改革局2021年度法治政府建设工作总结(精选6篇)
改革局2021年度法治政府建设工作总结 篇1
改革局2021年度法治政府建设工作总结
一、工作开展情况
(一)组织保障情况。今年来,我局将依法行政,提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手,将法治培训学习,提升能力纳入全年工作计划。通过例会,组织全局干部职工集中学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》等,提高了局机关干部人员法律意识和解决实际问题的能力,为推进机关工作奠定了扎实工作基础。今年x月,我局组织开展了《安全生产法》集中宣讲活动,全体人员和所属各国有粮食企业主要负责人参加活动,通过集中宣讲,进一步增强了全员安全生产法治意识和生产经营单位主体责任意识,强化安全监管,有效地防止安全生产事故发生。采用会前学法的形式,加强粮食经营方面行政执法人员对《粮食流通管理条例》以及x省实施《粮食流通管理条例》办法等法律法规的学习,提高工作人员依法治理、依法办事的能力和水平,有效引导国有粮食企业依法经营,为粮食行政执法工作打下良好基础。
(二)党政主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况。一是深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,把宪法学习摆在突出位置。教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传宪法和法律,带动全机关遵法学法守法用法,为推动法治邛崃建设营造了浓厚氛围。二是严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。对重点工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自督办,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把落实法治政府建设第一责任人职责一条一条履行好、落实好。
(三)规范性文件梳理、制定情况。一是积极开展规范性文件清理。今年以来,按照上级工作要求,及时对现行有效的《邛崃市政府投资项目管理办法》《关于进一步加强邛崃市政府性工程建设项目规范化管理实施意见》等涉及工程项目管理的规范性文件进行全面清理。二是依法开展规范性文件制定。今年以来,草拟了以市政府办名义印发的《进一步优化政府性工程建设项目管理的补充意见》,按照规定进行了合法性审查和公平竞争审查。
(四)重大行政决策程序落实情况。疫情防控期间,一是突出稳信心,成立x个服务专班,实行规上企业“一对一”服务,共发现问题xxx个、解决问题xxx个,化解率xxx%。二是聚焦企业稳产满产突出难题,协调动员各方力量,帮助xx家企业解决标准化厂房x.x万平方米,为企业协调保障口罩xx万余只、物流用车xx辆,促进金忠、傲农等x户企业列入国家重点保供企业名单,天银、升和等x家企业列入省级疫情防控重点保障物资生产企业名单。三是优化疫情期间招商引资工作意见,签约引进中科电工、意大利奥利维托玻璃技术、大唐网络等项目。
(五)依法行政、依法执政情况。xxxx年,为了深入推进依法执政、依法行政,加快建设法治政府,我局按照《x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作要点》要求,有计划、有重点、有步骤地推行法治政府建设工作。一是依据《企业投资项目核准和备案管理条例》、《x省企业投资核准和备案管理办法》等相关法律法规,权限范围内企业投资项目实行备案制管理,并依托“x省投资项目在线审批监管平台”,企业投资项目备案实现不见面审批、全程网办、马上办。今年以来,企业投资项目备案xxx件,总投资xxx.xx万元。二是依据《政府投资管理条例》,进一步落实工程建设项目审批改革相关政策,精简办理流程,缩短办事时限,压减办事材料。政府投资项目立项审批由“线上+线下”办理逐步变为全程网办,由承诺件变为即办件;积极落实审批承诺制,对于急需实施但手续不完备的项目,由项目业主作出审批要件后补承诺,审批事项容缺办理,限时进行办结。今年以来,政府投资项目立项审批xx件,总投资xx.xx亿元。三是全面落实市场准入负面清单制度,遵照“非禁即入”原则,市场准入不设门槛,一视同仁,未列入《产业结构调整指导目录》的项目即为允许类,企业投资项目在符合规划等相关规定的情况下,权限范围内全部实行告知性备案。四是推行收费清单管理制度并实行动态管理。