科工商务局2020年度法治政府建设工作总结(共8篇)
科工商务局2020年度法治政府建设工作总结 篇1
一年来,区科工商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,扎实贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等文件精神,深入推进依法行政,加快建设法治政府。现将相关工作总结如下:
一、工作情况
(一)加强组织领导,完善依法行政制度保障。成立局法治政府建设工作领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长。定期召开研究部署依法行政工作会议,从人员、经费上给予保障,将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室分工协作,全局干部职工共同参与的工作机制。
(二)加强法律法规学习,提升领导干部法治思维和依法行政能力。
1、我局建立领导干部学法用法制度,将法律知识列入党组中心组学习内容,先后进行了《茂名市行政机关负责人出庭应诉办法》、《关于加强行政执法风险防范工作的指导意见》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等集中学习,并进行学习交流。
2、我局组织全局干部职工在广东省国家工作人员学法考试系统上开展民法典专题学考暨2020学法考试,学习了《中华人民共和国民法典》、《宪法》等公共法,还学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党章党规党纪。全局共有68人参加学法考试,参考率、合格率均达100%。通过组织网上学考,增强了全局干部职工的法治意识。
3、2020,我局分管领导参加了茂名市庭审现场,全局公职人员观看了茂名市庭审视频直播(录播)和观看学习了民法典公开课,干部职工观看了多期纪律教育片。6月份,我局相关人员参加了电白区领导干部学法培训班,学习了《广东省行政检查办法》。通过观看宣传片、参加培训等方式,加强了我局党员干部的法治教育,提高依法行政工作能力和法治化工作水平。
(三)深入开展法律法规宣传,扎实推进法治宣传工作。
1、我局广泛开展了“疫情防控全民公益普法行动”宣传活动,结合我局下乡督导企业复工复产工作,各业务股室在下乡联系企业的同时,在企业张贴宣传海报,对企业进行相关宣传。并在局办公大楼和大院内张贴宣传海报,在局微信工作群、oa平台等发送相关资料进行宣传,较好地完成了疫情防控普法工作。
2、区司法局、区科工商务局、区工业园管理中心等单位联合举行了“法律服务进电白工业园区”活动暨《民法典》法治讲座,向企业大力宣传了习近平总书记讲话精神和《民法典》。
3、按照“谁服务、谁普法”的普法责任制,及时有效进行我局有关的业务法律法规宣传,更新了电白区普法宣传长廊宣传版面内容,把去年的《中华人民共和国外商投资法》宣传内容更新为《拍卖管理办法》、《家庭服务业管理暂行办法》、《中华人民共和国民法典》,取得了良好的普法宣传效果。
4、为宣传《中华人民共和国外商投资法》及其配套法规,我局业务股室在微信“电白外资工作交流群”反复宣传、解读《中华人民共和国外商投资法》、《外资十条》、《外资十条》修改版等政策,并发放宣传手册约100多册给相关企业。
5、今年以来,为统筹推进常态化疫情防控和工商贸经济发展,我局牵头编制出台我区支持企业复工复产的20项政策,通过企业服务微信群、中小企业公共服务平台加强宣贯推送。印发《电白复工复产政策汇编》等省市区政策等资料10000多份。在全市率先编制出台了《2020年电白区骨干企业服务官制度》,服务官下企业481人次,共排查企业问题79项,解决问题58项,正在跟踪落实21项。
6、为做好2020全省“两度一率”工作,我局制定了《电白区科工商务局全面提升“两度一率”宣传工作实施方案》,利用led屏、微信工作群、进村入户实地问卷调查、宣传栏、悬挂横幅、观看2020“两度一率”宣传视频等方式提高干部群众对“两度一率”的知晓率。
7、按照《关于开展群众安全感问卷调查的通知》精神,发动全局干部职工做好和发动亲属、辖区群众及行业管理服务对象等积极参与我区群众安全感问卷调查。有干部职工、家属、管理服务对象等人员共260多人参加。
(四)健全法治机制,规范行政权力运行。
1、按照广东省人民政府2020年5月发布粤府函〔2020〕74号《广东省人民政府关于开展市县市场监管综合执法工作的公告》内容,经我局对行政执法事项认真细致的梳理,我局现没有行政执法事项。我局组织开展了法制人员审核备案和旧执法证回收工作,加强行政执法人员资格和证件管理。现我局聘请法律顾问为法制人员,没有执法人员和有效的执法证件。
2、做好我局规范性文件清理工作。我局对2014年4月18日至2018年12月31日期间制定的规范性文件进行清理,共清理“关于印发广州白云江高(电白)产业转移工业园企业准入条件的通知”等4件规范性文件,其中保留2件,决定修定2件。
3、进一步规范行政审批制度。我局按照“应上尽上、全程在线”的原则,为减少企业和群众到办事现场等候时间,所有政务服务事项纳入网上政务服务平台办理,切实提高政务服务事项网上办理比例。网上可办率达到100%。优化流程,推行审批服务“马上办、网上办、一次办”等服务。全面实行“一次办”,凡符合法定受理条件、申报材料齐全的政务服务事项,原则上要一次办结;
“一次办成”与容缺受理“马上办”相结合。对“最多跑一次”事项,材料齐全的,要严格兑现承诺“一次办成”;
材料欠缺的,只要核心材料齐全且符合法定形式,实行容缺受理“马上办”,企业和群众可通过邮寄快递等方式补齐所缺材料。我局“最多跑一次”事项比例已达60%以上。
4、加强商贸行业监管,进一步改善了我区营商环境。
一是加强批零住餐行业监管。抓好批发零售商供应商公平交易管理,倡导文明健康消费理念。二是加强拍卖行业监管。按照《拍卖管理办法》有关规定,采用日常管理和专项检查相结合的方式,督促企业依法依规经营,有效地促进了企业的健康发展。三是加强二手车行业监管。完善二手车交易信息采集,推动二手车交易改革创新。四是规范再生资源回收行业经营行为。结合创文创卫工作,大力开展对再生资源回收行业脏乱现象的整治。经整治,区内61家在册企业的经营环境大大改观。
(五)运用法治思维,有效化解矛盾纠纷。
1、我局深入开展领导干部“四访”及信访积案化解工作,实行领导包案,有效化解矛盾。截止到现在,我局接到信访案件2件,其中1件已确定不予受理,另1件正在办理中。
2、2020年我局12345平台收到11条工单,对其中6条涉及我局职能的工单进行及时处理,并把处理结果反馈给平台和群众。使群众反映的合法、合理问题得到及时解决,社会矛盾得到化解。
3、抓好禁毒、反诈驻村工作。驻村工作组通过强化法制宣传、强化关爱帮扶措施、强化禁毒志愿者队伍建设等工作方式,取得了较好的工作成绩。
(六)全面推进政务公开工作,保障权力公开透明运行。一是成立政务公开领导小组,统筹协调政务公开工作。同时,成立政务公开监督小组,设立了政务公开意见箱和举报电话,及时接受群众对局政务公开工作的意见和投诉。制定了政务公开实施方案,推进政务公开有序开展。二是完善政务公开工作制度。建立健全主动公开和依申请公开制度、政府信息公开审核制度、政府信息公开监督检查制度、政府信息公开工作考核办法及工作问责制度,使政府信息公开工作更加制度化、规范化。三是创新政务公开方式。利用新闻媒体、公示栏、电子屏、网站、印发资料、社会宣传等形式公开政务。我局专门在办公楼设置政府信息公开栏,介绍我局机关职能职责、办事项目及监督规定。在茂名市电白区政府网站公布政府信息公开指南、目录、政策法规、工作动态等,有效地推进政府信息公开工作,主动自觉接受社会舆论的监督。我局认真落实《政府信息公开条例》,2020年1-10月全局共发布、上报政务信息42条。
