区14年度农村公路养护工作总结(共10篇)
区14年度农村公路养护工作总结 篇1
区2014年度农村公路养护工作总结
区2014年度农村公路养护工作总结 农村公路管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作,也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升我区农村公路管理养护水平,提高农村公路路况质量和路网服务功能,实现“畅、洁、绿、美、安”的农村公路管理养护目标,服务全区农村经济社会发展。根据《区农村公路养护管理实施办法》及上级交通主管部门有关农村公路管理养护指示精神,采取有效措施,统一领导、分级责任,把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,通过全区上下共同努力,较好地完成了农村公路管理养护任务。现将2014年度农村公路养护管理工作总
结如下:
一、基本情况 今年以来,我区农村公路建设,紧紧抓住我区大力发展这个战略机遇和建设步伐,交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,路面等级逐步提高。截止2014年12月底,全区可通车里程达公里。全区24个行政村,已全面实现了路面硬化。道路交通从量上看,初步形成了以区为中心,以国道、省道为主干道,县乡道为主体,乡村道为基础,纵横交错贯穿南北东西的交通网络。
二、加强领导,建立机构
为建立符合我区农村公路管理养护机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了?区农村公路养护管理领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了养护管理组织机构,为农村公路养护管理工作的开展奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制,确保农村公路 的养护质量
为切实加强我区农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《区农村公路管理养护办法》及上级交通主管部门有关文件精神,我区组织相关部门定期、不定期对全区农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。通过检查考核,各村居按照要求逐一落实,并对检查情况在全区进行通报。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我区的农村公路级级有人管,条条有人养。
四、加强农村公路大、中修工程的管理,确保农村公路安全畅通
随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素,辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,区交通运输局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报区政府审批后
组织实施,农村公路破损路面得到全面修复。此次破损路面修复共涉及后山6个村居,线路26条,维修总面积达7950平方米,完成投资95万元。此次破损路面修复在相关街办、村居和沿线居民的大力支持,用一个月时间完成了修复任务,得到了广大居民的一致好评。
五、组织业务培训,提高管养质量 管养好农村公路,提高路况质量,为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件,是管理养护者的主要职责。为进一步提高农村公路养护管理质量,我区对农村公路管理养护人员进行农村公路养护知识培训,培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训,使参会人员得到感性认识,增强了业务知识,为指导农村公路养护工作打下基础。
六、存在的问题及下步工作计划 农村公路管理养护体制改革后,我局认真按照主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神,查缺补漏、规范完善、大胆创新,一步步地把农村公路管理养
护工作推向深入,使全区农村公路管理养护工作步入“统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付”的良性轨道。尽管我区的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与上级的要求还有较大差距:一是部分村居对道路的需求认识不一。前山与后山区别较大,特别是后山村迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高。二是由于农村公路战线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大,资金缺口大,资金难以筹措。下一步,我们将从三个方面重点努力:一是继续加强领导,进一步完善责任链。落实各级各方面在农村公路管理养护中的责任,特别是发挥好村居在农村公路管理养护中的作用。二是选好重点,以点带面;选择一个管养农村公路较为重视的村居进行试点,充分调动党、团、民兵、等群团组织的积极性,起到以点带面,激励先进,鼓励后进的作用,以便农村公路取得实质性发展。
区14年度农村公路养护工作总结 篇2
1.1 路基养护工作内容
路基是公路的重要组成部分, 是保证路面稳定的基本条件, 是路面的基础。路基的强度和稳定性直接影响路面的平整度和强度, 必须保持路基土的密实, 排水性能良好, 各部尺寸和坡度符合要求, 及时消除不稳定因素。农村公路路基养护应通过对农村公路各部分的日常巡视和定期检查, 发现病害及时查明原因, 采取有效的措施进行修复或加固, 消除病害根源。路基工程养护作业的主要内容应包括:
1.1.1 整修、加固路肩和边坡;
1.1.2 疏通、改善、维修排水系统;
1.1.3 维护、修理各种防护构造物及透水路堤, 管理两旁公路用地;
1.1.4 清除坍塌方、积雪, 处理塌陷, 检查险情, 预防水毁;
1.1.5 观察、预防、处理翻浆、滑坡、泥石流等病害;
1.1.6 有计划的局部加宽、加高路基, 改善急弯、陡坡和视距, 使之逐步达到要求的技术标准。
1.2 路基养护操作规程
1.2.1 路肩、边坡、边沟、中央隔离带除杂草
杂草的高度不得超过规范规定的高度。超过高度时, 必须进行修剪。人工使用打草机进行修剪, 修剪后的路肩及中央隔离带的杂草不得高于5cm, 边沟、边坡及护网平台不高于20cm。修剪下来的草叶, 由人工收集装车, 弃至指定地点。
1.2.2 路肩修整
养护作业人员对路缘石外侧路肩进行修整时, 先根据原线形标准进行施工放线, 然后人工进行修整, 恢复原路肩的线形及平顺度。
1.2.3 边沟疏通
每年雨季前和汛期中要经常检查边沟和截水沟是否堵塞, 特别是大雨后要立即检查边沟和截水沟的排水情况。若发生堵塞, 须及时进行疏通, 保证边沟和截水沟的正常排水。每年四、九月份要人工清除沟底的淤积物, 并装运至指定地点倾卸。
1.2.4 边坡修整
每年秋季人工对全线边沟、边坡进行修整。采用挂线、放样, 人工用铁锹进行修整, 挖高填低, 夯实土, 恢复原线形, 将清除的多余的淤积物装车, 并弃置指定地点。
1.2.5 泄水糟疏通
每年雨季前及雨季当中要经常检查泄水槽是否堵塞。若发生堵塞, 要及时地进行修复疏通。人工清除泄水槽内杂物, 保证泄水槽的正常排水, 清除的杂物, 泥土可弃置到破损的边沟处, 垃圾要装运到指定地点进行倾卸。
1.2.6 泄水槽修复
泄水槽损坏时, 人工将修补材料运至修复地点, 现场在容器中进行配制、浇筑, 恢复其原有形状, 并进行洒水养生。如果条件允许, 应尽量使用厂制构件。
1.2.7 边沟护砌修补
受雨水冲刷变形或破坏的护砌, 需要人工及时进行修补。将片石 (块石) 运置修复地点, 现场拌制水泥砂浆进行护砌。护砌时, 边沟土要先进行夯实, 然后在上面加铺碎石垫层, 起到整平并增强其抵抗冲刷的作用。然后再用砂浆进行片石 (块石) 的砌筑, 砌筑完成后, 用砂浆进行勾缝。勾缝时参照桥涵锥坡勾缝的修补办法。
2 路面工程养护
路面是在路基上铺筑成一定厚度的结构层。由于它直接承受交通荷载的作用, 并受气候、水文等自然因素的影响, 常常发生损坏, 影响公路行车的安全畅通。因此, 必须采取预防性、经常性的保养和修理措施, 以保持路面平整度完好、横坡适度、排水畅通、具有足够的强度和抗滑性能。根据农村公路路面的实际情况, 这里只对水泥、沥青类路面的日常维修养护作说明。
2.1 路面养护的要求
及时、经常的对路面进行保养和修理, 防止路面松散、裂缝和壅包等各种病害的产生和发展;保持和提高路面的平整度和抗滑能力, 确保路面安全、舒适的行驶性能;保持和提高路面的强度, 确保路面的耐久性;防止因路面损坏和养护操作污染沿线环境;冬季要清除路面上的积雪, 在日交通量小于100车次的路段, 清除积雪有困难, 可将雪压实、整平维持通车, 但在陡坡、急弯、平交路口需撒布防滑材料;并做好融雪时的排水, 压实的雪面横向不要有坡度, 以防车辆横滑。
2.2 沥青路面路面常见破损的原因及其处治方法
2.2.1 裂缝
