年度农村税费改革工作汇报

年度农村税费改革工作汇报（通用10篇）

年度农村税费改革工作汇报 篇1

沿渡河镇2011年度农村综合改革情况汇报

沿渡河镇位于巴东县最北端，是湖北省旅游明星乡镇，也是湖北省重点老区之一。全镇版图面积485.5平方公里，耕地面积69226亩，辖56个村，451个村民小组，总人口5.15万人，其中农业人口4.87万人。

2011年我镇继续按照省农村综合改革的目标和总体要求，在县综改办的指导和关心下，统筹规划，稳步推进，不断创新，农村综合改革工作取得了明显的成效。按照《省委办公厅、省政府办公厅关于开展2011年度全省农村综合改革考核评估工作的通知》（鄂办发电[2012]9号）文件精神，我镇组织专班对照评估方案，深入细致地开展了自查自纠和自我考评，现将自查情况汇报如下：

一、乡镇机构改革和农村公益性服务“以钱养事”新机制运行情况

（一）机构设置符合政策，编制配备符合规定。按照乡镇机构改革要求，我镇严格按照“四办一所”设置机构，全面落实定人到岗。现政府内设机构为4个，即党政综合办公室，经济发展办公室，社会事务办公室，安全维稳办公室。镇直事业单位1个，即财经所。政府核定编制人数57人，现实有人员54人，财经所核定编制人数21我，现实有人员14人。在编在岗人员全部实行“一人一编一卡”管理，并全部在湖北省财政与编制政务公开网上实名制公示，无编外借、聘用人员。

（二）延伸派驻机构设置符合要求。我镇共有公安、司法、国

入、双方的权利和义务、奖惩措施等作了量化规定；同时各中心法人与中心的服务人员签订了规范细化的《劳务合同》，为全年农村公益性服务的有序进行打下了夯实的基础。五是定期考核服务效果，严格奖惩兑现。为加强对服务人员开展公益性服务管理，保证服务效果，我镇建立了三项考核制度。一是日常考核制度，即实行服务登记，对各中心服务人员的服务内容、时间、地点、服务对象签字，实行登记，以此作为日常考核依据；二是随机抽查考核制度，深入农户家中核实服务内容，组织被服务对象代表、村组干部代表、机关干部人大代表及政协委员进行公开测评，按照满意、基本满意、不满意三个等次评定等级；三是定期考核，全年分半年和年终两次考核。从考核结果看来，聘任的农村公益性服务人员都能认真履行职责，考核合格，考核结果也以政府文件的形式进行公示。并结合县半年考核和年终考核结果按照合同规定兑现各服务中心“以钱养事”资金。

（四）转制单位保险政策落实到位。转制后设立的农业、水务、交通城建环保、劳动和社会保障、计生、文化、畜牧、广电八个服务中心原承担的行政职能分别并入了镇党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室，其人员全部退出了事业编制管理序列。2011年我镇转制人员数为32人，全部与各自单位签订了劳动合同，全员上岗。同时，我镇严格按照上级文件规定建立了基本养老保险制度等。2011年，全镇缴纳事业单位转制人员32人“三险“金额为159222元，其中养老保险115798元，医疗保险37635元，工伤

一事一议筹资和投工投劳，严格按照“项目规划、项目申报、项目初审、项目审批、项目实施、项目验收、资金拨付”等七大程序，来确定财政奖补对象和范围。2011年我镇共35个村实施一事一议财政奖补项目34个，整修村组公路66.35公里，新修公路2.05公里，硬化道路870米，整修桥梁一座，硬化村文化广场一个，新建水池37口，395.83m，铺设PE耐压复合水管271.9km（其中Φ75水管3.3km,Φ32水管2.1km,Φ25水管13.5km,Φ20水管253km）,项目总投资320万元，其中申请财政奖补资金136.4万元。对财政奖补资金实行专人专账管理，坚持专款专用，按项目实施进度拨款，没有截留、挪用，违反规定安排使用等问题。

（三）配套措施建设情况。一是建立健全一事一议民主议事机制，遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、上限控制”的原则，规范议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳；二是建立和完善一事一议项目管理制度、议事制度、资金管理制度、筹资筹劳程序管理制度、项目公示制度等监管制度；三是建立公益设施管护制度，按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确一事一议公益设施的所有权，落实养护责任主体。

（四）项目验收情况。我镇一事一议财政奖补项目首先由镇领导小组组织初验，再申请县综改办组织相关部门统一进行验收。在验收过程中，每一个项目都有村干部、村民代表、受益群众参与，验收结束后，每个项目都要求由不少于3民村民代表签字同意。

（五）切实兑现村组干部报酬。2011年我镇严格执行上级关于切实落实村组干部报酬的相关规定，及时足额兑现了村组干部报酬1025336.4元（含村干部养老保险70494元），其中主职村干部基本补助307000元、绩效补助102333元，非主职村干部基本补助56000元、绩效补助28000元，安全维稳工作经费112000元，离任村干部生活补助96099元，办公费190000元，报刊费61544.4元（1.27元/人），组长工资72360元。

总之，在2011年的农村综合改革工作中，我镇以务实的工作作风，扎实的工作态度，正确理解政策，熟练把握政策、坚决执行政策，坚持“公开、公平、公正”的原则，加强领导，强化监督，规范程序，明确责任，狠抓落实，有力地促进了我镇农村综合改革各项工作的全面协调发展。没有违背政策的现象发生，更没有任何涉及农村综合改革的上访事件。通过自我考评，我们认为我镇2011年农村综合改革工作成绩为优秀，请省考评组领导予以考核认定。

二〇一二年三月三日

年度农村税费改革工作汇报 篇2

4月26日, 中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府!作出决定 (黑委[2009]2号) , 授予黑龙江省畜牧兽医!局“2006～2008年度全省新农村帮建工作先进单位”!!称号。!

按照省委、省政府和新农村办的部署, 省畜牧兽!医局从2006年开始负责富裕县富路镇富路村新农村!!建设的帮建工作。3年来, 省畜牧兽医局高度重视此项!工作, 专门成立了帮建工作领导小组, 局领导多次深入!基层指导工作, 局新农村办公室 (综合处) 制定了帮建!方案, 全局各业务处室及直属事业单位也鼎力支持帮!!建工作。2006年以来, 省畜牧兽医局帮助该村制定了!发展规划, 明确了发展方向与发展重点;投入资金建设!村级畜牧兽医站, 增添了技术服务手段;帮助解决道路!!绿化、排水设施建设等问题, 使该村环境和基础设施得!到了明显改善;多次开展养殖技术培训, 使全村以奶牛!为主的畜牧业得到了快速发展。

2008年底, 该村通过了检查验收, 省畜牧兽医局!圆满地完成了第一批帮扶新农村工作, 受到了省委、省!政府的表彰。!

年度农村税费改革工作汇报 篇3

在青岛小白帆艺术团小演员美妙的童声中，演出开场。首先华通集团董事长、总经理姜培生发表致辞。姜培生表示，2015是革故鼎新的一年，是融合汇聚的一年，是创新发展的一年，是华通的改革元年。华通集团按照十八届三中、四中、五中全会关于国企改革的新要求，以“市场化”为导向，以“产品理论”为基础，创立了华通集团“新母子”架构，确立了“华通发展之道”，谋划了华通未来的发展蓝图。集团领导一班人将实现“华通梦”化为思想的力量、资本的力量、团结的力量，带领并激励着华通人迈向新的征程。

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华通集团董事长、总经理姜培生在致辞中说，2015年，锐意创新的华通人，以科技发展为核心，激发企业活力，积蓄内生动力。围绕科技金融服务、科技资本运营、科技创客孵化三大板块，组建了九大专业公司，这是华通大家庭的“九条巨龙”。九大公司紧紧围绕集团创新驱动发展战略，用科技创新带动全面创新，激发了全集团的创新活力和创造潜能，取得了骄人的成绩。

华通集团全力打造“绿色铸造”品牌，为中国传统铸造行业改头换面；潜心研发出了第一条全橡胶分段式装甲履带；深入农村不畏艰辛，生物质天然气项目落地平度，破解了秸秆焚烧的难题；围绕城市停车难问题，组织调研，组建团队研发出第一代矩阵式智慧停车装备和管控平台；完成了青食股份国有股权的置换，勾画了上市路线，这将成为华通集团改革后打造的第一个进入资本市场的产品；成功举办了“华通资本·创业家”大型路演，借华通集团的资本之力，帮助本土企业实现创新的梦想。

