法治创建设工作总结

法治创建设工作总结（精选10篇）

法治创建设工作总结 篇1

法治创建设工作总结

我局法治创建工作在县委、县政府的领导下，在县法治县创建

工作的指导下，按照《龙马潭区法治区创建工作领导小组成员单位职

责》以及相关制度中的要求，着手开展我局法治县创建工作，现将本

年上半年来的法治县创建工作总结如下：

一、强化领导，健全组织网络。

这是做好法治单位创建工作的重要前提和保证。我局虽然本身部

门业务忙、工作量大，但我们仍然抽出专门的人员，成立专门的组织

机构，做好创建工作。年初，为确保“五五”普法和法治县创建工作

全面开展，成立了法治县创建工作领导小组，我们就专门成立了工作

领导小组，由局长担任组长，为第一责任人，副局长任副组长，并下

设办公室，负责开展全局法治县创建的日常工作。组织机构的健全保

证了各项工作的开展和具体措施的落实到位。

二、狠抓创建工作各项措施落实

我们始终把创建工作摆在重要位置上，采取有效措施抓紧、抓好、抓出成效。在日常的工作中，我们时刻注意抓好政法和社会治安综合治理工作，我们深知：社会治安综合治理，是解决治安突出问题，维

护社会稳定的根本途径，这与社会保障作在本质上是统一的，因此我们扎扎实实的抓好各项工作，特别是在具体的措施落实上狠下功夫。

1.广泛开展矛盾纠纷排查调处工作。我局一方面针对人民群众关注的社会热点、难点问题及时排查，如下岗再就业、拖欠农民工工资清理

防止矛盾激化。同时，按照“省、市、县法治部门要求，进一步加强矛盾纠纷调解中心建设，切实形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，依托基层，各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。积极推行首问负责制，严格实行矛盾纠纷排查调处工作报告督导制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。

2.对重大矛盾纠纷及时报告，我局做了大量卓有成效的维护稳定工作。我局还配合有关部门宣传法律法规，维护好现场秩序。要坚决防止拦截公路、冲击党政机关的事件发生，切实提高处置突出性事件的能力和水平。

3.把普法宣传与行政执法有机结合。做好普法工作既是政法工作的需要，也是依法行政工作的需要。所以，我们把普法宣传作为劳动保障行政执法工作的重点工作，结合党政领导干部接待日和领导下访为群众提供法律服务，确保完成创建工作任务。对人民内部矛盾和极易形成人民内部矛盾的苗头性事件，要按照“抓早、抓小、抓苗头”的要求，早发现、早预防、早控制，妥善加以化解，力求把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，防止因处置不及时或处置不当，使非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。对群众性、突发性事件，局内都积极派出人员参与，把加强思想政治工作与解决实际问题、依法调处结合起来，真正解决群众提出的实际问题，有力地维护了社会稳定工作。

总之，我局充分发挥了劳动保障工作的职能作用，配合做好法治县创建工作，取得了较好的成绩。但是我们也清醒地认识到，面对

新形势，我们的任务还很艰巨，我们将进一步努力、再接再厉，做好法治县创建工作。

二0一一年十一月十三号

法治创建设工作总结 篇2

法治工作队伍是指一支从事立法、 执法、司法、法律服务、法学教育和研究的法律职业共同体。唐太宗说“为政之要,惟在得人。”一个国家和社会的法治, 最终必须通过人来实现,因此,提高法治专门队伍的素质核能力,显得尤为重要。

一、深刻认识加快建设高素质法治工作队伍的重大意义

首先,全面贯彻落实依法治国战略部署必然要求大力建设高素质法治工作队伍。十八届四中全会的总目标是“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”, 这一目标的提出对于加快法治中国建设具有划时代意义。

法律体系是立法层面的法律规范体系,是静态的。法治体系不仅仅要求有一整套严密规范、结构合理、程序正当、有序运行的法律规则、良法体系,而且要求有一整套的治理机制、善治方法、良好路径,是动态的、完整的立法执法司法。形成有力的法治保障体系是法治体系的内容之一,而其中队伍保障又是法治保障体系的重要内容,如果没有坚强有力的法治队伍,法治就无法实现。所以只有建设一支为国家立规矩为社会定方圆的立法工作者队伍,严格执法的执法工作者队伍,公正司法的司法工作者队伍,恪守职业道德的法律服务工作者队伍,理论功底深厚、品德高尚的法治教育和法学理论研究队伍,才能把全面推进依法治国的各项任务落到实处。

其次,推进国家治理体系、治理能力的现代化需要大力建设高素质法治工作队伍。高素质法治工作队伍体系的构建, 是国家治理体系现代化的标志之一,而法治工作队伍能力提升正是国家治理能力现代化的必然要求和重大成果。2

第三,推进法治教育创新与法治理论建设迫切要求大力建设高素质法治工作队伍。我国5000年的法制历史和法律文化,对世界许多国家曾产生过积极的影响。但现实中也存在一些历史局限性,主要表现为:“重公权轻私权、重实体轻程序、重人治轻法治、重伦理轻是非”。3这些需要扬弃。但历史法律实践和文化所倡导的依法治国与以德治国相结合,国家 “硬法”和乡规民约、伦理规范、社会章程等“软法”兼备兼治等仍是目前国家治理法治化现代化的有益补充,值得在与时俱进的社会发展中借鉴应用,实现创造性转化和发展。

党的十八届四中全会强调“重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队, 建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍”。4因此,加快高素质法治教师队伍和理论队伍建设,关系到中国特色社会主义法治理论占领高等院校、科研院所及思想文化阵地,关系到社会主义法治精神的弘扬,具有针对性和急迫性。

近年来,虽然我国全面加强法治工作队伍建设取得了一定成绩。但法治工作队伍在思想政治素质、业务工作能力、 职业道德水准等方面的提升还有很大的空间。

二、加快建设高素质法治工作队伍的制约条件

首先,理想信念方面。有的人对中国特色社会主义法治信仰、法治道路不够坚定;社会主义法治理念、法治精神、法治原则进教材、进课堂、进头脑的载体与方式方法亟待改进;有的人对西方法学思想、政治制度、司法制度生吞活剥,不善于比较分析,存在盲从信奉的现象,对中国特色社会主义法治理论和法治体系一知半解,亟待养成良好的法治思维习惯。

其次,立法方面。有的人把握国情了解民意不深, 不能够准确地把握法律创制规律,参与拟定或制定法律法规规章和规范性文件中存在拿来主义, 照搬照套, 或者掺杂地方部门行业利益,既背离立法根本目标,违背法律创制规律,损害宪法法律权威,又带来执法、司法的不良后果, 成为提升国家治理体系和治理能力法治化现代化的一大障碍。

第三,执法司法方面。有的人执法不严格、不规范、不文明;有的人选择性、趋利性执法;有的人司法不公,办关系案、人情案、金钱案;有的人失职渎职导致冤假错案发生;有的人吃拿卡要、执法犯法、 贪赃枉法, 严重损害了执法司法公信力。 另外,基层司法人员工作压力较大,待遇保障不力,致使部分人才流失。

第四,法律服务方面。一方面,有的法律服务工作者违背职业操守,缺乏职业信仰与职业责任;另一方面,法律服务保障体制机制不完善,公益律师经费保障等条件缺乏, 公益法律顾问制度建设滞后,基层社区、贫困山区、少数民族地区法律服务人才奇缺, 涉外法律人才量少质弱;对违规违法甚至犯罪的法律服务工作者职业禁止和淘汰机制亟待建立健全。

第五,法学教育与理论研究方面。有的高等学校、科研院所在教材编写、教学实施、理论研究中只注重西方法学理论、 政治制度、司法制度的介绍引入与传播, 但缺乏必要的比较借鉴、国情分析和客观评析与批判。