由于沥青材料本身的性质和大气温度的变化, 沥青路面常常出现裂缝。在农村公路路面养护作业中, 及时正确的处理裂缝, 对于延长路面的使用寿命至关重要。在修补裂缝时, 裂缝宽度在6mm以内的, 将缝隙刷扫干净, 并用压缩空气吹去尘土, 采用热沥青或乳化沥青灌缝撒料法封堵;缝宽在6mm以上的, 剔除缝内杂物和松动的缝边缘, 或沿裂缝开槽后, 用压缩空气吹净, 采用砂枚式或细粒式热拌沥青混合料填充、捣实, 并用烙铁封口, 随即撒砂、扫匀, 也可采用乳化沥青混合料填封。
2.2.2 麻面
面层沥青用量不足, 矿料级配偏粗或嵌缝料规格不当, 以及在低温、雨季施工时路面未能成型, 致使粒料脱落, 即形成麻面。如处理不及时, 往往由于麻面渗水, 沥青面层碎裂, 可发展成为松散。对于大面积的麻面路段, 可在气温上升 (10℃以上) 时将其清扫干净, 喷洒沥青后, 撒布石屑或粗砂, 扫匀并用轻型压路机压实予以处理。在低温潮湿季节可用乳化沥青碎石混合料修理, 小面积麻面可采用乳化沥青封层修理。
2.2.3 松散
松散多发生在沥青路面使用的初期, 其原因是使用的沥青稠度偏低, 用量偏少, 与矿料的黏附力不足;或沥青加热过高失去黏性;或所用矿料过湿、铺撒不匀以及嵌缝料不合规格而未能被沥青牢固黏结所致, 基层或土基湿软变形, 也可导致松散产生。如因采用酸性石料与沥青黏附性差而造成的松散, 则应在沥青中掺加抗剥离剂、增黏剂或用部分干燥的生石灰粉、硝石灰粉、水泥代替填料以及用石灰浆处理粗集料等抗剥离性措施, 以改善沥青与矿料的黏附力, 提高沥青混合料的水稳性。
2.2.4 坑槽
坑槽是由于路面松散、龟裂等破损, 或被犁铲、履带车、铁轮车砸伤后未及时进行修复, 在行车作用下不断扩展恶化而形成的一种路面损坏现象。仅面层有坑槽时, 可依如下步骤进行处置:按“圆洞方补”原则划出修补范围并开槽, 将槽开切成方形或矩形, 其纵横边线与公路中心线平行和垂直, 并保持槽壁直立。清理坑槽, 直至露出坚实稳定的底层, 并使槽内保持干燥。摊铺沥青混合料并压实, 混合料一般采用与原路面相同的材料, 但其最大粒径应与槽深相适应。摊铺厚度应使混合料压实后略高于周围的路面。压实方法应视修补坑槽面积的大小而定, 小面积坑槽采用小型手扶振动碾或振动夯板压实, 面积较大坑槽宜用压路机碾压。为使修补部分表面密实、均匀, 对较深坑槽, 可分两层铺筑, 下层用较粗粒径的混合料, 表层用粒径较细的混合料。
2.2.5 沉陷
沉陷是由于路基、路面产生竖向变形而导致路面下沉的现象。通常可有三种情况:均匀沉陷是由于路基、路面在自然因素和行车作用下, 达到进一步密实、稳定的表现, 这种沉陷不会引起路面的破坏;不均匀沉陷是由于路基、路面不密实, 碾压不均匀, 在水的侵蚀下经行车作用所引起的一种变形;局部沉陷是由于路基下原来有墓穴、枯井、树坑、沟槽或填土路基碾压不密实, 当受到水的浸透时而引起的变形。对于不均匀沉陷引起的路面裂缝和下沉, 如果路面和土基已经密实稳定, 可按前述处治裂缝的办法处理。对于不均匀沉陷引起的路面不平整, 如面积不大, 可在拉毛、扫净、洒布粘层沥青后, 根据沉陷的程度采用不同粒料的热拌沥青混合料予以补平;如面积较大, 可采用罩面处治。对于路基和路基结构破坏引起的沉陷, 必须先将基层和土基妥善处治后, 再修复面层。对于路基下沉、沟槽等引起的局部沉陷, 应采用砂砾石、碎石、干砌或浆砌片石等将其重新回填密实。
摘要:农村公路养护主要包括路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化养护等, 简要对农村公路养护的工作进行分析。
县域农村公路养护工作的探索 篇3
【关键词】农村公路;养护;探索
近年来,单县交通运输局按照县委、县政府的要求,努力克服解决资金困难问题,攻坚克难,加快农村公路建设,使全县农村公路建设得以改观,为全县经济社会跨越发展做出了积极贡献。如何管理和养护好已建成的农村公路,使其连续、稳定地为农民服务,是目前我们交通主管部门仍旧面临的一个问题。现就农村公路养护管理等问题进行探讨。
1.农村公路养护管理存在的问题
1.1管养责任主体不明确,权责不统一
现行的《公路法》中对村道的养护管理责任未做界定,虽然明确乡道的养护责任主体是乡镇政府,但实际上,无论是资金,还是技术、设备等,乡镇政府都无力承担大规模的农村公路养护管理任务,因此,客观上造成了大量乡村公路养护缺位的现象。
1.2养护管理资金匮乏,没有稳定的资金保障
养护资金短缺一直是制约县乡村三缀公路养护的关键问题。虽然国家对昙乡公路养护每年给予一定的养路费切块补助,但县区交通部门基本将其用于县道的养护,而且地方配套资金太少。另外,地方政府重建轻养现象也比较突出,以至于乡道、村道公路养护资金投入长期严重不足,大部分村道因此处予失养、失管状态。没有稳定的资金来源保障,是当前县域农村公路管养工作进一步开展的最大制约因素。
1.3管养体制不健全,管养不分
农村公路养护政策不完善、乡村道路养护管理机制不健全、不规范,失养、失管现象很普遍,路政管理也还未触及乡村道路。由于失养、管理不到位,新建公路在一两年内又变成坑洼路,长此下去,大量投资将付诸东流,造成极大的财力浪费,农民的行路难也将会再现。
1.4科技主导作用不足,养护无标准,养护水平不高
受到资金投入等条件的限制,建成的农村公路普遍存在技术等级偏低、抗灾能力薄弱的缺陷。因没有更多的资金来完善边坡、挡土墙等公路构造物,附属设施差,在自然灾害来临时,极易发生塌方、挡土墙倒塌等险情,缩短了农村公路的使用寿命,给公路安全和行车安全埋下了隐患,也给公路养护造成了难度,增加了养护压力。养护王程技术力量薄弱,质量不高,从事农村公路养护的工人对公路知识了解不多,不懂技术规范和养护技术需求,一般的农村公路养护还仅仅停留在路面保洁的程度,对一般的公路病害,由于入才、设备的制约,往往是“小害等成大病”,由于养护质量不到位,既浪费了现有的资源,又妨碍了公路功能的正常发挥。特别是养护技术含量高的公路,必须通过培训提高工人素质,可以避免前修后坏,减少不必要的经济损失,降低养护成本。
1.5路政管理工作薄弱,路产路权得不到应有保障
公路路政是指公路管理机构根据公路主管部门的授权和困家法律、法规、规章的规定,为保护公路、公路用地、公路设施,维护公路合法权益和为发展公路事业所进行的行政执法和管理。路政管理在保证公路畅通、路产巡查、超限治理、行政执法、行政许可、车管协作等诸多方西承担着重要的工作角色。
2.完善农村公路养护管理的措施
2.1加强养护宣传工作,提高干群认识
大力做好农村公路管理养护的宣教工作,树立各级政府部门领导科学发展观和政绩观。坚持以保障公路完好畅通为基本出发点,牢固树立建设是发展,养护管理也是发展的思想,把公路养护管理工作推向一个新的发展阶段。真正做到建管养并重。切实加强落实政府部门领导班子在农村公路养护方面的年度考核工作,提高各级政府部门领导对农村公路养护工作的重视程度。加大路政执法宣传力度,提高群众懂法、守法的护路意识。通过向群众面对面地解难释疑,使他们明白农村公路养护工作关系到自身利益,认识到保护公路自己有责,增强他们的护路意识。充分调动沿线乡村百姓的积极性,变被动“要我养路护路”为主动“我要养路护路”的行为。形成部门与群众齐力共管的养护局面。
2.2理顺养护管理体制,实行管养分离
各级人民政府应将农村公路的管理纳入管理工作的范畴,理顺关系,明确责任。按照以“县为主乡村配合”的原则,形成“县道县管、乡道乡管、村道村管”的养护管理体系。应尽快出台符合当地实际情况的“农村公路养护管理办法”,落实分级管理责任,逐步建立起“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的农村公路养护体制。
2.3建立长效稳定的养护管理资金筹措渠道
按照“县乡自筹、省市补助”的原则,各级人民政府和村级组织都应积极组织筹措资金,建立多渠道的由财政投入、养路费和其他资金共同组成的农村公路养护管理资金筹措机制,建立健全养护资金的保障体系,保证农村公路的正常养护。首先是加大中央和地方政府对农村公路的扶持力度,各级政府应随着农村公路里程的增加和地方财力的增长,逐步增加农村公路管理养护资金,并及时足额拨付到位;其次是采用将手拖费全额用于农村公路养护;再是按照受益负担的原则,由受益企业或道路经营业主出资养护;另外,村民采取“一事一议”的办法筹集一点或以义务投工投劳的形式抵一点,银行贷一点,再鼓励社会和个人捐一点等多渠道融资方式;还可通过市场化运作筹集农村公路养护资金。挖掘农村公路的潜在价值,扩大养护资金来源。
2.4规范农村公路建设管理,提高工程质量
养护的核心是提高公路路况的质量,保证公路的通达能力。多年的公路建设,管理正日渐规范。但在某些方面仍存在薄弱环节,为此必须严格把关市场准入、施工监理和竣工验收环节,不断总结经验,完善制度,促使公路建设管理水平再上新台阶,确保农村公路的建设质量,为日后养护管理打好基础。一要真正建立规范的公路建设市场;二要不断优化设计,要服从当地的总体规划和合理布局,结合农村车辆类型及发展速度和公路使用的特点,确定不同的路面结构和公路等级;三是建立质量保障体系,确保工程质量,即:坚持项目业主法人制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制,建立“交通行业指导,社会质量监理,村民代表监督,施工单位自检""的质量保障体系,确保公路建设质量;四要确定合理工期和合理价格,不能盲目压价,并严格按照规范组织施工和验收。总之,对待农村公路建设要足够重视,把农村公路视作“示范工程"来建设,确保工程质量。
相信在全县广大人民群众的关心支持下,我县农村公路养护中出现的种种问题会圆满解决。 [科]
【参考文献】
[1]张强.农村公路养护中存在问题的研究.科技致富向导,2011,(07).
