机制，提高法治惠民效能。

（四）深入开展法治创建活动，推动幸福扬中建设。

1、加强“法企合作”。开展“法律进企业”活动，组织司法和行政执法部门走进企业，了解企业生产经营和管理情况，教育引导企业经营管理人员和职工增强法治意识，帮助企业依法完善各项生产经营管理制度，建立重大决策法律论证制度和法律顾问制度，帮助企业分析运行中存在的法律风险，为企业发展提供面对面的法律服务。

2、开展星级“诚信守法企业”评选活动。在全镇范围内组织开展星级“诚信守法企业”评选活动，强化企业信用管理，增强企业依法经营、依法管理能力和意识，增强企业防范风险能力和市场竞争力。引导企业严格执行国家法律法规，加强民主法治和信用体系建设，积极履行企业社会责任，切实提高企业综合竞争力，积极打造诚信商圈、诚信市场。

三、工作措施

1、进一步加强领导。全镇各村（社区）、行业组织、人民团体、企事业单位都要将法治创建摆上重要议事日程，主要负责同志要切实承担起法治创建第一责任人的责任，分管领导要具体抓好工作落实。镇依法治理领导小组及其办公室要充分发挥职能作用，每季度召开一次依法治理领导小组成员会议，研究制定创建计划，分析存在的不足，解决创建中遇到的问题，并把法治建设融入到工作大局之中，与中心工作同部署、同检查、同考核、同表彰，推动法治创建工作的扎实深入开展。

2、进一步完善机制。认真落实依法治镇领导小组办公室和各执法单位统筹协调分工协作的工作制度，规范机构设置和人员配备，加强理论和业务能力培训，努力提高统筹协调推进工作的水平。加强镇机关在法治建设中的组织、推动、督导和示范作用，强化对各村（社区）、各企事业单位的法治创建工作的指导督查。加大法治建设的舆论宣传力度，构建工作机制，增强工作合力。

3、进一步狠抓落实。年内镇依法治镇领导办公室将组织一次工作现场会、一场专题报告、一次专项执法评议、一次述法考评、一次卷宗评查、一次法治文化活动、一次党务政务（事务）公开检查、一次法治宣传活动，通过一系列活动促进全镇法治建设工作，确保我镇法治建设重点项目工作得到落实。

镇2011年开展“法治企业”建设 篇5

实施方案

根据卫生部关于印发《2011年 “医疗质量万里行”活动实施方案》的通知（卫医政发[2011]28号）、省卫生厅办公室关于印发《2011年贵州省“医疗质量万里行”活动实施方案》的通知（黔卫办发[2011]82号）县卫生局关于转发《2011年贵州省“医疗质量万里行”活动实施方案》的通知（*卫发[2011]53号）精神,为加强医疗管理，提高医疗质量，改善医疗服务，保障医疗安全，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和深化医药卫生体制改革的意见以及卫生工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，深化医院改革，继续把“以病人为中心”，保证医疗质量和医疗安全，保障患者合法权益，改善医疗服务，优化服务流程，构建和谐医患关系作为主要内容，努力为人民群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗服务，持续改进医疗质量、医疗服务和医院管理水平，保障医疗安全。

二、活动主题

以“持续改进质量，保障医疗安全”为活动主题。

三、活动目标

通过开展“医疗质量万里行”活动，提高医疗质量，保障医疗安全，逐步建立科学、规范的医院管理长效机制，促进医疗卫生事业不断发展，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求，努力让患者满意、让社会满意、让上级部门满意。

四、活动范围

全院各科室，重点是临床、医技辅助科室。

五、活动原则

（一）将“医疗质量万里行”与“爱婴医院创建”及“平安医院创建”等专项活动相结合，全面促进医疗质量持续改善和提高。

（二）全面梳理和重点整治相结合，切实保障医疗安全。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面梳理和排查临床科室、辅助科室和后勤保障等部门的质量安全隐患，查找管理漏洞、薄弱环节，杜绝违法违规执业行为和非法行医，杜绝虚假广告。对重点部门、重点科室、重点环节、重点人员和重点时段要加大管理、检查力度，消除安全隐患，防范医疗事故，杜绝重大医疗差错。

（三）自查自纠与督查整改相结合，确保活动取得实效

按照本方案的要求，各部门、科室、对医疗质量和医疗安全的薄弱环节和漏洞进行自查，制定整改措施并认真落实。职能科室对活动开展情况和各科室自查结果进行督查，通过单项督查和综合督查方式对各科室进行全面检查，促进活动取得实效。

（四）内部动员与社会宣传相结合，营造良好的活动氛围

卫生院通过全院动员大会等形式充分动员全院所有员工的积极性，使全体职工都参与到“医疗质量万里行活动”中来。同时，要充分发挥各科室和院内宣传园地的作用，营造良好活动氛围；同时利用宣传栏等传播形式，宣传“医疗质量万里行”活动在我院的开展情况，宣传我院的先进典型，宣传我院的服务宗旨，切实履行医院的社会职责；广泛开展健康教育和科普宣传，向人民群众普及科学防病治病和正确择医、就医等方面的知识，吸引全社会的关注，营造良好的活动氛围。

（五）内涵建设与长效机制相结合，促进医院管理可持续发展

医院在强化医疗质量管理中，突出内涵建设，加强医务人员医疗安全教育，要将当前任务与长远建设相结合，在活动的基础上，不断总结经验，逐步探索完善适合我院的医疗质量、医疗安全管理制度，建立医疗质量、安全管理的长效机制。