华通金融中心顺利竣工；安顺青岛产业中心拔地而起；青岛科技馆项目破土开工。华通集团建立了集团的资金池、资产池和股票池，实现了资产统管、统贷统还，突出了主业，盘活了资源，“大资管”的业务模式初步显现。华通集团整合信访力量，成立纪监信访、托管中心横向联合的大信访工作模式，成功化解了多起重大信访历史积案。

在科技创新力量的带领下，华通集团开启了全面创新的新格局，创新的力量正魅力绽放。

2015年，勇毅笃行的华通人，用“三严三实”转作风、赢民心，倡导正能量，创造了干事创业的好环境，维护了员工的切身利益。大家明显的感觉是：开的会更务实了，聚在一起说工作更多了，各部门间配合更积极了，干部们思考问题更主动了，员工们干活更有激情了……集团上下，“三严三实”之风吹拂，万象更新，风清气正。

2015，这个在公元纪年里并不特殊的年份，却在华通集团发展的纪元中具有特殊意义。七年，企发、弘信、经开投、科投、益青、机械、联社、纺织、海珊，历史地走到了一起。一端是三家携手，一端是九龙比肩。

华通集团董事长、总经理姜培生豪情满怀地说：“成功，属于积极进取的人们；命运，掌握在我们自己手中；未来，要靠我们自己赢得。我们，比任何时候都更接近梦想，因为思想在闪耀光芒；我们，比任何时候都更接近梦想，因为公平公正在流淌；我们，比任何时候都更接近梦想，因为我们有勇气和担当！我们携手奋进，面对惊涛骇浪；我们坚定信仰，长风破浪！我们承载着一万六千名华通人的梦想重新启航，未来风雨无阻，梦想正放手翱翔……”

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汇报演出历时2个小时，华通集团旗下华通创投、华通金控、华通商旅、华通科工、纺织总公司等多家子公司选送的16个节目轮番上演。节目种类丰富，包括歌舞、服装表演、情景剧、舞台剧、小品等等，来自各个单位的演员倾情演绎。其中由华通科技表演的舞台剧《老品牌新科技》创新采用沙画形式，在沙画师巧手挥沙中讲述国有企业青食、孚德的改革发展历史；华通能源表演的《大圣归来》，既契合了猴年的主题，演员表演又非常具有活力，赢得观众的热烈掌声；而由龚鲁阳、张永峰和李梦媛表演的小品《军工情怀》，讲述了一家三代的浓浓情感，演员情感真挚，极具感染力，不少观众被深深打动；歌舞《我的华通梦》通过员工自己的视角，精彩诠释了在集团深化改革的大环境下、在“40字方针”的指导下，为圆华通梦，铆足劲儿向前冲的无限激情；军训队列表演《时刻准备着》展示了华通集团重视对年轻员工的培养，展示了青年员工经过军训增强了团队意识，众志成城、凝心聚力时刻准备着为实现华通梦而不懈奉献的闪亮风采；配乐朗诵《让绿色铸造唱响中国》展现了华通人积极探索、寻标世界水平、立足行业标准的敬业精神。

现场从服装、音效、舞台效果到演员表演，无不体现出华通集团的创造力、执行力和凝聚力。华通集团秉承“大赢在德，长胜在道”的企业文化理念，以“为国有经济做出不可替代的贡献”为使命，用“三严三实”精神和“四个自觉”要求为指导，在青岛市国企改革的道路上积极发挥引领和先锋作用，为青岛市经济健康发展贡献力量。

另外，由“华通资本”微信公众平台发起的“中国梦·华通梦·我的梦”华通集团2015年度改革发展汇报演出我最喜爱的节目投票活动结果揭晓，共有13706人参与了投票活动，“华通资本”微信公众平台粉丝数量也飙升至12800人。

根据微信投票结果，华通科技的舞台剧《老品牌 新科技》获一等奖，华通能源的舞蹈《大圣归来》、华通教育的鼓韵旗舞《众人划桨开大船》获二等奖，小白帆的歌舞《56个民族56支花》、《春天在哪里》和华通金控的歌曲联唱+舞蹈《再唱山歌给党听》分获三等奖。本次评选还评出了最佳视觉奖、最快进步奖、最佳风貌奖、最具创新奖、最佳组织奖和最佳表演奖六个单项奖。

年度农村税费改革工作汇报 篇4

2009年，我们按照省、市农村综合改革工作的有关文件要求，进一步加强乡镇计生服务中心及公益性岗位服务人员的管理，层层签订目标管理责任书，明确职责与任务，开展业务培训与竞赛，建立“以钱养事”工作机制，严格考核结帐。同时，强化监管职能，严格按政策规定收取相关费用，做了大量的工作，取得了明显成效，广大育龄群众满意率不

断提高。

一、强化目标管理，严格考核结帐

去年年初，我们在与市农村综合改革领导小组办公室共同确认乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员的基础上，与乡镇计生服务中心签订了2009年目标管理责任书，进一步明确了工作职责、要求和奖惩结帐办法。半年和年终，组织专班人员对各乡镇计生服务中心目标管理责任书执行情况进行了认真考核，考核结果显示：全年二次情环情监测307293人次，孕性环情监测率分别为95.72%、95.57%；全年共放置宫内节育器5990例，取出宫内节育器615例,施行人流手术53例；全年开展优生咨询64598人，开展优生四项检测7472人次；全年随访74486人次，向广大育龄群众开展计划生育生殖健康宣传活动70余次；使用避孕药具8774人，占应使用9140人的96%，随访率达98%。今年年初，我们对

27个乡镇计生服务中心及其公益性岗位服务人员进行了结帐。皂市镇、岳口镇2个计生服务中心获一等奖，各奖现金3000元；多宝镇、渔薪镇、拖市镇3个计生服务中心获得二等奖，各奖现金2000元；汪场镇、杨林办事处、麻洋镇、干一镇、九真镇5个计生服务中心获得三等奖，各奖现金1000元。同时，我们配合乡镇党委、政府对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员进行考核，从“以钱养事”经费中每人拿出5000元，根据考核的实绩，对83名公益性岗位服务人员进行结帐，其中获得优秀等奖42人，合格等次41人。

二、强化业务培训，提高服务能力

去年以来，我们对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员采取以会代训、专业培训、派出进修培训和技能操作竞赛等形式，大力开展了业务培训。全市召开乡镇计生服务中心负责人会议4次；组织乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员业务培训3次，参加人员260人；开展服务人员技能操作竞赛1次，参加竞赛人员78人；派出进修21人。同时，我们印发了《全市人口计生窗口行业优质服务竞赛活动实施方案》，在全市人口计生窗口行业开展优质服务竞赛活动。通过大力开展各种形式的业务培训和窗口行业的竞赛活动，进一步增强了服务中心的服务功能，提高了服务人员的专业技

能和水平，为我市稳定低生育水平、控制出生人口性别比等

工作奠定了良好的基础。

三、强化监管职能，杜绝违规收费

人口计生工作涉及到千家万户，而人口计生部门的收费是农村工作中一个最敏感的问题，也是广大育龄群众最关心的问题。为此，我们高度重视，强化监管。一是建立“三项公开”制度和工作规范。“三项公开”，即：全市实行政务公开、办事公开和村务公开。我们以文件形式及时转发了《湖北省人口计生系统“三项公开”工作规范》，进一步明确了“三项公开”的主要内容、形式与要求。二是严格执行办理计划生育证件收费标准和社会抚养费征收的标准。每年年初以市人口计生委的文件专门印发当年社会抚养费征收具体标准。三是加强监管和督查。我们将办证收费和社会抚养费征收工作等内容、纳入党政领导线和人口计生部门线目标管理责任制严格考核结帐，平时工作督查也把此项工作作为督查的重要内容。同时，我们还十分注重信访举报案件和行风热线反映问题的督办和处理。通过以上措施的落实，进一步规范了部门的行政行为，杜绝了违规收费等现象的发生。一年来，我们人口计生部门在农村综合改革的工作中，虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但还存在有的地方服务功能不全、服务质量不优、服务人员素质亟待提高等

