住建局年度党风廉政建设和纪检监察工作计划(共7篇)
住建局年度党风廉政建设和纪检监察工作计划 篇1
住建局党风廉政建设和纪检监察工作计划
为认真贯彻总书记在中纪委十八届三次全会上的讲话精神,落实中央八项规定精神和省、市、县有关禁令,进一步加强住建局党员干部作风建设,提升干部队伍素质,全面提高住建系统工作人员工作效能,加大从源头上预防和治理腐败的力度,抓责任、健机制、重教育、强监督,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作,特制定《龙游县住建局2014党风廉政建设和纪检监察工作计划》。
一、继续履行“一岗双职”,确保责任制落实到位
深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“谁主管,谁负责”和“一级抓一级”的原则,进一步明确局领导班子、中层干部,以及局属单位、各科室中层干部在党风廉政建设中应负的责任,把落实党风廉政建设责任制作为硬任务,纳入领导班子、领导干部目标管理,局党委与下属单位、各科室、各支部层层签订党风廉政建设责任书,保证并促进党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。
二、积极开展各项活动,加强反腐倡廉教育
经常性地开展党风廉政教育活动,以主动对接“三走进”集体行动争创群众满意基层站所为契机,深入开展示范教育、警示教育和公职人员岗位廉政风险防范教育和廉政谈话教育;深化党员干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动,认真学习执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、严格遵守中央“八项规定”精神、省委“六个严禁”、市委“八条禁令”县委“二十条规定”,充分做好专题民主生活会,组织党员干部职工查找和纠正自身在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的不足与问题,制订整改方案。加强反腐倡廉工作特色、工作成果的宣传报道,专题宣传教育活动全年不少于两次。
三、推进作风建设常态化,坚持不懈纠正“四风”
严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,督促党员干部牢固树立党的意识和组织纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对党的纪律执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使纪律真正成为带电的高压线。针对党的群众路线教育实践活动中查找出的问题,健全完善加强作风建设的常态化制度和长效机制。领导干部要带头做好表率,形成正面示范效应。紧紧咬住“四风”问题不放松,从大处着眼,从小处抓起,一个时间节点一个时间节点地抓,一个问题一个问题地解决。按照“月有计划、周有行动、日有巡查”的要求,经常性开展正风肃纪专项检查,对违反作风建设有关规定的行为,发现一起、查纠一起,对典型问题进行通报。
四、认真抓好制度落实,加快推进惩防体系建设
认真落实《龙游县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作要点》和2014年惩防体系建设重点工作及责任分工,结合实际制定我局2014年惩防体系工作计划,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作;继续坚持不懈地抓好县委提出的严禁领导干部私驾公车、用公款相互吃请、党员干部参与赌博等“三条禁令”的落实,继续坚持不懈地抓好领导干部述职述廉、个人重大事项报告、重大事项民主决策、专题民主生活会、经济责任审计、廉政谈话、党风廉政建设“一票否决制”;继续坚持不懈地抓好“阳光建设”、财务制度、目标管理考核制度等各项规章制度的落实。
五、优化发展环境,深化作风建设
进一步深化作风建设,提升机关效能,提升服务基层、服务民生能力。以“践行群众路线提升群众满意度”为主题,加强党风政风行风建设,不断提高服务群众的能力和效率。结合“奔跑起来吧,我的龙游”活动把不作为、慢作为、乱作为以及“庸懒散”为重点,转变作风、提能增效,切实体现正风肃纪成效。加强行业窗口和基层站所工作人员作风建设。加大明查暗访力度,深入开展专项治理,及时解决机关效能和经济发展环境方面存在的突出问题,提高人员素质,规范服务行为。
六、纠正行业不正之风,维护好群众切身利益
深化“阳光政务”工作。以服务对象“管用、好用”和权力运行“透明、规范、制衡”为目标,进一步完善网上办事系统,加快业务系统整合,对群众反映强烈的不正之风和腐败现象及时进行整治,加强干部职工队伍作风建设。严格执行涉企收费“准收证”、涉企收费和罚没款专窗审批制度。规范行政执法行为,严禁乱收费、乱罚款、乱检查等现象。深化纠风工作责任制,纠建并举。严肃查处乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派和吃拿卡要等行为,避免直接管辖范围内发生损害群众利益的不正之风被上级有关部门查处、通报批评或新闻曝光。
七、严肃查处违法违纪案件,加大行风建设力度
严肃查处违法违纪案件。坚持以零容忍态度惩治腐败,对腐败分子发现一个坚决查处一个,构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。畅通监督渠道,认真处理群众来信来访,建立投诉举报定期分析制度。加强对信访举报线索的管理,建立完善与执法执纪部门信息互通制度。认真处理效能110投诉件和来信来访。健全案件剖析教育机制。发挥案件的警示教育、完善制度、强化监督的功能,针对案件中暴露出的问题,及时采取有效预防措施。坚决纠正乱罚款、乱收费、乱检查,以及吃、拿、卡、要等不正之风;无瞒案不报及包庇违法违纪案件;落实预防职务犯罪和治理商业贿赂各项措施。
八、加强住建效能监察,规范行政执法行为
加强监督检查和专项治理,确保重大决策部署、重点改革任务落到实处。加强对房地产调控政策执行情况的检查,严肃查处在房地产规划、开发建设、销售中以权谋私等问题。规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,落实被征地农民保障相关费用和措施,完善落实农民工工资支付保障等配套制度,维护好群众切身利益。推进保障性住房信息公开,全面公开建设计划、建设进展、分配房源、分配过程和分配结果的信息。加强对重大决策部署执行情况的跟踪督查。紧紧围绕“五水共治”、“四重双百”、2014年住建工作要点和重点任务,扎实开展监督检查和跟踪问效,及时发现问题,督促整改,确保各项目标任务顺利完成。
九、加强队伍建设,提高纪检干部队伍素质
加强纪检监察干部队伍建设,不断提高履职能力。纪检监察干部要始终牢记总书记“打铁还需自身硬”的教导,要带头加强教育学习,注重纪检监察和住建业务知识的学习和积累,积极适应新形势、新任务、新要求,不断改进工作方法;要突出主业,找准定位,在强化执纪监督的同时,为局党委当好参谋和助手,做到不越位、不缺位、不错位;要带头改进作风,以更高的标准、更严的纪律,加强作风建设;要带头树立进取意识、担当意识、责任意识;要带头严于律己、厉行节约、反对“四风”;要带头接受监督,做到严格要求、严格教育、严格管理。要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,坚持教育为先、能力为本、作风为要、组织为基,深入开展干部队伍作风建设,更加注重学习新形势下纪检监察业务,不断提高组织协调能力、特色创新能力、狠抓落实能力和有效预防腐败能力,把我局纪检监察干部队伍培养成为“忠诚纪检、责任纪检、能力纪检、阳光纪检、表率纪检”的监察干部,更好地承担起推进反腐倡廉建设的重要职责。
住建局年度党风廉政建设和纪检监察工作计划 篇2
关键词:农村 党风廉政建设 对策
【中图分类号】D262.6
党风廉政建设和反腐败工作是我们党加强党的执政能力建设的一个重要切入点,也是加强党的执政能力建设的一项重要内容,党的十八大高度重视反腐倡廉工作,对反腐倡廉工作作出全面部署。尽管近年来,沙湾县在农村党风廉政建设和反腐败斗争中取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题。本文从当前农村党风廉政建设存在的主要问题、建立健全乡镇纪检监察领导体制、工作机制和工作制度等方面谈一些粗浅的建议。
一、当前基层党风廉政建设存在的主要问题
1、对党风廉政建设的重视程度不够、思想认识不到位。不论是乡镇还是村队、站所,一些党政领导班子成员和部分党支部主要负责人对党风廉政建设工作认识不足,缺乏紧迫感和责任感,片面地认为只要把经济发展搞好了,党风廉政建设“不出问题就是没有问题”, 贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付;有的干部认为开展农村基层党风廉政建设工作是束缚他们的手脚,就是整人,存在应付和抵触情绪,忽视了加强党员干部的思想教育。
2、存在职能混淆,角色不清。自十八届三中全会提出党风廉政“两个责任”后,党委负主体责任,纪委负监督责任,由于党委主要领导对主体责任理解不透,对党政班子成员落实“一岗双责”抓的不紧,有些党政领导干部认为党风廉政建设是党委、纪委的工作,与分管领导、业务部门关系不大,只管自己的业务;对“一岗双责” 认识有偏差,主体责任与监督责任划线不清,党委缺位失责,纪委大包大揽,致使纪委协助党委加强党风廉政建设变为了纪委冲锋在前,党政班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作没有履好职,尽好责。
