县委机关事务管理处工作总结

县委机关事务管理处工作总结（共8篇）

县委机关事务管理处工作总结 篇1

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县委机关事务管理处工作总结2007-12-07 12:45:02第1文秘网第1公文网县委机关事务管理处工作总结县委机关事务管理处工作总结(2)***年，县委机关事务管理处在办公室领导关心支持下，紧紧围绕县委机关和县委办公室的中心工作，以深化机关后勤改革为突破，以强化服务为中心，以加强管理为重点，进一步明确思路，理顺关系，完善工作制度，强化服务措施，增强了全体人员的服务意识，提高了工作效率，使县委机关各项后勤保障工作得到了很大的提高，办公环境有了新的改变，后勤保障工作得到了进一步加强，为县委机关创造了良好的工作环境和生活环境。回顾一年来的工作，我们主要从以下几个方面做了努力：

一、树立服务意识，加强县委机关基础设施建设，为机关工作人员提供了良好的工作环境。年初以来，我们针对办公场所陈旧，有关设施年久失修的情况，在办公室领导的支持下，多方筹措资金，组织有关施工单位对办公楼、庭院绿化美化、机关食堂、锅炉管线进行全面维修改造。一是筹资万元对办公楼内部墙面院墙、大门及传达室全部重新粉刷，面积达平方米；对楼前玻璃幕墙拆除更新；对会议室、接待室进行了重新装修。二是搞好庭院绿化、美化、亮化工作，投资万元协调组织区建设局园林管理处对院内花坛、草坪进行全部更新改造，共更新草坪平方米，花坛铺设平方米，路面彩砖平方米，种植各类绿化植物株。同时与区市政管理处协商沟通，由市政管理处无偿支援价值万余元的庭院灯个、草坪地灯个，使县委机关内部环境更加美观大方，创造了良好的工作环境。三是针对机关食堂设施陈旧，已不适应当前对内服务和对外接待的要

求，对机关食堂进行装修改造。新建大餐室一个，维修改造装修餐室个，全面整修了厨房操作间；食堂院内新筑假山一处，铺设草坪路面平方米；利用原有水池砌垒驳岸石块，使机关食堂内部面貌焕然一新，彻底改变了差、乱、差的形象，为各级领导和县委机关人员提供了良好的就餐环境。四是筹资万元，对机关供暖锅炉和管线进行维修和更新。现有供暖锅炉自九三年投入使用至今，由于设计和维修保养等方面的问题，锅炉长期带病运行，管道多处锈蚀严重，存在一定的安全隐患，为此，从月份开始，对院内供暖管道重新架空铺设，对锅炉本体进行全面维修，更换了水处理系统，对炉体进行了酸洗处理，为冬季供暖做好了充分的准备。五是投资.万元，新上宽带网络服务器一台，铺设光纤米，目前已开通终端用户余台。六是开展的全民健身活动，投资.万元新建篮球场、羽毛球场各一处，为丰富机关人员的文体生活创造了有利条件。七是结合维修

改造，对机关大门、办公楼外墙进行了粉刷和清洗，增设了电动门、灯光和灯带，达到了机关内部的绿化、美化和亮化的有机结合。截止目前，全年共投入资金余万元对机关内部基础设施进行改造，机关内部环境、办公条件和生活条件得到了明显的提高。

二、树立开拓创新意识，对机关事务管理和后勤服务工作进行改革，促进了各项工作的开展，并取得了明显成效。在机关事务管理工作中，我们意识到随着社会各项事业的发展，特别是社会服务业的发展，机关事务原有的管理方式已不完全适应目前机关管理工作的要求，为此，我们在办公室领导的大力支持下，从文印、卫生保洁、车辆维修、内部食堂管理等几个方面入手，对机关事务管理后勤服务社会化进行了积极的探索。一是将文印中心对外承包经营。经过严格挑选，由具有一定的文印管理经验，技术力量、设备和资金等各方面具有优势的承包人对文印中心进行经营管理。二是把机关

卫生保洁工作交给清洗保洁公司，由保洁公司派出员工每天定时对办公楼和院内卫生进行全面清理。通过半年多的时间，目前办公楼和院内卫生较以前机关人员自己打扫清理有了很大的提高，达到了地面无灰尘、院内无杂物，办公楼窗明几净的效果，得到了各级领导的肯定。三是针对机关食堂设施陈旧、人员老化的情况，在食堂维修改造后交给区***管理，由***派出骨干力量进行独立经营核算。目前接待水平、服务质量、饭菜质量较原来有了很大的提高。四是对办公车辆的维修实行定点。确定**汽车维修站和**维修站等两个全国特约维修站作为办公室车辆定点维修厂家，严格车辆维修审批手续，从而保证了车辆的维修质量，消除安全行车隐患。

三、全面加强政治理论学习和业务学习，人员政治素质和业务能力明显提高。一是组织全体人员认真学习江泽民同志“三个代表”的重要思想，并做到了学以致用，在实际工作中按照“三个代

表”的要求指导工作。同时，结合县委办公室开展的思想纪律作风整顿活动和全区解放思想、振兴**大讨论活动的开展，组织全体人员认真学习讨论，提高了认识，振奋了精神，鼓舞了干劲。二是按照事务处的工作性质，组织人员努力学习业务知识，提高自身素质，增强工作能力。通过学习，政治思想觉悟得到了提高，工作能力得到了增强，从而促进了各项工作的顺利开展。

四、充实、完善各项规章制度。年初以来，对车辆管理制度、机关卫生制度、食堂管理制度、安全保卫制度、财物管理制度进一步充实完善，明确分工，责任到人，用制度约束每一个工作人员的行为，增强了全体工

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县委机关事务管理处工作总结 篇2

“学生事务管理”源于美国。 “在中国最初称之为学生工作, 在学生事务管理这一术语没有应用于我国之前, 一直由学生工作这一概念来代替。 ”[1]独立学院学生事务管理工作就是坚持以生为本, 强调服务育人, 内容涉及招生就业、扶困助学、文体活动、后勤保障等日常管理中非学术事务部分。 和普通公办的高等学校相比, 独立学院在办学模式、经费保障、管理机制上都有诸多的不同, 决定了独立学院学生事务管理工作有着自身的要求。

1.1 突出服务育人

1.1.1 独立学院的办学新机制决定了其学生事务工作要突出服务性。“所谓新机制是指独立学院一律采用民办运营机制, 即 ‘ 以学养学 ’ 的机制。 机制决定了学生对学校的教育管理质量和服务质量有较高的要求和较强的回报意识, 对学校的服务水平提出了更高的要求。 ”[2]独立学院的经费保障完全来自学生的各项教育支出, 其学费也明显高于其他的普通高校。因此, 独立学院学生的教育消费心态显得尤为明显。为此, 独立学院的学生事务工作者要以满足学生的教育消费需求为导向, 树立“学生是教育的消费者”、“学生消费者第一的思想”的工作理念, “把学生和学校的关系看成是消费者与提供服务的关系。 ”[3]

1.1.2 学生事务管理工作本身要求具有服务性。 从事学生事务工作就是为学生提供服务, 故而学生事务工作者要坚持以学生为本, 以服务学生为工作导向, 积极为学生创建和谐健康的教育教学环境, 以此促进学生的健康发展。

1.2 强化全员育人

强化全员育人, 就是要求独立学院的各系部要统筹协调, 形成合力, 而不是各司其政, 个人自扫门前雪。 强化全员育人符合独立学院学生事务管理工作发展的趋势, 也是独立学院健康稳定发展的内在要求, 更是满足学生情感归属的外在诉求。

1.2.1 从学生事务管理涉及到的内容来看, 独立学院学生事务工作不仅仅只是学生工作者 (辅导员、班主任) 的事情, 而是涉及到诸多部门各个岗位, 全体教职工都是学生事务管理工作的执行者。

1.2.2 从独立学院的办学运营而言, 和传统的教学单位相比, 学生对于独立学院的认识已经发生了深刻的变化, 虽然同样承担着教书育人的职责, 但它已经从公益非盈利单位转向诉求回报的“教育企业”。 学生更多的在于追求毕业拿证, 对于学院的情感诉求表现不积极。 同时, 由于大部分的专任老师来自母体高校, 与他们的联系沟通较少, 更多的师生情感表达只能诉求于独立学院的自聘人员, 故而, 强化全员育人既是全院“一盘棋”工作理念的践行, 更是满足学生情感诉求的体现。

2 当前独立学院学生事务管理工作存在的问题

2.1 组织结构扁平化, 学生事务工作效率低下

当前, 大部分独立学院依然延续母体高校的组织管理机构, 在独立学院的特殊体制下, 加之独立学院的工作人员相对较少, 扁平化的组织结构设置, 容易分散工作精力, 不能科学有序地开展工作。 同时, 由于同级的组织机构较多, 不能清晰界定工作职责导致工作效能低下。

2.2 无体系化建设, 过度依赖辅导员

学生事务管理工作是一个系统工程, 有诸多的子系统组成。 如院系二级管理体系、团学体系、后勤保障体系等。 当前, 部分独立学院的院系二级管理体系不健全, 后勤保障体系不完善, 出现有建制无人员或是人员过少等现象, 工作不能严格落实, 更多的则是依赖辅导员, 不少独立学院的辅导员既是学生工作队伍的主体也是专职专任教师的一员, 还是系部行政秘书和教学秘书的人选。 正所谓“上面千条线, 下面一根针”诸多工作落实基本全靠辅导员执行。

2.3 工作方法延续母体高校的特征, 缺乏创新

一般而言, 独立学院的学生事务管理工作大体都延续了母体高校的特征, 是母体高校的一个刻板与模仿。 和其他类别的本科生相比较, 独立学院学生的家庭经济情况较好, 学生本人思维比较活跃比较适应于第二、第三课堂, 热衷于文体活动、社会实践等活动, 接受新鲜事物的能力较强。 故而, 延续针对于普通本科生的学生事务工作方法不能满足独立学院学生的需求。

3 创新独立学院学生事务管理工作的思考

针对独立学院特有的办学特征与学生事务管理工作的自身要求, 结合当前学生事务管理工作中存在的问题, 创新独立学院学生事务管理工作显得尤为必要。

3.1 设立学生事务工作综合办公区

如果说直接打破延续母体高校管理的组织结构存在困难, 那么在现有的组织机构框架内设立学生事务工作的综合办公区是易行的。 具体来说, 就是要在综合办公区内设立各个有关学生事务的窗口, 涉及到学生事务的党政机关等部门如:学生、教务、财务、保卫、后勤等全部进驻, 提供一站式的服务, 免去学生的东奔西跑, 提升工作效率, 提高学生的满意度, 同时也加强了各部门间的衔接与沟通, 防止彼此推诿踢皮球。

除此之外, 综合办公区还得就有关学生事务工作的工作进展与安排进行及时通报, 让广大学生清楚明白工作的流程与进度, 这既提高了工作的透明度也增强了有关工作的公正公平。 与此同时, 综合区还负责接待学生的来信来访, 负责就某些问题就行解惑以及收集有关学生反馈的信息等, 注重加强学院和学生、教师与学生间的交流, 做学生与学院的信息传递沟通的桥梁。 当前中国科学技术大学已在网上设立了学生服务中心, 广东白云学院也独立设置的大学生事务中心。 如“广东白云学院学生事务管理在原有的组织结构基础上增设大学生事务中心, 面向学生提供事务办理和信息咨询等服务工作。 各相应职能部门, 分工合作, 共同承担学生事务管理工作, 形成一系列管理链。 在职责允许的范围内, 各职能部门对学院学生事务管理提出要求, 进行业务指导。 ”[4]此类做法值得借鉴与推广。

