”法治建设年“活动工作纪实

”法治建设年“活动工作纪实（精选9篇）

”法治建设年“活动工作纪实 篇1

黑河市城市管理综合执法局 “法治建设年”活动工作纪实

加强法治宣传

夯实法治基础

稳步推进“法治建设年”活动持续深入开展

黑河市城市管理综合执法局认真贯彻落实全市“法治建设年”活动的部署和要求，紧紧围绕建设“法治城管”的工作目标，坚持以增强领导干部法治观念为先导，以提高法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为宗旨，超前部署、全面发动，突出重点、强化措施，狠抓落实，进一步规范城市管理执法行为，切实提高了城市管理法治水平，树立了新时代城管执法队伍新形象，为“法治黑河”建设营造了良好的法治环境。

一、强化组织领导，明确责任分工

为加强法治建设工作，严格落实依法行政，市城管执法局成立了由主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室、部门负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，领导小组办公室设在执法监察科，负责监督指导城管系统法治工作。先后制发了《黑河市城管系统2018年“法治建设年”暨“强基础、转作风、树形象”工作方案》和考核评定标准，并将法治建设列入年终目标考核，纳入系统各级领导班子岗位责任制。对检查中发现的问题定期向党委通报，并实行“逐项对标复查”“逐一挂账销号”，确保普法依法治理工作落实落细、落地生根。一是召开了城管系统“法治建设年”动员会，对各部门开展好此项工作提出明确的工作任务和要求。截止目前，已开展

开通了24小时12319城管热线，主动接受社会各界举报诉求等；还聘请了20名城管监督员，监督规范城管执法行为。年初至今，已累计受理社会各界诉求2208件，办结率98%以上。

三、加强宣传教育，提高法治意识

以加强法治文化建设为重点，充分发挥法治宣传教育作用，始终坚持“四个强化”，全面推进法治建设。一是强化理论学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习宣传党内法规，突出宣传新修订党章，使全体党员牢固树立“四个意识”。二是强化业务学习。建立领导干部学法用法制度，印发了领导干部会前学法通知，发放了普法读本和学习笔记，并将学法列为每次党委会、局长办公会首个议题，学习时间保证不少于15分钟。现已开展会前学法9期，增强了领导干部法治意识和依法行政能力。定期组织执法人员开展《宪法》、《行政处罚法》、《城市管理执法办法》、《黑河市市容和环境卫生管理条例》等宣传教育活动，通过以案释法加强一线执法人员对法律、法规的理解及运用，避免执法过程中出现程序违法。三是强化法治培训，已累计开展城管系统各类教育培训8次，开展岗位技能和法律知识竞赛3次，参训人员达1100余人次，合格率在98%以上。四是强化普法宣传。制定了“谁执法谁普法”工作计划和实施方案，开展普法宣传活动6次，面向社会制发“法治建设年”政策法规宣传手册200本、城市管理宣传册3000份，悬挂条幅40余条，制作宣传展板12块，面向系统干部职工印发公职人员应知应会基本理论题册500余本。在日常执法工作中利用执法车载喇叭巡回播放城市管理法律法规，与市区商户签订《五包六保责任书》6000余份，向商户发放便民服务卡1500余张，不断提高市民

”法治建设年“活动工作纪实 篇2

今年，我省进一步深入开展基层建设年活动，重点改变贫困村落后面貌、打造农村和谐社会。为此，基层建议进一步加强我市农村法治建设，有效增强农民法律意识，促进广大农民群众知法、懂法、用法、守法，推动农村社会稳定和谐。

存在问题：一是农民法律知识水平的匮乏。对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上，不能真正了解法律的含义，在遇到问题时一般是拒法律于门外的，更倾向于用非法律方式去解决问题。二是法律虚无主义思想盛行。部分农民存在着有法无法一个样的法律虚无主义观念，除一些重大犯罪行为外，社会行为基本上是脱离法律认知而进行的。例如，知道杀人发火是犯法，但是对无照经营等却认为不犯法。三是法律维权意识淡薄。仅仅把法律当成是制裁违法犯罪的工具，而忽视了法律保障权利的功能，缺乏利用法律手段保护自己切身利益的意识，找政府往往成为解决矛盾纠纷的主要途径，远大于寻求法律途径的比重。

基层建议：一是拓展渠道，强化宣传。建议政府相关部门进一步增强农村普法工作的针对性，不断拓展普法工作的渠道和方式，充分利用宣传栏、报纸、广播、电视、网络等媒介覆盖面广、渗透力强、传播速度快的优势，进行农村普法工作，增强农村普法工作实效，真正提高农民法律意识。

2011年法治XX建设工作意见 篇3

为深入推进法治XX建设，巩固提升法治创建成果，进一步加快依法治镇进程，努力提高全镇法治化水平，现根据中央、省、市的统一部署要求，结合我镇实际，提出2011年法治建设工作意见如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会和全国、省、XX市政法工作会议以及市委十一届十五次全委（扩大）会议精神为指导，认真贯彻落实省、市关于法治建设的决策部署，坚持以社会主义法治理念为引领，以构建社会主义法治秩序为目标，以培育公民社会为方向，以自觉守法和严格依法办事为基础，继续以依法行政、公正司法和法制宣传为重点，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，着力在规范公共权力运行、促进改善民生、依法保障民权、增强公民意识、提升全镇法治化水平等方面抓落实、求实效，以法治建设的新成果提升平安建设水平、夯实社会稳定根基，为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的法治保障和服务。

二、工作目标

2010年我镇法治建设主要有以下三个方面的目标：

1、争优创先目标：在创成全市“法治建设活动先进集体”的基础上，继续保持法治建设工作成效。

2、工作绩效目标：确保我镇建成市县两级“法治建设先进镇（单位）”，确保95%的村（社区）建成全国、省、XX市“民主法治村（社区）”，确保实现“七个不发生”。

3、社会评价目标：确保广大干部群众和社会各界对执法队伍及其执法工作满意度在95%以上，对法治建设工作综合测评满意度在95%以上。

三、主要任务

2011年我镇法治建设工作的任务主要有以下五个方面：

（一）扎实推进民主政治建设，着力增强依法执政能力。

1、深化领导干部社会主义法治理念教育。认真落实领导干部学法制度，建立和完善集中培训、宣传报告、领导干部法律知识任职资格考试等长效工作机制。党委中心组、干部培训班要把社会主义法治理念作为学习的主要内容，有计划组织在机关、基层开展法治专题报告会活动。组织开展领导干部学法用法、执法守法情况的调研督查，深入实施领导干部述职述廉述法考核，并注重考核结果的运用，与党员领导干部的晋职晋级及评先评优挂钩。年内组织开展一次以上的法治专题报告会和述法考评活动。通过举办网上学法考试、竞赛、领导干部谈法治征文等活动，进一步推进领导干部学法、宣法、用法、守法，营造崇尚法治、依法执政的思想氛围。

2、推进党委权力公开透明运行工作。进一步完善党务公开领导机制和工作机制，按照中央和省、市的有关规定，将应公开的党务事项及时、全面向广大党员干部公开，以便及时吸收合理化建议，纠正存在问题，保证各级党委（总支、支部）的权力公开透明依法有序运 －1－