六、主要内容

（一）持续提高医疗质量

1、严格落实医疗质量和医疗安全的各项核心制度。尤其是首诊负责、医师查房、危重患者抢救、交接班、病历书写制度等核心制度的落实工作。

2、加强医护人员“三基三严”培训。特别是年轻医师的培训与考核。

3、巩固和完善医疗质量控制体系，强化医疗服务质量管理，建立医疗质量持续改进机制。各科室医疗质量管理小组要切实履行职责，形成全员、全程、全方位的医疗质量管理。

4、贯彻实施《医疗技术临床应用管理办法》，坚持医疗技术准入和管理制度，促进医学科学发展和医疗技术临床合理应用水平，提高医疗质量。

5、贯彻实施《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《关于加强全国合理用药监测工作的通知》和《卫生部办公室关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》，积极响应国家号召使用基药目录内药物，积极推进临床合理用药。

6、推进临床路径和单病种质量管理，提升整体医疗质量水平。

（二）保障病人医疗安全

1、贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范，加强重点部门、重点环节的医院感染控制工作，重点加强手术室、消毒供应室及母婴病房的管理，有效预防和控制医院感染。

2、完善重大医疗过失行为与医疗事故防范预案和处理程序，及时、主动报告医疗安全（不良）事件，认真分析、处理重大医疗过失和医疗事故。完善医务人员之间的有效沟通及医患沟通制度。

3、继续加强手术和麻醉医疗安全管理。实行患者病情评估制度，加强围手术期质量管理，严格执行各种诊疗工作常规，落实《手术核对表》，防止手术患者、手术部位及术式发生错误。坚持麻醉操作麻醉医师负责制，规范麻醉工作程序。加强对麻醉术中和术后患者的监护，实施规范的麻醉复苏全程观察，及时处理麻醉意外。

4、严格执行“三查七对”制度，提高医务人员对患者身份识别的准确性，做到正确执行医嘱，加强输液规范化管理。

5、加强病历管理，提高病历书写质量。坚持病历环节质量和终末质量督查。重点督查各种知情同意书的签署、授权委托书的签署、特殊检查、特殊处置有无分析记录、诊疗计划是否规范、手术记录是否及时、抗生素应用是否合理等。

6、全面排查医院基础设施、技术设备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患，加强医院后勤管理，完善各类应急预案，定期开展应急演练。

7、贯彻执行《侵权责任法》，保障医患双方的合法权益，化解医疗纠纷，构建和谐医患关系。

（三）全面改善医疗服务

1、优化门诊流程，增加便民措施。优化门诊布局结构，在醒目的位置张贴就诊流程及合医报销流程图。加强门诊信息公开和咨询服务。合理安排患者就诊

过程，提供方便快捷的检查结果查询服务，增加便民措施，减少就医等待，改善患者就医体检，逐步提高服务质量。

2、加强急诊管理，及时救治急危重症患者。落实首诊负责制，与120建立联动协调制度，与卫生室建立急诊、急救转介服务制度。

3、改善住院、转诊服务流程，提高服务水平。为患者办理入院、出院手续提供个性化服务和帮助。做好入院、出院患者的指示、引导工作，入、出院事项实行门诊交代或床边交代。加强转诊患者的交接，及时传递患者相关信息，为患者提供连续医疗服务。

4、改革医疗收费服务管理与合医结算服务管理。减少患者医药费用预付，方便参合患者就医。与合医局协作配合，探索实施总额预付、单病种付费（收费)。

5、规范临床护理服务，实施整体护理模式。落实护理人员配置标准，健全护理管理规章制度，严格执行护理技术操作规范。积极参与《优质护理服务》活动，提供与患者的病情和生活自理能力相适应的护理服务，确保基础护理与分级护理措施落实到位。注重人文关怀，规范服务行为，提升服务质量，为患者提供包括生理、心理、社会、文化及精神等多方面需求的人性化护理服务。为患者提供安全、优质、满意的护理服务

6、加强精细化管理，提高服务绩效。以缩短平均住院日为切入点，优化医疗服务系统与流程。加快医院信息化建设，合理配置和利用医疗资源，逐一解决影响缩短平均住院日的各个瓶颈环节，减少患者的等候时间。

7、加强投诉管理，畅通沟通渠道。实行医疗工作“首诉负责制”，及时处理并答复投诉人。

七、实施步骤

（一）动员部署阶段（2011年7-8月）

1、制定活动方案

制定活动实施方案，完善各项工作措施，为活动的深入开展奠定良好的基础。

2、深入开展宣传发动

7月中旬召开全院职工和全体卫生员会议进行动员部署，全面启动“医疗质量万里行”活动。各科室要做好组织和动员工作，全院开展各种形式的宣传，广泛动员，统一思想，营造良好活动氛围。

3、建立组织机构

成立水尾镇“医疗质量万里行”活动领导小组，组长：**

副组长：**

成员：**

下设办公室，办公室设在卫生院，由张能江具体办公。

（二）组织实施阶段（2011年8月～2011年12月)

1、开展自查自纠

按照2011年县卫生局“医疗质量万里行”活动工作目标和要求，制定实施方案，结合实际，有计划、有步骤地进行自查自纠。针对医院管理中存在的问题，认真研究制定具有针对性、实效性和可操作性的整改方案和具体措施。