二、存在问题
总体来看,我局法治政府建设工作虽然取得一定成效,但也存在一些亟待解决的问题:一是对法治政府建设的有关文件精神学习研究不够,需通过集体学习和自学来加强学习和研究;
二是对开展相关法治政府建设活动形式需进一步进行丰富。
三、2021年工作计划
(一)强化法治政府建设的组织领导,确保工作要求落实到位。定时组织召开专门会议研究法治建设工作,制定本部门推进法治政府建设工作安排,研究部署推进法治政府建设工作。重点完善局党组中心组定期学法制度,实施领导干部述职述廉述法制度,严格落实重大行政执法决定集体讨论决定制度。
(二)加强法治政府建设宣传,营造良好法治氛围。抓好干部职工法制教育培训,进一步完善干部职工学法机制,推进法律培训工作,增强干部职工的法治思维。积极开展和参与法治培训及活动,提高干部职工的法治意识和依法行政水平,营造良好的法治环境。
(三)进一步建立和完善内部制度,推进依法行政。严格执行有关法律法规,结合我局实际工作情况,完善细化明确各项工作制度,做好行政决策的风险评估,加强资产管理及预算控制,落实行政决策监督,确保依法行政工作要求落实到位。全面推进政务公开,接受社会舆论的监督。进一步深化依法行政,制定行政权力清单,完善行政审批程序、管理、责任追究等相关制度。继续强化依法治理。全面推进企业“依法治理”,加强对安全生产重点企业监督、检查。深入开展安全、执法、信访等专项整治行动,推动行业发展科学有序进行。完善信访工作与社会矛盾多元化化解方式对接机制、信访终结机制,切实把矛盾问题圆满解决,让群众满意,让企业满意。
2020年法治政府建设工作报告 篇2
2020年,XX区卫生健康局法治政府建设工作在XX区委、XX区人民政府的正确领导下,深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,全面落实行政执法“三项制度”,着重抓好依法行政、依法管理、普法宣传等工作,全面提升依法行政、依法决策水平,取得了良好的工作成效,现将2020XX区卫生健康局法治政府建设工作情况总结汇报如下。
一、强化组织领导,进一步增强法治意识
一是高度重视依法行政工作。
成立了XX区卫生健康局依法行政工作领导小组,建立了分管领导督办、责任科室具体抓落实、相关业务科室分工合作的整体联动工作运行机制,充分落实权责统一、及时有效、普治并举、条块结合的工作原则。二是把普法工作纳入对系统各单位的目标管理考核内容。
主要强化对医疗卫生单位的督查指导,全面落实法治建设各项任务,努力在全系统形成分工具体、责任明确、各负其责、齐抓共管的法治格局,做到年初有计划,工作有制度,年末有考核,经费有保障。三是切实抓好普法宣传工作。
进一步加强学法用法,规范行政行为,提高卫生法治意识和提升法治工作水平。各中心设立了法治宣传橱窗、法治宣传专栏等,结合卫生计生各类主题日,利用“5.29”计生协会会员活动日、“6.14”世界献血日、“7.11”世界人口日等主题日等开展形式多样的法治宣传活动,并于2020年12月4日组织开展了全系统“医路春风”法治培训班,请专家全面准确解读了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国民法典》等法律政策,并发放了相关书籍。四是加强法治队伍建设。
积极组织XX区卫生健康局机关、XX区卫生计生综合监督执法局、各街道卫计办人员、各社区(村)和驻区单位计生专干、卫生监督协管员等开展学法普法教育,采取以会培训、专题授课、案卷评查等方式开展学法普法宣传和依法行政讲座培训活动4次,组织了全系统七五普法行业组考,通过率达到百分之百,2020年11人参加了全省执法人员考试;结合新时期法治建设新特点和新要求,我们在积极开展法律法规宣传、法治知识讲座的基础上,创新了卫生计生依法行政的方式方法。如组织开展模拟执法、社会听证、案例解剖、经验交流等活动,不断增强卫生计生干部依法行政的意识、能力和水平。(二)落实行政执法治度,进一步提高行政执法水平
一是完善规章制度,狠抓制度落实。
严格规范行政执法行为,聘请第三方机构对卫健日常工作开展质量认证,以流程来落实责任,用程序来控制质量,确保依法行政工作有效落实。二是规范执法程序,公正文明执法。
一是建章立制。XX区卫生健康局根据相关法律、法规、规章,制定了审批许可制度、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、行政复议和行政应诉制度、卫生监督档案管理制度等。二是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。三是严格执法程序,严格按照法律、法规规定的步骤、程序、时限与方式依法立案。在社会抚养费征收方面,统一征收标准,规范征收行为,XX区不存在随意自由裁量,或定指标下任务、违规收取保证金、对待群众态度恶劣等问题,更没有因执法行为不当而造成重大恶性事件及群体性事件的发生。三是规范办理流程,确保办理质量。
在实施依法行政过程中,致力于规范管理流程,努力打造“审批环节少,办事效率高,服务质量优”的高效服务型机关。一是规范文本要求,提高案卷质量。二是实行角色分开,严把审批关口。三是加强案卷评查,提升整体水平。建立案卷评查制度,上半年抽取了8本执法案卷参与全区评查工作,2本参与全市执法案卷评查。四是注重风险防控,提升执法公信力。
XX区卫生健康局建立完善了法律顾问制度,聘请了XX成法律师事务所的资深律师担任法律顾问,为行政决策提供专业法律支持。在干部学法培训、行政复议案件办理等工作中,邀请法律顾问全程参与。在涉及医疗纠纷调处、规范合同审签、文件签发、惩治“两非”行为、独生子女家庭集体收益分配等方面,充分听取他们的意见,做到法律风险事前防控。截至目前,已完成2起社会抚养费征收,公共场所办理实现承诺制,职业健康各项任务超额完成,市督查中反响好。政务服务一体化平台工作、一网通平台办理以及行政审批局布置的各项任务均按要求完成。在总结经验的同时,我们也清醒地认识到,在抓法治建设方面虽然做了一些工作,但仍然存在一些差距和不足,一是对法制法规宣传方式不够多样,宣传形式比较单一,载体不丰富,宣传面及力度有待进一步加强拓宽。二是行政执法工作的监管理念、执法方式还不够创新,行政执法作用发挥还不够明显。三是法治工作人员力量有待进一步加强。
二、2021年工作计划
(一)深入开展法治宣传,推动全社会树立法治意识
一是深入学习宣传与卫健服务发展、保障改善民生、促进社会和谐相关的法律法规,大力加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及,积极宣传社会主义法治理念,弘扬社会主义法治精神。
围绕XX区委、XX区人民政府和XX区卫生健康局重大工作部署,组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动及卫生和计生各类专项法治宣传教育活动,为各项工作顺利推进营造良好法治氛围。二是加强重点对象学法用法。
认真落实卫健系统全体工作人员学法用法治度,积极推动党组中心组学法、领导干部带头学法、干部任前法律知识学习制度。组织本系统干部职工通过学法用法无纸化考试系统网上学法考法。对卫健系统行政执法人员开展依法行政专题培训。三是深化法治文化建设。
全力推进法治文化阵地建设,积极创建“法治文化建设示范点”。在卫健系统各单位通过强烈的艺术元素、丰富的法治文化设施全方位、多层次、多角度展现卫生计生法治文化内涵。四是通过“七五”普法总结验收。
对照XX区卫生健康局“七五”普法总结,认真开展自查,搞好查缺补漏,全面系统总结。通过各种宣传平台,积极展示卫健系统“七五”普法期间的成功经验和明显成效。(二)完善法治建设工作机制,增强工作针对性和实效性