行。

3、加强和改进党对法治建设的领导。充分发挥党委领导民主法制建设工作的核心作用，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，切实加强和改进各级党组织对法治建设工作的组织领导和协调监督，增强组织推进法治建设的责任意识和能力水平。支持和保证权力机关、行政机关、司法机关依法行使权力；切实保障人民政协依法履行政治协商、民主监督、参政议政的职能；全力支持人大和政协组织人大代表、政协委员对法治建设工作进行视察检查，强化对行政机关和司法机关执法情况的监督，督促政府及其部门高度重视人大代表，政协委员有关法治建设议案、提案、建议、建议案的办复工作，确保办复率和办复满意率分别达到100%和90%以上。

（二）不断规范公共权力行使，着力推进公正廉洁执法。

1、依法科学决策。始终把严格约束和规范公共权力运行放在法治建设的核心地位，规范决策程序，全面落实重大决策合法性审查、社会稳定风险评估等依法决策制度，做到行权有依据，用权受监督，侵权必问责。认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，进一步落实政府信息公开、政务公开、执法公开、规范行政执法自由裁量权、行政问责、行政复议委员会建设、行政负责人行政诉讼出庭应诉、行政监督、执法信息化建设、依法行政考核等措施，不断提高依法行政水平，增强政府公信力。

2、加强队伍建设。开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动，切实提高执法人员运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，自觉养成依法办事的习惯。严格执行行政执法人员持证上岗制度，健全司法干警能进能出机制，加强执法队伍的作风和廉政建设，严肃查处执法人员违法乱纪、徇私枉法行为，不断塑造执法人员公正文明执法形象。

（三）深入开展法治文化建设，着力培育公民法律意识。

1、迅速启动实施“六五”普法工作。广泛开展调研活动，认真总结20多年来普法工作的经验和不足，研究制定和组织实施第六个五年普法规划，进一步提高普法宣传的针对性、实用性和互动性。深化公民法制宣传教育工作，进一步丰富和完善法律“六进”活动，依托各类法制教育基地平台，把宣传教育的着力点放在培养公民崇尚法治、自觉守法、依法办事习惯上，放在增强公民主动用法、理性诉求、依法维权能力上，努力使各类重点对象的法制教育喜闻乐见、富有成效。

2、积极开展法治文化建设年活动。研究制定《法治文化建设年活动实施意见》，并组织实施。加强法治文化人才队伍建设，培育一批法治文化研究、创作和表演人才，为加强法治文化建设提供队伍保障。坚持贴近生活、贴近基层、贴近群众，因地制宜地建设法治画廊、法治文化广场（主题公园）、“农家法制书屋”等法治文化阵地，确保村（社区）法治文化阵地建成率在40%以上，让公众在日常生活中接受法治熏陶，不断增强法治文化的渗透力。深入开展群众性法制文艺活动，组织创作、征集、评选一批优秀法制文学艺术作品，努力满足人民群众对法治文化生活的需求，不断提升法治文艺的感染力。

（四）积极探索社会管理创新，着力维护群众合法权益。

1、强化政府社会管理和服务的职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用，针对社会领域中出现的新情况、新问题，注重研究依法管理流动人口、有可能危害公共安全的精神病患者、涉毒人员、刑释解教和社会闲散等特殊人群的方法，重视提高依法管理网吧和特种行业场所的能力，不断深化综治工作，依靠法治保障、巩固和发展平安建设成果。加大政府投入，通过创新社会管理的体制机制和方法手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

2、切实加强群众自治组织建设和社会组织的服务管理。

适应新农村建设和城市化发展的需要，扎实推进基层民主政治和社会自治能力建设，激发居民参与社会管理的积极性，促进公民社会发展。大力加强村（社区）自治组织建设，全面落实“四民主”、“两公开”制度，切实保障公民的参与权、知情权、监督权等民主权力。积极培育服务性、公益性、互动性社会组织，发动社会力量有序参与管理社会公共事务和公益事业，不断增强社会的凝聚力。

3、坚持以法治为指导化解社会矛盾。进一步整合法治资源，加强镇、村（社区）法治服务中心、政法综治中心、矛盾调处中心、法治工作站（室）等服务平台建设，建立一支服务群众的法治工作志愿者队伍，着力为群众解决实际问题。进一步构建大调解工作体系，发展行业和专业调解组织，完善诉调、公调、检调、访调对接机制，增强化解矛盾纠纷的整体合力。通过基层法治建设，使群众有畅通的利益诉求表达渠道，便捷高效解决争议的法治路径，使大量基层矛盾纠纷在合法、公正、宽容的基础上，及时化解，案结事了。

4、深入实施法治为民办实事工程。充分运用法治的思维和手段，重点解决好影响群众生命安全、影响群众切身利益的突出问题。结合群众反映强烈的突出问题，继续开展法治实事惠民工程，把依法拆迁、征用土地、环境治理、食品药品安全等列为重点项目，把促进医疗、教育、社会保障等公共服务均等化作为重点内容，推动民生权益的保障和改善。

（五）切实加快诚信市场建设，着力服务经济发展大局。

1、加强“法企合作”。开展“法律进企业”活动，组织司法和行政执法部门走进企业，了解企业生产经营和管理情况，教育引导企业经营管理人员和职工增强法治意识，帮助企业依法完善各项生产经营管理制度，建立重大决策法律论证制度和法律顾问制度，帮助企业分析运行中存在的法律风险，为企业发展提供面对面的法律服务。

2、开展星级“诚信守法企业”评选活动。组织开展星级“诚信守法企业”评选活动，强化企业信用管理，增强企业依法经营、依法管理能力和意识，增强企业防范风险能力和市场竞争力。引导企业严格执行国家法律法规，加强民主法治和信用体系建设，积极履行企业社会责任，切实提高企业综合竞争力，积极打造诚信商圈、诚信市场。

3、加快社会信用体系建设。加强金融领域征信管理工作。以信贷征信体系建设为重点，强化征信管理工作，开展企业贷款资格认定和信用等级评定工作，改善金融服务方式，落实信贷支持优惠政策，支持守信企业发展；加强工商企业信用管理工作。加强农村信用体系建设，建立农村经济主体电子档案，完善农村信用评价体系，增强农民、农村经济合作组织、农村企业等农村经济主体信用意识。

（六）全面开展法治系列创建，着力提升法治建设水平。

1、积极参与法治城市创建。认真贯彻落实《关于深入推进法治城市创建工作的通知》（苏法治办 [2010]64号）精神和扬州市《关于开展法治城市创建活动的实施意见》，按照《考核办法》和《标准》要求，加强法治建设，打造特色亮点，为市率先创成全省首批法治城市打牢基础，争作贡献。

2、深入开展基层法治系列创建。深入推进法治镇（单位）、民主法治村（社区）、依法行政和公正司法示范点、“法治扬州建设先进单位”、星级“诚信守法企业”、“民主法治示范单位”、星级“规范执法基层单位”、“依法治校示范学校”、“依法治院示范医院”、星级“规范管理市场”等基层系列法治创建活动，努力建设覆盖全市各行各业、各个方面的民主法治实践平台，修订完善基层法治创建工作标准和考核办法、细则。全面推广建立镇、村、社区星级法治服务中心（法治工作站、室），全面提升法治建设水平。