3、部署多督促少。乡镇党委对党风廉政建设能够做到及时贯彻落实、安排部署,由于对党政班子成员履行“一岗双责”抓的不紧,致使党政班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作检查督促、跟踪落实不到位,而纪委由于人力有限,近年来各类信访问题层出不穷,对村队、站所履行党风廉政建设责任制情况督查不到位。如:对党员干部落实学习教育的监督检查不到位,致使领导干部不能严格遵守“三重一大”制度、财务管理制度,“四务”公开不及时,导致群众上访问题不断。
4、监督机制不完善。民主监督功能发挥不够,监督停留在表面。大部分乡镇自2012年村队成立了监委会,表面上看对村集体土地承包和租赁、重大工程招投标、集体资产处置等涉及群众切身利益的事项有人监督,能够公开、公正、透明。但由于多种原因导致监委会不愿监督,也不履行职责,发现问题上报不及时,甚至睁一眼闭一只眼,没有认真履行职责。
5、纪律松懈、执行不力。部分党员干部缺乏敬业精神,工作积极性不高,宗旨意识淡薄,对群众冷暖不闻不问,冷漠视之,办事拖拉现象较为突出。有些党员干部工作中不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,而且存在畏难情绪,工作滞后,拖拖沓沓,应付了事。
二、加强基层党风廉政建设的对策探索
在落实党委主体责任,纪委监督责任的新形势下,通过对基层党风廉政建设工作中存在的问题和原因剖析,我们应以教育、制度、监督、领导为抓手,进一步健全、深化、完善工作机制,切实加强基层党风廉政建设。
1、坚持教育监督并举,源头防治腐败
一是关口前移强化教育,提高廉洁意识。乡镇党委要进一步完善反腐倡廉宣传教育工作机制,坚持开展主题教育活动。在主题教育活动中,注重与廉洁文化、党风廉政建设责任制、效能监察、惩防体系以及日常管理有机结合,增强主题教育活动的针对性。
二是强化监督,促使权力正确行使。坚持对新任支部书记、站所负责人任前廉政谈话制度,强化节日期间党风党纪教育,促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。突出抓好关键岗位人员廉洁从业教育,关注人、财、物等权力运行的关键环节和重要部位的监督。
(二)强化制度建设,发挥规范效应
加强基层反腐倡廉机制建设,健全制度是重点,强化落实是关键。
一是完善村民委员会议事规则,落实“四议两公开”,推行村民代表会议制度,凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,如村集体土地承包和租赁、村集体经济收益使用、重大建设工程的承包、集体资产处置、村干部的报酬、村公益事业的经费筹集等,必须通过村民代表会议或村民会议决策,充分尊重群众的参与权、管理权和监督权。
二是健全镇村两级财务监督制度,乡镇、村加强财务制度建设,细化监管机制,严格审批权限。如老沙湾镇制定下发了《老沙湾镇村级财务管理制度实施细则》等12项规章制度,村级财务实行两支笔并且要求要有会议记录,經分管领导审核后方可报销,严格实行党政正职四不直接管制度。
三是细化镇村两级党务、政务、财务、事务公开制度,实行决策、执行、监督过程全公开,突出公开重点,细化公开内容,将政务、财务、基层站所事务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容,规范公开程序,明确责任主体,严格责任追究。
四是加强机关纪律建设,转变机关作风。领导带头,率先垂范,完善制度,源头治理,及时修正不符合实际的制度规范,强化规矩;追踪检查,增强日常检查督促,严格落实。
(三)强化组织领导,突出统筹协调
抓好党风廉政建设的关键在党员领导干部,要划分责任、狠抓落实。
一是明确责任清单,强化责任落实。党委和纪委要找准角色,定好位置,明确主体定位和职能定位,实行党强化党委主体责任和纪委的监督责任,明确好党委在领导、教育、管理、督导、示范等方面的责任,落实好纪委“三项主要任务”和“五项经常性工作”,突出主责主业要求,强化监督职责。
二是构建镇、村两级信访网络机制,定期排查各类矛盾纠纷,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时进行提醒谈话,防止小问题演变成大问题。对群众的各类信访件,要及时处理,把问题消除在萌芽中。
三是加大案件查处力度。坚持原则,敢于动真碰硬,不手软、不姑息,严肃查处各类违法违纪案件,特别是涉农资金发放、涉农管理收费、征地拆迁等与群众关系密切,群众高度关注的违法违纪案件,发现一起查处一起,树立清正廉洁之风,营造务实为民之象。
参考文献:
1、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过;
住建局年度党风廉政建设和纪检监察工作计划 篇3
一、2013年工作回顾
2013年,我局在新区党工委、管委会、市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十八届三中全会精神,以建设海上花园城为目标,以实施新区三年建设行动计划为抓手,解放思想、创业创新,凝心聚力,克难攻坚,圆满完成了全年各项工作目标任务。
(一)规划编制工作全面推进。编制完成《浙江舟山群岛新区城市总体规划》,已上报省政府审批。编制完成绿道网、城市轨道交通、排水一体化、地下空间开发利用、社会公共停车场等专项规划。完成勾山、甬东区块及本岛南部沿海景观带的城市设计工作。开展了新城滨海商务a区、《东港新区二期中北片控制性详细规划》、《新港二期控制性详细规划》等16个控制性详细规划,共计约40平方公里,提高了新城控制性详细规划覆盖率。推广应用“数字舟山”地理信息公共平台,完成了舟山本岛及周边岛屿1:500数字地形团基础测绘项目,总覆盖面积达到550平方公里。启动了第一次国情普查工作。
(二)城市建设项目全面铺开。今年89个城建项目全线铺开,完成城建项目投资49.30亿元,其中市住建局直接实施项目完成投资28.90亿元,小干岛商务区指挥部完成投资9.10亿元,浙大舟山校区和海洋学院迁建项目完成投资12.37亿元。富丽岛路北段、东山隧道复线工程、柳永文化广场、孙家岙社会停车场、新城拆迁安置房、高云佳苑保障房等一批重点工程项目,以及定海东山公园入口广场景观、城东好岸山嘴文化景观、长峙岛清水湖公园、新城茶山浦西岸生态景观等一批民生工程扎实推进。此外,2013年定海区投入8.7亿元实施16项重点工程项目;普陀区完成投资约4.85亿元,完成了海天大道普陀段、滨港路西段沿海高架一期等重点工程;岱山县实施25个政府性投资项目,总投资3亿多元;嵊泗县实施8项重点工程,完成投资0.67亿元。
(三)城市管理工作全面加强。强势推进“三改一拆”行动。全市已累计拆除违法建筑240.43万平方米,完成省下达的全年目标任务的264.14%,完成三年目标任务的80.14%;完成“三改”413.59万平方米,其中旧住宅区改造159.87万平方米、旧厂区改造74.06万平方米、城中村改造179.66万平方米,完成全年目标任务的413.59%,完成三年目标任务的82.72%。大力实施交通治堵工程。全市新增专用停车位5818个,地下空间开发62.3万方米,新建改造城市道路24条,打通断头路1条,减少影响交通功能的路面停车位253个,公交车辆增加79辆,公共自行车增加2000辆。快速公交一号线已建成投入使用。开展“四边三化”专项行动,重点抓好了海天大道绿化、美化、洁化工作。抓好污水处理设施建设和运行管理工作,虾峙、洋山等镇级污水处理项目建设顺利实施。规范生活垃圾处置,已开展生活垃圾分类收集处置试点小区6个。
(四)住房保障全面提升。全市新开工保障性住房、城市旧住宅区(危旧房、城中村)改造安置房7473套,其中公共租赁住房(含廉租住房)2880套,竣工2448套;危旧房改造11.63万平方米,受惠住户1112户;全市新增廉租住房租赁补贴217户。完成省政府下达的住房保障年度目标任务。廉租房和经济适用房保障对象扩大到年人均收入在当年市区人均可支配收入80%以下,人均住房建筑面积低于16平方米的城市低收入住房困难家庭。鼓励和扶持社会力量投资建设公共租赁住房共计1270套,这些住房将解决新区建设中的引进人才、城镇低收入家庭和农民工的住房问题。全市新开工建设人才保障住房面积5.35万平方米,共提供安排的人才保障住房面积新增3000平方米。完成渔农村困难群众住房救助改造643户,11个农房改造建设示范村建设扎实推进。
(五)建设产业全面强化。积极实施“建筑强市”战略,鼓励有实力的建筑业企业拓展港航、路桥、水利、电力等工程专业施工,打造具有海洋优势的特色建筑业。至9月底,全市累计完成建筑业总产值133.2亿元,同比增长7.9%;其中,出省出市完成施工产值40.63亿元,施工外向度达到19.2%。预计全年建筑业总产值可达到207亿元。加强建设工程招投标活动监管,推进施工企业与招投标代理机构“预选库”建设。加强工程质量管理和安全生产管理,全市共发生安全生产事故2起,死亡3人,事故起数和死亡人数控制在年度考核指标内。认真贯彻落实国家、省房地产市场调控政策。1-11月累计完成房地产开发投资131.74亿元,同比减少10.6%。全市累计批准可预售商品住宅7918套,比上年同期增长0.81%;商品住宅销售7841套,同比增长74.59%。