为进一步规范涉企收费行为,提高涉企经营服务收费政策透明度,xxxx年x月,按照《x市发展和改革委员会关于公布x市市级涉企经营服务收费目录清单的通知》(成发改服务价格〔xxxx〕xxx号)要求,我局对照《x省定价目录(xxxx年版)》,对涉及我市本级政府定价的涉企经营服务性收费项目进行了认真清理,目前我市本级政府定价的涉企经营服务性收费项目有三项:具有自然垄断经营特征的机动车停车收费、生活垃圾处理费、生猪定点屠宰服务收费。根据清理结果,我局制定了《邛崃市发改局关于公布邛崃市本级政府定价涉企经营服务收费目录清单的通知》(邛发改〔xxxx〕xxx号),对《收费目录清单》实行动态管理,并及时在邛崃市发改局网站上对外公布。对未纳入中央和地方收费目录清单实行政府定价管理的涉企经营服务性收费,均实行市场调节价,由交易双方协商确定收费标准。五是积极开展粮食流通监督检查活动。xxxx年我局开展行政检查x次,做到抽查事项全覆盖,未发现相关企业的违规行为。在x市智慧监管平台完成“双随机,一公开”工作的“两库一单”(被检查粮食企业名录库、行政执法人员名录库和粮食行政执法内容清单),规范了粮食执法行为。
(六)政务公开落实情况。我局xxxx年的行政执法情况、行政执法“三张清单”及xxxx年对政策性稻谷出库监督检查均并在x市人民政府门户网进行公示。xxxx年x月联合市市场监管局对随机抽取的x家粮食经营者进行了线上线下检查,做好了检查记录。并及时在x市智慧监管平台上录入了检查结果,在x信用网上进行了公示,达到了公示率xxx%。
二、存在的问题、困难及对策措施
目前,我局基层监管力量相对薄弱,人员综合素质有待提高。粮食经营方面的行政执法在岗人员仅x人。执法力量与执法需求不相适应,基层监管人员普遍偏少,随机抽取结果也较受限。同时,监管人员年龄老化严重,接受新事物的能力不足,一定程度上影响了粮食执法工作的推进。
为了提高执法人员自身素质,我局将加大对执法人员培训力度,组织人员参加行政执法考试,为增强执法队伍,推动执法工作,稳定粮食市场奠定人员基础。
三、xxxx年工作打算
(一)加强学习,提高认识。执法人员要充分认识依法行政的重大意义,认真学习有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,认真参加专业培训和学习,在不断提高自身素质的同时,努力提高自身法律理论和法治政府建设业务水平,提高工作质量。
(二)狠抓落实,公正高效。制定依法行政工作计划,按照计划安排做好科室各项依法行政工作。每次检查都要形成资料,及时完整归档。执法人员要在处理具体行政事务时,要严格执法、遵章办事,确保法治政府建设行为的合法、公正、高效。
改革局2021年度法治政府建设工作总结 篇2
近日,江苏通管局组织召开了2015年党风廉政建设工作会议。局领导班子成员、副处以上干部及部分业务骨干参加了会议。
会_上,局纪检组长、副局长许继金传达了十二届省纪委五次全会会议精神和工业和信息化部2015年党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神,部署了2015年局党风廉政建设和反腐败工作要点。局领导班子与各处室、直属单位负责同志逐一签订了党风廉政建设责任书。
苏少林局长指出,全局领导干部要认真学习领会中央、部省有关会议精神,严格坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任书各项内容,牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作的三项主要任务。一要严明党的纪律、严守政治规矩,决绝杜绝“七个有之”;二要深入落实“两个责任”,主体责任落地生根,监督责任履行到位;三要持之以恒纠正“四风”,落实中央八项规定,完善制度建设、抓好整改落实、强化督查督办。
改革局2021年度法治政府建设工作总结 篇3
2014年,即深化改革元年,广东人均GDP突破1万美元,经济发展指标稳居全国前列。在经济发展的同时,广东努力创新法治建设,对建设法治政府进行明确的量化考核。2013年6月,广东省出台“法治政府建设体系”及“依法行政考评办法”,成为全国首个全省依法行政考评的省份。
“建设法治政府,是全面深化改革的重要突破口,是市场化改革的关键着力点。”中共中央委员、广东省委副书记、省长朱小丹说。
2015年3月13日,《中国新闻周刊》就广东省法治政府建设情况专访了朱小丹。作为广东省行政“一把手”,他还同时担任广东省依法行政工作领导小组组长。
2012年底,中共中央总书记习近平视察广东,期望广东努力成为改革开放先行地,实现“三个定位、两个率先”。朱小丹深感责任重大。他坦言,当前改革进入攻坚阶段,要敢于涉深水区、啃硬骨头。因此,要突破思想观念的束缚,突破发展升级的瓶颈,突破对外开放的局限,突破社会转型的难题,突破利益固化的藩篱。
让法治政府“看得见,摸得着”
中国新闻周刊:广东省政府出台依法行政考评办法及法治政府建设指标体系后,组织实施了第一次全面的考评,请介绍一下广东省如何开展首次考评?