公路养护站工作年度计划 篇4
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,牢固树立“更好地为公众服务”、“让人民群众走更好的路”的工作理念,紧紧围绕公路“管理与服务”主题,以四化管理和“链条式”管理为主线,以“人阳光·路和谐”活动为载体,全面加强公路管理各项工作,推动公路服务品质和服务水平实现新跃升。
总体要求:全市公路系统各部门、各单位要把迎检工作作为今明两年公路工作的重中之重,在全面查找存在问题和差距的基础上,突出工作重点,加大资金投入,强化工作措施,力求在养护面貌上实现新突破,在规范管理上实现新突破,在公路创新上实现新突破,在服务公众上实现新突破,努力做到临沂干线公路更畅通、更安全、更和谐、更高效,集中展示阳光和谐的临沂公路新形象。
二、20XX年养护计划目标
安全、优质、高效地完成市局下达的上半年养护施工任务。
三、抓住重点,积极全面开展20XX年养护施工任务
20XX年针对我中心的养护工作,要突出抓好以下几个方面的工作:
1、加强学习,提升养护理念,强化精细化养护
组织养护人员认真学习《临沂市公路局二0一一年公路养护工作要点》和《临沂市公路局精细化养护工作标准》及中心养护科制定的《养护管理办法》等材料。根据我中心的养护施工任务实际情况进行深入分析,查找以往工作中的优点和不足,并讨论提出切实可行的解决办法。通过学习提升养护工作理念,从而达到养护方式的转变,提高养护人员的素质和技术水平,对下一步养护施工管理工作起到积极的推动作用。
1 22、责任划分。各施工队施工负责人为本队伍施工质量和施工安全的第一责任人,每位负责人都要树立高度的质量意识和安全意识。各施工队主要负责人如下:
(省略,根据自身实际工作情况,自行填写)。
3、细心筹划、精心组织各项养护施工计划
根据市局文中的路面小修工程施工顺序及工程数量控制表的要求,提前做好施工计划,做好人员、机械及原材料的提前准备工作。主动联系管养单位负责人,做好养护维修工程交底及工程监理工作。
4、充分发挥我养护中心机械和专业队伍优势,积极利用养护中心集约化生产能力。目前我养护中心有灌缝设备3套,冷补设备2套,热补设备4台(套),小型施工机具10台(套),车辆5部;养护管理人员8人,设备操作手14人以及一批技术娴熟业务熟练的作业人员。可以完成所有类型的路面维修工程,遇有突发事件,可进行跨部门调人调机械,进一步强化养护中心的集约化生产能力。
农村公路养护工作总结 篇5
一、主要目标完成情况
1、养护质量完成情况全市列入养护计划的农村公路1383.066公里,截止11月底好路里程达到1094.808KM,好路率为79.2%,年平均好路里程达到1091.662KM,年平均好路率为78.9%,高于目标管理指标3.9个百分点。
2、文明建设完成情况巩固文明站10个;文明队58个;巩固文明路577.922公里;新建文明队1个;新建文明路20公里。
3、农村公路路容路貌整治取得显着成效。全市共整治农村公路6385.877公里,验收合格里程5631.463公里。
4.沥青路面沥青厚罩72.3公里,超计划5.7公里。
5.新建养护管理示范路100公里。
6.特坏路段治理9条70公里。
7.完成公路普修、水毁抢修任务;备用料石235999立方米,清理塌方37084.4立方米,修复路基53077立方米,修复路面444.32KM。截至11月底,共修补沥青路面坑槽30142平方米,疏通涵洞1510道,清理边沟3107KM,培筑路肩2760KM。
8.调查桥梁355座,其中危桥41座。
9.完成养护信息的收集、整理并及时、准确、编制和上报各种养护报表。
10.积极推广新工艺、新技术、新材料。
二、主要做法和措施
1、从处理路面病害入手,加强公路日常养护。近年来,全市农村公路油路老化程度加剧,超限车辆不断增加,致使公路路面损坏严重,有路难行的矛盾日趋突出,社会各界反映强烈。面对这种现状,想方设法,运用一切养护手段消除路面病害。坚持规范化、标准化、科学化养护。对油路病害,随时发现,随时修补。坚持小坑大补,浅坑深补,圆坑方补的办法,注重处治效果。对油路坑槽严重路段,组织专业队维修,先补强,后补坑,再罩面。对砂石路,在备足备好养护材料的前提下,抓住雨后有利时机,集中力量,填补坑槽,铲除车辙,调整路拱,铺撒磨耗层。在全力抓好路面养护的同时,认真搞好边沟清理、涵洞疏通、路肩培筑、边坡整修和桥涵构造物维修等工作。
2、突出重点,加大特坏路段整治力度。我市农村公路大多修建于七十年代末和八十年代初,由于受投资限制,路基的填土高度普遍不足,排水设施缺乏,公路的抗洪排水能力很差。近几年,在连续阴雨和超限车辆双重因素的影响下,大部分路段出现排水不畅、翻浆、沉陷等病害,严重影响了车辆通行。经调查,损坏最为严重的路线共9条,70多公里。通过采取抛石挤淤、换填软基、设置盲沟和截水墙、抬高路基、重新铺筑路面结构层等措施,下力气综合整治,历经艰难困苦,终于使麟凤路、汤齐路、南岐路、**千南线、渭北环线等特坏路段得到有效整治,使有路难行的矛盾得到缓解。
3、深入开展”公路养护质量年”和”养护管理示范路”创建活动。
质量是公路建设项目的灵魂和生命,同样也是公路养护工作的灵魂和生命。按照省公路局安排,今年我们在全系统深入开展”公路养护质量年”和”养护管理示范路”活动。针对农村公路养护中质量意识淡薄、管理方式粗放、考核标准模糊等问题,制定下发了”**市农村公路公路养护质量年”和”**市养护管理示范路”活动实施方案,转变观念,加强监督,规范管理,精细管理,突出重点,强化考核,引导全路员工树立养护管理新理念,建立科学的养护质量管理体系,通过精细养护,科学养护,严格工艺,规范操作,提高养护质量,全面实现养护工作程序化、制度化、规范化,切实加强及时性,预防性,规范性的养护措施,为社会公众提供常年好路,在日常养护管理工作中加强检查考核,确保养管分离到位、制度建设到位、逐级考核到位、整改落实到位、示范带动到位。要求养护制度、工作标准、目标责任分解、工作实施、养护考核精细化。通过开展公路养护质量年和养护管理示范路创建活动,全系统养护管理水平有了明显提高。年初下达的105.2公里养护管理示范路,经过市处10月份验收全部达标。
4、在全市范围内开展公路普修活动,进一步优化公路环境。为了切实加强公路养管,提升服务水平。从十月中旬开始在全市范围内掀起了一个以公路普修为重点,上下联动,各方参与的群众性公路普修热潮,彻底改变农村公路技术状况。我们积极响应,认真部署,精心组织,整修路基,铲除杂草,疏通涵洞,清理塌方,清除堆积物,拆除违章建筑,在公路普修中发挥了积极作用。技术人员多次深入基层进行督促、检查和指导,使全市农村公路环境发生了很大变化,公路技术状况得到恢复,通行能力显着提高,受到社会各界好评。
5、继续修复水毁公路。今年8月8日的强降雨给我市公路造成严重损毁,特别是**、**、**、**等县公路受灾严重。直接经济损失达2745多万元。山体下滑,路基边坡坍塌,大量泥石流涌向路面,桥涵引道被冲毁,先后有4条公路交通中断。给车辆的正常通行和群众的生产生活带来诸多不便。为了尽快修复水毁创伤,提高路况质量,确保公路安全畅通,我们动员全系统广大干部职工和养路队员,加班加点,填补缺口,清除路面淤泥、疏通涵洞和水沟,经过抢修,水毁公路基本得到恢复。所管公路未发生因管护不善导致的安全事故。
6、深入发动,广泛动员,大力开展群众性的路容路貌整治活动。
