单位脱贫攻坚工作计划

单位脱贫攻坚工作计划（共9篇）

单位脱贫攻坚工作计划 篇1

帮扶单位2019年脱贫攻坚帮扶工作总结

x年，x县地方史志办公室按照县脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组、县帮扶办、x镇党委、政府的安排部署和工作要求。

强化组织领导、督促检查、产业扶贫、物资帮扶，做到责任到人、任务落实、帮扶见效，圆满完成了各项工作任务，现将总结如下：

一、强化组织领导，确保责任到人。

成立了以主任为组长，副主任、纪检员为副组长，全体帮扶责任人为成员的县志办精准扶贫帮扶工作领导小组，下设办公室，由纪检员、村第一书记、驻村工作队队长担任办公室主任。

选派一名科级干部担任x镇x村“第一书记”、驻村工作队队长。年底，针对选派的“第一书记”、驻村工作队队长有病住院影响帮扶工作的现状，与镇党委协商调换了一名责任心强、工作能力好的单位骨干（党员干部）担任村“第一书记”、驻村工作队队长。

在办公经费紧缺的情况下，想办法购置了床、被褥、锅灶、火炉、燃煤等生活用品和电脑、打印复印机等办公设备，使队长安心驻村工作。同时，选派x名干部为“第一社长”，x名干部为帮扶责任人，将每人帮扶x户调整为每人帮扶x户。

二、强化产业扶贫，确保帮扶见效。

按时完成六大产业与“一户一策”对接工作，申报奖补项目x户，到户项目x户。开展危房改造确认、低保户核查、粮改饲黄贮、“两项制度”衔接、“一拆四改两化”、到户项目公开、政策宣讲、农户信息调查、贫困退出验收、贷款收缴续贷等工作。

按期召开村民知情大会、“两户”见面会。从康美、宏福等四家企业“牛超市”引进母牛x头；

改造农村c级危房x户（建档立卡户x户）；

拆除危旧房x间、破旧围墙及残垣断壁x平方米；

拆除破旧大门x个，庭院硬化x户，易地搬迁x户，厦门务工x人；

控辍保学劝返x人。已脱贫x户，剩余x户（新识别x户）。同时，协调投资x.x万元的道路建设项目，硬化村道x公里。

三、强化督促检查，确保工作落实。

单位每周一按时召开脱贫攻坚帮扶工作会议，传达全县脱贫攻坚调度会议等精神，安排部署阶段性帮扶工作，将胆子压实，将压力传导。主任定期听取“第一书记”、驻村工作队队长和帮扶责任人的工作汇报，指出工作不足，督促及时改进。

同时，定期不定期深入村委会和建档立卡贫困户家中，督查人员到位、工作落实情况。带头开展“迎新春送温暖促脱贫”大走访大调查和农户信息调查及矛盾排查工作，按时完成摸底、照片拍摄和矛盾化解等工作，以及秋季农户消息摸底录入，主任全村与x户逐户合影，完成农户信息摸底书籍和光盘的制作。

督查完成新识别精准扶贫户表册和专项贷款表册填写、预脱贫到户项目调查摸底，规范村委会资料，及时运转精准扶贫户“三本账”，完成未脱贫户“一户一策”帮扶计划上墙x户（x人），制定脱贫计划x户，完成巩固提升x户和低保档案整理工作。

四、强化脱贫宣传，确保良好舆论。

村第一书记、驻村工作队队长与全体帮扶责任人利用入户的机会和召开村民知情大会、“两户”见面会的机会，广泛宣传党和政府的各项惠民政策、精准扶贫政策、民族宗教政策等及法律法规，以及脱贫事例，全面激发建档立卡户脱贫的内生动力，形成要我脱贫，到我要脱贫的观念转变。

同时，主任利用担任作协主席、新闻通讯员的优势，积极采写全县和帮扶村脱贫攻坚经验做法和典型事例等方面的新闻稿件x篇，发表于甘肃新闻网、《民族日报》、中国临夏网、x县人民政府网、x组工信息等。

五、强化物资帮扶，确保燃眉之急。

主任联系x、江苏爱心人士及陇人青年志愿者协会先后两次捐赠了价x余元的衣物及学习用品，送到与x村接壤的蒲家村x名孤残贫困学生手中。党支部与县妇保站党支部、县陇人青年志愿者协会、x崇善社会工作服务中心联合，在附城镇城东社区联合举办了“七一”义赠义诊义剪献爱心，为县老年日间照料中心捐赠各类图书x册，为社区老年人免费进行了体检、理发。

冬季来临之际，主任联系县宏星花儿艺术团为x村捐赠了价值x.x万余元的秋冬服装x套，与镇党委书记、镇长送到所有建档立卡户家中。

单位脱贫攻坚工作计划 篇2

农业发展到今天, 已经不再仅仅停留在生产粮食和提供原料的层面, 而是进入更新的、更高的阶段, 其中一个重要的内容就是要注重文化表达, 融合文化元素, 充分发挥文化功能, 为农业产业发展、农村社会和谐、农民持续增收做出积极贡献。

环县地处毛乌素沙漠边缘, 属黄土高原丘陵沟壑区, 自然条件恶劣, 生态环境严酷, 基础设施落后, 群众生活困难。1983年, 环县被列入国家扶持的“三西”建设县, 30多年来, 经过历届县委县政府和全县人民的不懈努力, 全县经济社会发展和扶贫攻坚取得了明显成效。但由于自然、历史、社会等因素制约, 贫困人口多、贫困程度深、扶贫成本高、发展差距大、相对贫困凸显、返贫问题严重的现状尚未根本改变, 贫困依然是环县最大的县情, 扶贫攻坚到了攻坚啃硬的关键阶段。如何让贫困群众走上稳定的脱贫道路, 直奔小康不复返, 就要盯准地方特色和优势资源, 发挥文化能量, 鼓足发展后劲, 才能激发群众脱贫攻坚的信心、决心和力量, 才能干群一道齐心协力打赢这场脱贫攻坚战。

一、让文化深深融合到农业发展中

环县是传统农牧业大县, 现有耕地350多万亩, 土地面积广阔, 气候条件适宜, 发展农业产业具有得天独厚的条件。环县是甘肃省第二养羊大县, 又是陇东黑山羊的生活繁育地, 广大群众素有种草养羊的悠久历史和优良传统, 草畜产业因此成为全县农村经济的支柱产业, 目前全县羊只存栏150万只, 年出栏量超过130万只, 多年生牧草留存面积170万亩。这里的羊有“吃着中草药、喝着矿泉水”的名传, 也有着“羊肉不腻不膻”的美誉, 享誉西北, 闻名陇原。“环县羊羔肉”地理标志商标已经国家商标局注册认证, 为环县羊羔肉打入市场、打造品牌创造了有利条件。环县是中国小杂粮之乡, 气候凉爽, 干旱少雨, 特殊的土壤、气候和降雨量造就了环县盛产荞麦、胡麻、小米、豆类等几十种农产品, 都是绿色无公害的“原生态”产品, 其中“环县荞麦”、“环县马铃薯”先后获得原产地地理标志认证。环县是农业部确定的“全国粮食生产先进县”, 其中每年种植地膜玉米100万亩以上, 有力地保障了粮食安全。不难看出, 环县的农业产业发展潜力巨大, 前景美好。但只有给产业冠上地方文化的招牌, 既能感受到产业的健康发展, 又能饱尝到丰盛的文化大餐, 产业才能独具一格, 走出一条具有地方特色的发展之路。

(一) 把红色文化融合到农业产业中

重点宣传环县是1936年解放的革命老区, 红军长征途经之地, 原陕甘宁省委、省政府驻地, 是陕甘宁根据地的重要组成部分、中国人民解放战争的总后方。上世纪30年代初, 刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家领导的陕甘游击队多次在环县活动;第二次国内革命战争最后一战———山城堡战役就发生在环县境内。习仲勋同志为第一任县委书记。革命战争年代, 环县人民的无私奉献, 为中国革命做出了巨大贡献。计划经济时代, 环县作为农业大县, 曾将大批粮食调往省内外, 有力地保障了城市粮食供给, 支援了国家的工业化发展。让人们深深地感受到这里是一块红色教育的传播地, 传统光荣, 民风淳朴。

(二) 把民俗文化融合到农业产业中

重点宣传环县是华夏农耕文化的发祥地和中华民族最早的繁衍生息地之一, 早在旧石器时代晚期已有人类活动。隋朝置县以来, 这里就是兵家必争之地。曾涌现出诸多仁人志士、英杰贤达, 南宋王渊, 明代魏镇、魏锟, 晚清明将董福祥、张俊, 道情皮影艺人解长春, 《咱们的领袖毛泽东》词作者、农民诗人孙万福等名人辈出。特别是环县道情皮影享誉海内外, 是“中国皮影之乡”, 被西方誉为“东方魔术般的艺术”, 先后多次出访欧洲、大洋洲等国家。皮影、香包、剪纸、刺绣等民间艺术古朴典雅, 引人瞩目。让人们深深感受到这里是人类文明的发源地, 历史悠久, 人杰地灵。