三、如何建设高素质的法治工作队伍

全面推进依法治国、实现依法治国的总目标最终靠的是法治工作队伍,因此,加快建设高素质的法治工作队伍,特别是建设好法治专门队伍至关重要。

第一,增强思想政治建设。强调思想政治建设的重要性, 注重加强理想信念观、社会主义核心价值观、社会主义法治理念观教育,使之内化于心,外践于行, 成为马克思主义信仰的“主心骨”,增强政治定力;同时,把“忠诚、为民、公正、廉洁”作为核心价值追求,培育法治专门人才的高尚职业情操和职业神圣感,坚定宪法法律至上的法治信念。

第二, 推进法治专门队伍的正规化、 专业化、职业化建设。正规化要求法治队伍的运行、录用、考核和辞退都要有严格的程序。专业化和职业化则要求检察官、 法官不能是外行,应受过法律专业的训练,有专门的法律学习背景,有法律意识和法律思维,还要有必要的法律实践积累。具备良好的专业素质和专业能力的法治专门工作队伍,才能担当起依法治国的重任。

加强法治队伍建设,要完善法律职业准入制度,从源头上把好法治专门队伍的素质关。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度,5法律是一种实践行为,需要有一定的资历和工作背景。优秀律师和法学专家都有着较深厚的法学理论功底和较高的法律专业水平,并有丰富的社会阅历和司法智慧。采取这一措施有助于提升司法职业化的水平。另外,这是从人事的角度为依法治国提供保障,也是对过去法治教育与司法实践相脱节的纠正。

国家在法学教育中投入了大量人力和物力,但基于制度障碍,如公务员考试不透明、用人潜规则、地域歧视、性别歧视,还有其他一些没有政法专业背景的干部挤进政法系统等,都使得相当一部分法学专业学生无法进入政法队伍。十八届四中全会提出要健全从政法专业毕业生中招录人才的机制,这一举措可以有效地解决目前法学专业学生就业难题。

第三,完善司法管理体制。《决定》提出要建立各级党政机关和领导干部支持法院检察院依法独立行使职权的制度,首次确立了领导干部干扰司法活动插手具体案件处理的记录通报和责任追究制度;并提出要建立健全司法人员履行职责保护机制,确保能够依法独立公正地行使审判权、检察权。

1. 建立法官检察官逐级遴选制度。 《决定》要求,初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录,一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、 检察官中遴选。6

目前我国的基层法院和检察院有很多毕业生直接担任法官和检察官,他们无论专业能力还是社会阅历都比较浅, 必然会影响审判和办案。建立逐级遴选制度能让年轻法官在基层更好地锻炼、 历练人生阅历,之后再向更高层级的法院发展,这种自下而上的过程符合司法实践规律。这样既为优秀的基层法官、检察官提供晋升通道,又保证上级法院、检察院的法官、检察官具有较丰富的司法实践经验和较强的司法工作能力。

2. 完善专门法治工作队伍职业保障体系。建立法官、检察官、人民警察专门职务序列及工资制度, 提高工作待遇,并由此切实增强其职业荣誉感、历史使命感,使其全身心地投入到全面推进依法治国的伟大任务中去。

第四, 发展壮大高素质的法律服务队。目前我国律师分为三类:公职律师、 公司律师和社会律师。公职律师专门为政府提供服务,“吃国家财政饭”,主要作用是为政府宏观决策提供法律分析和意见,并且承担部分法律援助义务。公职律师一般不得参与社会的有偿服务。公司律师则是为公司提供法律服务,尽管公司律师全国数量不多,但目前在国有大中型企业都有法律顾问。社会律师占大头,约有30万人。《决定》要求各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师,有利于提高政府依法行政的水平。政府在做出决策、起草文件时必须有律师参与, 这样才能发现所有决策、法律文件是否存在违反宪法和法律的问题,是否符合依法执政的要求。设立公司律师,则是保证所有公司经营行为符合法律规定,如合同的拟定、公司改制、上市等。律师制度的完善与否,是衡量一个国家法治水平的重要标志之一,此次要求构建优势互补、结构合理的律师队伍,有利于提高依法执政、依宪执政的水平。

第五,创新法治人才培养机制。实现全面推进依法治国的目标需要源源不断地培养出大批优秀的法治人才。法律并非纯粹的技术规则和技术操作,中国特色社会主义法治理论必须贯通法学教育的全局,培养坚持中国特色社会主义法治体系与通晓国际法律规则的人才。健全法律实践领域与学术领域之间的双向交流与互聘互动,这是创新法治人才培养的行之有效的道路。

摘要：法治工作队伍建设对于全面推进依法治国总目标的实现具有重要的保障作用,是推进国家治理体系、治理能力现代化和法学教育创新、法学理论建设的迫切需要。针对制约法治队伍建设存在的问题,党的十八届四中全会在《决定》中提出了一系列具体制度和举措。文章对此进行了分析探讨。

法治创建设工作总结 篇3

关键词：统一战线；法治化；社会主义法治国家

党的十八届四中全会提出：“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”统一战线是不同的社会政治力量在一定条件下，为了一定的共同目标而建立的政治联盟或联合，它团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，成为中国共产党的重要法宝之一。在推进依法治国、建设社会主义法治国家这一新背景下，统战工作应积极适应这一新形势，加快推进法治化。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》已于2015年5月18日正式施行，这是统战工作史上第一部党内法规，是统战工作走向法治化的重要标志。统战部门应以《条例》的颁步为契机，进一步提升统战工作法治化。

一、新时期统战工作法治化的必要性

（一）统战工作法治化是建设社会主义法治国家的必然要求

建设社会主义法治国家是包括统一战线人士在内的全国各族人民的共同目标。只有坚持依法治国，建设社会主义法治国家，才能实现最广大人民的根本利益，保证社会的可持续发展和繁荣稳定，这必然要求统战工作法治化并有所作为。

首先，统战工作为法治国家建设凝聚思想共识。在推进法治国家建设中，需要统一战线“团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素”，发挥其在凝聚人心、汇聚力量方面的独特优势和作用，积极引导统一战线各方面成员各司其责、各尽其能，把思想统一到推进法治社会建设的决策部署上来，把力量凝聚到建设法治建设的各项工作任务上来，夯实法治建设的思想基础；其次，统战工作为法治国家建设提供力量支持。在全面推进依法治国的进程中，统一战线人才集聚、智力密集、联系广泛，通过开展的参政议政、民主监督、政治协商，能够有效地促进党和政府民主决策、科学决策和依法决策，彰显和提升党的领导力、强化执政地位的合法性，有力推动法治政府建设；通过反映诉求、协调关系、化解矛盾、维护稳定，推进法治社会建设。第三，统战工作为法治国家建设提供智力支持。统一战线具有智力密集、人才荟萃的巨大优势，汇聚了大批的高级知识分子、专家学者和管理人才，特别是各个行业、各个阶层中具有代表性的专家、学者，他们的意见建议具有广泛的代表性，也具有很强的针对性、客观性、科学性和可操作性，为法治国家建设提供强有力的智力支撑。

（二）统战工作法治化是统一战线自身发展的必然要求

目前法治成为国家治理的核心，统战工作也正在进入新常态，必须实现法治化转型。但一些统战干部对法治思维和法治方式的理解和认识还不够深刻，运用法治思维和法治方式开展统战工作的意识还不强，在处理相关问题时的政治思维惯性较大，集中表现为统战理念和方式运用得多，法治理念和方式运用得少；一些统战干部法律意识淡漠，对国家法律法规的学习不够，不能做到知法、懂法、守法，不能依法办事，有的甚至无视法律的存在，极大的影响了统一战线的发展。同时，随着统战成员数量的增加、分布的多层次、多领域和多样化，统战成员的思想观念、价值取向、行为模式等存在显著的多样性和差异性。特别是人们民主意识、法治意识、公平意识不断增强，行政强制手段的功能越来越弱化，人们越来越重视法治在定纷止争中的作用。加强统战工作法治化建设，对提升统战工作的公信力意义重大。

