区机关事务局2010年度工作总结(通用8篇)
区机关事务局2010年度工作总结 篇1
区机关事务局2010年度工作总结及2011年
工作安排
今年,我局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、”三个代表”重要思想和十七大精神为指导,深入学习贯彻科学发展观,在抓好本单位业务工作的同时,花大力气抓紧了各项中心工作。到目前为止,各项工作进展顺利,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2010年各项工作情况总结如下:
一、奋力争先创“五型机关”,群策群力铸“五型干部”队伍
(一)以学习教育为途径,提高干部政治业务素质。以创建学习型机关、知识型队伍为目标,把学习教育贯穿始终。做到“四抓”:一抓学习培训。结合保持共产党员先进性教育活动,重点学习了“三个代表”重要思想,党的十七大及十七届四中、五中全会精神,党的领导人关于加强党的建设重要论述,《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》,区内外先进典型及业务知识等。二抓学习考评。每季度开展一次集中学习讲评,根据干部日常学习表现及知识掌握情况,进行阶段考评;“一年一考核”,年终对每个干部学习情况进行综合评价和考核,考核结果作为年终评优的重要依据。三抓学习载体。通过座谈、研讨、知识答题等形式,不断丰富学习形式,提高学习效率。每个股室利用专用微机,通过党政信息网,从网上直接下载资料,及时学习一些上级文件精神及外地先进经验,从而促进了学习,也推动了工作。
(二)以规范程序为突破,提高服务质量。为外塑良好形象,增强机关亲和力,从以下几方面为突破口,做好工作:一是问题首接首问责任制和办事负责制。规定凡第一个接待来访者,必须负起责任,属于自己职责范围的,要负责到底,不属于自己职责范围的,要及时协调联系到有关科室,直到来访群众满意为止。二是“六个一”文明服务。即要求每名干部在接待来人来访时都要做到“见面问一声好,进门让一个座,话前倒一杯茶,情况问一个明,办事给一个公,临走道一声安”,使群众切实感受到机关部门的温暖。三是使用文明用语。要求每个干部在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上,时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风,切实提高服务质量和水平。
(三)以制度约束为手段,规范干部日常行为。本着靠制度管人、依制度办事的原则,进一步规范和完善各项制度,制作了《机关规范管理手册》,要求每位干部职工遵守以下几方面工作制度和规范。一是机关工作规范。按照“公道正派、严谨务实、开拓创新、廉洁高效”的“十六字”作风和机关干部“八不准”日常行为规范(即不准“跑风漏气”,不准借工作之便索要或接受基层单位和个人财物,不准借工作之便从事有偿中介服务,不准到基层报销应由个人支付的各种费用,不准打着单位和领导的名义办私事,不准接受可能对执行公务有影响的宴请,不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅活动,工作日中午和下基层时不准喝酒),自觉规范言行。
为确保工作落到实处,我局还确立了由党支书记,班子带队伍,队伍促发展的工作部署,要求全局干部职工勤政务实,严格树立求真务实的作风和正确的政绩观,树立全心全意为人民服务的公仆意识,进一步建立健全管理、监督机制和各项规章制度,坚持党的群众工作路线,深入实际广泛听取群众意见,使机关后勤工作进入管理科学化、服务规范化、保障法制化的轨道,树立服务型机关后勤工作新形象,取得了良好的成效,达到了预期的目的。
二、强化服务理念,改善基础设施,优化工作环境,提高服务质量
服务是机关事务管理局的一项重要工作职责。精细的服务是我们搞好工作的基本要求和根本方法。一年来,我们根据区委、政府部署的工作任务,坚持日常服务与改善环境相结合,相互促进,会务接待质量得到提高,机关基础设施明显改善,工作环境得到优化。
(一)细心做好会务服务,周密安排,切实做好各项接待工作。一是进一步完善了接待工作制度。本着“节俭办事、热情待客”的原则,切实执行公务活动接待标准,严格实行接待费审批、核算等制度,较好地完成了各项接待任务。二是有力地保障了重大节会的顺利举办。根据区委、区政府的要求,积极筹备,精心谋划,周密部署,迅速行动,分解落实任务,明确具体责任人,任务落实到个人,采取了严格的防范措施,圆满完成深圳一系列重大节会的后勤保障工作,得到了区领导充分肯定。三是加强会务管理,做好会务保障工作。在日常会务服务中,我们不断加强会议设施设备管理,合理调配会务服务人员,做好会前准备和工作衔接,全年完成大小会务200多场次。
(二)强化日常维护,加大环境卫生整治力度,不断改善办公环境,促进办公高效、快捷、有序。一是整修了大楼内外的陈旧老化设施,做好设备维护及办公楼维护工作。由于院内老政府楼和人大政协楼建成使用多年,不少设施老化受损、不能正常运行,为此,我们做了以下工作。立足勤俭节约办事的原则,对院内办公条件进行了适度改造完善。如对办公楼部分卫生间进行了修缮和改造,增设了残疾人专用洁具,对被磨损、破坏的地面进行修整。加强电力、供水等系统设备运行管理,协调电力部门,对机关大院的供电设施,特别是变压器系统和供电线路进行了除险加固,确保了工作生活的用电用水正常。二是进一步提高环境卫生管理水平。今年我们继续推行专人实施全天侯保洁制度,在“净化”的基础上,以绿化、亮化、美化为重点,对机关大院、办公大楼进行了几次环境综合整治。按照创建花园式单位的标准,做好院内、办公楼内盆栽、花卉、绿地的养护,形成了“四季常绿”的景观,创设了良好的工作生活环境。三是高度重视安全保卫工作。针对安全保卫工作的重要性,我们有的放矢,整顿了队伍,健全了夜间值班、巡逻制度,建立了保卫人员轮流值班制和值班责任追究制,完善了车辆管理和大院治安管理规定。针对摩托车和自行车管理任务重、难度大的特点,专门制定了相应的管理制度,并公布于众,有效地防止了各类案件的发生,对日益增多的集体上访事件做好秩序维持和理性疏导,协助信访局处理上访人员,确保机关领导和干部职工的正常工作。确保了大院机关的安全秩序。四是严格加强车辆管理。加强商务车和大客车的管理,严格执行有关规定,规范文明行车,重点做好车辆节油省耗工作。狠抓行车安全,进一步强化交通安全法规教育,做好车辆日常检测和维修,提高安全驾驶技能,安全行车无事故。规范出车,合理调度,登记使用,确保大型接待和区委政府领导出行畅通。
(三)切实加强对机关食堂的管理和监督。机关食堂是后勤保障服务工作的重要组成部分,我局广泛征求吸收机关单位意见,今年针对干部群众提出的早餐定价和环境卫生方面的意见和建议,我们督促食堂负责人合理定价、明码标价,对厨房和餐具以及用餐环境加强卫生管理。继续不断督促食堂经营者不断提高烹饪技艺和菜肴质量,翻新花色品种,荤素搭配营养合理;抓好食品卫生安全管理,为广大机关干部提供优质的膳食服务,妥善解决干部群众就餐问题。
三、以科学发展观为指导,始终贯彻廉洁采购、阳光采购、绿色采购等有关政策
一是严格按照政府采购法所确定的公平、公正、公开、诚实信用的原则实施政府采购,全面推行政府采购制度。不断规范采购程序,拓展信息发布渠道,扩大政府采购范围,提高政府采购透明度,树立价廉物美、竭诚为采购单位服务的宗旨。二是以科学发展观为指导,改进完善现行政府采购流程。在认真总结完善货物类集中采购的经验和做法基础上,积极探索开展工程和服务类采购活动,简化采购程序,缩短采购周期,提效增速,努力探寻符合科学发展理念和我区当前政府采购实际的新思路。三是始终坚持将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等有关政策贯穿在政府集中采购工作和落实在具体采购活动中。今年全面实现了采购项目网上招标、网上公开招标结果等新举措。到目前为止共完成政府采购项目124批次,采购预算金额达1666万元,共节约资金236万元。为提高财政资金使用效益、维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。
四、全力以赴,狠抓实干,不遗余力地做好各项“中心工作”
(一)下大力气找项目,服务企业促生产。今年,区委、区政府把2010年确立为“创业服务年”,多次召开重要会议部署招商引资工作和项目推进工作。我局领导高度重视此项工作,大力搜寻招商信息并积极外出与企业对接。通过各种人脉关系在昆山、杭州、上海、深圳、东莞等地与一些企业的高层进行接触,了解企业的投资计划,下力气找项目。经过长期不懈地努力,成功引进新增工业项目1个,达成初步合作意向项目2个。在加工生产型企业经营困难的大形势下,做好信息跟踪服务工作,主要领导亲自带队,到企业拜访,为企业排忧解难。到目前为止飞达机械共完成工业主营收入5461万元,工业增加值达1628万元,实现利税698.77万元。安排专人为企业服务,全程代理为企业办理各种手续。通过各种关系与市、区有关部门沟通,帮助“金博实验室项目”办理报建等各项手续,争取新增项目早日开工、早日创税。除此之外,我局还积极服务全区招商引资大局,做好各项后勤保障工作,为全区创业服务贡献了自己的一分力量。
(三)携手共建,帮扶包点村新农村建设和发展。我局高度重视、积极部署,服务大局、服务基层、服务群众,把新农村建设和携手共
建活动与深入开展学习实践科学发展观活动、机关效能建设等工作紧密结合起来,取得了良好成效。
1、统筹兼顾,共同提高。我们把携手共建活动与深入开展学习实践科学发展观活动、机关效能建设等工作紧密结合,防止和克服把结对共建活动变成单纯的结对扶贫。在学习实践科学发展观活动和创先争优活动中,通过与结对共建单位召开动员大会、科学发展座谈会、实地调查研究、派员到村指导等形式,共同部署推动学习实践科学发展观和创先争优活动的开展。局支部张亮书记上了一堂关于农村现行形势、政策及本村如何科学发展方面的党课,使党员进一步了解了农村,受到了教育。今年7月专门召开了环鄱阳湖生态经济区发展座谈会,使国务院关于《鄱阳湖生态经济区规划》和省委、省政府建设鄱阳湖生态经济区的重大决策更加深入人心,党群干群关系更加密切。