综合办公区的设立既是独立学院学生事务管理工作突出服务性的体现也符合了强化全员育人的要求。 既方便了学生的事务办理, 也加强了师生间的沟通交流, 畅通了学生的利益诉求与情感表达的渠道, 利于独立学院学生事务管理工作的良性开展与独立学院的和谐发展。

3.2 加强体系化建设

当前, 在独立学院的学生事务管理工作中, 辅导员“包打天下“的现象较为普遍。 日常的学生管理、党团建设、学风班风建设、职业生涯规划、心理健康辅导、思想政治教育、安全稳定、宿舍管理、违纪处分、学籍处理等乃至有关行政秘书的活基本都由辅导员承担。 故而, 要“解放辅导员”做好独立学院的学生事务管理工作就要加强体系化建设。3.2.1 要健全机构。 在高校扩招的大背景下, 独立学院办学规模也在不断的扩大, 实行院系两级管理十分必要, 系部机构健全, 人员配备齐全, 无疑给学生事务管理工作增添了新动力。

3.2.2 要走专业化与职业化道路。 学生事务管理工作的专业化与职业化既要在源头上“把住关”也要在过程中“给充电”。 所谓的源头“把住关”就是在人员招聘时结合学院发展特色与专业设置情况, 选择对口专业毕业生建立人才库。 如此, 既充实了学院的人才力量也便于全员育人的更好开展, 同时也为教师与学生间的专业交流打开了通道。 过程“给充电”就是要不断加强队伍建设, 对学生事务管理的工作队伍进行培训与指导, 注重与其他高校的联系与交流, 边做边学, 边学边用, 为专业化铺路。 职业化的发展, 就要求学生事务管理工作序列能到职业发展的前景与希望, 学院要为学生事务工作人员的薪酬待遇、职位晋升等提供有效保障。 学生事务管理工作是个“一揽子”工程, 需要全面的体系化建设, 化零为整方显功效。

3.3 注重发挥新媒体势力

结合独立学院学生的实际, 其学生事务管理工作需要进行创新与改革。 创新工作方法是独立学院学生事务管理工作适应形势, 自我改革、自我完善的体现。

随着自媒体时代的到来, 人人都是网络终端, 传统的面对面座谈式工作方法已远远不能满足当前的独立学院学生事务管理工作的需求。 注重发挥微信、微博、移动短信平台等新型的网络交流平台作用, 既是独立学院发展的需要也是突出学生事务管理工作服务性的体现。具体说来, 就是要求涉及学生事务管理工作的部门和个人都要及时的利用好新媒体, 如开通公众微信平台、官方微博等, 有关学生事务工作利用可以网络平台及时予以解决, 这既方便了学生, 也提高了效率还节省了成本。 同时, 独立学院的学生思维活跃, 乐于追求新鲜事物, 运用微博、微信等方式与学生进行交流、沟通也拉近了师生之间的距离。另一方面, 独立学院学生的个性较为突出, 维权意识较强, 注意保护个人隐私, 通过微博的私信等方式进行联系也可很好地满足学生的个性化需求。

参考文献

[1]肖静.2012独立学院学生工作理论与实践[M].武汉:武汉出版社, 2012:125.

[2]周晓光.独立学院“三全育人”机制初探[J].吉林广播电视大学学报, 2010 (4) .

[3]宣仁旗.独立学院大学生事务管理工作探析[J].价值工程, 2010 (34) .

县委机关事务管理处工作总结 篇3

国务院机关事务管理局党组成员、副局长李宝荣在讲话中指出，今年是《政府采购法》颁布实施的第五个年头，政府集中采购工作正逐步走向深入。面对全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新形势，要重点做好三方面的工作：

一是要增强节俭意识，把好工程、公务车和办公用品采购关，为建设节约型政府机构服务；二是要增强大局观念，要扶持自主创新，推动节能环保，维护国家信息安全，充分发挥政府采购的政策功能，为实现国家政策目标服务；三是中央国家机关政府采购中心要增强执行能力，通过不断强化服务意识，提高采购质量和采购效率，创新服务方法，为中央国家机关各部门提供更加优质的服务。

2006年中央国家机关各单位认真执行《政府采购法》等有关法律法规，齐心协力做好政府集中采购工作，取得了新的成绩，为“十一五”期间中央国家机关政府集中采购工作的健康发展开了一个好头：

第一，集中采购规模快速增长，2006年中央国家机关政府集中采购规模达到85.50亿元，较2005年采购总额50.47亿元增长了69.41％，节约财政资金19.30亿元。其中公开招标金额66.34亿元，占采购总额的77.59％。

第二，规范化建设继续推进，制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》，进一步明确了各方职责，规范了政府集中采购工作程序。加强了“公开、制约、评价”为一体的工作机制建设，建立了项目论证和回访评价制度。

第三，政策功能意识有所增强，中央国家机关各单位在政府集中采购执行过程中，注意落实政府采购政策功能，优先购买国货和环保节能产品，支持自主创新品牌，坚持购买正版软件。

第四，电子采购平台不断完善，进一步完善了中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）的政策查询、信息发布、电子订货、电子合同等系统功能。新开发了网上竞价系统，协议供货和定点采购投评标系统，全年网上采购金额34.40亿元，占采购总额的40.23％。

第五，目录实施方案逐步优化。根据项目特点分别采用协议供货、定点采购和网上竞价等比较适合的方式进行采购，完善了IT类产品、会议服务、印刷、办公家具、汽车及汽车维修等项目的实施方案，为采购人提供了更加方便快捷的服务。

会议指出，2007年是全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。中央国家机关政府集中采购工作要在科学发展观的指引下，深入贯彻温家宝总理和华建敏国务委员重要批示精神，落实财政部2007年政府采购工作要点，以依法采购为准则，以维护国家利益和社会公共利益为目标，以完善管理体制和运行机制为保障，提高集中采购工作水平，创新集中采购执行手段，加大集中采购执行力度，努力实现采购活动规范化、采购队伍专业化、采购手段信息化、采购管理科学化，不断提高政府集中采购的公信力，确保中央国家机关政府集中采购工作健康、协调、可持续发展。

县委机关事务管理处工作总结 篇4

工作总结

2006，我处在市委市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，贯彻科学发展观，围绕发展目标，突出发展主题，精心安排，狠抓落实，各项工作取得了一定进展。

一、加强机关基本建设和基础设施建设，大力改善机

关办公和人居环境。

今年以来，按照加强机关作风建设和开展优质服务竞赛活动要求，以抓好机关大院基本建设和完善基础设施为工作落脚点，认真落实处党组提出的“十件实事”，进一步促使机关建设实现量的扩充、质的提升，重点抓了两个方面：

一是积极稳妥地推进机关基本建设。今年，我们按照机关整体规划，在“政策允许，住户自愿，积极参与”的前提下，进一步规范机关建设行为，积极稳妥文章版权归好范文 wenmi114.com作者所有!地推进机关危旧住房改建步伐。继续推行新旧住房改造“以旧换新”，剩余面积按市场优惠价供应。目前，已拆除＊户共＊余平方米危旧住房，已签订拆迁合同3栋住房，竣工＊＊多平方米新建住房，正在修建两栋＊户＊多平方米住宅楼，预计共可解决＊多户公务员住房困难。在工程质量上，所建住房均被评为合格工程，其中六区二栋被评为优良工程。在拆除危旧房的同时，全面进行周边配套设施建设，拆除柴房4300多平方米，新建地景3402平方米，铺设地板砖3000平方米，修建花坛20处，栽种万余株花卉苗木。这些工作得到了市领导的充分肯定，受到了广大干部职工的支持、拥护。

二是认真落实“十件实事”，突出抓好机关基础设施建设。今年处党组提出全面落实“十件实事”，其中涉及基础设施的有8件，按照要求落实责任人，制定时间表，全面加强机关基础设施改造，目前基本上全部完成。投资＊多万元将露天门球场改建为室内门球场，圆了机关离退休老同志梦寐以求的一件大实事；自行设计、自行建造、自筹资金＊余万元修建市政府机关休闲广场；为加强机关供水安全，完成机关自备水源与蓄水池的连通工程；改善机关会堂服务设施，高标准改造公用卫生设施1间，按照分工积极做好会务后勤工作，为党代会的胜利召开提供了良好的后勤保障。修复机关后院106米倒塌的围墙；拆除4区1栋后面柴棚，硬化道路，建设地景；争取多方支持，将机关食堂列入近一两年来重点改造计划；大力开展创建绿色机关、节约型机关、省级文明卫生机关活动。据统计，今年以来，通过财政、自筹等多种渠道，仅基础设施改造就累计投入达＊多万元，可以说，是近些年来机关基础设施建设投入改造项目最多、力度最大、效果最明显的一年，极大地提升了机关服务水平。

二、加强综合治理，维护安全稳定的机关秩序。

一是将安全保卫工作纳入重要议事日程。今年以来，处党组结合本处近期和长远规划，专题研究机关保卫工作6次，继续推行机关社会治安综合治理，坚持层层签订责任制，与大院部、办、委、局及重点防护部门签订目标管理责任书48份，加强治安联防、队伍建设和提高科技含量等方面，健全院内治安制度管理网络，做到工作有规划、有方案、有目标，形成预防为主、群防群治的良好格局。

二是建立健全内部安全保卫制度。今年以来，我们狠抓了安全保卫工作的规范管理，一是建立安全保卫系列制度，制定了《2006机关保卫工作规划》、《保卫工作具体实施方案》、《要害部门（部位）安全保卫制度》、《门卫管理制度》、《防火、防盗、防毒工作管理的规定》、《消防安全管理规定》等制度，并汇编成册。二是完善岗位职责，编写了《保安工作章程》，进一步明确了保卫科长、副科长、科员、仪岗、门卫职责，做到“职责到位、安排到位、值守到位”三个到位。对新组建的机关保安队，增设了保安队长、副队长、班长、队员工作职责，做到了不缺岗、不混岗、不空岗，形成人人工作有责任，事事有人管的局面。三是划分区域，突出“三防”。今年以来，我们采取划区域、分时间段管理，重点部位重点防范，加大节假日安全防护等措施，具体做法是，重在“人防”，针对以前聘请十余名保安人员不足的情况，我们积极向市委市政府反映，并按照市委张书记的指示，在加强安全保卫的力度上动脑筋，想办法，下功夫，2006年，我们会同劳动保障部门，争取了＊个公益性岗位指标，其中以退伍军人和“4050“人员为主，招聘保安人员40人，组建一支个体素质高、战斗能力强的新的机关保安队，分设仪岗队和治安巡逻队，从增设市委、市政府办公大楼门厅岗哨，巡逻队分三班倒24小时不间断巡逻。每逢重大节假日和重大外事活动，处党组领导亲自带领科室和部分单位工作人员参与夜间巡逻。加强“物防”。修复机关防护设施，2006年春夏之交，大雨冲垮后院围墙120米，给机关治安带来很大的压力，处紧急筹资13万元，组织人员对大院围墙进行加班抢修。加强消防设施设备的保养维护工作，注重