二、新时期加强统战工作法治化的建议

（一）建立健全统战政策法律体系

统一战线领域政策法律体系作为整个法制体系的重要构成，其健全完善程度和落实程度，决定了依法治国进程的全面推进。统战政策法规体系建设的起步较晚，表现出零散性的总体特征。除《条例》外，一些与统战有关的核心法规尚未出台，如没有专门保障政治协商权利、民族团结、宗教事务治理的法律。现有与统战有关的法律法规存在表述模糊的现象。如宪法虽然明确规定了统一战线的地位，但没有明确统一战线发挥作用的形式。因此要以《条例》颁布为契机，进一步完善党内统战法规体系，与其他党内法规相衔接；要强化监督问责条款；要以宪法为依据，以部门法为骨干，加强对已成熟定型的统战政策的研究，推动统战政策向法律法规转化；要把统战政策、党内统战法规的内容和精神融入有关法律、法规、规章和司法解释中，新增、修订一批与统一战线有关的法律法规。

（二）提高统战工作队伍的整体法治素质

统一战线不仅要成为法治社会建设的支持者和推动者，更要成为法治社会建设的示范带动者，带头尊法、守法、护法。一要加强统战一战线成员法治思维和法治意识的培养教育，形成法治共识。统战干部要深入学习宪法以及相关法律知识，深化对全面推进依法治国重大意义和依法治国基本方略的认识，加深对党的统战工作方针政策的把握，不断增强自身法律意识，提高自身法治素养和运用法思维、法治方式解决问题、推动工作的能力，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，树立正确的权力观、法治观，坚守法律底线。二要适时调整统一战线内部构成要素，积极吸纳具有法治知识和法治能力的成员加入到统一战线队伍中来，打造一支学法、懂法、守法、用法，能干事、会干事、干成事、不出事的统战干部队伍，只有这样，才能真正做到围绕大目标，实现大团结。

（三）建立健全畅通高效的利益表达与政治参与机制的法治渠道

统一战线的任务和职责之一就是为统一战线各个阶层和群体搭建一个实现政治参与的平台，构筑一条实现政治参与的渠道。但现行人民统一战线的运作主要是一种单向的方式，即主要是中国共产党在领导人民革命和社会主义建设中，团结各民主党派和全国人民的形式，而民主党派如何在统一战线中充分发挥作用，防止和纠正执政党执政的失误，却并未能有效地发挥作来。习近平指出，要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。可见健全畅通而有效的利益表达和政治参与机制是充分发扬民主的重要举措，也是增强社会成员对党和政府的认同感和信任度的有力保障，还是人民群众当家作主的权利得到落实的具体体现。可以利用统一战线包容性强和覆盖面广的优势，通过人大、政协以及各种社团和民间组织，团结新的利益群体，广泛加强同社会各阶层的联系，并将其吸引到统一战线中来，使他们能够在统一战线中找到应有的民主诉求的渠道，扩大社会民主的范围。

【参考文献】

[1]丛淼.社会转型期基层统战工作法治化的思考[J].黑龙江省社会主义学院学报，2010（04）.

[2]韩瑞碧，林华山.统战理念与法治理念结合度研究[J].重庆社会主义学院学报，2015（06）.

法治建设工作总结 篇4

一、严格按照“六五”普法工作规划，制定了信息宣传中心工作要点，在年中进行了任务落实中期检查，年底进行了年终汇总，一年来，圆满完成了年初制订的各项工作任务。

二、以“法治”单位创建活动为载体，扎实推进中心的法治建设工作。今年年初，我们就将法治建设和法制宣传教育工作纳入到目标责任制管理中，坚持周四政治学习制度，先后六次将法治建设和法制宣传教育作为政治学习内容，对照目标责任制经常性开展进度跟踪考核。

三、以法律六进活动为载体，深入开展法制宣传教育。一是认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实“六五”普法规划。党的十八大提出“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。党的十八大为法制宣传教育工作指明了方向，提出了新的任务和更高的要求。我们要按照十八大对普法工作的要求，深入开展法制宣传教育，把十八大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。二是加强宪法和相关法律法规的宣传。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。一年来，集中学习12次。

法治建设工作总结 篇5

一、纵深推进交通运输领域改革

1.完善市对区法治政府建设考核“三项制度”要求。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全面准确及时主动公开行政执法主体、执法人员及执法辅助人员、执法依据、执法程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息。行政执法人员在进行监督检查、调查取证等执法活动时，均按规定着装、佩戴标识，主动出示执法证件，全过程公开执法身份。行政许可、行政处罚决定作出之日起7个工作日内在X政务服务网上公布执法决定信息。及时公开本系统上年度行政执法总体情况有关数据，并报区政府和市交通运输局。按照省厅有关规定完善本机关的音像记录清单。加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料。公路、运管均按照不少于本单位执法人员总数的5%比例配备法制审核人员，除简易程序外所有执法决定均通过法制审核，做到“一案一卷一审”，编制完善重大执法决定法制审核流程图。

2.推进“信用交通”建设。贯彻落实《X市“信用交通市”建设实施方案》，积极构建事前信用承诺、事中分类监管、事后联合奖惩的管理闭环。开展“信用交通宣传月”活动，在运管稽查大队处理中心、芦村港航管理站、公路显示屏上进行循环播放“信用交通”相关宣传语。印发“信用交通”宣传册一千余份，深入车站、港口、干线公路、施工企业一线，向企业和群众发放宣传图片和宣传册，实现行业信用文化宣传全覆盖。对辖区内的客、货、维修和驾培机构等九大类共X家道路运输企业开展年度信用考核工作，通过听取汇报、实地检查，查阅台账资料等方式，对企业的安全生产、日常经营行为、市场信用遵守情况和服务质量等情况进行进行了全面客观的评价。

二、着力推进交通运输法规体系建设

有效加强规范性文件管理。认真组织对交通相关法规草案的研讨活动，积极反馈基层呼声和建议。落实公平竞争审查制度，认真开展评估准备工作，对20x年以来发布的x个规范性文件进行逐一审查，全面落实公平竞争审查制度、营造公平竞争制度环境。同时根据“谁制定、谁负责，谁起草、谁清理”的原则，继续保留X个，废止X个。

三、着力提升交通运输综合行政执法能力

1.加快交通运输综合行政执法规范化建设。按照省厅、市局部署，积极落实相关制度要求，推进交通运输综合行政执法“四基四化”建设，统一交通执法站所标识，规范基层站所管理。严格执行《X省常用交通运输行政执法文书和档案式样》《X省一般程序交通运输行政处罚案件质量评查标准》，提高基层执法水平，做到严格规范公正文明执法。年以来，交通行政许可办件量为X件，承办行政处理案件X件，办结各类案件X件,其中完成行政处罚案件X件，未办结X件。路政执法机构共巡查X人次，办理违法案件X件，其中行政处罚X件，行政处理案件X件,移交交警部门案件X件;运政执法机构查处完结各类违章X件，办结行政处罚案件X件，查处无证从事出租客运X起，查处无证从事危险货物运输X起。办理市、区两级12345热线及区内X共计X件, 96520等咨询电话X多件。

2.推进交通运输行政执法监管模式转变。推动“互联网+交通执法”建设，成立工作专班，全面完成账号开设、职能校验、数据归集、系统对接工作，全面开展日常巡查、专项检查、双随机检查等应用工作。以涉及监管事项覆盖率100%这目标，从而达到交通运输执法人员熟练运用科技手段目的。截止X月X日，区交通运输局应用系统设置双随机任务数X个，其中跨部门任务X个，随机抽查企业X户次。总检查X户次，检查出问题X个，掌上检查完成率X%，掌上执法公示占比X%，检查出问题率X%。