(三) 把饮食文化融合到农业产业中

重点宣传羊羔肉、荞剁面、地椒茶、燕面柔柔等地方小吃风味独特, 绿色健康, 闻名遐迩。据《本草纲目》载, 羊肉“暖中补虚, 补中益气, 开胃健力, 益肾气”, 是助元阳、补精血、益劳损之佳品。荞面含有丰富的赖氨酸成分, 铁、锰、锌等微量元素比一般谷物丰富, 健脾益气, 开胃宽肠, 消食化滞, 除湿下气的功效, 具有抗栓塞的作用, 也有利于降低血清胆固醇。燕麦面在禾谷类作物中蛋白质含量最高, 且含有人体必需的8种氨基酸。尤其赖氨酸的含量比面粉、大米、玉米等要高;其中的亚油酸可降低胆固醇、预防心脏病。其高营养、高热量、低淀粉、低糖的特点, 适应了糖尿病患者的饮食需求。让人们深深感受到这里是绿色杂粮的原产地, 品质优良, 绿色环保。

(四) 把旅游文化融合到农业产业中

重点宣传环县有横亘中南部的秦长城、风景优美的道教名山东老爷山、巍峨壮观的宋代砖塔、彪炳史册的山城堡战役遗址和陕甘宁省委省政府旧址、红军长征纪念馆等可供游览观瞻的旅游景点。让人们深深感受到这里是旅游胜地, 富有遗迹, 令人向往。

二、让文化深深体现到农村建设中

一个人不能没有知识, 一个村子不能没有文化。人没有知识, 就无法感知外界, 就无法取得发展;一个村子没有文化、没有历史, 就没有底蕴、没有艺术, 也就没有前途、没有生气。脱贫攻坚的进程中, 既要加强农村发展的硬实力, 又要提升农村发展的软实力。

(一) 写文化

就是在每个村庄都建设文化墙、文化牌、文化长廊, 不要搞一刀切, 号召各村根据实际情况, 采取不同形式进行制作, 可以在新修的通村油路边安装一面色彩鲜艳的文化宣传牌, 可以在油路边宽阔醒目的地方采用经久耐用的瓷砖贴图式建设文化长廊, 也可以在村部学校、易地扶贫搬迁点等人群集中地方的房屋背面采用构思精美的人工手绘式制作文化墙。采取图片、标语、漫画、短诗句等村民喜闻乐见的形式, 将社会主义核心价值观、公民道德规范、村规民约、文明礼仪、脱贫攻坚等知识的宣传与自然景观有机结合起来, 传播政策知识, 倡导文明新风。这样既建成了一道靓丽的风景线, 更是一道深厚的文化线。

(二) 送文化

就是利用农民农闲时间, 开展实实在在的“文化下乡进村”活动, 选取一些贴近群众、贴近生活、贴近实际的文化题材, 编制成风趣幽默、通俗易懂的小节目, 让广大群众高兴地看着, 快乐地听着, 不知不觉地理解了党的各项方针政策, 学懂了脱贫攻坚的相关知识。

(三) 播文化

就是要把文化知识想方设法撒播在群众的身边, 利用村上现有的“村村通”等广播设备, 每天早晨或下午播放一段时间, 让农民朋友在田间地头劳作时学到知识, 感悟文化。

三、让文化深深扎根到农民心灵中

农民既要物质富裕, 更要精神充实。脱贫攻坚不但要让农民的钱袋鼓起来, 更要让农民的脑袋灵起来。

(一) 教育农民

重点开展以道德讲堂、道德文化和道德模范为主要内容的道德建设, 组建道德宣讲团到村里开展形式多样的文化道德、文明礼仪、法律法规等知识宣讲, 通过身边人说身边事、身边人演身边事等群众性文化活动, 教育群众崇尚真善美、针砭假恶丑, 以多种形式引领社会新风尚, 提升农村群众的文明素养, 使农民群众不仅在物质上脱了贫, 更重要的是在精神上同样脱了贫。特别是在当前脱贫攻坚的关键时期, 更要引导广大群众通过自己的双手苦干脱贫、实干兴家、巧干致富, 坚决打消“靠着墙根晒太阳, 等着别人送小康”的念头。

(二) 培训农民

要采取请进来教、走出去学的办法, 重点围绕种植、养殖、建筑等行业, 确保每家每户至少有1人接受培训, 学到知识、掌握技能, 拥有一技之长, 力争参加培训的每一位农民都能拿到初级工职业资格鉴定证书, 逐步实现由苦力型劳动向技能型劳动转变, 不断拓宽脱贫致富的路子。

(三) 感化农民

通过传播文化知识, 实施扶贫项目, 要让广大农民群众切身感受到党和政府的关怀, 切身感受到脱贫攻坚的阳光温暖了千家万户, 对党常怀感恩之心、感激之情, 更加热爱生活、向往幸福, 激发脱贫攻坚、自力更生的信心和力量, 重新焕发出老区人民的精神, 在全面建成小康社会的进程中稳步前进。

单位脱贫攻坚工作计划 篇3

2015年，全省老年教育事业发展保持了良好的态势，取得了一系列新进展新成效，突出体现在普及延伸方面取得了新突破，办学质量有了新提升，发展方式实现了新拓展。全省已建成各级老年大学（学校）2975所，学员30.9万人，学校数和学员数分别比上年增长16.2%、26.4%。与“十一五”期末相比，学校数增加1700所，学员数增加17.4万人，老年人入学率增长4个多百分点，多项发展指标实现了翻番，超额完成全省老年教育“十二五”规划目标任务。

孙永春充分肯定了2015年全省老年教育工作取得的成绩，他强调，在今后的工作中要坚持围绕中心、服务大局，着力推动老年教育工作贯彻落实新理念新战略。始终围绕培育和践行“五大发展理念”来创造提升老年教育，立足服务保障脱贫攻坚、同步小康工作大局来发挥老年教育重要作用，在全面推进老龄事业持续健康发展中突出老年教育的重要地位；切实聚焦主业、改革创新，不断提高老年教育工作科学化水平。突出思想教育，着力在增强政治意思和看齐意识上下功夫。推进开放办学，着力在增强老年教育的覆盖面和影响力上下功夫。创新方法措施，着力在提高老年教育质量水平上下功夫；要加强组织领导、统筹协调，为老年教育持续健康发展提供有力保证，切实加强改进对老年教育工作的领导和指导，统筹强化各方面支持老年教育事业发展的合力，进一步加强老年教育工作队伍建设。

孙永春强调，全省老教工作人员要认真贯彻落实中央精神，按照省委、省政府的要求，勇于創新，锐意进取，勇于担当、苦干实干，以新状态展现新作为，社会作出新贡献。

王小乐要求，要进一步加强思想政治建设，始终坚持老年教育的政治方向；进一步完善老年教育网络，有力促进老年教育均衡协调发展；进一步依法依规治教，不断加强老年教育规范化建设；进一步把握办学规律，切实提高教学质量和管理水平；进一步创造发展条件，努力营造老年教育事业发展的良好氛围，全力开创我省老年教育工作得新局面。

会上，省领导还向荣获省级老年大学示范校的15所老年大学授了牌。

（本刊记者 杨艳 杨琴）

单位脱贫攻坚工作计划 篇4

脱贫攻坚战

中公事业单位考试网提供2016事业单位面试热点《引入第三方评估，打赢脱贫攻坚战》，希望可以帮助考生提高面试水平，顺利进军事业单位面试考试。

事件背景：

为完成全面建成小康社会的目标，我国政府制定了全面脱贫的战略，更是针对性的实施了精准扶贫政策，但政策在实施过程中也遇到了两只拦路虎：一只拦路虎是“官本位”思想与“洗碗”效应。脱贫工作艰巨而复杂，往往需要几届地方主政者的共举使力和筚路蓝缕，这也就会造成某些官员“我栽树，他乘凉”的功利观念，甚至是“多干多错”的怠政心理，不能够积极作为，不利于精准扶贫的落实;另一只拦路虎是“形式主义”与急功近利。为了迎合上级检查和美化政绩，个别地方政府官员伪造数据，大搞形式主义，遮丑遮短，群众“被脱贫”现象也时有发生，这只会让政府的信誉和人民的利益空悬，更会严重影响了当地经济社会发展和民生改善。

2016年2月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，考核工作从2016年到2020年，每年开展一次。值得注意的是，考核指标的数据来源除了扶贫开发信息系统、全国农村贫困监测等“官方”数据外，还将适当引入第三方评估。随后，四川、甘肃等地方政府相继出台相应的脱贫攻坚工作成效考核办法或工作办法，以响应中央的精神，完成精准扶贫的任务。