(六)行政体制全面创新。认真贯彻落实创新浙江舟山群岛新区行政体制动员大会精神,市规划局与市住房和城乡建设局(挂市测绘与地理信息局牌子)合署办公,同时进一步界定市住建局主要职责,理顺了与市新城管委会、市综合执法局的关系。精简内设机构,重新设置了住房保障和房产市场监管处,整合了行政许可服务处和政策法规处、城市建设与管理处,市住建局办公室与市规划局办公室合署办公。优化人员配置,局机关核减公务员编制14名。局属事业单位按核减25%的要求进行了整合。
二、2014年主要工作安排
2014年,我局要在新区党工委、管委会、市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,深入实施《浙江舟山群岛新区三年建设行动计划》和《浙江省沿海地区城市建设行动方案(2013—2015年)》,扎实推进规划管治、城市建设、建设产业、“三改一拆”、“五水同治”、交通治堵、生态新区、农房改造等重要事项、重点工程和实事项目,着力打造新区海上花园城。重点抓好以下工作:
(一)坚持理念更新,注重城市规划的战略引领。完成《浙江舟山群岛新区(城市)总体规划》编制,并报省政府批准实施。根据“生态新区、美丽家园”建设要求,开展综合交通、绿地系统、排水防涝、电力设施以及中心城区综合地下管线等专项规划编制工作。开展本岛南部滨海带(流金海岸)、海洋科学城等重点区块的城市设计工作,完善控制性详细规划编制工作,启动新城勾山、甬东片区控制性详细规划编制工作,完成控制性详细规划图集编制工作。持续推动地下空间开发利用工作。编制完成并组织实施中心城区地下空间开发利用规划,研究制定地下空间开发、建设和管理的实施细则和技术规范,明确地下空间开发利用建筑物产权、责任主体及相关权利和义务。出台地下空间开发的优惠政策,吸引民间资本进入地下空间开发市场。
(二)坚持功能提升,注重城市建设的基础先行。加快中心城市主城区建设。我局初步安排2014年城建项目92项,总投资41.40亿元。全力推进滨海大道、镇鳌山隧道、东山隧道复线、新城隧道复线、富丽岛路北段等工程,启动329国道改造城区段、小干二桥工程建设,切实提高城市主干道通行能力。加快拆迁安置房和保障房建设,结合旧城改造项目,继续打通一批断头路、拓宽一些道路瓶颈和节点。完成一批地下公共停车场、公共自行车、儿童公园等项目建设,进一步完善城市功能,提升城市形象。全面推进美丽县城建设。岱山县围绕“打造精致县城,建设美丽岱山”的目标任务,计划投资3亿元,全面推进滨港路改建工程、公共自行车租赁站点建设、老城区改造、城市防洪排涝等工程。嵊泗县以打造“离岛•微城•慢生活”为目标,推进农贸中心市场新建工程、生活垃圾无害化处理一期、泗礁本岛污水处理一体化等一批城市基础设施项目。
(三)坚持两个重点,注重城市管理的亮点打造。一是深化推进“三改一拆”攻坚行动。力争三年任务在2014年第一季度全面完成,完成拆违300万平方米、“三改”500万平方米。深入开展新一轮违法建筑调查摸底,推进329国道、南部景观大道以及“应拆未拆”房屋集中整治行动,抓好“十大”拆除工作,再掀拆违工作高潮。积极开展无违建县区、乡镇、社区、小区等创建活动,通过采取“创建擂台赛”等方式,以创建“无违建”为突破口,力争走在全省前列。二是因地制宜推进交通治堵工程。根据岛城山海阻隔、岛屿离散、土城稀缺等地理条件与特点,持续推进“组团连线工程”“隧道疏通工程”“桥津跨海工程”“过城分流工程”“泊车地下工程”等五大“超前工程”,积极破解交通瓶颈难题,努力构建群岛建新区城市交通发展模式。全市计划新增专用停车位5000个,地下空间开发45万平方米,新建改造城市道路11条,打通影响通行的断头路1条,改善影响通行的拥堵点1处,减少影响交通功能的路面停车位200个。
(四)坚持三项提升,注重城市环境的特色营造。围绕“生态新区美丽家乡”三年建设方案,全面实施治山、治水、治气、治污、治废、治堵工程。一是实施治污清水提升工程。编制完成《舟山本岛城乡一体化排水专项规划》,开展中心城区地下管线普查工作,建立统一完整的地下管线数据管理系统,有序实施中心城区、双桥、白泉等区块污水处理厂扩建和配套管网建设完善工作。二是实施绿道景观提升工程,按照“一年启动推进、两年初见规模、三年形成网络”的工作目标,全面推进城市绿道网建设。2014年重点实施千岛路绿道工程、海天大道普陀段沿线绿道工程和定海环城东路绿道“城线”工程。三是实施海湾特色提升工程。根据舟山本岛南部不同区段水域特色,立足山、海、城、岛、岬、湾、桥等要素,规划、研究生态城市湾区建设,着力将本岛南部滨海走廊打造为集自然禀赋、物候景观、文化溯源和新区期望于一体的“流金海岸”。
(五)坚持服务民生,注重城镇住房的民生保障。加快保障性住房建设。计划实施保障性住房新开工项目18个,新开工套数8900套,其中新开工公共租赁住房(含廉租住房1030套),基本建成5671套,竣工5635套安置分配。多渠道筹措保障性住房房源,在新建商品房中按3%配建公共租赁住房;鼓励社会力量投资建设公共租赁住房;探索通过招拍挂形式由市公共住宅有限公司取得建设用地,建设限定价格的普通商品房和保障性住房,限价商品房供应低收入家庭,产生的利润全部用于保障性住房建设。进一步完善住房保障政策,制定出台《舟山市住房保障管理办法》,指导全市住房保障工作。
(六)坚持转型升级,注重建设产业的拓展强化。继续采取落实政府调控责任、加大住房保障力度、执行差别化的信贷税收政策和住房限购政策、保障住房用地供应、加强房地产监管等措施做好房地产市场调控工作,避免房价“大起大落”。加大物业发展扶持力度,积极推行创星级企业、创星级物业服务项目和菜单式服务工作。围绕我市建筑业转型升级和做大做强,进一步细化政策措施。鼓励有实力的建筑业企业拓展港航、路桥、水利、电力等工程专业施工,打造具有海洋优势的特色建筑业。鼓励企业拓展市外市场,提升建筑业产值的外向度。引导企业加强科技创新的资金投入,实现传统产业向新型建筑工业化转变。完善建筑市场信用体系,加强建筑工程质量安全监督管理。
住建局廉政文化建设调研报告 篇4
近年来,我局以“两个创建”为活动载体,积极推进企业廉政文化建设,营造企业廉洁文化氛围,利用多种形式持之以恒地开展廉政文化宣传教育。
一、加强组织领导
健全工作机制
为了加强对廉政文化进企业工作的组织和领导,成立了以党支部书记、供电局负责人为组长,其他部门负责人为成员的“廉政文化进企业”工作领导小组。确定工作目标,研究制订了湄潭供电局廉洁文化单位创建工作任务分解方案,明确任务完成时间,做到目标明确、任务层层落实。
二、确定企业廉政文化教育重点对象和廉政文化建设重点内容
一是确定以企业各级领导干部为廉政文化教育重点,把廉政文化建设作为党建和精神文明建设的重要内容,纳入全局宣传教育工作的总体部署,作为干部队伍的建设重要内容。把廉政教育与干部队伍建设结合,将廉政教育贯穿于干部的培养、选拔、使用、管理等各个环节,全面提高干部综合素质;二是确定廉政文化建设必须要立足长远,突出重点。我局根据企业实际,确定了要深入廉洁诚信、依法经营教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育;要培养遵章守纪、严格严谨的工作习惯,形成雷厉风行、令行禁止的工作作风;要增强员工反腐倡廉意识,激发员工参与监督的主动性和积极性,在企业形成以廉为荣、以贪为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的价值取向和良好风尚等廉政文化宣传教育重点。
三、创新形式和载体。根据“两个创建”工作,结合我局实际,紧紧围绕“一卡”“一册”、“一承诺”、“五有五进五结合”,构建和谐的“企业廉洁文化”建设体系。
一卡:做到反腐倡廉关口前移,把廉洁风险防控工作向部门、供电所延伸,把惩防体系的核心要素落实到防控措施中,从部门自查、集中讨论,召开防控工作会等多种方式,查找廉洁风险点。针对查找出的廉洁风险点,定位风险点等级,建立风险库,制定防控措施;成立以党支部书记为组长的廉洁风险防控工作领导小组,执行定期监督检查机制,针对重要岗位高风险跟踪检查,建立预警机制,下发廉洁风险预警通知书22 份,制定廉洁风险提示座牌136个,搁置办公桌,起到警示提醒,从意识上筑牢思想道德防线,做到前期预防、中期监控、后期处置。一册:为营造廉洁文化氛围,打造“最美茶乡”廉洁文化,共计发放手册324本(其中干部家属50本),做到人手一册。融入到电力廉洁文化理念中,自觉提高廉洁从业意识和拒腐防变能力,树立“诚信做人,规矩做事”的企业形象,进一步彰显茶乡电力员工主动承担社会责任的央企本色。
一承诺:结合职代会制定工作目标和党风廉政建设工作,召开了诺职诺廉大会,领导班子、重要部门、重要岗位工作人员在大会上进行诺职诺廉,汇编了《湄潭供电局党员干部诺职诺廉公开承诺书》,做到党员干部诺职诺廉率100%。
五有:
1、有健全的工作机制。结合组织机构,创建有效的工作机构、工作方案、工作计划等,制定下发了《湄潭供电局“最美茶乡”廉洁文化建设示范点工作方案》、《湄潭供电局“廉洁高效、为民服务”活动示范供电所方案》、制订湄潭供电局廉洁文化单位创建工作任务分解、召开专题研究创建工作会确定工作目标、将“两个创建“纳入党风廉政建设责任制和考核办法等