四、工作措施

1、进一步加强领导。村（社区）、企事业单位都要将法治创建摆上重要议事日程，主要负责同志要切实承担起法治创建第一责任人的责任，分管领导要具体抓好工作落实。依法治理领导小组及其办公室要充分发挥职能作用，每季度召开一次依法治理领导小组成员会议，研究制定创建计划，分析存在的不足，解决创建中遇到的重大问题，并把法治建设融入到工作大局之中，与中心工作同部署、同检查、同考核，推动法治创建工作的扎实深入开展。人大要把对法治建设的监督检查评议作为工作的重要内容。每年组织一次人大代表、政协委员对法治建设工作进行视察、督查和评议。

2、进一步完善机制。认真落实统筹协调分工协作的工作制度，规范机构设置和人员配备，加强理论和业务能力培训，努力提高统筹协调推进工作的水平。加强机关在法治建设中的组织、推动、督导和示范作用，强化对条线法治创建工作的指导督查。加大法治建设的舆论宣传力度，构建工作机制，增强工作合力。

3、进一步狠抓落实。通过各种活动和载体推动工作落实，年内至少组织一次工作现场会、一场专题报告、一次专项执法评议、一次述法考评、一次卷宗评查、一次法治文化活动、一次党务政务（事务）公开检查、一次法治宣传活动。通过一系列活动促进本地、本系统法治建设工作，确保我镇法治建设重点项目工作得到落实。

”法治建设年“活动工作纪实 篇4

2014年，（乡镇）街道根据市法治政府建设工作领导小组《关于2014年度法治政府建设工作评议考核的通知》要求，对照《2014年建设“法治乐清”工作要点》，对本单位2014年法治政府建设进行了认真自查，并进行了自查评分。现将有关自查情况及工作思路报告如下：

一、2014年工作总结

（一）思想重视，加强领导

街道党工委、办事处高度重视“法治政府”建设工作，把它作为依法治街道工作的拓展和延伸，专题研究，精心部署，为法治（乡镇）建设提供了组织保障。

1、组织领导到位。及时调整了街道“法治政府”工作领导小组，实施“一把手工程”，由街道党工委书记担任组长，办事处主任、人大工委主任、党工委副书记等为副组长，相关科室和部门负责人为成员；领导小组下设办公室，党政办主任兼任办公室主任，具体负责组织、协调、督查全街道法治建设工作；各城乡社区、各科室也把法治建设列入各自工作目标，全力推动各项措施的落实。

2、工作措施到位。多次召开街道三套班子会议和责任科室例会，研究、部署法治建设相关工作，及时把握工作开展情况。进一步完善法治建设工作制度和方案，制定了《（乡镇）街道2014年普法依法治理工作要点》,进一步加强工作督查，切实加强对各城乡社区、办公室、村居和企事业单位法治建设工作的动态管理。

（二）健全机制，强化学法

1、领导带头学习。年初制定了《（乡镇）街道党工委理论中心组学法制度》，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，党工委理论中心组分别于7月1日学习《新老年人权益保障法》，10月25日学习《中华人民共和国劳动合同法》，切实提高了街道领导干部学法、懂法、用法的能力，切实保障了各项工作的依法开展。

2、干部自觉学习。以“法治文化进社区”为载体，结合“平安（乡镇）”建设和文明创建工作，在城乡社区干部中开展法制宣传教育；各科室利用支部学习会，开展学法普法活动。年度内报考行政执法证人员积极参加综合法律知识考试，共有7名人员通过考试，通过培训和考试，提升了法律意识和法制观念。

3、带动社会学习。完善社会人员学法规定，全街道各中小学则将法制教育纳入日常教学计划，实现计划、课时、教材、师资“四落实”。进一步加强对外来务工人员的法制宣传，开展了法制宣传日主题活动，切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法务工能力。

（三）深化依法治理，推进法治政府建设

制定计划，建章立制，推动依法行政工作有序开展。

1、配备1名法律顾问。法律顾问为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。

2、加强对规范性文件的监管。严格规范性文件制定程序，凡拟以街道党工委、办事处名义发布的规范性文件，由街道党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关，经街道专兼职法制员审核后，经党工委会议讨论通过后上报市政府法制办前置审查，再予发布。

3、全面落实行政执法责任制。针对机构调整和人事调整，对行政职权、法律依据、岗位分工、工作流程进行了全面梳理和依法公布。加强对行政执法人员证件管理，依据市法制办要求，做好行政执法人员执法证老证年审、老证换领、新证申领等工作。

4、积极做好行政调解工作。深入开展“信访积案化解年”活动，去年我街道建立了全市首个司法警务联合调解室，今年以来，该调解室共调处矛盾纠纷35起，调解成功35起，成功率100%，有力维护了社会稳定和谐。

二、2015年工作思路

2015年（乡镇）街道法治政府建设工作的思路是：进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治，切实将法治政府建设工作纳入党工委和办事处工作全局，不断提高政府法制工作水平，为全街道经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。

（一）加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度，全年学法不少于2次。组织年度领导干部法律知识考试（考核），考试（考核）结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。

（二）建立健全科学依法决策机制。继续聘用1名法律顾问，为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。完善政务公开制度，继续完善网站建设，及时发布主动公开的各类政府信息。开展对违法行为的专项整治，公布治理成果，落实对社会的承诺。

（三）推进城乡社区依法治理规范化建设。探索社区依法治理的途径和方式，把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容，加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。

”法治建设年“活动工作纪实 篇5

各村（社区）、各单位：

为深化法治泾河建设、巩固法治创建成果，进一步是高全镇法治建设水平，现根据上级的要求，结合我镇实际，提出泾河镇2012年法治建设工作意见如下：

一、指导思想

以党的十七届六中全会和全国、省、市政法工作会议以及扬州市委十一届十二次全会精神为指导，认真贯彻落实省、市关于法治建设的战略部署，紧紧围绕“三个载体”（法治乡镇、民主法治村（社区）、星级法治单位创建），“三项重点”（依法行政、公正司法、法制宣传），实施“七大建设”（深入推进法治政府建设、着力加强公正司法建设、广泛开展法治文化建设、积极开展诚信市场建设、全面开展法治系列创建、扎实开展特色品牌建设、大力加强法治保障建设）。狠抓各项工作措施的落实，不断增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念，不断提高我镇政治、经济、文化和社会事务的法治化管理水平，努力为全镇经济又好又快发展，开创泾河科学发展新局面创造更加良好的法治环境，提供更加有力的法治保障。

二、工作目标

2012年我镇法治建设主要有以下三个方面的目标：

1、争先创优目标：争创“法治建设先进镇”，确保全镇各村保持“民主法治村（社区）”称号，确保实现七个不发生，确保争创“星级法制单位”取得成效，部分事业单位能创建成功“星级法制单位”。

2、工作绩效目标：确保法治建设工作检查考核在前五名。

3、社会评价目标：确保广大干部群众和社会各界对执法队伍和其执法工作满意度在98％以上，对法治建设工作综合测评满意度在95％以上。

三、主要任务

2012年，我镇法治建设工作的任务主要有： ㈠深入推进法治政府建设

1、转变政府职能。认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《江苏省依法行政考核办法》和《扬州市2009－2014年依法行政工作规划》，建立健全依法科学民主决策制度，积极推进政府机构改革和政府职能转变，理顺部门职责关系、明确和强化责任、完善行政管理体制。规范和完善行政决策程序及政府规范性文件制定程序，健全重大项目决策社会稳定风险评估制度，大力推进行政决策的科学化、民主化、规范化，优化行政决策职能。按照国务院推行法治政府建设的指导意见，制定镇法治政府建设指标体系，引导依法行政进程，准确评估镇法治政府建设的状况和水平。