平日维护，对机关会堂、食堂等重点部位重点检查，新建住宅区增设3处消防设施。提高“技防”。年初，向市委市政府汇报，已开始筹备在重点部位、重要路口安装闭路电视监控系统。

三是建立应急处置预案，做好突发性事件防范工作。为提高应对突发生事件的应急能力，我们按照“统一调度，分级负责，协助实施”的原则，加强相应职能科室的应急处理制

度建设，机关保卫科、基建房产科、生活服务科、机关会堂及机关幼儿园就自身承担的工作分别制定了9种应急预案，消除安全隐患，做好应急防范工作。在今年“8.13”停水事件中,由于我们防范措施得当，紧急启动应急预案，基建房产、安全保卫等各个部门协同配合,做到了供应及时，保障有力。

四是加强机关车辆管理，确保良好行车秩序。根据院内办公地点分散、车辆不断增多的特点，为规范车辆运行管理，出台了《机关大院车辆管理制度》，在指定的地点划出停车线，开辟应急车道，在主干道上悬挂限速牌和禁停标志，发放车辆入院通行证，进一步规范车辆管理。

2006，由于安全防范到位，人防、物防、技防有了明显改善，治安综合治理成效突出，秩序井然有序，全年没有发生重大治安责任事故、重大火灾事故、重大交通安全责任事故，实现了全年发案率为零的目标，被市政府评为社会治安综合治理先进单位。

三、大力发展后勤经济，推进后勤体制改革。

我们认为，后勤工作要主动谋求出路，大力发展后勤经济，才能更好地建设好机关，管理好机关，服务好机关。机关大院上世纪70年代初期修建的空斗墙住宅楼，按现行建筑标准已属危房，干部职工有强烈改善居住环境的愿望。为加快机关危旧住房改建步伐，借助危旧住房改造平台，2005年10月我们依法注册成立了＊公司，隶属机关后勤服务中心，全面负责机关基本建设。

2006年，我们在规范、壮大、提高的基础上，提出以“一体多经”的后勤经济发展思路，即以＊公司为主体，依托、整合、激活现有后勤资源，转换经营体制，大力发展多种经营。今年以来，对公司在人员、资金、管理等方面继续给予大力扶持，规范操作，稳步推进，使其逐步发展成为符合现代企业制度、具有一定竞争实力的房地产开发企业。成立机关绿化队，从基建房产科剥离出来，重点对院内进行花卉苗木进行培育，并对外开展经营活动。大力推进其它二级服务单位的体制改革，加强内部效益核算，机关幼儿园、汽车修理所、机关会堂等单位，做到立足机关，面向社会，主动走向市场，都取得很好的经济效益和社会效益。特别是＊公司，实现了企业管理进一步规范，企业规模进一步扩张，企业实力进一步增强。据统计，2006年后勤经济创产值1000余万元，实现创收180余万元。2006年投入机关建设达250多万元，在完工的众多基础项目修建中，除室内门球场、机关会堂公厕改造大部分由财政拨付款项外，其中通过实体创收投入130万元进行机关建设。通过发展后勤经济，有效扭转了机关后勤“等、靠、要”的被动局面，增强了主动服务的能力。

三、规范政府采购行为，壮大采购规模，推行“阳光”采购

2006，市政府采购中心在克服人员、资金不足的情况下，进一步严格规范工作流程，加强内部监督管理，完善规章制度，制定了《怀化市政府采购中心工作人员职业道德规范》和《怀化市政府采购工作人员“十不准”》等规章制度。加强招投标工作监督，在本处纪检全程参与的基础上，主动邀请市纪检监察、市采购监管办的领导对评审现场进行全程监督。同时，大力探索采购方式，提高财政资金效率，扩大采购规模。今年4月份，该中心对全市公务车辆实行定点保险，直接节省财政资金81万元，今年8月又对全市公务车辆定点维修进行公开招标，至此，我市的公务车辆管理进入了规范化、制度化的轨道，其中公务车辆定点保险在我省政府采购系统尚属首次，被相关地市采购部门予以借鉴。

为进一步提高服务质量，加强全面监督，中心对每次采购活动实行书面回访制，填写回访单，设置意见箱，基本建立起了“内部制约、部门监管、社会监督”的全面监控网。今年以来，中心建立了较为全面的电脑供应商库500余家，共进行采购活动227次，采购金额达＊万元，节约财政资金300余万元。近一年来，中心的工作得到了市领导的充分肯定，得到了评审专家、文章版权归好范文 wenmi114.com作者所有!采购人、供应商的一致好评，实现了“零书面质疑投诉率”、“回访单满意率100”，达到了规范政府采购行为，有效提高财政资金使用效率目的。

四、积极开展文明创建活动，提升机关的“软实力”

今年以来，我们把机关的文明创建工作作为提升机关的“软实力”来抓，大力开展创绿色机关、文明卫生机关、开展优质服务竞赛等活动，有机结合，整体推进。

在创建绿色机关的活动中，市直工委将机关大院列为创建绿色机关示范单位，为加大创建工作力度，由两办专门下文，成立了创建绿色机关领导小组，我处作为牵头单位，也成立了相应领导小组，明确一名领导重点抓，三名专门工作人员专门抓的工作机制，制定宣传栏，建立资料档案，张贴公共场所禁烟标志，开展丰富多彩的宣传活动。为切实加强创建效果，进一步完善《机关大院水电管理制度》、《机关大院文明管理公约》、《机关大院创建节约型机关公约》、《机关大院车辆管理制度》等规章制度。在今年11月的创建验收中，市委市政府大院被评定为“绿色机关”。

加强文明卫生创建工作，重点在管理上下功夫，确保机关卫生上台阶。在卫生保洁上，确保机关卫生上台阶、增档次，实行卫生责任分区管理，把大院分成六个区，六名处级领导分工负责，抽调一名科室负责人和一名干部、一名退休老同志组成卫生监督领导小组，生活服务科组成卫生巡逻小组，定期或不定期在院内巡查，发现问题及时处理，加强小区卫生的综合治理。加强环卫意识，形成人人参与的机制。划分院内各部、委、办、局卫生责任区，恢复机关干部周五下午义务劳动制度，由生活服务科监督检查，每月上栏、发文公开通报。提倡垃圾分类处置，在机关院内进行垃圾分类宣传，设立6个垃圾分类处理箱，分设不可回收垃圾处理箱和废旧电池回收箱，由于机关大院是全市第一个设立废旧电池集中放置箱，通过《怀化日报》等新闻媒体的宣传报道，反响很大，起到了很好的宣传引导作用。在2006机关文明卫生创建工作中，被授予省级“文明卫生单位”称号。

积极开展优质服务竞赛活动，对照4大块按要求抓落实，成立了优质服务竞赛活动领导机构，出台了实施方案。加强安全保卫、基建房产、政府采购等方面的规范管理，制定了治安、水电、幼教等方面制定了9个系列应急预案，并将各种资料装订成册。加强对外的学习交流，今年，由处主要领导带队先后两次向省委办公厅专题汇报优质服务竞赛开展情况，组织30余人次到常德、娄底、益阳等地考察。加强经验交流与总结，今年我们在大力提升服务水平，发展后勤经济等方面比较突出，通过挖掘总结，在《怀化经济》、《怀化发展论坛》发表了两篇经验性文章，在《湖南日报》、《＊日报》等有13人次发展21篇后勤信息。通过开展优质服务竞赛活动，达到了进一步规范了后勤工作行为，提高优质服务质量的目的。

五、加快建整扶贫联系点的社会主义新农村建设。

按照市委、市政府的统一安排和部署，在我处、计生委、民委等6个后盾单位大力支持下，以我处三名工作队员联系驻点＊村。一年来，驻村工作队深入实际搞调研，摸清路子谋发展，建设社会主义新农村取得了初步进展。一是掌握了实情。驻村工作队相继下到9个村民小组202户，通过走访、座谈、调研等形式，并取得和掌握第一手资料，及时向市基层办以信息的形式编写简报12篇，调研报告1篇，为今后的工作开展打下了坚实的基础。二是加强基层组织建设。结合村支两委换届工作，协助乡党委对村两委班子进行调整，共调整改选增补班子成员2名，培养入党积极分子3名，发展党员2名，培养村干部后备力量2人，成立新农村村民领导小组骨干15名，使之成为建设新农村的有生力量。全年共组织农民技能培训120人次，到县乡学习5人次，组织劳务输出200多人。三是完善基础设施建设。按照“规划先行，突出特色，因地制宜，量力而行，分步到位，整体推进”的原则，工作队协助县规划局已编制村镇总体规划，目前重点抓好基础设施等公益事业建设，已完成1.2公里长的通畅公路，修建两座公路桥梁，完成了6千多米长的人行路基和道路硬化。组织村民自发筹集资金，拉通了4组和7组一条近1公里长的简易公路。四是加强村级阵地建设。在各级组织的关怀下，积极想办法、筹资金，启动村部大楼维修工程（正在整修），设立党员活动、计划生育，远程电教以及图书室为一体的村级活动场所。为活跃农村文化生活，筹集1千多元资金，组建了一支腰鼓队。五是完成了其它工作。已修建沼气池30口，安排专人统一看护2000亩楠竹、1850亩森林资源，仅楠竹看守管理这一项比上年户平可增收300元以上。协助狠抓社会综合治理和计划生育工作，全年无交通生产安全事故发生，无违反计划生育的等行为。

我处作为后盾单位，处党组高度重视建整扶贫工作，将“联系一个村”的工作列入“十件实事”之一，明确工作内容。今年以来，市委常委、副市长＊亲自到联系点进行调研指导，市委副秘书长＊多次到联系点进行规划指导。今年11月，处主要领导专门召集该县建整扶贫部门、乡、村的主要负责人到我处会议室，开展建整工作座谈交流，并村部办公大楼等问题集体研讨，统一意见。开展“送温暖，献爱心”活动，组织单位干部职工共捐衣物580多件，农业科技方面的书籍1260多册，年底给特困户和五保户发放困难慰问金5000多元。一年来的工作，得到了市县建整扶贫部门的充分肯定和村民的大力支持。