1.落实专业普法责任。按照“谁主管、谁普法,谁执法、谁普法”要求,XX区卫生健康局属单位和机关各科室认真落实好所管理的从业机构和从业人员及服务对象的卫生计生专业法律法规知识普及。
2.落实公益普法责任。卫健系统各单位要充分利用传统媒体和新型传媒,开展多种形式的公益法治宣传教育活动。加强网站、微博、微信等平台的建设,广泛运用电子屏、微信等新型传媒不断拓展卫健法治宣传教育阵地。
3.建立以法治机构人员为主体、专家和律师参加的法律顾问队伍。在推进依法行政、制定重大决策等过程中,充分发挥法律顾问在事前咨询、事中审查论证和事后救济的作用,有效防范法律风险。
4.将依法治理纳入目标考核重要内容,加强法治教育、依法治理在目标考核中的权重。
(三)深入解放思想,全面推进依法行政
1.加强规范性文件制定工作。完善规范性文件制定程序,落实规范性文件公开征求意见、廉洁性评估、备案审查、单独编号等制度,有计划、高质量地制定规范性文件。认真承办政府及其他部门规范性文件征求意见工作。
2.强化行政决策合法性审查。围绕决策事项是否于法有据、决策程序是否依法履行、决策内容是否依法合规三个方面进行合法性审查,确保依法、科学、民主决策。落实重大执法决定法治审核制度,未经合法性审查或经审查不合格的重大行政处罚、行政强制行为,不得做出决定。
3.全面推行权力责任清单。坚持树立“法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定责任必须为”的法治准则,全面推行权力清单、负面清单、责任清单,及时对外公布,坚决消除权力寻租空间,推动公平竞争市场环境建设。
(四)开展行业依法治理工作,促进卫生健康行业发展
1.加大行政监督检查力度。围绕社会热点、难点问题开展行业性、专业性依法治理活动,营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的卫健环境,提高卫健行业法治化管理水平,促进XX卫健系统平稳健康发展。
2.加大行政执法案卷评查工作力度。成立案卷评查工作组,每季度对各线科室案卷进行评查,严格按照依法行政程序规范,从行政执法案卷的事实证据、执法程序、适用依据、文书格式、案卷整理等方面对行政执法案卷进行综合分析和评查,对存在的问题提出整改,切实规范行政执法。
科工商务局2020年度法治政府建设工作总结 篇3
一、强化领导,不断增强依法执政水平
xx镇法治政府建设工作紧紧围绕xx县法治政府建设任务与目标,高度重视领导干部法治观念的树立和法治思维的提升,以落实领导干部学法制度、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及深入学习党章和党内法规为抓手,全方位提升党员干部,尤其是领导干部的法治素养,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强党员干部的法治观念和依法执政能力。
(一)领导干部带头学。落实镇党委专题组织学习的法律法规及规章制度,把法治政府建设作为镇党委理论学习的重要内容,组织学习《宪法》精神,对《党章》进行细读精读。专题学习各类行政法规规章制度文件,提升依法办事水平。
(二)党员干部深入学。组织党员干部开展学习活动,开展学法律、学规章、学业务、学知识等依法行政工作专题讲座,以法治思想带动有效作为,在学习活动中重点对xx镇执法人员的法治培训,经常性开展党内法规学习,做到提高政治站位,增强依法治理水平。
(三)党群联动全民学。组织党员干部利用主题党日暨“不忘初心,牢记使命”主题教育积极开展组织生活会,重点对党员干部开展“宪法”专题学习活动。在“12.4”国家宪法日,在集市、广场、街道等宣传区域开展“宪法”集中宣传活动,党员干部积极主动向广大农民群众讲解法律知识,并发放《宪法》宣传书籍,受到广大农民群众的广泛好评。
二、坚持严格规范公正文明行政执法
(一)加强法治教育,增强依法行政意识。为了加大普法力度,提高干部群众法治意识,通过党员干部集体学习与独立自主学习相结合的方式加强党员干部学法、用法、知法意识,截止目前全年共开展党员干部法治教育6场次,督查学法笔记2次,组织开展法律法规知识考试1次,受教育人次累计达到600余人次。
(二)健全制度,完善法治建设考核。为了明确执法责任和目标,落实“谁执法、谁普法”制度,切实加强行政执法能力,xx镇不断健全行政执法制度,明确了责任。2020年xx镇相继出台了《关于印发xx镇2020年法治政府建设工作要点》、《四清单一办法》、《关于做好2020年法治宣传教育工作的通知》等法治政府建设相关文件,持续加强法治政府建设工作,切实推进“谁执法、谁普法”普法责任制的落实,另一方面镇党委政府将法治政府创建工作纳入考核,落实责任,有效提升依法行政能力。年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核。
(三)大力推进责任清单、权力清单。严格落实责任主体。按照责权一致,有权必有责的要求,结合xx镇工作实际,根据不同类别行政权力的职责和工作任务,落实责任主体,弄清权力界定,规范职责权限,明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理,同时严格以法律为依据,对现有行政权力进行全面清理,并逐条逐项分类登记并以清单方式列举,准确界定权责归属,确保镇政府核心职责履行。
三、切实规范行政决策行为,健全行政决策机制
(一)深化基层党政信息公开,助推规范行政行为。xx镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合实际情况,把政府信息公开工作列入规范行政决策行为,转变工作作风的一项重要内容,建立和完善了相关工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各村(社区)配合的工作机制;
二是健全政务公开工作的长效机制,使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;
三是定期检查考核制度,xx镇公开监督小组及各村(社区)的政务(村务)公开监督小组,做到每季度检查政务村务公开一次,发现问题及时纠正,并将政务(村务)公开工作列入考核各村(社区)的内容之一。同时,通过设置政务公开栏、服务超市等方式,加大政府信息主动公开力度,确保了xx镇政务公开工作的实际成效。截至目前,xx镇通过各类平台公开的信息已基本达到了党务、政务信息公开透明的要求。
(二)规范行政决策流程,促进行政决策科学化发展。为规范重大行政决策流程,提高重大行政决策质量,推进重大行政决策科学化发展,xx镇认真落实了重大行政决策法定程序“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五个基本环节的构造,形成一个相互协同、相互配合的完整程序系统,从而保障对做出的重大行政决策符合民主、法治、科学与理性的要求,并且保证在做出重大决策前,坚持深入研究,进行必要性、可行性、合法性论证,加强相关部门之间的沟通协商,通过公开听证、网上征求、当面座谈、公开相关资料等方式,邀请群众有序参与。
(三)完善审查制度,提高依法决策水平。为确保行政决策在实施过程中的合理性、有效性,实现决策权和决策责任的统一,切实维护社会公共利益,根据《国务院关于加强政府依法行政的决定》及相关法律,xx镇制定了重大行政决策后评估制度及重大行政决策听证制度,建立起相关部门评估、专家评审、社会评议相结合的工作机制,对重大行政决策实施效果做出综合评价,对不依法依规行政、违反规定时限、规定程序做出重大行政决策,损害社会公共利益和群众切身利益的人员追究政治的、纪律的、法律的责任,切实保证决策措施的科学民主和政令畅通。同时,形成了重大决策风险评估机制,对于涉及人数较多的问题进行风险评估,并向上级部门报备。
四、创新矛盾纠纷化解机制,完善信访工作制度