2、有廉洁文化阵地。利用供电局大楼和供电所生产办公场所、宣传橱窗,大厅电子显示屏,办公室、营业大厅、会议室、走廊等现有设施,建立廉洁文化活动室、廉洁文化长廊,上墙警示警句、廉洁漫画、廉洁文化近200幅;在供电所开展“廉洁文化墙”,活跃文化氛围,拓宽教育学习阵地 ;运用电脑屏保(在局机关部室19个部门办公室显示屏上进行警示提醒,警言警句提示)。
3、有经常性的反腐倡廉教育。按照反腐倡廉教育学习计划,结合纪律教育月活动、党的群众路线、组织集中学习、部门班组培训学习等方式开展反腐倡廉教育;领导班子按月开展中心组学习;党员干部通过主要领导专题辅导、廉洁从业、反腐倡廉知识讲座。廉洁从业反腐倡廉学习2次184人次,到县警示教育基地参观1次/45人次。
4、有丰富多彩的廉洁文化活动。在服务点悬挂标语,上墙廉洁漫画;以“为民务实清廉、改变工作作风”主题纪律教育月活动为载体,举办廉洁文化摄影、书法、两个创建知识问答、组织观看国有企业违法案例、组织党员干部参加国防知识培训等活动。
5、有明显实际。开展该工作以来,未发生干部员工违纪违法案件,未发生有社会影响的行风事件,党风廉政建设责任制考核达到优秀标准,廉洁文化特色、亮点、有本单位廉洁文化精品和品牌等 五进:进班子:领导班子带头开展廉洁从业学习,班子成员定期研究反腐倡廉工作,每人撰写廉洁从业学习心得体会,召开民主生活会,领导班子在会上进行述廉议廉;进部门及班组:一是每季度在部门班组开展廉洁从业教育学习,外请老师进行廉洁知识讲座,组织反腐倡廉学习集中学习,对供电所开展廉洁教育驻所培训;二是开展廉洁风险点防控工作,从部门查找,组织部门班组召开廉洁风险点工作会,查找风险点。针对查出廉洁风险点,进行跟踪监督,共下发预警通知书22份;三是开展廉洁从业活动,利用纪律教育月活动月,召开诺职诺廉大会,诺职诺廉率达100%,在局一楼进行公示公开,起到互相监督的作用,编制《湄潭供电局党员干部**年诺职诺廉公开承诺书》;四是与实际工作相结合,对湄潭供电局110K青山变输变电工程出线工作开展监察专员工作,对**年农村电网升级改造工程加强项目跟踪监督检查。进项目:在项目建设单位和合作单位的承包商、供应商开展预防职务犯罪专题讲座。与供应商和服务商签订廉洁承诺书;进家庭:对湄潭供电局6位领导班子、37位中层正职副职发放廉洁文化手册43本,发送廉洁短信8条,发送家庭助廉倡议书35份;发放廉洁家庭创建读本40本,组织部分领导干部家属进行座谈会议1次,提升了家庭防腐意识,营造了家庭清廉环境。
五结合:
1、廉洁文化建设是惩防体系建设的主要组成部分,把两个创建工作纳入惩治和预防腐败体系中,与反腐倡廉及纠风工作相融合,制定落实措施,不断加强干部员工作风建设,形成纠建并举,解决客户关心的热点难点问题,强化廉洁风险防控工作实施,提高我局依法经营水平。
2、与企业文化建设相结合,将“最美茶乡”廉洁文化内容渗透到安全文化,企业文化中,营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围;
3、与职工素质教育相结合,把法律法规、廉洁文化从业的有关规定纳入驻所培训内容,教育引导广大职工树立正确的人生观、价值观、荣辱观和道德观;
4、与党建工作相结合,加强领导班子建设,保持共产党员先进性教育、党员身份廉洁风险卡相融合,发挥廉洁文化建设在党建中的积极作用,开展“八项规定、六项禁令”学习与自查自纠等工作;
5、与经营管理相结合,开展“小金库”专项治理、“供电所线损”、“客户满意度提升”效能监察;与最美供电所创建、示范供电所示范台区创建同步骤开展,取得良好效果。
四、主要成效 成立茶乡党员服务队,弘扬“最美茶乡”文化,干最多的事,做最美的人,服务茶园、烟农、“5个100”、服务企业、客户,成绩得到了地方政府的肯定;“廉洁高效、为民服务”活动,不仅规范了基层供电所员工的行为,打造了一支廉洁基层供电队伍,更大的成效是通过开展各项客户满意度调查提升活动,服务不断提升,得了客户认可。不断丰富廉洁文化氛围,推进反腐倡廉教育,全局员工素质得到了提高,廉洁从业意识更进一步增强,**年至今我局未发生有社会影响的行风事件;**年至今我局274个干部员工未发生违纪违法案件。
五、廉政文化建设“回头看”
按照贵州电网公司《关于开展“两个创建”“回头看”工作建立常态化工作机制的通知》要求,结合我局廉政建设工作,重新调整工作领导小组,按季度对“廉政文化建设”“回头看”创建工作持续开展情况进行督促检查。在“回头看”工作中,除了原有工作持续跟进以外,同时取得了以下新成绩:
1、**年2月初召开党支部支委会,对全局党风廉政建设和反腐倡廉工作作出安排部署;**年2月16日,召开湄潭供电局**年党建暨反腐倡廉建设工作会,制定《湄潭供电局**年反腐倡廉建设工作要点及任务分解表》,明确各责任主体的具体任务,对反腐倡廉工作任务进行分解落实。
2、严格按照上级要求,要求中层以上干部和关键岗位人员签订《廉洁从业专项承诺书》,各部门、供电所及党小组签订党风廉政建设责任通知书36份。
3、党支部书记陈林森认真按照上级要求对班子成员和全局中层干部进行日常监督和教育引导,严格按照上级要求定期开展约谈工作,开展湄潭供电局**年新提拔任用中层干部集体廉政谈话、对供电所负责人逐一开展廉政谈话工作,其余部室由各分管领导逐一对负责人开展约谈工作,并将谈话记录整理完善后交监察审计部汇总。在党支部会议时对各级领导干部、各职能管理部门落实“六个必须”、“一岗双责”组织学习、教育并督促落实。对执行党的纪律和规矩、中央八项规定精神、纠正“四风”、“三重一大”、“一岗双责”及业务领域存在的问题敢于发声,明确管理态度。
4、督促认真开展廉洁风险查找和防控措施制定及落实工作,**年主要是针对供电所业扩报装、抄表、收费、用电检查、装表接电、抢修、报修工作任务开展廉洁风险点查找和廉洁风险防控单制定。并要求各工作任务人员严格按照要求签署廉洁风险防控提示单。
5、为加强党风廉政建设,提高党员干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力,湄潭供电局邀请湄潭县检察院检察长罗议军、检察院预防局副局长周维丽、公诉科科长张雪莲、检察官管黎黎前来授课,全局共100余人参加反腐倡廉专题讲座,讲座结束后,全体成员到湄潭县反腐倡廉警示教育基地现场参观。
六、廉政文化建设中存在的不足与下一步工作打算
不足:在廉政文化建设工作中,部分员工在意识上存在一定偏差,对廉政文化建设工作的重要性、必要性和紧迫性认识不到位。
措施:一是用简易的方法和具体的案例让更多的员工不断提升自律的自觉性,营造健康活跃的廉政文化环境,为企业的发展提供保障。
住建局年度党风廉政建设和纪检监察工作计划 篇5
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,财政部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委二届四次全会、县纪委十一届四次全会和省、市财政系统反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标本兼职、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实中央和省、市、县委决策,促进科学发展、保持经济平稳较快发展为目标,以加强党性修养和道德教育为切入点,以严格落实党风廉政建设责任制为关键点,切实把反腐倡廉和纪检监察融入到财政各项工作之中, 保证了党风廉政建设各项制度在本单位得到有效实施。2009年党风廉政建设工作总结如下:
一、工作目标责任完成情况
2009年,全局干部职工以“进一步规范廉洁自律行为,推动机关党风廉政建设工作,增强廉洁从政从业意识,提高廉政勤政的自觉性”为目标,认真贯彻落实《##县进一步落实党风廉政建设责任制的意见》和《##县2009年党风廉政建设责任和反腐败工作主要任务分解》工作部署,坚持科学理财、民主理财、依法理财,深化财政管理制度改革,健全公共财政管理体系,建立和完善对权力的监督制约机制,加强队伍建设,把反腐倡廉寓于财政改革和发展的全过程,全力推进财政事业健康发展。
(一)认真履行“一岗双责”,确保科学发展观贯彻落实。
局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯彻到各项财政工作中,与财政工作同安排、共部署,认真履行“一岗双责”,深入贯彻落实科学发展观。
1、坚持把学习贯彻《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施办法》作为一项重要的政治任务,结合实际切实抓好。继续通过集中学习,交流发言等多种形式,准确把握《工作规划》的指导思想、基本要求、工作目标和主要任务,形成贯彻落实《工作规划》、完善惩防腐败体系的良好氛围。同时,采取有效措施、突出教育重点、加强制度建设、强化监督机制、深化财政改革等几个方面,加快构建具有财政特色的惩治和预防腐败体系框架。
2、制定工作实施意见,认真开展监督检查工作。局党组按照中央、省委、市委和县委关于反腐倡廉建设的总体部署,以及全省、全市财政系统党风廉政建设工作会议的要求,结合全年财政工作重点,先后四次召开专题会议,研究全系统党风廉政建设工作,及时制定印发了《##县财政局2009党风廉政建设工作计划》、《##县财政局2009年党风廉政建设目标任务及保障措施》。并采取主要领导与分管领导、分管领导与分管股室负责人签定《##县财政局2009年党风廉政建设工作目标责任书》。同时,局领导班子还按照责任制要求,在5月、10月先后两次组织法制监督股、预算股、国库股、会管股等相关股室负责人进行监督检查。