2、利用优势,帮扶发展。充分利用自身优势,对口帮扶,促进 结对村经济社会等各项事业的协调发展。一是服务科学发展。我们根据汤桥村实际情况,引导发展其绿色低碳产业,充分利用国务院关于《鄱阳湖生态经济区规划》和省委、省政府建设鄱阳湖生态经济区的重大决策有利形势,大力推动生态农业,积极帮助村茶场宣传产品,推广销路。为其发展生态农业和产业提供强大助力。二是开展走访慰问。在“七·一”期间,我局党组织深入村组开展调研走访和慰问访贫活动,走访老干部、老党员、科技致富示范户,慰问困难党员和困难群众,了解基层、关注基层、奉献爱心,把结对共建活动落到实处。共走访党员群众50人,慰问钱物折合人民币2千余元。三是改善基础设施条件。我们通过争取项目、资助钱物、捐赠办公用品等方式,改善农村生产生活和村活动阵地条件,助推了新农村建设。今年以来,我们还捐助资金2万余元,争取市大桥局专项资金5万余元,捐赠电脑和打印机。帮助汤桥村实施村部改造建设。四是试点村新农村建设成效喜人。截止目前为止,组织刘家湾村民筹资38万元进行社会主义新农村建设,修建主干道700多米,户间道1.2公里,修建沼气式公厕、垃圾池31个;房屋粉刷出新,清理路面垃圾,平整村内空地和道路;栽种果树和苗木进行绿化,改善了环境。村民在理事会引导下建立合作社,大力发展苗木、棉花、西瓜种植业,村庄面貌得到显著改观,农民增产增收,新农村建设初见成效,村庄面貌得到明显改观。
五、深入开展节能宣传教育,扎实开展能耗调查统计,切实强化公共机构节能管理工作
今年是十一五的收官之年,我们高度重视公共机构节能管理工作,深入开展节能宣传教育,扎实开展能耗调查统计,提升节能管理工作质量和水平,完成了各项节能指标任务,取得了良好成效,获得上级部门的好评。
(一)深入开展节能宣传教育。为了更好地宣传《条例》和《江西省公共机构节能管理办法》、树立节约理念,增强公共机构及其工作人员节能意识,逐渐形成崇尚节约的良好习惯,充分发挥我区公共机构在节能降耗工作中的示范作用。我们以集中宣传和平时宣传相结合的宣传教育模式,一方面,在集中宣传中注重强化氛围,成功举办了节能宣传周、节能监督员培训等多项活动,提出了绿色出行、按规定设置空调温度等诸多倡议。有力地调动和激发了公共机构人员的节能热情,推动了节能工作的顺利开展。另一方面,在平时宣传中注重创新载体。通过条幅、宣传栏、电视、报纸、网络等多种方式广泛进行节能宣传,今年还组织各公共机构积极参与2010全国节能征文活动,营造了浓厚的节能工作氛围。鼓励先进,鞭策后进,推广节能经验做法,促进了各公共机构由“要我节能”向“我要节能”的转变。
(二)扎实开展能耗调查统计和上报工作。今年公共机构能耗统计上报工作由年报改为季报,我们认真督促全区上百个公共机构对能源消耗进行统计汇总,组织全区公共机构定期统计能耗数据,及时在网络上报汇总数据,建立了公共机构能源消耗台帐,按时完成市公节办下达的工作任务。今年下半年根据市对05-10年年度公共机构能源消耗统计网络上报工作的紧急通知的要求,我们努力克服范围广、任务重、时间紧、追溯时间跨度较大等困难,强化力量,重新整理登录05-09年各公共机构能耗数据,并进行统计汇总,在全市抢先完成重新录入、统计汇总上报05至09年度公共机构能耗数据工作,获得上级部门好评。
(三)狠抓节能重点控能耗。我们着重抓紧了用水、用电、用油等节能重点环节的节能工作。一是通过限制空调使用设置温度,倡导使用节能灯照明等节约用电。二是为了控制机关大院水电能耗过,投入资金对整个大院的水电设施和管网线路进行改造。三是及时更换破损、坏旧的用水器具,杜绝跑、冒、滴、漏等用水浪费现象。四是推广使用节能洁具、水龙头和延时水阀等节水器具冲厕。五是坚持车辆用油政府采购,倡导每周少开一天车,一车一卡,对所有车辆实行持卡加油,加强了对公务用车油耗的控制。通过狠抓重点环节的节能,取得了一定的实效。经初步统计,全区各级公共机构比上年同期节电296640度,节水48395吨,顺利完成十一五节约能源资源20%的指标任务。
今年以来,机关事务管理工作取得了一些成绩,主要得益于区委、政府、人大、政协四套班子领导的关心支持,得益于全局上下干部职工的精诚团结,奋力拼搏,得益于相关部门理解支持。但我们清楚地认识到,与各级领导的要求相比,我们的工作还存在许多的差距和不足,突出表现在:工作的主动性还不强,创造性还不够,服务标准还不高,管理水平还不完善,要适应日益变化的新形势还有很多方面需要进一步加强。作为区委、区政府的后勤保障部门,我们机关事务管理局一定要紧跟区委、区政府的节拍,内强素质、外树形象、优化服务、强化管理、争先创优,不断提高管理质量和服务水平,继续把机关事务管理工作推向更高的水平,努力再创新形势下机关事务管理工作的新局面。
2011年工作安排: 明年,我们要紧紧围绕区委、区政府的工作部署,加强政治学习,强化队伍素质,扎实做好本职工作,科学规范地管理后勤事务,认真对照全年工作任务,查漏补缺、理清思路,加大工作力度,确保全年各项工作任务顺利完成。
1、按照“优质服务、规范管理、争创一流”的目标,进一步做好公务接待、政府采购、会务管理等后勤保障工作。
2、继续贯彻落实“重大项目推进工作”,全力推进项目建设,做好跟踪服务,为企业排忧解难,加快推进“金博实验室设备生产项目”早日开工、早日创税,为区经济社会发展做贡献。
3、大力宣传我区的招商引资优惠政策和优越的区位优势,积极主动地外出找项目,加强与外地的联系和客商的联络沟通,争取引进新项目,为我区经济社会发展的新跨越奉献力量。
4、把携手共建活动与深入开展学习实践科学发展观活动、机关 效能建设、新农村建设、包村村建等工作紧密结合起来,充分利用自身优势,对口帮扶。争取项目、资助钱物、捐赠物资,改善包点村生产生活和村活动阵地条件,推动包点村新农村建设,帮助农民增产增收。
5、深入开展节能宣传教育,认真做好能耗调查统计工作,继续完善公共机构节能管理体系,着力加强公共机构节能监督体系建设,狠抓节电、节水、节油等节能重点环节,会同发改、财政等部门建立各部门、单位能耗定额制度,制订十二五全区节能规划,进一步强化公共机构节能工作,确保公共机构节能工作各项目标任务顺利完成。
6、努力提高政府采购工作的质量和服务水平,进一步完善采购手续,改进操作流程,简化程序,缩短周期,提速增效,提升财政性资金的使用效益。
7、积极探索适应我区实际的机关后勤管理体制和运行机制,学习和借鉴外地、外单位的先进经验,强化服务意识,提高服务水平,保障机关大院的正常运转,为院内各部门、单位提供更为优良的工作环境。
8、紧紧围绕“港城联动、城乡一体,加快发展、争先进位”发展战略,奋力争先创“五型机关”,群策群力铸“五型干部”队伍。切实解决我局机关作风和发展环境方面存在的突出问题,力争在短时间内使我局和全体干部精神面貌明显转变、思想作风明显改善、行政效率明显提高,为优化经济发展环境,加快实现我区经济社会发展的新跨越提供坚强保障。
庐山区机关事务管理局
二0一0年十一月二十六日
区机关事务管理局工作总结 篇2
一、打基础,打造过硬作风,形成良好工作环境
一是以活动创建为载体,凝心聚力,推进工作。聚焦“四风”问题,深入开展“市中精神”大讨论、“转作风、抓落实、促发展”大讨论大调研活动,大力弘扬“马上就办、办就办好、办有回音”的工作作风,进一步增强干部职工主人翁意识和干事创业的热情,凝聚全局工作信心和力量,推进全局各项工作上水平、上台阶。
二是注重提升全局人员的思想境界,与开展主题实践活动相结合,大力加强“道德讲堂”建设。我局把“道德讲堂”建设与作风建设、党风廉政建设相结合,有组织、有计划、有步骤的开展“道德讲堂”学习,先后专题学习了《弟子规》、《沟通的艺术》、《面对困境怎么办》、《健康新理念》等内容,使全局精神面貌得到明显提高。在主题活动中,组织干部职工积极参与“绿化家园、美化市中”、“清明祭先烈,明志铸忠诚”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行”等多种群众性精神文明创建活动,并积极发挥市级文明单位的示范、带动作用,热心支持社会公益事业,在“慈心一日捐”活动中募集善款9500元、为“关爱人口”募捐1910元。此外,市中区党家镇土屋村是我局在新农村共建帮扶工作中的帮扶对象,我局组织干部职工为帮扶共建村的特困群众捐款9560元,用于危房修缮,并在领导班子成员中开展与贫困家庭帮扶结对活动。此外,我局创新性地开通了“E信通短信平台”,号召科以上干部每人每周向全局工作人员发送励志警句、工作信息等内容,短信受众共计9000余人次。
三是完善制度,严格考核,构建科学合理的管理体系。以建设效能型机关为抓手,立足自身特点和实际,对机关事务工作进行全面梳理,先后修订各项工作制度十余项,组织完成了细化科室职责、优化办事流程等大量基础工作,制定了《工作人员平时考核实施方案》,将工作作风表现列入每季度工作目标考核范畴,对工作成果进行量化考核,有效整治“散、懒、庸、浮、满”现象,形成用制度管纪律、强作风的长效机制。
二、攻重点,提高工作执行力,严格落实八项规定
(一)深化全区公务用车专项治理工作成果