2、创新服务模式。进一步探索建立科学合理的行政审批运

行、监督机制和行政服务模式，依托“三务公开网”平台，强化政务信息公开。进一步规范镇村二级 行政（便民）服务中心的建设和运行，进一步做响行政服务品牌，提高为民服务能力和水平。

3、规范行政行为。加强集镇综合管理，配置好集镇管理队伍，进一步提升集镇管理水平。优化行政管理职职能，创新社会管理格局，不断提高社会管理的效率和水平。加强依法行政配套制度建设，落实行政执法案卷评查、行政处罚裁量基准等制度，着力推广说理式执法文书、执法人员执法档案、案件主办人制度、数据信息化等创新做法。探索新形势下政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，改进政府行政方式。

4、加强效能建设。进一步拓宽渠道，完善立体监督网络，充分发挥人大、舆论、社会等立体监督网络的作用。进一步创新执法监督的方式和途径，构建立体化监督体系，优化监督工作。开展案件回访活动，向执法对象征询意见，了解办案人员宣传法律法规是否到位，是否依据法定程序调查取证，执法是否文明。充分发挥电子政务作用，进一步加大政务公开力度，推进阳光执法，以公开公正，以公正促廉洁，以廉洁促公开。建立完善行政执法程序、监督检查制度，确保公正执法、规范执法、文明执法，继续开展依法行政考核，并向各村（社区）延伸，通过满意度测评等形式深化执法评议考核，通过考核及时发现和研究解决推进依法行政工作中存在的薄弱环节和问题，及时防范和有效化解行

政争议，消解社会矛盾。

㈡着力加强公正司法建设

1、加强执 法能力建设。进一步完善政治培训、业务培训、学法培训制度，深入开展社会主义法治理论教育，在培训和实践中不断提高政法干警的执法能力、服务大局的能力、认识把握和解决实际问题的能力。加强执法规范化建设。政法部门要按照有利于提高办案质量和效率、有利于加强监督、有利于相互配合的要求修订完善各自考评指标体系。落实宽严相济的刑事政策，加强对本系统宽严相济刑事政策执行情况、执行效果以及政法部门之间的协作配合情况的监督检查，建立和完善案例指导制度，规范自由载量权的行使，细化法律适用的标准和条件，压缩弹性执法的空间，使自由载量权的行使依法有据。不断提高司法效率，严格遵守法律规定的办案期限，充分发挥司法调解功能，拓展矛盾纠纷解决途径，努力提高司法绩效。建立健全涉法涉诉信访源头责任查究制度，从源头上防止或减少问题的发生，着力化解涉法涉诉信访积案。开展公正司法热点问题调查研究，积极创新制度，着力解决群众关注的突出问题，强化能动司法工作，提高能动司法水平。拓展和规范法律服务，建立健全法律援助、司法救助、社会救助制度及其相互对接的运行机制，建立法律服务质量监督体系，确保各类社会群体特别是弱势群体平等获得司法保护。

2、全面开展基层法治系列创建工作。积极组织参加“法治

扬州建设先进单位”、“依法行政示范单位”、“法治乡镇（单位）”、“民主法治村（社区）”、星级“民主法治示范单位”、星级“规范执法基层单位”、星级“依法治校示范学校”、星级“依法治院示范医院”、星级“规范管理市场”等基层法治系列创建活动，努力形成更加完善的基层法治创建工作体系，全面促进区域法治建设不断进步。

3、完善监督机制。进一步细化执法责任和责任查究制度，组织开展执法专项评查（议）活动和执法巡视检查，查找并整改不规范、不公正、不文明的执法问题，通报检查结果，推进司法民主，人民监督员制度，进一步规范人民陪审员参与审理案件活动的保障措施，充分发挥人民监督员的监督作用。加快执法信息化建设，以公开、信息化为手段，完善执法监督机制。大力推行“阳光执法”，进一步落实警务公开，建立覆盖执法办案全过程的网上管理、监督、考核新机制，积极组织开展听庭评审活动，自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督，切实提高开放、透明、信息化条件下的执法公信力。

4、注重典型引路。全面贯彻落实《关于深入推进公正司法工作的指导意见》，积极开展“公正司法示范点”和“执法为民优秀干警”创建活动，切实加强对政法干警的政治、业务培训和执法绩效、办案质量的考评考核，加强政法干警职业道德教育。认真总结执法规范化建设的经验，创建成功一批“公正司法示范单位”、“公正司法示范窗口”，以点带面，以点促面，努力提

升全镇公正司法整体水平。

㈢广泛开展法治文化建设

1、强化述法考评工作。广泛深入地开展社会主义法治理念教育，确立社会主义法治理念在法治建设中的指导地位。全面落实《关于加强领导干部学法用法执法守法情况考核的通知》要求，加强各级领导干部学法用法、执法守法情况考核，把领导干部学法用法、执法守法情况列入述职述廉内容，全面推行党员领导干部和执法人员述法考评工作，同时将述法考评工作向基层一线延伸，并纳入年终法治建设检查考核。举办领导干部学法用法、执法守法访谈活动。

2、强化法制宣传教育。精心部署“六五”普法。加大普法力度，进一步健全“法律六进”工作长效机制，组织网上法律知识考试，青少年“读法律书”活动、企业经营管理人员学法用法主题宣传、农村法制宣传月、农民法律知识竞赛、农民工法制宣传周等各具特色、丰富多彩的法制宣传教育活动，增强全社会法律意识和法治观念，全面完成普法规划的各项任务。强化重点法律法规宣传，突出宣传与经济社会发展密切相关、促进解决民生问题、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的法律法规。

3、强化活动载体建设。根据《大力推进全省社会主义法治文化建设的指导意见》，加强法治文化阵地建设，镇投资30万元建500米长法治文化长廊，推动各村（社区）、企事业单位设立法治画廊、法治宣传栏等法治宣传平台，发动群众积极参与生

动活泼的法治文艺活动，创作一批法治文化精品，充分发挥现代大众传媒对法治文化的传播作用，开展公益法制宣传，强化面向大众的法治舆论宣传工作。

㈣积极开展诚信市场建设

1、依法打击各类经济犯罪活动。按照中央“保增长、保民生、保稳定、调结构、促转型、保发展”的要求，积极推动法治融入并保障区域经济社会发展大局，依法调节各类经济关系，规范各类市场主体行为，严格执行《公司法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《专利法》、《商标法》等经济法律、法规，促进各类市场主体公平竞争、共同发展，确保市场体系统一、开放、竞争、有序。严厉打击各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法犯罪行为，建立健全假冒伪劣商品和欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制。制定完善鼓励企业自主创新的制度规范，努力构建自主创新工作机制。

2、推行企业法律风险防范机制。加强企业经营人员法制教育，提升企业内在素质，增强企业自我管理和保护能力。完善“法企合作”平台，以优化平台促进服务，以优化服务促进经济发展；推广企业长远发展；完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。