朱小丹:2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》以来,广东省大力推进依法行政,加快建设法治政府,取得了明显成效,但也存在一些薄弱环节。
为了深入贯彻依法治国方略,更好地评价我们的工作,摸清底数,找准方向,明晰目标,解决问题,推进法治政府建设,2013年4月,广东省政府出台了《广东省法治政府建设指标体系(试行)》(省政府令第184号)和《广东省依法行政考评办法》(省政府令第185号)两部政府规章。同步配套出台《指标体系》和《考评办法》,这在全国范围内尚属首次。
《指标体系》主要是把法治政府建设的目标和要求细化、量化,让法治政府“看得见,摸得着”。《考评办法》主要通过考评这种手段,对不同地区、不同部门的依法行政状况作出恰当、准确的评估和定位,有针对性地对存在问题和薄弱环节进行整改,推进法治政府建设指标的全面落实。
两部规章实施后,按照《考评办法》的要求,广东省政府即启动了2013年度依法行政考评工作。在考评主体上,以省政府的名义开展考评,具体组织实施工作委托省依法行政领导小组负责;在考评对象上,力求考评对象的全面性,对全省21个地级以上市政府、顺德区政府和50个省直单位进行全部考评;在考评内容上,以《指标体系》为依据,涵盖了行政决策、行政执法、政府信息公开、依法行政能力保障等8个一级指标的全部内容;在考评方式上,为提高考评的实效性和公正性,采取内部考核和社会评议相结合的方式进行。在考评结果上,设定了优秀、良好、一般三个等次,优秀等次的有8个单位,良好等次的有33个单位,一般等次的有20个单位。
为确保考评工作富有成效,我省坚持强调依法行政考评是一项严肃的工作,必须动真格、强约束,决不允许搞形式主义、走过场、弄虚作假。为此,省政府派出了12个考评组,由分管副省长、省人大代表、依法行政领导小组各成员单位主要领导分别带队,并从各成员单位抽调法律专业骨干力量,赴各地级以上市、省直各部门进行实地考评;社会评议工作委托国家统计局广东调查总队开展,调查对象覆盖社会各个群体,收到的总样本量达到11570个,尽最大程度地确保调查结果的客观、准确。
总体上看,这次考评的规格比较高,是一次动真格的、细致的、广泛听取意见的考评,省政府基本摸清了全省依法行政的“底数”。对于这次考评,包括《中国新闻周刊》在内的各大新闻媒体都作了详细报道,借此机会也对广大新闻媒体长期以来对广东法治政府建设的关注和支持表示感谢。
中国新闻周刊:通过第一次全面考评,你如何整体评价广东各级政府的法治意识和依法行政能力?
朱小丹:从2013年度的考评结果看,各市政府、省政府各部门的综合平均得分为82.22分,按《考评办法》关于考评结果等次评定的规定,全省依法行政整体情况可以评估为良好,这说明经过这么多年的努力,广东省法治政府建设确实取得新的成效。
广东省长朱小丹。摄影/本刊记者 龙宇
一是领导干部依法行政的意识不断增强。各级领导干部和行政机关工作人员越来越注重运用法律手段解决改革、发展、稳定中出现的各种矛盾和问题,依法决策、依法管理经济社会事务、依法处理问题的能力和水平不断提高。
二是行政效能明显提高。近年来,我省着力深化行政审批制度改革,行政权力运行机制逐步完善,政府职能转变加快,行政机关的办事效率明显提高,企业和广大群众从中得到了越来越多的实惠,社会各界对依法行政工作的满意度得到提升。
三是行政执法行为逐步规范。通过不断推进行政执法责任制建设,规范执法行为,精简执法队伍,提高执法效率,下移执法重心,各级行政机关行政执法总体水平稳步提高。
四是政务环境进一步优化。各级政府不断完善政府信息公开的监督和保障机制,全面推进电子政务建设,创新政府信息公开渠道,增强公开实效,行政运作透明度进一步提高。
中国新闻周刊:在考评过程中,发现了哪些问题呢?
朱小丹:通过考评,我们的确发现了一些突出问题:一些领导干部对依法行政重要性的认识还不到位,有些干部没有把依法行政的要求全面融入到行政决策、文件制定、信息公开等具体工作中。基层机关依法行政的形势仍比较严峻,一些基层单位仍存在行政执法不讲程序、行政审批加重群众负担甚至损害群众合法权益的现象。引导群众合法维权的工作还存在不足,社会公众“信访不信法”的现象依然存在。依法行政工作地区差距和部门差距比较大。同时,地方立法对全面深化改革的制度供给还不够充分。我省高度重视这些问题,将采取更有针对性措施认真加以解决。
突破有碍法治推行的利益格局
中国新闻周刊:今年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。请问,今年广东省在法治政府建设有哪些谋划与措施?