农村公路作为广大农村地区最主要的运输载体,直接为广大农民群众的生产生活服务。农村公路的路容路貌代表着行业的形象,体现着一个地区的精神风貌,反映着文明家园的创建成果。近年来,随着农村公路建设速度的加快,里程不断增加,养护管理的任务十分艰巨,但国家投入农村公路的养护资金严重不足,仅将县公路和主要乡公路纳入养护管理,全市列入养护的农村公路只占全市农村公路总里程的24%,其余农村公路均未纳入养护管理范围,造成这些道路失修失养,路况质量逐年下降,病害不断增多,降低了道路的技术状况和使用效果。为了巩固农村公路建设成果,充分发挥其整体功能,为社会主义新农村建设服好务,去年6月份市局专门下发了在全市范围内广泛动员群众大力开展农村公路路容路貌整治活动的通知。整治的目标是创造一个”畅、洁、绿、美”的公路交通环境。今年5月中旬,市处组织人员,分两片对整治工作进行了检查验收,经过抽样检查,合格里程5631.463公里。(m.depeat.com)据统计,全市共修补油路坑槽634185.87平方米,砂石路坑槽1420876.85平方米,培筑路肩12771.754公里,清理塌方118131.62立方米。通过整治使农村公路达到了路面平整路况好,路肩整洁路容美,路基稳定边沟畅,绿化整齐全环境好,路产完整无障碍的要求,彻底改变了”脏、乱、差、堆、占”的局面,巩固了农村公路建设成果,提高了公路技术状况和服务水平。
7.积极推广应用新技术、新材料和新工艺。在农村公路油路罩面工程中应用新型沥青石料一体洒布车罩面新工艺,解决了洒布车洒过热沥青后,人工撒石料,时间长、石料不均匀、油石粘结差的弊端,保证了油路罩面效果。在全市通村水路建设中推广应用电动抹光机,提高了水泥路路面强度和平整度,取得了良好的效果。
农村公路管理养护工作初探 篇6
十一五”以来,随着国家大规模实施农村公路建设,我县掀起了农村公路建设高潮,实现了通乡公路硬化率达100%,通村公路硬化率达85%,公路建设得到飞速发展,我县交通条件得到了很大改善。但随着交通环境的日益改善,公路的养护管理工作却显得十分滞后。“管理养护”这个伴随公路建设而来的传统课题,已步入“养护转型、管理升级、服务提高”的新阶段,只有进一步重视和加强公路养护管理,有效延长公路基础设施的使用寿命,才能使公众更好地共享交通运输发展成果,提高现有公路基础设施的通行效率和服务水平,促进交通运输可持续发展。做好这方面的工作,对完成“十二五”交通规划发展目标和任务,建设社会主义新农村都具有十分重要的作用。
一、我县农村公路现状
2011年底,我县县道、乡道、村道总里程3059公里。其中县道199公里,乡道251公里,村道2609公里(其中水泥路727公里,机耕道1882公里)。县、乡道路硬化率100%,通村公路硬化率达85%。县道、乡道、村道等级公路为269.8公里,其中:二级公路20公里,四级公路249.8公里,等外级公路727公里。由于前期建设标准低,桥涵、水沟、挡墙、边坡、标志等附属设施空缺较大,抵御自然灾害能力差。车辆超载超限现象愈来愈严重,对原本承载能力较差的地方公路的破坏作用不断增大,路面网裂、龟裂、坑槽现象严重,有些路段急待改造,公路大面积受损,还呈蔓延之势,使公路无法产生正常的效益,在一定程度上造成公路建设资金浪费。
二、公路管理养护存在问题及成因分析
(一)对管理养护的重要性认识不够。公路建设验收交付使用后,乡镇政府和沿线群众认为行路难问题解决了,可以高枕无忧了,无需浪费人力财力去管理养护。这种思想也就淡化了爱路护路的意识。事实上,一些农村公路建成后,由于失去管养很快遭到损害,致使公路的使用寿命大为降低。
(二)道路管理养护资金缺乏保障。地方财政对农村公路养护管理未列入资金预算安排,加上相当部分村级经济状况较差,在化解乡村债务,减轻农民负担及农村税费改革等方面的大背景下,使得公路养护管理资金筹集变得更加困难,加之地方政府财力又有限,农村公路养护管理资金根本得不到保障。
(三)管养体制不顺。按照《公路法》规定:农村公路养护实行“县道县管,乡道乡管,村道村管”的养护管理体制。由于受到认识不够,资金筹措困难等因素的制约,地方政府对农村公路管养问题态度不积极,乡镇交通管理站综合职能没有得到真正发挥,养护责任、养护人员、养护经费、养护机械都没有完全落实。
(四)超载超限运输损毁严重。超载超限运输是公路的主要“杀手”,由于以前农村公路路面等级低,或是等外级公路,超载超限
车辆在乡村公路无法通行。而现在和以前的情况已大不一样。根据路政人员调查,目前不少超载超限运输车辆为逃避超载超限检查,大多绕道行驶于新建的农村公路,把新建的农村公路当成了反治超的避风港。
三、农村公路管理养护措施及对策
“十二五”时期是交通运输发展的重要战略机遇期,公路管理养护工作将进入新的发展阶段。公路管理养护必须坚持建管养并重原则,创新公路养护工作理念和管理方式,明确管养主体,强化管养责任,落实管养资金,创新管养机制,为公众构建更安全、更畅通、更便捷、更和谐、更高效的公路交通网络。
(一)理顺关系,明确管养主体。认真制定“十二五”公路养护管理发展规划,强化“好路是养出来的”理念,坚持分级负责,明确公路养护责任主体。依据《公路法》之规定,农村公路建设与养护的主体在地方人民政府,县级交通主管部门直接负责辖区县道的养护管理工作,乡镇人民政府是辖区内乡道建设和管理养护的主体,村级道路按村民一事一议方式对道路进行建设和管理养护,乡镇人民政府进行指导。从我县19个乡镇及各个行政村的情况来看,农村公路线长面广,乡镇人民政府及各村民委员会必须对辖区内乡、村道路依法建设管理养护,实行“分级负责、建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的工作原则。县交通运输局应设并已经在各乡镇设立乡镇交通管理站,负责该辖区内农村公路的“建、管、养、运、安”工作,并抽调县养路段专
业技术人员对各乡镇、村进行指导。公路建设与管养必须实行统一领导,分级管理,明确责任,形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系,以保障农村公路的各项养护管理工作得以正常开展。
(二)健全机构,强化管养责任。通过调查,虽然各乡镇都已成立了交通管理站,明确了分管领导和责任人,但是许多村级公路的养护仅限于季节性和检查性清扫垃圾,个别乡镇的农村公路管养至今没有专门的机构承担,普遍缺位,成为管理体制上的一个盲区。为此,建议县政府要尽快出台“农村公路建设养护管理办法”,进一步规范乡镇人民政府及乡镇交通管理站综合职能,做到管养有机构、有人员,在业务上接受县交通主管部门的指导,配备专业人员对农村公路建设养护进行统筹规划和指导。并采取日常抽查和定期检查的方法,督促乡镇做好管养工作。各村级公路养护管理责任主体则可以结合各自的实际,采取季节性养护、流动性养护、义务分段养护、村民承包养护、委托养护等灵活多变的养护形式,实现“路基无缺口、路面无坑槽、边沟无积水、设施无缺损”的日常养护目标。
(三)多元投入,落实管养资金。养护资金是制约我县公路管养护水平的主要因素,稳定的养护资金是做好农村公路管养工作的前提。勿容臵疑,我县对农村公路建设投入很大,但在公路管理养护方面投入则显得严重不足。我县农村公路,尤其是村道量大面广,养护经费投入也显得很大。为解决数额巨大的公路管养资