2、加强督导检查

加强对各科室、各部门进行检查、指导和评价，按照单项督查和综合督查的方式分阶段进行督查，确保活动效果。各科室及卫生室负责进行督导检查，对检查情况进行通报。

3、确保整改落实

针对检查中发现的问题，对各科室提出整改要求，明确整改目标、规定完成时限、确定责任领导和责任人，切实督导各科室认真实施整改。

（三）总结评估阶段（2012年初）

1、总结活动经验

认真总结各科室开展“医疗质量万里行”活动的经验及成效，交流各科及各卫生室在加强医院管理，提高医疗质量，改进医疗服务，保障医疗安全方面的有效措施。

2、表彰先进典型

表扬、宣传管理好、服务好、社会反映好的先进典型，表彰优秀科室及优秀个人。

3、构建长效机制

进一步研究部署2012年“医疗质量万里行”活动具体方案，完善相关制度规定，逐步建立医疗质量安全管理持续改进的长效机制。

八、工作要求

（一）强化质量安全意识，加强组织领导

医疗质量和医疗安全是医院的立院之本，是医院管理的核心，关系群众的身心健康和生命安全，关系我院的声誉和影响，关系我院的公众形象。开展“医疗质量万里行”活动，是我院坚持以人为本、贯彻科学发展观、改进医疗质量管理，促进医疗卫生事业健康发展的一项重要举措。全院应统一思想，充分认识加强医疗质量、保障医疗安全、改善医疗服务工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，克服工作中的困难，坚定信心，做好宣传动员工作，确保活动取得实效。

（二）认真贯彻落实，扎实稳步推进

各科室要认真贯彻落实上级有关文件精神，明确职责、周密部署，鼓励各科室结合自身实际，创见性地开展工作，探索建立长效机制，发扬求真务实的工作作风，真抓实干。同时，认真、全面的开展自查自建，推动各项工作扎实稳步开展，全面提升医院管理工作质量。医院要重视内涵建设，从人才、技术、管理、服务等方面入手，培训、教育、检查相结合，完善各项规章制度，建立健全内部医疗质量管理和控制体系，加大对重点部门、重点区域、重点环节和重点人员的管理、检查力度，改善服务流程，方便群众就医，切实将活动的各项要求落实到位。

（三）加强指导检查，确保取得实效

医院要按照相关法律、法规、规章及活动部署，加大检查、指导力度，加强对各科室的监督管理。检查中发现的问题，要责令整改，并进行跟踪督导，落实整改。

（四）积极发动宣传，动员全员参与

“医疗质量万里行”活动的目标是提高医疗质量，保障医疗安全，逐步建立科学、规范的医院管理长效制度，促进医疗卫生事业不断发展，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，达到让患者满意、让社会满意、让政府满意，核心是“质量、服务、安全”。各科室要围绕活动核心积极行动，主动协调、组织相关部门，动员员工广泛参与，为深化医院的改革和发展营造良好环境。

**镇中心卫生院

镇2011年开展“法治企业”建设 篇6

专项清理整顿活动的工作总结

今年以来，我镇在县农村工作领导小组的领导下，认真贯彻《农业部 国务院纠纷办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（农经发[2011]7号）和省农民负担监督管理办公室的文件精神，加强对重点领域农村乱收费问题的治理，遏制村级组织负担加重趋势，化解村集体经济组织债务。2011年我镇在开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作取得了显著的成效。

一、强化领导，明确目标

我镇认真贯彻落实党在农村的基本政策大局出发，充分认识此次专项清理整顿工作的重要性，加强组织领导，在我镇认真做好向村级组织收费专项清理整顿工作。以《农业部 国务院纠纷办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》为指导，以减轻村级组织负担、保障村级组织正常运转、维护农民合法权益为目标，我镇将此次专项清理整顿活动摆上重要议事日程，强化责任落实，加强对排查清理的政策指导和对案件查处情况的检查督导，保障专项清理整顿工作的顺利进行。2011年全镇没有发生关于村级组织乱收费的事件和案件。

二、突出重点，集中排查

今年我镇以纠正和查处各种违规违纪收费、健全监管机制为

重点，深入整治重点领域农村乱收费现象，严格禁止以各种名目向村级组织违规收费加强对村级组织超限额公费订阅报刊的控制。组织人员集中进行排查清理，通过查看乡镇会计代理中心凭证、发票、帐簿，走访相关镇村干部，召开座谈会听取干部群众意见，查阅档案资料等方式，对有关单位或部门向村级组织收费情况以及村级组织财务开支情况进行排查，收集账单复印件等书面证据，并整理相关线索。重点清理的内容包括：1.对义务教育阶段学校向村级组织收取捐款、赞助、教师工资奖金、课外活动经费等的整顿工作；2.对行政事业单位、社会团体（包括中介组织）违规向村级组织收费、包销相关费用，或以各种形式向村级组织收取捐款、赞助、会费等的专项整治工作；3.专项整治地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊；4.其它违反国家法律、法规、政策，向村级组织收取各种费用的行为。各地凡是违规出台向村级组织收费的文件一律撤销；凡是违规向村级组织收取的费用一律退还，情节严重的，追究相关责任人的责任；同时，举一反三，抓好面上情况的整改。

三、加强协调，总结交流

在向村级组织收费专项清理整顿工作以来，我镇农民负担监督管理领导小组办公室加强统筹协调，认真负责做好组织实施工作。农业、纠风、教育、财政、价格等部门要充分发挥职能优势，加强沟通配合，形成了工作合力。在工作中，及时掌握、报送专项整治活动进展情况，通过编发简报等形式交流信息，推广好的做法好的经验。

四、建立长效机制

我镇通过专项清理整顿活动，认真总结专项清理整顿工作的经验，针对清理中发现的突出的问题，研究提出进一步加强向村级组织收费的长效监管意见。制定出兵完善《浙江省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》的实施细则。严格按照省领导小组要求，建立“向村级组织收费审核制”和“村级组织向农民收费申报制”以通过完善减轻农民负担制度体系，加强对农民负担的监督管理工作。通过专项清理整顿活动，进一步完善向村级组织收费的长效监管机制，切实解决减轻农民负担工作中的突出问题，努力维护农村和谐稳定。