3、进一步加强党风廉政建设工作领导。年初,结合党风廉政建设工作实际,局党组及时调整充实了以局长任组长的党风廉政建设工作领导小组,形成主要领导负总责任,分管领导具体抓,中层干部抓落实的党风廉政建设工作机制。局主要领导多次听取党风廉政建设工作汇 1 报,对存在问题和困难进行专题研究和有效解决,确保责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。同时,全局采取领导包片、股室包所的办法,加强对各股室、中心、财政所和扶贫挂钩点的廉政建设的督促检查工作。
4、加强宣传教育,筑牢思想防线。一是认真组织干部职工认真学习《党章》、《十七大精神》、《公职人员预防职务犯罪必读》、中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于违反“云南省公务员八条禁令”政纪处理的暂行规定》和云南省行政问责办法等四项制度等,加强理论学习和教育培训。二是召开系统党风廉政建设工作会议,传达学习县委成书记、县纪委张正华书记在县纪委十一届四次会上重要讲话精神,认真贯彻全省、全市财政系统党风廉政建设工作要求,安排部署今年党风廉政建设工作。同时,县纪委第三纪工委书记李江权围绕当前党风廉政建设工作为全系统党员干部职工上了一堂党课。三是积极发挥党支部作用,组织全体干部职工认真观看《罪与法》等教育警示片,积极开展以法律、法规宣传教育的各种学习活动,开办党风廉政建设专栏,进一步巩固干部职工思想道德防线,增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感,促进了干部职工依法理财、秉公理财。
5、坚持民主集中制。对各项重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金的使用等重大问题坚持集体讨论决定。今年,我局在财政预算工作、会计集中核算改革、国库集中收付制度改革、人事人员调整等重要事项,通过局党组会、局务会、局长办公会进行集体研究讨论,民主决定,并邀请县纪委第三纪工委领导参与和监督。
6、学习实践科学发展观,推进财政改革与发展。今年四月以来,按照县委的部署,全局干部职工深入学习实践科学发展观,集中精力,突出重点,循序渐进,圆满完成各项活动,切实提高了干部职工的科学发展意识。在活动中,我局始终把解决好影响和制约财政事业发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在整改过程中,对于具备条件的,立即进行了解决,对通过努力能够解决的,提出了明确的解决期限,做到“事事有着落,件件有落实”。
7、履行职能职责,认真落实各项支农惠农政策。今年以来,我局以进一步完善农民补贴“一折通”网络基本信息为突破口,进一步规范农民补贴“一折通”发放工作,保障了惠农资金按时、足额兑付到受益农户手中。同时,严格按照相关专项资金管理规定,加强对救灾、救济、捐赠、扶贫、社保基金、“两免一补”和扩大内需资金等的监督检查力度,确保各项政策落到实处。
8、严肃查处治理,坚决纠正不正之风。一是积极配合发计、教育等部门深入开展治理教育乱收费活动。二是密切配合卫生局先后对各医疗卫生机构的医药购销、医疗服务进行了监督检查,严格监督检查检查医药购销、医疗服务违规违纪行为。三是配合相关部门严肃查处在环境保护、征地拆迁、安全生产和农民减负等方面发生的违规违纪问题,进一步巩固治理公路“三乱”工作成果。
9、深化制度改革和创新,从源头上防治腐败。一是深入推进国库集中支付和会计集中核算制度改革。经县政府批准,今年8月在全县全面推行国库集中支付和会计集中核算制度的改革,对县直各行政事业单位全面实行统一核算、统一支付、统一监督。目前,共设置5个柜 2 组,运用统一财务软件管理县直39个部门136个单位进行统一核算、统一支付,统一监管,切实有效杜绝贪污、截留、挤占、挪用、骗取等各种违规违纪现象发生。二是继续加强部门预算管理改革。2009年,财政部门对全县49个行政事业一级会计核算部门136个单位全部实行部门预算,使部门预算的编制、审批、执行、调整、监督和决算更加公平、透明、客观、科学和规范。三是全县进一步加大对执收执罚单位的监管力度,加强对土地、行政事业收费、政府性基金等收入的管理,严格按照“以票管收、票款同行”的原则,严把“年检审核、验旧领新、专人专管、计划控制、监督检查”五个关口,加强非税收入管理。今年9月,按照县委、县政府的总体安排部署,将煤炭监督管理职能划归财政部门,目前,各项工作正稳步推进。四是继续坚持采管分离,进一步完善政府部门监督、内部监督和社会监督三位一体的政府采购监督体系,加强政府采购管理。1-11月,全县完成集中采购755万元,实现节约采购资金49万元,节约率达6.5%。五是扎实推进投资评审工作。财政部门继续加强财政投资评审宣传和业务开展工作,逐步将投资评审工作延伸到部门预算编制、财政资金拨付、政府工程采购招标和竣工决算环节。1-11月,全县完成评审项目5个,送审1288.86万元,审定1088.38万元,审减200.48万元,审减率15.58%。
10、坚持做到重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报,积极打造阳光财政。今年以来,我局切实采取多种措施,将群众最关心、社会最关注的财政预算执行情况、政府采购、家电下乡、惠农惠民政策执行情况等热点问题进行公开,方便群众办事。2009年,财政局向群众公开和通报各类重要事项、重点工作达180条,其中,方便群众办事的信息达32条,工作开展情况130条;4 月份,我局邀请教育、卫生、农业等20余个部门及社会各界人士参加对如何实施国库集中支付和会计集中核算的听证监督会2次。通过政务公开,进一步健全行政监督与群众监督、内部监督与社会监督相结合的政务公开监督体系,努力实现了机关工作的公开、透明、务实、高效。
(二)认真贯彻落实县委、县政府反腐倡廉工作部署。
1、进一步加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。一是加强教育。通过学习、上党课等形式,广泛开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育、职业道德教育、法制教育活动,筑牢抵御不正之风的思想道德防线。二是完善制度。进一步健全纠风工作和政风行风建设的各项制度和规定,继续完善权力制约和监督的各项制度;推进机关干部廉洁自律制度建设;积极推进从源头治理的各项财税制度的改革和创新;继续全面推行政府信息公开制度和办事公开制度。三是加强“文明窗口”建设。各股室、中心、财政所结合各自工作实际,深入贯彻落实“四项制度”,积极开展了“争先创优”活动。
2、认真贯彻落实行政问责等四项制度建设。一是结合财政工作实际,认真研究制定了《##县财政局推行服务承诺制、首问责责制、限时办结制实施意见》,将四项制度明确、细化、落实到财政具体工作之中,落实到人。二是设立举报箱和96128专线电话和在政府信息公开网上公开了干部工作岗位、主要职责、工作贯彻落实情况以及在干部职工的办公桌上放置工作牌,自觉接受人民群众的监督和检查。
3、认真整改落实影响深化改革、扩大开放、科学发展的问题。围绕在学习实践科学发展观活动中查找的存在问题和征求的意见、建议,针对国库集中管理、会计核算管理、财政资金管理等问题,财政局定期组织干部职工进行专题研究,进一步理清整改思路,制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,不折不扣地抓好了整改落实。
4、以国库集中核算为契机,深入开展和清查银行帐户,清理各项收支住来,坚持“收支两条线”管理制度,严禁私设“小金库”。通过清理检查,进一步规范完善非税收入管理。
5、认真贯彻执行干部选拔作用制度。我局在推荐、选拨干部和任用人员时,严格按照《党政领导干部选拔任用条例》规定,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在个人自荐、职工推荐、领导举荐的基础上,由局党组讨论决定,并上报组织人事部门审批备案。
6、充分发挥联席会议制度,认真抓好任务分解和落实。一是贯彻落实好中央、省、市、县关于加强农村基层党风廉政建设的文件精神,结合财政工作职能职责,实施了各项“强农支农惠农”政策,不折不扣加大农业投入,管好用好各类农业资金。二是健全制度,跟踪问效,继续抓好各类支农惠农政策的落实兑现。三是强化监督,规范管理,继续抓好村级会计委托代理服务工作。进一步提高认识、统一思想,建立健全农村集体经济审计中心,有计划、有重点地对村级财务进行监督。
7、认真开展来信来访活动,及时解决社会关注和群众反映强烈的问题。今年以来,全局共接待来人来信16次,来电询问139次。根据“服务承诺制度”、“首问责任制度”和“限时办结制度”,办公室工作人员认真对来人来信来电进行登记后,按照各自的职能职责,认真回答和办理来人来信来电事项,及时解决了社会关注和群众反映强烈的问题。
8、搞好调研,积极做好反腐倡廉工作专题信息。调研是获取信息的有效渠道,财政局历来重视反腐倡廉工作调研。今年,全局共开展反腐倡廉调研工作2次,上报调研文章4篇,反腐倡廉信息12条。按时保质完成上级交办的每一项工作,并做到了上报相关资料及时。
(三)加强管理,严格执行廉洁自律的各项规定。