年度农村税费改革工作汇报 篇5

一、进展情况

农村“三变”改革逐步推开，效益渐显。

我市于X年下半年开始实施“三变”改革试点，全市选择X个村开展试点。X年，市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面，支持X县申报省级整县推进试点县，其他县区各选择X-X个村开展试点。

今年按照《农业农村改革工作要点》要求，每县区新增X个以上试点村，共新增试点村X个。目前全市共X个村开展“三变”改革，清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。

X县作为整县推进试点县，全县X个村，开展“三变”改革的村达X个村，X村于X月底开展分红X.X万元。X月底，XX个村全部分红，其他X个乡镇每乡镇分红X个村。全县X个村分红X万元，人均X元，取得阶段性成效。X县X村成员界定X户，X人，分红X.X万元。

农村集体资产清产核资工作强力推进，进展顺利。

今年以来，我市始终将清产核资工作摆在重要位置，精心组织，强力推进，市领导X次参加专题调度会，X次将清产核资列入市政府月重点工作。

市农委组织X次专题督查，指导部分乡镇农经力量薄弱的县区，通过政府购买服务方式，会计公司协助开展清产核资工作，会计公司从帐到物，村、组干部从物到帐，两头结合。

目前，准备阶段工作全部完成，市、县(区)均成立了领导组、办公室，明确了成员单位职责，落实了经费X万元，培训X人次，印发各类宣传辅导资料X万份。

实施阶段工作全面展开，全市清查登记工作基本完成，村级资产核实完成X%，组级资产核实完成X.X%，村级公示确认X%，组级公示确认完成X%。X县按照农业部年初部署，清产核资表格已经调换完成。

农村产权交易市场建设分类实施，基本完成。

X县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会，委员会下设农村综合产权服务中心，为隶属县金融办管理的副科级事业单位，编制X人。

X县于X年X月X日联合组建省农交所X分所，按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式，为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易，构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。

截止目前，上线项目X个，成功交易X个，交易额X万元。X县于X年依托X中农信达信息技术有限公司建成X县农村产权流转交易网络平台，选定X镇先行开展农村产权交易试点工作，已完成网上交易完成交易X例，交易面积XX亩，计划今年底实现全县覆盖。

X区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。

二、下一步工作安排

进一步延伸农村“三变”改革推进深度。

大力培育承接主体，加强财政、用地、金融等支持，鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体，避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红，增强农民获得感，提高他们参与改革积极性。

进一步加大清产核资工作推进力度。

X月份召开一次现场观摩推进会，X月份开展一次专题督查。加大工作指导，按照农业部最新表格要求，分级指导，乡镇干部更要逐村指导，对清产核资表格填写统一口径，避免给后期汇总带来麻烦。

进一步扩大农村产权交易市场交易范围。

年度农村税费改革工作汇报 篇6

进贤地处江西中部、鄱阳湖南岸，总面积1971平方公里，人口78万，辖21个乡镇、2个管委会、279个村（居），是全国粮食生产先进县、全省农业产业化先进县、安徽第一养禽大县、蚕桑生产十强县、全省畜牧富民先进县，是全省文化先进县、全省基层组织建设先进县、全省旅游创建先进县、全国初级卫生保健先进县、全国体育先进县、全国科技进步先进县。

近年来，我县以“全省创第一、中部进十强、全国争百强”为目标，坚持实施“工业强县、特色富民”战略不动摇，大力做好“新型工业化、现代农业建设、乡村旅游”三篇文章，县域经济综合实力快速提升。2007年完成固定资产投资96.8亿元，增长110%；规上工业产值155.3亿元，增长42%；新增规上工业企业53家；桃花工业园成为全省首家过百亿元县域工业园；取得四个全省第一。地区生产总值突破百亿元大关、达122亿元，增长23%；财政收入在扣除各类退税8840万元的前提下，达到12.5亿元，增长33.1%，取得两个全省第二。农民人均纯收入4450元，增长20.1%，进入全省前十，连续四年跻身全省十强第一方阵，昂首跻身全国中部30强。我县是全省农村综合改革首批18个试点县之一，05年8月份至06年底，围绕“一个转变、六个建立、一个改进”，先后开展了乡镇机构、农村义务教育体制、县乡财政体制、新型合作医疗制度、农村社会保障制度、农村公共安全防控体系、乡村为民服务全程代理、乡镇事业单位管理制度等八项改革，取得了明显成效，受到省、市领导的高度肯定。今年以来，按照省市总体部署要求，调整充实改革领导组。成立了由县委书记任组长，县长任第一副组长的县农村综合改革领导小组，下设办公室，县委常委、常务副县长兼任办公室主任，从县“两办”、组织、财政、农委、人事等部门抽调人员集中办公。完善修订各项制度。及时修订完善了县综改办工作职责、主任办公会议和工作例会、工作联络等制度，提高工作效能，及时研究解决改革中的相关问题。制定出台深化改革方案，在巩固、完善试点成果的基础上，结合肥西实际，多方征求意见，及时制定出台了《肥西县深化农村综合改革试点工作实施方案》，重点巩固和深化十项改革，已经市委、市政府批准实施。加大宣传力度，县综改办在积极编印简报的同时，还编印了《肥西农村改革与发展》，在《安徽日报》、《合肥晚报》、《肥西报》等新闻媒体上大力宣传改革的意义、内容和政策，营造了进一步深化改革的浓厚氛围。加大改革推进力度。制定了2007年肥西县农村综合改革工作要 点，结合全县“改革创新年”、“项目推进年”活动和“十件大事”的落实，将各项改革任务分解到相关部门、责任到单位主要领导，县综改办多次召开会议集中调度，及时组织人员深入有关乡镇督查指导，狠抓落实，取得了新的阶段性成效。现将我县深化农村综合改革相关情况汇报如下。

一、主要做法

围绕建立农村工作新机制，突出重点、主攻难点、体现特色，重点启动和深化以下十项改革：

1、积极组建乡镇政务服务中心。成立了县乡镇政务服务中心试点工作领导小组，出台了《关于加强乡镇政务中心建设工作的意见》，制定了服务中心管理办法、工作制度和办事流程，依托原为民服务全程代理中心，积极在山南、花岗、小庙、丰乐4个镇开展试点。四个试点镇共完成投入40多万元，建成大厅面积近700平方米，抽调人员40多人，按“五室”（受理咨询室、政务室、经济事务室、社会事务室、主任室）标准，全部挂牌运行，将近20类59项涉农行政审批和公共服务事项全部纳入中心一站式办理，其中，直接办理的有21项，代理的38项。10月16日，县委、县政府召开全县新农村建设观摩会，将乡镇政务服务中心建设列为三项观摩重点之一，并决定在总结试点成果的基础上，在各乡镇全面推开。截止目前，全县14 3 个乡镇已全部建成运行，共为群众办理各类事项11.98万件。

2、大力发展农村合作经济组织。本着“民办、民管、民受益”的原则，采取依托政府职能部门组建、依托专业大户（能人）领办、依托相同产业农民自办、依托特色产业联合发展等多种形式，大力发展各类合作经济组织，为群众提供产前、产中、产后服务。工商、民政等登记注册机关简化手续、降低门槛、提供方便。县里逐年加大扶持力度，每年从财政支农预算中安排一定资金，重点支持合作经济组织加强设施建设，开展信息服务、骨干培训、技术培训，引进推广新品种、新技术，开展农产品质量标准认证、市场营销等，对获得省、市、县级以上表彰的，给予一定奖励。目前，全县登记注册的各类合作经济组织128个（除用水者协会），其中专业协会99个，专业合作社29个，会员达2.4万人，其中农民参加的2.26万人，带动农户7.1万户，占全县农户总数的37.4%。仅上派镇建立苗木花卉专业协会4个，专业经济人2200多人，将本地区的苗木花卉运销到除西藏、台湾之外的所有省份；正旺、东方、益农、江夏四大禽业公司，为禽农提供鸡苗、饲料、防疫、回收等服务，辐射带动10万农户，产禽3000多万只。其中，江夏禽业合作社入社社员218户，带动当地周边1000多大户发展大棚养鸡，合作社对社员实行全程服 务，户均年纯利万元以上。柿树岗乡廖渡综合养殖合作社，从2004年最初的12个网箱开始尝试黄鳝养殖，目前已发展会员397户，覆盖周边5个乡镇、9个村，养殖水面1300多亩，养殖网箱1.8万只，新建库容20吨保鲜冷库一座，全年向合肥、杭州、南京等周边大中城市市场组织销售黄鳝30多万斤。2006年全县合作经济组织成员家庭的人均纯收入，比当地未参加合作经济组织的农民人均增收730元。