(一)加强人民调解工作,实现矛盾不上交。强化村级人民调解组织对于矛盾纠纷的排查化解能力,经常性开展矛盾纠纷集中排查活动,尤其是春播秋收等特殊时期,各村(社区)加强入户宣传、入户排摸,主动与群众交流发现存在的矛盾纠纷情况,对能化解的及时组织调解予以化解,对村级调解后仍不能化解的报镇调委会再次组织调解,全年共排查化解矛盾纠纷48件,有效维护了人民群众日常生产生活的稳定。
(二)健全依法化解纠纷机制。贯彻落实矛盾纠纷排查化解工作,建立并启用矛盾纠纷排查化解信息系统,认真做好矛盾纠纷录入工作。严格落实领导接访制及包案责任制,每天安排专职接访领导在xx镇社会事业管理办公室坐班接待来访群众,对群众反映问题统一归类处置,按程序限时办结、跟踪督查,同时成立包案小组进行包抓,消除隐患,化解矛盾,做好稳控工作。
五、法治政府建设工作现存问题
今年以来,xx镇在法治政府建设工作方面虽然取得了一定的成就,但与建设法治政府的要求还有很大的差距,存在许多有待解决的问题,主要表现在以下几个方面:一是在法治政府建设的过程中,实践与理论结合存在差距。党员干部法律法规的学习深度不足,对法律知识的认识不够,向群众传授的法律知识不到位,所学的法律法规知识难以与实际的群众工作相结合。二是依法行政监督存在不足。在建设法治政府工作的自查环节中,由于工作人员对建设法治政府工作的细节认识不足,导致了档案资料的完整性和及时更新上存在一些问题。三是部分党员干部法治思维淡薄,依法行政意识不强,法治观念还远远不能适应建设法治政府的需要。
六、下一步工作计划
(一)加强法制监督,提高依法行政水平。一是要加大责任追究力度。将行政执法监督的对“事”权,扩大到既对“事”又对“人”,通过严格的责任追究,推进行政执法责任制的落实。二是加大对行政执法责任制执行情况的评议考核力度,把人民群众是否满意作为衡量行政机关执法状况的重要标准。三是完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度。凡涉及经济发展、人民生活等方面的重大决策,应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见,并向社会予以公布。
(二)加强普法教育,提高依法行政意识。针对领导干部、政府工作人员,普法内容将重点放在教育其正确认识和处理权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,善于运用法律手段解决问题。加强法治宣传力度,提高法治意识。
(三)创新社会综合治理体系,推动法治政府建设。认真总结和借鉴其他乡镇社会综合治理宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新形式、创新手段,努力使社会综合治理更好地体现时代特点,满足人民群众需求。
科工商务局2020年度法治政府建设工作总结 篇4
XX年,在市委、市政府的正确领导和市依法行政办的具体指导下,市商务局深入开展和推进法治政府建设工作,全面完成自治区、全市XX年度法治政府建设考评指标和绩效考评指标任务,取得较好的成绩。现将工作情况汇报如下:
一、依法全面履行政府职能
(一)优化政务服务,落实权力清单制度。加强行政审批事项动态管理,我局积极贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于取消调整一批行政许可的决定》、《xx市人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的决定》精神,全面清理商务行政审批事项,我局对2项行政许可事项进行了调整,保留6项行政许可事项,对确需保留的行政审批事项,实行目录化、编码化管理,全面推行一个窗口办理、限时办理、规范办理。
(二)深入推行政府权力清单和责任清单。我局建立了行政权力清单制度、责任清单制度,凡是没有法律、法规和规章依据的行政职权全部取消。同时根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市编制和优化行政权力运行流程实施方案的通知(x政办函〔XX〕x号)》要求,优化和编制我局行政权力运行流程,并在规定时间内在政府门户网、部门网进行了公开。
(三)全面推行“双随机一公开”抽查机制。根据市政府及市编办的有关文件要求,我局制定了《xx市商务局随机抽查规范事中事后监管工作方案》,并建立了市场主体名录库,执法人员名录库和“双随机”抽查事项清单,并及时进行动态调整。
二、完善依法行政制度体系
我局建立和健全依法行政制度积极贯彻《XX年xx市法治政府建设工作要点》要求,制定和印发了《xx市商务系统行政执法调查取证制度》、《xx市商务系统行政执法告知制度》、《xx市商务系统异地执法协助制度》、《xx市商务系统重大行政执法决定法制审核规定》。同时,根据市依法行政办的工作部署,加强规范性文件的监督管理,制定《xx市商务局规范性文件“三统一”制度》,严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”规定,积极推动建设法治政府的制度建设。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
健全行政决策机制,推进重大决策科学化、民主化、法治化。一是我局建立健全行政决策机制,制定了《xx市商务局重大行政决策程序规范》、《xx市商务局重大行政决策听证会制度》,完善修订了《xx市商务局重大行政决策专家咨询论证制度》,依照法定职权,对关系到商务领域建设发展全局,与公民、法人和管理相对人及其他组织权益密切相关的事项作出决定的活动均要严格程序,充分发挥法制审核把关和依法公开征求意见的积极作用。二是积极贯彻落实法律顾问制度。根据《xx市人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的实施意见》(玉政办发〔XX〕40号)有关建立政府部门法律顾问制度、制定法律顾问工作规则的要求,我局于XX年下半年通过合理程序确定法律顾问人选,聘请广西邦泰律师事务所梁河律师担任我局法律顾问。明确法律顾问参与重大决策、重要立法项目、疑难行政复议及诉讼、规范性文件及措施合法性审查等职责,以期提升依法行政水平,促进商务工作的规范化与法治化。
四、坚持严格规范公正文明执法
我局积极贯彻《XX年xx市法治政府建设工作要点》要求,严格执法,规范执法,公正文明执法,积极开展成品油市场、二手车市场、单用途商业预付卡等商务领域的执法活动,共检查加油站80多家,百货超市40家,二手车经营企业2家,发放宣传资料3000多份。有效规范市场秩序,促进了我市商务领域健康发展。同时加强队伍建设,严格纪律,认真贯彻落实商务执法责任制,健全日常管理制度。加强学习培训,规范行为,不断提高执法人员的素质水平和执法水平。加强执法队伍廉政建设,树立真诚服务的商务形象。
五、强化对行政权力的制约和监督
一是加大政务主动公开力度,推进商务信息公开。按要求在xx门户网站公布了本部门的权力清单内容,向社会公众主动公开我局法定职能、法律依据、职责范围、办事流程、监督方式等事项。编制商务局行政服务指南手册,放在市政务中心商务局窗口,方便群众免费取阅。同时依法强化执法监督。今年10月份,我局组织开展全市商务系统执法案卷评查工作,重点对我市各县(市、区)经贸局XX年9月-XX年10月期间的执法案卷进行评查,进一步规范行政执法行为。规范执法程序,整改存在问题,达到了以评查促改进的目的。深入推进行政执法问责制,严格责任追究,进一步提高全市商务行政执法的能力和水平。