1、深入贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便宜谋取不正当利益的若干规定》,加强对干部职工思想教育,筑牢思想防线。一年来,财政系统内无干部职工拖欠公款和利用职权违反规定将公款公物借给他人的情况,无收受有关单位和个人的现金、礼品、有价证券等现象,无公务接待超标违规情况发生,没有发生过“吃、拿、卡、要”等违规违纪等行为发生。
2、以身作则,严格要求。近年来,财政局通过思想教育、制度管理,切实有效提高了干部职工防腐拒变的思想意识,切实管好自已、亲属以及身边工作人员。一年来,财政系统未出现有违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股和以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等行为发生。也未出现违规建房、占房、购房、收受房屋、申领住房补贴以及违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利等。
3、建立健全监管措施,严肃查处违规违纪行为。严格执行公务接待,公务用车、公款出国(境)、党政机关修建楼堂馆所等有关管理规定。根据财经法规,针对各项业务工作,排查重点,加强监督检查,局党风廉政建设领导小组在重点抓好日常监督检查的同时,采取定期和不定期开展党风廉政建设工作检查,严肃查处各种违规违纪行为,发现问题及时纠正处理。
4、严格遵守政治纪律,营造风清气正环境。近年来,财政局领导干部始终心往一处想,劲往一处使,团结干事,共谋发展,有事摆在桌面上,做到大事讲原则,小事讲风格,团结一致,狠刹一切自由主义、好人主义、个人民主等歪风邪气,共同营造风清气正环境。
5、开展述职述廉和民主生活会。今年,财政部门认真执行党员干部报告个人有关事项、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,切实把落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定的情况列入民主生活会和作为述职述廉报告的重要内容。6月19日召开以“学习和实践科学发展观”为主题的民主生活会。在会上,领导干部大胆查摆问题,开展批评与自我批评,明确了今后努力方向和整改措施。通过开展廉述职和民主生活会教育活动,进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识,增强清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感,促进了干部职工依法理财、秉公理财,做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。
(四)加强领导,切实做好查办案件工作。
1、按照“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设目标责任进行层层分解,建立有效激励机制,认真落实了责任制工作考核,局主要领导坚持对财政预决算、涉农惠农、农村一事一议等重要工作亲自部署;坚持对重要信访件及重大问题亲自过问;坚持重点环节亲自协调和重要案件亲自督办。
2、领导重视,认真对待信访举报件。今年,财政部门建立健全信访工作责任制,对每一件上级交办、转办的信访举报事件认真对待,严格落实,一抓到底,切实做到事事有交待、件件有着落。同时,积极发挥法制监督作用,进一步加大查办违反党纪政纪案件的力度,并及时上报办案结果,做到了不压案、不瞒案。一年来,系统内无违反党纪政纪案件发生。
3、健全机制、落实责任。一是为了严防财政资金挤占、截留、挪用等违反财经法规行为的发生,财政部门成立了由局长任组长、三位副局长任副组长、各股室(中心、财政所)负责人为成员的资金查办案件领导小组,加强财政性资金的监督检查工作。二是根据财政预算执行和资金拨付运转等工作程序,加强对资金薄弱环节和重点环节的监督管理工作,突出重点,抓住关键,细化责任,落实到人。三是进一步修定完善预算内、外和专项资金拨付管理规定,严格程序,加强管理,有效保障了财政资金运行安全。四是加强财政资金项目跟踪问效和检查力度,确保了政府资金发挥效益,有效防范资金挪用、截留等现象发生。
(五)落实责任,严格执行责任追究制度。
1、严格要求,实施责任追究。近年来,财政局领导班子在抓好财政业务工作时,认真贯彻党风廉政责任的各项规定,严格责任追究制度,做到“谁出问题、追究谁、不姑息、不迁就”。一年来,财政系统没有一人因未落实好党风廉政建设责任受到追究和问责。
2、严格考核,奖惩分明。财政部门在每年的年终考核时,按照年初与各股室、中心、财政所签订的党风廉政建设目标责任书,坚持把党风廉政建设责任制落实情况与业务工作同考核、同奖惩,并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据。
二、存在的问题及下步工作打算 我局党风廉政建设和纪检工作在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的帮助指导下,通过全局干部职工努力工作,认真完成年初确定的各项目标任务,取得了一定的成效,但是与县委、县政府和上级的要求,还存在一定差距。主要表现在:上报信息少。对开展的工作没有及时整理提炼,形成信息上报;学习还不够深入,除集中学习外,干部职工自学的时间有待于进一步增加,思想认识还有待进一步提高;基层财政所廉政建设和纪检督促检查的工作力度还需待进一步加强。下一步,全局干部职工要继续以完善惩治和预防腐败体系为重点,以加强作风建设和严格落实党风廉政建设责任制为先导,着力解决财政党员干部在党性党风党纪方面存在的问题,为财政改革和发展提供坚强保证。
一是继续落实好责任制。坚持“一把手”负总责,一岗双责。坚持把党风廉政建设工作与业务工作统一部署、统一落实、统一检查。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。认真执行中央纪委《关于领导干部严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。
二是继续坚持理论学习。坚持以学习实践科学发展观为指导,不断改进学习方法,提高学习实效,夯实理论功底。自觉执行党的路线、方针、政策和政治纪律,进一步提高干部职工特别是领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争必要性、重要性的认识,增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感和责任感。
三是继续加强党性修养和作风建设。认真开展好加强党性修养和作风建设的专题教育活动,采取明察暗访、专项检查、效能监察等形式着重督查重点股室、重点环节、重大事项的效能建设落实情况。大力推行政务公开,坚持纠正行业不正之风,切实转变作风,加大改革和制度建设力度,推进财政科学管理,推动财政管理基础工作和基层建设。
四是继续深化财政改革,发挥财政源头治本作用。继续推进国库集中支付改革、部门预算改革、会计集中核算改革、县乡财政管理。严格执行“收支两条线”制度,继续开展治理“小金库”工作。加强对拉动内需项目资金、民生资金的监督检查,认真开展会计监督检查和强农惠农专项检查“回头看”,确保专项资金落到实处。
住建局年度党风廉政建设和纪检监察工作计划 篇6
推进情况的汇报
按照我县2018年重点项目推进分工安排,上下老街历史文化街区保护工程、老县委县政府综合体、棚户区改造均被列为特别重大项目调度推进,现将有关情况汇报如下:
一、上下老街历史文化街区保护工程
(一)工作进展情况 1.组建机构
成立了上下老街项目建设指挥部和房屋征迁指挥部。2.调查摸底
(1)进行了问卷调查及意见征求会:发放房屋修缮或搬迁意愿问卷调查表200余份,多次邀请老街居民代表参加保护工程意见咨询征求会,多方听取了意见。
(2)现场核实房屋现状:据初步核实,上下老街核心区范围内有单位房7栋,建筑面积约5195平方米;政府直管公房17栋,建筑面积约4678平方米;私房135栋,建筑面积约2.1万m2(国有土地约109宗,集体土地约26宗)。
(3)保存现状资料:聘请专业公司对上下老街每栋房屋进行编号、拍照,利用无人机对房屋风貌、街巷肌理进行航拍,并制作成三维全景成像影像。
3.出台政策
陆续出台了上下老街历史文化街区的保护改造工程实施方案、房屋征迁工作实施方案、房屋修缮实施意见(试行)、房屋征收与补偿安置实施方案等方案。
4.组织征收
2017年9月4日起对上下老街保护项目(棚户区改造)房屋征收与补偿安置实施方案开展了为期一个月的房屋征收意见征询,广泛征求群众意见和建议; 10月17日召开了上下老街房屋征迁社会稳定风险评估座谈论证会;10月20日县政府颁布了上下老街房屋征收决定公告,公告明确了征收范围、征收实施时间、征收实施单位、征收补偿等内容;10月25日召开上下老街历史文化街区保护工程房屋征迁动员大会;为确保每位工作人员都严格按标准,熟练测算出被征收户补偿金额及费用,在房屋征迁动员大会后立即召开了业务培训会;按法定程序选定了江西省天禄房产土地评估有限公司承接本次房屋征收评估业务;截止到2018年1月30日为止,核心区范围内有私房132栋192户,已经签约115栋165户;公房完成签约腾房情况:单位公房6栋,政府直管公房17栋;已腾空交房共计102栋。
(三)存在主要问题
1.房屋征收难度大:上下老街房屋征迁取消土地安置,全部采用货币补偿或产权置换,被征迁户一时还无法理解和接受,虽经工作组上门入户多次做工作,但极少数被征迁户有土安置的意愿仍然很强烈。