最近的一次是2016年10月14日，山西省出台了《山西省脱贫攻坚督查巡查工作办法》，旨在通过督查巡查，督促山西省11个市级党委和政府、58个贫困县(36个为国定贫困县、22个为省定贫困县)党委和政府的脱贫工作，确保打赢脱贫攻坚战。考核工作采取日常督查、第三方评估和核查相结合的方式进行。在《办法》中也特别强调重视运用第三方评估成果，引入第三方评估将是此次考核指标体系中一个亮点。

中公预测：

近日，山西省出台了《山西省脱贫攻坚督查巡查工作办法》，其中特别强调重视引入和运用第三方评估，对脱贫攻坚工作中引入第三方评估你怎么看? 参考答案：

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山西省政府出台的《山西省脱贫攻坚督查巡查工作办法》是对国家《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》积极响应，而引入和运用第三方评估是对其具体贯彻落实的表现，值得各地学习和推广。

精准扶贫政策是我们为实现全面建成小康社会、保障完全脱贫而制定的，本身是一项利国利民的政策，但在实施过程中也遇到了一些问题：一是脱贫工作艰巨而复杂，往往需要几届地方主政者的共举使力和筚路蓝缕，这也就会造成某些官员“我栽树，他乘凉”的功利观念，甚至是“多干多错”的怠政心理，不能够积极作为，不利于精准扶贫的落实;二是为了迎合上级检查和美化政绩，个别地方政府官员伪造数据，大搞形式主义，遮丑遮短，群众“被脱贫”现象也时有发生，这只会会让政府的信誉和人民的利益空悬，更会严重影响了当地经济社会发展和民生改善。

第三方评估的引入和运用恰好能够应对上述问题：首先，第三方评估机构一般是有关科研机构和社会组织，他们与政府利益牵扯不大，具备更加客观理性和科学的视角，能够通过调查分析来展示出政府扶贫工作真实的进展情况，督促扶贫工作的尽快落实，防止地方政府的不作为;其次，第三方评估将采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式，对相关扶贫考核指标进行评估，有利于充分发挥社会监督作用，使各项脱贫数据更加可靠、更加公正，减少群众“被脱贫”情况的发生;最后，有利于倒逼地方政府工作作风转变，让精准扶贫真正的精准。

第三方评估现在还没有完全展开，需要在下一步工作中进一步推广和宣传，同时我们也需要加强对第三方机构资质的审核力度，保障其专业性。此外，要想真正的实现精准扶贫，我们仍有许多工作要做：

1.进一步加强基层干部思想作风建设，继续开展两学一做教育活动，坚定理想信念，打赢扶贫攻坚战;2.进一步加强精准扶贫工作落实监督工作，避免监督工作中的形式主义，也可以继续引进媒体、群众等社会监督渠道，打造信息平台，提升监督效率;中公教育提醒：

考生在面对精准扶贫问题时要注意一下几个方面：

1.抓准切入点。不要笼统回答精准扶贫问题，要从题干出题方向入手，深入挖掘题目的角度，拒绝套路化答题，背诵式答题;2.突出专业性。社会热点题目，特别是精准扶贫这样的关键性话题，要注意素材和信息的积累，比如我国贫困人数7000万，山东扶贫标准3256等，都值得我们在答题过程中灵活穿插，提高答题的个性化和专业性。招考信息及备考资料请关注：

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单位脱贫攻坚工作计划 篇5

我们之所以能够有效推进精准扶贫，有信心如期实现脱贫攻坚任务，一个重要方面就在于充分有效利用我国良好的财政能力、充裕的物质条件和广阔的市场需求，从而形成了强劲的内生物质性动力。推进精准扶贫工作是发挥和体现我国制度优越性的重要内容，坚持党的领导、坚持人民当家作主和集中力量办大事正是制度优越性的集中体现。我们党团结带领人民推进脱贫攻坚，从精神层面看则是一项充分发挥主观能动性的伟大社会工程，其中所蕴含的精神气质充分诠释了当代中国人民的精神风貌。

脱贫攻坚正处于决战决胜之时。据统计，2012 年至 2019年，我国每年有超过 1000 万农村贫困人口实现脱贫，贫困发生率从 2012 年底的 10.2%下降至 2019 年底的 0.6%，在 2020年完成脱贫攻坚任务后，将有累计超过 1 亿人口摆脱贫困。消除绝对贫困，全面建成小康社会，无论在中华民族发展史上，还是在社会主义发展史上，乃至在人类社会发展史上，都将产生重大而深远的影响。脱贫攻坚彰显出中国发展所具有的强劲内生动力，物质性动力、制度优势、精神动力既在决战决胜脱贫攻坚过程中发挥积极作用，也是党领导人民应对任何风险挑战、实现中华民族伟大复兴的底气。

脱贫攻坚彰显中国发展具有强劲的物质性动力

贫困从根本上说是一种经济现象，消除贫困也必然依赖于物质条件的改善与物质利益的增长。增加资金投入、强化经济帮扶、调整物质利益关系等，都属于完成脱贫攻坚任务的物质性动力。经过新中国 70 多年特别是改革开放 40 多年的发展，我国已经成为世界第二大经济体。我们之所以能够有效推进精准扶贫，有信心如期实现脱贫攻坚任务，一个重要方面就在于我们党团结带领人民攻坚克难，充分有效利用我国良好的财政能力、充裕的物质条件和广阔的市场需求，从而形成了强劲的内生物质性动力。

良好的财政能力。习近平总书记指出，经济社会发展中的短板特别是主要短板，是影响如期实现全面建成小康社会目标的主要因素，必须尽快把这些短板补齐。我国精准扶贫、脱贫攻坚的一个重要特征，就是政府的公共财政发挥着先导性、基础性作用。之所以能够发挥这样的作用，关键还在于各级政府，特别是中央政府在财政转移支付上，在各种扶贫脱贫的政策与资金支持上，提供了极大的支撑。可以说，以公共财政为主导，汇聚各方面财政金融力量，形成坚实的财力保障，是有效推进脱贫攻坚的根本支点。

强大的建设能力。脱贫攻坚不仅仅要着眼于改善贫困人口的生存条件，更重要的是从全局着眼改善贫困地区的生产生活条件和交通条件等。由此，以铁路、公路、桥梁和电力、电信、水利等为代表的基础设施条件的提升与改善，成为实施脱贫攻坚的重大举措；从中央到地方的各级政府在决策安

排上予以倾斜，各类企业特别是国有企业密切配合实施，强大的建设能力从根本上保证了这些重大举措落地生效。正因为如此，我国才能够打通深度贫困地区的“任督二脉”，才能接通贫困人口与外界有效联系的通道，才使得贫困地区和贫困人口由闭塞走向开放。

广阔的市场需求。我国正在形成庞大的中等收入群体，也是世界上较大的消费市场之一。这样的消费群体和消费市场，不仅是中国消费升级、动能转换、高质量发展和供给侧结构性改革的动力，也是中国实现脱贫攻坚不可或缺的重要依赖。实践充分证明，瞄准中国广阔的市场需求，通过生产优质特色农产品等推动乡村脱贫攻坚，已经成为许多地方摆脱贫困的主要方式。尤其是通过电子商务等信息化渠道，使许多贫困地区和贫困人口能直接与广阔的消费市场联系，取得了促进脱贫的效果。

脱贫攻坚彰显中国发展具有显著的制度优势

优越的制度就是力量。社会主义制度的建立、改革开放事业的不断推进、新时代制度治理的创新，为消除贫困扫清了根本障碍，优化了结构功能，形成了巨大力量。从中国特色社会主义制度、国家治理体系和治理能力的视角看，推进精准扶贫工作是发挥和体现我国社会主义制度优越性的重要内容，坚持党的领导、坚持人民当家作主和集中力量办大事正是制度优越性的集中体现。

坚持党的领导。无论是从脱贫攻坚所取得的实效看，还是从脱贫攻坚的过程来看，党坚强有力的领导都是脱贫攻坚

工作的决定性因素和根本制度保障。脱贫攻坚，加强党的领导是根本。习总书记强调：“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。”党的十八大以来，我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，建立起各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道全方位的监督体系和考核评估体系等。正是这一整套制度体系的建立、完善和实施，从根本上保证了脱贫攻坚各项工作有条不紊、顺利推进，也深刻彰显了“党的领导”这一中国发展的最根本制度优势。

坚持人民当家作主。在完成脱贫攻坚的伟大事业中，发挥人民当家作主的制度优势，就意味着尊重人民在脱贫攻坚中的主体地位，紧紧依靠人民在脱贫攻坚中的主体力量，履行脱贫攻坚最终为了人民的庄严承诺。正是由于发挥人民当家作主的制度优势，脱贫攻坚伟业才汇聚了民智、凝聚了民心、展示了民力、顺应了民意，才确保了决战决胜目标如期实现。

集中力量办大事。我国社会主义制度与治理体系具有“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事”的显著优势。正在推进的脱贫攻坚伟大事业，实质就是“集中力量办大事”的显著优势的制度性体现。改革开放以来特别是党的十八大以来，我们党聚焦脱贫攻坚，充分调动各方面资源与力量，保持打持久战、攻坚战、人民战争的思维和