镇2011年开展“法治企业”建设 篇7

今年以来，我镇党风廉政工作坚持以党的十七大精神和十七届四中、五中全会精神为指导，以落实作风建设推进年为抓手，以加强党员干部作风建设为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责，积极推进惩防体系建设，大力加强农村党风廉政建设，深入开展廉政文化建设，为建设平安、和谐、小康新西华提供了强有力的纪律保证。

一、创新机制，靠实责任，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线

1、加强领导，靠实工作责任。年初成立由党委书记任组长和其他分管领导为成员的党风廉政建设考核领导小组，并按照“谁主管，谁负责”的个人分工原则，把党风廉政建设责任制层层落实到人，确保了党风廉政建设工作横包到边、纵包到底。

2、强化教育，构筑思想防线。以学习实践科学发展观为契机，以党委中心组学习为载体，以领导干部为重点，深入学习科学发展观相关理论，进一步领会精神实质，明确党风廉政建设的指导思想、基本原则和责任主体、责任内容、责任追究等基本内容，准确把握自己应担负的责任，搞清尽职守责与失职渎职的界限。每年组织中心组学习22次，组织机关干部开展政治理论学习36次，进一步提高了干部的自身素质，增强了廉洁从政和自觉履行党风廉政建设责任制的意识，有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。

3、规范财务管理，预防腐败行为。全面落实“一把手”不分管财务的规定，明确由纪委书记分管机关财务，并实行1000元以上由书记、镇长审核，分管领导签批的资金使用管理办法，还在工程招投标、重大人事任免、大额度资金使用等方面实行会议商定的制度，防止个人说了算的现象，从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。

4、强化监督，严格考核考评。全面推行了党风廉政建设责任制检查制度，由镇纪委牵头，定期对各单位、支部的责任制落实情况进行督查，广泛开展自我检查，自我监督，认真听取党内外群众意见，接受社会各界监督。实行党风廉政建设责任制考核制度，把责任制考核与各工作队、机关干部及各村年度考核相结合，从经济发展、党建精神文明、社会事业及措办实事等几方面进行细化考核，不仅以文件形式通报了考核结果，严格考核奖惩，增加考核透明度，而且将以此作为评先、评优、奖惩的重要依据，起到激励先进、鞭策后进的目的。

二、健全制度，规范管理，全面加强农村基层党风廉政建设

1、不断加强农村党员管理。以巩固和拓展学习实践科学发展观为契机，按照贴近群众、贴近实际的原则，积极组织党员群众参加各类培训，不断提高党员的致富和带富能

力，努力打造能力型、致富型的党员队伍。目前，共培训党员5000多人次，群众2100多人次，提供科技信息240多条。结合我镇实际，建立健全了涉及党员学习、教育、培训、监督、考核、考评等方面的制度30余条，切实做到了用制度管人，用制度管事。

2、进一步规范村务管理。认真执行中央一系列支农惠农政策，对村级重大事务实行“一事一议”，对涉及集体生产、公益事业等所需资金，都提交村民代表大会讨论决定。同时，今年，积极配合审计局完成了对全镇14个村的财务债务审计工作，实行“村财镇管”和“社帐村管”，实现关口前移，从源头堵塞了村级财务管理中的漏洞，有效杜绝了胡支乱花。

3、进一步深化党务村务公开。坚持党务村务公开制度，及时将群众关心的项目建设、土地征用、拆迁安置，民政救济、工程招投标、计划生育和党风廉政建设等情况及时进行公开，广泛接受群众和社会各界的监督，切实做到了依法公开、真实公开，不断增强了工作的透明度。

4、推行“三制三化”加强村级民主管理。认真按照县上制定的实施意见，在全镇14个村（社区）全面实施 “三制三化”加强村级民主管理工作，成立了村务监督委员会，制定了村级民主决策、民主管理和民主监督等制度，进一步规范了村级管理，增强了群众参与村级管理的积极性。

5、进一步增强干部选拔任用透明度。为进一步扩大选人用人视野，切实培养和选拔一批善谋事、会干事、能干事的优秀人才，有力提高村级干部队伍的整体素质和村级班子的工作水平，镇党委严格按照公开、公正、透明的原则，在王寨、新庄、草滩、兴民、西塬五村深入推行了万元年薪公开选拔村党支部书记工作。

三、创新形式，丰富载体，深入开展廉政文化建设活动

1、积极开展廉政文化“六进”活动。充分利用各种宣传日、群众集会和农闲时间，组织专门的队伍力量，深入开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进校园、进企业、进农村活动，大造舆论声势，弘扬新风正气，努力营造“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的廉政文化氛围。

2、深入开展“三评”活动。以优化投资环境、弘扬新风正气为主题，以转变工作作风为重点，动员社会各界广泛参与，积极开展客商评政府、乡村评部门、群众评领导的“三评”活动，设立了群众来访接待室，固定了1部监督电话，开通了政府网站信息留言平台，共收到群众反映强烈的意见建议7条，努力形成了全社会参与“三评”活动的良好氛围。

3、深入开展干部作风集中整顿活动。为了巩固学习实践科学发展观试点工作成果，切实提高我镇干部队伍素质和工作效能，根据市、县关于开展作风集中整顿活动的统一部署，全面开展了干部作风集中整顿活动，干部队伍工作作风明显好转。