朱小丹:今年,我省将全面贯彻落实党中央、国务院和省委关于法治政府建设的各项决策部署,加强谋划,改革创新,真抓实干,把政府工作全面纳入法治轨道,推动我省法治政府建设再上新水平。重点要做好以下工作:
一是加强民主法治建设。维护宪法尊严和权威,自觉尊法学法守法用法,运用法治思维、法治方式谋划和推进政府工作,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治化政务环境。自觉接受人大及其常委会的监督,定期向人大及其常委会报告工作,积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,切实做好人大代表建议和政协提案办理工作。健全依法决策机制,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序,探索建立重大行政决策终身责任追究和责任倒查制度。
二是深化行政体制改革。加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制,依法全面履行政府职能。进一步加大简政放权力度,深化行政审批制度改革,继续取消和调整一批行政审批事项,全面清理非行政许可审批事项,省级3月底前完成,市县级6月底前完成。全面推进行政审批标准化建设,优化行政审批事项办理流程,推进全流程网上办理。加快行政审批改革后续监管制度建设,在特种设备、环境保护等领域探索开展市场监管体制改革。全面推进清理行政职权和编制权责清单工作,公布第二批40个省直政府部门和各市县政府部门权责清单。探索开展行政许可绩效评估。完善省网上办事大厅建设,所有镇街开通网上办事站,有效整合跨部门、跨层级网上办理事项,建成全省统一的电子证照系统,提高行政办事效率。
三是加强和改进政府立法,不断完善全面深化改革的法治环境。认真贯彻实施好新修订的《立法法》,坚持立法决策与改革决策相统一,继续抓好重点领域和关键环节改革的配套立法和制度建设;建立健全重大行政决策实施后评估制度,科学规范评估本省重大行政决策的实施效果。健全政府法律顾问制度。
四是重点突破与全面深化相结合,进一步深化政务公开。依据各部门权力清单,全面公开政府职能、办事流程、监督方式等事项,扩大和细化财政预决算信息公开范围和内容,加强规范性文件公开和政策解读,积极回应社会关切。
五是深化行政执法体制改革,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。大幅减少市县两级政府执法队伍种类,推行重点领域综合执法,探索推行跨部门、跨行业综合执法。进一步加强行政执法监督和行政执法人员资格管理,提高执法质量和水平。
六是加强对行政权力的制约和监督。坚持依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,把权力关进制度的笼子里,健全行政决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力运行机制,确保权力运行厉行法治。完善政府内部监督机制,自觉把行政权力置于人民群众监督之下。健全监察、司法、审计等联动的行政权力监督机制,加大对违法行政、懒政怠政的监察、整治力度,强化重点部门和岗位廉政风险防控。
七是抓好行政复议和行政应诉工作,在法治平台上化解行政争议。充分发挥行政复议的层级监督优势,积极引导群众依法维护权益、及时化解矛盾纠纷。认真贯彻执行新修订的《行政诉讼法》,重点落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院依法受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判等制度。
八是以依法行政考评为抓手,推动法治政府建设指标全面落实。在总结2013年度依法行政考评工作的基础上,按照党的十八届三中全会、四中全会的决定精神,研究完善法治政府建设指标体系和考评办法,进一步发挥人大的指导和监督作用,提高社会评议权重,充分发挥第三方评价作用。以考促建,加快我省法治政府建设进程。
中国新闻周刊:你如何看待改革与法治“双轮驱动”彼此之间的关系?
朱小丹:党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,坚定中国自信、立足中国实际、面向中国未来,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。今年初,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班开班式上,对“四个全面”作了系统阐述。
在“四个全面”战略布局中,全面深化改革与全面依法治国就像“车之双轮,鸟之两翼”,共同推动全面建成小康社会战略目标的实现。要正确处理改革与法治两者的关系,一方面,改革必须以法治为保障,各项改革都必须坚持于法有据、法治先行;另一方面,法治也必须以改革为动力,只有通过全面深化改革才能消除法治推行的障碍,实现全面依法治国。因此,面对新的形势、任务和要求,广东要围绕“四个全面”战略布局,主动适应新常态,坚定不移坚持改革与法治两手抓、两手都要硬。
中国新闻周刊:那么,如何坚持改革和法治两手抓、两手都要硬?