六、加强党风廉政建设，加大从源头上反腐倡廉力度。

一年来，全处干部职工特别是处领导干部带头，严格按照党风廉政的有关要求，始终做到“自重、自省、自警、自励”，认真履行党风廉政建设的各项任务，全年没有发生违法违纪现象。重点抓好以下几个方面。一是加强学习教育。今年以来，按照“集中辅导、分块学教”的方法，组织全处广大干部职工重点学习“三个代表”重要思想、荣辱观和中纪委六次全会上的重要精神，学习《党章》、《条例》等教育读本。组织党员观看了电教片《忏悔录》、《生死牛玉儒》。今年5月下旬、12月初，召集全处在职干部职工、退休人员，由处党组书记、主任分别上了一堂内容丰富的党课，把党风廉政教育融入到思想和工作中去。二是加强制度建设，规范工作行为。一年来，处党组把党风廉政建设列入目标管理考核中，进一步完善《党风廉政建设制度》、《财务管理制度》、《政府采购监督管理制度》、《基建工程开发监督管理制度》、《考勤制度》等规章制度，出台了《机关住房管理暂行规定》和《新建住房分配办法》，建立了领导干部个人廉政档案48册。三是严肃组织纪律，严格干部选拔任用。在干部选拔任用上，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持平时考核与年终综合考评相结合，进一步加强干部队伍建设。今年我处向组织推荐选拔1名处级干部，任用8名科级领导干部。四是坚持民主集中制，高标准召开民主生活会。按照市委统一部署，结合机关作风建设，处党组于8月29日召开民主生活会，通过采取现场走访、发放意见表、设置意见箱等方式，广泛征求各科室单位意见，共整理成16条意见和建议，认真开展批评与自我批评，取得了良好的效果。五是加强财务监督。严肃财经纪律，处本级只设一个帐户对外，一支笔审签，资金统一调度，严把经费支出，实行接待工作领导对口定额管理，办公、接待用品统一集中采购。严格监管二级单位财务，建立内部审计制度，做好平时抽查和半年、年终检查工作。

加强政府采购、基建房产重点监督。中心自成立以来，从完善制度、加强内部监管入手，主动接受纪检、财政的监督管理，重点加强招投标工作监督。在本处纪检全程参与的基础上，主动邀请市纪检监察、市采购监管办的领导对评审现场进行全程监督，达到了预定的监控目的。加强机关危旧住房改造的监督。为切实做好基建房产的规范管理，我们采取了几条硬措施，（1）、实行敏感部位纪检全程监督。为进一步节约、控制基建成本，我们明确规定，今后所有院内基建项目一律实行单包。在材料采购程序上，纪检要全程介入，小材料必须二人以上，大材料必须三人以上，大宗材料必须依照政府采购法进行。采购材料的发票，必须经采购员、验收员、分管采购的公司副经理、公司经理、分管基建房产的处领导、处法人代表签字才能报销。今年下半年，我们又增加了一道环节，还要求由纪检人员审核采购材料支付凭证，方可报销入帐。在采购人选上，选择忠诚老实、群众信得过的人担任，经常进行岗位轮换。（2）、实行工程领导负责制，采取党组成员一人负责一个工程的方法，处党组成员公开承诺，在工程承包和招投标上，处主要领导带头做到不干预、不插手、不打招呼，不介绍任何一个材料供应商。（3）、严格工程操作，加强安全、质量管理。在工程建设上，按照规定进行招投标，按照规定办理各种审批手续，按照规定交纳税费。在安全和质量上，从健全机制、监控细节入手，处里成立安全质量领导小组，明确一名党组成员专门抓，聘请专业监理公司进行专业化的监管，实行员工培训持证上岗，做到安z全质量天天有专人检查，一周有专业人员分析，每月有一个完整的工作总结，始终把好这两个关健环节，将质量视为企业生存发展的基础，将安全生产牢牢放在一切工作的第一位。通过这几项强有力的措施，处里大大小小几十项工程，安全上实现了零事故，质量上不但个个顺利通过验收，其中一栋被评为优良工程。

今年12月26日，处党组集体就党风廉政建设工作向市纪委进行了专题汇报，一年来的党风廉政建设工作，得到了市纪委的充分肯定，认为我们“监督和接受监督的意识很强，抓到了点子，符合单位与钱、物打交道的特点。监督制度比较健全，渗透到各个环节，监督的效果很好”，令我们深受鼓舞。

七、加强队伍建设，努力提高干部职工素质。

今年以来，我们按照市委和后勤工作的发展要求，把加强干部职工队伍建设作为一项基础性工作来抓。年初，我们召集处中层干部在＊召开务虚会，进一步明确发展思路和目标，制定了“十一五”规划，在实际工作中，主要重点突出四个方面，一是抓制度建设，规范工作行为。进一步完善目标岗位责任制，完善机关职能科室管理管理制度，做到用制度规范行为，用制度抓工作落实，用制度评比绩效。二是抓班子建设，大力协作配合。整个班子配备趋于合理，党组成员分工明确，工作积极主动，人齐气顺，敢于负责，较好地落实了“两手抓”的方针，工作中重大问题集体决策，一般事情相互通气，工作中沟通协作，互相配合，形成了推进事务工作开展的强大合力。三是抓技能培训，提高干部职工素质。近一年来，我们大力改善后勤干部职工的知识结构、专业结构，提高管理水平、服务技能，全年共培训人员人次，实行岗位交流人次，有30余人次到外地考察学习，促进了干部职工整体素质的提高，涌现一批爱岗敬业的典型。四是抓作风转变，在实践中锻炼队伍。按照市委提出的要把抓作风建设作为一切管总的措施来抓，为切实加强机关作风建设，党组提出从全面落实“十件实事”抓起，明确责任人，制定时间表，切实从工作实践中转变作风。

2006，机关事务工作干部职工齐心协力，发展思路清晰，发展目标明确，整体上有了很大起色，取得了一定进展，但我们认为，离工作总体发展要求还有很大的差距。2007年，我们将紧紧围绕工作核心，转变作风，团结务实，开拓创新，为谋求机关事务工作的更大发展做出不懈的努力。

机关事务管理局半年工作总结 篇5

一、基本情况

（一）认真学习贯彻区委五届四次等会议精神。一是结合机关后勤工作实际，采取会议等多种形式，深入学习贯彻党的xx大、省委九届五次全会、市委十一届五次全会、区委五届四次代表大会等会议精神。二是围绕全区工作重点，紧扣“迎难而上、化危为机、超常工作、破解难题”，快速实现“止滑提速”的要求，围绕“城乡一体化、加快两区建设、带头推进两个加快，努力开创机关后勤工作新局面”和“保民生、保增长、保稳定”的工作目标，增强政治意识、大局意识。三是围绕全区经济社会加快发展、科学发展、又快又好发展提供有力的后勤保障，强化后勤职能职责的落实。

（二）积极开展深入学习实践科学发展观活动。一是根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的具体安排和第五指导组的具体指导，我局制定了机关事务管理局深入学习实践科学发展观活动实施方案。二是按要求推进三个阶段具体工作，顺利完成了一阶段的“学习必读书目，撰写心得体会；组织集中培训，邀请专家作辅导报告；召开专题学习会议；单位领导作辅导报告；形成高质量的命题调研报告；开展解放思想大讨论，形成讨论交流成果；边学边查边改”等七项规定动作和“开展我为城乡统筹献一策；党员领导干部问需日”等两项自选动作。二阶段在广泛征求了街道办事处、区级机关各部门以及机关干部职工和本局工作人员的建议和意见的基础上，进行班子成员、干部职工的相互交心谈心活动，召开了机关事务管理局XX年领导干部民主生活会、专题组织生活会，形成了本局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。领导班子形成思想共识5个，查找突出问题8个，提出整改措施5条，已解决的问题3个，正在着手解决的问题5个，党员公开承诺人数35人，承诺事项6项。

（三）落实科学发展、加快发展、又好又快发展的要求。一是组织全局干部职工政治学习，学习领导的重要讲话，认清当前国际国内形势和xx区情，促进全局干部职工转变思想观念，增强建设文明和谐新xx的紧迫感和使命感。二是围绕科学发展、加快发展、又好又快发展的要求，结合本局中心组学习，加强机关后勤工作讨论，明确XX年工作思路。三是围绕科学发展的要求，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，加强立党为公、执政为民及科学发展观教育，引导干部职工深刻理解和准确把握科学发展观的本质内涵，把握区委、区政府贯彻落实科学发展观的目标要求，贯穿到机关后勤具体工作的全过程。

（四）积极推进基层民主政治建设重点工作。一是按照xx区委和组织部、目督办《关于下达XX年基层民主政治建设重点工作目标任务及考核细则的通知》，规范和完善会议开放制度。二是加强“三联”网络建设与制度落实，并在经常联系的基础上发挥其作用。三是规范党务公开的主要内容，并定期更新。四是加强联系村和联系社区的工作力度，在深化调查研究的基础上，协助联系村联系社区，推进基层民主政治建设，并在民情专递、帮扶、联系群众等工作中有明显的效果。五是将基层民主政治建设列入本单位的议事日程，完善和健全本局联系群众的机制，搭建相应的平台，方便社情民意的反映，基本做到了责任到位，制度健全、督查有力。

（五）创建全国文明城市工作。一是根据区创建全国文明城市工作会议安排，对二办公区院外公厕进行了无障碍设施改造，分别在男、女厕所完善了设备设施和残疾人专用标识。二是与蜀汉社区共同研究开展机关宿舍区未成年人思想道德工作，并充分利用家委会和版报、壁报等组织和设备设施，加强思想政治宣传工作，促进了该区域的和谐社区、和谐居民院落以及文明家庭建设。三是按照创建全国文明城市的要求，认真组织机关干部职工进行机关办公区域、周边街道的卫生打扫，有效地提升了卫生层面，改善了卫生环境，为创建全国文明城市奠定了基础。四是组织干部职工到双楠抗日战争阵亡烈士李家钰墓前开展祭奠活动，进行革命传统教育，继承先烈遗志、珍惜幸福生活，增进爱党、爱国、爱社会主义的情感，激发工作热情，努力为全区经济建设做好机关后勤工作贡献自己的力量。

（六）深化党风廉政建设和反腐败工作。一是在认真贯彻落实《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上，进一步加强反腐倡廉宣传教育力度，促进本局党风廉政建设责任制的落实，围绕提高思想认识、落实科学发展，维护人民群众合法权益，维护党的政治纪律。二是围绕改进作风，贯彻落实厉行节约八项要求，大力弘扬节约、艰苦奋斗的优良传统，促进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，规范和杜绝领导干部廉洁从政行为和以权谋私行为。三是按要求拟定工作计划，明确领导成员分工，认真开展廉政宣传、警示教育，以及廉洁文化进机关、进社区以及“小金库”治理等工作，配合区纪委第五纪工委的督查，加强本局治理经济发展软环境建设的内部督查。特别是贯彻了区纪委“机关作风督查紧急会议”精神，采取工作人员承诺等多种方式，加强本局机关作风建设。

（七）积极推进本局机关效能建设。一是按照区委《关于加强效能监督问责的意见》和《xx区行政效能监督督查实施细则》的通知，增强责任意识和工作执行力，贯彻区委、区政府和上级的决策、部署、指示，做到行动迅速，确保政令畅通。二是围绕工作责任，正确履行职能职责，确保本单位重点工作、目标任务顺利推进、如期完成。三是围绕提高领导能力、业务素质，树立大局意识，熟悉本局工作，加强部门协调，向区委、区政府提供可以参考的建议意见，使机关后勤工作管理决策更加科学民主。

（八）积极推进联系村、联系社区工作。一是根据全区经济发展需要，加强联系村、联系社区的联系工作，进行法律法规宣传，使联系社区、联系村的群众知法用法。二是结合机关工作实际，落实区委关于帮扶活动要求，进行困难群众的走访活动16户。三是在加强联系的基础上，积极推进招商引资牵线搭桥，助推联系村、联系社区的经济发展。