四、下一步打算

今后，我们将进一步加强组织领导，靠实工作责任，强

镇2011年开展“法治企业”建设 篇8

工 作 总 结

一、马场镇基本情况

马场镇位于大方县城西部，距大方县城37㏎，东邻小屯镇，西抵鼎新乡，南与纳雍县接壤，北与高店镇相连，全镇总面积为132.16平方公里。全镇共辖11个行政村和1个居委会，共182个村民组。全镇总户数12571户，总人口47286人，其中少数民族有：苗族、菜族、穿青族、白族、彝族、蒙古族等共16417人，占总人口的36.3％。马场镇交通便利，方纳公路、马九公路和牛场公路横穿我镇，11个村已基本修通通村公路。

我镇是国家级名胜风景区九洞天必经之路，境内风光优美的吱嘎阿鲁湖环绕而过，生物资源及旅游资源比较富集，生态环境良好，适宜发展生态畜牧养殖和中药材种植，发展潜力巨大，发展空间广阔。

二、我镇特色小城镇建设主要做法

马场镇在2011年被列为全区特色小城镇建设试点乡镇之一以后，坚持以科学发展观为指导，按照工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、旅游富镇、科教兴镇的发展理念，坚持解放思想、创新机制、优化结构、抢抓机遇，奋力推进全镇经济社会跨越式科学发展。

（一）提高认识，加强领导，建立有效的工作机制。成立以镇党委书记为第一组长、镇长为组长、有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组，并设立了办公室，配备了专职工作人员，负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题，跟踪督查小城镇建设项目的实施，多次召开小城镇建设会议，使广大干部解放思想，增强加快发展的责任感和紧迫感。

（二）是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门，落实责任人，严格考核，并把相关任务列入镇、村干部百分考核中，从而使各项任务都落到了实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。主要做好：“三个推进”：

1、会议推进。镇城镇化建设领导小组每10天召开一次汇报会，加大对城镇化建设工作调度及经验总结。

2、督查推进。由城镇化建设领导小组办公室负责组织成员开展定期和不定期的督促检查。

3、考核推进。把城镇化建设，新农村建设、农村危房改造纳入目标考核内容，建立城镇化建设的指标体系，纳入目标管理，每月对城镇化建设工作严格考评，制定考核奖惩细致，对工作开展得好领导干部给予奖励，对完成得差严格追究责任。

（三）立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。镇党委、政府牢牢把握科学发展、协调发展、和谐发展的工作思路，委托毕节地区规划建筑设计研究院以积淀深厚、丰富的彝族民族文化为主题，挖掘和彰显其他民族文化，对马场镇小城镇建设进行总体规划，使其具有多彩的民族性、富含生态的旅游性、产业发展的长远性等特点。在规划过程中，反复多次对马场镇特色小城镇定位进行了全方位的思考，多次召开人代会和全体乡村干部会，广泛听取代表及群众意见，形成整体科学规划，群策群智抓建设，争取基层民意基础，增加规划的可行性。

（四）整合力量多方协作，干群一心狠抓建设。“特色小城镇”建设工作量大面广，时间紧，任务重，筹集足够的建设资金是建设能够取得成功的关键所在。全体镇、村干部积极帮助建设户筹集资金，对资金短缺的建设户提供贷款方便，最大限度的获得金融部门的支持，筹措建设资金；采取宣传促动、行政协调、政策带动、农民自建、商

户联建和投资者开发等多种形式，吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。并正确把握危改政策，注重危改资金与五园新村、黔西北民居、特色小城镇建设资金的整合，集中力量完成特色小城镇建设工作。

（五）立足长远、以人为本、遵循规律、完善功能。在注重特色的前提下，积极推动基础设施、社会资源、公共服务设施建设，配套发展教育、科技、文化等公共公益事业，积极完善功能，逐步推进城镇现代化，让广大人民享受现代文明和先进文化，从而提高人民群众的生活质量和幸福指数；依托规划，注重产业发展，继续巩固烤烟种植产业、稳妥推进煤炭产业，大力发展特色养殖、特色种植及生态旅游业，进一步拓宽第三产业规模，使小城镇住户住得起、住得好、会享受、会发展。

三、我镇特色小城镇建设取得的成果

近年来，我镇深入贯彻落实全省、全区、全县城镇化推进工作会议精神，积极探索我镇特色的城镇化路子，以“工业强乡，城镇推动，加快发展，加快转型”为工作目标，认真部署我镇城镇化建设工作，目前，随着我镇交通运输条件的改善，矿业经济的迅速发展，农业产业结构的步伐加快，小城镇建设得到快速发展，主要体现在以下三个方面：

（一）着力改善小城镇基础设施条件，营造加快发展的良好环境。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务，全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。我镇特色小城镇建设规划中的一棵树村、白泥村、马场村等公路沿线的街道房屋亮化改造得以整体推进，街道形象得以改善，外来经商、务工人员明显增加，各种市场经济贸易更为繁荣，发展条件更加优越。目前，黔西北民居农户改造及街道建设

步伐加快，黔西北民居实施800户，目前已完工360户，一律按照彝族风格和苗族风格来打造建设，街道两侧进行正立面改造，突出了民族特征，彰显了民族文化。

（二）加快了产业结构调整步伐。通过小城镇的综合开发建设，全镇产业结构调整发生了很大程度的变化,以生态农业、生态工业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展态势。全镇稳步发展煤炭开采、烤烟种植两大优势产业，着力发展养殖业、特色经果林种植产业，培育中药材产业，发展生态农业。

我镇是通往纳雍县、水城县、牛场乡、鼎新乡、猫场乡等县乡的交通要道和物资集散地；境内有合法煤井2口，其中1口就在小城镇建设所在地的一棵树村，全镇有合法砂厂6个、大型养殖场4个、特色种植示范基地5个、经果林基地3500亩、中小型超市4家、各种商铺620余户，经济贸易活动较为繁荣，外来经商、务工等流动人口逐年增加，可以说，发展的硬件需求推动了小城镇建设。