朱小丹:我个人认为,首先要充分发挥法治对改革的引领和保障作用,既要抓好工商制度、产权保护、土地管理、投资管理、市场监管、环境保护等重点领域立法,为改革的顺利推行提供制度依据、消除法律风险,又要及时修改和废止与改革不相适应的法规规章,破除制约广东改革发展的制度障碍。
其次要加大法治领域的改革力度,通过加快转变政府职能和管理方式、完善重大行政决策程序、深化行政执法体制改革等一系列的改革举措,攻克现有的体制机制顽疾,突破有碍法治推行的利益格局。
第三是要坚持“良法善治”。“良法善治”是法治的本质特征,也是改革的应有之义。近年来,广东在推进“开门立法”、克服“部门利益法制化”等方面取得了积极成效,今后要重点加强制度执行力,尤其是针对行政机关的不作为、乱作为现象,要加大监督检查和责任追究力度,确保政府职能全面正确履行。
改革局2021年度法治政府建设工作总结 篇4
自开展依法治镇建设工作以来,xx镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要批示精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求,以推进“法治xx”建设为抓手,着力运用法治思维和法治方式加快法治建设,有力有序地推动xx各项社会事业稳健发展。20XX年以来,我镇根据xx市委[20XX]3号《xx市20XX年全面依法治市工作要点》认真开展工作,报告如下:
一、主要工作
(一)强化政治站位,齐力谋划推动
xx镇党委、政府始终把法治建设工作摆在重要的位置上,早研究、重部署、抓实效,充分发挥党的领导核心作用,经常性召开党委会学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,传达上级有关法治工作部署和研究本镇法治建设工作开展。为强化对法治工作的组织领导,成立了由镇委书记黄和平担任组长的xx镇依法治镇工作领导小组,制订方案,召开会议,全面部署法治建设各项工作。印发了《xx镇全面推进法治创建活动工作方案》等多个文件,有计划、有步骤地推进法治建设工作。同时,着力教育引导全镇基层党组织牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保“法治xx”取得明显成效。
(二)强化依法行政,推进法治建设
把依法行政作为新时代依法治国,推进法治建设的必然要求抓紧抓实。一是健全决策机制,规范行政执法行为。进一步规范行政决策和责任追究,确保行政决策合法、规范、有效,凡是规范重大决策和重要事项出台前均由相关法律顾问,通过相关部门进行合法性审查的程序要求,对与群众利益密切相关的重大事项还要求必须充分听取社会各界和专家的意见,召开论证会或听证会后方能实施,从而建立健全法治行政决策机制。连年来,xx镇专门聘请律师作为镇政府常年法律顾问,对全镇xx个村(社区)一村(社区)一法律顾问工作全面覆盖。与此同时,严格法治行政,不断规范行政执法行为。例如在开展“治六乱”、“三清理、三拆除、三整治”、“建设新农村”工作过程中,特别是联合有关部门依法对违章搭建物实施清理拆除时,整个过程都与区相关部门加强沟通衔接,确保行动过程依法依规依程序;二是加强服务型政府建设,推进政府信息公开。我镇着力加强服务型政府建设,通过综治中心、镇办事大厅等窗口单位,为广大群众提供便民利民的服务,并进一步完善各项办事规章制度,《工作督查制度》、《廉政建设制度》和《工作文明服务用语》等规章及时上墙公布执行,依法行政服务受到群众好评。在此基础上,还着力在全镇范围内推广园南社区“阳光理政、一事一议”的党建先进做法,历年来,园南社区开展民主法治工作成绩突出、受到市、区的好评。与此同时,我镇积极推动政府各相关部门及时通过多渠道公开政府信息,主动将政府相关信息定期梳理更新并公开,确保各类信息发布的实效性;三是进一步巩固“民主法治村”建设。20xx年底,我镇xx个村(社区)“民主法治村”村创建业经省级验收认定合格。此外,我镇进一步巩固xx个村(社区)“民主法治”的建设,通过问题查摆,加强整改,不断巩固“民主法治村”建设成果;四是建立综治网格化管理体制。为了便民,快捷处理群众矛盾纠纷,全镇共设有综治网格xx个,配备网格员xx人,配备网格工作手机xxx台,全镇网格覆盖率达xxx%;通过操作业务培训,大力提高工作人员的操作水平,大大提高了工作人员的工作效率,全镇人民的安全感和满意度也得到大幅度提高。
(三)强化综合治理,优化法治环境
我镇牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”理念,充分依托镇综治中心工作平台,不断为全镇经济社会发展营造一个良好的法治环境:一是加强依法接访工作。镇制订完善了《xx镇领导班子成员接访制度》,镇主要领导带头执行领导接访的制度,其他班子成员轮值接访,促进了纠纷及信访案件的分流办理和包案落实。今年来,我镇共受理纠纷及信访案件xxx宗,办理xxx宗,办结xxx宗,正在办理xx宗。努力做到矛盾不上交,有力地维护了全镇大局稳定。与此同时,全面依法依规做好社会保障、就业教育、安全生产、治安维稳等方面工作,不断提高群众满意度;二是推进扫黑除恶专项斗争工作。一年来,我镇把涉黑恶线索摸排工作作常态工作来抓,严格依法查处,做到露头就打,揭制了黑恶势力的蔓延。