（九）加强党组、支部、工会群团建设。一是“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，发挥党组核心作用，促进科学、民主决策。二是围绕全区中心工作，增强大局观念，发挥支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是按照凝聚人心、增强合力的要求，认真开展本局工会群团的相关活动，激发广大干部职工的工作热情，为机关后勤工作献计献策，不断提升机关后勤管理工作水平和后勤保障能力。

（十）机关办公用房管理工作。一是按照相对集中的原则，落实区委、区政府的要求，进行机关办公用房登记造册管理，始终做到管理有根有据。二是根据部门的办公用房需求，进行区投资促进局、商务局、国有资产监管办等单位的办公用房调整，落实区委深入学习实践科学发展观活动办公室的办公用房。三是积极做好机关办公用房的维修与检查，确保机关办公用房资源的有效利用。

（十一）机关办公大楼基建维修工作。一是根据XX年基建维修经费预算，实施区机关一、二办公区办公大楼基建维修改造项目。二是根据机关工作实际，不影响机关正常办公强调机关维修改造项目的具体实施，时间主要安排在星期六星期天及工作休息时间，协调相关部门予以配合。三是根据机关维修改造项目的工作安排，采取有效措施做好维修安全工作，以及卫生打扫工作。目前完成了3-5楼通道维修的部分门拆除与更换，顶部恢复，墙面拆除部分的平整和刮灰，内外网络和用电线铺设，以及门号牌的安装。

（十二）中心组学习。一是制定机关事务管理局XX年党组学习计划，在落实本局学习计划的基础上，认真贯彻区委中心组学习会议精神。二是做到学习的人员、时间、内容落实。三是学习的出勤率、笔记达到区委的要求，按时完成了《落实科学发展 努力开创后勤新局面》的调研报告。

（十三）统战工作。一是根据区委统战部的工作部署，提出XX年统战工作安排意见，贯彻全国、省、市、区统战、民宗、侨、台工作会议精神。二是落实《中共中央关于加强新世纪新阶段统一战线工作意见》，加强对党外干部的培养、教育和管理，尊重、信任党外干部开展工作，鼓励他们参政议政，发挥民主监督作用。三是将统战工作列入了机关事务管理局党组的重要议事日程。

（十四）政府信息公开工作。一是按照规范化服务型政府建设要求，继续深入开展本局规范化服务型政府（机关）建设。二是认真贯彻政府信息公开条例，落实机关后勤工作的公示制度和公开内容，严格规范公开行为，完善监督考核机制。三是建立健全工作程序，以及行政权力工作流程，完善行政权力网上公开运行，以及运用电子监督手段强化监督检查、考核评议、责任追究，达到行政工作规范运行的目的，避免信息公开工作的负面影响。

（xx）机关作风建设。一是按照机关作风建设和区纪委第五纪工委的要求，在落实“一个决定”、“两个讲话”、“三个制度”的基础上，加强本局机关行政效能建设。二是依照机关作风建设和检查的要求，在本局工作人员、聘用人员承诺的基础上，落实成武纪[XX]2号文件《关于重申和强调行政效能及机关作风建设有关规定的通知》，自觉遵守上下班纪律，不迟到、早退，坚持挂牌上岗、首问责任等制度。三是坚持每月本局机关作风内部督查，及时通报检查情况，提醒相关科室和工作人员自觉遵守作风纪律规定，确保机关作风督查得分在95分以上。

（十六）社会治安综合治理。一是按照区政府的要求，签订和落实《xx区维护社会稳定工作目标责任书》等责任书，并开展相关工作。二是认真维护机关正常办公秩序的基础上，加强了办公区域周边街道以及相关宿舍区的社会治安环境管理，促进和谐社会建设。三是积极与蜀汉社区共同研究，加强法制宣传，促进片区治安联防建设。

（十七）人大建议、政协提案的办理。一是按照区委办公室、区政府办公室相关会议要求，认真进行工作调研。二是落实专人进行人大建议、政协提案的联系和工作协调。三是按时完成了3件人大代表建议、政协委员提案的办理工作，办理满意率达100%。

（十八）信息目标工作。一是按照区委区政府政研室下达的信息目标任务，分解到各科室。二是明确信息目标任务工作责任人。三是按照信息工作审批程序，及时报送工作信息资料。

（十九）群众信访工作。一是按照全区信访工作要求，落实相关责任。二是按照首问责任制的要求和工作程序，做好人民群众来信来访接待。三是按照信访工作规范进行信访答复和办理。

（二十）政府采购工作。一是按照“公开、公平、公正、择优”的原则，依照法定的政府采购程序，执行政府采购工作计划，完善了《xx区政府采购中心工作制度》和《xx区政府采购中心廉政纪律》以及《xx区政府采购评标定标纪律》等工作制度。二是根据区政府采购委员会办公室的工作安排，严格履行政府采购集中采购机构的职能职责，强化政府采购风险、责任意识，按要求发布政府采购工作信息，落实全市协议供货采购要求，规范政府采购招标行为，使每一项工作都符合政府采购法规要求。三是落实政府集中采购任务（XX年11月—XX年6月）37批次，预计金额3232.79万元，支付金额2883.69万元，节约金额349.1万元，节约率为11%。单位自行协议采购285批次，预计金额525.62万元，成交金额为480.01万元，节约金额45.61万元，节约率为9%。

（二十一）车辆编制管理工作。一是认真执行市、区公务用车编制管理规定，特别是贯彻落实省市区纪委关于杜绝超标、超编的规定，使全区公务车辆编制管理工作没有违规现象。二是及时报送XX年区委、区人大、区政府、区政协办公室的公务车辆和xx区机关执法部门的执法车辆，以及教育、卫生等系统的公务用车编制审批3台。三是按照创建全国文明城市工作和大气环境治理的要求，报废更新尾气不达标的车辆4台。

（二十二）集中车辆管理工作。一是按照区政府常务会议提出的具体要求，落实集中管理车辆的管理办法。二是强化集中管理车辆的维修保养，保持正常使用的技术状态。三是合理调派使用车辆841次，安全行驶266小时，65204公里。

（二十三）机关食堂工作。一是按照《xx区机关食堂暂行管理办法》，强化机关食堂管理，落实食品配送。二是不断转变食堂工作人员的服务态度和工作方法，实施购买馒头刷卡、厨师岗位轮流等制度，努力提高饭菜质量。三是认真落实机关干部用餐和送餐工作任务，机关食堂伙食费支出121.82万元，用餐总人数16.55万人次。

（二十四）机关安全保卫工作。一是根据机关内保工作要求，落实机关安全保卫工作制度，加强安全保卫工作人员和保安人员的教育与管理。二是强化知识培训和正规化训练，提升保安队伍的执勤能力和工作形象。三是维护机关正常的办公秩序和加强机关治安管理，特别是重点加强了区委、人大、政协、政府重要工作会议以及“3.14”事件等安全保卫。四是协助相关部门接待到区机关信访群众82次，发现机关部门夜间未关办公室门窗、照明灯、空调等131次,巡查清理推销人员出入办公区122人次。

（二xx）机关安全生产和消防工作。一是按要求参加区安全生产和消防工作例会，认真贯彻会议精神和“预防为主”的方针，制定有效办法，落实相关要求。二是认真加强机关公区域以及宿舍区的设备设施安全检查，做到安全管理工作心中有数，重点加强了机关配电房、食堂、会议室设施设备和水电气线路的管控。三是在落实操作规程的前提条件下，根据每月安全生产和消防工作排查的情况，完善机关设备设施，消除各类安全隐患。特别是结合“6.5”公交车燃烧事件，更加强调了安全生产“一岗双责”的责任落实。在加强安全生产和消防管理工作力度的同时，消除事故苗头，杜绝各类事故发生，相关工作人员始终要有高度的思想认识，安全生产责任重于泰山，必须警钟长鸣，强化责任追求和制度落实斗硬，把机关安全生产和消防工作落实到位。四是进行机关设备设施维修1747次，确保了一、二办公区生产和消防的安全。

（二十六）机关停车工作。一是按照机关停车管理制度，规范机关院内停车秩序，严格登记、核查机关进出车辆，杜绝外来车辆停放。二是将机关部分干部职工家属车辆分流到宿舍区内停放，使机关办公区域停车压力得到一定的缓解。三是落实机关一、二办公区周边街道停车，为自觉将车停放在停车位上的机关干部职工提供免费停车证的停车服务，在机关召开大会时，放置会议停车标志，停放部份参会人员和外来办事群众的车辆。四是我局会同机关工委发起“绿色出行，每周少开一天车在行动”的倡议，对缓解机关停车压力收到了一定的效果。上半年为机关干部提供停车服务13.6万辆次。

（二十七）国有资产管理工作。一是按照区委、区政府的要求，进行本局机关国有资产清理，同时明确了相关管理责任人记入了国有资产台帐。二是采取分片控制用电管理和专人负责用水、用气管理的办法，积极推进本区机关“创建节约型机关”活动，降低机关运行成本。

（二十八）机关卫生工作。一是按照区机关卫生管理规定，在加强机关公共区域日常卫生打扫保洁的基础上，派出保洁人员2356人次，清除各种垃圾1.26万袋。二是派出消杀队伍62批次157人次，封堵鼠洞65个，投放灭鼠诱饵1.2公斤，诱氰菊酯25公斤，ddv95公斤，奋斗呐8公斤，蟑螂膏7公斤，一扫光2.5公斤，双虫粉2.8公斤，白蚁清2.7公斤，吡虫啉3公斤，白蚁灵2公斤，消毒粉4公斤，84消毒液10l，进行机关办公区域和相关宿舍区的灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂、灭白蚁消杀，消杀面积累计17万平方米。三是在爱国卫生开展过程中会同区直机关工委发出了“机关工作人员以身作则，共创无烟环境”的倡议，对创建无烟办公区起到了一定的促进作用。

（二十九）机关维修管理工作。一是完善机关公共设施管理，将责任落实到具体人头。二是注重机关设备设施的日常检查，及时消除安全隐患。三是及时进行用电设备维修985次，用水设备维修342次，用气设备维修62次，门窗、门锁、电话、空调等维修358次，确保了机关设备设施的正常使用。

（三十）机关绿化管理工作。一是认真贯彻《成都市园林绿化条例》，发扬“乐为建设添光彩，服务人民树新风”的精神，加强了机关一、二办公区绿化设备设施管理。二是及时进行机关一、二办公区树木、草坪修剪培植的基础上，补充了栽植了树苗、草坪。三是适时进行了8棵大树的移栽，草坪修剪累计4万平方米，机关办公区域摆放鲜花4500盆，使机关绿化环境有了进一步的改善。

（三十一）机关光彩工程管理工作。一是按照市、区光彩工程管理规定，加强光彩工程的具体管理。二是及时进行一、二办公区光彩工程常规检查6次，维修线路22处。三是按市光彩办时间规定开启光彩工程，展示机关面貌。

（三十二）机关会议服务工作。一是按照《xx区机关会议室使用管理规定》，认真做好会议室使用登记。二是根据区委、区人大、区政府、区政协重大会议服务的要求，加大了管理力度，进一步改进了服务态度，提升了服务质量，提高了服务水平。三是进行机关会议服务381次，礼仪颁奖8次，民俗公园、欧风一条街解说6次，会议服务人数13215人次，满意率为100%。