二是认真组织XX年全区行政执法人员资格(续职)考试报名工作,今年共组织8名同志参加考试。严格实行行政执法人员资格管理制度,行政执法人员必须持证上岗、亮证执法,对无证执法和执法主体资格不符的执法行为坚决予以纠正,并进行责任追究。对持有执法证的执法人员进行统计管理,并在依法行政专栏进行公示,为群众监督、投诉提供方便。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷
健全依法维权和化解矛盾纠纷机制。一是开展行政复议规范化建设。XX年制定了《xx市商务局行政复议工作制度》、《xx市商务局行政复议听证制度》、《xx市商务局行政复议案件受案范围、条件及程序》。几年来,我局无被申请复议案件。二是建立行政机关负责人出庭应诉制度。制定了《xx市行政负责人出庭应诉制度》,建立了工作机制,几年来,我局无被行政诉讼案件。
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
制定领导干部学法计划,按计划开展领导干部学法活动,学习行政决策的概念、行政决策的法治之路、决策监督检查和责任追究等内容。落实好学法制度,提高领导干部依法行政水平,今年共组织领导干部参加市组织的各类依法行政培训班,举办集体学法2次,通过学习和培训使得领导干部和执法人员的依法行政能力得到了大幅度提升。
八、组织保障和落实机构
我局充分认识到法治政府建设工作的重要性和紧迫性,不断加强对法治政府建设工作的领导。一是加强组织领导。为深入推进法治政府建设,成立法治政府建设工作领导小组,由局主要领导负总责、分管领导具体负责,并落实了具体科室和工作人员负责法治政府建设工作,为推动我局的法治政府建设工作提供了坚实的组织保障。二是落实工作职责。积极贯彻实施《xx市法治政府建设工作方案(XX-2020)》和《XX年xx市法治政府建设工作要点》,制定了《xx市商务局法治政府建设工作方案(XX-2020)》、《XX年xx市商务局法治政府建设工作要点》,制定各项工作任务的时间进度安排和可检验的成果形式,并按时报市法制办备案。全面深入推进我局法治政府建设,提升运用法治思维和法治方式能力水平,推动发展,化解矛盾,促进商务健康有序发展。
结合我局实际,将法治政府建设工作任务进行部署,对工作任务进行了分解和安排,层层落实了工作任务。三是积极落实法治政府建设第一责任人职责。明确了局党组书记(局长)是本局推进法治政府建设的第一责任人,把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,将本局各项工作纳入法治化轨道,纳入绩效考评工作范畴。
九、依法履职履责,推进商务重点工作不断发展
一是开展“广西商务诚信示范单位”创建活动,同时掀起“诚信兴商宣传月”活动高潮,积极动员企业参与创建活动,引领全市商贸流通企业诚信经营,以诚信促发展,进一步提高全社会对商贸流通行业的满意度。二是积极扩大对外开放,壮大我市外贸份额,组织企业参加广交会。今年我局实施主动服务企业、扩大外贸持续发展战略,积极组织我市企业参加广交会,为企业开拓国际市场打下良好基础,进一步扩大我市产品的知名度。
十、加强法治政府建设宣传工作
一是积极开展法治宣传活动。我局积极利用“3.15”消费者权益保护日、食品安全宣传周等重点宣传日在人口密集的青年广场、文化广场开展商务领域法律法规宣传,发放宣传材料共XX多份.二是在门户网站上建立推进依法行政工作专栏,及时在门户网站上登载法治政府建设工作年度计划、法治政府建设工作报告、工作会议信息、公布重大行政决策事项年度目录及文件文本等依法行政信息。三是加强法制信息宣传。通过高新区电子政务网站依法行政专栏宣传依法行政工作的新思路、新举措、新成绩。及时报送依法行政信息。
十一、存在问题及下一步工作措施
(一)存在问题
我局虽然在推进法治政府建设工作上取得一定成效,但与市依法行政办的要求还有不少差距。主要表现在:一是制度建设落实工作还有待进一步加强。二是行政执法能力还有待进一步提高,主要是行政执法人员水平不高,对法律法规把握不够,出现个别案卷质量不高等问题。三是法治宣传工作有待提高,法律进机关、进企业、进基层等落实不够,需加大宣传力度,积极营造法治氛围。
(二)下一步工作措施
下一步,我局将从以下方面做好法治政府建设工作:一是积极推进法治政府制度建设工作,加强制度建设,依法规范管理。二是继续加强行政执法,创新行政执法方式。同时强化行政执法监督,规范行政执法流程,提升办案质量能力水平。三是继续加强法治宣传教育,开展形式多样的法律宣传活动。四是继续加强学习培训,积极强化法治意识,提升依法行政能力。
xx市商务局
科工商务局2020年度法治政府建设工作总结 篇5
xxxx年,我局围绕区委、区政府中心工作,紧扣“国际化营商环境建设年”工作主题,全力推动涉水行政服务提质提效,较好地完成了xxxx年法治政府建设工作任务。根据区法治政府建设工作领导小组办公室《关于做好法制政府建设情况报告工作的通知》要求,现将我局本法治政府建设情况总结如下。
一、深入推进国际化营商环境建设
(一)深化行政审批制度改革。聚焦“国际化营商环境建设年”,我局动态更新职责范围内行政权力清单与责任清单xxx余项。同时,开展变相审批、规范性文件及“属地管理”事项清理自查工作,结合水务领域行权事项,梳理并规范涉企审批事项和行政审批前置事项xx余项、涉及自然人办理审批服务事项xx项、行政裁决事项x项、行政审批中介服务事项x项,明晰依法行政权责,做好政务服务保障。
(二)推进包容审慎柔性执法。按照市政府《全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法的指导意见》要求,结合全区水务工作实际,我局梳理确定全区水务执法“不予处罚事项”x项、“减轻处罚事项”x项、“从轻处罚事项”x项,同时明确从轻处罚情形和从轻处罚依据等内容。截至xx月中旬,我局共开展柔性执法事项xxx件,其中,说服教育xx件、劝导示范xx件、行政建议xx件、预警提示x件、行政指导xx件、行政约谈x件、行政告诫xx件、行政回访xx件。
(三)加强企业合法权益保护。我局积极介入x市卫生材料厂、x新西南陶瓷艺术股份公司等企业内涝隐患整治;集中解决全区范围内涉水民营企业历史遗留问题,督促并妥善清理涉水企业、涉水项目欠款问题,实现问题销账化解率xxx%;积极探索“一站式”服务,推行容缺受理机制,将企业给水接入办理环节压缩为x个,大大提升了企业获得给水的便利度。
二、全面提升网络理政效能
全力配合市、区部门完善网络理政框架体系,建立和充分发挥“城市大脑”作用,以做好“关键小事”助力“高颜值”、“生活味”、“国际范”、“归属感”城市建设。我局依托区级综合服务体系,严要求、勤学习,持续提高企业诉求回应、企业政策宣讲、企业服务办理、企业需求挖掘的全生命周期服务质量;通过网络理政平台,及时高效回复通过人民网、市长公开电话等公共平台反映的群众问题xxx件。
三、加强和改进制度建设
(一)梳理现有规范性文件。根据机构改革后区级各部门职能职责调整情况,及时梳理和修订水务领域规范性文件,同时根据中、省、市、区要求,清理“一票否定”和不必要的督查检查考核计划等事项,从制度层面减轻企业负担、引导企业守法,推动涉水企业、涉水项目政务服务质量提升。
(二)持续完善制度保障。依照“合法、公正、公开”、“过罚相当、同过同罚”和“处罚与教育相结合并以教育为主”原则,制定《水务行政处罚自由裁量权标准》并印发实施,进一步规范我局水务行政处罚自由裁量权,提高行政执法公信力、树立执法为民良好形象,在全区涉水领域推动合法、合理行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益,为营造全区水务发展的健康法制环境提供制度保障。按照市政府办公厅《关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》要求,依照依法规范、执法为民、务实高效、改革创新、统筹协调原则,制定我局《全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,突出问题导向,全面推行“三项制度”,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高行政执法效能。