同时,我镇加强党员涉赌、故意伤害线索摸排,对所涉人员落实党纪处分,年内,整顿软弱涣散村级党组织x个;三是社会治安整治打击,全镇累计出动警力近万人次,侦破刑事案件、治安案件多宗,抓获多名各类违法犯罪人员;打掉多个犯罪团,并协助外地和县公安机关抓获多名犯罪人员,查处多宗吸毒案件;四是学习“枫桥经验”,整合有利资源。积极构建“大调解”工作格局。目前,全镇共设立调委会xx个,实现人民调解组织“全覆盖”,调委会共受理人民调解案件xxx宗,调解xxx宗,调解成功xxx宗,调解成功率达xx.x%;五是加强疫情防控的力度。自新冠病毒肺炎疫情发生以来,我镇迅速成立疫情防控工作小组,制订了一系列疫情防控工作制度文件,促进疫情防控工作扎实开展。实行“三人小组”的防控制度,开展常态化的返来人员排查登记、检测、隔离观察及宣传引导工作,防止辖区疫情的发生。为响应中央、省市、区的号召,我镇认真执行上级复工复产工作要求,通过人员调度、场地调用、医技人员进企检测等方式,协助企业复工复产,于今年5月底止,镇辖企业基本完成复工,最大限度减少疫情对群众和企业的影响。
(四)强化宣传教育,提升法治意识
我镇坚持把法治学习宣传教育作为加强法治创建活动的基础性工作抓紧抓实,积极通过各种渠道各种方式做好法治宣传教育,提升干部群众的法治意识和法律素质,努力在全镇营造一个良好的学法守法用法氛围。一是坚持长期学法制度,班子成员带头组织集体学法活动,重点学习依法行政,依法决策和相关法律法规,班子成员学习积极性和用法主动性不断增强,提高了依法行政能力,法治观念明显提升。其次,我镇采取以会代训方式,组织镇、村两级干部学习相关政策法规和法律知识,不断提高镇村干部治理行政意识。再次,我镇每年组织一次网上学法和考试活动,巩固提高学法效果,不断增强了依法办事,依法为民服务意识。二是创新法治宣教方式,将法治宣传与公民道德建设结合起来进行宣传,结合直联、扶贫等工作,xxx多名镇、村干部分成xx支主辅团队深入各村开展法律法规、平安创建、疫情防控等宣传教育,营造了法治浓厚氛围。为推广法治宣传创新方式,我镇积极推进“好心”公园建设,弘扬优秀革命传统,营造遵纪守法氛围;三是抓好青少年学生法治宣传教育。我镇坚持青少年法治观念是社会治理可持续推进的基础因素理念,一直把青少年道德教育和法制教育提在突出位置,把德教育和法制教育贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育的各个环节和各个方面。为此,我镇落实开展中小学校设立法制副校长或辅导员开展青少年法制教育活动机制,通过xx司法所讲学和辅导,在协助提高办学的同时加强对青少年学生法制教育活动的管理指导。一年来,我镇通过综治队伍、驻村律师深入各间中小学校开展法制教育讲学xx次,实现青少年学生法制教育全覆盖。通过各时期的普法重点为契机,采取入户走访,召开座谈会、张挂横幅、发放普法宣传资料等多渠道普法宣传,更好地提高群众的法治意识。20xx年,我镇共悬挂普法宣传横幅xxx余幅,制作宣传法治板栏xx块,发放普法宣传资料x万余张,在镇、村、中小学等人群密集的场所集中开展宪法、食品安全、妇女维权、扫黑除恶、禁毒、拆迁法律、两度一率、打击赌博等专项宣传活动xx次,充分提高了广大干部、农民群众的法律意识。
二、存在问题及下一步工作计划
改革局2021年度法治政府建设工作总结 篇5
在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下,xx 县农业农村局认真贯彻落实全面法治政府建设各项工作,推进法治建设,现将我局 2020 年法治政府建设工作情况总结报告如下。
(一)基本情况
(一)强化组织领导,压实责任。
我局将法治建设纳入工作计划,局党组每季度至少 1 次研究部署法治工作,在 2019 年机构改革后,及时调整法治建设工作领导小组,成立由局主要领导任组长,局其他班子成员任副组长,局内设相关股室及局属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。并对 2020 年种植、畜牧、渔业、农机、农业行政执法等农业农村领域法治建设工作进行全面安排部署,明确法治政府建设重点和工作目标,细化了工作任务,明确了工作职责,强化了考核督办,确保政府法治建设工作的顺利开展。
(二)落实教育,强化管理。
一是落实学法制度,不断健全和完善普法教育工作机制。坚持把增强全局干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。建立
健全会前学法、法制培训、法规自学等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进行经常性的法治教育。
二是认真落实党员干部普法教育制度。将加强宪法、党章和党内法规纳入党组理论中心组学习的重要内容,及时跟进学习党中央和国务院出台的农业农村政策法规,结合“三会一课制度”,及时组织党员干部学习上级有关政策法规,并通过“学习强国”等平台加强个人自学,做到单位有集中,人人有自学。2020 年组织党员干部职工集中学法 4 次。
三是建立了执法人员学法制度。要求局执法股牵头组织局执法人员每周抽出半天时间用于学习行业内法律法规,结合案例 “以案说法”,定期组织学法体会交流,在学习形式上,采取“走出去与请进来”,“集中学与个人学”相结合的办法,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。