（三十三）机关聘用人员管理工作。一是根据机关后勤工作特点，落实《xx区临时聘用人员管理暂行办法》，进行聘用人员的思想政治教育。二是进行聘用人员业务培训，提高聘用人员对机关后勤工作的认识，提升聘用人员的综合素质，维护机关工作形象，做好做细自己的本职工作。三是按照市、区文件规定，办理聘用人员的养老、综合、失业、工伤等保险实际支付经费21.67万元。四是办理聘用人员自动辞职、解聘20人，进行集中招聘3次14人。

（三十四）财务管理工作。一是按照区财政对经费管理的具体要求，加强本局财务管理工作，严格执行财务制度和财经纪律。二是积极与财政协调，做到水电气费、机关食堂伙食费、集中车辆管理费、机关设施维修等专项经费的专款专用。三是按照相关规定，按实际支付各类经费，做到了准确无差错。

（三xx）机关户籍管理工作。一是认真执行公安机关户籍管理规定，始终做到相关手续齐备，符合规定办理。二是积极提供机关集体户口查询，方便机关干部职工。三是及时办理机关大中专院校毕业生、军队转业干部集体户口的迁入、迁出14人次，为集体户口人员提供办理身份证、购房等服务30人次。

（三十六）电子网络管理工作。一是按照电子政务内网管理、维护和公文网上交换工作要求，认真开展机关事务管理局电子政务内网和外网工作维护。二是及时更新本局工作信息，并力求工作信息的可读性，力争工作信息的点击率上升。三是及时查看局长信箱的问题反映，完成网络信息工作任务49条。

（三十七）区长公开电话办理工作。一是认真办理了区长公开电话办公室XX272、XX436、XX144号交办通知。二是完成了区领导签批件《成都市xx区机关事务管理局关于区房地产管理局留用执法车辆请示的建议》等3项工作落实。三是认真落实了区领导的有关工作指示，进行了机关停车、部分单位办公用房调整等工作调研，按时按要求将调研、调查材料报送了区领导。

二、主要问题

（一）科学发展的适应性不强。对照科学发展观和省委“四破除四树立”（破除盆地观念，树立开放意识；破除内陆观念，树立前沿意识；破除自满观念，树立进取意识；破除休闲观念，树立爬坡意识）及市委“四破四立”的要求，干部职工中存在一定的与科学发展观要求不相适应的问题，其认识水平、领导水平和实践水平有待提高。

（二）工作基本思路不够新。对照省委推进“两个加快”、“六看六突破”和市委十一届六次全会、市委工作会议以及区委五届四次会议的要求，干部职工中存在一定的推进城乡一体化的薄弱环节和问题，其发展理念、发展定位、发展路径、发展体制和发展动力等方面存在明显的差距和不足，工作结合点和切入点，开创科学发展新局面的基本思路不够新，主要工作措施不够完善。

（三）机关工作机遇意识不够强。对照抓住灾后重建、扩大内需和试验区建设机遇的要求，干部职工中存在一定的应对危机、实现科学发展的认识不足，转变推进发展方式不够迅速。

（四）服务群众的举措办法不够多。对照加强党性修养和践行“四个特别”、“八项规定”要求，干部职工中存在一定的群众反映在服务大局、服务基层和安民惠民方面，与区委和区政府的要求有一定的差距和不足，研究提出加强班子队伍建设的举措和办法不够多。

（五）机关后勤宣传工作力度有待加强。领导班子成员与干部职工工作交流多，而思想交流少，交心谈心活动有待于进一步加强，领导班子成员深入实际不够，调查研究不多，后勤法规的宣传力度不大。

（六）机关后勤服务工作考核方法有待改进。各项规章制度比较健全，但在执行过程中有个别不到位的现象。在工作考勤考核中，没有完全达到奖勤罚懒的目的，注重了形式和平衡，有待于进一步改进考勤考核的方式方法。

（七）机关后勤工作难点需要进一步调研。机关干部职工对机关停车和伙食方面的问题有所反映，因受本区机关财力和场地的限制，没有完全满足大家的要求，容易产生批评意见。因此我们要正视问题，在今后的工作中努力加大调查研究力度，站在服务对象的角度，切身体会他们的感受，研究出好的办法，解决其客观需要。

三、下半年工作安排

（一）继续深入开展学习实践活动。按照区委科发办和第五指导组关于深入学习实践科学发展观活动的工作安排和要求，在第二阶段的基础上制定第三阶段的工作计划，进一步完善整改措施，确保学习实践活动的深入开展。

（二）认真抓好机关督查工作。按照区委不断增强工作执行力的要求，切实抓好机关作风内部督查，在工作人员签定承诺书的基础上，自觉遵守上下班等规章制度，坚持挂牌上岗，落实首问责任、外出告示等相关制度，在办公时间和办公场所不做与工作无关的事项，坚决杜绝上班打麻将、斗地主、上网打游戏、qq聊天等不良现象。

（三）强化干部职工的理想政治教育。利用政治学习和相关会议，认真贯彻区委、区人大、区政府、区政协的有关会议精神，强化干部职工的思想政治教育，激发他们的工作热情，促进全局干部职工正确履行机关后勤工作职能职责，有效推进机关后勤工作。

（四）认真抓好主要工作目标任务的落实。上半年根据区委、区政府给本局下达的主要工作目标，在层层分解的基础上，督促各科室落实目标责任，如期推进了目标任务的完成。下半年将在此基础上加大目标任务的检查督促力度，有效确保全年目标任务的完成。

（五）创建全国文明城市工作。按照创建全国文明城市的要求，在加强机关办公区域卫生打扫的同时，完善机关内部和相关宿舍区的设备设施，进行停车画线和绿化整治，认真清理办公区域各种杂物和卫生死角，按要求开展文明城市创建活动，并与蜀汉社区联手做好机关一宿舍区的相关工作。

县委机关事务管理处工作总结 篇6

节能降耗工作总结

为推进我局节能降耗工作的发展，提高能源利用效率和经济效益，以建设资源节约型，环境友好型机关为主线，紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，采取多种形式，在全体机关干部中开展“践行科学发展观，推进节能降耗”，广泛宣传，营造节能减排工作的良好氛围，现将全年工作总结如下

一、提高认识，加强宣传

节约资源，保护环境是我国的基本国策。做好节能减排工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大措施，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。我局每月召开一次节能工作会议，组织全体机关工作人员认真学习文件，充分认识到做好减排工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把节能减排工作作为重要工作任务来抓。

二、成立机构，加强领导

成立了节能减排工作领导小组，成立了由局长任组

长，办公室主任为节能联络员，各科室负责人的领导小组，负责做好本单位资源节约各项工作的指导、协调、督查工作。

三、强化管理，节能降耗

（一）节约办公经费

1、充分利用网上办公系统，文件起草、修改发放尽量

在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。

2、加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用

品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质

优、价廉、能耗小的办公设备。

3、严格控制文件的发放范围，准确核定印发份数，实

行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印，减少重复清印次数。

（二）节约用电

1、合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置

不低于26摄氏度；做到无人不开空调、禁止开窗使用空调，提倡每天少开一小时，下班一律关闭空调系统。

2、办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少

开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜

绝“长明灯”。

3、加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关闭电源，杜绝长时间待机现

象。

4、楼梯、走廊、卫生间等公共区域照明应使用节能型

灯具，根据需要尽量少开照明灯。

5、优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能（包括节水）产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品。严格控制新增用电设备。

（三）节约用水

1、加强用水设备维护管理，自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。禁止使用高压自来水冲洗车辆、地面。

2、控制各个阀门、龙头的出水流量，在满足基本使用要求的基础上，切实减少耗水量。

3、投资元对机关泵水设备进行了将能改造，节能大30%。

（四）节约公务用车油耗

1、严格执行上级规定，控制车辆编制和配备标准。实行定点加油、维修和保养制度。

2、合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率；路程较近时不使用车辆。

3、严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。

4、坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。

四、贯彻落实，加强监督

建立节能工作领导小组，明确专人负责，落实本单位节能工作措施，不定期开展检查，对浪费资源、节能措施实施

不到位的部门和个人给予通报批评。全年以来，局领导把节能工作作为一项重要工作常抓不懈，我局水、电、汽油和办公耗材费用得到有效控制。

县委机关事务管理处工作总结 篇7

随着企业的不断发展,企业办公室已经成为企业部门中一个综合性的管理服务机构,而行政管理部门又是其中最为重要的管理部门之一,做好行政事务管理工作,有利于提高企业的行政能力。办公室是企业经营运作的中枢,它在企业的发展过程中具有联系左右、协调内外、沟通四方的特殊地位和作用。虽各企业所处行业、业务规模、人员配置及工作性质等存在差异,但无论大小企业,办公室行政事务管理工作都具有综合性强,工作较为琐碎、复杂且多样的特点。按照企业行政事务的具体情况,来提高企业行政事务管理水平。

2办公室行政事务管理工作性质

作为一个综合部门,企业行政部门主要是包括服务和管理两个方面,它的工作方位和所涉及的方面都比较广泛,甚至许多是和员工的切身利益息息相关。而最为重要的企业行政事务则是针对企业日常工作中所提供的各项服务与日常管理,最常见的有督查督办、档案管理、收发文件、公务接待等。企业行政事务管理工作质量和工作效率,均会对企业的正常运转造成响,企业应重视办公室行政事务管理工作。行政事务管理人员必须具备清晰的工作思路,制定明确的工作目标,积极采取措施解决企业的琐碎事务,为企业排忧解难。

3充分认识到办公室在企业管理中的地位和作用

办公室不仅负担着对相关档案、机密文件等的保密管理职能,同时也负担着收发文件、文件起草、业务接待、督办协调等微观的服务任务,是一个单位能够协调各方的关键。办公室在企业发挥着十分重要的作用,具体包括:

3.1助手参谋的作用

在协助企业内部各经营层的部署以及贯彻落实企业经营方针的计划中,办公室在维护工作的秩序、加强企业的管理以及保证工作的质量都发挥着重要的作用。办公室人员要经常亲自去了解各个部门的情况,向领导及时的汇报并提出相应的意见,作好领导的参谋。

3.2联系协调的作用

在管理的过程中办公室常常要负责上传下达,做好各部门的协调工作。起到了联系内外、承上启下关键的作用。①办公室的管理工作应该及时、准确地将各种全面的信息提供给企业的领导人员,以便提高其决策效率;②办公室的管理工作应该始终围绕企业的中心工作来进行,开展各类调查研究工作的组织与开展;③办公室的管理工作应该按照领导者的意图来做好各种文件的起草工作,从而辅助领导完成各种重要决策。

4对企业行政事务工作的思路

4.1企业要精心构建自身的行政管理构架,统筹规划好行政事务工作

要做好行政事务工作,提高行政事务工作效率,让领导放心、群众满意,首要任务要强化制度建设,增强制度的执行力、约束力。制度是企业管理的根本,是企业文化的基础,只有完善了制度,各项工作才能做到有章可循、有法可依,工作才能有条不紊的进行。因此,企业所有行政事务工作都需要通过规章制度和人为努力使部门之间形成密切配合,从而使整个企业各项运作成为一个高速而稳定运转的有机整体。