3、加强社会诚信体系建设。加快建设信用数据交换平台，建立信用征信系统，构建信用等级、信用监管制度以及失信惩戒机制，强化公民、企业、法人及其他组织依法纳税意识。建立部

门与企业挂钩共建机制，基层执法单位必须挂钩1个以上企业，与之共同开展星级“诚信守法企业”创建活动，并召开星级“诚信守法企业”经验交流会，引导企业诚信经营，履行社会责任，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。

㈤大力加强法治保障建设

1、大力关注民生。继续实施法治惠民工程，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，切实加强职工、农民工、老年人、妇女儿童、残疾人和企业“六大维权中心”建设，维护弱势群体的合法权利。重点解决在涉法涉诉、司法救助资金、排查化解矛盾纠纷等方面的为民办实事问题，让人民群众看到法治、感受法治、参与法治、评判法治，不断增强法治建设的影响力和群众的满意度。

2、切实加强组织领导。各村（社区）、单位党组织要高度重视民主法治建设，充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，把法治泾河建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实事，纳入本村（社区）、本单位工作总体规划，摆上重要议事日程，统一规划部署，研究制定切实自身实际的专项工作计划，明确目标责任，明确专人负责。各村（社区）、各单位的主要领导作为第一责任人，对本村（社区）、本单位的法治建设工作负总责，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓的格局。镇依法治理领导小组定期召开会议，听取工作情况汇报，研究解决重大问

题。镇依法治理领导小组办公室充分发挥职能作用，当好党政领导的参谋助手，认真做好调查研究、谋划部署、组织协调、责任分解、督查指导、业务培训、总结经验，考评验收等工作，确保本镇法治建设工作的顺利推进并取得实效。要把法治建设实绩列入各村（社区）、单位综合考核与评先评优以及奖金福利挂钩，以激励先进，鞭策后进。各级领导干部要高度重视，带头抓好法治建设，带头学法用法，带头遵纪守法，用实际行动带出一个依法办事的好单位，带出一支依法办事的好队伍，带出一种依法办事的良好社会氛围。

3、健全齐抓共建机制。各村（社区）、各单位要按照条块结合，以块为主和“谁主管、谁负责”的原则，进一步健全完善以领导责任制、部门责任制和单位责任制为重点的责任制度和责任追究制度，认真将法治泾河建设的各项要求和措施落到实处。镇依法治镇领导小组办公室要迅速对人员进行调整，工作职责任务要进一步明确，责任要进一步落实，强化对全镇法治建设的组织协调、督查指导、评议考核、人员培训、先进典型的培塑、特色经验的总结、提炼和推广等工作。进一步制定完善镇法治镇领导小组例会、办公室主任例会、成员单位述职制度，重大问题磋商制度，信息资源互通共享制度，情况报告制度等一系列制度，形成整体协调，分工合作，优势互补、协力共建的工作格局。

4、完善综合保障措施。各村（社区）、各单位要根据法治泾河建设的工作目标任务要求，结合本部门、本单位实际，切实

解决好依法治理办公室办公用房、技术装备、人员配备，经费保障等问题。镇财政部门要确保专项工作经费的落实，为全镇法治建设工作提供有力的经费和物质支持。其他各部门、各单位也要从人、财、物上进一步加大对法治建设工作的投入，保证法治建设工作的正常、规范运转，并取得实实在在效果，确保法治建设目标如期顺利实现。

”法治建设年“活动工作纪实 篇6

为积极推进法治政府建设，一年来，xx镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，全面贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略，积极落实《县委全面依法治县委员会20XX年工作要点》，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与业务工作有效结合，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，为实现全镇经济社会健康有序发展提供了法治保障。现将xx镇20XX法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，落实工作责任

xx镇坚持把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用，镇党政主要负责人严格履行《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》，及时召开党委会、党政联席会议，研究制定《xx镇20XX法制建设工作要点》，听取法治建设工作进展汇报，及时研究解决法制建设推进过程中的问题。20XX年X月配备了政法委员，进一步加强了法治建设工作的组织力量，进一步促进了全镇法治建设工作的顺利开展。

（二）加强法治学习，增强法治思维

严格落实干部学法制度，提升依法履职能力水平。一年来，我镇坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓，通过法律培训学习、更新执法知识及法律知识讲座等各种途径加强学习。日常工作中，我镇重视法律理论学习，重点组织干部职工系统学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神和县委、县政府相关法律法规，并在履职过程中依法开展工作，强调要将法律与实践相结合。根据县委县政府领导干部学法用法的文件要求，全面组织落实了我镇全体干部职工的学法用法考试。

（三）加大宣传力度，推进宪法法律全面实施

制定法制宣传教育工作计划，协调指导推进普法责任制落实。一是结合重要法制宣传节点开展多种形式宣传，全年开展x.xx消费者权益保护法宣传x场次，x.xx国家安全日宣传x场次，x.xx禁毒宣传日宣传x场次；开展宪法、民法典等法律法规政策的宣传活动x次，开展防邪教防诈骗宣传共计xx余场次，开展新冠肺炎防疫宣传活动x次；深入学校、村居、企业开展重点法律宣传活动，全年开展中小学开学第一课xx场次，在x个村居委会开展“法治微宣讲”，开展“江淮普法行”进乡村x场次、进企业x场次，组织村居法治文艺演出活动xx场次，利用法制宣传一条街宣传活动x次等。全面完成全年法制宣传任务，进一步增强群众法治意识。二是严格落实宪法法律确立的制度和原则，保证宪法法律得到有效实施。结合“xx.x”国家宪法日，大力开展“宪法宣传周”活动，组织全镇党员干部学习宣传习近平总书记在中央全面依法治国会议上的讲话精神、宪法、民法典、十九届五中全会精神等内容。组织镇直机关全体工作人员开展宪法法律知识集中测试，xx个村居综合在职党员进社区、团委、综治等多渠道开展法律宣传活动，通过组织党员干部群众集中学习、发放宣传资料等方式，将“宪法宣传周”活动推向高潮，形成了浓厚的学法守法用法氛围。

（四）夯实基层基础，推进依法管理

一是加强基层法治人才队伍和基础设施建设。选聘镇级专职调解员x名，经过培训持证上岗。加强对村级法律明白人、法治带头人培训，建立五里村、李楼村“法律明白人”“法治带头人”示范点。完成xx个村居公共法律服务室建设，制作上墙制度牌和科室牌共计xxx块，培训人员，积极拓展业务，提高服务水平，做好司法行政满意度提升工作。做好x个省级“民主法治示范村”复核、督查工作。全国普法信息管理系统录入xxx条。

二是立足法治政府建设，健全依法行政制度系统。一是进一步健全完善了行政执法责任制，明确主体责任，严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强对城镇规划建设办公室、公共服务中心、应急管理办公室、农业农村办公室、林业站、国土资源所等部门的行政执法管理工作，健全行政执法人员资格管理制度，加强对行政执法人员培训，提高执法人员的依法执法意识，有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生；二是进一步完善行政执法监督体系。健全和完善了《行政执法公示制》、《行政执法过错责任追究制》等相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。过去一年来，我镇未发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件，无行政诉讼和行政复议案件发生。