由我局牵头负责的公务用车专项治理工作在去年的工作基础上,解放思想,积极推进公务用车治理工作向纵深发展。一是出台《**区党政机关公务用车配备使用管理办法》。我局按照省、市相关文件要求,本着清理与规范并重的指导思想,不断强化我区公务用车管理的政策指导和监督检查,适时出台了《**区党政机关公务用车配备使用管理办法》,这是我区首次就公车配备使用出台规定。二是加强公务用车编制管理。按照从严从紧的原则,对全区一般公务用车编制进行了核定,并由上级公车主管部门正式下发了编制核定文件。三是严格做好公务用车节假日集中封存管理以及离退领导干部工作用车收回工作。建立起公务用车节假日集中封存管理长效机制,经统计,今年以来在放假调休期间共封存公务车辆2591辆次。此外,区公车办对全区各单位中调离市中区以及离退领导干部的用车情况进行了统计,收回公车3辆。四是发挥监管作用,为公务用车的配备、处置进行把关。我区公务用车的购置和报废实行区公车治理领导小组和区重大事项领导小组双重审核制度,截至目前,区公车办向区重大事项领导小组出具购车审核意见书5份,更新车辆审核意见书9份,报废车辆审核意见书14份,为公务用车的配备、处置把好关。五是严格执行中央八项规定,大兴勤俭节约之风。在全局推行公务用车燃修公示制度,截至目前,全局公车燃修费用较上年同期节省50%。我局被济南市评为**“四个创建”先进单位。
(二)积极开展全区党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作
自中办发**号、鲁办发**号、济办发**号文件下发后,我区迅速成立了清房专项工作领导小组,并在我局设立领导小组办公室,全面负责办公用房清理工作。区清房领导小组办公室先后两次向全区各单位下发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,并就资产漏报、瞒报问题进行核实,对全区各单位办公用房情况进行了摸底调查。目前,我局以坚持标准、节约资源、保证国有资产保值增值、促进资源共享、提高资产利用率为原则,充分利用全区现有房产资源,根据各单位人员编制和实际需要,并参照市局相关办法和经验,制定出《全区办公用房清理整合方案》和《**区行政事业单位办公用房及所属土地、房产统计汇编》,初步建立起全区办公用房和房地产基础信息数据库,全面、直观地反映全区办公用房情况,为今后实行资产变化动态监管,建立资产“实物链”与“价值链”的平衡及资产划转提供了依据。
(三)全力做好市级节约型公共机构示范单位的创建工作
节能工作是我区经济工作的重点分解任务之一,我局作为协办单位,主要具体承办公共机构节能工作。一是加强全区各公共机构单位信息报送联系,完成公共机构能耗数据统计。组织召开全区公共机构能耗统计培训班,规范了我区能耗数据报送工作,为全面完成节能指标奠定基础。我局被济南市授予“全市公共机构能耗统计工作成绩突出单位”。二是认真做好市级节约型公共机构示范单位的创建工作。按照择优推荐的原则,顺利完成济南市公共机构节约型示范单位申报工作,节约型示范单位申报单位落实到舜玉路街道办事处,并指导该单位完成相关申报材料的起草、审核工作。三是进一步规范区直公共机构废品处置工作。联合区保密局、区财政局、区商贸局、区经信局等相关单位完成了市中区公共机构废旧商品回收体系的建立工作,对全区各公共机构的废旧商品回收工作做出明确要求,确定了五家有资质的回收公司作为备案企业。四是广泛开展节能宣传活动,推进节能设备改造。组织开展“地球一小时”、“节能周低碳日”等宣传活动,通过电子显示屏、短信、发放购物袋、宣传册等方式对广大机关干部进行相关宣传,并对机关大楼公共区域进行节能灯改造,将原25W和40W高耗能灯泡逐步更换为5W和7W的LED节能灯,节电率达80%。
(四)加强区直机关支付分中心财政预算和资产管理工作
一是有效控制行政运行成本。从严从紧编制部门预算,充分发挥资金使用效益,提高预算资金使用的计划性、科学性。二是加强财务监督。本着“按进度控制使用,科学调剂有限资金,确保重点工作完成”的原则,规范各核算单位的财务行为,加强对各核算单位的财务监督,严格各类专项资金的使用管理。三是确保国有资产保值增值。组织清理盘点了资产使用情况,积极盘活闲置资产,对固定资产的报废、调出等情况严格审核,做到账实相符,为今后的行政事业资产管理改革提供了可靠依据。
三、强薄弱,转变服务方式,提升总体满意程度
食堂餐饮、安全保卫、宿舍管理、物业服务是我局日常工作中容易引起干部职工不满的相对敏感之处。我局从转变服务方式入手,狠抓薄弱环节,提升服务质量,提高群众满意率。
(一)不断增强机关安保工作水平
**年年初,我局引入竞争机制,严格筛选,引进社会上有资质、技术强、信誉好的专业安保企业参与我区机关的安保服务,并定期组织安全形势分析和安全检查评比,不断加大安全保卫管控力度。一是抓好办公区域的车辆停放管理。坚持“节假日科室人员随岗值班制度”以及“济南大厦公务车辆进出停放管理制度”,为优化政务环境做好保障。二是抓好消防安全。及时更新办公街、济南大厦等集中办公区域的消防器材,扩大消防器材的配备范围。三是认真落实门卫制度。做到对来访人员,有询问、有登记、有检查、有反馈,截至目前,安全保卫科有效劝解、疏导上访群众4000余人次。四是建立每周工作例会制度。互通、互评每周工作完成情况及工作安排,强化对安保公司的监督与约束,建立起发现问题、反映问题、解决问题的长效机制。
(二)进一步提高机关餐饮服务质量
为提高我区机关餐饮服务质量,我局经过多方调研、反复磋商和领导批准,于7月份选定专业餐饮服务企业入驻济南大厦机关食堂,同时,我局根据工作需要,将餐厅工作人员减少了近一半。为了做好餐厅管理工作,我局逐步完善了出纳、采购、仓管、验收等多个环节的管理制度,并对餐厅人员进行了食品安全责任分解,对餐厅环境卫生、储存加工、清洁消毒等工作流程进行优化,对原材料购置、食品加工等各个环节严格把关,严格执行餐品样本留存制度,不定期开展安全卫生检查,确保食品卫生监管无盲区。目前,我区机关餐厅饭菜质量、环境卫生、服务质量得到明显提高。
(三)加强宿舍管理服务,逐步探索市场化物业管理新路子
一方面,建立“听、看、查”工作制度。“听”,即听到宿舍业主报修,立即安排相关人员予以解决,出现跨权限的问题,积极帮助协调相关部门,绝不推诿扯皮;“看”,即上门维修服务,实地查看,优选处理方案,尽量达到住户满意;“查”,即对宿舍区水、电、暖等基础设施定期检查,杜绝一切安全隐患。区机关部分宿舍区的老干部多次以感谢信的方式对我局宿舍区域服务管理工作提出了表扬。
另一方面,根据形势和要求,逐步推进宿舍区物业服务社会化进程。为了改善宿舍区整体面貌,顺应机关事务服务社会化改革新形势,我局积极探索宿舍区物业市场化管理新路子,本着初步以提供服务为主,低额取费为辅的原则,拟用二至三年时间实现我区机关宿舍区物业市场化管理的目标。此项工作已成立了试点工作小组,在广泛征求区机关宿舍业主的意见和建议的基础上,尽快开展试点工作,在试点成功的基础上,逐步在区机关宿舍区全面推开。
(四)开展机关宿舍楼体保温改造及供热“分户计量”工作
根据《**市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》,从201*年年初开始,我局利用中央、省、市关于节能改造的专项补助,在未动用区财政一分钱的情况下,有计划、按步骤地对区机关五个宿舍区18栋宿舍楼进行了屋面及楼体外墙保温改造工程,此项工作历时10个月,现已全部完工。通过与去年同期能耗数据比较,楼体外墙经过保温处理后,每户室温平均提高了3-5℃,使住户居住舒适度有了较大改善,居民反映良好。此外,我局利用住房维修资金,对机关宿舍进行了供热分户计量系统改造,为下一步在五个宿舍区800余户中全面实行供热分户计量做好了前期准备。尤其值得一提的是,我局借此次宿舍楼体保温改造的机会,为二、三、五宿舍安装了新型防盗保温门,更换了楼道窗户,并将二至五宿舍区所有楼体内墙面粉刷一新,这是自各宿舍区建立以来,第一次进行全面的楼道粉刷及修缮工作,使各宿舍区整体面貌大为改观。此外,还对二至五宿舍的屋面防水进行了更新与维护,使屋面的防水性能延长到8年,按照原来屋面防水维修25万/年的标准计算,累计可节约资金高达200万元。
四、抓关键,加强制度化管理,扎实推进廉政建设
一是坚持“三会一课”制度。充分发扬党内民主,积极维护党的团结和纪律;坚持民主集中制,建立起完善的领导制度和工作机制,从制度上保证民主集中制的正确执行,抑制和防止独断专行、软弱涣散、自由主义、任人唯亲等不正之风的滋生,并严格按照民主集中制原则建立和发展党内民主生活,确保广大党员民主意愿和民主权利的实现。
二是建立健全干部选用制度。实行科级以下干部交流轮岗制度,制定了《科级以下人员考核评分办法》,努力调动各方积极性,真正做到“人尽其才,才尽其用”,并适时提供相应的、适合的平台和空间,让那些真正想干事、能干事、干成事的同志承担重任,打造用心工作、勤奋工作、务实高效、汇聚正能量的干部队伍。
三是加强党风廉政建设。认真贯彻落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制,以领导干部为重点,深入开展权力观和党风党纪教育以及岗位廉政教育,坚持责任分工制,不断规范工作程序,运用党内民主生活会、局长办公会、专项检查等形式,充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用,营造浓厚的廉政氛围。
回顾201*年的工作,我局主要呈现出以下几个特点
一是工作思路创新求实。主要表现在全局及各科室全年的工作安排及部署上,特别是在重点工作目标的落实上,例如公车管理、办公用房清理整合工作,都能够根据各自职能从实际出发,早准备、早研判、早动手,牢牢把握住了工作的主动权,体现出了良好的求实精神。同时,我局在工作方式、工作细节上求创新、求突破,例如全局建立起公车燃修公示制度,将公车燃修置于公众的监督之下,有效降低了公车燃修费用;膳食科创造性采用成本正向核算与逆向核算相结合的方式,向管理要效益,实现了餐饮资源的集约利用和各项成本的合理控制。
二是工作作风勤俭务实。在日常管理工作中,我局按照厉行节约的要求,树立精打细算、节俭办一切事的思想,特别是对运行设备的管理养护,做到“小修不请人,大修不出门”,从提高自修率入手,认真学习,深入调研,自己动手检修音响、电视等设备,对济南大厦礼堂的灯光、屏蔽仪等进行了更新、升级,共节约资金10万余元。