3.加强交通运输法治队伍建设。为落实党政负责人法治政府建设第一责任人这一工作要求，局党政主要负责人充分利用局班子会议、局机关学习会等多种学习形式，组织广大干部、职工认真学习法律、法规知识，积极开展典型案例分析研讨会，不断提高交通行政执法水平。严格执行持证上岗和资格管理制度，实现应持证人员持证率X%。贯彻落实行政执法证考试培训管理办法和执法人员岗位退出机制。加强业务培训，安排组织各类业务培训及岗位练兵活动，重点学习了《交通行政执法程序规定》、《交通行政执法文书》。查找潜在廉政风险点，加强执法廉政教育，不断提升法治队伍思想政治素质和业务工作能力。

四、着力加强交通运输行政执法监督

1.落实交通行政执法监督机制。组织开展2021年行政处罚案卷质量评查，集中交通系统内所有法制人员对抽取的行政处罚案件进行互查，以提升案卷制作质量。下属执法单位行政许可、行政处罚案件基本都能做到主体适格、基本事实清楚、证据确凿、说理充分、适用法律法规依据正确、程序合法，案卷归档整齐，办案质量良好。

2.强化行政争议预防和化解能力。全面、准确掌握全行业行政复议、行政应诉工作情况，加强政府部门信息公开。凡是《条例》规定应该公开、能够公开的事项，都及时、全面、主动公开。进一步做好行政调解工作，有效预防和化解交通领域行政争议和民事纠纷。完善行政调解工作制度，成立区交通运输局行政调解委员会，严格执行行政调解信息报送和数据分析制度，选拔政治素质好、业务能力强、有较高法律知识水平和善于做群众工作的干部担任兼职行政调解员，真正发挥行政调解的作用。

3.加强政府合同管理。做好政府合同清理工作，规范机关合同签订行为。摸清底数，找准存在的问题，规避合同纠纷，对20x年来在行政管理、公共服务及民事经济活动中所订立的合同进行全面清理。清理合同总数共计X件，其中已经履行完毕合同X件，正在履行X件。

4.积极开展交通运输行业安全整治专项活动。积极参与全省范围内开展的,危险货物运输、旅客运输及租赁行业重点行业专项整治活动，有重点对危险品运输企业和“二客一危”车辆实行高密度的检查，同时与相关执法部门在x及全区各重点路段开展联合检查，形成“联查、联管、联控”工作机制，目前已开展了X次联合执法行动，出动执法人员X人次，整治期间运政稽查大队共检查车辆X辆次，检查重点企业X家次，查处违法案件X起，其中查处客运车辆X辆;车辆动态监管系统转立案调查X起。

五、着力加强交通运输法治保障

1.严格落实重大行政决策程序。学习贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，推进行政决策科学化、民主化、法治化，提升依法行政决策能力，将重大行政决策制度宣传工作纳入年度普法和依法行政工作的整体部署，营造依法决策良好氛围。健全行政规范性文件制定公众参与和合法性审查工作机制。实施重大行政决策事项目录化管理。建立法律顾问参与本单位法律事务的任务清单，将政府法律顾问工作贯穿重大行政决策全过程，作出重大行政决策前听取法律顾问的法律意见。编制完善本单位重大执法决定法制审核事项清单，定期开展第三方评估工作。

2.积极开展交通运输普法宣传。坚持法治集中宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，落实好“谁执法谁普法”的普法责任制和以案释法工作，利用形式多样的媒体宣传方式，经常性开展交通新法规和政策的宣传教育。以“宪法宣传周”、路政宣传月为契机，开展集中宣传教育活动，参加由区普法办举办的“宪法主题绿道健身走”比赛。活动将“法治护航强国路宣传”和“徒步”相结合,借徒步健身活动,开展普法宣传,同时充分利用各种载体全方位开展法律法规的宣传。制作各类的宣传展板,在公路沿线乡镇、北门广场等人口密集的地设点宣传，发放宣传资料，同时解答群众疑难问题。主动走进社区、走访大型运输企业进行全方位宣传活动。累计走访乡镇、运输企业X余家，发放宣传近X余份。

法治政府建设工作总结 篇6

一、依法履行政府职能，推进“最多跑一次”改革

一是梳理公布“最多跑一次”事项。按市跑办统一部署及时落实“最多跑一次”事项梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事项共计37个，其中，行政许可事项33个，其它行政权力事项4个。二是梳理调整办事指南。根据市政府“最多跑一次”改革办公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事项办事指南，目前按全省八统一要求的第五版本办事指南正在梳理调整，对申报材料中没有法律依据的、“法律法规规定的其它材料”等模糊性表述、兜底条款等进行全面梳理删除，并办求精简。三是做好权力清单动态调整。根据市编办的要求，对我局权力事项清单与全省三级目录进行比对，对因法律法规调整、国务院取消资格认定、单位职能调整等引起的权力事项相关信息进行及时调整，并在省政务网工作平台上同步调整更新。四是梳理容缺受理清单和行政审批事项文件材料归档范围。按《XX市行政服务容缺受理制度(试行)》的精神，对审批服务事项及申请材料进行全面梳理，确定容缺受理事项名单及容缺材料目录，并在便民中心窗口摆放的办事指南中予以公布。

二、加强内部管理，推进行政决策法治化

一是认真做好规范性文件备案和清理。按照市政府行政规范性文件管理要求，做好《XX市农业局 XX市财政局关于20xx年全市粮食生产扶持政策的通知》和《XX市农业局关于印发XX市农产品生产经营主体质量安全信用联合奖惩实施办法(试行)的通知》两个规范性文件的合法性审查和备案手续办理工作。并在20xx年清理的基础上，对我局20xx年6月30日之前印发的行政规范性文件进行清理，并公布清理结果。二是充分发挥已聘法律顾问协助解决行政管理工作中的涉法事务的作用。20xx年聘用法律顾问共参与我局相关行政管理工作5项，协助处理了合同审查、行政文书审查、涉嫌违法行政行为认定等多项事务的审核把关，并提出相关法律建议，促进我局更好地履行依法行政职责。三是落实重大行政决策社会稳定风险评估。今年我局按规定做好了重大动物疫情防控的社会稳定风险评估。

三、加强普法学法，强化法治能力建设

一是制定普法学法工作计划。3月份，制定印发了《20xx年XX市农业普法工作计划》(绍市农局办发〔20xx〕10号)，部署全市农业系统普法工作的年度工作任务，并提出市局年度学法计划，明确需要学习的主要法律、法规、规章内容。二是积极开展普法宣传活动。5月份，根据全省农业系统法治宣传工作的统一部署，组织开展了法治宣传周活动，集中开展了四项法治学习教育活动，5月8日局党委理论中心组集体学习《浙江省农产品质量安全规定》;5月9日机关干部职工集体学习《浙江省农产品质量安全规定》和《农药管理条例》;5月10日开展了全市农业系统干部职工学法用法知识竞赛;5月11-12日开展了送农业法律进企业服务活动。6月份，局农机站组织开展了“6.16”农机安全生产宣传咨询日活动，通过现场咨询，发放宣传资料，如以《致市拖拉机驾驶员的一封信》、《拖拉机安全常识》、《农机安全生产知识》、《道路交通安全法》、《浙江省农业机械促进条例》等，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识。三是组织法律法规知识培训。5月份，我局质监处结合“三品一标”管理工作，举办了第八期无公害农产品内检员培训班，邀请省农产品质量安全中心专家就无公害农产品和绿色食品认定认证的法律法规、生产技术规范及品牌农产品的监管等问题进行讲解。9月份，我局联合市人力社保局、市总工会、共青团XX市委举办了20xx年XX市农产品质量安全快速检测培训班，重点对《浙江省农产品质量安全规定》及乡镇农产品质量安全监管网格化建设和农药残留快速检测现场操作进行了解读和实践操作培训。四是落实领导干部学法用法。制定局党委理论中心组和局机关干部学法计划，结合周一夜学开展局领导带头学法和局机关干部系统学法活动，学习了《浙江省农产品质量安全规定》、《农药管理条例》、《浙江省行政规范性文件管理办法》、《民法总则》等多个法律法规，并按要求组织参加公务员学法用法考试，全部以高分通过。