三是建立健全法律顾问机制，提高政府依法行政水平。一是镇党委政府完善了《xx镇人民政府法律顾问管理制度》，聘请了常年法律顾问。过去的一年来，法律顾问为我镇提供法律服务x宗，协助调解矛盾纠纷x宗，开展法律讲座x场，为进一步保障镇政府的合法权益，促进党委政府依法行政，依法办事提供法律保障；二是在镇政府、司法所、村（居）全面建立了法律服务实体平台，为群众提供法律援助。

四是落实重大行政决策及行政规范性文件合法性审查制度。为规范依法决策，推进依法行政，加快法治政府建设，镇党委政府完善了《xx镇重大行政决策合法性审查制度》，对镇党委政府的重大决策的决策程序、决策内容、决策的合法性审查以及审查主体等方面都作出了规定，制定《xx镇全面清理行政规范性文件清理工作方案》，同时开展民法典涉及行政规范性文件清理工作。今年以来，我镇未发生因行政决策不当或程序不完善引发的重大群体性事件。

二、存在的问题

（一）人员配备不足，受编制、人员的约束，工作人员业务能力水平仍需进一步加强。

（二）法治创建工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

（三）普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

三、下一步工作打算

xx镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：

（一）加强党员干部法治学习培训，建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度。按照要求开展好专题法治学习、法治讲座等工作，加强法治教育培训，不断提高党员干部整体法律素质。把干部尊法学法守法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据，不断提升全镇党员干部依法行政能力。

（二）加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围。做好“七五”普法总结、“八五”普法启动工作，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，结合法律宣传重要节点，开展多形式的法制宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质，为建设法治政府营造良好的社会氛围。

”法治建设年“活动工作纪实 篇7

2020年，县文化和旅游局在县委、县政府的正确领导下，根据《中共县委全面依法治县委员会2020年工作要点》《法治政府建设示范创建指标任务分解清单》，牢牢把握法治政府建设总目标，推进文化和旅游领域依法科学民主决策，完善政府依法行政机制，规范行政执法行为，全面提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，现将2020年法治政府建设情况报告如下：

一、主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责

局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式，深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，组织局相关部门不断加强对文化旅游市场的监管，同时积极提高执法能力和办案水平，确保法治政府工作落实。

（一）成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。

（二）持续聘请律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用，有效地提升文旅系统各部门依法履职尽责能力，有效提高文旅行业法律风险管控水平。

（三）局主要负责人带队到执法一线，切实排查群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的突出问题，动真碰硬，督促整改到位。

（四）确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保文旅领域普法和法治建设经费的落实。

二、行政执法严格规范、公正文明

（一）全面推进行政执法“三项制度”工作。结合文旅市场监管实际，进一步完善了文旅局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法，修订制作执法流程图，明确执法程序、时限，并在执法活动期间严格贯彻执行。建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究、乡呼县应等相关的监管机制制度。加大资金投入，配备先进的执法记录仪、执法证据存储设备4套，为严格落实行政执法三项制度提供基础保障。

（二）健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障，全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定，在执法过程中主动出示执法证件，文明执法。

（三）开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档，确立了错案责任倒查问责制。严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度，实现了在作出重大执法前均进行法制审核，执行率达100%。积极参与执法案卷评查评优工作，获得全县执法部门案卷评查第四名。

（四）向社会公布24小时举报电话。对群众举报及时受理，要求执法人员在半小时内必须到达现场予以处理，并将处理结果反馈给举报人。本年度共接到9个举报电话，涉及网吧、图书、旅游等领域，已经全部给予举报人回复。

（五）贯彻罚缴分离制度。所有行政处罚涉及罚款内容的，被处罚对象可以到任何银行缴纳罚款，严格做到作出行政处罚的行政机关与收缴罚款的机构分离。

三、加强事中事后监管

（一）全面推行“双随机·一公开”监管。文旅融合以来，依法修订完善文化和旅游市场随机抽查事项清单，合理确定了抽查比例和次数，开展随机抽查。通过省政府部门“双随机一公开”监管平台，随机产生执法人员、抽查对象，严格按照“三项制度”要求，开展执法检查。在开展“双随机一公开”执法检查中发现的违法违规行为，依法依规严肃处理。不属于本部门管辖的，及时移送相关部门查处，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。将抽查情况和抽查结果及时归集到省“双随机·一公开”监管平台，并在县政府网站公示，接受社会监督。2020年在省双随机监管平台，共开展部门联合行动4次，涉及娱乐场所、营业性演出、出版物、艺术品等市场领域，部门联合共抽查文化和旅游经营单位14家，通过双随机检查、联合执法，提高了文化旅游市场监管的公平性、规范性、精准性和简约性，有效避免选择性执法，杜绝多头执法、重复检查、执法扰民。

（二）安装“执法”手机APP。为提高行政执法案件立案率，优化执法程序，杜绝执法随意性，配备执法终端，安装“执法”手机APP。16名一线执法人员全部安装完成了“执法”手机APP，通过对执法人员集中培训，已经能够利用手机端进行执法立案，进一步提高了行政执法工作效率。

（三）加强文旅市场信用体系建设。建立健全文旅市场信用红黑名单制度，制定并下发文旅市场红黑名单管理办法，与文旅市场企业负责人签订《文化市场诚信守法经营承诺书》70份。

（四）坚持政府信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手，按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内在县政府网站专栏予以公开。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。共公开行政处罚案件5件，未发生一例行政复议或行政诉讼案件。

四、加强法治宣传教育

（一）以案施训开展面对面普法宣传，开展生动有效的普法实践活动。以群众需求为导向，积极回应群众关切，面向管理服务对象，开展法治宣传、安全生产和市场管理培训等活动，按照市场监管对象类别，分别召开了网吧、娱乐场所、旅游等领域的培训会6次，通过现身说法，广泛开展宣传群众关心的热点难点问题。

（二）强化对政府工作人员的法治教育培训和考查。常年利用领导干部在线学习教育平台、无纸化学法用法平台、学习强国平台，督促所有工作人员自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划，把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合，利用机关各类会议前碎片时间进行学法。开展法律知识考试工作，落实法律知识考试制度。目前，学法注册人员53人，已基本完成全年40学时，80学分的学习任务，线上普法考试通过率100%。领导干部按照八个一的内容，开展了一次法治调研、每人一本学法笔记，每人撰写了一篇法治调研报告、开展了一次法治讲课。

（三）开展宣传活动，提高法治意识。普法宣传重在宣传普及，文旅局积极组织开展“3·15消费者权益日”、“3·18文化市场法制宣传日”、“4·26知识产权宣传日”、“12·4宪法宣传日”等一系列普法宣传教育活动。为弘扬宪法精神，提高商家法律意识，文旅综合执法大队走进企业向监管对象普及宪法和文旅市场相关法律法规知识。共现场组织宣讲8场次，制作法治宣传展板（栏）10块次、宣传资料2000余份、标语18条次，有效的普及了法律知识、宣传了诚信经营，增强了广大群众的法律意识，使营商环境更加和谐，政民关系更为融洽。

（四）在图书馆开展宪法、疫情防控等法律书籍借阅活动。12月法制宣传月，突出宣传习近平法治思想、介绍疫情防控等法律法规，为读者提供了《寻找法律的印迹》《法律思维阶梯》等法律类书籍。目前，相关法律类法规借阅图书共计36种，图书借阅达150人次，广大读者能够在书香中感受到法律的温度，在字里行间中升华精神境界。