决心，久久为功，攻坚不止，一步步夺取胜利。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各条战线的党员干部不断强化攻坚意识，明确攻坚责任，发起了脱贫攻坚的“决战决胜”大行动。尤其是面对今年初突如其来的新冠肺炎疫情，我们党既十分清晰地判断疫情对脱贫攻坚工作带来的不利影响，也态度十分坚决地要求如期实现目标。离开了人力、物力、财力的汇聚，离开了集中力量办大事的制度优势，这是不可想象的。

脱贫攻坚彰显中国发展具有不竭的精神动力

贫困从深层次看还是一种文化现象，精神贫困往往与物质贫困互为因果。消除贫困需从多方面入手，扶贫与扶智、扶志相结合是不可或缺的路径。精神动力包括坚定的信念、刚强的意志、科学的思想与振奋的精神状态等，在脱贫攻坚中各级组织和社会各界提供的智力支持、思想引领、道德理念和价值观念，发挥着铸魂的作用。我们党团结带领人民推进脱贫攻坚，从精神层面看则是一项充分发挥主观能动性的伟大社会工程，其中所蕴含的优秀传统文化和精神气质充分诠释了当代中国人民的精神风貌。

践行“实现共同富裕”的核心价值理念。习总书记指出：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”我们走社会主义道路就是为了向贫困告别，走共同富裕的道路。“一个都不能少”，是我们党对人民作出的庄严承诺。党的十九届四中全会指出，我们的国家制度与治理体系具有“坚持以人民为中心的发展

思想，不断保障和改善民生、增进人民的福祉，走共同富裕道路的显著优势”。坚定不移推进脱贫攻坚，在全面建成小康社会中实现共享，让广大人民群众在新起点上开启迈向社会主义现代化强国的新征程，是民心所向，是全社会的共识，是全体中华儿女的最大公约数。党的执政宗旨、国家治理体系的显著优势与民心的高度契合，凝聚起强大的精神力量，转化为巨大的物质力量。

保持“一任接着一任干”的精神状态。团结带领人民群众摆脱贫困、走向富裕，是中国共产党人始终不渝的美好追求。我们党改变人民群众贫困落后状况的努力，从革命时期就开始了，并一如既往地坚持。到 2020 年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题，是我们党制定的必须实现的预期目标。实现这一目标，意味着我国要比世界银行确定的在全球消除绝对贫困现象的时间提前十年，其任务之艰巨、难度之大超乎想象。为此习总书记指出，党中央在这个问题上是下了决心的。全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。为实现这个目标，各级组织和领导干部将其作为重大的政治任务来对待，作为履行职责的标准来对待，心中想的是脱贫攻坚，会上议的是脱贫攻坚，足下跑的是脱贫攻坚，一任接着一任干，不达目标不罢休。

坚守“靠自己的努力改变命运”的信念信心。打赢脱贫攻坚这一仗，我们党始终注重激发贫困地区和贫困人口的内

脱贫攻坚工作计划 篇6

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神。按照“党委领导、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的工作机制，坚持治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、切实把各项政策措施扶到点上、根上，努力实现脱贫攻坚目标。

二、目标任务

按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”原则，通过精准实施产业扶贫、基础设施建设、教育培训、金融服务、公共服务保障、社会帮扶等“脱贫攻坚六大行动”，完善扶贫投入增长机制，切实加大对扶贫开发的投入，发展壮大以富硒产业为引领的特色产业。力争20xx年底实现全镇585户2565 人口全部脱贫，实现太兴、延塘、万新、六松等4个贫困村脱贫摘帽。针对20xx年脱贫户，继续跟踪观察，通过相关扶贫政策巩固提升，防止脱贫户返贫。

三、工作重点

(一)摸清底数，找准帮扶思路。对预脱贫的1021户贫困户进行逐户研究，根据其致贫原因筛选20xx年预脱贫名单，确保年底全部脱贫。同时统计好20xx年预脱贫户“八有一超”信息，找准帮扶思路，做到精准施策。

(二)立足实际，发展特色农业。一是培育农业龙头企业。利用金融扶贫政策加大对辖区内志丰粮油、深禾丰蔬果种植、文氏米米等农业龙头企业的支持力度，推动农业产业化发展。二是加快培训农业合作组织。壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织，培育农民专业合作社2家以上;大力扶持发展家庭农场和种养大户，发展家庭农场、种养大户10家(户)以上，加快形成一批特色优势产业村、种养户，实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。三是优化合作模式助推精准扶贫。实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式，发挥深禾丰、志丰粮油等企业的辐射带动作用，尽可能多的把贫困户纳入经济组织，带动群众脱贫摘帽。

(三)增加投入，加快“换貌”步伐。积极争取上级的投入力度，加快脱贫村(屯)基础设施建设。通过争取革命老区项目、一事一议项目，扶贫基础设施建设、交通部门以奖代补等项目资金，优先对20xx年计划脱贫摘帽的4个贫困村基础设施建设进行倾斜。计划建设贫困村道路约10.05公里，电灌站1座。具体建设项目如下：

1、延塘村。①十字路口至金塘岭新建硬化屯路1公里;②杨礼初屋至十字路口新建硬化屯路0.6公里;③电灌站1座。

2、太兴村。①西安屯至青岭顺子屯升级硬化1公里;②季村屯至覃山村搬迁屯升级硬化0.45公里。

3、六松村。①上木山至水沟、学校门口至六凌禾塘、村凌水泥路口至六凌灯光球场新建硬化屯路2.8公里;②山花桥至大塘、禾塘至贵福屋硬化屯路0.7公里。

4、太同村。①大碑水库三面光水渠1.5公里;②酒铺队屯路新建硬化1.2公里;③黄蜂针桥头至大新队新建硬化0.8公里。

5、脱贫村村委会规范化建设。积极向有关部门争取资金，动员群众筹资筹劳，力争延塘、太兴、万新、六松等4个贫困村村委整修翻新，换上新面貌。

(四)聚焦换届，选好村“两委”班子。20xx年是村“两委”换届年，“两委”班子的选配直接影响到“十三五”脱贫攻坚的质量和成效。有好的村“两委”班子，作为贫困村脱贫摘帽的重要指标,选好、配好、换好村“两委”班子至关重要。要善于在脱贫攻坚工作中发现人才，把那些热心村中公益事业，积极支持和参与脱贫攻坚的优秀人才选进两委班子，让他们在脱贫攻坚工作中发挥更大的作用。

(五)完善机制，激发帮扶活力。一是畅通和后盾单位的沟通机制。每2个月镇党委、政府将召开一次帮扶工作通报会，及时将扶贫工作动态传达到后盾单位。二是加大对帮扶责任人的培训力度。根据工作和政策变化的需要，分层次、分重点对帮扶责任人进行政策培训，使每个帮扶责任人对政策了解到位，发挥政策优势。三是严格考勤考核保障帮扶效果。充分利用港北区扶贫辅助系统考勤考核，将精准扶贫工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立考核奖惩制度。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优、绩效考评挂钩。

单位脱贫攻坚工作计划 篇7

本刊讯8月31日, 四川省委副书记、省长尹力在阿坝主持召开马尔康市脱贫攻坚工作座谈会, 四川省通信管理局副局长任云参加会议, 报告了四川省通信管理局作为省督导组成员单位参与、开展阿坝州及马尔康市脱贫攻坚蹲点督导调研工作情况。省人大副主任、阿坝州委书记刘作明, 省帮扶单位和马尔康市委书记等省州市领导和部门领导参加了会议。

任云在汇报中对省、州、市各脱贫攻坚帮扶部门和驻村干部开展的工作给予了积极评价, 从开展的帮扶工作举措、项目、发现的问题及建议等方面汇报了蹲点督导调研情况, 并向尹力省长专门汇报了阿坝州和马尔康市现有通信基础设施能力水平, 以及省通信业奋力帮扶阿坝州脱贫奔康的举措。

省长尹力、省人大副主任刘作明等领导对任云报告四川省通信管理局和全省通信业近十年来在阿坝持续推进通信“村通工程”、创建全国第一批“宽带中国”示范城市和开展“电信普遍服务补偿”试点等工作给予充分肯定, 对管理局提出在2017年内实施完成阿坝州“电信普遍服务补偿”试点工程后, 阿坝全州将提前完成脱贫攻坚所涉及的通信网络覆盖目标予以高度赞扬。

脱贫攻坚看创新 篇8

到2020年，我国要解决最后7000多万群众的绝对贫困问题。“全面脱贫”是一个十分艰巨的任务，需要扶贫力度不断加码，也需要扶贫工作持续创新。回首2015年，我国在扶贫理念、扶贫机制、扶贫路径上都有新的探索，极大地推动了减贫工作。