四、加强执法检查，提升执法监管能力

提升法治素养建设法治政府 篇7

一、当前基层法治政府建设面临的主要问题

一是特权现象依然存在。一些机关工作人员特别是领导干部存在特权思想,依法行政意识不强,为了追求部门利益、眼前利益,规避法律甚至突破法律的界限。个别领导习惯按个人意志、个人喜好办事,忽视法律规定。

二是行政执法不规范。基层执法主要问题有:执法乱作为,行政执法重实体轻程序,侵犯老百姓权利,粗暴执法、违法办案等现象时有发生;执法不作为,执法不严;选择性执法,行政执法自由裁量标准随意性较大;执法无效,对城市管理顽疾执法有效性不强,惯性地将“执法”等同于“执罚”。这些问题导致行政执法的公正性和权威性不够,损害了政府的公信力和执行力。

三是行政执法不衔接。基层政府还存在权责不清、职能交叉及执法机关之间不能有效协调等问题。事实上大多数执法过程中会涉及各部门之间执法环节的相互衔接,一些部门存在本位主义,就容易发生部门间的相互扯皮推诿,造成行政管理和行政执法的“真空”地带。

二、浅析基层依法行政问题产生的原因

一是基层政府缺乏法治思维。一些地方政府依法行政意识淡薄。一些地方对推进依法行政重视不够,体现出推进依法行政就是搞形式主义、做表面文章、甚至有唯利是图的倾向。部分领导干部和公务员依法行政意识和能力欠缺。一些领导“官本位”观念突出,不习惯运用法治思维和法治方式处理问题。甚至有的领导不懂法、不知法。

二是法律法规不完善。主要体现在:有的法是“残缺法”。有对违法情形的表述,却没有作出处罚和惩戒的规定。有的法是“滞后法”。一些已出台的法律法规已明显滞后于经济社会发展中出现的新情况新问题,却得不到及时修改、完善。还有部分“冲突法”。即,存在部门法交叉冲突问题。很多行政法规是由部门立法,部门职能色彩较浓,因而造成部门间执法中的各自为政、不衔接。

三是监督考核机制缺乏。当前对基层政府的依法行政工作还没有严格的监督考核机制,没有制定出具体的依法行政考核指标体系。因此,造成行政执法机关及其工作人员的依法行政内驱动力不足,依法行政的理念尚未完全转化为自觉自愿的行动。同时,行政监督制度不落实,领导干部违法行政没有及时问责等也是法治政府建设的主要问题之一。

三、加快推进基层法治政府建设的路径

一是提高法治思维,弘扬法治行政文化。要加强法治宣传教育,提高全民法治意识。重点要提高领导干部法治思维和依法行政的能力。通过建构和弘扬法治行政文化,强化领导干部的法治意识。领导干部要牢固树立的法治观念,包括:宪法法律至高无上观念;以保障公民权利为天职的观念;职权法定,“法定职责必须为”、“法无授权不可为”的观念等。

二是明晰政府职能,建设有限政府。法治政府是一个有限政府。建设法治政府要深入推进行政体制改革,科学合理设置政府职能。要理顺政府部门职责关系,推进大部制改革。优化政府机构设置、职能配置、工作流程。要全面正确履行政府职能。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,实行权力清单制度,把法定职责明确下来,让基层的领导干部明确自身的权力和责任。同时,推进各级政府事权规范化、制度化。要科学设计,明确规定中央和地方各自的事权,直接面向基层、量大面广的事项,全部下放地方和基层管理。

三是健全决策机制,创新行政管理方式。要充分运用法治思维和法治方式对行政管理方式加以改进。坚持“一切以法律为准绳”的原则,按照职权法定、行为法定、程序法定、责任法定的要求,所有的行政管理和行政执法工作都在法律框架内进行。如,要健全依法决策机制。对重大行政决策要遵循五项基本法定程序:公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。还必须建立和严格执行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。同时,行政管理过程中要善于采取间接管理、动态管理和事后监督管理等手段,要充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用。四是健全考核机制,加大执法监督力度。

提高基层政府和干部依法行政能力,关键是要把依法行政工作的成效作为考核机关和干部工作实绩的重要内容。因此,要积极探索“法治GDP”的评价指标,建立健全法治评价体系和考核标准,对违法行政实施严厉问责。政府权力行使往往涉及重大公共利益,推进法治政府建设,必须强化对行政权力的监督和制约。对此,要加强党内监督、人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督等制度建设。要全面推行政务公开,实行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开等五项具体政务公开。

摘要：建设法治政府是推进依法治国,建设法治国家的关键环节。当前基层政府是依法行政工作的薄弱环节,存在行政决策不透明、行政执法不规范、不衔接等问题。为此,基层政府要强化法治思维,完善体制机制,加快推进法治政府建设。

关键词：法治思维,依法行政,法治政府

参考文献

[1]李吉斌.切实加强法治政府建设[N].法制日报,2013.

培育法治精神推进法治建设 篇8

【关键词】社会主义法治；精神；培育

建国以来，社会主义法治建设跌宕起伏，几代中国共产党人在曲折的探索中，以巨大的政治勇气和理念智慧，逐渐形成了“依法治国基本方略”的伟大成就，依法治国基本方略的实施，必须加快推进社会主义法治国家建设，需要更多的群众更加主动、自觉和积极地参与法治建设，必须使最广大人民群众认同社会主义法治理念、弘扬法治精神，理解现代法治，尊重法治和信仰法治。

一、法律的概念

依法治国的“法”是什么？法律是如何产生的？法律代表正义、理性，还是代表强权？科学地认识法律，才能从观念上重视法律在国家政治生活中的重要价值。

法律是国家的产物，是统治阶级意志的反映，是统治阶级为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序，所颁布的基本法律和普通法律，是国家的统治工具。这是马克思主义法的学说的基本理论。社会主义法律具有巨大的作用，首先它是社会主义国家所制定的。社会主义国家是无产阶级专政的国家，它的使命是建立、保护、巩固和发展社会主义的社会关系，消灭一切旧制度和旧的社会关系。其次，社会主义法律反映了工人阶级和全体劳动人民的意志，它是依据社会发展的客观规律而制定的。

二、法治与法制的关系

法治发展是一个历史过程，法治的出现需要法制的准备，没有法制同样也不会产生法治。法制既不同于法治，又内含于法治，两者具有逻辑和历史的一贯性。法治与法制的关系：一是法治是法的统治，依法而治的意思，是动态与静态的统一，既包含依照法律治理国家的动态过程，也包括法理国家所遵循的各种法律这一静态规则；而法制则多为静态的概念，是法律及相关制度的总称，侧重于法的静态方面；二是作为治理国家的方式，法治的对立面是人治，而法制作为一种制度则是相对于经济制度、文化制度等来说的；三是法治的前提必须是“良法之治”，既在治理国家中所依据的法律必须是在民主基础上制定出来的代表大多数人利益和意志的法律。而法制则既包含良法也包含“恶法”；四是法治与民主政治有必然的联系，法治是民主政治的要求，而法制则同民主政治没有必然的联系。可以说，有“法制”未必有“法治”，而有“法治”必有法制。

三、社会主义法治理念的内涵、特征

新中国法治建设从无到有，从否定法治的存在到树立法治的权威，从法治认识的片面化到法治建设的全面化，坚持和完善马克思主义法学理论，最终确立了“依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方略。