（五）开展以“法安天下，德润人心”为主题的书法交流会。书法爱好者们选取宪法和民法典宣传语为主要书写内容，大家在浓郁的氛围中挥毫泼墨。活动参与者共有45人，书法作品总计105幅。寓教于乐的书法创作极大丰富了法律宣传的形式，拓展了法律宣传的途径。参与此次活动的书法爱好者可以在书写中感受法律的神圣，从而增强对法律的崇敬感，涵养法律精神。

五、存在的问题

在法治政府建设工作中仍存在着不足：面对网络视听、网络表演等新兴市场，缺少深入研究，缺少专业人员，依法行政能力建设还有待大力推进等。

六、2021年工作思路及要点

（一）加强学习，提升案件办理水平。以推进说理式执法文书为抓手，注重法律文书制作的规范性和严谨性，认真落实自由裁量基准和减免情形，继续规范案件审批、办理流程；通过“请进来指导、走出去学习”的方式，开展全员培训，提升网络文化市场办案能力；同时召开文旅市场重点行业法制宣传培训专题会议，传达法制宣传工作最新要求，进一步规范文旅市场经营秩序。

”法治建设年“活动工作纪实 篇8

2016年，市食品药品监督管理局法治建设工作要全面贯彻落实党的十八大精神，围绕食品药品监管中心工作，不断提升服务经济社会发展的水平，增强领导干部运用法治思维和方式的能力，深化依法行政长效机制建设、推进社会管理创新，加强法制监督力度，积极预防化解行政争议，为食品药品监管事业科学发展提供有力的法治保障。

一、加强和改进制度建设

1．建立健全行政调解工作制度机制。加强行政调解机构和调解员队伍建设，健全行政调解工作机制，推动行政调解工作创新发展。结合食品药品监管工作职能，立足维护人民群众饮食用药合法权益的根本宗旨，在监管工作中加强相关调解工作，构建和谐处理争议纠纷的良好氛围。建立完善行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动工作机制，与其他调解主体有效互动，形成调解工作合力。

2．建立行政指导工作制度，全面推行行政指导工作。结合行政管理、行政执法工作实际，建立完善相应的行政指导工作制度。通过逐项梳理行政权力和执法依据，寻求行政指导的具体领域和空间。综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、信用公示、警示告诫、行政建议等方式，将行政指导贯穿于行政管理、行政执法全过程。

3．建立推行行政执法案例指导工作制度。以合法、规范、实用为原则，探索实行食品药品监管行政处罚执法案例指导工作制度，开展行政处罚典型案例指导和评析研讨活动，定期收集、整理、分析、研讨、通报指导性典型行政处罚执法案例，指导食品药品执法工作实践，有针对性地解决执法过程中的疑难复杂及共性问题。

4．探索建立行政执法人员执法业绩档案制度，切实把执法考核、执法责任追究与执法人员的评先评优及晋级使用有机结合起来。

二、进一步落实行政权力公开透明运行

5．加强行政权力网上公开透明运行工作。认真执行《省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》，深化行政权力网上公开透明运行工作。进一步实现行政权力网上运行平台与行政服务中心审批服务事项办理和行政绩效管理的融合，加强行政权力库和法制监督系统深化应用的建设和管理，切实做到网上权力公开透明运行覆盖所有权力事项、覆盖权力运行事项全过程，并实现网上行政监察全覆盖。

6．进一步推进行政审批制度改革。认真落实食品药品监管部门行政审批事项调整工作，重新梳理行政审批项目，健全受理、承办、批准、办结、告知、救济、监督、投诉等环节的标准、条件、权责、时限等制度规范。加强行政许可窗口建设，提高行政效率和服务水平，降低管理成本，方便群众办事，不断提升食品药品监管部门的形象。

三、全面提高行政执法水平

7．落实行政执法责任分解。结合当前执法工作任务要求和机构人员情况，将行政执法责任科学分解到各领导成员、内设机构、工作人员，做到责任主体明确、层级清晰、量化具体、流程科学，每项工作职责、工作环节的责任落实到具体人员。8．规范行政执法，改进执法方式。认真贯彻落实《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》，完善行政执法程序，进一步加强行政执法文书的统一规范制作，继续深化行政执法说理工作，确保公正执法。推行行政执法证据格式化。整合行政执法资源，加强源头治理和市场监管，加大查办案件工作力度，有效化解食品药品安全风险隐患，严厉打击违法犯罪行为，做好行政执法与刑事司法衔接工作。在执法中尝试推进说理式执法、行政指导、行政监管劝勉、突出问题约谈、重大案件回访、行政调解等非强制手段提高执法效能。9．继续推进规范行政处罚自由裁量权工作。完善行政处罚自由裁量基准制度和适用规则，严格落实行政裁量基准制度，进一步保障行政处罚行为的公平适当。

10．坚持实施法治惠民工程与推进依法行政相结合。各单位要在便民服务、权益保障、办事公开等方面确定本单位的法治惠民项目，推动解决人民群众关注的实际问题，扎实推进百姓办事“零障碍”工程，不断提升人民群众对法治建设的满意度。

四、强化行政执法监督工作机制

11．完善内外监督机制。自觉接受人大监督、政协监督和司法监督，拓宽人民群众监督渠道，鼓励新闻媒体对违法或不当的行政行为实施监督。大力开展行政执法监督检查工作，严格落实行政执法案卷评查制度。

12．加强依法行政监督考核工作。全面推行行政执法评议，积极开展依法行政工作执法监督检查考核，及时发现和纠正违法行政行为，确保行政执法行为的合法公正。

13．做好行政应诉工作。积极配合人民法院的行政审判活动，对人民法院受理的涉及食品药品监管部门的行政案件，依法积极应诉，按规定向人民法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料。对重大行政诉讼案件，主要负责人应当主动出庭应诉。

五、认真开展法制宣传教育工作

14．进一步推进实施法律“六进”工作。针对食品药品企业法定代表人，生产、质量、经营负责人，执业药师、生产、检验、销售专业人员等直接关系食品药品质量的特殊群体，采取适当形式开展专业法律法规知识培训；深入街道、乡村开展法制宣传教育活动；利用“3.15”消费者权益保护日、“12.4”全国普法宣传日、食品药品安全宣传周等形式，开展以打击制售假劣食品药品违法犯罪为主题的法制宣传教育；充分发挥各种媒体的普法作用，向公众普及和发布食品药品监管法律法规知识和信息，努力使全社会和普通老百姓更多的了解食品药品监管工作，支持食品药品监管工作。

15．进一步加强学法用法工作。制定切实可行的2016学习培训计划，强化学习宪法、公共行政法、食品药品监管专业法、新颁布的法律法规规章文件以及反腐倡廉法律知识，至少组织一次党组中心组集中学法和两次领导干部法制培训讲座。以提高执法能力为重点，加强行政执法人员法律知识教育培训，提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。执法人员每人参加培训时间不少于10个学时，自学法律时间不少于30学时，其中公共行政法不少于10学时，食品药品监管专业法不少于15学时，反腐倡廉法律法规不少于5学时。加强行政执法交流，组织一次案例分析及执法交流会。