3、积极探索土地经营权流转改革。近年来，针对全县近20 万农村劳动力外出务工经商的实际，我县出台政策，大力鼓励和引导群众开展土地经营权流转。三河镇木兰村成立“土地流转合作社”，483户农户以1600亩抛荒地和低洼地的土地承包经营权入股，发包给32个大户从事粮油和特种水产养殖等规模经营，每年每亩地可获得306元租金，同时还从流转户的收益中获得一定的分红，彻底改变过去“土地抛荒没人种”或“丰产不丰收”的低水平生产状况。严店乡在群众自愿的前提下，通过互换的形式使得土地集中连片，对少数不愿意让地的群众，采取以好田换差田的的办法解决，促进了土地的规模流转。上派、三河、山南等乡镇除了支持农技人员、种田能手、社会能人承包经营外，还通过招商引资、搞好服务等措施，吸引了来自合肥、六安、枞阳等外县和台湾、福建、浙江等外省的大 户来本地经营，带动了当地产业结构调整。有的农户出租土地，除净得租金收入外，还能从就近为大户务工挣得一定的劳务报酬，给双方都带来了实实在在的好处。今年以来，我县积极总结、推广木兰村等地的经验做法，在全县范围内开展深入调查研究，鼓励群众采取转包、转让、租赁、互换等形式，大力推进土地要素向农业六大特色产业、向规模种植养殖大户、向农业科技示范园、向致富带头人集中。截止目前，全县土地流转面积达14.22万亩，占总耕地面积的16%。其中100亩以上承包大户230多户，流转承包4万多亩。

4、推进农村社区建设试点。今年初，我县桃花镇被省民政厅列为全省农村社区3个试点乡镇之一，我县以此为契机，6月中旬在全县35个原撤并乡镇政府驻地村（居）中，选择14个交通较便捷、基础条件较好的村居先期进行社区建设试点，与新农村建设同步进行、一体推进。7月份，县里召开专题大会，并下发了《肥西县农村社区建设试点工作方案》、《肥西县农村社区建设试点工作验收评估标准》等文件，具体动员部署。各乡镇均成立了领导组，制定了实施方案，通过召开村（居）“两委”会议、党员群众座谈会等形式，积极做好宣传发动工作，增强了群众的认同感和归属感。桃花镇作为全省试点镇，按规定标准实施硬件建设，并科学合理设臵社区办公室，制定切实可行 的规章制度，起到了良好的示范带头作用。三河、山南、丰乐等乡镇，将撤并前的乡镇政府办公楼加以改造，既有效利用了闲臵资源，又节约了建设资金。目前，桃花镇翡翠、山南镇陡岗、柿树岗乡新街等8个社区已建成挂牌，其余6个将于年底前基本建成，县里将在评估验收合格的基础上给予适当奖补。

5、大力开展财政支农资金整合试点。我县先后被财政部确定为中央财政整合支农资金支持新农村建设全国26个试点县之一，被安徽省财政厅列为全省10个“以县为主”支农资金整合示范县之一。县里成立由党政一把手任正副组长的支农资金整合工作领导组，坚持一个漏斗，所有涉农项目，须经县新农村建设项目组审核把关，统一申报立项、统一编制上报，资金实行专户存储，“一支笔”审批。制定“两个”规划，制定农业六大特色产业发展规划和新农村建设规划，以规划引领整合，遵循“篮球圈”理论，领路投放。整合三块资金，今年以来，全县共整合农业发展、农村基础设施建设、农村社会事业发展等三类60多项支农资金8000多万元，集中投向农业六大特色产业和新农村建设“221”工程。做到四个不变，一是性质不变，确保支农资金全部用在农村建设发展上，不截留、不挪用；二是用途不变，资金整合前属何种用途，就投向什么领域；三是主管部门不变，坚持“谁主管、谁负责”，各职能部门相互配 合，各司其职，各负其责；四是检查验收标准不变，严格按程序组织验收，并组织财政、农业、审计、监察等部门联合核查，评估资金使用绩效，坚决杜绝跑冒滴漏。

6、全面实施农村义务教育经费保障机制改革。县里成立了由县长任组长的改革工作领导组，出台了《肥西县深化义务教育经费保障机制改革实施方案》。大力推进学校预算编制制度改革，完善预算资金支付管理制度，推行中小学财务公开制度，确保资金分配使用的及时、规范、安全和有效。县财政进一步加大投入，全额保证义务教育阶段地方出台的教师各项津补贴、住房公积金和医疗保险、大病统筹基金等各项经费。同时全面清理现行义务教育阶段学校收费政策，坚决杜绝部门对学校、学校对学生的乱收费行为。在省党政干部教育专项督导考核中，受到专家组的充分肯定，被评定为优秀等次。

7、完善农村社会保障体制。出台了《肥西县人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐肥西建设的意见》，在省、市投入的基础上，县财政拿出2000多万元资金，落实各项再就业政策，提高农村特困救助、“五保户”供养、失地农民最低生活保障、计划生育家庭奖扶标准；今年上派镇已为5432名被征地农民办理了养老保险，并为986名老人补发养老金86.5万元；全县17157名农村特困群众 享受到了人均400元的低保金；农村合作医疗参保率提高到90%；4个乡镇卫生院、20个村卫生站启动改扩建；11处农村小型集中供水工程已全部建成。

8、完善农民负担监管新机制。严格落实全省涉农收费“三项制度”，重点建立和完善了“一个体系，两个机制”，即健全农民负担监管体系，财政涉农补助资金落实到位的“多予”保障机制，面向农民涉农收费的“少取”监管机制。积极探索新农村建设扶持资金与“一事一议”筹资捆绑使用的新路子。今年以来，全县“一卡式”发放18项惠农资金9951多万元；群众筹集村村通、小型水利设施等公益事业资金600多万元，筹劳4万个工作日。

9、清理化解乡村债务。县政府出台方案，计划每年化解10%的旧债，同时严控新债，明确规定，乡镇10万元以上贷款必须报县财政局备案。优先化解农村义务教育阶段债务，2006年已化解“两基”教育债务320多万元。今年10月份，根据省、市要求，县政府和县教育局分别就义务教育阶段债务清理、核实、上报工作召开专门会议，分解落实任务，开展财务培训。目前县里正在对各校每一笔债务逐一审核认定，统一编号，汇总后报省、市两级审查复核。县政府决定，争取在2009年底前全面化解农村义务教育阶段债务。

10、试点建设农村经济文化服务中心。与乡镇政务服务中心建设同步进行。成立了领导机构，出台了《关于加强乡镇农村经济文化服务中心工作的实施意见》（试行），将服务项目设定为农技、畜牧水产、农机、水利、林业、文化广播体育6大类，下设若干子项目，实行竞标承包、合同管理。服务中心人员实行人事代理制和岗位绩效工资制。日前，试点乡镇正在探索项目设定、人员管理新办法。

二、初步成效

一是增强了为农服务意识。通过推进乡镇“两中心”建设，乡镇工作重心由索取农民向提供道路、水利设施、“三清四改”等公共产品转变；由管理向提供中小学布局调整、完善为农服务体系、合作医疗普及、“阳光工程”、生态环保等公共服务转变；由行政命令向依法开展治安防范、矛盾排查调处、扶贫救助、留守孩子关爱、推动基层民主政治建设等转变。广大干部职工思想受到了触动，出现了“三多三少”的变化：主动上门多了，消极坐等少了；打破常规多了，按部就班少了；亲民便民多了，高高在上少了。三河镇针对为农服务工作重点在原清平乡的实际，将农办、计生办办公场所搬到原清平乡政府，拉近了与群众的距离，融洽了干群感情；丰乐、山南、小庙等乡镇新组建的政务服务大厅，将涉农资金发放上班时间提前到了早晨7点，方便了群众。二是加强了乡村公共服务产品建设。通过探索整合支农资金、以奖代补、“一事一议”、协会运作等方式，共筹资2亿多元，修建“村村通”水泥路600多公里，完成38公里丰乐河综合治理，除险加固小型水库14座，硬化渠道35公里，清淤150公里，改造中小学危房2.6万平方米；加大投入2300多万元，初步建立了覆盖农村五保户、特困户、失地农民、独生子女户、二女户等各类弱势群体的养老保障制度；拓展了农村住房、灾害、就业培训等救助领域。