（一）社会主义法治概念的提出

新中国成立后，我党在治理国家的大政方针上处于领导核心的地位，探索和总结了一些成功的方法和经验。首先摒弃了“人治”思想。建国初期，我们对法治的重要性还是有很清醒的认识的，但由于种种原因及几千年传统的“人治”思想的影响，致使在治国的过程中经历过一些波折，十年“文革”的浩劫使中国法制遭到了彻底的破坏，法律的权威也丧失殆尽。直到党的十一届三中全会的召开，在“发展社会主义民主，健全社会主义法制”的思想指导下，中国理论界开始了对人治与法治问题的新的大讨论，从而真正揭开了正面解释“法治”的序幕。在这次人治与法治的争论中，“法治主义”获得胜利。二是从建设社会主义法制国家到建设社会主义法治国家的转变。建国初期，由于“法治”被认为是西方资本主义国家的东西而加以回避，所以那时很少使用“法治”一词，基本上都讲“法制”。十一届三中全会以后，学术界对“法治”概念不再进行批判性的解释，但许多人仍然存有种种顾虑，不敢大胆揭示“法治”的真实内涵，而是采取回避或价值中立的态度。党和国家的重要文件一般也使用“法制”而非“法治”。1997年党的十五大胜利召开，大会决议正式将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入党章，1999年，第九届全国人民代表大会第二次会议通过了新的宪法修正案，将“依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法。彻底宣告几千年来中国人治和专制社会的瓦解，国家政治发展的道路勘定了“法治”这一科学文明而充满生气的目标。

（二）社会主义法治理念的内涵和特征

社会主义法治理念是在中国特色社会主义理论指导下形成的有关法治问题的根本观点和根本方法，是中国化的马克思主义法律思想。包含五个方面内容，即：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。核心内容是依法治国。依法治国是我党领导人民治理国家的基本方略，主体是广大人民群众。本质要求是执法为民，执法为民理念是社会主义法治理念体系中的重要组成部分，是社会主义法治的本质要求，其主要精神内涵是实现、维护、发展最广大人民的根本利益。基本价值取向是公平正义，实现社会主义法治和落实依法治国的目标，不但要有完善的法律体系和理论，还要使公平正义的精神和价值通过法的适用和实施，并在司法实践中得到实现、彰显和弘扬。重要使命是服务大局，指法治建设要为建设有中国特色社会主义事业服务，为保障社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设服务。为创造稳定的社会环境和高效的法治环境服务。根本保证是党的领导，我们要搞好社会主义民主法治建设，必须明确树立党的领导地位，坚信党能带领全国人民健康有序地建设社会主义法治国家。这五个方面是一个相辅相成、不可分割的有机整体，构成了社会主义法治理念的完整理论体系。

四、培育法治精神的重要性

社会主义法治建设是为了发展社会主义法治文明，保障公民的权利。任何法治建设都是人民群众在探索中创造的，离开法治建设的主体，法治建设不啻为无源之水、无本之本。社会主义法治的建立、存在和发展，必须适应社会发展规律、经济关系的变革，但其直接依据是社会公众对它的普遍认同、充分信任和坚定信仰。社会主义法治建设绝不仅限于制度建设和技术性的“硬件”系统的完备周详，更要重视精神层面的“软件”系统的开发，促使社会主义法治精神普遍化、社会化，并深深扎根于人们心中，是社会主义法治的内在要求，是社会主义法治理想目标得以实现的关键。

五、培育公民法治精神的措施

法治精神是一个抽象的概念，而良好的公民法律意识则成为这一概念的具体实践。公民法律意识的生成，是一种教育过程、理解过程和社会氛围。在法治建设过程中，公民法律意识的培养应当是一项比较艰巨的任务。

（一）发展和完善社会主义民主，促进社会主义法治精神的生长发育

社会主义民主与社会主义法治是相互依存、相互支持、相互促进的。社会主义民主的本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。社会主义民主政治是一种自由的、平等的政治，这种特性为各种政见和立法建议的表达和交流、各种政治主体参与决策提供了机会，使制定的社会主义法律制度能真正地反映广大人民群众的根本利益和共同意志，实现法出于民。

（二）完善社会主义市场经济体制，增强公民法律意识

社会主义法治精神属于上层建筑，它是由经济基础决定的。社会主义市场经济是社会主义法律体系和社会主义法治精神的经济基础。社会主义市场经济内在地蕴涵着自由自主精神、公平正义精神、契约自治精神、平等效率精神、责任规约精神。市场主体在市场经济的条件下进行经济活动时，为保证自己的合法权益、规避风险，就必然期待具有至上权威的、明确的法律来规范市场秩序，保护自己的合法权益。信任法律、依赖法律、遵从法律成为其明智且唯一的选择。

（三）加强社会主义思想道德建设，为培育公民法律意识提供道德支持

道德不仅是人们信赖法律的客观依据，也是人们进行法律活动的动力。社会主义道德通过对社会主义法律所确立的公民的权利和义务的评价，帮助人们认识到其合理性和历史进步性，认识到遵守法律不仅是公民的法律义务，也是公民的道德义务，人们应该养成正确地行使权利、忠实地积极地履行义务的习惯，并把这一要求作为评判善恶是非的标准，谴责滥用权利的不负责任的行为。

参考文献

[1]孟德斯鸠.《论法的精神》上册，中国人民大学出版社，2009年版.第154页.

[2]张雪筠.我国法治之路的精神分析[J].山东法学，1999（02）.

[3]孙光妍，毕晓棠.法律意识与法治建设.人民日报，2002年8月13日，第10版.

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法治建设活动总结 篇9

淮安市清元科技产业有限公司

根据淮国资[2012]172号文件要求。结合我公司工作实际，认真执行法治建设工作，深入推进法治建设的决策部署。以严格依法行政，推进普法教育为重点，不断强化法治建设的组织保障，严格落实目标责任，建立健全工作机制，有效整合各方力量，形成齐抓共管，合理共建的工作格局。现将今年法治建设工作进展情况汇报如下：

一、完善领导体制和工作机制

对于法治建设工作，我公司领导十分重视，多次召开会议讨论研究学法用法工作，并结合我公司工作实际，研究制定切实可行的工作计划，保证学法用法工作落实到实处，取得实效。总经理为法治建设第一责任人，明确具体处室和人员承担法治建设指导、协调和检查工作。完善组织机构设置，保证法治建设工作有序、高质的开展。

二、法制的宣传教育

我公司围绕法治建设中心工作开展法制宣传教育。组织从事或熟悉法律工作的人员来我公司宣讲法律，支持政府依法行政，维护员工合法权益。并积极参加五月份全市第七个“法治淮安宣传月”和“12.4”全国法制宣传日活动。同时要求全体工作人员在积极参加集中学习的同时，加强对党纪法规的自学，从而做到学有所得，学以致用。

三、深入推进依法治理

结合我公司实际情况，积极推进依法行政，不断提高行政执法水平。做好规范性文件制定工作，维护法制统一。建立健全法制建设领导班子，对于决策的征询，听证，合法性审查集体决定，实施情况评估和责任追究制度。认真贯彻国家法律法规，结合工作实际，建立企业法律风险防范机制，并健全公司的法律顾问制度。

四、认真做好总结工作，不断强化工作效果

积极与上级部门做好对接和交流，及时调整工作安排，保证学法用法工作按时高质完成，同时积极做好总结工作和“回头看”，对工作不到位的地方及时加以完善，对成效不显著的地方及时加大整改力度，对遗漏的工作内容及时实施开展，保证形成好的学法用法氛围，有效促进各项工作的开展，形成以学促干，干中带学的良好形势。并积极做好台账资料的搜集整理工作，保证工作有痕迹，有记录，保证了总结工作的顺利开展。同时组织全体工作人员强化学习意识，积极思考来年的工作思路，并将学法用法的要求融入工作，使我公司的法制建设工作取得良好的效果。

总而言之，一年以来，我公司在学法用法的工作上取得了一定的成绩，但我们也看到，学法用法的力度还有待进一步加强，活动形式还有待进一步创新，这些我们将在今后的工作中加以完善。

法治政府建设工作总结大全 篇10

法治政府建设工作总结一

2020年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（20**——2020年）》、《XX县法治政府建设实施方案（20**-2020年）》（县委发〔2020〕40号），深入推进法治政府建设各项工作，进一步提高我局依法行政的能力和水平，现将我局2020年法治政府建设工作总结如下：