四是健全了学法考核制度。严格学法考勤制度,实行集中学习考勤,定期督促干部职工利用“学习强国”等平台进行法规学习,将平时学法用法评比结果作为法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据,不断提高干部职工法治思维和法治水平。
(三)落实普法责任,强化普法宣传。
一是强化组织领导。我局高度重视农业农村普法工作,始终把法治宣传教育工作纳入重要议事日程,强化组织领导,成立了由主要负责同志任组长,分管负责同志为副组长、各股室站所负责同志为成员的法治宣传教育工作领导小组,下设办公室,负责
法治宣传教育等日常工作。局主要负责人认真履行普法工作第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,对法治宣传教育工作亲自部署,确保全局普法工作有组织、有计划、有步骤地推进。
二是认真谋划工作计划。我局紧密结合县委、县政府及上级各部门普法依法治理工作要点,立足我县“三农”工作的实际,制定了以《宪法》《行政复议法》《公务员法》《保密法》《安全生产法》《种子法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《中华人民共和国农村土地承包法》《重大动物疫情应急条例》《中华人民共和国渔业法》等为主要内容的农业农村领域普法工作计划和普法责任清单,为全局各部门开展普法工作指明了方向,依法依规推进我局农业普法工作扎实有效开展。
三是多形式开展普法宣传活动。2020 年开展放心农资下乡、农机安全生产月、禁渔期普法宣传、农村综合改革政策宣传、新冠肺炎疫情防控普法宣传、民法典宣传等活动,在 “3·15”国际消费者权益保护日纪念活动、4 月 15 日国家安全教育日、农民丰收节等活动中,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业法律法规。2020 年共举办普法宣传活动 xx 次,发放宣传资料约 xx 万份,宣传效果较为明显。
(四)加强队伍建设,推进行政执法规范化建设。
一是充实执法队伍建设。我局认真做好证件年审和执法人员培训考试工作,对新进执法人员一律实行法律培训,参加执法考
试,目前持有执法证人员 10 名(其中公职律师 1 名),实行重大行政处罚集体研究决定和备案制度,规范行政执法环节和步骤,确保合法、合规,安排 5 万元专项工作经费,用于推进法治建设。
二是实行法律顾问制。我局通过购买社会服务的方式聘请专业律师作为法律顾问,为单位依法行政、审查规范性文件、疑难问题解决与重大决策提供法律咨询和意见,确保依法行政。
三是规范执法程序。贯彻落实行政执法“三项制度”,结合部门工作实际,抓好落实,深入推进行政执法标准化建设(五)健全机制,依法行政。
一是积极落实“双随机、一公开”。我局坚持从立足农业发展实际,转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、依法依规依程序执法等多角度出发,制定了《xx 县农业农村局“双随机、一公开”监管工作方案》,随机抽查市场监管执法事项清单要明确检查项目、检查子项、检查主体、检查依据、检查方式、检查内容。
二是加强农资执法,保障生产资料有效供给。制定农资执法行动方案,积极开展农产品质量安全专项整治,加强农产品产地抽检,全县农产品抽检合格率稳定在 99.6%以上。
三是加强非洲猪瘟防控,促进生猪市场稳价保供。我局严格落实非洲猪瘟防控措施,切实发挥牵头组织作用,建立联防联控工作机制,开展违法违规调运生猪行为的专项整治排查,全力打
好非洲猪瘟防控阵地战,有效维护全县生猪生产秩序,保障群众能吃上安全肉。
四是加强渔业执法检查,推进渔业生产持续稳定。开展水产品质量安全监管专项行动,认真落实禁渔期制度,严厉打击违反禁渔期规定的非法捕捞行为,查处非法渔具一批,开展渔船安全作业大排查,提高渔民安全意识,确保安全作业。
五是推进农业综合执法改革。认真执行国家和省、市关于农业领域执法事项的指导目录,有效整合行政执法力量,厘清执法权限,推动执法权限和执法力量向基层延伸和下沉,加强了依法规范运行行政权力管理,明确职责、强化保障,集中行使法律法规和规章赋予的行政监督权、处罚权。
(六)持续深化简政放权,改善农业营商环境。
今年以来,根据上级文件精神,动态调整了行政权力清单,公布责任清单,市场准入负面清单,做到上级明确取消的一律取消,上级下放的全部承接到位,上级要求调整的一律调整到位,及时修订、制定行政许可操作规范及其流程图和办事指南。
二、主要成效及存在问题
(一)主要成效
我局通过推进法治建设,用法治护航农业农村高质量发展,2020 年成功创建省级茶叶现代农业产业园,获评省级水产健康养殖示范县、2020 年 xx 县“谁执法谁普法”评议优秀单位等工作成效,主要表现在:
一是全力做好农业农村新冠肺炎疫情防控。我局严格贯彻落实县委、县政府的决策部署,成立工作专班,落实工作责任,建立行业联防联控机制,指导各乡镇做好农村防疫工作,协调解决疫情期间农产品滞销问题,指导涉农企业有序复工复产以及春耕秋耕工作,统筹做好防疫和农业农村经济发展,确保农业农村经济平稳发展。
二是农业产业结构得到进一步优化。全年粮油生产保持稳定;渔业生产提质增效;全县共有国家级水产健康养殖示范场 x 个,获评省级水产健康养殖示范县,正在创建国家水产健康养殖示范县;畜牧业产能有效恢复,严密防控非洲猪瘟,做好春防秋防,生猪产能逐步恢复;特色产业加快发展,成功争取上级“一村一品”、产业强镇、省级板栗、茶叶现代农业产业园等政策资金支持,大力推动板栗、茶叶、蓝莓、畜牧、水产等优势产业发展。