金,建议可从三个渠道来筹措:一是加大财政投入力度。为使农村公路养护有稳定的资金来源,必须将养护资金纳入公共财政体系。对于上级转移支付的道路养护资金必须全额用于公路管理养护,县级财政也应逐年加大对农村公路管理养护资金的投入。二是组织群众筹资筹劳。在有条件的地方(特别是村),充分利用村民“一事一议”政策,筹资筹劳,以弥补县财政养护资金的不足。根据我县的实际,对村级公路的路面日常保洁,管护排水设施,整理路肩、边坡,修剪两边杂草及缩缝、胀缝、裂缝定期灌缝等,可通过实行“一事一议”进行筹资筹劳办法予以解决。三是争取社会捐助。多渠道多层次地争取社会捐助也可以大大缓解管养资金严重不足的矛盾。
(四)因地制宜,创新管养机制。要对农村公路实行长期有效的管理,强化预防性养护、突出大中修工程、加强桥隧维护、完善路网结构,必须建立科学、规范的农村公路管理体制和完善高效的运行机制。对路短、养护技术难度低的村道的路面日常保洁、养护可以采取由所在村民委员会分片或分路组织竞标,把养护任务承包到人。对技术难度较大、中级、水毁等耗资大的维修,由交通主管部门通过招标办法落实养护管理。鉴于农村公路管理养护资金来源缺乏,应尽快出台“以奖代补”的奖罚政策,建立激励机制,将农村公路养护管理工作纳入乡镇交通工作考核内容,由交通主管部门对公路养护管理情况进行统一考核,根据考核情况兑现以奖代补资金。
(五)多方配合,提高管养水平。目前我县农村公路大都是水泥混凝土路面,作为水泥路的养护,有水泥路的养护技术规范。通过座谈了解到乡村干部和群众对水泥路的养护,只局限于路面清扫,其它则是一概不知。鉴于此,一是加强人员培训。通过聘请有关技术人员对公路养护内容、措施、质量要求等进行详细授课,普及公路养护基本知识,提升养护人员管养水平。二是加强路政管理。坚持巡路制度,重点整治在公路上打场晒粮、路肩上堆放杂物、挖掘路肩和植树台、破坏公路和路树、超载超限车上路行驶、在路旁搭建违章建筑等行为,并依法治理惩处。杜绝各类违法行为的发生,充分利用好《公路法》,保障养护工的人身安全,维护他们的切身利益,使公路养护工作顺利开展。同时还要加大宣传力度,增强公路沿线群众法制观念和爱路护路意识。三是注重通村公路安全文明设施建设。在新建公路完善标志、标线,满足公路使用功能,在山岭、陡坡、急转弯等路段,完善相应的安全配套设施,确保行车安全。
关于农村公路养护管理工作的探讨 篇7
1 农村公路养护管理现状
1.1 农村公路养护概述
公路养护是指为保持公路经常处于完好状态, 防止或减缓其使用质量下降, 并向公路使用者提供良好服务所进行的作业。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能, 并不断提高服务水平。这里的农村公路包括县道、乡道和村道及其所属的桥梁、隧道。而农村公路是指经地方交通主管部门认定, 连接县与乡镇、建制村或建制村与建制村之间的公路。
1.2 农村公路养护管理现状
1.2.1 农村公路线路多, 里程较长, 技术等级低。
近几年的村村通农村公路90%以上是水泥路面, 本着节约资金, 便于出行的原则上, 路面多采用在原有村间便道为路基基础上直接铺筑水泥混凝土路面, 农村公路曲折较多、里程长, 分布较广。这给管理养护带来一定的难度, 农村公路失管失养状况严重。
1.2.2 养护力量不足, 养护技术低, 养护机具陈旧。
目前, 全县公路养护管理仍是以县交通主管部门为统领, 协调路段所在乡镇参与集中突击养护常见为主要养护模式。而专业的养护主要由交通下属单位地方道路管理站实施, 一方面由于养护队伍力量的充实与公路里程的快速增长速度不相匹配, 导致农村公路失养;另一方面, 尽管专业的养护队伍从事养护, 但存在养护机具不足、养护流程工艺粗放, 设备简陋的现象。
1.2.3 重建轻养, 爱路、护路、管路意识淡薄。
一是公路建设部门把“建设”当头等大事来抓, “致富路”、“幸福路”一经建设完成, 就大势已去, 从而忽视了农村公路交付使用后持续的养护管理。二是广大群众只把自己当成是公路建设的“受益者”, 也没有履行爱路、护路、养路的责任和义务。由于养路护路意识的淡薄, 公路乱搭乱建、毁路、占路现象时有发生, 给道路安全带来隐患。
1.2.4 公路养护经费不足也是农村公路养护滞后的一个客观因素。
养护经费来源仍采用拨款方式, 不是根据线路养护的实际需要划拨经费, 而是按核定里程平均安排, 不管养护难易程序如何、质量好坏, 钱都是那么多, 导致养护质量难以提高, 有的甚至越养越差, 全面养护更是沾不上边, 这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
1.3 农村公路养护管理存在的问题
1.3.1 农村公路日常管理养护缺失或存在薄弱环节。
由于农村公路分布广、量程长的特点, 个别地域或路段日常养护管理工作缺失或养护管理只停留在应付检查考核上, 即时性短暂养护特点突出, 对检查中发现的问题也不能给予及时整改, 重建轻养问题严重。
1.3.2 养护技术水平普遍较低, 缺乏专业的养护技术队伍及必
要的养护机械设备, 已进行养护管理的路段有很大比例存在养护不达标、不规范现象。
1.3.3 公路养护管理的制度不健全, 责任落实不到位。
农村公路养护管理本身规章制度就不健全, 使养护人员在工作中缺乏一个可执行的标准, 无法了解和熟悉工作特点。二是责任落实不到位。有时尽管建立了日常养护管理、责任追究等制度, 但因人际关系等各种原因, 责任没有落实到人, 导致规章制度只是摆设, 造成养护管理制度的执行大打折扣。
2 关于加强和完善农村公路养护管理工作的几点建议
2.1 提高认识, 落实制度, 加大宣传力度
公路主管及相关部门要提高对公路养护管理的重视程度, 树立“建设是发展, 养护是持续发展”的观念。进一步明确责任, 提高认识, 一是宣传《公路法》、《黑龙江省农村公路条例》和《黑龙江省农村公路养护管理办法》, 宣传到镇、到村、到人。利用多种多样的宣传方式向群众宣传道路安全法规、农村公路养护知识, 增强群众的爱路护路自觉性, 形成共识, 逐步减少各种违反道路安全的行为。二是结合本地区实际, 制定适用于本县、本乡镇、本村的公路养护管理制度与办法。“无规矩不成方圆”, 用制度来管理人、约束人、教育人, 公路养护要形成一级抓一级, 层层抓落实的工作机制。三是加强制度执行力度。制度执行最大的问题在于责任方面的问题。责任制造结果, 责任决定成败。健全农村公路管养组织网络, 充实管理人员, 完善养护管理办法, 各乡镇交通助理加强交通巡查考核制度和路政管理办法, 确保责任到人。
2.2 农村公路路政管理进一步强化
加大公路巡查力度, 发现有违反道路安全的隐患问题时, 要向群众说明法规政策, 及时排查问题, 切实保障道路安全。加强管理, 强化质量监督, 落实奖惩。巡查中发现的安全隐患要及时整改到位, 对一时没有条件整改的, 要明确时限、责任人, 限期整改。通过排查, 整改道路安全隐患, 有效解决影响道路安全的突出问题。
2.3 进一步加强养护队伍建设, 做好各级养护人员培训
普及农村公路养护应知应会基本知识是交通主管部门的职责。交通主管部门要负责培训各地区、各层次养护人员, 认真做好农村公路养护管理培训工作。要全方位、多层次对养护技术人员和施工作业人员、路政管理人员进行培训;特别是要加强对从事乡镇农村公路养护人员的培训。由于目前农村公路养护管理人员大多是非专业人员, 因此必须加大对现有的养护管理人员的培训, 使其迅速地掌握一些农村公路养护的基本知识, 如公路建设基本知识、桥梁的基本知识、公路基本数据的采集和路情路况等级的评定等知识。以尽快适应农村公路养护管理的需要。建一支专业的农村公路养护队伍, 从而提升农村公路养护管养水平。