三是推进了现代农业建设。通过扶持规模土地流转，加速了不同区域和类型的产业集聚，带动了“一乡一业”、“一村一品”，促进了苗木花卉、家禽、菜瓜果等六大特色产业的提质、扩量、结构升级。目前全县苗木花卉核心基地15万亩，成功举办了五届中国合肥苗木花卉交易大会，年交易量4.5亿株，交易额7.2亿元，三岗花木城被国家林业局授予“国家级苗木花卉市场”称号；各类标准化养殖小区236个，年出栏家禽7300万只，居全省第一；菜瓜果22万亩；桑园4万亩，居全省前六；无公害花生8万亩，花生仁年交易6万多吨，交易额2亿多元；水产休闲渔业10万亩，年产量4万吨。全县龙头企业51家，各类合作经济组织77个，建立农业科技示范园22个，获省 11 级认证无公害菜瓜果基地4个，获国家级无公害认证农产品15个，绿色认证农产品2个。

四是加快了新农村示范点建设。全县新农村建设“221”工程完成了67个村和10个镇区的规划编制。上派三岗、官亭张祠、三河木兰、小庙拐岗、山南小井庄等新农村示范点，完成水、电、路等各项配套设施建设和村庄环境整治投入1亿多元，中心村内道路通畅，村容村貌大为改观。三岗村被确定为全省首批农家乐示范基地。上派镇金岗、严店乡严店、三河镇跨河等7个村的“四清四改”任务基本完成，启动了高刘镇连环、紫蓬镇永久、丰乐镇双枣等11个中心村建设，目前8个村基本建成，3个村即将完工。

三、08年工作打算

根据省、市要求，对照《肥西县深化农村综合改革试点工作实施方案》，重点深化以下十二项改革：

1、深化乡镇机构改革。在05—06年试点基础上，积极开展“回头看”活动，符合新形势要求的予以巩固完善，不符合要求的及时补缺补差。进一步加大乡镇内设机构整合力度，加强编制和人员管理，逐步推行乡镇行政、事业单位人员编制“实名制”管理。

2、全面落实惠民资金“一线实”。重点抓好政策宣传、收入测算、对象评议、审核审批、张榜公示“五环节”，设立补助对象管理台帐，做到“县有库、乡有室、村有柜、户有袋”；采取“部门监管、群众监督、社会化核查”的方式，建立健全惠民资金监督检查的长效机制。

3、开展乡镇执法模式改革。针对乡镇政府权力与责任脱节、管理与监督缺位、职责与职能错位的现象，对乡镇实行“有限赋权”模式改革，通过清理界定乡镇法定职责、规范乡镇委托执法职权、合理确定乡镇协助义务等形式，着力解决乡镇行政执法权责不明、监管不力、执法缺位等问题。

4、推进农村社区建设。在去年试点的基础上，每个乡镇再确定2个村（居）进行社区建设，鼓励有条件的乡镇扩大建设范围。重点在完善社区功能上下功夫，着力开展好生产、平安、救助、文化、养老、卫生等六项服务，构建村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的农村社区。

5、大力推进土地经营权流转改革。结合2个万亩土地整理项目，开展规模流转试点。出台县加快土地承包经营权流转实施意见，每个乡镇至少选择1个村试点，成立农村土地流转中介组织，强化土地流转管理，扶持发展规模经营，引入竞价承包、招标租赁等交易方式，不断提高土地收益，提高规模经营比重。

6、规范和提升农村合作经济组织。进一步加大《中华人民共和国农民专业合作社法》宣传力度，鼓励和支持村 “两委”、农村能人、龙头企业、乡镇涉农站所、基层供销社以及其他社会团体领办、创办合作经济组织，新发展各类农民专业合作组织30个。加大引导、扶持、培训力度，帮助合作经济组织成立理事会、监事会等日常管理机构，建立健全章程和内部管理制度，提高规范化管理水平。

7、规范和完善乡镇政务服务中心建设。加大扶持力度，支持各乡镇完善硬件设施，并为各个政务服务中心配备电脑、打印机、复印机，沟通县乡政务服务中心网络，配强工作人员，拓展服务范围，提升服务质量，逐步实现县乡村“三级联动”、网上审批工作。

8、稳妥推进农村经济文化服务中心建设。结合全省农技推广体系改革，围绕建立现代农业服务体系，大胆创新服务模式，探索实行服务项目竞标承包、合同管理和服务人员人事代理、岗位绩效工资制。今年上半年打算选定三个乡镇先行试点，在试点的基础上逐步推开。

9、深化财政支农资金整合试点。抓好项目规划，扩大整合范围，优化资金投向，健全由财政部门牵头、相关单位配合的支农资金整合项目规划、建设管理、监督考核体系，逐步形成支农资金项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的监管新机制。推进大湖区农民负担综合改革，取消向农民收取的“排涝费”，严禁以任何名义向农民违 14 规收取“共同生产费”、“堤防费”、“护堤费”、“水利工程费”等费用。

10、深化农村义务教育管理体制改革。完善政府投入办学、各级责任明确、财政分级负担、经费稳定增长的义务教育经费保障机制；强化教育干部和教师队伍改革，加强教师编制和岗位管理；加快中小学教育布局调整，合理配臵城乡教育资源；全面落实义务教育阶段（价格收费）政策。

11、完善农村社会保障体制。重点实施“十八项”民生工程，落实各项再就业政策，全面建立农村居民最低生活保障制度，完善动态管理、分类施报保、张榜公示、民主评议等工作制度；逐步提高城乡特困群众医疗救助水平；建立困难户住房保障制度。

12、清理化解乡村债务。结合村“两委”换届选举，进一步完善村级财务管理制度，做好村干部任期财务审计，对财务混乱的重点村进行财务整顿；本着“以县为主”的原则，积极争取中央和省里转移支付奖励，优先化解农村义务教育阶段债务。一是对农村义务教育形成的债务，采取预算、教育附加费、预算外资金等三种形式化解2711.4万元，占全县农村义务教育总债务的50%。二是对乡镇债务，采取预算安排、税收政策优惠、乡镇自行化解县财政给予奖励等优惠政策予以化解，力争本年化解5000万元。

四、存在问题与建议

进贤近几年虽取得了较快发展，但与省市委的要求、与全国百强相比，县域经济总量还不够大、人均指标还不够高、结构还不够优，特别是在加快发展过程中，尚面临诸多制约因素。主要有：

1、土地要素瓶颈突出。由于我县近几年发展态势迅猛，已无建设用地存量，规划建设与用地的矛盾十分突出。据测算，到2010年全县需6万亩项目用地，但原有的土地规划耕地保护率达90.36%，规划修编工作难度大，现在很多项目无法及时落地开工。

2、农村基础设施欠帐较多。由于历史原因，乡村工业薄弱，县乡可用财力少，我县农村水利、道路等公共服务产品建设滞后，07年肥西财政收入总量虽居全省第二，达12.5亿元，但国税比重大，地方可用财政仅5亿多元，仍是吃饭财政。目前我县有病险水库50座亟待整治，需资金1亿多元；河湖堤坊加固、灌区节水改造等需1.1亿元；按现有标准，到2010年解决50万人农村饮用水安全需投入2亿多元；实施公路“通达”、“国债”工程143公里，上级下拔3650万元，缺口7250万元；计划建设“村村通”水泥路1012公里，省市每公里补助20.5万，缺口7084万元。仅上面几项，扣除省市补助，缺口达3亿多元。

3、社会事业建设滞后。目前，我县虽建立了农村三级卫生医疗保障机制，但卫生设施投入不足，省里补助量少，市对我县中心院补助30万元，乡镇卫生院10万元，每个卫生院需县再投入200多万元；全县教育“两基”债务5000多万元；再加上农村特困人口救助，农村低保及五保人员需扩面提标，1800多名城镇“三无人员”参加城镇医保、1.7万人失业保险、城镇职工医疗保险、养老保险，机关、事业单位工资改革等，县财政压力大。