新理念：精准扶贫深入人心

面对纷繁复杂的致贫原因，不少地方的贫困农户陷入“不高不低、不上不下”的尴尬，低保、五保等政策，只有农村特殊困难群众才能享受，贫困户虽然经济收入偏低，但是达不到社会救济的标准。这使得一些贫困户的状况难以改善。

在重庆市石柱县大歇镇黄山村，一个村170多个贫困户，因病致贫的就有40多户，贫困户王应丰长期患有脑血栓、风湿性关节炎，家里借了2万多元治病，医保报销了4000多元，剩下的都要自己出。

王应丰说，自己也曾向村里申请大病医疗救助，但是村干部说民政救助只有低保户才能申请，贫困户享受不到。

重庆市扶贫办主任刘戈新说，要落实“真扶贫、扶真贫”，就必须在“找准穷人、抓住穷根”基础上，进一步完善普惠性的社会保障、民生帮扶举措，针对农户不同致贫原因，采取到人到户举措，有针对性地提供特惠性帮扶资源。

据重庆市扶贫办统计，在重庆165万贫困人口中，因病致贫的人口约占34%，是第一大致贫原因。为此，重庆推出政策，覆盖全部建卡贫困户和贫困村，支持其参加人身意外伤害保险、大病医疗补充保险等，使因病致贫户看到了脱贫希望。

与重庆“找准穷人、抓住穷根”一样，如今在许多地方的扶贫工作中，首重精准。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

具体而言，要做到六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

2014年，我国完成了规模浩大的贫困人口建档立卡工作，为推进精准扶贫奠定了基础。去年以来全国多地已推出了各自的精准扶贫具体措施。我国扶贫正从粗放“漫灌”向精准“滴灌”转变，以往长期存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强等问题逐步解决。

“以前没有建档立卡，扶贫政策大多像大水漫灌，一享受都享受，一不享受都没有。”国务院扶贫办主任刘永富认为，现在是让有限的扶贫资源更精准地指向真正需要的人，发挥出最大效益。

新机制：让基层干部全身心投入扶贫

在甘肃省通渭县马营镇回岔村，记者遇到一位面色黝黑、眼睛充血的汉子，站在一个贫困户的场院里，反复劝说户主张进国修建标准化牛舍一定要向阳，因为“良种牛需要晒太阳”。他手里拿着两张表，一张是张进国家2014年的收支表，另一张是2015年他家增收预测表。

这人是马营镇党委书记苟建军，据张进国介绍，上任半年来，他每周至少来家里一次抓扶贫项目。“工作不细，没有底气。”苟建军说，“省里要求贫困地区党委、政府把主要精力放在扶贫开发上。到乡镇一级，大家90%的精力都用在精准扶贫上。”

2013年9月启动的甘肃省“1236扶贫攻坚行动”确定，提前脱贫的扶贫工作重点县，原有扶持政策不变，县委书记和县长优先提拔重用。延期摘帽或扶贫不力，先摘掉县委书记、县长的“乌纱帽”。

去年6月，甘肃省进一步完善了扶贫攻坚能者上、庸者下、劣者汰的制度设计。扶贫绩效按年度考核，分为好、较好、一般、较差四个等次。考核为好的提拔、重用；考核结果为一般、较差的领导班子，对“一把手”诫勉谈话，或进行降职、改任非领导职务等组织调整。

去年以来，甘肃已有3个贫困县的6名党政主要负责人，因扶贫绩效考核“一般”而被组织调整。同时，还有8名贫困县的县委书记因为扶贫业绩突出被提拔、重用，10名县长转任县委书记。

这不是甘肃一个地方的做法。为了让贫困地区的基层干部全身心投入扶贫，不少地方去年都建立了新的考核机制，淡化甚至取消GDP指标，着重考察干部的脱贫实绩。

贵州省最近出台规定，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。扶贫绩效考核“一般”的党政领导、部门领导、干部将进行组织调整，扶贫绩效考核突出的将予以重用。

习近平总书记说，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

新路径：电商和乡村游潜力巨大

在扶贫路径上，2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议提出实施“五个一批”工程，首要的“一批”，就是发展生产脱贫一批。这其中内容丰富，就2015年来看，最有新意和潜力的应该是农村电商和乡村旅游。

在吉林省通榆县，农民霍亮开了一家名为“最草原养生坊”的网店，每月给自己贫困的家庭带来1000元左右的收入。“主要代理小米杂粮，最近置办了智能手机，网店经营起来更方便。”霍亮说。

通榆地处吉林西部，贫困人口多，扶贫任务艰巨。这个县盛产绿豆、葵花等农产品，是许多农民赖以为生的主要农作物。以前，品质很好但知名度不高的杂粮少有人问津，而今在政府指导下，许多贫困农民像霍亮一样开了网店，杂粮销售“量价齐升”。

如今，通榆县葵花、杂粮、小米等农产品的网上销售已占总销量三成以上，农户增收效果明显。尝到了甜头之后，通榆县计划通过电子商务，实现年均减贫2.5万人左右，到2020年，完成贫困村电商扶贫全覆盖。

和通榆县一样，不少偏僻的贫困地区都开始依靠电商，把当地的土特产卖出去，“网农”大批涌现，一些地方政府借着“互联网+”的东风，推动电商扶贫，取得了不错效果。

与此同时，发展乡村游也日益成为扶贫工作的—个重要抓手。据统计，每年我国国内旅游总计达36亿人次，其中18亿人次在乡村，农民直接接待的至少在6亿人次以上。旅游扶贫潜力巨大。

“是旅游开发让俺们重新焕发活力。”河南省海拔最高的行政村——栾川县杨树坪村支书石进锋感慨道。记者在该村看到，宽阔的马路直通滑雪场门口，游客们沉浸在冰雪运动带来的乐趣中。

“以前穷得叮当响，年收入只有千把块钱，根本维持不住生活。自从滑雪场开发后，日子开始慢慢变好。儿子也在滑雪场上班两年，去年正月结婚还买了一辆10万元的越野车……真是翻天覆地的变化！”60岁的杨树坪村民常太娃说。

年脱贫攻坚工作计划 篇9

为全面贯彻落实中央、省市县脱贫攻坚决策部署，按照省委省政府、市委市政府、县委县政府 2020 年继续开展脱贫攻坚部署要求，确保我县脱贫攻坚工作实现再战再捷，结合我中心实际，现制定如下工作计划。

一、总体要求

深入学习领会____总书记关于扶贫工作的重要论述，全面贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标标准，坚持大扶贫格局，坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”和“四严”“四单”“四覆盖”工作要求，围绕减贫目标任务，进一步加大全县脱贫攻坚工作落实、政策落实和责任落实力度，提升精准识别、精准帮扶和精准退出水平，聚焦“两不愁、三保障”的突出问题，继续开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，全面推进“四送四通”直通车扶贫举措，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，集中力量打好以脱贫攻坚“抓整改、严责任、促攻坚”活动为主题的“春季攻势”，切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进。

二、工作重点

(一)深入学习贯彻____总书记关于扶贫工作的重要论述。把深入学习贯彻____总书记关于扶贫工作的重要论述作

为脱贫攻坚工作重大政治任务抓紧抓实，把学习____总书记关于扶贫工作的重要论述纳入我中心党组 2020 学习计划，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强干部打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措，把党中央、省市的各项决策部署不折不扣落到实处。

(二)精心谋划部署全年工作。结合工作实际，迅速研究制定全年工作重点、落实措施和进度安排，统筹调配攻坚力量、要素资源，做到早研究、早谋划、早部署、早见效。继续开展“村村到、组组进、户户访”和干部走访慰问活动，按照开发区的统一安排，每人每月深入联系包保村民组开展调研走访 1 次，村民组所有农户全部走访，结对帮扶责任人对包保联系的 14 户贫困户每月一走访，全年帮助所走访农户实现“微心愿”，成立主任毛玲霞为组长、副主任芙蓉、王枫、段平树为副组长的脱贫攻坚领导小组，明确副主任芙蓉为分管领导，办公室副主任朱德庆为业务经办人员，每季度开会研究一次工作，层层签订责任书、承诺书，出台奖惩制度并执行到位。主要领导定期听取驻村帮扶工作汇报，每季度 1 次到帮扶村进行调研指导;班子成员每月开展 1 次调查指导、帮助解决实际问题。

(三)着力抓好各级巡视反馈问题立行立改。聚焦中央、省市各级脱贫攻坚专项巡视反馈的突出问题，制定出台整改

方案，列出问题清单、任务清单和责任清单，逐项整改、逐条落实，切实做到“四确保四不放过”。

(四)继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行。开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核评估反馈及省考核评估发现的各类突出问题，开展到村到户全面排查，列出整改清单，查找问题症结，制定整改方案，从严从实抓好整改提升。坚持每月走访一次贫困户，开展扶贫政策宣传等活动，并力所能及的给予贫困户财物上的帮扶。