2.4 因地制宜, 积极探索, 开辟切实可行的养护管理模式
县交通运输局做为农村公路管理养护的主管与督办部门, 要结合本地实际情况, 积极研究探索适合本地区的公路养护管理模式。把公路沿线群众突击季节性养护、分段承包养护、道班养护、专业公司养护相结合, 针对不同地区, 不同地段采用适宜的养护模式。使专业养护、规模养护与群众养护、即时养护并进, 促进农村公路使用质量和管理养护水平有一个新的提升。
2.5 开辟多种渠道争取养护资金的投入
一是可根据农村公路不同的路面情况, 偿试以保洁、整形、小修、大修等不同养护急需程度, 分层次以不同计划争取不同标准的资金投入, 力求使养护资金投入标准再提高一点。二是购入必要的养护管理机具, 提高养护质量和效率。三是在路面养护的基础上, 美化路树、设置路标, “畅、洁、美、绿、安”, 把农村公路养护管理推向更高的层次。
综上所述, 农村公路养护管理任重道远, 只有建设者、使用者、受益者共同努力, 才能推进农村公路养护管理真正走向规范化、制度化的轨道;养建并重, 才能真正开辟出农村的富裕发展之路。
摘要:从农村公路养护管理现状出发, 分析农村公路养护管理现存的问题, 对如何完善和加强农村公路养护管理模式进行探讨, 分析可行性, 并对如何提高农村公路管养质量和管养效率提出几点建议。
区14年度农村公路养护工作总结 篇8
竣 工 总 结
根据县委《关于2012-2013年蔗糖产业发展的意见》(望发[2013]31号)及望府专议[2013]18号的文件精神,镇人民政府作为本辖区内蔗区机耕道项目实施主体。自2012年12月开始实施蔗区机耕道建设工作以来,在县直相关部门的大力支持、协调、监督之下,我镇已经顺利完成《新屯2012-2013年冬春甘蔗种植及公路建设计划表》的建设任务,工程质量达到合格要求,施工中无安全事故的发生,工程达到竣工验收的标准。现将施工情况总结如下:
一、项目建设依据及资金来源
根据望谟县委《关于2012-2013年蔗糖产业发展的意见》(望发[2013]31号)及望府专议[2013]18号文件精神,蔗区机耕道作为甘蔗产业发展配套项目进行建设,资金来源为蔗糖产业发展资金。工程竣工后具体以新党政联议[2012]32号《关于新屯镇甘蔗机耕道建设事宜》的造价及付款方式进行结算。
二、建设规模及技术标准:⑴弄林村里谷沟机耕道长6.5公里,宽4.5米(含边沟),每公里设置三个错车道,施工单位为小米地村利桃组雷大先工程队;⑵新屯村平炮土机耕道长2公里,宽4.5米(含边沟),每公里设置三个错车道,施工单位为复兴镇新桥路701号肖朝顺工程队;⑶丁皇坡机耕道长2公里,宽4.5米(含边沟),每公里设置三个错车道,施工单位为复兴镇新桥路701号肖朝顺工程队;⑷炸药库下机耕道长2公里,宽4.5米(含边沟),每公里设置三个错车道,施工单位为复兴镇新桥路701号肖朝顺工程队;⑸背后坡机耕道长6.5公里,宽4.5米(含边沟),每公里设置三个错车道,施工单位为复兴镇新桥路701号肖朝顺工程队;⑹四方井砖厂机耕道长3公里,宽4.5米(含边沟),每公里设置三个错车道,施工单位为复兴镇新桥路701号肖朝顺工程队;⑺纳坝村大云懒干坡冷风关机耕道长3公里,宽4.5米(含边沟),每公里设置三个错车道,施工单位为复兴镇环城路纳汉路口龙光学工程队;⑻柯杉村纳交组懒干坡机耕道长3公里,宽4.5米(含边沟),每公里设置三个错车道,—金大宪;⑼纳包村交内、坝响组机耕道长4公里,宽4.5米(含边沟),每公里设置三个错车道,施工单位为复兴镇环城路移动公司旁王强工程队。
三、项目实施情况
为确保项目的顺利实施,我镇成立了项目实施领导小组,明确专人负责,严格、规范管理。
1、新屯村平炮土蔗区机耕道设计里程2公里,于2013年1月13日开工,2013年2月1日竣工,实际完成建设规模0.95公里,路面宽4.5米,有效路面为4米。完成投资4.75万元,使用糖业发展资金4.75万元。
2、新屯村丁黄坡蔗区机耕道设计里程2公里,于2013年1月13日开工,2013年2月1日竣工,实际完成建设规模0.15公里,路面宽4.5米,有效路面为4米。完成投资0.45万元,使用糖业发展资金0.45万元。
3、新屯村炸药库蔗区机耕道设计里程2公里,于2013年1月13日开工,2013年2月1日竣工,实际完成建设规模1.15公里,路面宽4.5米,有效路面为4米。完成投资3.45万元,使用糖业发展资金3.45万元。
4、新屯村背后坡蔗区机耕道设计里程2公里,于2013年1月13日开工,2013年2月1日竣工,实际完成建设规模0.65公里,路面宽4.5米,有效路面为4米。完成投资1.95万元,使用糖业发展资金1.95万元。
5、新屯村四方井砖厂蔗区机耕道设计里程3公里,于2013年1月13日开工,2013年2月1日竣工,实际完成建设规模2.9公里,路面宽4.5米,有效路面为4米。完成投资8.7万元,使用糖业发展资金8.7万元。
6、纳包村交内、坝响蔗区机耕道设计里程4公里,于2013年1月13日开工,2013年2月1日竣工,实际完成建设规模5.26公里,路面宽4.5米,有效路面为4米。完成投资26.3万元,使用糖业发展资金26.3万元。
截止2013年3月30日止,共修建蔗区耕道26.19公里,其中:已验收的12.41公里,在建的13.78公里。
四、工程管理情况:
(一)成立领导小组:由镇人大主席王功习任组长,镇纪委书记韦仕雄、镇政法委书记韦利新、镇武装部部长韦元高、镇人民政府副镇长周云、张如凯、晏成江为副组长,各驻村干部、村两委主要领导为成员的甘蔗种植项目实施领导小组。领导小组主要负责协调落实土地、蔗区机耕道工程管理、蔗种调配及处理相关纠纷等,小组成员主要负责发动群众种植甘蔗及上报项目进度等。
(二)施工队伍选择:根据新党政联议〔2013〕2号,按照项目实施要求,由镇政府选择信誉较好的施工人员对该工程项目进行实施,施工人员初定为:⑴弄林村里谷沟机耕道—雷大先;⑵新屯村平炮土、丁皇坡、炸药库下、背后坡、四方井砖厂5条机耕道—肖朝顺;⑶纳坝村大云懒干坡冷风关机耕道—龙光学;⑷柯杉村纳交组懒干坡机耕道—金大宪;⑸纳包村交内、坝响组机耕道—王强。
(三)工程质量管理:以县交通局为技术依托单位,由各片区领导及驻村干部负责现场监督,及时发现问题,及时反馈整改,有效的消除质量隐患,严格按照《新屯蔗区机耕道施工协议书》的技术标准执行。
(四)工程进度管理:依据项目总体进度要求,及时掌握进度动态,对工程问题及时答复,为施工单位排忧解难,争取时间,确保了蔗区机耕道建设工程按时竣工通车。
(五)安全生产,文明施工:与工程队签订施工安全生产合同书,不定时地进行安全生产检查,加强安全生产的教育,通过坚持不懈地落实安全生产措施,在工程施工中,本项目从未发生任何安全责任事故,各项工程施工任务得以顺利完成。
(六)建设资金管理:为了确保蔗区机耕道建设资金足额用于生产,新党政联议〔2013〕2号,根据该工程不预付工程款,每条机耕道修建完工之后,由县交通部门组织相关部门进行验收,经验收合格的,按验收的实际里程数,由县财政直接付款,确保了建设资金的有效安全使用。