（三）小城镇环境得到显著改善，城镇综合功能明显增强。通过对镇区道路的建设，以及乡村通组道路硬化“一事一议”工程的实施，全镇街道主要道路硬化率达到了98％，改善了交通，方便了群众出行；污水处理工程和垃圾处理工程的实施进一步改善了生态环境；新建和完善了水、电、路、讯、医院、文化广场、车站等公共设施建设，提高了城镇化农户的生活水平，既推进了全镇商贸流通日趋活跃，又促进了农村富余劳动力的转移。

一年来，我镇在各级各部门的关心支持下，认真抓好特色小城镇建设项目的落实，安装了115盏路灯；新建水冲式公共厕所1座（基建中）、街道“白改黑”工程前期准备工作已完成；小广场建设正在紧密施工中；完成了综合文化站、医院、老年公寓等的建设；改扩建了

410米长、13米宽的街道道路（另，农贸市场、小公园、垃圾处理站等项目已经纳入规划设计）；实施生态文明家园 “黔西北民居”建设800户，目前完工360户，统一按地区规划设计院设计图集改造施工，准确定位，突出民族元素，注重创新及特色，永葆特色小城镇建设生机。

四、我镇特色小城镇建设下一步的工作思路 一是加强贸易物流的开发。根据我镇处于连接纳雍、水城等县乡的交通要道之上的优势，我镇将加大对贸易物流行业的投资力度。经过多年的建设，我镇已成为周边县、乡农副产品的商贸集散地，在此基础上，我镇将继续发展，成为辐射更广区域的贸易物流中心。二是组织部分干部及群众到小城镇建设搞得好地方参观学习，增长见识、开阔视野，增强抓好特色小城镇建设的信心，进一步充分认识狠抓特色小城镇建设的必要性和必然性。

三是进一步整合多方项目资源，着力打造特色小城镇的亮点工程，达到树点带面的示范带动效应，用实际效果感化群众，消除群众不支持不理解的抵触情绪。

镇2011年开展“法治企业”建设 篇9

一年来，在县委、县政府的正确领导下、在县纪委的具体指导下，某某镇党委政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委四、五次全会精神，深入实践科学发展观，紧紧围绕县委工作思路和奋斗目标，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，开拓进取，扎实工作，切实抓好农村基层党风廉政建设工作，为全镇的经济发展和社会稳定创造良好的社会环境。现将一年来某某镇领导班子落实党风廉政责任制工作情况汇报如下：

一、开展工作情况及取得的成效

加强农村基层党风廉政建设，是加强基层政权建设，密切党群、干群关系，促进基层干部改进作风，建设社会主义新农村的客观需要。镇党委把进一步推动和加强党风廉政建设作为今年党风廉政建设的重点工作来抓实抓好。全年各项工作取得了显著成效。完成了33.2万亩林改主体任务，占全县任务的四分之一强，并通过自治区检查组验收。城乡居民养老保险扩面征缴工作全县排名第一，参保群众达11263人，是任务数的133.76%。全镇完成农业总产值2.7亿元，同比增长8%；农民人均纯收入为5008元，同比增长23.8%；实现社会固定资产投资2.4亿元，同比增长20%，完成县下达任务。荣获了某某市民政五个建设年先进单位、某某市第六次全国人口普查先进集体，某某县和谐单位、某某县新农村指导员工作组一等奖、某某县平安乡镇、某某县安全生产先进单位、某某县换届选举信息报送先进集体一等奖、某某县农村公路养护管理二等奖等荣誉称号。某某村入选某某市种桑养蚕20强村，某某县创建特色学校现场推进会在我镇中心小学召开。

（一）加强组织领导，不断完善党风廉政建设工作制度

我镇高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程。年初，结合上级关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的相关精神以及县委、县政府对党风廉政工作的具体部署要求，我镇研究制定了某某年党风 廉政建设的各项工作，通过强化工作措施，进一步狠抓工作落实，全面推进我镇党风廉政建设工作。一是召开党风廉政专题会议，部署党风廉政工作。结合我镇实际，制定了我镇 某某年党风廉政建设工作方案，落实目标责任，将党风廉政工作进行分解，明确了镇党政领导、各村委、各站所的具体任务，责任到人。二是调整和充实工作领导小组。由于领导小组成员有变动，今年5月，我镇调整和充实了党风廉政建设领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长的党风廉政建设工作领导小组，指定镇纪委监察负责工作的具体组织并把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设工作一起部署，一起落实，确保我镇党风廉政建设工作的顺利开展。三是建立健全规章制度约束人。党委政府与全体班子成员签订了《一岗双责》目标责任书。制定了《领导干部廉洁自律制度》、《镇村财务管理制度》、《公车管理制度》、《党风廉政建设目标责任书》等19项管理制度，并以文件的形势下发到镇直各企事业单位、村（居）委。另外，落实党政班子成员党建挂点包村责任制，每个党政班子成员负责抓好所挂村的党风廉政建设工作，做到任务明确，责任清晰，形成党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各司其责，各部门、各站所积极参与和配合的工作格局。为我镇抓好党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行奠定良好的基础。