4、人员流动机制不活。近几年我县乡镇机构改革中累计分流约500多人，目前仍有102人只解除关系，没有完全安定下来；另外，今年事业单位改革还要分流1500多人，但由于安臵渠道窄，人员分流压力大；再加上农村综合改革出现的节余编制上收，急需的经营、规划、管理等人才进不来，机关出现人员老化现象。

针对上述问题我们建议：

1、加大对重点县政策扶持。进贤作为全省农业发展特色县，冲击全省十强，仅靠自身力量远远不够，必须省市县三级联动，建议借鉴重庆等外地经验，把进贤设立为全省重点农村综合改革实验区。

2、加快土地规划修编。根据全省县域发展的实际，在新一轮土地规划修编工作中，突出重点，对全省工业十强县优先调整规划，在分配、下达用地指标时，对环鄱经济 组团重点支持倾斜，帮助解决园区、项目建设中的土地瓶颈问题。

年度农村税费改革工作汇报 篇7

1月23日在中共中央政治局第十一次集体学习中, 胡锦涛指出, 走中国特色农业现代化道路, 是顺应世界农业发展普遍规律、立足我国国情的必然选择, 是统筹城乡发展、协调推进工业化和城镇化的必然要求, 是建设社会主义新农村、促进农业可持续发展的必由之路。各级党委和政府要按照党的十七届三中全会确立的新形势下推进农村改革发展的总体思路, 把建设社会主义新农村作为战略任务, 把走中国特色农业现代化道路作为基本方向, 把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求, 坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针, 推动农村经济社会又好又快发展。

胡锦涛强调, 在当前形势下, 保持农业农村经济持续稳定发展, 对于党和国家工作全局具有更为重大的意义。保增长的基础支撑在农业, 扩内需的最大潜力在农村, 保民生的重点难点在农民。尤其要抓好以下3项工作。一是要大力保障国家粮食安全和主要农产品供给。落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度, 稳定粮食种植面积, 继续提高单产, 保护和提高粮食生产能力。较大幅度增加对农业的补贴, 继续提高粮食最低收购价格, 加快落实国家扶持油料、生猪、奶业生产的各项政策措施。严格农产品质量安全全程监控, 确保食品质量安全。二是要大力加强农村基础设施建设和社会事业发展, 改善农民生活。抓住国家实施积极财政政策的时机, 大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。三是要大力促进农民增收, 开拓农村市场。积极谋划促进农民增收的新思路, 最大限度拓展农村内部增收空间。发展先进适用、安全可靠、节能环保的各类农业机械, 加强农机技术培训和售后服务。严厉查处坑农害农行为, 严禁假冒伪劣商品流向农村市场。

胡锦涛指出, 各级党委和政府要按照中央统一部署, 立足当前、着眼长远, 统筹兼顾、综合规划, 认真抓好党在农村各项政策的落实。要结合深入学习实践科学发展观活动, 全面分析农业农村经济发展的阶段性特征和面临的新形势新问题, 充分估计农业农村经济发展面临的严峻挑战和复杂局面, 深入实际, 把握动态, 摸清实情, 找准对策, 切实解决影响农业农村经济发展的突出矛盾和问题, 积极主动做好农村改革发展稳定各项工作。

年度农村税费改革工作汇报 篇8

情况汇报

本次巡回检查的目的，重点是对各乡镇创先争优、“人人有激情、时时在状态”和XX年度农村党员干部主题教育等活动开展情况进行了一次全面的指导、督查和“回头看”，总结经验，找出问题，采取措施，予以整改。具体督查要点如下：

一、创先争优活动巡回检查要点

1、创先争优活动方案制定和活

动主题确定情况。各乡镇各单位是否继续组织开展深入学习实践科学发展观活动，完成学习实践活动整改后续工作任务；结合本乡镇本单位实际，是否制定创先争优活动意见和具体工作方案，是否确定活动主题，是否进行动员部署。

2、创先争优活动的学习情况。各乡镇各单位是否组织学习党的十七届五中全会、省委八届十三次全会及市委四届十一次全会精神情况；是否组织学习中央和省、市、县委关于部署安排创先争优活动有关文件精神；是否开展向沈浩、吴勇祥、王坤友及张**等先进典型学习活动。

3、创先争优活动的领导点评和巡回检查情况。各乡镇各单位是否成立领导小组和巡回检查组，是否开展领导点评和巡回检查活动，是否有领导点评和巡回检查活动记录。

4、基层党组织和党员履行承诺情况。党组织和党员是否进行承诺，是否做到“双述三评”，即基层党组织向上级党组织述诺，党员向本级党组织述诺，本级党组织对党员进行评议，上级党组织对下级党组织进行点评，群众对党组织和党员进行评议，上级党组织对下级党组织履诺情况是否进行点评。

5、党员“亮身份、争先锋”活动情况。各乡镇各单位是否开展了亮牌上岗活动，是否重点对窗口单位和服务行业亮牌上岗活动进行监督和管理。

6、落实“季季有主题，处处都精彩”活动情况。各乡镇各单位是否结合实际制定XX年第四季度和XX年第一、二季度的活动主题和实施方案。

7、党建带工、青、妇开展创先争优活动情况。各乡镇各单位是否制定了工作方案，是否有活动载体。

8、参加“在建设现代国际旅游城市中创先进、争先锋”创先争优活动征文大赛活动情况。各乡镇各单位是否进行了宣传发动，是否有基层党组织或党员参加征文活动，是否有活动的发表；

9、落实“强化责任意识、认真履行职责、大干四季度、冲刺年目标”主题实践活动情况。各乡镇各单位是否结合实际制定活动方案，否按照市委“七个凡是”目标要求安排部署各项工作，是否认真倒排年终各项工作任务。

10、发掘、培育、宣传典型情况。各乡镇各单位是否有典型培育措施，是否有典型宣传。

11、创先争优活动信息报送情况。各乡镇各单位是否确定专人报送活动，是否有信息在省、市、县简报上刊登。

12、创先争优活动特色做法情况。各乡镇各单位是否有活动载体创新。

13、创先争优活动总结情况。各乡镇各单位是否对创先争优活动进行回顾和总结，是否按照上级来文简报类、活动方案领导组类、领导点评类、巡回检查类、承诺类、创新活动载体类、特色活动鲜活事例类、工青妇创先争优类、工作信息类、选树典型类、活动成效体现类等归档。

二、“人人有激情、时时在状态”活动巡回检查要点

1、“人人有激情、时时在状态”活动的方案制定和安排部署情况。各乡镇各单位是否结合实际制定实施方案，是否成立活动领导小组及确定具体工作人员，是否进行动员部署。

2、“人人有激情、时时在状态”活动的学习情况。各乡镇各单位是否按照活动要求开展必学课目的学习活动，是否做到每月集中学习不少于2次；是否做到单位干部个人有读书笔记和村、社区、企业等单位的主要负责人有学习记录，是否做好单位干部个人有二篇心得体会和村、社区、企业等单位的主要负责人有一篇心得体会。

3、“人人有激情、时时在状态”活动的讨论情况。各乡镇各单位是否围绕“人人有激情、时时在状态”的内涵和实质开展2次以上大讨论活动，是否明确不同类型、不同岗位、不同层面党员需要激情的具体内容、保持状态的具体标准。

4、“人人有激情、时时在状态”活动的查摆情况。各乡镇各单位是否通过广泛讨论、调研走访、征求意见等形式收集问题，是否采取“自己找、上级点、群众帮”方式查摆问题。

5、“人人有激情、时时在状态”活动的整改情况。各乡镇各单位是否剖析存在问题的原因，是否制定切实可行的整改措施。

6、“人人有激情、时时在状态”活动载体实施情况。各乡镇各单位是否开展“比学习、比奉献、比服务、比发展、比创新”活动，是否开展“献爱心、送温暖”活动，是否开展“互联共建”活动，是否召开领导班民主生活会。

7、“人人有激情、时时在状态”活动信息报送情况。各乡镇各单位是否确定专人负责信息报送情况，是否每月向县主题实践活动办公室报送活动信息不少于2条。

8、“人人有激情、时时在状态”活动总结情况。[]