(五)全力实施农村人居环境整治。大力实施农村人居环境整治。充分发挥对帮扶联系人作用，扎实开展“五净一有一整齐”(即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净，每个贫困户家中有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉，家庭院内摆设整齐有序)活动，确保每一个贫困户保持整齐有序的家庭人居环境，展现出积极向上的精神面貌。

三、保障措施

(一)明确目标任务。主要负责同志认真履行脱贫攻坚“第一责任人”职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，确保脱贫攻坚各项工作稳步推进，取得实实在在的成效。研究制定工作方案，细化实化目标任务，做到年初建账、年中对账、年终查账，确保全面完成目标任务。

(二)谋划重点措施。梳理重点工作，制定时间表、路钱图。谋划实施精准帮扶措施，用好用活脱贫攻坚“十大工程”，按照“一户一方案、一人一措施”的总体要求，进一步压紧压实驻村工作队、帮扶联系人、基层干部的帮扶责任。围绕脱贫攻坚工作中的全局性、苗头性和前瞻性问题，深入开展调查研究，制定对策措施，推动脱贫攻坚政策落地落实。

(三)推进宣传发动。采取通俗易懂、群众喜闻乐见的各种形式，大力宣传普及脱贫攻坚政策，全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力，营造浓厚舆论氛围。

最新 2020 年脱贫攻坚工作计划 2020 年县交通运输局将以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府和县扶贫办关于脱贫攻坚工作安排和部署，进一步做好结对帮扶工作，巩固老观乡_村脱贫成果，提升脱贫质量，让贫困群众彻底摆脱贫困，与全国同步全面建成小康社会，现结合交通行业特点和帮扶村实际，特制定 2020年脱贫攻坚帮扶工作计划。

一、_村基本情况

全村面积 5.4962平方公里，8 个自然庄台、20 个村民小组，全村共有 1581 户、5710 人，党员 60 名。贫困户 183户 595 人，贫困发生率 10.4%，2014 年脱贫 38 户 127 人、20_年脱贫 16 户 70 人、20_年脱贫 17 户 50 人、20_年脱贫

户 117 人、20_年 48 户 158 人、2019 年脱贫 24 户 54 人、截上目前未脱贫 6 户 18 人，贫困发生率降至 0.3%。

主要产业芡实、光伏、鱼塘。2019 年集体收入 40 万元，主要来源鱼塘 2.4960 万元、3.2770 万元，村集体土地流转一次 34.66 亩 2.0780 万元、一次 80 亩 4.8 万元，光伏 12万元、扶贫车间 2 万元，资产入股 3.6 万元、芡实 10 万元.还有 100 亩村集体产业芡实种植，还没有销售入账。

二、目标任务

(一)助力完成剩余贫困人口脱贫。2020 年，在 2019 年脱贫 24 户 54 人基础上，坚持帮扶力度不减，帮扶干部不撤，持续帮扶，完成未脱贫 6 户 18 人脱贫任务。

(二)助力开展脱贫户巩固提升工作。坚持现行标准，对贫困户持续跟踪帮扶，保障各项扶贫政策落实到位，使_村全体脱贫户食有所保、衣有所用、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养，2020 年后持续巩固脱贫成果。

(三)助力提升_村发展水平。把实施美丽乡村、乡村振兴和脱贫攻坚相结合，进一步发展壮大村集体经济，增强基层党建引领带动发展的能力，持续协助提升发展条件和水平。

三、帮扶措施

(一)大力实施产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合实际土质和蒙洼地区等条件，大力支持发展中药材

芡实，逐步实现规模化产业，带动本村劳动力的利用，增加贫困户的经济收入。

(二)加强基础设施维护。充分发挥我局行业优势，及时对老观乡_村境内道路、桥梁，开展安全隐患排查与整治，视道路桥梁损坏情况进行应急抢修，为群众出行方便和脱贫致富提供基础支撑。

(三)巩固结对帮扶成效。建立党员干部职工“一对一”结对帮扶对象清单，我局参与帮扶人员 188 人，结对帮扶贫困户 690 人，每月走访慰问不少于 3 次，积极落实帮扶措施，大力加强脱贫政策宣传，激发群众内生动力。在日常帮扶中，走亲结队送温暖、送政策、送技术，力所能及送岗位，帮助他们树立生活的能力和信心;在传统节日期间，组织各帮扶人积极开展节日慰问活动，为贫困户送捐款、送物品等，提供力所能及的帮助，提升帮扶群众满意度。

(四)加强支部共建活动。充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究党建课题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。每半年与_村党支部召开一次联席支委会，认真研究解决结对共建工作中存在的困难和问题;每年要和_村党支部共同开展一次主题实践活动，共同推动党组织建设制度化和规范化，提高党组织服务基层、服务群众能力水平。

(五)强化党员队伍共管。局党组或党支部书记每年要为

结对村党员上一堂党课，与村“两委”成员进行一次座谈，帮助实施好贫困党员脱贫示范工程。帮助结对村党组织落实好流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协助村党支部抓好入党积极分子培养和新党员发展工作。

(六)多渠道帮助群众增收。利用老观乡发展生态农业以及大力推进土地流转政策的契机，因地制宜，发挥好流转土地的最大生产效益。根据_村自身优势和潜力调整经济结构，突出地方特色，组织村民发展水产养殖业，形成规模化养植，对于村里的养殖及种植大户，要多给予关心和帮助，对存在的问题要及时协助解决，争取尽可能地给他们提供良好的致富发展环境。

(七)督促落实保障政策。同乡政府协调沟通,把教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时宣传到每村每户每个人当中,使贫困户在勤工俭学、助学贷款、合作医疗、大病救助、灾害救助等方面享受优惠政策,减轻农户经济负担,减少因学因病因灾致贫返贫现象的发生。

(八)加强驻村干部管理。开展不定期督导检查，对畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假或被上级部门通报的，予以严肃问责，对多次违纪人员，除进行人员调整、调离岗位外，情节严重的将给予党纪政务处分。同时，强化对驻村帮扶干部的关心关爱。严格按照有关要求，切实保障好全体选派帮扶

干部的政治待遇和经济待遇，帮助解决实际困难，支持其在村开展工作。

三、相关要求

(一)强化组织领导。成立由局长李桂周任组长，党组成员任副组长，各股室、二级机构负责人任成员的精准扶贫工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

(二)强化帮扶措施。做到全面发动、人人参与，强化“一对一”结对帮扶、产业扶贫等工作实效。重点做好产业帮扶、基础设施帮扶、基层组织建设帮扶等工作，确保精准扶贫不返贫。

(三)强化宣传引导。要坚持正确的舆论导向，树立勤劳光荣、脱贫光荣的理念，坚定脱贫攻坚的必胜信心。在帮扶中，各帮扶责任人要通过谈心交流等方式，积极宣传引导贫困群众脱贫致富奔小康思想，大力营造脱贫攻坚的深厚氛围。

(四)严明工作纪律。党员和领导干部实行“一岗双责”，严明政治纪律，严格落实领导负责制，局属各党支部要按照要求，统筹指导好结对帮扶工作，帮助解决贫困村党组织建设遇到的困难和问题。因思想不重视、工作不力等影响脱贫任务的，将按照有关规定予以追责、问责。

最新 2020 年脱贫攻坚工作计划一、2019 年脱贫攻坚工

作开展情况

2019 年，我县坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央省市关于脱贫攻坚重大决策部署，紧扣“两不愁三保障”脱贫标准和“三率一度”脱贫要求，以前所未有的决心、举措、力度，强力推进脱贫攻坚“1172”工程，大力实施扶贫领域“十大行动”，全县脱贫攻坚取得了决定性进展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。经市级贫困退出核查和省级脱贫攻坚实地考核，全年实现 4947名贫困人口脱贫，超额完成省定 4921 人任务，全县综合贫困发生率降到 0.28%。

(一)提高政治站位，牢牢扛实脱贫攻坚责任担当

我县切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和一号民生工程。一是坚持对标对表。坚决把思想和行动统一到____总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神上来，扎扎实实推进全县脱贫攻坚工作，确保如期打赢精准脱贫攻坚战。今年来，我县先后召开县委常委会会议(含扩大会)、县政府常务会议、扶贫开发领导小组会议等全县性大会 23 次，对中央省市有关重要会议、文件精神，做到第一时间传达、第一时间部署、第一时间贯彻，确保了上级各项决策部署在桂阳迅速落地落实。二是工作优先部署。成立了县委书记、县长“双组长制”的县扶贫开发工作领导小组，对脱贫攻坚始终坚持

工作优先研究、经费优先保障、问题优

先解决。比如，在 4 月 9 日召开的桂阳县 2019 年扶贫开发领导小组第 2 次会议上，明确“1172”政策不变，顺延至2020年;在第4次扶贫开发领导小组会议明确了每月1号、15 号为全县结对帮扶日，提出了“七个一”机制：即安排一轮集中扶贫活动、组织一批电话抽查、制定一本工作手册、交办一批问题清单、处理一批失职干部、完善一套管理制度、坚持一个调度机制。三是帮扶措施有力。按照尽锐出战的要求，建立