三是农村综合改革任务稳步推进。依法依规开展农村集体产权制度改革,完成农村集体清产核资,完成率 100%,农村集体经济组织登记赋码颁证完成率 100%。农村承包地经营权流转有序推进,今年新流转土地约 xx 亩,有效推进集约化经营。
四是品牌效益不断提高。全县“三品一标”认证农产品达到xx 个,全国名特优新农产品 x 个(xx 板栗、xx 蓝莓、xx 仙湖茶)。省级区域公用品牌 x 个(xx 仙湖茶、xx 板栗)。“xx 板栗”入选全国 xx 个“一县一品”扶贫产品之一。
五是有效保障农业安全生产。落实管行业必须管安全的责任制,加强对农资经营市场、渔船渔民、在建农业项目的日常监管,及时发布天气预警信息,做好日常巡查指导,建立了风险隐患台账和应急措施,农业安全生产形势总体平稳。
三、下一步工作打算
2021法治政府建设工作总结 篇6
xxxx年以来,在区委、区政府的正确领导下,全局上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述,认真贯彻落实依法治国的基本方略,不断强化法治意识,提高依法行政水平,规范和完善各项规章制度,严格履行法定职责,深入推进依法行政,切实加快法治政府建设,各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,切实落实主要负责人第一责任
我局党政主要负责人把思想认识放首位,做到内化于心、外化于行,真正把第一责任扛起来。一是局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用,党组书记切实履行相关职责,将普法工作做实做细,在全局形成“一把手”负责、分管负责人主抓、产业与法规科牵头抓、业务科室配合抓的工作机制;二是通过党组会、专题会等方式研究推进法制建设工作,通过党组会、中心组会议对招标、采购、征收方面的法律法规进行深入学习,并依据法治要求安排部署相关工作;三是坚持将法治建设纳入工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,扎实有序地推动普法工作落到实处;四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制,扎实开展普法教育工作,成立专项工作小组,强化普法工作队伍建设,结合公园城市建设和城市有机更新的新理念,加大法治宣传教育,有效推动法制工作的深入开展,营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。
二、坚持统筹推进,努力营造法治建设良好氛围
我局严格落实法治教育宣传培训,建立机关定期学法制度,加强重点对象学法用法,努力营造法治建设良好氛围。一是制定我局“法律进机关”实施细则,主要领导带头学习《宪法》、《保密法》、《行政诉讼法》等法律法规,积极开展以案示法活动,加强机关干部法制教育;今年以来,共开展专题学法xx次,开展以案示法活动x次,组织学习宣传党内法律、法规x次,组织开展“廉政警示教育”宣传x次。二是开展“法律进企业”活动,通过在企业、工地悬挂宣传横幅,摆放法律知识宣传展板,开展法律法规知识宣讲,大力营造增强群众法治观念,构建和谐社会的良好氛围;xxxx年我局进企业开展法制宣传活动x次,进工地开展法制宣传活动x次。三是深入开展“疫情防控、法治同行”专项法治宣传行动,助力疫情防控工作,共开展相关法治宣传行动x次。
三、完善决策机制,健全规范依法行政制度体系
我局进一步落实权责清单制度,努力推进规范公正文明执法。一是以制度执行为保障,做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序,进一步完善健全《党组议事规则》、《“三重一大”事项集体决策制度》等重大行政决策程序,系统规范新职能相关业务流程,坚持依法行政,坚持民主集中制,坚持按程序选人用人,认真落实行政权力责任清单;二是建立法律顾问制度,充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,有效化解矛盾纠纷,确保了重大决策稳步实施。三是进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度,更加清晰和明确职责分工和纪律约束,把廉政风险防控融入业务工作管理流程,健全风险防控措施;大力推进招标采购改革,成立招标采购工作小组,归口管理和指导各类采购工作,改变过去各职能单位分散组织招标采购模式,实现“招、建”分离,使项目申报、立项、验收工作走上了规范、科学、高效的健康轨道。
四、存在问题和薄弱环节
回顾全年法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质,问题主要表现在:一是对法律、法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践、推动工作的水平不足;二是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。
五、下一步工作措施
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