2.规划设计进度滞后:设计单位本该在3月底前就要提供专项规划正式文本,却在7月3日才送达,严重影响了项目进度;2017年7月设计单位提交的市政改造和五栋试点单体建筑修缮方案,经初审,其方案设计内容不足,暂不具备专家评审的条件,并已将初审意见反馈给设计单位,要求补充和完善,经多次督促,设计单位尚未提供修改完善的方案。
3.专业施工队伍缺乏:按照历史文化街区保护修缮的要求,建筑施工须坚持“修旧如旧”、“新建如旧”原则,做到“高度不变、结构不变、面积不变”。而目前,我县没有这方面的专业队伍和工匠,难以保证 “修旧如旧”。
4.保护利用业态植入难:历史文化街区征收保护目的是开发利用,上下老街改造后如何植入业态还在策划过程中。
(四)下一步工作重点(主要办法和措施)
1.做好房屋征迁工作:重点先完成核心区内的单位公房、县直管房、历史建筑、对市政设施和道路有影响的房屋征收工作和违章临建的拆除工作,确保在2018年5月30日之前完成保护区范围内房屋征收工作。
2.做好方案和施工图设计:督促原设计单位按规范和要求继续完善试点建筑修缮和市政设施的初步设计方案,经专家评审,文物部门审定报请政府批复后尽快组织施工。如若原设计单位设计仍不配合,建议与其终止合约,另选他人。
3.坚持“修旧如旧”专业施工:通过公开招标选择有专业资质且有业绩的施工队伍;采用项目示范,先对旌忠祠和公房进行修缮,市政设施也分段有序推进;在施工中尽量使用老材料;在财政评审中不要一味降低工程造价,注重企业业绩,确保历史文化街区修复达到“修旧如旧”的要求。
4.植入业态注重开发利用:尽快聘请专业业态策划公司或业态经营公司,制定业态招商方案,目前正在与中建海峡城市开发建设有限公司等企业进行洽谈。
二、老县委县政府综合体及棚户区改造
(一)基本情况
老县委、县政府地块总用地面积约98.2亩,其中老县委、县政府范围内面积约66.98亩,老干部住宅房范围11.38亩,水利局、老人大及民营街延伸段两侧建筑用地范围约19.84亩。现状情况:老县委范围改造成临时停车场,老县政府范围改造成临时菜市场,文广新局大楼保留在用,老干部住宅房还未征迁。
(二)存在主要问题及下一步工作
1.老县委县政府地块总规规划用性质为居住用地,须按程序调整为商业用地。
2.社会大众对老县委、县政府地块划拨一部分用地用于扩建鉴湖公园反映强烈,地块纯粹用于商业开发还要兼顾征拆后产权转换及民生,导致地块开发面积偏小。
3.须解决老县委、县政府地块开发后,现有临时停车场、临时菜市场、文广新局大楼拆除后的安置问题和民生问题。
吉水县住房和城乡建设局
住建局年度总结 篇7
一、主要目标任务完成情况:
今年共完成各类项目投资12.37亿元。其中:重点工程和民生实事完成投资3.3亿元,市政建设完成投资978万元,街道和公园绿化建设完成投资179万元,村镇建设完成投资790万元,城区新建、改建、扩建建筑物完成投资8.18亿元,城乡教育事业基础设施建设完成投资0.2亿元,城市供热完成投资5000万元。
(一)城市重点工程
今年,我局共承担全市重点项目6项,分别是:
1、城市道路建设项目
①集群街道路改造工程。投资163万元,完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
②铝电大道改造和建设工程。投资240万元,完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
③东丰路南段道路工程。投资112万元,完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
2、保障性住房建设项目。伍姓湖农场棚户区改造、虞乡农场棚户区改造、电机北小区棚户区改造、豪馨苑棚户区改造、交通苑棚户区改造累计完成投资2.04亿元,项目主体已完工。
3、城市道路绿化工程。投资300万元,完成了振兴街、集群街、铝电大道、东丰路南段绿化建设任务,共栽植乔灌木16万株。工程已于11月底完工。
4、洁美生活垃圾收运系统项目。投资1500万元,完成四个中转站和一个机修车间的土建工程及配套设备安装。工程已于11月底完工。
5、华信达清洁能源城市生活垃圾处理节能利用项目。项目总投资2.3亿元,完成主车间基础工程,主车间厂房建设正在加紧施工中,现已累计完成投资7000万元,已完成工程总量的35%。
6、民生天然气城区管网项目。投资1000万元,完成了电机生活区等住宅小区及城市街道天然气管道铺设任务。工程已于9月底完工。
(二)民生实事项目
我局承担全市民生实事两件。
1、乡村清洁工程。每月对全市265个行政村的环境卫生进行考核、检查、验收和排队,每月都将验收结果在市电视台、永济报上进行了排队通报。每半年进行一次综合评比排队,按照奖优罚劣的制度发放补助资金,现已累计发放补助资金990万元。
2、农村困难群众危房改造工程。按照个人申请、村委评议、镇(街道)审核、市民政局复查、住建局组织验收的工作程序扎实开展工作,共完成农村危房改造450户,12月底前将1350万元补贴资金发放到改造户手中。
(三)城市规划。《XX市近期建设规划(20xx-)》和《XX市城区控制性详细规划》编制10月份已完成,待专家评审后报请市政府批准,再上报省住建厅备案;《XX市地下管线普查、系统建立及综合规划》正在进行普查和编制中。
(四)市政管理。工程建设方面,投资17.3万元,完成海丰铝业排水道工程;投资43.6万元,完成东丰路立交桥坡道改造工程;投资15.8万元,完成滨河公园拦泥坝工程;投资31.8万元,完成滨河公园提升改造工程。道路维修方面,投资98万元,完成人行道修补3140平方米,路面补坑6000平方米,铺设沥青砼700吨。路灯维修方面,投资110万元,完成舜都大道南段宫灯电源改造、舜都大道立交桥护栏灯改造及中山街、市府街、银杏街、舜都大道春节元宵节亮化装点工程,营造了浓厚的节日气氛。
(五)公园管理。一是公园绿化建设。投资82万元,完成舜帝森林公园部分绿化提升、滨河公园柳树更换及园路等节点绿化建设任务。共栽植乔灌木20个品种20余万株,种植地被10万余平方米,栽植荷花1000余平方米。二是公园整治。对五大公园进行了集中整治,共清理垃圾20xx余方,平整场地30万平方米,去除死树1000株,修剪树木1万余株,清除杂草500万平方米,修整树坑3万余个,维修公园内破损地板5000余平方米。三是抗旱保苗。将绿化管护区域划片定岗、责任到人,针对今年夏季旱情严重,采取喷灌浇水、水车拉水、拉管浇水、水泵抽水、外租水车等举措,不等不靠,两班人员轮流倒,换人不停车,有效缓解了舜帝山森林公园西扩全市各单位义务植树苗木旱情。
(六)城市绿化。一是绿化建设。投资97万元,完成了舜都大道、中山街、市府街和中山街东延等街道绿化补栽任务,共栽植灌木2.4万株、乔木1030株。二是绿化管护。加强日常苗木浇水、修剪、病虫害防治等管护工作,使街道及街头游园管护达到无病虫害、无杂草、无死树枯枝。全年共修剪绿篱116万平方米,修剪树木11万株,浇水26万吨,病虫害防治126万平方米,施肥66万平方米,街道洒水4.5万吨。截止11月底,我市建成区内新增绿化面积2.1万平方米,绿化覆盖面积达到948.3万平方米,绿地面积达到792万平方米,公园绿地面积达到242.3万平方米,绿化覆盖率达到41.16%,绿地率达到34.38%,人均公园绿地面积达14.2平方米。
(七)城市管理。围绕“八乱”开展市容环境综合整治,城市秩序明显好转。一是店外经营管理。严格落实门前“五包”责任制,实行定人定岗定责,全天候、不间断的巡查,实现城市管理日常化、精细化、规范化。二是流动摊点管理。坚持因势利导,堵疏结合,合理设置摊位,引导流动摊贩就近进入市场经营。三是户外广告管理。通过加强巡查、严格审批、集中整治等举措,对新设置户外广告严格把关和跟踪督查,督促广告公司及时将破损陈旧的户外广告进行修复或更换。四是烧烤摊点整治。在全市开展为期100天的露天烧烤集中整治行动,重点整治占用舜都大道、河东大道、银杏西街等城市道路露天烧烤、流动烧烤摊点以及非法占用公园、广场等公共场所从事经营性烧烤的行为;其他街道摆放的烧烤摊,要求自备垃圾箱,做到人在地净,摊散地清,并与沿街烧烤摊签订门前卫生秩序责任书。五是乱堆乱晒清理。积极与城中村各村委会联系,大力宣传占道晾晒农作物的危害性,对违章占道者进行教育劝导,发现路障及时清理。六是乱贴乱画清理。针对高空小广告,抽调专人,配备专用工具,对沿街楼体、线杆上的高空小广告进行彻底清理。七是弱电线路整治。完成迎宾路、西厢路、康乐路、市府街、银杏街等街道的弱电线缆拆除。八是城市基础设施维护。发挥巡查优势,发现路灯不亮、道路塌陷、井盖丢失、管道破裂等情况,及时通知责任单位维修更换。全年共取缔流动摊点1000余处,清理非法小广告1.5万条,清理不规范条幅200余条,拆除、更换不规范牌匾300块,签订门前卫生秩序责任书50份,清理乱堆乱放建筑垃圾200余立方米,清理沿街电杆、树木上遗留电缆线1.2万米。
(八)环境卫生。一是建立工作台账。环卫质检人员全天候全城巡查,发现问题现场处理,并将处理结果汇总形成《每日质检检查汇总》在环卫微信平台上进行通报。二是加强公厕管理。对城区内11座公厕进行清洗、检修和更换,指定专人管理,环卫质检人员全天候不定时抽查,发现问题及时整改,确保公厕卫生达标。
(九)城市供热。供热管网改造完成投资5000万元,完成了电机大街、电机厂片、富强东街花样年华住宅小区片、河东大道吉尔特庄园住宅小区片9.4公里长管网铺设任务,新建热力站8座,新增供热面积11万平方米,11月15日前已供暖。