4.2加强沟通,密切各部门工作关系,起到上传下达的中间协调作用

行政管理人员与上级沟通要充分领悟上级领导的意思,把握住工作方向,同时将自己或同事的观点、意见准确地传递给上级,在上级领导与员工之间起到桥梁纽带的作用;与下级沟通主要是执行和落实上级领导的决定以及搜集汇总整理下级部门的各种信息。在传达布置工作任务和协调各部门工作关系时,要有充分的耐心和细心,要手勤、嘴勤、耳灵,要无比真诚谦虚,准确传达上级决定,不要狐假虎威、大帽子压人。

4.3培育和传播企业文化

企业文化是企业的精神,是企业内在的力量,它直接体现的工作理念和管理模式。企业行政管理部门是企业的窗口,行政管理人员要以身作则,以自己优良的言行举止,塑造企业良好形象,传播企业文化,树立正气,抵制歪风邪气,以自己的真诚服务取信于社会,温暖和滋润员工的心田,在企业中做员工的贴心人,做企业文化的引领人作用,吸引社会更多的有用之才加入企业,为企业发展壮大添砖加瓦。

5 提高企业行政事务管理工作的具体措施

5.1 制定企业行政管理目标,做好行政事务规划工作

想要提高行政事务管理工作效率,做好本职工作,就应制定相关的管理制度,监督制度落实情况,加大管理力度,提高行政部门的约束力和执行力。制度代表了企业文化,可以让企业管理工作有章可循,因此,应不断完善企业的管理制度,确保行政事务工作的有序进行。企业行政事故管理工作人员应严格按照管理制度完成工作,按照工程程序配合其他部门工作,积极进取,使企业处于正常运转状态,提高企业的行政能力。

5.2 要处理好政务服务与事务服务的关系

办公室的行政管理工作主要包含政务服务和事务服务,二者缺一不可。但是,在实际的工作过程中,应该将政务工作作为核心工作,只有这样才能保障事务工作的有效实施。办公室的工作人员应该集中更多精力在政务方面,将综合、信息、调研、督查等方面工作摆在突出位置加强完善,不断提高工作质量。同时也要兼顾日常的接待、后勤服务等方面工作。

5.3 转变工作作风,改进工作方法

今年初,新一届中央领导集体提出了改进工作作风,密切联系群众的八项规定,这对行政事务工作尤为重要。行政管理人员要理清思路,统筹兼顾,合理安排,忙而不乱,紧张有序;要有强烈的事业心和责任感,主动思考,勤于动脑,善于观察,提高工作效率;要脚踏实地,真抓实干,力减浮夸、虚假,向领导讲真话、报实情。与此同时,对工作还要做到像夏天一般的火热,对同志像春天一般的温暖,为同志多办事,办好事,办实事。对外抵制“门难进,脸难看,话难听,事不办”的官僚作风,做到做人端正,处事清白,干事踏实。

5.4 认清形势,解放思想,增强做好行政事务管理工作的紧迫感

行政管理人员要增强责任感、紧迫感、使命感,提高工作的自觉性,主动性;要解放思想、转变观念、敢于创新,对日常工作不仅仅是循规蹈矩,还要敢于打破旧框框,面对新问题、新情况,要勇于思考,积极探索,把工作抓实做好,抓出成效;工作要分清轻重缓急,做到急事急办,特事特办,提高办事效率,运用灵活多变的手段使工作更有成效。

5.5 改变传统的工作模式

企业办公室行政事务管理工作人员应合理安排工作时间,确保工作的有序进行,兼顾好各项工作职责,理清工作思路,要不断提高自己的责任心和事业心,勤于思考,善于动脑观察,尽量提高自己的工作效率,做到脚踏实地,认真负责,不可浮夸,弄虚作假。应将真实的情况反映给上级领导,不管是好消息还是坏消息,要让领导掌握行政事务真实状况,不可投其所好,取悦领导。

除此之外,还应保持工作热情,真诚对待同事,多办事,少说话,杜绝官僚作风,树立正确的工作观念,脚踏实地做实事。

6 对行政事务工作人员的要求

6.1 做好调查研究的工作,为决策提供准确的依据

办公室工作想要更好的为领导决策来提供服务,就需要把调研工作作为一项重要的任务来完成。要做好充分调研的前提下,认真的撰写报告,提出可靠的建议与意见,从而为领导决策提供最真实、最准确的依据。在制订工作目标时,调查研究要发挥好对单位决策的指导、组织、服务、协调的作用,就要将把预期目标和奋斗目标结合在一起,促进办事效率的提高。

6.2 优化服务水平

要积极提高智力服务水平。办公室作为一个为领导提供服务的部门,应该时刻关注领导所关注的问题。①要积极主动地开展各项工作,及时的了解与掌握新动态,对工作的预见性、系统性、全面性要增强。②要促进办事效率的提高。树立好时间观念,提高办事的效率。③要提高服务的主动性,要主动的去了解各项工作具体的情况,主动追踪,督查落实,并主动的去发现、解决问题,并且反映问题。

6.3 要提高沟通能力,抓好综合协调

每个职能部门之间都是一个各有分工、相互联系的工作体系。为确保整个体系的运转都能正常的进行,办公室在其中就发挥着关键性的协调作用。综合协调包括了整体和局部间、上下、同级间、领导人间、单位与外界等等。各部门能够团结协作,才能更好的提高服务的质量。在沟通中遇到复杂问题的时候,不仅要讲求原则,也要讲求人文关怀。

7 结束语

从以上观点可以看出,只有围绕企业的中心工作做好办公室管理工作,提高管理人员的专业素质,才能确保办公室工作快速、高效、协调运转,使企业的经济效益和企业文化完美结合。

参考文献

[1]丁玉贞.对企业的行政管理的几点思考[J].时代经贸,2008.

县委机关事务管理处工作总结 篇8

关键词：民事行政检察 监督 抗诉 律师 沟通协商

在民事行政检察工作中，加强检察机关与律师事务所的沟通协商，建立办理民事行政检察案件的便捷快速通道，有利于更好地维护公民、法人和其他组织的合法权益，最大限度地节约司法资源，对共同促进社会公平正义的实现和构筑公正廉洁的司法环境将起到积极地推动作用。

一、检察机关与律师事务所沟通协商之价值

当前，我国正处于经济社会高速发展所必然经历的转型期，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会利益主体的多元化、利益诉求的复杂化、利益冲突的群体化，使各种利益关系相互交织、各种社会矛盾相互冲突并呈高发、频发态势。在建设社会主义法治国家的背景下，仅依靠传统行政强制性手段来平息社会纠纷、化解社会矛盾已难以为继。而司法作为国家的基石和社会公平正义的最后一道防线，正发挥着无可替代的重要作用。因此，面对人民群众日益高涨的司法需求和对司法公正的迫切期望，加强检察工作与律师工作的沟通联系，对于促进社会和谐、维护国家法治尊严意义重大。

（一）有利于共同保障公民、法人和其他组织的合法权益

随着经济社会的发展，法律作为社会关系的调节器，社会矛盾的减压阀，在引导规范社会关系、合理调节人们利益关系、平衡利益冲突等方面的功能日益凸显，同时法律知识的普及、法治意识的培育、法治精神的弘扬，法治环境的优化、法治社会的进步等都极大激发了公民、法人和其他组织通过法律手段和途径维护自身合法权益的热情，也直接导致了民事行政诉讼案件急剧增长的“井喷”现象。应该说，面对前所未有的繁重审判任务和巨大办案压力，人民法院作出的绝大部分民事行政裁判是公平公正的，有力地维护了人民群众的合法权益。但也存在有的法官业务素质不高、司法能力不强；一些案件审判程序不规范、适用法律不准确；极少数审判人员徇私舞弊、贪赃枉法，办人情案、关系案、金钱案等案件审判质量不高以及司法不公甚至司法腐败等现象，严重侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益。而律师的职业性质决定其总是站在社会矛盾冲突的最前沿位置，时刻处在社会纠纷的激流中，是社会不和谐音符的直接感受者。[1]检察机关民事行政检察部门和律师事务所加强沟通，整合发挥各自在受理申诉、依法提起抗诉和代理申诉、出庭辩护等工作职能，势必共同形成为不服民事行政裁判的案件当事人及时多方位提供法律服务、拓展法律救济渠道，切实保障和维护其正当合法权益的强大合力。

（二）有利于共同构筑公正廉明的司法环境

检察机关作为国家法律监督机关，在发挥诉讼监督职能、依法对生效民事行政裁判提出民事行政抗诉的同时，也负有积极查办民事行政诉讼中在实体、程序方面严重违法和司法不公背后隐藏的审判人员职务犯罪案件的工作职责。但由于当前民事行政检察工作主要局限为事后监督，审判人员枉法裁判的案件线索来源较少，且审判人员作为司法人员一般具有较强的反侦查能力，往往利用其专业法律知识通过法律程序和利用法律漏洞来掩盖其犯罪行为，具有较强的隐蔽性。而律师在受当事人委托全程参与民事行政诉讼过程中，因亲历性和专业性而熟悉全案的事实和证据及相关的法律法规，对于审判人员的裁判过程和裁判结论能够依据其深厚的法律素养和客观公正的法律品格作出独立专业的分析判断，从而发现问题，掌握线索，提供证据。加强检察机关与律师事务所的联系，对于拓展案件线索，深入查办司法人员腐败案件，积极营造公正廉明的司法环境无疑会起到良好的推动作用。同时，建立检律办理民事行政检察案件的协商沟通机制，也有助于检察机关在民事行政检察工作中引入外部监督，使民事行政检察权的运行处于“阳光”之下，有助于提高民事行政检察案件质量，增强执法公信力。此外，双方可互信形成抵制影响案件公正办理的各种不当交往和交易的防御体，共同净化司法环境。

（三）有利于共同化解社会矛盾、促进社会和谐稳定

检察机关加强民事行政检察监督，特别是对涉农维权、弱势群体保护、劳动争议、保险纠纷、补贴救助等涉及民生的错误案件，检察机关依法抗诉。对于虚假诉讼、违法调解和其他显失公正，严重损害国家利益、公共利益和案外人合法权益的裁判，检察机关予以重点监督；对国有资产保护、国有土地使用权出让、生态环境和资源保护等涉及国家、社会公益的民事行政公益案件，探索提起公益诉讼或支持起诉、督促起诉，都体现了民事行政检察工作在服务大局，促进发展，维护稳定，关注和保障民生方面的重要作用。同时，律师在化解社会矛盾中也发挥着积极作用，他们通过提供法律咨询、开展诉讼和非诉讼代理、进行法律鉴证等法律服务活动，以其法律社会工作者的客观中立地位、扎实法律理论功底及丰富实践经验的专业优势，积极向当事人说法释理，传播公平正义的理念，引导他们依法表达合理诉求，行使正当权利义务，疏导过激失控行为，从而达到法律框架下趋利避害的最佳法律和社会效果。加强律师与检察机关的沟通联系，既可以委托其代理当事人申诉，通过开展民事行政检察监督维护当事人的合法权益，也可配合民事行政检察部门对人民法院正确的裁判开展释法说理，做好息诉服判工作，对可能激化矛盾、影响稳定的群体申诉案件，共同从法律事实和证据认定、法律裁判规则运用、法律程序等多维角度对当事人从法理、情理、事理等方面进行正面疏导促和，积极稳定当事人情绪，促进矛盾化解，增强案结事了、定分止争罢访的说服力和公信度，从而有效减少当事人诉累，避免诉讼参与人盲目上诉、申诉，既节约了社会成本，也使司法效益实现最大化。此外，加强检律协商沟通，充分听取律师代理意见，对拟提起民事行政抗诉案件进行案前评估和风险预警，可有效避免一些可抗可不抗或可以通过调解协商解决的案件进入到抗诉程序，避免因以案就案的机械执法办案而激化社会矛盾，造成不良后果和负面社会影响。