了“领导联点、单位包村、干部包户、力量下沉、责任上肩”的帮扶机制，共调整驻村工作队长 76 名，全县 33 个贫困村和 65 个贫困人口超过 100 人的非贫困村均派驻有工作队，全部由科局班子成员或科级干部担任队长，实现了贫困村和贫困人口 100 人以上非贫困村派驻工作队全覆盖。继续实施精准扶贫“4321”结对帮扶工程，全县近7000 名干部职工与 12272 户贫困户结成帮扶对子，落实“结对帮扶日”，开展结对帮扶“半月谈”，做到核好户情、讲好政策、制好对策、填好手册、实现好微心愿、搞好环境卫生“六个好”。四是责任压实到位。县委书记、县长带头联系脱贫攻坚工作任务最重的乡镇和贫困村，带头开展“三走访、三签字”活动，带动全县各级干部深入基层、进村入户，发

现并解决实际问题 3200 余个。出台了《关于下达 2019

年减贫指导性计划的通知》《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》 《压实责任、包干负责切实做好脱贫攻坚 2019年市级贫困退出复核验收、省级实地核查工作的通知》等文件，层层压紧压实县级领导的领导责任、乡镇党委政府的主体责任、县直行业扶贫部门的主要责任、派出单位的包干责任、驻村队员的直接责任和村支两委的第一责任，形成了上下贯通、纵向到底、横向到边的责任体系，真正做到各司其职、各负其责、合力攻坚。五是“十大行动”成果显著。我县坚持把提高脱贫质量放

在首位，紧盯脱贫攻坚目标，按照责任、政策、工作“三个落实”要求，采取超常规举措全力实施脱贫攻坚“十大行动”，即“干部联村联户联人联事”行动、“一村一产业、一户一工人”行动、“回头看回头查回头帮”行动、“大整治大拆违大清扫”行动、“大家送心意·群众了心愿”行动、普及高中教育行动、落实兜底保障行动、落实住房保障行动、“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动和扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，为高质量推动全县精准扶贫、精准脱贫，实现“如期脱贫不漏一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会公认”目标打下了最坚实的基础。

(二)聚焦脱贫质量，突出狠抓脱贫攻坚政策落实

坚持“四不摘”要求，以扶贫工作经得起查、经得起问、经得起座谈为标准，夯实主体责任，细化工作措施，扎实做好全县脱贫成效巩固提升工作。一是加快推进产业扶贫。依托“烟叶、优质大稻、中药材种植，景湘源大豆”等优势产业和龙头企业，深度推进“合作社+贫困户、生产基地+贫困户、就业扶贫+贫困户”等形式的产业就业扶贫模式。今年，全县实施重点产业扶贫项目 5 个，为 7801 户自主发展产业的贫困户发放产业奖补资金 1045.26 万元，重点产业和龙头企业委托帮扶 730 万元，委托帮扶 2890 人。大力发展农民专业合作组织并规范运行，全县 33 个省级贫困村均成立了种养专业合作社，涵盖贫困村 10 大主导产业及特色产业，覆盖率达 100%。二是全力推进就业扶贫。全力推进“互联网+就业+扶贫”平台建设，扎实开展“精准扶贫·春风行动”、就业援助月、企业服务月、就业扶贫现场招聘会等活动，全县新增贫困农村劳动力转移就业人数 670 人。出台了《桂阳县支持扶贫车间和就业扶贫基地建设实施办法》，鼓励企业建立 28 个就业扶贫基地(车间)，安置贫困劳动力就业 341人。认真贯彻落实省市就业扶贫补贴政策，已为外出务工的贫困劳动力 4568 户发放交通补贴 224.85 万元。全

县通过劳务组织、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置、返乡创业吸纳“四个渠道”共解决 1400 名困难群众的就业问题。三是扎实推进行业扶贫。教育扶贫方面。完善了“1172”教育再奖补资助体系，对全县建档立卡、残疾、农村低保和

农村特困供养四类贫困学生全覆盖资助。开展了“爱心助学捐款”活动，共募集善款 2701 万元;落实“雨露计划”春季补助 576 人，金额 86.4 万元;培训“两后生”94 人，发放资金 69.5 万元;教育再补助 4601 人，金额 542.2 万元;义务教育阶段资助家庭经济困难学生 18963 人次，金额 916.225 万元。健康扶贫方面。全面落实“三个

一批”及“先诊疗后付费”、“一站式结算”政策。建档立卡贫困人口参保城乡医保、大病保险和扶贫特惠保等费用由县财政全额资助，并 100%纳入重特大疾病医疗救助范围。今年，全县共有 14821 人次建档立卡贫困人口住院享受了“先诊疗后付费及一站式结算”等政策，贫困人口住院实际补偿率达 85%以上。29 种大病 937 人，救治率 100%。慢病签约13255 人，签约率、服务率 100%。重病兜底 765 人，兜底率100%。安居扶贫方面。实施易地扶贫搬迁 461 户 1614 人，目前入住率、拆旧率、复垦复绿完成率均为 100%。今年来，拨付补助资金 2543.6 万元，全县 1185 户 4 类重点对象危改计划全部竣工验收完成，其中新建 897 户，维修加固 288 户。下发《关于敦促赡养义务人履行赡养义务将老年人接入安全住房的通告》，堵疏结合解决贫困户住房安全问题。金融扶贫方面。全县累计发放扶贫小额信贷 4015 笔 12714 万元，其中 2019 年新增贷款 52 笔 226 万元，符合条件的建档立卡贫困户获贷率达 100%。同时注重风险防控，到期偿还，目前

贷款余额 5466 万元，贷款逾期率为 0。生态补偿扶贫方面。严格落实生态公益林补偿优先政策。2019 ，全县生态公益林补偿总面积达 95.80 万亩，发放生态护林员工资和管护费

1621.22 万元，其中全县贫困村生态公益林补偿面积达16.67 万亩，年发放资金达 276.82 万元。通过定岗定责、严格考评，对全县 669 个生态补偿岗位进行了合理安排，优先选聘 16 名贫困户人员为村级护林防火员，取得了生态与脱贫“双赢”。兜底保障方面。全县农村低保标准提高到 3840元/年，农村低保月人均保障水平达到 216.6 元,两项救助水平均高于省定标准，做到了“应保尽保、应兜尽兜”。全面落实建档立

卡残疾人社会保障政策，全县 9404 名重度残疾人享受护理补贴、5253 名残疾人享受生活补贴，“两项补贴”全面落实到位。饮水安全方面。构建了全县农村饮水安全工程管理责任体系，进一步强化了县乡村三级监管责任。向上争取资金 1129 万元，建设 154 处农村饮水安全巩固提升工程，惠及 10.62 万人，其中建档立卡贫困人口 3938 人。全县农村地区水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项评价指标均全部达标。基础建设方面。全面完成了 416.4 公里的脱贫攻坚自然村通水泥公路，239.9 公里的农村公路窄加宽工程以及 130 公里的农村公路安保工

程。投入 2.03 亿元，全力推进电网建设“三年行动计划”，基本缓解我县农村地区特别是贫困地区的“用电不稳定”问题。全县 27 个卫生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推进社会扶贫。坚持以“微心愿”助力“大扶贫”，大力推进“大家送心意·群众了心愿” “户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”等活动，累计帮助解决贫困户医疗服务、纠纷调解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500 余个。认真开展“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动。社会扶贫网爱心人士注册 52355 人，重点帮扶对象 751 户，实施帮扶资金 14.42 万元，对接帮扶服务数 2844 次。全县共举行爱心义卖 20 余场，助力方元、白水等贫困地区的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土鸡进城销售，为贫困户销售农产品近百万元。同时，积极开展农村人居环境“大整治大清扫大拆违”，指导贫困村整合土地资源，形成了“生态净化、庭院美化、产业实化”的村庄建设良好局面，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。目前，全县共推进试点示范村 106 个，改造“空心村”68 个、标准化建设农民住房 20_套。

(三)加强监督管理，严格规范脱贫攻坚资金使用

今年，中央省市财政专项扶贫资金到位 4780 万元，其中：中央财政专项扶贫资金 1238 万元、省级财政专项扶贫资金 3427 万元、市级财政扶贫资金 115 万元。安排中省级产业扶贫资金 1481 万元，我县中省专项扶贫资金支付率为