区14年度农村公路养护工作总结 篇9
**镇人民政府
2011年农村公路养护管理工作总结
县交通局:
今年来,在贵局的关心指导下,我镇紧紧围绕交通工作服务于国民经济社会发展、服务于社会主义新农村建设和服务于人民群众安全便捷出行的总体要求,按照“畅、洁、绿、美、安、舒”的目标,认真贯彻落实县交通工作会议精神,抢抓机遇谋发展,凝聚力量抓落实,突出管理强服务,以务实创新的精神推进全镇交通事业健康发展,为**经济社会又好又快发展提供交通保障,现将2011年农村公路养护管理总结如下:
一、主要做法
1、高度重视,加强领导,建立健全公路维护机构。今年
来,镇党委、政府始终把道路交通问题放在突出位臵,摆上重要议事日程,专题研究部署道路维护管理工作。成立了由镇长毋勇任组长,分管交通的武装部长胡理平任副组长,交管所干部粟福波、张本柱,各村主任为成员的公路养护管理工作领导小组。并明确主管交通领导主抓道路管护和交通安全工作,各村由村主任具体负责本村道路维护工作,把道路管护纳入村级目标考核,作为年终考评的重要内容之一,并制订印发了《**镇镇村公路管理办法》。通过落实任务,明确责任,强化措施,在全镇形成了浓厚的道路管护意识,有效遏制了破坏道路交通的行为,提高了全镇道路的通行能力。
2、强化宣传,发动群众广泛参与。镇上用半个月的时间利用宣传车在公路沿线巡回宣传《公路安全保护条例》,各村利用村级广播、板报、召开群众会议等多种形式,广泛宣传道路安全保护条例,大力宣传道路管护的重要意义,使道路管护工作家喻户晓,从而使广大群众自觉行动起来,投入到管好路、护好路的行动中。
3、专业管护,组建专门养护机构。养护工作是保证车辆畅通的基础和核心,针对本镇道路里程长及受地理条件的影响大的特点,镇政府在全镇22条通村路主干线设臵22个道班,由道班负责管理维护。道班共设班长22人,道工38人,签订养护合同书22份,由镇交管所具体负责,统一管理考核,道工工资由所管辖里程和养护管理质量核算工资,镇交管所考核发
放,对资金不足部分由镇财政补助。受汛期袭击后,道班及时对村道路进行维护,主要是对道路塌方清理,修建涵洞和排水沟,确保排水畅通,达到路间平整无杂草,绿化管理到位,保证晴雨大小车辆畅通的目标。
4、明确职责,突出重点,日常养护和重点养护有机结合。落实了通村道路辖区管理责任制,按公路所属地域与各村签订养护责任书22份,确保道路畅通。实行“人民路、人民修,人民管、人民用”的体制,各村实行“一事一议”的办法,每年定期组织村民对辖区内道路进行两次大型维修与管护。目前,在全镇形成了“政府领导,村级组织、道班管护,群众监督”的道路养护管理机制,得到了群众的广泛拥护和好评。
5、加强对占路建房、违章占路等行为的清查清理工作。镇政府针对本镇现状出台公路管理措施,凡在公路两边建房的,严格按村道三米以外方可审批。同时,对占路建房及破坏公路的,责令该户恢复公路原状,情节严重的按相关法规予以处罚。加强对道路恢复情况进行检查,要求维修过的道路要达到路面平整,路基稳固,排水沟清理无杂物,确保道路晴雨畅通,凡维护不合格的由政府下达整改通知书,直至达到合格为止。
6、积极推进示范路建设,充分发挥示范路的示范典型作用,努力提高农村道路养护管理质量。
今年以来,我镇始终把示范路建设作为党委政府的重点工
作来抓,成立了以镇长毋勇同志为组长,分管领导任副组长,交管所、财政所、茨沟、东河、金星、田堰、发扬5村包村单位负责人、村负责人为成员的示范路创建领导小组,切实加强对茨沟、东河、漩渭路的示范路建设,采取每条示范路落实1名领导亲自抓,包村干部负责抓,村组干部具体抓的工作机制,从宣传教育、道工培训、经费落实、强化督导四个方面加大力度,让群众积极参与示范路建设,树立“人民公路人民养,养好公路为人民”,“有路牢记无路苦、公路要靠大家护”的思想意识,在全村范围内择优聘请示范路质量监督义务监管员6名,确保了示范路建设工程质量。镇政府对示范路建设实行一月一检查,一季一考核,保证了示范路建设的质量和标准,为全镇公路养护管理起到了示范典型作用。
二、取得的成效
1、公路水毁,抢修快。对公路水毁的治理,我们始终坚持“预防为主,防治结合”的方针,坚持雨天巡路制度。发生水毁,出现险情坚持及时上报,并迅速进行抢修,做好交通维持,设臵安全标志,确保了道路安全畅通。今年受夏季洪灾的袭击,致使通村公路大面积因水毁相继中断交通,通过积极组织抢修,不到6天全部恢复了交通,全年共清除垮方40497立方米,浆砌石坎11153立方米,恢复水毁路面842平方米,修复涵洞22道,清理水沟87公里,增设标志牌16块,村民义务
投劳1200个,投入维护管理及灾后重建资金332万元。
2、镇村道路保证了高质量运行。乡村道路担负着全镇经济建设、基础建设、农民生产生活资料的运输等重任,自成立道班以来,村级道路天天有人管,时常有人修,保证了晴雨畅通,提高了通行能力,真正体现了公路的方便快捷功能,为人民群众的生活生产,为全镇经济社会的发展带来了更大的效益。
3、建立了有效的道路管理机制。机制形成动力,现在把道路维护交给道班后,通过“一事一议”由农户出资、财政补贴的方法筹集道路维护经费,由道班来负责日常维护,群众监督,使道路管理变得更加直接规范。
4、人民群众的满意度极大提高。自成立道班以来,村级道路有专人维护,并且公路路面时常都能够保持平整、畅通,为广大人民群众创造了一个良好的发展环境,群众对这种管护机制很满意。
5、管理考核机制初步形成。由镇交管所对道路实行日常检查、季度考核、半年初评和全年总评的办法,按考核结果兑现道工工资,促使道工推进道路养护的标准化、规范化和管理上的制度化。
三、存在问题和明年的工作思路
2011年,我镇农村公路管理养护工作成效明显,但也存在一些丞待解决的困难和问题。
1、农村公路日常养护资金配套不
足、防灾抗灾能力较弱,水毁严重;
2、农村公路管理费用偏低,人员素质较差,专业技术不足,难以适应新体制下的农村公路管理养护工作;
3、路政管理工作执法难,路产路权被侵蚀现象有所突出。
针对这些问题,在下一年的工作中,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,将重点抓以下几个方面工作:一是进一步完善规章制度,实行规范化管理;二是健全完善全镇农村公路的管理办法和考评办法及奖励机制,使农村公路管理养护逐步规范和完善;三是加强公路管理人员和工程技术人员的业务培训工作,建设一支业务精通、技术过硬,甘于奉献的农村公路管理养护队伍;四是加强路政管理工作,建设一支过得硬的路政队伍,为农村公路管理养护保驾护航;五是积极探索农村公路管理养护更加行之有效的新措施、新办法;使农村公路管理养护好路率逐年提高,为促进我镇社会经济持续快速发展提供有力保障。
二0一一年十二月十四日
主题词:农村公路养护管理总结
报送:县农村道路管理局
**镇党政综合办公室2011年12月14日印发
区14年度农村公路养护工作总结 篇10
一、我区农村公路基本情况