三是工作成果有效落实。我局适时出台《**市市中区党政机关公务用车配备使用管理办法》,明确了我区机关公务用车“三管理,三统一,三定点”制度,这在我局历史上尚属首次;同样,在中央下发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》后,我局积极行动,有序开展了大量基础性工作,目前,《市中区办公用房及房地产汇编手册》已整理编印完成;机关餐厅的成本核算软件升级工作也基本走上制度管理正轨,这些工作在我局历史上也是首次开展和实施。
总而言之,今年以来我局大事多、难事多、需要内外配合的事多,工作中还存在着诸多薄弱环节及不足之处。
一是机关事务服务社会化改革不充分。我区在会务接待、宿舍管理、办公用房及公务用车的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服务的传统服务方式,随着社会中介服务业的发展,特别是中央先后对机关公务用车、办公用房、会务接待实行改革后,机关事务工作的社会性特征越来越明显,机关事务管理部门在政务运行保障、机关房地产管理、经费使用等方面仍需要不断改革和探索。
二是部分机关事务从业人员素质有待提高。机关事务部门在今后的工作中专业化要求不断提高,财务、房产管理等都需要专业的技术人才。当前,我局的部分工作人员欠缺岗位技能学习的主动性,同时,我局组织队伍存在年龄结构老化,知识层次较低,专业技能缺乏的问题。
201*年,我局的工作重点是
一、加强我局党支部建设和党员队伍建设,继续深入开展党的群众路线教育实践活动
以为民务实清廉为主要内容,以加强党的先进性和纯洁性建设为主线,以增强党性,提高素质为重点,继续深入开展党的群众路线教育实践活动,不断推进我局学习型、服务型、创新型党支部建设,增强党员队伍活力,引导全局干部职工牢固树立群众观点,努力做贯穿群众路线的表率。
二、继续深化我区机关办公用房清理整治工作
一是做好资产管理系统对接,对产权明确的办公用房,配合相关部门做好资产划转工作。二是在深入调研,统筹规划的基础上,利用我区市民服务中心、市民健身中心、区医院、区国税局投入使用的时机,以坚持标准、注重实效、节约成本、规范管理,体现职能相近,地点相对集中,与突出公共服务职能相结合为原则,严格按照办公用房配备使用标准,对区直机关办公用房进行全面整合、调配。三是制定出台符合我区实际的办公用房统一管理办法,完善和建立“统一产权、集中管理、授权使用、运营高效”的资产管理体制,提高资产利用率,缩减行政成本,实现我区房产管理制度化、规范化、法制化。
三、加强我区公务用车管理监督,适时推进公务用车改革工作,完善停车场管理制度
一是继续加强对我区公务用车管理的指导和监督,巩固我区公务用车问题专项治理工作成果,建立完善符合我区实际的公车管理体系。二是根据省市公车管理改革进度,适时开展公务车辆改革工作。三是做好全区停车场收费的管理工作,制定相匹配的管理运作办法,在交警部门的支持配合下,会同各街办,进一步完善全区停车场管理工作。
四、继续深入推进公共机构节能工作,建设节约型机关
一是进一步完善节能管理规章制度,强化能耗计量、统计和监督,会同相关部门,组织开展节约型公共机构示范单位创建,力争“十二五”期间我区10家以上公共机构成功创建市级节能示范单位。二是继续推进公共机构废旧商品回收体系建设,加强节能改造和新能源与节能新技术、新产品的推广应用。
五、加快机关服务社会化进程,规范监管制度
加快我区会务接待、宿舍区物业服务社会化改革步伐,(m.depeat.com)加强机关办公集中区域的服务配套设置,以及餐厅运营、物业、安保等社会服务的运作监管机制,进一步规范、健全服务项目、范围、标准和程序,强化对准入资质和服务质量的监管。
六、加强区直机关有关部门经费及国有资产管理
一是深化部门预算改革,科学合理编制部门预算,充分发挥专项审计工作的作用,稳步推进预、决算及“三公”经费公开,为区直机关部门工作提供财力保障。二是进一步完善政府采购计划及合同要素编报流程,规范政府采购数据计算。三是加强国有资产管理,认真做好资产调拨核销工作,及时盘存资产,做好国有资产上报和核算。
区机关事务局2010年度工作总结 篇3
xxxx年以来,我中心积极履行法治职能,有效地动员和组织全体干部职工积极参与依法治区工作,为推进依法治区工作做出了应有的贡献。现将我中心依法治区工作的开展情况总结如下:
x区机关事务中心认真落实依法治区要求,深入推进机关事务法制化建设,规范各项管理和服务工作,努力促进机关事务由经验管理型向依法管理型转变。现将xxxx年依法治区工作总结如下:
一、加强领导,制度先行,确保普法工作有效运行
(一)建立了以中心主任为组长,副主任为副组长,各科室负责人为成员的机关事务中心普法领导小组,切实加强对普法工作的领导和督促。领导小组下设办公室,具体负责普法工作的宣传、组织实施、协调指导和检查考核。
(二)将依法治区工作列入我中心工作计划中,与全中心工作同部署、同落实。根据区委办依法治区领导小组《x市x区xxxx年依法治区工作要点》,结合本中心实际情况制订了《x区机关事务中心xxxx年依法治区工作方案》。通过工作方案,确定了全中心xxxx年法治宣传工作的总体目标、主要任务和工作要求,并按照方案要求实时推进各项工作。
(三)按照开展工作的具体要求,完善相关工作制度,明确相关责任,确定人员负责普法工作,完善工作网络,拟定工作计划,落实措施,自查自纠,按时报送工作信息,定期进行档案归档,确保各项工作如期推进。
(四)召开宣传动员会,及时组织干部职工学习市、区有关文件精神,明确任务和要求。
二、以法治建设为切入点,强化依法治区理念,维护公平正义
我中心按照区政府法制和政务管理办公室要求,进一步强化依法治区理念,维护公平正义。一是坚持宪法和法律至上的理念。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”落到实处.二是在本单位全面推行法治责任和年度述法制度,我中心坚决维护宪法和法律权威,始终做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。三是探索推行法治建设成效考评制度把法治建设成效作为衡量班子领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。四是在推行法治建设成效考评制度方面作出积极探索,着力维护社会公平正义。进一步完善会前学法制度,加强对本单位监督并通过对违法行为的追究,促使各项公务活动按照宪法和法律确定的标准和程序实施。
三、深化协调联动机制,增强法律监督实效,促进司法公正
加强部门合作,在项目征集、科学论证、征求意见等环节实现协调统筹推进。一是在政府采购、房屋维修、公共机构节能、公车改革等方面通过召开联席会等形式加强与其他部门合作,征求意见建议。二是完善权力清单和责任清单,深化政务公开,完善政府信息依申请公开办理制度和规范,落实政府信息依申请公开办理相关工作。三是进一步完善依法决策机制,健全行政机关内部重大决策合法性审查机制及“三重一大”机制。四是充分发挥法律顾问作用,本单位制定的合同均通过法律顾问审核把关,我中心进一步加大了法律监督力度,努力维护和促进司法公正。
四、健全法制教育宣传机制,深入开展“法律七进”
(一)注重中心领导的普法教育。中心组全年组织了x次法治理论学习,主要学习内容为:《行政许可法》、《国家公务员暂行条例》,着重培训领导干部依法行政、廉洁自律的能力,并每人发放一本普法教材,自学法律知识。
(二)注重全中心干部职工的普法教育。全年通过全中心大会学习法律知识x次,使全中心干部职工基本掌握《安全生产法》、《招标投标法》、《机关事务管理条例》等法律法规。x月xx日,“法律进机关”等工作,区机关事务中心于x月xx日组织全体干部职工开展了“律师进机关法治宣讲”活动,邀请本单位法律顾问专题讲解了《劳动法》和《劳动合同法》的主要内容。宣讲活动主要阐述了劳动者和用人单位的权利和义务。x月xx和xx月xx日主持召开了两次全区性的政府采购培训会议,通过政府采购业务培训,进一步明确政府采购原则、采购程序以及组织实施政府采购的具体要求,进一步掌握政府采购法律制度规定并能运用到具体政府采购项目中,实现政府采购“质优价廉”的价值目标。x月xx日主持召开x区第五次机关事务管理工作联席会,强调节约型机关建设目标工作、机关食堂厉行节约、全区公车使用、公共机构节能、办公用房管理使用、集中办公区安全生产等机关事务相关工作。
(三)注重法治教育氛围营造。充分利用x个集中办公区楼道、电梯、宣传栏等宣传点位,张贴法治宣传单(画);制作法治宣传ppt在机关食堂进行滚动播放。
(四)大力开展“法律进社区”活动。以社区居民关注的热点问题和难点问题为重点,通过在宿舍区、办公区、联系社区宣传栏张贴标语、摆放宣传展板、散发法治教育宣传资料等方式,重点围绕涉及交通安全、生态环保、防震减灾、劳动保障、教育医疗、食品药品等方面开展法律法规宣传,引导居民知法守法。x月xx日,x区机关事务中心到蜀汉社区结合“双报到”开展为社区服务活动,我中心分管负责人到蜀汉社区道德讲堂为社区党员同志讲“微腐败”专题党课,帮助社区建立了自己法制教育基地。
五、进一步加强机关人员法治建设,将党风廉政与法治建设有机结合根据我中心实际,我中心把依法治区工作与廉政建设结合起来,从机关事务中心工作职责出发,进一步提高依法行政、依法管理力度。一是加大宣传力度,我中心认真制定各种规章制度,并张贴在公开栏上,便于干部职工相互监督,使领导干部和工作人员自觉学法,秉公执法。二是制定《x区机关事务中心惩防体系xxxx—xxxx目标任务》和《x区机关事务中心惩防体系xxxx—xxxx工作台账》,开展典型案例分析、观看警示教育片、参观法纪教育基地等活动,深入推进全中心惩防体系建设工作,完成我中心的牵头任务。三是根据区纪委廉政风险防控相关文件精神,对依法确定的各项权利进行梳理分类,摸清权力底线,理清职权职能,做到有权有责,职权分明。四是深入推进“积极预防,系统治理”工作,加大廉政风险防控,持续正风肃纪,全面贯彻落实中央“八项规定”,严肃惩治“四风”突出问题。