二、检察机关与律师事务所沟通协商之可行性

在我国社会主义民主法治体系中，检察工作与律师工作有着维护公平正义的共同理念，捍卫法律尊严的共同目标，检察官和律师作为法律职业共同体成员有着相同的法律教育背景，这些都为构建检察机关与律师事务所的沟通协商机制提供了充分依据。

（一）检察工作与律师工作在法治进程中有着维护社会公平正义的共同理念

法律的真谛在于公正，公正是司法的灵魂，正义是社会制度的首要价值，[2]法治社会里司法公正是实现社会稳定的基础，检察工作与律师工作对此有着完全一致的价值取向。《律师法》第2条明确规定：“律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。”检察机关作为国家法律监督机关，则始终将强化法律监督、维护公平正义作为自己的工作主题，一方面在执法办案中以实现公平正义为最高目标，另一方面则通过严格法律监督纠正执法不严、司法不公等问题，促进公平正义的实现。因此，建立双方沟通协商机制不存在价值理念上的冲突。

（二）检察工作与律师工作有着维护社会利益和法律尊严的共同利益目标

检察机关从产生之初，即被视为国家和社会公共利益的代表，[3]同时我国检察机关被宪法赋予了履行法律监督职责的重任，以保证法律的正确实施，保障法制统一和维护社会公共利益。而律师作为国家法律的捍卫者，在法律执业过程中通过理性地运用法律、积极地宣传法律、大胆地质疑法律而推动我国法治建设不断进步完善；在发挥专业技能和专业知识维护当事人合法权益中，努力防止和对抗公权力的膨胀与恣肆，从而从程序上有效制衡了司法权的扩张，维护了法治的尊严。同时，加强双方沟通协商既可延伸民事行政检察监督领域，也扩大了律师的业务范围，在利益与共、目标一致的语境下，加强检律沟通协商也就有了合作的共同需求和坚实基础。

（三）检察官和律师均为法律职业共同体的重要成员，相同的法律职业特质为相互沟通协商扫平了障碍

法律职业共同体是以法官、检察官、律师、法学家、立法者这些法律职业为核心构成的群体，他们拥有共同的法律价值取向、共同的法律知识、共同的法律伦理、共同的法律语言、共同的法律技术、共同的法律思维，从而形成所谓的“解释共同体”，即特定的人群由于分享同样的知识、同样的技能、同样的伦理准则和同样的职业理念而形成的一种社会阶层和社会力量。[4]因此，对于同为法律职业共同体成员的法官作出的民事行政裁判，检察官和律师能在法律人的正义与良知指引下，以共同遵守的法律规则和相同的思维理性在维护法律权威、化解纠纷矛盾、匡扶弱势群体、维护公序良俗中达成共识，形成务实高效的沟通协商机制。

三、检察机关与律师事务所沟通协商机制之架构

构建检察机关与律师事务所的沟通协商机制，要形成相应的规则。这其中，最主要的是沟通协商应坚持平等自愿、合法和公正效率原则，同时要对沟通协商过程中的相关问题进行规范。

（一）基本原则

1.平等自愿原则。平等是现代法治的内在要求，自愿体现了法治的民主性特征。检察制度和律师制度都是国家法律制度的重要组成部分，都以维护公平正义为根本宗旨，只不过为了体现权力的制衡性，律师站在了检察官的对抗面。但在维护当事人合法权益、维护司法公正的共同语境下，检察机关和律师事务所是平等的合作主体，且秉持自愿原则开展沟通协商，因此在检律沟通协商机制中，不存在强制性指令和谁更握有话语权的问题。同时，自愿原则也意味着必须尊重当事人的权利处分意愿，不得强迫误导当事人提出民事行政案件申诉。

2.合法原则。作为司法领域特有的原则，合法原则具有至高无上的地位，并使其他一切原则都处于合法性阳光的普照之下。[5]这也意味着检察机关与律师事务所在民事行政检察领域开展沟通协商必须遵循《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《律师法》、《人民检察院组织法》及相关的法律法规，不得嬗越法律的雷池，不得损害公民、法人和其他组织及其他诉讼参与人的合法权益，不得受利益驱动滥用民事行政检察抗诉权。

3.公正效率原则。“迟到的公正不是正义”。建立检律沟通协商机制的初衷是为了为当事人不服生效法院民事行政裁判的申诉提供快捷办理和反馈通道，避免当事人权益处在不稳定状态，减少其承受的心理与物质压力，同时也可及时收集掌握有关审判人员职务犯罪案件线索。因此，注重效率是检律沟通协商机制的保障和价值体现，即检察机关与律师事务所之间应有着畅通的协商渠道、便捷的沟通机制、高效的合作流程。公正是效率的前提和保证，因此在提高效率的同时，必须将公正置于首要位置。其中程序公正是司法公正的核心，“程序是法律的心脏”，[6]法律的正义唯有通过公正的程序才能实现。这就要求检察机关和律师事务所必须严格法定程序，保障申诉活动的公开公正以及当事人的平等参与，不得违背当事人意志侵犯当事人的诉讼权利，不得过度简化法定审查程序，规避程序规则，不得违反调查收集证据。唯有如此，方能正确行使民事行政检察权，树立起国家法律监督机关的权威与公信。

（二）沟通协商机制安排

1.沟通协商日常例会机制。检察机关与律师事务所达成合作协议后，应定期组织民事行政检察部门人员与律师事务所律师进行协商会谈，对沟通协商中的问题进行坦诚交流，明确工作重点，完善工作机制。

2.复杂疑难和新型案件研讨机制。检察机关民事行政检察部门与律师事务所定期或不定期组织检察官和律师就涉及的复杂疑难和新类型案件法律适用问题，从法理、裁判规则运用及事实证据认定等角度进行研讨，共同提高办案水平，促进相互的尊重与理解，学习借鉴相互优秀的思辩技巧、法律智慧、专业技能与办案策略。

3.代理当事人申诉快速办理机制。即利用律师事务所作为社会法律服务中介机构，业务面广、接触社会层面多，法律服务专业水平高，律师职业易被社会认同等优势，明确律师事务所律师在代理公民、法人和其他组织民事、行政诉讼活动中，应代为宣传民事行政检察的职能和受案范围，告知当事人如对民事行政裁判不服的，应首先选择向人民法院上诉和申诉程序，待再审裁判生效后再向检察机关申诉，同时一并告知法律后果及法律风险。如再审后当事人自愿选择向检察机关申诉的，经当事人委托，可代理其向检察机关申诉。检察机关对律师代理申诉的，应优先受理、优先立案、优先提请抗诉或提出抗诉。同时在依法办案和确保质量的前提下，尽可能简化工作流程，缩短办案期限。对经审查不符合抗诉条件的，应及时向代理律师说明不抗诉理由，充分听取其代理意见。

4.案件通报和移送机制。律师事务所在开展法律服务，代理民事行政诉讼活动中，如发现民事行政申诉符合检察机关民事行政检察抗诉范围的，应及时向检察机关民事行政检察部门通报。同时，对发现的在民事行政审判、调解、执行等诉讼活动中审判人员和执行人员涉嫌贪赃枉法、徇私舞弊、索贿受贿的职务犯罪案件线索，以及涉及国家和社会公共利益被侵犯的重大民事行政案件线索，应及时向检察机关移送。

5.出庭观摩、列席案件讨论等业务交流机制。对一些有重大社会影响的群体性诉讼、涉及重大民生的土地、劳动和社会保障等民事行政案件或新型公益类案件，律师事务所可邀请民事行政检察部门检察官观摩出庭，使检察机关既可提前掌握有关案件动态，也可学习了解有关专业领域法律知识。检察机关在讨论重大复杂疑难的民事行政抗诉案件时，也可由律师事务所指派专业律师参与旁听，旁听律师并可就案件的法律适用和定性处理发表法律意见。此外，民事行政检察部门和律师事务所也可共同组织或相互参与法律宣传活动，宣传民事行政检察监督工作职能、业务范围、办案程序，为群众解疑答惑，提供优质的法律服务。

（三）其他问题

1.沟通协商主体问题。为稳步推进检察机关与律师事务所民事行政检察工作的沟通协商机制，可先由地市级检察院与市级司法局会签有关沟通协商协定，下发由全市两级检察院和市内所有律师事务所依照执行。市检察院和县区检察院可在协议框架下分别与大型律师事务所和辖区内律师事务所建立联系点，且基于就近和便利原则，一家检察院可与多家律师事务所形成具体的沟通协商联系。待试点成熟后，可由省级检察院与省司法厅共同制订检律沟通协商的正式实施办法。

2.公正廉洁执法问题。应当明确，检察机关和律师事务所在沟通协商中必须严格遵守检察官职业道德和律师执业规范。检察机关受理律师代理的当事人民事行政申诉案件不得收取任何费用，检察机关办案人员不得接受当事人及其诉讼代理人、律师的吃请送礼，不得在非工作时间和非工作场所与当事人及其诉讼代理人、律师进行非工作性接触，不得以合作为名接受或索取律师事务所或律师的任何办案赞助款物。律师事务所也不得以与检察机关建立合作关系为名，向当事人进行有违市场公平竞争和对检察机关公正执法形象有影响的误导式宣传，也不得私自收取收费范围以外的任何费用，不得鼓动或欺骗诱导当事人滥诉或恶意诉讼从而激化矛盾、挑起争端。

3.共同开展息诉服判问题。对律师代为申诉的民事行政案件，检察机关经审查后如决定中止审查不予支持抗诉的，检察机关民事行政检察部门应向代理律师及时通报反馈，并共同做好当事人劝导说服工作。对法院正确的民事行政裁判，当事人反复到检察机关申诉的，检察机关民事行政检察部门可邀请律师共同接待接访当事人，充分听取其申诉意见，共同从事实、法律等角度做好息诉服判工作，使矛盾得以化解，纠纷得以平息，共同促进社会的和谐稳定。

注释：

[1]参见鲁邦升：《律师在化解社会矛盾、促进社会稳定中的地位和作用》，http：//www.66law.cn/channel/lawarticle/2007-12-06/2786.aspx，访问日期：2016年1月5日。

[2]参见[美]罗尔斯：《正义论》，中国社会科学出版社1988年版，第2页。

[3]参见朱孝清：《检察的内涵及其启示》，载《人民检察》2010年第9期。

[4]参见张文显、卢学英：《法律共同体引论》，载《法制与社会发展》2002年第6期。

[5]参见郑成良：《法律之内的正义——一个关于司法公正的法律实证主义解读》，法律出版社2002年版，第118页。