(十)审批服务。全年共办理选址意见书30项,用地规划许可证11项,工程规划许可证46项,施工许可证23项,工程竣工验收备案13项,临建规划5项,商品房预售许可40项,房屋修缮5项,工程规划竣工许可7项,各类企业资质申报24家,收取各种税费606.9万元。
(十一)房地产管理。今年共完成各类房屋登记3140宗,办理所有权证1450户,他项权证735户,整理归档3864宗。规范并完善商品房预售资金监管制度,已与枫叶绿洲等14个小区签订了《商品房预售资金协议》,共监管预售资金14.23亿元,审查拨付资金11.37亿元。房产交易上,完成房屋合同备案2158套,房产抵押登记249宗,商品房预告抵押权登记430宗,存量房转移登记281宗,新建房转移登记1042宗,商品房合同备案登记变更手续448宗;廉租房补贴备案登记441户,租赁备案246户,归集维修资金500万元,支取维修资金30万元。
(十二)工程设计。全年完成设计项目32项,建筑设计面积11万平方米。
(十三)质量监督。今年我市共有新建工程40项,建筑面积16.29万平方米,工程受监率达100%。检测中心主要完成检测任务9861项。新建建筑取得节能设计认定证书30项,面积约10.3万平方米,新建建筑节能标准执行率达100%,新建居住建筑90%设计了太阳能建筑一体化,实行采暖系统分户控制功能比例达100%。
(十四)建筑安全。一是签订责任书。与系统13个下属单位一把手签订了《安全生产目标责任书》,与8家施工企业签订了《安全生产承诺书》;二是开展安全检查。对吉尔特庄园二期、河东公馆等10个在建项目进行了安全检查,共下发隐患整改通知单23份,发现各类安全隐患126条,检测施工特种设备12台;三是开展安全月宣传。今年将非法集资和小产权房宣传作为安全月宣传的一项内容。共下发“安全生产月”宣传资料1000余份,制作宣传版面18块;四是组织安全教育培训。组织全市10余家施工企业的三类人员和特种作业人员共120人参加了省住建厅组织的安全生产继续教育培训,培训测试合格率达100%;五是开展标准化工地建设。制定了建筑工地现场扬尘及大气污染整治实施方案,督促10余个建筑工地完成了围栏刷白,书写“创卫”标语12条,修整、砌筑围墙760米。全市共有8个项目成功申报了建筑施工安全生产标准化工地。
(十五)工程招标。全年完成工程招标42项,工程招标率达100%,招投标总额5.97亿元,总建筑面积29.72万平方米。
(十六)有形市场。全年共接待用户咨询500余人次,接待建设工程项目报建43项,接待其它工程类项目报建35项,对78项工程进行了招投标,招投标总额6.8亿元。
(十七)村镇建设。全年共完成投资790万元,完成城镇房屋拆迁2200平方米,新建、改建、扩建沿街商品房20xx平方米,完成排水道和供水道铺设各2300米,栽植绿化苗木7万余株。
(十八)违法建筑查处。全年共下达停工通知书29份,下达行政处罚决定书12份,对未批先建、未招标、未办理施工许可擅自开工小区违法建设行为进行了处罚,共上缴财政专户122万元。
(十九)城建档案。全年共分类整理和装订归档40卷,接收建设档案30余件。
(二十)燃气管理。一是燃气检查。深入全市7镇3街道液化气经营站点进行明察暗访摸排50余次,下发检查通知书400余份,查封非法加气站1家;二是燃气宣传。深入新街村、五大公园、舜帝广场开展燃气安全宣传活动。共摆放安全宣传版面8块,发放宣传单6万余份,发放液化气安全用气提示标签3万余份,发放液化气专用管3000余根,发放液化气压力阀3000余个;三是燃气演练。组织消防、公安、质检、安监、各小区物业在宏祥液化气站开展燃气消防演练,有效提高了燃气企业人员应对突发事件的应急处置能力。
二、主要措施:
今年以来,我局主要采取以下六项措施,推进住建事业有序发展。
(一)着力推进重点工程和民生实事顺利开展。
今年以来,我局紧盯重点项目不放松,将重点工程和民生实事倒排工期,制定了目标任务分解表,明确责任单位、落实人员、分管领导、推进措施、完成标准和完成时限,力求早安排、早部署、早动手、早落实。在推进措施上,主要采取现场办公会、每月月底汇报会、“三位一体”督查等措施,强力推进各项工程建设进度和速度。
(二)深入开展学习讨论落实活动。
我局副股级以上干部参加了活动,活动之初,我局制定了详细的实施方案和学习计划,召开了动员会,成立了活动领导小组办公室。在学习阶段,由三名副局级领导带队分组组织学习,学习主要采取学习各级领导讲话精神和观看警示教育片相结合的方式进行,达到了预期目的;在讨论阶段,我局主要采取各单位班子成员讨论与局分组讨论相结合方式来进行;在落实阶段,我局依照市专项整治方案任务分工中涉及我局两大项整治内容,结合住建工作实际,制定出台了《XX市住房保障和城乡建设管理局关于在全市开展房地产开发管理突出问题整治的实施方案》文件,细化了目标任务,明确了责任单位、责任人和完成时限。同时,我局还出台了《XX市住建局关于整治建设领域突出问题的专项行动方案》、《XX市住建局关于开展行政审批违规和滥用审批权问题的专项整治方案》、《XX市住建局关于城乡规划专项整治方案》、《XX市住建局关于整治建筑工程招投标领域突出问题的实施方案》、《XX市住建局关于整治房地产市场非法集资专项行动的通知》等5个配套文件,通过自查自纠、集中检查、上级督查等方式,整治工作取得了明显效果。
(三)扎实开展党建服务民生活动。
我局着力抓好以下四方面工作:一是制定出台方案。根据XX市委关于《进一步引深和拓宽全市党建服务民生工作实施方案》的通知要求,我局制定出台了《党建服务民生工作实施方案》,并下发至局属各单位、各股室。二是创新活动载体。我局网站上开辟了党建服务民生活动专栏,将实施方案和帮扶对象名单等相关文件上传,将班子成员向帮扶村的承诺、班子成员“一对一”帮扶特困户的帮扶计划和公开承诺书进行公示,接受群众监督。三是开展“五项活动”。我局将4月定为党建服务民生工作“活动月”,通过开展民情恳谈会、走访慰问特困户、“我是住建人,我为基层送服务”、居家养老“夕阳红”服务、“承诺践诺”五项活动,将党建服务民生工作引向纵深。四是办理民情信息。共受理乡镇和党员示范户上报需要市直单位反馈和办理的民情信息68条,办理完结68条;接到XX市党建服务民生工作民情信息交办卡4张,办理完结交办信息4件。
(四)集中开展“三严三实”专题教育工作。
一是举办专题党课。6月1日,我局组织局班子成员及下属各单位、各股室负责人参加了曹国伟局长党课,开启了此项工作。二是开辟专栏。在住建局网站开辟了“三严三实”专题教育工作专栏,将“三严三实”专题教育工作所有资料上转在专栏上供系统副股级以上干部学习。三是开展专题学习研讨会。6月25日、6月29日,我局以两名副局长分管单位、股室为单位,围绕“三个专题”分两次召开了专题学习研讨会。
(五)着力开展“从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题” 活动。
一是制定实施方案。按照市委《关于从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》要求,我局制定出台了《关于从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》,并下发至局属各单位、各股室。二是列出问题清单。要求局属各单位、各股室负责人紧紧围绕“四个排查”确定的17种重点查找,结合“三严三实”专题研讨,列出整改清单,逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施。三是建立整治台账。对照问题清单,建立整治台账,对查摆出的问题实行挂单销号制度,一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。四是建立长效机制。围绕专项整治问题,建立健全长期管用的制度机制,把专项整治成果转化为加强干部作风建设的长效机制,使制度建设长期化、常效化。
(六)集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
一是组织集体学习。我局纪检组长带领系统副股级以上干部及党员集体学习了《准则》和《条例》内容,要求把学习贯彻《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务来落实,并要求以党支部为单位召开专题学习会,把学习《准则》和《条例》覆盖到每一名党员干部。二是撰写心得体会。住建系统全体党员和领导干部在学习的基础上,结合工作实际,每人撰写一篇学习体会,并以党支部为单位装订成册。三是开展问卷考试。我局组织系统副股级以上领导干部和党员开展了问卷考试,以对新《准则》和新《条例》的学习效果进行检验,有效推动学习的扎实开展。
回顾和总结全年的工作,值得一提的是,我局在今年9月份被住房和城乡建设部评为“住房城乡建设系统宪法和法律法规知识竞赛主题活动单位组织奖”。在取得成绩的同时,也清醒地看到工作中存在的问题,主要表现为:一是干部职工的创新意识、操心敬事意识和责任意识还不够强。二是20xx年至20xx年各项工程未能及时验收决算,工程后续管理跟不上。三是干部职工队伍的理论水平、业务素质和工作纪律还有待提高等等,这些问题的存在,还需要我们在今后的工作中加以认真研究和解决。
三、20xx年工作打算和思路
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