四、下一步工作打算
一是继续大力开展普法教育工作,深入推进“法律七进”,进一步提高干部职工法律素质。
二是建立长效机制,制定了法治学习计划和具体方案,认真组织实施,促进法治建设常态长效化。
三是强化法治理念,坚持运用法治思维、法治方式履行职责、处理机关事务。
四是强化法治监督,着力推动责任落实,对全区办公用房、公务用车、公共机构节能等方面工作,联合区纪委不定期到各单位进行现场检查,对政策落实不到位的由区纪委进行责任追究,加大了机关事务工作责任意识。
区机关事务局2010年度工作总结 篇4
今年区机关事务管理局在区委、区政府的正确领导下,全面树立和落实科学发展观,以贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神为主线,紧紧围绕“为惠州尽快进入珠三角第二梯队做贡献”的发展目标,围绕中心、服务大局,坚持强化管理、优化服务、深化保障的工作思路,锐意进取,开拓创新,圆满完成了今年主要目标和工作任务。
一、抓思想,干部职工整体素质得到提高
(一)加强政治理论学习。采取集体组织学习与自主学习提高相结合的方式,通过民主生活会、支部学习会以及小组学习的形式,集中开展对党员干部的党性教育、党风教育、反腐倡廉教育和从政道德教育。深入开展“学习十八大精神”宣传教育活动,学习“十八大新党章”,组织《新党章》知识测试,进一步加强党员干部的责任意识和宗旨意识。
(二)强化群众工作理念。在全局领导干部中开展“五个一”活动和群众路线大家谈工作,副科级以上领导干部全部撰写调研报告,深化调查研究之风和群众工作理念。同时,根据中央落实“八项规定”的要求,发布了《区机关事务管理局贯彻落实的通知》,倡导厉行节约,关注民生。
(三)大力开展纪律教育学习月活动。组织全局干部职工观看保密法教育宣传片,进一步提高了干部职工的纪律意识和保密意识。全局副科级以上干部参加了“XX区领导干部党纪政纪法纪教育培训班”,并撰写心得体会文章,夯实了党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础。
(四)创新开展“道德讲堂”活动。组织全体干部职工和聘用人员举办“道德讲堂”活动。播放惠州助人为乐模范的视频短片,讲述了发生在身边的好人好事,全体干部职工和聘用人员在讲堂做出道德承诺。讲堂邀请XX区委党校常务副校长陈春梧同志做了题为“恪守‘三德’规范,做合格公务人员”的讲座,号召广大干部职工立足本职,严守纪律,恪守职业道德、社会公德和家庭美德。
二、抓落实,重点工作进展顺利
(一)严格落实党政机关和领导干部办公用房清理工作。我局与区财政局协作开展办公用房清理工作,代拟了《关于落实党政机关和领导干部办公用房清理工作的整改方案》,局领导和相关工作人员分别加入区办公用房清理工作督导组,对全区机关单位及镇、街办公用房清理工作进行督促检查,对超标用房进行登记并指导整改。
(二)保障“XX区今年秋季招商会暨楼宇经济发展论坛”顺利召开。派遣公务用车并协调通讯、电力、医疗救护等部门为大会做好应急保障,派出公务人员为大会提供优质服务,确保论坛活动圆满成功并获得好评。
(三)做好公共机构节能工作,开展公共机构名录库建设。6月在全区开展节能宣传月活动,通过横幅、海报、电子宣传屏等载体宣传节能知识。6月17日在区行政大院开展能源紧缺体验日活动,停开中央空调、公共区域照明、景观照明灯及部分电梯。四月底完成办公大楼照明节能改造,共更换led球泡灯3053个、led日光灯5688支,每年可节约用电22.18万度。对一号楼中央空调进行一次全面的维护保养,每月可节约用电8000多度。严格控制办公用品消耗,对出入库、物品领取实行登记制度。根据国家相关文件精神,在全区组织召开专题会议部署指导公共机构名录库建设工作,并负责我区公共机构名录资料录入,为高效统计我区公共机构用能情况打下良好基础。
(四)做好软件正版化和政府信息公开工作。制定《机关事务管理局正版软件资产管理制度》,建立软件使用台账,加强机关工作人员维护知识产权意识。及时通过XX区政府网、区政务信息公开平台、区机关事务管理局网站、政务信息公开栏等渠道和载体主动公开政府信息,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(五)积极做好新一轮“规划到户、责任到人”扶贫开发工作。我局新一轮扶贫工作与汝湖镇古仙村5户居民结对,指导农户开展养殖种植和农产品加工,开展节日慰问等活动,为贫困户解决了生活中的实际困难,使扶贫工作取得良好效果。
三、抓管理,保障能力和服务水平不断提升
(一)水电设备管理及维护。定期对电梯、配电房、中央空调、水泵房等设备进行安全检查;维修更换办公大楼用水、用电、电话、电器等设备665处,更换办公桌椅350多张,安装办公室屏风25套;对办公楼土建修缮85处次,清理春节摆放花木2万多盆。9月22日,采取措施防范超强台风“玉兔”,并于台风过后做好政府物业修缮和保险理赔等工作。
(二)卫生保洁工作。每周定期对办公大楼进行除四害消毒;定期对中央空调、地下水池、电热水器进行清洗消毒;定期对办公场所进行蚊虫消杀及白蚁防治;在第一季度流感高发期,组织对办公大楼进行消毒,有效地杜绝了各种疫情的发生。
(三)会议会场管理。日常加强对会议室环境、设备设施积极维护,保持良好的会议环境。全年共保障大小会议召开650多场次。其中西湖大剧院保障会议130场,演出19场。
(四)物业管理。定期检查政府非经营性办公场所的使用情况和安全状况,做好记录,为办公场所的安排调配提供准确依据。年内完成了黄塘西湖苑七、八栋楼军产房更换地方房产证工作。
(五)机关食堂工作。区机关食堂、3号楼食堂每天保障1100人次用餐,全年共保障13万2千多人次。全年保障各种接待、会议用餐1480多台次。根据建设服务型机关方案,我局加强了食堂管理,改进了菜式的营养搭配,并召开食堂工作意见征求会,邀请区机关各单位干部职工代表到食堂参观指导,提出意见和建议。在食堂显著位置设置征求意见箱,工作人员全部实行戴工作牌上岗,接受群众监督。
(六)公务用车管理。小车队全年调度车辆1400多台次,安全行车120多万公里,办理驾驶证年审、换证10人次。车队除保障政府日常公务、四套班子领导公务用车外,还保障节假日慰问活动、省委巡视组视察、文明城市测评、防台风应急保障、区招商会等大型活动用车,完成接待河南、林芝、江门、和广东商会考察团等出车任务。
(七)安全保卫工作:落实保安责任制,加强保安人员培训管理。严格执行来访人员登记制度,全年来访登记18000人次,疏导10人以上群众上访80次,保障大型节日活动3次、剧院会议280次。完成行政中心监控维护、验收工作,加装监控设备防雷系统;完成行政中心地下车库重新划线定位;规划实施行政中心、二号楼车库ic卡改造工程。9月20日行政服务大厅保安邓新春发现一前来办事人员身上携带菜刀,与保安队长将其制服并送派出所,据了解到此人是因几次办证不顺利前来报复,保安人员避免了一场可能带来严重后果的事故。
(八)剧院管理方面:除保障政府会议及公益性、接待性会议和演出外,今年对舞台电源线、室外泛光灯、发电机房地面排水、外广场地面和绿化等设备设施进行了改造和完善,营造更安全、舒适的剧院环境。
四、抓规范,自身建设再上新台阶
(一)大力推进服务型机关建设。制定了《机关事务管理局“服务型机关建设年”活动工作方案》,全面强化机关服务职能,切实转变机关工作作风,着力提高机关执行力,提升机关服务水平。使全局广大干部职工思想认识得到提高、岗位责任意识得到深化、作风纪律得到强化、各项工作得以扎实推进。
(二)大力开展整治慵懒散工作,加强作风纪律整顿。制定了《机关事务管理局关于整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风的实施方案》,深入开展自查自纠,广泛开展宣传教育,力争以整治庸懒散奢为突破口,实现治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉的目标。
区税务局2010年保密工作要点 篇5
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领保密工作全局,进一步
提高对保密工作极端重要性的认识,围绕我局中心工作,按照“加强教育、严格管理,落实职能、健全机制,突出重点、全面推进”的原则,进一步加强我局保密工作,维护好纳税人合法权益,有力促进我局的各项工作。
二、主要工作
(一)切实加强组织领导。2010年我局将根据人员变化及时调整局保密委员会,成立由局长任主任、分管局长为副主任、相关部门负责人为成员的保密委员会,进一步加强对保密工作的组织领导,结合工作实际进一步健全和完善《西区地税局保密工作管理办法》等保密管理制度。
(二)认真落实保密管理责任,继续推行区局与文件处理、档案管理、计算机管理人员、机要秘书、赋档案管理人员、受理年所得12万元以上个人所得税申报工作人员等重点涉密岗位人员签订保密责任书,进一步明确和落实保密责任。
(三)坚持定期对文件收发、档案、保密、稽查等重点部门的涉密人员开展保密教育、组织学习相关的法律法规及规定,进一步增强工作人员的保密意识,丰富保密知识,时刻绷紧保密之弦。
(四)进一步加强信息安全,对涉密载体如计算机未经批准一律不允许上互联网,也不允许党政网、互联网混上。因工作需要接入因特网计算机必须装设隔离卡,使用人员必须签订保密责任书。工作用计算机(包括笔记本电脑、移动硬盘、优盘)一律不得带回家使用,报废计算机不得随意处理,必须在区保密局的指导下将硬盘清理后再处理。
(五)加大对日常保密工作的管理,特别加强档案、文件收发、信访案件、税务稽查案件资料和工作人员的管理,做好督促,杜绝泄密事件发生。