各乡镇各单位是否对“人人有激情、时时在状态”活动开展进行总结，是否按时向县主题实践活动办公室报送总结。

三、XX年度农村党员干部主题教育巡回检查要点

1、XX年度农村党员干部主题实践活动部署安排情况。各乡镇是否制定活动方案，是否召开动员大会部署，是否成立领导小组和确定工作人员。

2、XX年农村党员干部主题实践活动学习培训情况。各乡镇是否按照省委组织部要求组织乡村干部参加三讲空中课堂在线培训活动，是否组织乡村干部集中学习中央和省、市、县委全会精神，是否组织学习省委组织制作的五中全会精神远程教育和主题教育学习辅导材料，乡（镇）村党组织负责人是否围绕“弘扬沈浩精神、推进科学发展”为党员干部上党课，是否向流动党员传达活动开展事项。

3、XX年农村党员干部主题实践活动的宣传情况。各乡镇是否采取悬挂横幅或张贴标语的方式营造氛围，是否组织乡（镇）干部、选派干部和大学生村官进村入户宣传。

乡镇年度工作汇报 篇9

今年以来，我们紧紧围绕全县工作大局和县委、县政府的决策部署，以项目推进年和创卫成果巩固年为契机，以全面开展“讲政治、树正气、转作风、创环境”主题教育和创先争优活动为抓手，按照“推动发展、服务群众、改善民生、维护稳定、促进和谐”的工作思路，顶住去年拆迁创卫遗留问题纠缠的压力，完成了县委、县政府安排的各项工作任务，努力保持了全镇经济发展、社会稳定的良好局面。具体工作情况归纳汇报为以下六个方面：

一、牵住项目建设的牛鼻子，进一步夯实快转型、大跨越的基础。

一是重点项目建设进展顺利。今年县里下达我镇重点项目6个，总投资**亿元，年内计划完成投资*亿元。年内落实储备项目任务10个，固定资产投资*亿元。截止目前，上述项目中已开工或启动实施5个，开工率达**%；固定资产投资完成*.86亿元，完成全年任务的**%。其中：长城大街回迁安置楼于2012年10月份开工建设，**镇作为县委、县政府委托的实施主体做了大量上下沟通、综合协调、跟进服务工作。北元段1#小区回迁安置楼一栋18层144套，建筑面积1.67万㎡，主体建筑已完工，正在进行内装修；坪泉段2#小区回迁安置楼三栋18层396套，建筑面积4.57万㎡，另有商业安置房两层，共22套，建筑面积1980㎡，目前2号、3号楼已封顶，1号楼起到12层（封冻前结顶，并开始内装修），完成总工程量的近70%；大众市场完成拆迁5000余平方米，隩州商城完成拆迁9181㎡，正在办理土地、规划等前期建设相关手续。

二是项目招商引进态势良好。今年，镇里根据国家产业政策走向，预先设定利用周边电厂粉煤灰资源进行综合利用变废为宝的招商条件，几经选择谈判论证，将废弃闲置多年的岱狱殿笼窑砖厂通过招商引资盘活重生，建成总投资4000万元、年产10万立方粉煤灰加气混凝土砌块及6000万块粉煤灰蒸压砖生产线，今年3月立项，8月建成投产，年产值3628万元，可实现利税773万元，每年减量化、无害化利用11.8万吨粉煤灰，成为本土中小微民营经济转型发展的典型。此外，蚰蜒峁村工业区内拟引进汽车挡风玻璃项目，已经过实地考察论证，正在具体谈判；总投资约10亿元、涉及改造占地145.68亩的南元村益民南路棚户区改造项目，正准备与成都市城市建设开发有限公司签订招商引资战略性框架协议。

三是及时跟进协调服务保障项目建设。年初，癸二酸项目被县委、县政府确定为省市观摩项目，镇里无论从促进早日投产的内部环境，还是从外部厂区路段的环境卫生整治、道路硬化等诸多方面做了大量工作，使厂区周围环境焕然一新。还有如电厂火车站、南元移民新区、南元矿区移民搬迁安置房项目、保障性住房项目、天然气加气门站等项目，对这些重大项目从前期土地征用、到建设过程协调全程跟进，做到靠前服务，主动服务，对所涉征地、拆迁、附着物补偿等方面出现的矛盾和问题主动介入、及时协调、妥善化解，做到“大事全员上，难事亲自上，小事分头上，急事立马上”，确保项目建设顺利推进。

二、紧盯增收富民的红靶心，再续优结构、蓄后劲农业农村发展的新布局。

一是聚拢优势、放大效应，构筑优势产业发展板块。今年以来，我镇通过对“十二五”规划中期阶段性小结，围绕确保期末实现农民收入翻番这一主题，经过镇村两级干部群众集思广益和探索实践，在过去已有基础上进一步优化形成了符合我镇实际的四大特色产业板块：其中：种植业上的两大板块，一个是横跨唐家会、铁果门、南元沿川三村的千亩高效设施农业板块，唐家会村建起占地270亩节能日光温室大棚106座和300亩春秋移动棚，基本实现户均一亩棚人均收入翻两番的目标，同时投资260万元建起了智能温室育苗棚，结束了大棚栽植外购苗历史。南元村建起200亩春秋移动大棚128座，以种植西瓜、香瓜及各种蔬菜为主，今年一次试种成功每棚平均收入一万元；连同铁果门结合实施以工代赈固堤造地项目规划配套建设温室大棚，三村沿黄河岸线一带将形成集中连片千亩种植规模，全镇的蔬菜产业正在向规模化、高效化迈进。第二个是一村一品产业板块，蚰蜒峁香瓜、焦尾城葡萄和苗圃、唐家会大蒜形成“一村一品”特色品牌效应凸显，成为传统特色产业的有力支撑。特色养殖业上的两大板块，包括一个是黄河水产养殖板块，北元、唐家会沿黄河滩涂水产养殖面积达到350亩，年产鲜鱼15-20万斤，实现收入130万元；一个是三平台山梁区畜禽舍饲养殖板块，邬家沙梁、科村、岱狱殿、庙龙四村羊存栏7801只；坪泉、焦尾城、唐家会三村家禽存栏23.47万只；特色养殖正在向集约化、规模化发展。

二是依托工业带动、城郊统筹，新农村建设高标准扎实推进。经过去今两年建设，沙畔村分两期建成商铺68套5444m2，住宅楼9栋480套4.8万m2，实现户均一套楼房的目标。北元村洪水渠一期工程今年春季开工，在建小二楼100套，总投资约3200万元，目前60套已完工交付使用。坪泉村投资1657万元，建筑面积11047.28㎡的两栋六层泉苑小区建设项目前期手续已经办结，近期准备开工。蚰蜒峁村投资1700万元建筑面积达10500㎡的100套的中年公寓正在完善前期手续，计划上冻前楼基完工。

三、根治村容村貌和环境卫生的硬伤口，探索完善集中整治和长效巩固相结合的有效管理模式。

一是创卫长效保洁巩固方面：对全镇所辖14个村实行“三块两类统一管理”的模式，做到卫生清洁全覆盖，即：对南元、北元、坪泉、大东梁四个城中村，完全按照“创国卫”的标准要求，实行统一管理，保洁面积82.59万㎡，设置垃圾收集处176处，配备垃圾密闭箱196个，垃圾清运车辆12俩，配备保洁员176名，村监管员24名，镇巡查监管员4名，运用市场机制实现花钱买洁净的目标，按保洁面积、明确保洁标准和劳动强度实行薪酬挂钩考核的责任承包长效管理运行机制。对焦尾城、唐家会、铁果门、船湾四个干线公路沿线村以镇村两级统筹模式，统一参照城中村二类标准要求纳入常态化管理并定期或机动进行集中整治；对沙畔、蚰蜒峁等工业园区内6个村按乡村清洁工程全覆盖要求，并统筹原保洁员定补经费予以保障清洁需求，做到责任区域、保洁面积、保洁人员、保洁标准“四明确”，确保长效保洁常态化、规范化、科学化运行。

二是公路沿线环境卫生整治方面：公路沿线环境卫生直接关系到河曲的整体形象和创卫挂牌。今年，我镇按照不仅做成更要做好、做靓的要求，下大力气对公路沿线焦尾城至船湾环境卫生进行了整治。共砌挡墙3520㎡；清理公路两旁杂物5280方；对焦尾城至船湾段绿化带杂草全部铲除；清理“三堆”（即柴堆、碳堆、杂物堆）625处；排水沟清淤1695方；清运垃圾6562方；粉刷墙壁8125㎡；对易形成泥泞和积水的路段垫石粉214方；全面普扫路面8次。取缔非法储售煤场两处、停车厂修理厂四处，动用机械302台次，人力513人。整治公路沿线环境卫生，任务艰巨，矛盾多，阻力大。但镇村两级克服困难、排除干扰，确保这项任务较好地完成。