四、推进科学民主依法决策
严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,在“xx+x”供水整合、平安污水处理厂迁建等重大事项决策过程中,始终坚持充分听取企业、行业意见,组织专家、专业机构专题论证工作开展的必要性、可行性、科学性,主动邀请司法部门介入并提供指导,为合理、合法、合规决策提供保障。同时,我局结合工作实际,建立行政处罚案件邀请法律顾问进行法制审查的制度体系,深入开展法律保障和服务等相关工作。
五、严格规范公正文明执法
我局结合扫黑除恶治乱工作,按照“双随机、一公开”要求,加大行政执法检查力度,严厉打击各类涉水违法违规行为,严肃处理违法违规乱象;同时与区级相关部门开展联合执法,较好地维护了我区涉水领域的正常秩序,促进全区水环境持续改善。
六、强化行政行为监督
(一)自觉接受民主监督。共承办区十八届人大三次会议代表建议x件,其中主办x件,分办x件,涉及河道水环境治理、排水设施建设、湿地公园建设等方面。通过主动对接沟通,我局重点围绕全区防汛隐患整治、河道水环境治理、十陵辖区雨污分流、洛带湿地公园打造等工作,深入细致推动项目建设和制度完善,有效提升了我区涉水民生服务水平。
(二)强化行政监督和审计监督。通过制定《全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,明确我局重大行政处罚和重大行政强制案件必须经过法制审查、所有行政处罚罚款的缴纳账户和罚款金额必须经局审计职能科室审计。
七、积极依法有效化解社会矛盾纠纷
(一)健全纠纷多元化解机制。按照全区统一安排和社会治理工作要求,我局拓展社会矛盾纠纷了解渠道,在水务领域深入推进行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”。依法依规妥善处理改制历史遗留问题,引导信访人通过司法途径寻求问题解决,充分发动和发挥社会组织、水务领域离退休老同志等团体的调解协调作用,吸纳大学生开展“民间河长”活动,参与河长制管理,通过组织“红领巾小河长”等活动,引导青少年及家长了解河长制管理工作和水环境保护有关法律法规知识,争取全社会理解,力争把涉水矛盾纠纷有效化解在基层一线。
(二)落实行政应诉职责。按要求传达学习区政府办《关于进一步规范行政机关负责人出庭应诉工作的通知》要求,严格按规定执行,落实行政应诉职责。
八、加大组织保障和落实力度
(一)压紧压实法治政府建设责任。局主要领导作为法治政府建设第一责任人,不定期组织干部职工开展《宪法》《反国家分裂法》《行政处罚法》《行政复议法》《环境保护法》《水法》《水土保持法》《防洪法》等法律法规的学法、普法、守法、用法工作讨论会。
(二)强化普法宣传工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任,在世界水日和中国水周,深入校园、社区、家庭、企业,集中进行有关法律法规宣讲,广泛宣传节水小妙招、家庭节水注意事项等生活节水小常识,共计发放宣传资料xxxx余份,营造了浓厚的宣传氛围,切实增强广大市民的节水意识。
(三)严格落实法治政府建设报告制度。按要求对xxxx法治政府建设工作进行总结,回顾本法治政府建设工作开展情况,总结做法、反思不足,持续提升涉水依法行政能力和服务水平。
九、下一步工作打算
一是按照市、区有关要求,继续深化推进国际化营商环境建设和要素供给侧改革,加强智慧水务建设和法治政府建设,助力全区经济持续健康发展。
二是继续主动对接区委编办、区行政审批局和区综合执法局等有关部门,做好有关行政许可、行政处罚等行政权利划转工作,配合完成过渡期有关业务工作,保证业务平稳过渡、职责顺利划转。
科工商务局2020年度法治政府建设工作总结 篇6
x人民政府:
按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道认真梳理xxxx年度法治政府建设工作情况,现报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织保障,推动责任落地落实。我街道党工委、办事处高度重视,将法治政府建设工作列入重要议事日程。成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长、分管负责同志任副组长的领导小组,大力推进法治政府建设工作,并将法治政府建设工作纳入本单位目标管理。今年年初专门召开党工委会研究法治政府建设工作,制定了《临邛街道xxxx年法治政府建设工作要求》,分解下达依法行政目标工作任务,做到了目标明确、人员保障、责任落实,坚持每季度听取法治政府建设工作报告,切实将我街道法治政府建设工作落到实处。特别是在今年新冠疫情防控期间,指导制定了《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。
健全领导干部学法用法制度。落实《临邛街道党员干部学法用法制度》,扎实通过会前学法、专题讲座、培训等方式开展学法活动。今年以来,街道共开展领导干部和机关工作人员集中学法专题讲座x次,机关干部会前学法x次,党工委会会前学法x次。结合“大学习、大调研、大走访”活动,加强习近平总书记关于依法治国重要论述和法律法规、党规党纪学习。同时将年度学法用法情况作为年终述职重要内容,进一步增强了领导干部法治意识,有效提高了领导干部学法、执法、用法水平。推动了全街道干部尊法学法守法用法制度化、规范化和长效化,切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
街道法治政府建设工作具体由社治办负责,工作人员xx人,其中x人是正式编制人员,x人是聘用人员,x人为法学专业,xx人为非法学专业,x人取得法律相关证书。
(二)稳步推进行政决策法治化。xxxx年是临邛街道与原前进镇合并后的第一年,我街道面临许多如镇街、村(社区)优化调整、城市规划、征地拆迁、企业引进、环境保护等问题。在依法依规决策解决过程中,我街道始终坚持《临邛街道党工委议事规则》《重大行政纠纷风险评估工作方案》《重大公共建设项目听证制度》《三重一大申报制度》和《临邛街道法律顾问制度》等,充分将法治政府建设与集体决策、群众监督与干部任用、征地拆迁等重大行政决策的制定结合在一起,形成了科学、民主的依法决策程序,扎实推进高铁区间和城市东进区域提供xxxx亩战略储备空间和“泉水河湿地公园”、“x文君新城凤求凰公园”及延伸至种业园区绿道用地保障工作以及加快推进学道街棚改项目扫尾攻坚以及善新巷、西街等旧改项目实施的后续工作,聘请x光时律师事务所为街道常年法律顾问,积极发挥法律顾问在重大事项决策、规范性文件审查、行政诉讼办理、群体性信访案件处置等方面的重要作用。
(三)扎实推进街道依法行政、依法执政工作。一是提升依法防控和应对突发重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。二是以“法律之家”为依托,推进普惠型公共法律服务。今年以来街道、村(社区)两级共解答各类法律咨询xxx余人次,为弱势群体申请办理法律援助xx人次。三是积极利用网络理政平台,搭建与网民沟通互动的工作平台。通过网络理政平台,拓宽收集网上群众对我街道工作意见建议和问题反映的渠道,进一步深化和推进政务公开,为广大服务对象提供方便快捷的相关咨询。截止目前,共办理案件xxxx件。四是积极抓好群众相关诉求的落实。加强与群众的互动交流,善于吸纳民意,积极改进工作,重视民生问题,及时解决社会关注的热点难点问题,进行正面引导,积极化解矛盾。对网民的咨询、投诉等诉求,无论反映问题的大小,都立即指派专人受理、了解情况、拟文回复,坚持做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。