区机关事务局2010年度工作总结 篇6
暨2011年工作思路
2010年,水务局团委在局党委和团区委的正确领导下,在全局团员青年的共同努力下,紧紧围绕水务中心工作,以“服务世博、服务大局,服务社会,服务青年”为宗旨,大力推进“理论育人、实践育人、创新育人、组织育人”四项工程,切实加强团的自身建设,全力构筑团员青年的精神支柱,努力服务团员青年成长成才,圆满地完成了年初制定的各项工作任务,使团组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。现将一年来的工作总结如下:
一、坚持理论育人,不断探索理论学习新方法,提高思想政治教育的针对性和有效性。
局团委始终坚持充分把握青年思想需求,以理想信念教育为核心,以形势教育、主题教育、典型教育为重点,精心设计载体,不断推陈出新,有针对、重实效,深入开展团员青年思想政治教育工作,除抓好常规学习外,主要做了以下三方面工作:
1、举办青年知识分子培训班。为进一步提高水务青年知识分子的综合素质,培养和打造一支素质高、业务精、能力强的青年人才队伍,6月30日至7月3日,由局党委在区委党校举办了为期4天的青年知识分子培训班,来自局属各基层单位的47名优秀青年参加了培训。局党委书记王德火作开班动员,并结合自身经历为大家上了题为《青年人的价值与追求》主题讲座。整个培训班通过集中授课、专题讨论、警示教育、参观学习、主题演讲等方式,围绕强化政治理论、增强党
性修养、提升综合素质、提高履职能力四大板块,旨在进一步加强水务系统的人才队伍建设,强化德才素质,推动科学发展,激发干事创业的热情,促进青年人才健康成长。
2、开展学习需求调研。为了解青年知识分子培训效果,进一步掌握团员青年的学习需求,增强今后工作的针对性和实效性,局团委专门就青年培训工作制定下发了学习培训调查问卷,根据汇总情况,认真撰写了《奉贤区水务局青年知识分子培训调查问卷结果分析》,及时掌握和了解了水务青年的思想动态,明确了他们想要学什么,急需学什么,需要通过培训解决什么问题等等,并在此基础上提出了许多合理化的意见和建议,为探索新形势下做好共青团和青年教育培训工作的有效途径,把握基层团组织建设和青年工作所面临的机遇和挑战,从而更好地指导工作打下了一定的基础。
3、创建学习型团组织。在全局系统内广泛开展创建学习型团组织活动,各基层团青组织通过座谈会、表彰会、主题团日活动等多种形式,用优良传统教育团员青年,用先进典型激励团员青年,用形势政策启发团员青年,切实增强思想政治教育的吸引力、感染力,排水中心开通了网上学习阵地和互动交流平台;水务稽查大队和上海市水环境监测中心奉贤分中心青联会共同开展了ppt软件培训讲座;水务质监联合团支部和海塘管理所青委会联合开展了“岗位大练兵、展行业风采”竞赛活动。
二、坚持实践育人,搭建青年成长成才新平台,充分调动团员青年的积极性和主动性。
1、立足岗位,服务中心工作。一是进一步营造良好的爱水、护水
社会氛围。组织团员青年在“世界水日”、“中国水周”期间,采取设摊咨询、发放宣传手册,悬挂横幅等多种形式,广泛宣传,提倡保护水环境和提高节水意识,不仅有效提高了广大市民爱护水环境的自觉性,也使团员青年在亲身参与中提高了爱岗敬业精神。二是搭建课题或项目平台。组织团员青年有效参与到我局各项重大活动中,参与到水务研究工作中,为青年发挥聪明才智和创新实践提供机会,同时促进青年学习、创造和成才。今年我局有多位团员青年积极参与局思研会“治水履迹”征文活动,团员青年们通过调查研究,收集素材,撰写文章,不仅提高了自身写作能力,同时也进一步了解和掌握了奉贤水务的发展历史,为今后更好地继承和发扬水务精神,服务水务发展打下坚实基础。
2、抢抓机遇,开展志愿服务。在局团委的组织和号召下,今年 以来全局系统团员青年以“青春世博行动”为统揽,深入开展各类“世博志愿服务”活动188次,参加人员139人,计2132人次。特别是上海市排水志愿者社区服务队“红玲分队”,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,坚持定期上门征询意见、了解信息,及时疏通堵塞管道,补上缺损窨井盖,做到日常巡视和定期走访相结合,经常性工作与阶段性突击相配套,在世博期间进一步加大走访巡视力度,为我区的水环境治理和世博期间的供水安全贡献力量。
3.搭建平台,展示青年风采。一是根据青年人的喜好特点,局团委和各基层团青组织切实提高服务团员青年文化生活的水平。结合青年人身心活跃的特点,举办体育运动比赛、文化娱乐等活动,今年10月开展了“防汛墙杯”青年羽毛球比赛,充分展示了水务青年良好的
精神风貌;二是通过开展优秀团员、青年岗位能手、青年突击队、青年文明岗等评选活动,积极搭建团员青年学习实践、成长成才的广阔舞台。三是挖掘在演讲、书法、文艺等方面有特长的青年,并积极推选参加市、区举办的各类比赛,今年我局共有4位青年分别获得市水务局、区委宣传部举办的书法、摄影、演讲比赛二等奖和三等奖。
三、坚持组织育人,建立健全工作新载体,努力拓展团组织的覆盖面和影响力。
1、建立健全团员青年电子档案。今年局团委广泛开展了团员青年基本情况调研,各团青组织认真填报了团员青年基本情况表和汇总表,对全局现有的团员、青年的基本情况进行了细致、全面的调查摸底,充分了解和掌握我局团员青年的个人信息、兴趣爱好等情况,进一步做好了团员建档、存档工作及离团团员销档工作。
2、成立东西区水务管理所联合青委会。针对我局下属八个水务管理所团员青年人数少、团青工作无法正常开展的客观事实,在局党委的关心指导和各水务所党支部的支持配合下,通过走访调研、征求意见、上下沟通,并结合各单位地理位置和人员情况,决定成立东、西区两个联合青委会,并于10月15日召开成立大会,公开选举产生联合青委会会长和委员,进一步拓展了团的工作领域,确保了在最大范围内团结和凝聚水务青年力量,为奉贤水务的建设和发展奠定了重要的组织基础。
四、坚持创新育人,积极探索团青工作新模式,切实增强团组织的生命力和活力。
1、开展团青工作招投标。当前,我局部分团青组织在开展活动中,面临诸多阻力和困难,人员时间难以协调、经费活动难以保证、落实工作难以覆盖全体青年等等。针对上述问题,今年,局团委深入调研,结合实际,以“充分活跃全局基层工作,不断提高基层团组织自转发展能力、逐步实现基层组织建设有新发展”为目标,在全局推行了团青工作招投标工作,根据不同时期工作中心,在确定重点项目的基础上,由各基层团青组织自行上报活动方案。由团委委员和各团组织负责人共同评判活动可行性,确定活动方案,并在局团委的人力、物力支持和全过程审核、监管、指导下,由基层团青组织自主设计、组织活动,从而实现活跃基层氛围、强化基础建设、增强团干部队伍素质、规范日常管理等团的组织和工作目标。活动开展以来,共收到7份投标计划书,并根据实际情况开展了2个活动项目。
2、开展“水润贤城,青春扬帆”主题实践活动。为进一步增强我 区青少年水环境保护意识,教育引导广大青少年关注水环境,重视水资源,今年以来由团区委和我局联合开展“水润贤城 青春扬帆”奉贤青少年水环境保护宣传整治系列活动,集中开展河岸保洁、环保宣传等活动,于4月10日在古华公园举行了启动仪式,8月9日,由团区委组织致远高中、育秀学校30余名学生到排水中心听取水环境保护讲座,并参观污水处理工艺,号召青少年从身边做起、从小事做起,保护水环境、节约水资源,为推动我区“三区一基地”,建设滨海新城贡献青春力量。
2010年,局属各团青组织围绕党政中心工作,在发展和稳定的大局中努力贡献自己的力量,充分发挥了共青团的先锋作用和青年的骨干作用。2011年,水务局团委工作的基本思路是:认真贯彻党的十七
届五中全会精神,坚持以科学发展观为统领,以落实团区委和局党政中心工作为主线,突出工作重点,深化工作品牌,求真务实,团结奋进,努力使水务局团青工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面工作:
一、抓学习。以党的十七届五中全会精神学习为契机,通过青年读书会、网上交流、座谈会、集中学习等各种形式,进一步做好团员青年的思想教育工作。
二、抓载体。以“创先争优”工作为主要载体,结合工作实际,进一步做好各类志愿服务工作,深化“品牌”项目建设。
三、抓创新。充分利用网络多媒体等有效载体,开展内容丰富的青年实践活动,力争在形式上求创新、求突破、求发展。
四、抓推优。围绕“服务青年、服务水务、服务社会”的理念,按照“党建带团建、团建促党建”的思路,认真做好 “双推优”工作,向党组织推荐优秀的团员青年,向局党政推荐优秀青年人才。
五、抓宣传。进一步完善信息网络,建立快捷、灵敏的信息通道,创办团青工作简报,不断加大信息报送力度和报送面,在保证数量、强化时效、提高质量上下功夫。
六、抓规范。在现有基础上进一步探索和健全符合水务建设发展实际的青年工作长效机制。
共青团上海市奉贤区水务局委员会
区机关事务局2010年度工作总结 篇7
2010政务信息公开工作报告
2010年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实国务院《条例》,并结合工作实际,采取多种措施,严格按照国家、省、市有关规定大力推进政务信息公开工作,不断规范政务信息公开内容,创新政务信息公开形式,突出政务信息公开重点,提高政务信息公开水平,有力促进了各项工作的开展。
一、加强组织领导,健全工作机构
成立了以局长为组长,各分管副局长为副组长,各科室(单位)负责人为成员的政务信息公开工作领导小组,多次召开专题会议,研究部署并指定局办公室统一组织推进这项工作。局办公室明确专人负责政务信息公开日常工作,建立了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办的工作机制,确保了政务信息公开工作顺利有效开展。
二、纳入工作计划,统筹安排
为了把各项政务信息公开工作落到实处,局领导高度重视,坚持把这项工作纳入工作计划,列入重要工作日程,确定局办公室具体开展此项工作。