一、基本情况

（一）依法行政能力不断强化。一是推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识。组织全局领导干部学习了《中华人民共和国宪法》等法律法规规章和习近平总书记在第五个国家宪法日之际作出的重要指示精神，并按照通知要求组织开展了《宪法》基本知识考试活动。二是按照《白银市依法行政工作领导小组办公室关于开展2020年度“互联网+行政执法人员法治培训”的通知》文件要求，组织我局行政执法人员参加了网络远程教育培训，现已全部完成学习任务。三是组织人员参加了法治专题讲座和行政执法人员培训班，由省高级人民法院行政审判庭副庭长冯江和市政府法制办副调研员万雄新分别围绕“国有土地房屋征收行为的司法审查”、“土地、房屋征收基本程序及常见问题防范”等主题进行了专题授课。

（二）全面推进依法行政，规范行政行为。一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制，规范决策程序，推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度，严格按照“谁决策、谁负责”的原则，建立重大行政决策法制审查机制。二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道，完善了信息公开目录、信息公开指南和信息依申请公开办法。加强政务信息主动公开，将项目审批、备案、核准流程，所需资料和时限要求等办事程序和以工代赈、易地搬迁、社会事业等重大惠民工程批复等信息及时在政府门户网站公开、公示，接受广大群众监督。三是进一步转变职能，全面承接省、市下放的行政审批权限，明确审批职权范围。简化政府投资项目审批程序，优化审批流程，实行重点项目前期行政审批“绿色通道”制度，项目的审批、核准、备案，做到按承诺时限办理，行政效能得到大幅提高。四是严格规范权力运行，认真落实《XX县政府投资建设项目廉政风险排查防控办法》，结合部门实际和具体项目，从排查防控的主体、范围、内容、方式、程序和防控措施、责任追究等方面提出了具体要求，重点在项目决策审批、竣工验收、资金管理等方面开展了廉政风险排查，制定了切实可行的防控措施，进一步规范了政府投资行为。

（三）明确规范化服务标准，提升依法行政水平。加强法律知识学习教育，紧密结合发改工作特点，将提高依法行政能力和解决现实业务问题有机结合，在工作中严格按照政策法规要求，依法审批、依法办事，营造“学法、知法、守法”的学习氛围，全面提高了工作人员综合业务水平。一是深入开展法治学习培训，提高广大干部法治素养。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党章和党内法规；熟练掌握与发展改革工作密切相关的市场经济领域法律法规和新颁布、新修订的与职能密切相关的法律法规。持续抓好领导干部、新录用人员、行政审批人员、行政执法人员和党员干部等重点对象的普法学习培训。健全完善党组中心组学法制度、日常学法制度，加强法治培训，完善法治能力考核评价制度。二是大力开展法治宣传，积极营造社会法治环境。认真落实普法责任制，建立普法责任清单制度和以案释法制度。大力开展面向社会的法治宣传，宣传省市县“十三五”规划，宣传市场经济领域、投资管理方面、生态文明建设方面的法律法规，加强诚信法治宣传。积极推进法治宣传改革创新，创新法治宣传思路，丰富法治宣传载体，拓展法治宣传内容。三是加快建设法治机关，不断提高依法行政水平。加强和改进制度建设，进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷，推行依法行政考核制度。牢固树立执法人员依法行政意识，做到依法执法、文明执法和严格执法，并要求执法人员持证上岗，执法时必须亮出执法证。

二、存在的主要问题

一是法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够；二是具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现；二是个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。三是信用管理不够完善。多数企业没有建立信用管理机制，没有专人收集交易资信档案，对信用期限、客户风险缺少系统、科学的研究，政府部门也缺少对信用管理的指导性政策和措施。

三、下一步工作打算

（一）进一步完善普法依法行政工作长效机制。从长远看，开展依法行政工作应建立可持续发展思路，只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我局将及时调整完善依法行政工作领导机构，重点加强队伍建设，配备懂法律、熟悉业务的人员，充实执法队伍，加强对执法人员的培训，提高执法人员的思想政治素质和业务素质。

（二）进一步完善和创新监督手段和监督方法。全面监督局机关履行法定职责情况，变事后监督为事前事中监督，变结果监督为过程监督，切实提高监督工作的针对性和有效性。着力减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象，保证局机关正确实施行政法律规范。

（三）进一步加强监督检查。配合做好相关部门对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作，确保宪法、法律法规的正确实施，保障公民、法人和各级组织的合法权益不受侵害。积极支持和配合有关部门继续落实法律监督检查制度，确保依法行政和公正司法，自觉接受社会大众对发改行政执法工作的监督。

法治政府建设工作总结二

一、主要措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。

为稳步深入推进法治水利工作，我局领导高度重视，将法治建设工作纳入全年工作计划，召开20**年度法治建设工作专题会议部署，并根据工作安排制定了本年度详细的法治建设工作重点，对我局法治建设的工作任务、实施步骤、工作要求等作了具体部署；局主要领导负总责，分管领导具体抓落实，对各项工作任务进行细化分解，下发了工作任务分解表，将工作落实到局属各单位、机关各科室支队站，确保年度法治建设工作任务按质、按量、按时完成。

（二）加强法制宣传教育，营造良好的法治氛围。

开展法制宣传教育，是建设法治机关，促进依法行政的内在要求。普及水法规知识、增强水忧患意识、营造水法制良好环境，对促进依法管水、具有重要的作用。今年以来，以党委中心组、支部党员大会、职工大会形式组织的学习达20余次，组织全系统职工参加各类法治理论考核、网考等10余次，且参考率、合格率达100%。以“世界水日”和“中国水周”为契机，开展形式多样的集中宣传活动大力开展水法宣传，争取社会舆论，增强公众的水法规意识。今年3月16日、3月23日在xx城区主要路口集中开展宣传，累计

50余人参加活动，现场接受宣传的群众累计6000千余人。

（三）大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度

积极落实开展”权力清单”梳理，成立领导小组，实行“一把手”负总责，对标对表认真梳理全面摸清行政权力基本情况，落实权力合并、取消、调整梳理等工作，并将清理结果按期上报。今年来共清理政务服务事项154项，编制公共服务办事指南9项，将“放管服”改革真正落到实处，确保政务服务事项符合法定职能。

（四）建立政府性文件，部门文件清理长效机制。

我局高度重视政府性文件，部门文件的清理工作，并建立长效机制，每年对相关文件集中清理一次。依据实际，及时清理，对文件内容的废、改迅速作出调整。今年来，己对区政府性文件、部门规范性文件，进行了5次清理，清理《xx市xx区人民政府关于加强饮用水源水库管理的通告》、《xx市xx区人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》等文件达40余份。

（五）加强行政执法保障

一是加强对执法人员的培训，今年来，参加区普法办组织的培训达64人次，且经考核都合格。二是加强对宪法的宣传，针对今年是第五各国家宪法日，组织局机关全体干部职工参加了《宪法宣传周》的讲座，委派两名同志参加区委宣传部联合组织的宪法宣传现场活动。三是参加各类考试，组织干部职工参加了xx区法治理论考试，所有参考者成绩都达到合格以上，以及参加“遵守宪法、携手筑梦”职工宪法知识竞赛。四是加大惩处力度，20**年共开展执法巡查200余人次，调查处理违法行为22件。其中立案查处违规招投标案2件，罚款22万元；查处围库占地违法行为8件，侵占河道管理范围3件；查处破坏水利工程、违规建筑、私挖水井9件。与安全质量监督科对全区水利工程抽查，发现问题115处，下发整改通知47份，处罚施工单位13家，罚款0.92万元。