(四)进一步增进推进政务公开力度。一是深化行政审批制度改革。优化村(社区)便民服务中心办件窗口和服务流程,结合x市打造“至简审批”模式,营造高效便捷政务环境,成立了前进便民服务分中心,不因镇街合并影响群众办事,同时扎实开展行政权力清单清理工作。二是完善政府信息公开化。灵活运用传统媒介和新型网络媒体平台,及时发布各类依法行政信息,自觉接受公众和舆论监督。我街道累计主动公开政府信息xxxxx条,全文电子化率达xx%。其中概况信息 xxx条;计划总结xxx条;工作动态xxxx条;财政信息xxx条;其他xxxx条。
(五)维护总体安全,有序化解各类矛盾纠纷。牢固树立桶底意识,坚持底线思维,提升城市安全韧度。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”要求,建立完善相关闭环管理机制和领导干部履职清单管理制度,坚持以安全社区建设“x+N”工作模式为指导,统筹做好辖区内各项安全生产工作,确保实现各类安全事故“零”发生。依托党建力量,构建以区域化党组织为核心的“一核多元”社会共治新格局,发挥“群众工作之家”积极作用,依托综治、信访、维稳、司法等力量,统筹整合人民调解、行政调解、司法调解、律师调解、社会调解等各类资源,成立了临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,中心成立以来参与x起重大矛盾纠纷调处,化解各类矛盾纠纷近xxx余件,化解率达xxx%,较好地维护了社会的稳定。
(六)广泛开展法治宣传教育。一是加强法治文化基础设施建设。依托临邛街道公共法律服务工作站,为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、信访接待等服务。二是搭建全媒体普法新平台。在原有传统媒介的基础上,新增微信公众号、微信群、为村平台等媒体宣传平台,适时结合相关节点发布相关普法信息、政策解读,并在线解答群众法律咨询。三是打造xx支普法宣传队伍,培育xxx名法律明白人,xx名网格员充分发挥深入群众基层的作用,在辖区内开展多种形式普法宣传,今年以来开展普法宣传x场。
二、典型经验做法
整合资源成立x市临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,为矛盾纠纷调处一体化奠定坚实的基础。一是实行一站式服务。中心整合信访、综治、安全生产、公安、法庭等资源,实现集中办公、集约管理、集成服务,充分引导人民调解员、派出所民警、法官等协同推进调解工作,让基层社会问题矛盾纠纷的化解只进一扇门,实现矛盾纠纷闭环处置集约化。二是搭建一体化平台。依托市级社会矛盾纠纷调解管理系统,通过网上受理、在线点单、视频“云调解”实现咨询、调解、司法确认一站式服务。同时,引导当事人使用调解小程序,方便群众使用手机终端参与案件调解、得到优质法律服务。三是建立两类专家库。建立人民调解员专家库和行政调解员专家库,并动员“五老+x”、x贤等社会力量积极参与矛盾纠纷化解,提升源头化解纠纷实效。
三、存在问题及整改措施
(一)存在问题
一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升,相关执法力量欠缺;
二是居民群众的法律需求不断增加,公共法律服务平台建设需进一步完善,贴近群众生活还需增强;
三是普法宣传力度不够,普法效果还有待提升。
(二)整改措施
一是进一步加强领导干部学法用法制度,增强机关干部、社区干部学法用法的积极性、主动性,培育法治精神和依法治理的思想观念,以点带面,积极推动法治政府建设。同时积极衔接市级各行政执法部门,加强联系,及时承接相关执法权限及执法力量下沉。
二是不断完善各项工作流程和规章制度,严格依法依规决策,坚持依法行政办事,优化行政审批流程,提高行政服务效能。进一步推进政务公开,落实行政执法责任制,完善行政应诉,拓宽监督渠道,实施责任追究问责等,使行政工作有法可依、有章可循。持续推进便民服务中心审批便捷化,方便群众办事。
三是增进普法宣传新渠道。充分利用微信公众号、电子屏和宣传栏、“为村”等媒体宣传平台,积极开展法治政府建设宣传工作,切实增强干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。
四、xxxx年工作打算
xxxx年,我街道将继续认真贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神,深入学习省委、x市委、x市委全会精神,继续推进临邛街道法治建设,重点抓好以下方面工作:
(一)努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
(二)总结“七五”普法规划成效,高起点谋划“八五”普法规划。坚持问题导向,针对社会热点难点问题和社会管理薄弱环节开展普法工作,以法治思维、法治方式解决城市管理治理。组织开展主题鲜明的专项法治宣传活动,结合解决查处违法建筑、安全生产、食品安全等重点难点问题的法律法规实施工作,围绕春节、“x·x”妇女节、“x·xx”消费者权益保护日、“x·x”劳动节、“x·xx”国际禁毒日、“xx·xx”国际消除家庭暴力日、“xx·x”宪法日等时间节点和法律颁布日,开展“一月一主题”法治宣传教育活动,确保法治宣传的计划性、持续性。
(三)进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程,针对社区管理和建设的特点,加强调查研究,加大宣传力度,把依法行政与加强和创新社会治理有机结合,不断提高依法行政的水平和能力。
(四)加强政府信息公开制度,进一步完善政府信息公开网站。增强吸引力,扩大影响面,突出互动性。继续优化政府信息公开渠道,丰富公开形式。行政执法单位推行行政执法公示制度,对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。
(五)完善社会矛盾纠纷预防化解机制及调解队伍建设。进一步深化矛盾纠纷一体化调解机制,健全人民调解组织网络,推动人民调解与司法调解、行政调解的联动联调,构建预警、预防、调解、处置全方位工作机制,充分发挥人民调解在多元化纠纷解决机制化解社会矛盾纠纷中的作用。
科工商务局2020年度法治政府建设工作总结 篇7
一、强化领导,健全机构,统筹部署法治政府建设工作
在工作中,我们始终把贯彻法治政府建设理念,当作衡量移民搬迁工作质量好坏的标准之一。一是成立了以主任为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,由综合科负责日常协调、管理、监督工作。确立了主要领导负总责,分管领导专门抓,稳步推进法治政府建设和依法行政的运行机制;
二是实行目标责任制。将行政执法责任层层分解到科室,实行目标量化分解,做到执法目标任务明确,责任分工具体,各负其职。通过严格的执法目标责任制分工,进一步增强全单位人员的责任感和紧迫感。
二、完善制度,规范流程,有序开展法治政府建设活动
(一)健全完善管理制度,建立规范流程。为规范依法行政,提高行政效率,制定了一系列相关行政管理制度。制定了《首问负责制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》以及《领导干部学法用法制度》《财务管理制度》等行政管理制度,对行政执法人员的着装礼仪、言语举止、举报受理、廉洁自律、日常学习等方面做出了详细的要求。