三、完善制度程序,落实工作责任
建立健全预先审查和预先公开制度,把能否公开、怎样公开、在什么范围公开等作为必须审核内容;对不能公开的事项说明理由,准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等;完善主动公开和依法申请公开制度,并建立了政务信息公开责任考评制度,实行重大事项决策征询制、执行监督制和结果通报制,推动了政务信息公开工作制度化规范化发展。
四、狠抓教育培训,提高能力素质
信息工作人员在加强自身的学习外,我局积极组织信息工作人员参加市政府信息公开工作会议及培训,提高了信息工作人员的能力和水平。
五、创新公开方式,增强工作实效
严格做好信息梳理工作,明确信息公开属性,对信息公开的方式、载体、时限和内容进行清理研究,并结合实际创新公开内容及形式,做到三个结合,即与加快政府职能转变相结合,加快政务公开和公共服务平台建设,强化政务信息公开载体的便民服务和社会服务功能,推动了机关事务部门职能转变;与反腐倡廉工作相结合,自觉接受社会监督,防止了腐败行为发生;与维护群众利益相结合,增强“以民为本、为民解困、为民服务”意识,提高服务水平,简化办事程序,及时解决了基层群众反映的困难和问题。
六、遵守保密规定,严格规范管理
为加强政务信息公开工作管理,确保国家秘密、内部工作信息和敏感信息不泄露,成立了保密工作领导小组,对政
区移民局2010年度工作总结 篇8
2010是移民后扶工作启动年,也是三峡工程后续工作规划实施的开局年。按照科学发展观和“三有一新”的要求,结合我区实际,围绕移民稳得住、逐步能致富两条线,实施好两个规划(《三峡工程重庆市永川移民安臵区基础设施和经济社会发展规划》、《移民职业教育培训规划》),五大“工程”(移民培训工程、移民就业工程、产业化建设工程、困难移民帮扶工程、生态家园富民工程),抓好8项重点工作,促进移民安稳致富,实现移民安臵区经济社会全面发展。“努力使移民群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头”,扎实有效推进我区移民工作再上新台阶。
2010年度工作所取得的主要成绩:
一、时刻保持移民信访稳定工作的高压态势
2010年度,我区移民系统(含镇街)共受理移民来信来访62件、204人次,目前已经全部办结,办结率为100%。其中:来信1件1人次;个体来访为56批、99人次;集体上访为5批、104人次;市局交办1件。与2009年的81件、512人次相比,分别下降了23.5%、60.7%。
(一)确保实现移民信访稳定工作“三个零”目标 认真开展矛盾纠纷排查工作,着眼于移民群众最关心、最 1 直接、最迫切的利益诉求,着力解决移民安臵的遗留问题,切实关心困难移民的生产生活问题;对突出的信访问题,领导牵头、限时办理;坚持每季度召开一次移民信访稳定工作分析会,做到“早发现、早化解、早控制、早处臵”,确保无群体性事件和非正常上访、确保无移民到渝集访、确保移民无一人次进京上访;信访案件处臵率100%,办结率100%。
(二)确保重大节日期间移民稳定
为确保国庆和“两会”期间移民稳定,专门召开移民信访稳定工作会进行研究部署,制定工作预案。同时区移民局和区信访办每季度都要召集镇街领导、移民办主任开会研究移民信访稳定工作,要求移民系统干部在重大节日活动前一个月开始直到活动结束后,每天都要有干部深入移民安臵点,面对面解决移民反映出来的困难和问题,对个别较为冲动的信访者采取了“人盯人”、“几盯人”等稳控措施。
几年来,我区在国庆和两会等重大节日期间,移民无一人次赴渝进京上访、无集体上访和群体性事件。
(三)扎实开展“三争”活动,确保事要解决 今年,我局开展了以“听移民心声、解移民心结、做移民贴心人,争创移民零上访镇街、争当移民信赖的单位、争做移民信任的先进个人”为主题的“三争”活动,制作并发放移民“连心卡”500余张,移民干部“民情记事本”30余本。通过活动的开展,对移民中存在的矛盾和困难进行了多次全面的清 理,确保事要解决。一是彻底解决移民反映比较集中的问题。针对移民普遍反映房屋漏水、饮水难、基础设施改善的情况。我局化了大量的人力、物力、财力,对卫星湖街道移民反映吃水难问题,胜利路移民反映基础设施条件差问题,来苏等镇移民反映道路差等问题,进行了逐一解决,消除了大量不稳定的隐患。二是对突发性事件,集中力量进行化解。有效及时处理了五间镇移民胡聪非正常死亡事件;来苏镇移民非法营运被刑拘后非法集访事件等多起重大不稳定事件。三是对移民信访个案进行有效化解,切实解决移民的实际困难。认真做好群众上访接待和调查处理工作,对移民反映的个案问题,明确责任领导和责任单位,有效及时稳妥地进行了处理,全年共解决移民个案信访问题62件。
二、扎实推进后期扶持工作,加快移民致富步伐
(一)以项目为依托,增添发展后劲。一是组织各移民安臵镇街共编制了21个项目,用以对接市移民局的库区基金项目,实现移民安臵与后续工作的有效对接。通过努力争取,有12个项目得到市移民局认可,并批准在年内组织实施。我局按照抓好示范、打造亮点,着力改善移民安臵区生产生活环境,改善移民的基础设施条件的要求,加强项目监管,协助项目业主解决工程建设中遇到的问题,保证项目顺利实施。12个项目涉及移民培训就业、社区公益性基础设施建设、生产生活设施建设与维护等方面,项目总投资733万元,其中:库区基金投入122 万元,镇街配套611万元。项目分布在10个镇街、15个村,修建公路11.2公里,建人行便道12公里,栽绿化树5000株,修堡坎2处,贴瓷砖1260m,在移民种植基地建排水沟、水池、发展龙眼25亩,受益人口23000人,其中受益移民1419人。项目实施后能使移民的生产、生活条件得到一定程度的改善,移民家庭经济实力和发展能力有所增强。二是抓紧跨年度项目的实施和验收工作。我局加强了对移民跨年度项目的监督检查力度,会同财政部门一起跟踪项目进度,加强项目资金检查,在资金上保证,在质量上把关,加快工程进度,29个项目已全部竣工验收,总投资3340万元。
(二)争取上级资金1100万元。今年,我局共争取到重庆市移民局外迁农村移民补助资金1125.1万元,已到位795万元。其中,库区基金555万元,移民后期扶持资金266.4万元,其他项目资金303.7万元。已拨付镇、街直接使用到移民个人的资金835.1万元(包括滚存节余拨付),主要使用在几个方面:一是用于移民后期直补。二是城镇移民困难救助。三是用于对困难移民的扶贫救助。四是相关项目建设启动。五是改善移民人居环境。
(三)扎实开展三峡库区职业教育和技能培训主体年活动,务求培训效果。在移民中进行实用技术、职业技能培训、致富带头人培训及移民干部培训。全年共完成了810人的移民培训任务。
一是明确培训目标。基本要求是:新增移民劳动力基本普
2及接受一次劳动技能培训,职业教育和技能培训覆盖全部适宜的移民劳动力;接受中等教育和技能培训的劳动力全部给予奖励,移民劳动力接受职业教育和技能培训后就业率分别达到96%和85%以上;农村务农劳动力进行实用技术培训后,家庭增收率10%以上。二是加大培训经费投入。今年我局向市移民局争取了移民培训经费35.56万元,向移民发放万元增收培训从书1952套(一套20册,每册10元),折合资金39.04万元,培训经费总投入超过70万元。三是办好培训班。今年我局委托区农广校举办了8期农村实用技术培训班,培训移民600人;举办了移民致富带头人培训班、创业培训班、二、三产业技能培训班共7期,培训移民210人。四是以培训促就业,务求培训实效。我局围绕移民职业技能培训,积极参加全市的移民职业技能大赛,多渠道落实移民转移就业岗位,全年实现种养大户和从事商贸物流的工商户增加20户,移民转岗就业人数增加100人。
(四)兑现落实移民后期扶持政策。一是认真清理核实城镇移民后期扶持对象。对历年迁入我区的城镇移民,逐户逐人与原迁地进行移民身份核实,对符合政策要求的,分别按相关规定为其办理城镇移民困难救助和参保等手续,享受相关的后期扶持政策。我区历年迁入的城镇民经核实,共有49户、72人,今年累计发放城镇移民困难补助2.72万元。
二是按期兑现农村移民后期直补资金。我区采用的是后期扶持资金直接发放到移民个人的直补方式,我局每季度按时清理核准后扶人口,按照每人每月50元的标准,报财政及时足额 发放到移民个人。几年来共计发放移民后期直补资金1163万元,其中今年发放了257万元。
三是落实农转非移民政策。今年,按照市政府的统一部署和市人社局、市移民局的要求,结合我区农转非工作的实际,对移民农转非工作进行了广泛的宣传动员,我区4308人移民,已有538人进行了农转非,农转非率12%。凡农转非移民全部按失地移民落实了基本养老保险,国家还对移民自费部分给予了一定的补助。
(五)切实关注民生问题。按照有利于移民增产增收、有利于移民培训就业、有利于移民和谐稳定的思路,从快、从简、从实解决移民生产生活实际困难和长远生计保障问题。一是把困难移民家庭纳入微机动态管理,建立移民特困户结对帮扶制度,认真制定和落实困难移民家庭的帮扶规划和政策。比如困难移民谭玉兰,其丈夫服毒死亡后,我们为其全家办理了农村低保,为其子女入学提供帮助,定期进行回访等等。二是开展对困难移民的走访慰问,今年落实移民自然灾害补助、困难救助和慰问资金共28.7万元。其中,松溉镇移民养猪遭遇灭圈,卫星湖街道移民养鱼遭遇洪水冲毁等自然灾害事故就落实了救灾补助14.3万元。三是认真开展好领导干部“结穷亲”活动,定期开展走访慰问,根据结对穷亲的实际情况,逐户制定帮扶计划,着力为结对的穷亲户解决生产生活中的一些实际困难和问题。今年在五间镇和平村结“穷亲”12户,开展走访慰问86 人次,制定发展规划5个,协调致富项目6个,落实帮扶资金32100元。穷亲子女樊聪,因意外事故造成双脚残疾,经过前期治疗后无明显效果,在家整天躺在床上,全靠家里人料理生活;我局知道情况后,与伤者家属共同商量,将其送到西南医院进行治疗,我局资助治疗经费1.2万元。穷亲罗明强,家中房屋倒塌,寄居在别人家里,我局与村社干部商量,出资8000元,在临近地方为其购买一栋房屋,落实了全家的住房问题。