（六）全面推行政务公开

一是公开执法主体，在区政府网站依法公开公示我局水务综合执法支队的全体成员，公开公示了执法相关依据、权限及程序。

二是公开行政许可审批，将水利、河道、水保、供排水、水政水资源所涉及的行政审批事项，在“xx区人民政府网”“xx区水务网”“xx区行政服务中心网站”进行了公开公示。公开公示的内容为；法律依据、办理条件、申请材料、审批程序、法定时限、证件及有效期、法律效力、监督措施等内容。

二、取得的成效

一是通过对《宪法》《监察法》《水法》等法律的学习宣传，提高执法人员依法行政的法律意识和依法治理能力和专业知识水平，全年未出现一起因执法引发的信访事件。通过对水法的宣传，有效的提高了全民的水法意识。

二是质量安全工作不断加强。在水利工程建设质量监督方面：我局认真贯彻落实国务院、水利部和市水利局有关水利工程建设质量管理相关规定，严格执行水利工程建设“四制”，加强水利建设的质量管理，全年共监督检查420余次，下达整改通知书4次，处罚施工企业15家次，罚款1万零6百元。通过检查整改，无一列水利建设工程质量事故发生，市水利局对我区水利工程给予了高度评价；在水利安全生产工作方面：我们始终坚持“党委领导，落实责任，群防群治”的工作思路，严格落实党政同责，一岗双责。全年共召开安全生产工作会议12次，安全生产常态检查、督查共367人次，发现一般安全隐患现场立即整改的58次，限期整改的17次，整改率100%。对于发现的问题进行多方监督，形成隐患闭合，确保了全年我区水利安全生产无人员伤亡事故，无重大责任事故的发生，做到了水利安全生产势态总体平稳。

三是依法治水管水成效显著。全年审核取水许可11个，发放中型灌区农业取水许可5个、地热水取水许可1个、纯净水取水许可1个，水电站取水许可审核未通过暂停发放4个；查处关停非法取用地下水2个。

四是服务群众的基础全面夯实。对涉水行政审批项目进行了再清理，审批项目由33个减少到19个，进一步加大行政审批改革力度，行政审批事项在原承诺提速65%的基础上，再提速10%。全年共完成审批许可事项71件，行政许可合法率达100%，群众满意率达100%，未出现一件因行政许可行为违法被市局撤销或者导致行政诉讼等情况。

五是全面从严治党继续深化。通过采取会议倡廉、短信醒廉、约谈助廉、组织参加“以案四说”等方式，不断加强党风廉政建设宣传教育，初步形成了“科室有责任、个人有承诺、失职有问责”的责任链条，筑牢了“不想腐”的思想堤防。

三、存在的不足

全年来，我局在法治政府建设工作中，虽然取得了一定成绩，但离区政府、市水利局的要求还有一定差距，还有不少工作有待进一步加强、完善和提高。

一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。

二是对行政复议工作的认识有待于进一步深化。对行政复议法律制度在化解社会矛盾解决行政争议、构建和谐社会中的重要作用认识不足，在实际工作中不善于运用法律手段解决行政争议化解社会矛盾。

三是行政执法能力还有待进一步提高。主要是行政执法人员未能及时更换学习领取行政执法相关证件，行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

四是法治宣传工作有待完善，法律进企业、进宗教活动场所、进乡村下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

五是行政处罚还不够严格。由于各项执法任务比较繁杂，但执法力量较为薄弱，导致处罚不够严格，大多以教育、恢复为主。

四、2020年工作建议

（一）持续抓好党建工作。持续抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习，开好党员领导干部专题民主生活会，组织党员开展民主评议。要认真贯彻执行党员干部20个提醒，盯住年、节、假等“四风”问题易发多发重要节点，坚决防止“四风”问题反弹。要大力弘扬水利行业精神，引导广大党员干部牢记使命、勇于担当，勤勉敬业、主动作为，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。

（二）不断提升行政决策规范化水平。以法治政府建设绩效考评为抓手，健全法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问作用，推进决策科学化民主化、法治化。继续做好规范性文件、合同、重大行政许可决定、重大行政处罚决定的内部审查，确保依法行政。

（三）优化水务审批服务办理。结合法规政策变动做好行政许可的事中事后监管工作。规范权责清单系统使用管理，进行数据动态更新。探索实施综合受理、即办件办理；依托网上办事大厅系统，利用信息化技术巩固水务审批服务成果。

（四）继续强化水政执法。继续围绕和服务治水提质以及河长制的全面推行，以河道治理、执法为重点，对各类涉水违法案件保持高压态势，不断巩固水环境治理工作成果。加强水政执法能力建设，提高执法信息化水平。

（五）深入开展法制宣传教育。抓好干部学法培训，加强干部队伍建设，进一步提高干部职工法治思维和依法行政能力；落实“谁执法谁普法”的普法主体责任，组织开展“世界水日”“中国水周”、安全生产月、法制宣传日等专题宣传活动，为全区上下合力治水营造氛围，争取水务法治工作取得新成效。

法治政府建设工作总结三

根据xx县人民政府法制办公室《关于印发xx县20**年依法行政考核工作方案的通知》精神，我局以《20**年度县级部门目标任务》为目标，认真按照考核方案逐项对照自查，现将20**年开展法治政府建设工作汇报如下。

一加强法治政府建设第一责任人责任落实

一是落实法治政府第一责任人清单，将法治政府纳入党组议事日程；二是及时调整充实了我局依法治理领导小组；三是完善了局党组议事规则；四是制定了《xx县档案局20**年依法治县工作实施方案》、《xx县档案局20**年推进“法律七进”工作实施方案》、《20**年会前学法计划》、《xx县档案局“七五”普法实施方案》等，为全面贯彻落实法治政府建设奠定了基础。

二坚持会前学法制度

认真制定了20**年局党组会和职工会前学法计划，坚持局党组会和局职工会前集中学法制度。20**年，局党组会、局职工会集中会前学法12次，局党组主要学习了《中华人民共和国宪法修正案》、《中国共产党工作机关条例》、《加强新时代党的基层组织建设二十六条措施》和学习党的十九大精神及习总书记关于依法治国的新理论新要求新部署。在坚持会前学法的基础上，还积极组织班子成员参加各类法制培训班和干教在线学习，参与率合格率为100%。通过学习，进一步增强了领导干部的法律素质，提升依法行政的能力。同时，组织全局职工集中学习《保密法》、《宪法》、《档案法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中央全国依法治国委员会第一次会议习近平总书记重要讲话》等相关法律法规12次。全局干部职工积极参加并完成20**年xx县行政机关工作人员学法用法网训班自学任务。积极组织全局干部职工学习《中华人民共和国宪法修正案》，进行了《宪法》知识考试，合格率为100%。通过学习，增强了全局公职人员法治观念，提高档案行政执法水平。

三依法制定规范性文件并及时报送备案。

严格按照《xx县党内规范性文件备案办法》（井委办发〔20**〕34号）和《xx县乡镇一级党内规范性文件备案工作考核办法（试行）》制定规范性文件并及时上报上级相关领导部门备案。一是每月按时上报党内规范性文件目录；二是落实法治政府建设年度报告制度，并向社会公开；三是按要求及时上报上一年度规范性文件制定目录。全年规范性文件报送备案率、合格率、及时率为100%。

四加强监督，规范档案行政执法。

1、建立常年法律顾问制度。与xx县司法局签订了《常年法律顾问合同书》。聘用武阳律师事务所刘建军同志担任我局法律顾问，指导我局开展依法行政工作。今年以来，法律顾问共为我局档案馆项目等有关合同进行了相关法律咨询2次。

2、认真落实政府信息公开制度。严格按照xx县档案局责任清单做好行政权力运行工作。

3、加强行政执法监督检查和指导。于4月印发了《关于开展20**年档案行政执法检查的通知》，今年对6个县级部门、10个乡镇、12所中小学进行档案执法检查。局成立以分管副局长为组长、相关股室人员组成的检查组到各单位实地查看，对照《xx机关团体单位档案行政执法检查评分细则》认真严格进行打分。