六、完善法治建设组织保障措施

”法治建设年“活动工作纪实 篇9

一、强化组织领导，奠定依法行政组织基础。

年初，乡党委、政府及时召开乡法治建设工作领导小组会议，根据人员调动适时调整五龙乡依法行政工作领导小组人员，并将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核。成立五龙乡行政调解工作领导小组，充分发挥行政调解在“大调解”工作体系中的重要作用，进一步推进法治政府建设工作。各领导小组持续运转，切实加强对法治建设工作的领导，并做到机构、人员、经费“三落实”。

通过党委理论中心组学习、周三夜学、专题学习等各种学习的平台不断增强领导干部和执法人员的法治观念和依法办事能力，落实领导干部、执法人员学法培训、任职资格考试和年度法律知识考试，努力提高领导干部运用法律手段解决各种矛盾和问题的本领，把民主、法治、平等、正义、和谐等理念融入到行政、司法、监督等工作中去，为形成全乡学法、懂法、用法和依法办事发挥表率作用。

二、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作

坚持全方位多形式宣传，营造良好的法治宣传氛围。一是认真贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕党委、政府中心工作，按照规划要求做好全乡“七五”普法工作，弘扬法治精神，建设法治文化。期间开展疫情防控法律知识宣传、“法雨春风”宣传月、法治讲座进文化礼堂、送法进渔村、普法上船头、“12.4宪法宣誓”、法律知识竞赛等丰富多样的活动。二是开辟宣传专栏，在主要广场、路口悬挂宣传横幅、张贴宣传海报，利用电子屏滚动播放各类法治宣传视频，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料2400多份，接受群众咨询85余人次。使普法宣传工作达到了一定的细化和广度。三是抓住主题普法，采用多种形式及时向广大群众宣传涉及《宪法》《浙江省民营企业发展促进条例》《民法典》《村民委员会组织法》《国家安全法》等一系列直接关系民生的法律法规知识，推动法治宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际，提高宣传的时效和覆盖面。四是组织各类互动宣传。充分利用乡人大接待室，为群众向人大代表反映问题、献计献策搭建畅通平台；

通过每周三网格走访，收集社情民意，及时办理群众投诉、倾听群众意见和建议，宣传最新政策法规，取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

三、开展分线治理，促进依法治乡工作向纵深发展

法治政府建设工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强。我乡根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理。一是形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。法治政府建设工作，调动了全乡各村、各单位依法行政的积极性和主动性，各部门主动参与，充分发挥各自优势，在旅游旺季及重要地点和时段，实现综合执法力量下沉全覆盖。二是加强行政执法证的管理，按时做好行政执法证件清理等相关工作，积极落实行政执法三项制度，推进严格规范公正文明执法。三是不断提高依法管理、依法行政水平，逐步形成全乡横向到边，纵向到底的网格化依法治乡工作格局，实现治理保稳定，治理求发展的目标。

四、完善监督机制，有效防范和化解社会矛盾

为了进一步营造和谐稳定的社会环境，我乡广泛开展平安乡镇创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，乡平安综治工作中心有序开展各项工作。同时认真做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会稳定。各村调解委员会积极发挥在矛盾纠纷排查调处方面的第一线作用，定期对村突发性事件和矛盾纠纷进行排查，做到及时预防和处理化解，在工作中坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，遵循自愿、合法的原则进行调解。2020年，乡村两级调委会共调解矛盾纠纷17起，成功17起，调处成功率100%，涉案赔偿额9万元，没有“民转刑”案件，有效地维护了本乡的社会治安稳定，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系。

五、强化依法执政，建立科学民主决策机制

坚持民主集中制原则，不断完善重大决策集体讨论研究的制度。对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志。

推进党务政务公开工作。充分利用宣传栏以及各村宣传栏做好党务公开、政务公开工作，对乡、村两级重大事项实行事前、事中、事后全过程公开，使乡党务政务公开和村务三公开走上民主化、法治化的轨道。

完善依法行政制度体系。严格规范性文件制定程序和合法性审查制度。按照《嵊泗县人民政府办公室关于加强行政规范性文件管理工作的若干意见》（嵊政发﹝2019﹞48号）《嵊泗县乡镇合法性审查工作规定》等内容，严格履行规范性文件、政策性文件管理工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。进一步明确乡镇合法性审查机构和人员。在进行合法性审查中坚持把握“三个是否”原则，即是否符合法律政策，是否符合群众利益，是否符合现实需要。

加强法律咨询论证，重大决策做好法律咨询工作。一年来，积极发挥顾问律师在乡党委、政府决策过程中的参谋作用，对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项，在注重广泛听取社会意见同时，还注重进行法律咨询论证，使政府决策建立在民主科学依法基础上。全乡四个村实现法律顾问全覆盖，为村级事务提供专业的法律服务。

六、构建防腐机制，加强党风廉政教育。

坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和全面从严治党工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。在全乡广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求，倡导机关干部勤奋学习理论，尊重法律，维护法治权威，不断提高干部业务素质和法律素质，提升全乡党员、干部依法行政、依法执政的理念和廉政意识，始终把群众对政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标，从而全面推进依法行政的各项工作顺利开展。

2021年工作思路

回顾2020年五龙乡法治建设工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：群众的法律意识还较薄弱，干部执法水平有待进一步提高。展望未来，推进法治政府建设任重道远。在今后的工作中，我乡将继续全面推进依法行政，不断提高政府的公信力和执行力。

一、深入总结法治经验，努力建立长效机制。以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署，坚持用科学理论武装头脑，坚持边实践边学习，采取多种方式进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全镇法治政府建设。深入总结工作经验，广泛吸收外地先进经验，从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面，全面加强法治工作，将依法行政工作带入法治化、规范化、制度化轨道。

二、夯实依法执政基础，继续提升依法行政水平。深入抓好领导干部和执法人员党的理论学习和学法用法制度，不断提高依法执政能力，切实加强对新任干部的法律培训，努力提高干部法律素质和依法办事能力；

加强执法队伍党风廉政建设，进一步深化政务公开和民主管理规范化建设，提高行政效能，努力建设法治机关。积极拓宽民主参与、民主监督渠道，切实保障群众参与权、知情权、选择权。

三、落实合法性审查，不断完善科学决策程序。以更高的要求推进重大行政决策制度和合法性审查全覆盖工作落实。研究制定重大行政决策事项清单，不断完善决策风险评估机制，认真落实严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论决策程序。

四、推动宣传升级，覆盖法治氛围，不断提高群众法律意识。围绕中心工作继续探索普法宣传教育的新路子和新方法，创新和丰富法制宣传的形式和载体，大力培育具有地方特色的普法品牌；

增强法制宣传教育的针对性，进一步完善领导干部学法制度，充分利用学法培训、学法笔记、学法考试等学法手段，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力；

继续抓好青少年法制教育，加强对企业管理人员、渔民及外来人员的法制培训；

深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，做到人人知法、懂法、守法，构建民主、和谐、幸福的法治社会。

五、狠抓责任落实，构建服务体系。一是建立完善“大调解”体系。坚持调解优先，建立健全在党委、政府领导下，以乡综治工作中心为依托，村调解组织为主力，相关职能部门共同参与的矛盾纠纷大调解工作体系，推进行政调解、司法调解、人民调解有机衔接。抓好调解队伍建设，加大对调解员的教育培训，提高调解队伍专业化、职业化水平；

抓好调解经费保障，落实“以奖代补”政策；