三、切实加强党建和精神文明建设
我局坚持以开展“创先争优”活动、落实“三项制度”、“学习型党组织”建设、“唱读讲传”活动等为工作载体,按照“围绕中心、加大宣传、强化监督、促进发展”的工作思路,努力开创我局党建和精神文明建设工作新局面。
(一)扎实开展“唱读讲传”活动,推进学习型党组织建设。一是广泛开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动,坚持用红色文化、传统文化、先进文化提升系统干部职工精气神,积极参加市、区组织的红歌赛,并获移民系统红歌赛二等奖。二是局党支部与所联系的五间镇和平党总支部结对共建学习型党组织,在和平村办公楼开辟建设了学习阵地,投资8000元,添臵了学习桌椅、书柜、教学仪器等学习办公设备,为更好地共建学习型党组织提供了较好的学习环境,坚持让每一位职工“有书可读、经典必读、读有所获、形成风尚。”三是积极参加文化体育活动。今年市移民局组织在合川区举行了移民系统职 工运动会,我局精心组织参加了乒乓球、田径、像棋、围棋、跳绳、羽毛球等项目的比赛,并获得名次,三教镇被市移民局确定为我区的移民文化建设基地。
(二)以“创先争优”活动为载体,认真落实“三项制度”,加强和改进新时期党的建设。一是扎实开展以移民“稳得住,逐步能致富”为主题,以开展“三争一创”为载体(争做移民贴心人;争当让移民信赖的先进单位;争做让移民信赖的先进个人;开展“争创零上访镇街”活动)的“创先争优”活动。把“创先争优”活动有机地融合到本职工作中,出色完成全年工作任务。二是认真落实“三项制度”,干部大下访、三进三同和“接穷亲”活动开展有声有色。以“听民心声,解民心结”为基本要求,定期组织党员干部开展走访慰问,帮助苦难群众解决实际问题,与民共甘苦。2010年,为群众解决住房、医疗、自然灾害等迫切问题多起,为群众制定了多个发展项目,并得以实施,有效的密切了党群关系。
(三)强化监督检查,进一步落实党风廉政建设责任制。一是强化对移民资金项目的监督检查。会同财政、审计等部门,切实加库区基金项目、后期扶持基金、安臵补助资金等的监督检查力度,全力抓好移民相关专项资金的监督管理。二是强化移民安臵资金审计。今年11月30日至12月2日,市移民组织对我区实施了移民安臵资金审计,审计期间为2005年5月至2010年11月。审计重点为三峡移民外迁市内安臵资金管理使用 及计划任务的完成。审计评价为:移民资金帐务真实;收支及相关的经济活动规范;移民资金使用效益好;内部控制制度健全有效;移民安臵稳定;未发现有经济问题。三是落实党风廉政建设报告制度。认真开展领导班子述职述廉工作,并向区纪委报告自身廉政建设的工作情况。
存在的困难:
(一)移民就业稳定难
一方面是受大环境因素影响,就业普遍较难。二是由于移民刚到一个新的环境,人地生疏,寻求就业岗位的机会没本地居民大,加之我区企事业单位接纳就业的容量不大,造成移民就业难,回流库区或外出打工。三是受移民自身素质影响,在永居住的移民普遍文化素质偏低,主动参加培训的意识不强,接受能力较差;部分移民“特殊公民”思想仍然存在,经过培训,政府介绍其转移就业后,移民怕吃苦,轻松的、工资高的活儿干不了,不轻松的、工资低的活儿又不想干,部分移民就业期望值高,攀比心理严重,这山望着那山高,干不了多久,就放弃已找到的就业岗位或者是务工机会,就业不稳定。
(二)移民信访稳定工作难度仍然很大
我区移民信访稳定工作存在的问题主要是:移民遗留问题处臵难度大、新的诉求不断增加。遗留问题主要集中在土地质量、房屋及附属设施建设等方面,新呈现出来的问题主要在移民后期扶持政策,移民创业、就业,移民安臵环境改善等方面。遗留问题解决起来非常棘手,比如土地问题,按习惯面积和丈量面积的不同方式计算,就会出现土地面积的不一致,移民在这个问题上就纠缠几年了,土地质量也是移民反映比较强烈的问题。新出现的问题形式多样,涉及移民生存问题,需要政府投入大量的财力、人力。我区移民三轮车、摩托车非法营运总共有114辆,这是移民安全和稳定的一大隐患,不安全因素很多,取缔难度相当大。
(三)移民增收致富难
一是外迁移民均为农村移民,以从事粗放、分散、小规模的种植业和养殖业为主,传统农业经济的比较效益低,况且移民所接收的土地,也不全是当地农民调出来的优质土地,有些土地相对比较贫瘠,水源条件也不好,生产方式也有较大的不同之处,从事种植业就没有当地农民的效益好、收入高,导致多数外迁移民致富困难大。
二是缺项目、少资金、无技术、靠政府。移民迁入后,寻找致富项目难上加难,绝大多数移民不敢冒然投资,政府也没有政策和项目引导。虽然我局多次举办移民各种技能技术培训班,但因移民的接受能力和转化为生产力的能力往往跟不上时代发展的需要,只能在移民就业、发展种养殖业等方面体现出一些培训效益。不少移民迁来后,把家里的积蓄都用于建房,已是囊中羞涩,没钱从事其他投资。移民初来乍到,没有信用,没有抵押物,银行怕“有贷无还”,不愿意贷款给他们,贷款难 10 度还是非常大。因此,移民把致富的希望寄托在政府引导、政策扶持上。
三是库区和外迁移民安臵区的扶持政策不一样,安臵区移民除了每月50元的直补资金,基本没其他扶持项目。库区则不一样,移民种养殖业、经商办企业都有扶持政策,各种项目资金非常多,原因是三峡移民最早的方案是内安,没有外迁安臵,所有的资金都是测算到库区的,现在外迁安臵了,但资金没有随着向外迁安臵地投入。因此,我们要在扶持政策上继续向市级汇报,争取移民后期扶持政策。
2011年工作要点
一、工作思路
按照科学发展观和胡锦涛总书记提出的移民工作“三有一新”要求(基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头,建设和谐新库区),按照区委、区政府的总体部署,紧紧围绕移民“稳得住、逐步能致富”两条主线,创新工作思路,增添工作举措,进一步加大移民后期扶持力度,突出抓好移民培训、移民就业、产业化发展、困难移民帮扶确保移民种养有技术、就业有岗位、扶持有项目,促进移民安稳致富,推动移民安臵区经济社会全面发展。
二、奋斗目标
移民稳定确保三大目标:确保无群体性事件和非正常上访、确保无移民到渝集访、确保移民无一人次进京上访;信访案件 处臵率100%,办结率100%。
移民致富三有目标:移民种养有技术,移民就业有岗位,移民扶持有项目。
落实困难移民三条帮扶措施:落实困难移民结对帮扶制度,落实困难移民最低生活保障,落实困难移民帮扶政策。
全年移民工作投入1000万元,移民转岗就业人数100人,培训移民900人,移民人均纯收入与当地居民同步增长。
三、工作重点
(一)加大资金争取力度,年内争取移民资金600—800万元。
(二)切实抓好移民信访稳定工作,做到“早发现、早化解、早控制、早处臵”,确保实现三个零目标:确保无群体性事件和非正常上访、确保无移民到渝集访、确保移民无一人次进京上访。
(三)抓好移民培训,增强致富本领。依托区农广校和五间移民实训基地,抓好移民生产技能培训、实用技术培训、创业培训和致富带头人培训。加强移民新生劳动力的培训,积极探索有效的培训方式,提高培训质量和效果。力争全年举办各类培训班10期,培训移民900人,支持帮扶移民致富带头人和困难移民200人。
(四)实现农村移民家庭就业“零转移”目标。积极协调在永单位和企业,为移民就业提供就业岗位,积极组织移民参 加各类劳务招聘活动,积极支持移民通过自主技能培训实现就业,积极创新就业模式,力争全年落实移民就业岗位100个、实现转岗就业50人,移民人均纯收入与当地居民同步增长。
(五)努力改善移民的居住环境和条件。增加对移民安臵区基础设施投入,按照轻重缓急的原则,解决移民关心的影响移民生产生活的突出问题。特别是用水、用气、房屋修缮、道路硬化和生态家园建设问题。努力创造良好的居住环境和条件,让移民生产生活安心、放心和舒心。
(六)切实抓好《三峡工程重庆市永川移民安臵区基础设施建设和经济社会发展规划》的实施工作和“三峡工程后续规划”的项目对接工作,加大移民后期扶持工作力度。首先,按照《发展规划》,因地制宜,确定一批移民致富工程重点项目,优化实施一批“短、平、快”项目。协调相关部门,优化项目资源、整合资金投入,加大地方投入力度。2011年重点实施4个项目:一是着力打造五间移民实训基地,添臵设施设备,发挥示范效应,扩大辐射范围。二是发展设施农业220亩,争取市级资金投入。推广果蔬轮作模式,把五间西瓜和胜利路的蔬菜打造成移民发展种植业的示范点。三是基础设施建设项目,利用库区基金,着力改善安臵点道路交通、人居环境、农业设施等。四是扶持一批移民专业户和致富带头人,针对移民不同的特点,对有发展潜力的移民,加大扶持力度,发展、培养、壮大一批专业户和致富带头人。其次,根据“后续规划”,加强 项目编制储备工作,进行有效对接,争取上级政策向我区倾斜。
(七)切实关心困难移民的生产生活问题。一是把困难移民家庭纳入微机动态管理,建立移民社会保障体系,落实移民社会保障经费,重点关注困难移民进入农村低保和农转非移民按失地移民参加基本养老保险两个方面。二是建立移民特困户结对帮扶制度,认真制定和落实困难移民家庭的帮扶规划和政策。三是开展对困难移民的走访慰问,每年为困难移民办1—2件实事。
几点建议:
(一)按照《三峡工程重庆市永川移民安臵区基础设施和经济社会发展规划》(政府常务会通过)的年度实施计划,市、区、镇(街道)、业主都应配套相应的资金。建议区政府每年在农发资金上配套一定经费。
(二)今年国务院三峡办、市移民局将全面启动“三峡工程后续规划”,我局应在项目上加强跟踪和对接,建议区政府加大协调力度。
(三)改善移民局的办公条件。
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