四、管好保障建设和打非治违的“开闭闸”，全面加强土地征占用秩序规范管理。

一是服务大局全力做好土地供应保障协调服务工作。征地难、县城征地更难。**镇在征用土地方面的矛盾相当突出。一是县政府用地需要与村民划拔宅基难、村集体用地之间的矛盾。由于政策限制，**镇的村民十几年都没有划拔宅基地，村民要求划拔宅基地的呼声非常强烈，还有一些村为了缓解宅基地的压力，节约用地资源，以村建设住宅楼，但找不到政策依据办不下手续，迟迟开不了工，村民怨气很大。二是村民对征地补偿款额的期望值很高。所以每征用一宗土地都相当困难，需要做大量艰苦细致的工作。从起初的说服村干部、到村两委成员接受、再到全体党员认可、最后到村民代表大会或全体村民大会表决通过，不知要做多少解释说明和引导疏通工作，有时镇村干部还得一对一直接进行沟通，真是磨破嘴、跑断腿。比如晋陕蒙物流中心项目，从去年起做工作，历时一年多，大小会开了十来次，直到今年8月这宗土地才最终得以落实。尽管难，但经过镇村两级共同努力，县政府下达的征地任务全部圆满完成，保障了重点项目和城市建设用地需求。2013年我镇共征用土地472.3亩，共涉11宗，南元5宗、坪泉4宗、沙畔1宗、北元1宗，其中城建类建设用地157.3亩；重点项目和工业类占地315亩；绿化租地工607.58亩，其中长城公园租地265亩，长城大街两侧40米绿化租用342.58亩。

二是打非治违认真履行土地管理属地职责。**镇作为河曲县城所在地，近年来由于城市框架拉大，人口逐年增加，房价居高不下，部分村民铤而走险，抢占宅基地、乱搭乱建，屡禁难止，土地监管的属地责任和压力非常大，管起来非常困难、非常棘手，今年国庆期间，南元、唐家会、焦尾城、大东梁四村就发生了六起抢占宅基地案件。镇政府及时会同国土部门、公安派出所依法制止，并对其中三处违法建筑进行了拆除，有力地打击了乱抢乱占乱建行为。总之，**镇面对寸土寸金的土地现状，人地矛盾突出的现实情况。镇政府与国土、城建保持常态化协调联系，从源头和用途过程上加强监管，确保每块不违规。与城管执法大队、公安派出所保持协同作战态势，从动态上、防范上、处置上抓打击遏制，确保不出事。

五、调好创新社会管理的安全阀，着力维护和营造安全稳定的发展环境。

1、全面做好信访稳控工作。**镇信访维稳问题集中在涉地、涉征迁、利益再分配和村干部作风四个方面，具体做法： 一是消弥空白点，人力、财力、物力大集约，保证责任不悬空、工作不虚樵。在工作摆位上始终把信访维稳作为全镇工作的重中之重、关键之关键，在具体工作安排中始终与中心工作紧密结合，一同谋划，一同部署，一同检点落实；在健全完善相应责任落实体系上，形成镇干部包村，村干部包组，组干部包户的网格式信访维稳格局；在建立处置信访维稳问题的工作机制上，强化落实信访维稳工作“五包”责任制，建立完善镇干部轮流接访制度、形成信访维稳工作对口责任制，主要领导负总责，亲自抓；包村、分管领导具体抓，对口抓；村级干部源头抓，直接抓；经费上，在坚持节俭节约的原则下足额保障。

二是把握关键点，行政、法律、社会资源大整合，层面上重点抓好四块：即弱势群体、重大建设项目涉及个人利益的人员、村级班子涣散干群关系紧张的村、易访人群，平时做到常态筛查关注弱势群体，及时依法合理化解利益诉求，跟踪疏导易访人群。方法上突出抓好三个重点：即抓早、抓源、抓本。①抓早就是组织开展好矛盾纠纷排查化解工作，做到抓基础，重村级；抓调处，保化解；同时建立信访维稳动态排查机制，对于各类信访维稳苗头隐患通过下访提前收集信息，逐一梳理分析，提前作出研判，逐一落实责任。②抓源就是充分发扬民主，严格执行“四议两公开”工作法，借助“农党网”、阳光农廉网的运行、建立健全规范村干部行为、让村民人人都明白的各项制度。对涉及土地、城建等敏感的事件，主动与城建、国土部门及相关法律咨询机构采取定期或集体“会诊”的方式制定方案，研究解决办法。③抓本就是要抓住“事要解决”这个根本，坚持具体问题具体分析，具体矛盾具体对待。能镇村本级解决的及时解决，能解释说明的做好解释说明工作，不能及时解决的做好教育疏导和稳控管理，该依法严厉打击的依法严厉打击。

三是转移兴奋点，做到管理、服务、防控措施大改进。坚持从群众的根本利益出发，在广泛调查研究、深入分析讨论的基础上，努力兴办一些顺民意、解民忧、增民利的实事好事，通过推动发展，惠利民生、表率形象来赢得群众的理解、信任和支持，以此推动农村的和谐稳定。今年我们通过对南元村村民兴奋点的转移，大家对出让土地、引进城建、加快发展都充满希望和期待，顺利签订了矿区移民、农村移民、保障性住房征地协议等。

2、全面做好安全工作。安全对我镇的整体和谐健康发展至关重要。一年来，我镇把安全工作摆到十分突出的位置，不定期进行安全隐患大排查，做到预防在先、处置在前，同时严格值班制度，对一些潜在的安全隐患均制定了应急预案。较好地完成了我镇森林防火、汛期防汛、地质灾害、道路交通等方面安全工作。依据法律法规，会同相关部门对存在的私挖滥采行为进行了强有力的打击，坚决取缔无证开采和河道非法采砂行为；排查民爆物品、非法储售煤场整治、排查安全隐患10余次。平安创建做到了有组织、有方案、有措施、有效果，没有发生一起安全事故。

六、抓住基层党建的总根本，为确保勤廉、务实、为民的新成效提供坚强的组织保证。

年度农村税费改革工作汇报 篇10

一、试点工作的开展

一是高度重视, 组建机构。上级主管部门应对试点村进行调研和指导工作。乡镇要及时成立由主要领导任组长、经管财政等相关部门为成员的“村农村集体资产产权制度改革工作领导小组”“集体资产产权制度改革筹备委员会”“清产核资、村民入股人员分类”工作小组和审核小组;二是明确政策, 制订方案。通过村委会、党员、村民代表等反复研究制定试点村的具体操作方案。经管部门要监督审核“清产核资、村民入股人员分类”、配股、建章立制等工作方案, 并要采取多种形式, 将各级文件、相关政策、工作方案等宣传到户;三是配股到人, 签字到户。搞好“清产核资、村民入股人员分类”。要保证此项工作与农村土地承包政策规定时限一致, 将“清产核资、村民入股人员分类”的起始时间根据各地情况统一确定, 根据宪法和物权法规定, 结合农村所有制等实际情况, 将村、组级的股份资本进行量化到各村、组村民。按现有净资产转换资本股份, 按现有户籍和人口配置股份;四是健全制度, 规范运作。按照国家有关法律、法规及政策, 认真制定和修改《股份合作社章程》, 章程内容要明确各项规章制度, 并要召开股东代表大会通过。

二、试点工作要达到的效果

一是集体家底价值化。通过清产核资, 要核实村集体资产总额, 并要按照村集体经济组织财务会计制度分别记载资源性资产、固定资产、长期投资、流动资产等资产内容。区分集体资产中经营性资产和非经营性资产;二是村民身份明朗化。要将村民身份纳入集体资产产权制度改革的内容, 结合国家土地承包政策进行集体经济组织成员管理;三是合作运行制度化。成立村股份合作社, 并设立相应的组织协调、财务管理等内部机构, 建立健全股东大会董事监事会议事管理、重大事项报告、财务管理民主决策、股东管理资产运营、收益与分配管理等内部管理制度;四是农民利益股份化。根据村民入股人员分类的结果, 核实村股份合作社股东人数, 总股总额, 并分析其构成比例。

三、试点工作的规范运行