(二)规范依法行政工作流程,全面推进政务公开。按照职权法定、转变政府职能和简政放权的要求,结合工作实际,落实权力清单、责任清单制度。对涉及移民搬迁的政策规定、补助标准、资金资产等及时完整、准确地向社会公开,主动接受社会监督。
(三)规范档案管理再上新台阶。档案管理工作认真贯彻执行《档案法》《档案法实施办法》和《城固县档案管理条例》,以实现档案管理的规范化、标准化和保密化为目标,狠抓档案管理质量,开拓进取,扎实工作,对各安置点的项目、单位文件档案资料目录进行了整理,并精装成册,设置了项目档案专柜、移民搬迁户信息档案专柜、各级问题整改专柜、财务审计档案专柜,建立健全了保密档案管理制度,加强了对各类资料的统一、规范、安全。
三、着力强化队伍建设,不断提升机关干部法治化水平
着眼当前工作高质量发展新要求,着力在推进移民办机关建设标准化、工作运行规范化、干部队伍专业化上下功夫。持续开展单位干部“讲忠诚、学业务、提质量”专题教育,不断提升单位干部的专业素能和法纪水平,利用每周单位集中学习例会时间,组织学习《宪法》《国家监察法》《公务员法》《物权法》《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》《党员领导干部选拔任用工作条例》等法律条规,观看违纪违法党员干部警示教育专题片,每年组织机关干部开展一次学法用法知识测试,有效提升干部职工学法用法水平。围绕改进工作作风,在全单位干部中提出“对党忠诚、吃苦耐劳雷厉风行、谦虚谨慎”十六字工作要求,以实际行动努力践行忠诚干净担当使命。
四、加强宣传,落实制度,着力提高干部队伍综合素质
(一)注重普法宣传,营造法治氛围。做好日常宣传。开展多渠道、多形式的宣传,运用宣传手册、传单、微信等多种手段宣传移民搬迁相关政策规定,宣传我县移民搬迁工作的新亮点、新成就,基本实现了移民搬迁政策全覆盖、无盲区。
(二)落实学法制度,提高法治素质。一是领导干部“领”学。领导班子成员注重加强自身示范引领作用,率先垂范,坚持带头营造“多学”、“勤学”、善学”、“用学”的良好氛围;
二是充分利用精准扶贫的有利时机,深入农村村组院落、田间地头,面对面为服务对象宣讲移民搬迁相关政策规定,热情耐心解答群众咨询。
五、加强资金监管、完善内控制度,增强审计监督,不断提升资金管理水平
资金管理上,一是账户共管,封闭运行。严格按省市要求设立了县级易地搬迁资金共管账户,要求各镇办相应设立移民搬迁资金专户,实行专户储存、专账核算、封闭运行,确保资金安全。资金拨付上,严格实行三级审批制度,即由项目建设单位根据工程建设进度提出申请,经移民办核实,财政部门签字,县级分管领导审定批准后,方可办理支付手续。二是加强监督,严控成本。加强审计监督,邀请第三方机构提前介入,跟踪审计,重点对隐蔽工程进行复量、工程变更进行复核,变事后监督为事中监督,避免造成资金浪费,有效降低了房屋建设成本。三是严格检查,强化培训。针对镇办财务人员力量薄弱,政策不清等问题,组织分管领导和财务人员集中培训4次,会同财政和审计机构进行专项资金检查3次,有效提高了镇办专项资金管理水平。
六、耐心细致、服务于民,着力解决群众关注的焦点
为了有效从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我办多措并举,认真开展矛盾纠纷排查化解工作。一是积极推行专人负责和科室责任制,分门别类落实责任和化解措施。二是利用定期召开会议,针对收集、排查出来的问题,进行认真分析、查找原因,制定对策,责任到人。三是实行科室包抓镇办制度,要求各科室认真落实工作职责,对包抓镇办发生的信访问题,做好法制宣传和政策疏导,及时解决;
对批转处理的信访问题,限期将办结情况向相关部门反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。
七、今后的工作方向及打算
在今后的工作中我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大和十九届历次全会精神关于推进依法行政、建设法治政府的要求,将法治政府建设作为贯穿移民搬迁工作的主线,扎实推进依法行政各项工作,推动全面从严治党向纵深发展,主动作为,切实增强服务,始终保持全县良好政治生态环境,使法制政府建设工作再上新台阶,为全县经济社会持续向好发展提供坚强法纪保障。
城固县移民(脱贫)搬迁工作办公室
科工商务局2020年度法治政府建设工作总结 篇8
为认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,我局高度重视法治政府建设工作,在县委、县政府的正确领导及县依法行政工作领导小组的精心指导下,将依法治县工作与民政业务工作有机结合起来,认真履行民政行政职能,注重提升依法行政水平,法治政府建设工作稳步推进。现将工作开展情况总结如下:
一、年度推进和落实法治政府建设工作的主要举措和成效 (一)创新社会管理,建设基层民主。
一是指导换届选举工作。依法指导全县村(居)“两委”换届选举工作,配合县委组织部、县纪委监委等相关部门开展村(居)“两委”换届前期准备工作,切实提升工作的制度化、规范化、信息化水平。
二是深化和谐社区建设。深入社区指导具体创建工作,定期督查创建进度,确保创建工作稳健有序推进。不断推进社区网格化管理,优化城乡社区管理体制,全县 205 个村(居)委会全部完成了村规民约修订工作。
(二)持续推进行政审批改革。
建立调整民政行政权责清单及公共服务事项清单,推进“最多跑一次”改革,优化网上、电话预约服务和现场办理流程,提高办事效率和民众满意度。
(三)加强法治宣传教育工作,营造全员学法氛围。
创新普法宣传教育形式,坚持和完善党组理论中心组学法和机关公务人员学法制度,通过集中学习和个人自学相结合等形式,营造全员学法氛围,提高法治
意识和知识。充分利用村(居)委会换届选举和各类“纪念日、主题日”等时机,围绕村民自治、社区建设、社会救助、老年人权益保障等群众喜闻乐见的内容,以送法进村进社区等形式组织开展民政普法宣传活动,广泛吸引村民参与,培养民众的法律意识。
二、年度推进和落实法治政府建设工作存在的不足和原因 我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但仍有部分工作有待进一步完善和提高。
一是行政执法能力还需加强。主要原因在于缺少系统的行政法规培训,对部分行政执法人员培训力度不够,导致其对政策的理解不够深入,依法行政水平不高。
二是法治宣传工作有待完善。法治宣传进社会组织、进乡村下基层等工作落实不到位,还未做到全面覆盖。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况 一是县民政局理论中心组坚持集体学法制度,我局党政领导采取多种多样的学习方式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,把宪法学习摆在突出位置。同时,推动把宪法学习、《民法典》学习列入党组理论学习中心组年度学习内容。
二是局党组书记以身作则,带头学法,提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、全民守法,依法执政、依法行政,共同推进法治政府、法治社会一体建设。依时完成法治政府建设的各项工作任务。
四、20xx 年度推进法治政府建设工作的主要安排
20xx 年,我局将继续稳步推进法治政府建设工作,重点做好以下几项工作:
一是不断强化法治政府建设的组织领导。进一步压实法治政府建设责任制,形成党组带头,上下联动的法治政府建设模式。
二是加大行政执 法能力培训力度。逐步打造、完善一套优质的行政法规培训系统,加强行政执法人员的培训力度,并做好后期跟踪工作,定期考核该类人员的培训成效。
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