（二）抓宣传教育，营造浓厚学习氛围

抓好党风廉政教育是预防党员、干部违纪违法最直接最有效的方法。某某年来，镇党委坚持政治理论学习制度，有计划、有步骤采用灵活多样的学习形式认真抓好全镇干部理论学习。首先是坚持党委中心组理论学习，安排党风廉政课题，组织镇领导班子集中学习《党章》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的有关党纪和廉洁勤政学习活动3次。同时利用每周一召开干部职工例会时间，组织干部职工学xxx自治区、市、县有关党风廉政建设规定及重要会议精神，并以《党风与党纪》、《党风廉政教育参与资料》、《中国纪检监察报》等刊物为教材，加强对党员干部党性党风党纪和廉政教育，充分利用远程教育、上党课、板报等形式开展宣教活动。建立红色党建信息平台，通过发送廉政反腐信息，对全镇广大党员 实施廉政教育工作。并要求领导班子成员要作贯彻实施《廉政准则》的表率，自觉做到标准更高、要求更严、对照检查更深入、查摆问题更到位。另外在镇、村共360多名党员干部中开展了一次《廉政准则》知识测试活动，取得良好的学习效果。结合镇村两级换届选举活动，开展严肃换届纪律宣传教育活动，分别与17个村（居）委干部就换届纪律工作开展了交心谈心，发放各类关于换届选举的政策法规宣传单张2000多份，圆满完成了镇、村两级换届选举，实现了“阳光选举，和谐换届”的目标。

一年来，镇党委采用各种方式共组织全体党员干部进行党风教育9次，播放观看电影《北极雪》等电教片6盘次，观看人数1100多人次，教育面达到95%以上。通过抓学习，广大干部职工的学习积极性和理论水平得到了较大的提高，增强了党员干部廉洁从政意识，进一步推动我镇反腐倡廉工作的深入开展。

（三）以农民群众的根本利益出发，党风廉政建设责任制落到实处

就着更多的为群众办实事办好事的宗旨。我镇大力开展“百名干部进千家访万民”百日大行动主题实践活动，全镇机关干部、村（居）委成员积极参加了宣传政策法规、了解社情民意，排解矛盾纠纷，也为今后我镇的各项工作打下良好的基础。开展“五进五情五心活动”，全镇党员干部结合今年换届之年以及镇党委政府的中心工作为契机，走村入户了解民情、收集民意、解决群众困难1000多人次，发放各种宣传资料6000多份，解决群众生活、生产上的实际困难500多件。为了提高政府办公的透明度和工作效率，结合我镇的实际，切实加强政务、村务、党务“三公开”工作。按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序，以群众关心、涉及群众切身利益的事项作为重点公开内容。政务方面要以经济社会发展规划、工作目标及其完成情况、各部门的工作职责及办事程序、抢险救灾、优抚、救济款物的发放情况、党委政府承诺为群众办实事的事项及完成情况等等作为内容进行公开。村务方面要求各村委以财务收支为重点，以种补贴发放、村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、公益事业建设 等为主要内容进行公开。

（四）落实信访举报，严肃查处违纪违法案件

为维护党员队伍整体形象，提高队伍素质，对一些违规违纪党员做到既教育引导，又合理处分，以达到“处理一些党员、净化一方环境”的目的。某某年以来，我镇在查办案件时，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完全、程序合法，使所办的每一起案件都经得起历史和群众的检验。一年以来，共接受信访案件2件，经调查核实后已对信访对象进行了答复。对2名镇干部违纪问题进行进行立案调查，并依法做了相应处理。通过查处违法违纪案件，严厉打击了腐败现象，维护了党的纪律，纯洁了党的队伍。

（五）深化机关效能建设，进行明察暗访。

某某年以来，我镇继续开展效能作风建设，推进服务型政府建设。定期开展政务情况进行检查，对发现的问题进行通报批评。我镇还专门从社区、企事业的支部负责人和退休干部中聘请了6名作为我镇行政效能建设特邀监督员，对我镇党风廉政情况进行明查暗访，实施有效监督。每半年，镇党委专门邀请这十位同志针对半年来我镇的效能建设情况进行了座谈。行政效能监督员是镇党委的眼睛，通过特邀监督员的情况反馈，及时发现一些苗头性问题，有效加以遏止，工作才能有的放矢。

（六）深入开展民主评议政风行风活动，优化投资软环境

今年，我镇始终把坚持民主评议行风作为纠正部门和行业不正之风、优化经济发展环境和维护人民群众切身利益的一项重要工作狠抓落实。采取问卷测评、日常考核的办法，重点对镇财政所、计生服务所、交通建设站、民政办等4个单位进行行风评议。在评议中，紧紧围绕转变机关作风以及人民群众普遍关心的热点问题积极开展评议，着力损害群众切身利益的不正之风。共发放问卷调查表170份，征求意见和建议7条，向各被评单位反馈意见和建议7条，其中有7条得到了整改。通过行风评议，被评单位和部门的行业作风发生较好变化，一些群众反映强烈的热点、难点问题得到较好的解决。

（七）切实督促落实国家减负政策 今年我镇成立专项督查组，不定期对民政救灾物资、新农合基金、新农保基金等各项惠农资金及专项资金在发放、使用情况进行督查。对违反规定或损害群众利益的行为，对工作不深入，不为群众服务的干部进行通报批评或书面通报，以多种形式向群众进行公开。联合县教育主管部门抓好我镇辖区内中小学在春、秋学期的收费情况进行监督检查，合力治理教育乱收费现象，确保学校各项惠农政策的贯彻落实。经检查，无发现巧立名目收费或擅自改变收费标准及搭车收费现象等损害群众不正之风。

二、存在的问题 我镇党风廉政建设工作，在上级党委政府的正确领导下，在县纪委的具体指导帮助下，通过全镇广大党员干部职工的共同努力，虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府、县纪委的要求还有一定的差距，主要表现在：党风廉政教育形式不够多样化，宣传面较窄，查办案件力度不够，监督监察工作开展得不够到位，纠风工作有待进一步巩固，机关效能工作有待加强，相关的配套制度还不够健全，责任追究的力度还不够大，个别党员干部仍没有按规定严格要求自己，存在群众不满意的地方；少数党员干部工作积极性不高等等。