农村公路是公路网络的重要组成部分,是农村经济社会发 展的重要公益性基础设施。区委、区政府高度重视,将农村公 路建设管理养护工作列入了全区八件实事之一。2009年,全区 累计投资6193.6万元,新建了XX公路XX段工程,实施了县道 xx, xx.xx, xxa条县道大修养护工程,新建农村公路60公里、改造中桥6座,创建农村示范路160公里,占农村公路总里程 的21%,示范镇街2个、示范村居7个。截止2009年底,全区 累计完成投资2.74亿元,新建改建农村公路1249.6公里,其 中县道86.9公里、乡道220公里、村道942.7公里,公路密度 达到每百平方公里199公里,全区行政村通畅率达到100%。农 村公路的快速发展,农村公路管理养护工作的深入开展,极大 地改善了农村的发展环境、农业的生产环境和农民的生活环境,为社会主义新农村建设提供了强有力的交通保障。
二、农村公路管理养护情况
农村公路“三分建、七分管”,建立了以区农村公路管理 处为主的区、镇街、村居三级农村公路管理体系,并有效地发 挥其作用。去年,区政府召开了全区农村公路管理暨治理车辆 超限超载工作会议,明确了工作任务目标,进一步指明了做好 农村公路管理养护工作的方向。全区上下认真贯彻落实《山东 省农村公路条例》,以实施交通四化管理为总抓手,开展了农 村公路示范创建、集中养护月和基础数据普查工作,推动了农 村公路管理养护工作的深入扎实开展,全区“有机构、有人员、有资金、有责任、有考核、有奖惩”的农村公路“六有”管理 养护模式得到了进一步完善和巩固,较好地实现了“有路必管,管必有效”,切实让人民群众共享交通发展成果。农村公路管 理养护工作走在了全市全省前列,赢得了交通运输部和省、市 各级领导的好评,在全省树立起了品牌,成为展现全区乃至全 市交通形象的重要标志。
(一)健全运行机制,落实养护人员.为进一步加强农村公 路管理养护工作,我区组织区、镇街农村公路管理人员参加了 市、区交通部门组织的培训班,使广大管理养护人员的职业技 能得到了进一步提高。我区现有300.多名农村公路养路员经过 了严格培训已持证上岗,同时,养路员每人每月的补助根据当 地实际情况确定,本着“管事不养人”的原则,对养路员实施
严格的动态管理,由镇街根据考核情况兑现发放养路员补助,提高了养护员工作的积极性,确保了农村公路日常养护质量。(二)理顺管理体制,明确养护责任。为明确管理养护人员 责任,经过全面调查统计,逐路段对农村公路管理养护进行界 定,明确了管养范围、任务目标和管养责任,明确了区、镇街、村三级管理养护的主体。与此同时,规范养护安全作业标准,提高养护作业的安全性,确保养护施工的标准和质量,真正做 到职责明确、责任到人。为解决镇街缺乏施工设备和技术的难 题,区交通部门组建的农村公路养护中心,配备了专业养护设 备,为农村公路养护提供了专业服务和技术支持。另外,区交 通部门积极与区国土、建设等部门沟通,加强对建筑控制区的 管理,建立联合审批制度,将路政管理前臵到工程建设阶段,杜绝违法建设行为。
(三)畅通筹资渠道,保障资金投入。为使农村公路管理养 护工作实现正常化、规范化,各级政府把农村公路管理养护费 纳入了地方财政支出范围,加大对管理养护资金的投入力度,根据《XX区农村公路管理养护办法》(X政发„200X] XX号)规定,确定了分级补助政策。按照现有农村公路里程,区财政、镇街财政分别安排专项资金用于农村公路管理养护。为确保养 护资金安全有效的使用,区、镇街分别设立农村公路管理养护 资金专户,实行“专款专用、专户管理”,确保了资金使用的 效率和安全。
(四)实施示范创建,提升管养水平。开展示范创建活动和 集中养护月活动是我区农村公路管理养护工作中的一项重要工 作,我们本着“先易后难,以点带面,逐步推进”的原则扎实 推进示范创建工作。区政府办公室印发了开展示范创建活动的 通知,各镇街结合实际制定了符合实际的农村公路养护示范工 作的具体实施方案,并积极探索养护示范工作的新办法、新路 子,突出特色,确保实效。市、区人大、政协领导.多次视察农 村公路管理养护工作,提出了许多宝贵的意见和建议。区政府 还专门成立督查组,对全区X个镇街农村公路建设管理养护和 示范创建活动进行了全面督查,推动了示范创建工作的深入开 展,确保了建一条成一条,进一步提升了农村公路的通行能力 和水平。
(五)加强治超工作,维护路产路权。加强超限超载治理工 作,维护路产路权,保障公路设施不受损坏,是做好农村公路 管理养护工作的重要保障,两者相辅相成。为此,我们切实加 强了路政管理和治超工作。一是完善联合执法机制。区交通、公安部门继续加强协调配合,严厉查处超限超载、非法改装、强行闯岗、聚众闹事、暴力抗法等违法行为,始终保持路面执 法检查的高压态势。二是落实追踪处理机制。全面启用了国家I 类治超检测站,并以此为依托,不断完善落实治超工作追踪处 理机制,确保了信息化平台高效运转。三是加快交通运输“四 位一体”建设。结合交通费税改革,整合交通资源,建立了客
运、货运、农村公路管理、物流“四位一体”的交通运输所新 体制模式,推动了农村公路管理工作的“重心下移”,实现了 “全面覆盖”。
(六)强化目标管理,严格考核奖惩。为确保.农村公路管理 养护工作取得实效,各级政府将农村公路管理养护工作列入了 政府年度工作目标考核,并且逐级签订农村公路管理养护工作 目标责任书,年底进行考核。根据考核结果,对在农村公路管 理养护工作中认真履行职责、管养成效明显、年终考核优秀,给予表彰奖励;对未认真组织开展农村公路管理养护工作,年 终考核较差,进行通报批评;对造成路况严重下降甚至出现严 重损毁,直接影响通行的,联合监察部门严肃追究有关领导的 责任,并在新闻媒体上公开曝光。把部门行为、行业行为变成 政府行为,加大了各级政府的责任心,调动了各方面的积极性,确保了农村公路管理养护落到实处。今年区政府还将召开全区 交通工作会议,拿出专项资金表彰奖励交通工作的先进镇街。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题 和不足,具体表现在:一是由于交通税费改革,造成养护经费 短缺。二是由于.少数群众法制观念淡薄,致使农村公路的路产 路权受到了一定程度的侵害。三是各镇街虽都设有农村公路管 理站,但日常养护管理机制还不够完善。
三、下步工作打算
一是继续贯彻落实《山东省农村公路条例》。进一步加大
对《条例》的宣传贯彻力度,提高社会各界知法守法的自觉性,增强农民群众的爱路、护路意识。进一步落实农村公路“县道 县管、乡道乡管、村道村管”的管理责任主体,切实抓好农村 公路规划、建设、养护、管理工作,促进农村公路管理工作的 制度化、规范化、标准化,巩固全区“六有”农村公路管理养 护模式,形成全民共识,共同把工作干好,把农村公路管理养 护工作提上一个新层次。
二是扎实开展农村公路示范创建活动.开展好农村公路基 础数据普查活动,进一步摸清全区农村公路管理养护现状,合 理制定2010年农村公路建设管理养护计划,集中做好损坏农村 公路的修复工作,不断提升道路的通行质量。坚持典型引路、示范带动的原则,继续开展好农村公路示范创建工作,按照市、区的安排部署不折不扣的抓好落实,巩固和扩大示范路线、示 范村居和示范镇街创建成果,使之更好地服务于社会主义新农 村建设。
三是加大农村公路管养投入力度二多方筹措资金,突破资 金制约瓶颈,加大政府对农村公路及配套设施建设财政预算资 金的拨付,做到及时足额到位,制定并落实优惠政策,满足农 村公路管理建设养护需要。
四是切实保护公路交通设施和群众生命财产安全.正确处 理农村公路管理养护和治理超限超载工作关系,综合运用法律、行政、经济和技术管理手段,进一步加强路政管理,加大治理
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