三、今后的工作方向

在下一步的工作中，将立足我镇的实际，以加强党风廉政建设，切实转变机关作风为目标，主要开展好以下几项工作：

1、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。

2、进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制。

3、加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风。

4、按照学习实践科学发展观和作风建设的要求，认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和镇党委、政府制定的各项规章制度的贯彻落实。

镇2011年开展“法治企业”建设 篇10

为贯彻落实区委、区政府《关于开展平安建设年活动的实施意见》的精神，全面提升xx镇平安建设工作水平，努力营造和谐稳定的社会环境，经研究，决定在全镇深入开展平安建设年活动，现制定实施意见如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观和创先争优活动原则统领全局，贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照区委、区政府《关于开展平安建设年活动的实施意见》的要求，切实加强基层稳定建设，完善预警机制，排查安全隐患，强化责任追究，真正使平安建设工作责任明确、制度完善、考核到位、富有成效，努力杜绝各类破坏社会稳定的事件发生，确保建设平安xx镇，全面提升辖区内人民群众的安全感和幸福感。

二、工作目标

开展平安建设年活动要紧紧把握“预防为主、综合治理、健全机制、注重长效”的原则，各科室、各部门要按照全局统一部署，集中开展好“五个明显改善”和“三个明显提升”建设活动，全面夯实各项基层基础工作，努力维护全镇各项工作的安全稳定。

三、方法步骤

平安建设年活动从2011年11月开始至2012年12月结束，分四个阶段实施：

（一）制定方案，动员部署阶段（2011年11月至2011年12月）。本阶段研究订制《关于开展平安建设年活动的实施意见》，召开动员部署会议，广泛宣传发动，扩大社会参与面，有序启动平安建设年活动。

（二）摸底排查，制定措施阶段（2011年12月至2012年1月）。本阶段要立足实际，深入开展摸底排查，认真查找基层基础、社会治安、信访秩序、法制宣传、村两委换届等方面存在的突出问题，有针对性地制定整治措施。

（三）突出重点，集中整治阶段（2012年1月至2012年11月）。本阶段要严格按照整治措施，明确任务，明确目标，明确责任主体，倒排时间，跟踪问效，保证质量和进度。

（四）考核验收，巩固提高阶段（2012年12月）。本阶段要和年度综治工作考核同步，认真组织“回头看”活动，对平安建设年活动情况进行严格考核验收，全面总结经验做法，健全完善平安建设的长效工作机制。

四、工作任务和措施

（一）、建立健全正确处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制。镇、村均要认真落实矛盾纠纷月排查零报告制度，及时发现问题。对热点、难点信访问题，施行领导报案制度，将化解调处的任务、责任和期限落实到具体部门和责任人，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态。严格信息通报制度，严禁瞒报、迟报和漏报，提高信息质量。认真落实维护稳定工作

责任制和责任追究制，把维护社会稳定工作纳入年终考核体系。

（二）、构建严密的社会治安防控体系。首先要继续加强和完善治安卡口工作，除原设置的五个治安卡口外，各村要根据自身具体情况在重点地段和部位设置治安卡口。其次要进一步加大镇、警、村治安联防队伍建设，确保全镇时时、处处都有治安联防队员，不给犯罪分子留一丝作案间隙。最后要定时对各村“小喇叭”工程设施进行维护，确保随时发挥作用。

（三）坚持“严打”方针，维护社会主义市场经济秩序。依法保护公共财产和公民合法的私有财产不受侵犯，严厉打击敲诈勒索、欺行霸市、强买强卖、索要保护费等违法犯罪行为和各类破坏市场经济秩序的刑事犯罪活动。以此净化社会环境，提升辖区居民安全感。

（四）坚持超前预防、依法治理，确保农村两委班子换届期间的社会稳定。

1、强化法制宣传。通过多种形式、利用各种载体，广泛深入地宣传有关的法律法规、选举的基本程序和方法步骤，让党员和村民充分了解换届选举的政策和要求，充分行使民主权利，提高参与选举、支持选举、依法选举的积极性和自觉性。

2、开展矛盾排调。结合创先争优活动和群众工作的有关要求，密切关注各类不稳定因素，加强各类矛盾纠纷的排查化解。积极了解社情民意，主动掌握动态信息，在正式选举前落实各项预防措施，牢牢把握工作主动权。

3、畅通信访渠道。认真做好群众举报和来信来访工作，畅通举报渠道，就地受理和解决群众反映的问题，有效防止集体访、越级访和群体性事

件发生。

（五）深入开展同新形势下敌对势力的斗争。严密防范、依法打击邪教组织的违法犯罪活动。积极开展反邪教警示教育，提高人民群众识别和抵制邪教的能力。抵御境外非法宗教组织的渗透活动，大力倡导健康向上的群体性活动。加强国家安全人民防线建设，严防敌对势力插手人民内部矛盾和制造事端，警惕暴力恐怖活动，对各种恐怖事件要及时报告，主动出击，坚决维护国家安全。

（六）强化责任、疏治并举，坚决治理“进京集体访、赴省集体访、进京非正常访”问题，全力规范信访秩序。对非正常上访、无礼缠访、闹访、以上访名义扰乱机关办公秩序等违法行为，加大打击力度，通过依法处理少数违法人员，教育和规范有关上访人员依法反映诉求，维护正常信访秩序。此外要定期对全镇社会稳定的热点、难点、重点信访问题，进行集中清理化解，最大程度地减少不和谐、不稳定因素。