95%。一是强化财政预算保障。今年，县级财政投入 1.45 亿元，其中县级财政专项扶贫资金 1400.9 万元，占省级财政扶贫资金 1226 万元(按省考核剔除省级危房改造 2201 万元)的 114.26%。全年共整合各类资金 1.19 亿元，其中：兜底脱贫资金 1171.5 万元、就业扶贫资金 107.4 万元、资助贫困户参加医疗、养老保险 902.95 万元、健康扶贫 1182.16 万元、教育扶贫再补助资金 550 万元、农村饮水工程建设 1057万元、危房改造 1501.4 万元、农村公路建设资金 5295 万元、建档立卡贫困户意外健康保险 183.71 万元等。二是强化项目资产管理。出台了《关于强化脱贫攻坚项目库建设的通知》，按照村申报、乡镇审核、县汇总等流程，对 2019 年项目库项目进行了全面清查和动态调整，共清查与脱贫攻坚无关、盲目提高脱贫标准、形象工程等项目 73 个，涉及资金1760 万元。同时，制定出台了《桂阳县扶贫资产管理办法(试行)》，启动扶贫资产确权登记，提升项目运营成效，规范收益分配使用，防止资产闲置和损失浪费。三是强化绩效监督评价。严格落实扶贫资金项目绩效评价机制，注重相关乡镇、驻村工作队监督评价，并委托第三方对重点项目开展绩效评估。我县的财政专项扶贫资金绩效评价工作获得 20_年省级财政专项扶贫资金绩效评价奖励资金 200 万元，为全省获得最高奖

励的县之一。同时，出台了《桂阳县扶贫资金项目公告公示制度实施细则》和《桂阳县财政专项扶贫资金项目操作指南》，规范信息公开内容，对财政扶贫专项资金分配、使用、计划下达、项目实施和完成进度情况进行全方位公示公开。

(四)强化宣传教育，切实增强脱贫攻坚内生动力

我县坚持扶贫与扶志、扶智相结合，大力度开展脱贫宣教，做到扶贫工作更熟、扶贫政策更清、脱贫能力更强、脱贫愿望更高。一是政策宣传更深入。印制发放《桂阳县精准扶贫工作手册》20000 本、《桂阳县户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康活动及社会扶贫网相关操作流程资料汇编》6000 本，做到帮扶工作人员人手一份，打造了一支懂扶贫、会扶贫、能扶贫的干部队伍，切实解决了扶持谁、扶什么、怎么扶的问

题。编制 2019 《桂阳县脱贫攻坚到户政策口袋书》20000 册，确保贫困户一户一册，确保每户贫困户做到资料“三上墙”(即脱贫攻坚主要政策、贫困户受益表、贫困户收入统计卡上墙)，做到“两清楚”(即清楚算出自己的脱贫收入账，清楚自己帮扶受益情况)，做到“两熟悉”(即熟悉扶贫基本政策，熟悉结对帮扶人的基本情况)。二是培训教育更务实。今年以来，共组织开展了 11 次县级扶贫业务集中培训，培训各类扶贫干部 3773 人次。同时，进一步加大职业技能培训的力度。依托金叶夜校、职校专业班、农家讲堂等培训载体，重点实施新型职业农民培训、“一村一产业

一户一工人”培训、“两后生”技能培训和扶贫创业致富带头人培训。今年职业技能共培训 4104 人，其中贫困家庭子女“两后生”技能培训 94 人。共组织 86 名创业致富带头人分四批分别到湖南科技职业学院和湖南生物机电学院学习培训。三是精神扶贫更用心。注重扶贫与扶志相结合，以“新风讲习所”为阵地，以开展“结对帮扶日”为抓手，营造“崇尚劳动、脱贫光荣”的社会氛围，积极

引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想，激发脱贫致富的内生动力。同时，根据镇村实际设置治安协管、道路维护、保洁保绿、护林管水等乡村公益性服务岗位，优先聘用贫困群众。让主动脱贫、勤劳致富的贫困群众能够获得更多实惠，充分调动贫困群众脱贫的积极性主动性。四是扶贫动力更充足。出台了《关于对全县驻村(扶贫)干部开展“宣传表彰一批、提拔重用一批、约谈提醒一批”的工作措施》，进一步激励驻村(扶贫)干部新时代新担当新作为。今年我县对 20_扶贫工作进行了表彰奖励，全县扶贫干部中 6 人荣立三等功，59 人获嘉奖，评选先进后盾单位 32 个、优秀工作队 34 支，树立了标杆，激发了动力。

(五)坚持问题导向，全力助推脱贫攻坚质量提升

一是紧盯问题整改。出台了《桂阳县脱贫攻坚“回头看回头查回头帮”活动实施方案》，按照 20_年脱贫退出标准，对全县 2014 年至 20_年所有已脱贫的建档立卡贫困人口、已

出列的贫困村进行“回头看”、“回头查”，并针对发现的问题逐一落实“回头帮”措施，确保扶贫政策落实不漏一户、不漏一人、不漏一项。对上级反馈的扶贫工作问题，特别是针对脱贫攻坚“两不愁三保障”等方面突出问题，以《县长令》的形式向我县扶贫责任单位下发了督查整改任务清单。按照“三专”要求(明确专人负责，成立专门机构，组建专门班子)，逐条

列出问题清单、责任清单、整改清单，落实立行立改、逐一销号。目前，“两不愁三保障”问题、易地搬迁和危房改造“两房”质量问题等“九个问题”全部实现精准精细动态管理清零。二是抓实动态调整。全县共新识别贫困人口 31户 100 人，清退贫困人口 378 人，回退贫困人口 1 人，贫困人口自然变更增加 270 人、减少 953 人，做到了应纳尽纳、应退尽退。按照省市要求开展 2019 扶贫对象动态管理“两摸底一核准”工作，全县现有边缘户 699 户 1678 人，脱贫监测户 501 户 993 人，对省、市反馈的 20 批次计 31000余条问题数据及时进行了更新和修改。三

是做好信访处置。制定并下发了《关于进一步加强涉贫信访舆情处置工作的通知》，严格按照“五个一”工作机制实行包案核处，坚决落实“五个到位”。今年来，我县共成功处置涉贫信访舆情 17 件，其中国扶办批转 1 件，12317 电话 7 件、省扶贫办交办 5 件、省级网络舆情 2 件、互联网加

监督 2 件。四是从严督查督导。采取“四不两直”方式，扎实开展由县领导带队的专项扶贫督查。尤其是今年 11 月 15日-17 日由县领导带队的 7 个督查组，就贯彻落实省、市脱贫攻坚考核工作专题视频会等会议精神进行了全面督查。县驻村办通过实地督查、电话查岗、微

信发送实时位置等方式，每月对工作队员住村情况进行夜查，每月定期对帮扶责任人进行电话抽查。对不能掌握结对的贫困户基本情况和扶贫基本知识的责任人予以通报，形成并下发督查通报 6 期。五是严格执纪问责。制定了《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》，结合扶贫领域“一季一专题”专项治理，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动，实现了脱贫攻坚政策落实、资金和项目管理、社会大局稳控“三个到位”。今年，共发现和受理扶贫领域腐败和作风问题线索 249 件，立案 143 件，给予党纪政纪处分 80 人，问责 23 人，追缴违纪资金 149.8338 万元，退还群众资金 96.3087 万元，下发扶贫领域典型案例 13 期 39 人，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律和作风保障。

虽然今年我县的脱贫攻坚工作取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼仍有不少差距。2020 年，我县将进一步提高政治站位，认真贯彻中央、省市的决策部署，坚定信心、创新举措、强力推进，汇全民之智、举全县之力，坚决打好打赢脱贫攻坚“收官战”。

二、2020 年脱贫攻坚工作计划

(一)提高政治站位，确保如期脱贫稳定脱贫和谐脱贫

2020 年是脱贫攻坚收官之年，各级各部门要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真贯彻____总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神，坚决扛起“精准扶贫”首倡地的政治担当，坚决做到扶贫路上不歇脚，扶贫路上不回避，扶贫路上不懈怠，扶贫路上不松劲，一鼓作气向贫困堡垒发起最后总攻，更加精准精细、用心用脑做好脱贫攻坚各项工作，确保剩下未脱贫的2121 贫困人口全部脱贫，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

(二)落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”，做到“三个所有”

“四不摘”就是按总书记的要求和党中央的要求，在脱贫攻坚期内，在中央宣布脱贫攻坚收官之前，不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘考核。“三不减”，就是力度不能减，力量不能减，效果不能减。力求在力度上、力量上、效果上有增强，保持持续推进的态势、向上的态势和发展的态势。“四不摘”“三不减”最终要落实到“三个落实”，做到责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位。落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”，最后要体现在“三个所有”，即所有的村要经得起普查，所有的农户要经得起抽查，所有的人要经得起座谈。

(三)全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作

根据湖南省扶贫开发领导小组办公室《关于全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作的通知》(湘扶领办发〔2019〕10 号)要求，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”，对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素，逐村逐户逐项排查梳理问题短板，按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中央要求不放过、群众对整改不满意不放过”的要求抓好整改落实，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力攻克贫困最后堡垒。此次排查整改工作于 2019 年 12 月10 日启动，2020 年 6 月 30 日结束，各乡镇(街道)和有关行业扶贫单位要制定各自排查整改实施方案，细化问题清单，明确整改措施、方法步骤、责任分工和完成时限，有序有效推进问题整改。

(四)大力实施产业+就业扶贫工程，稳定巩固提升脱贫成效

坚持把兴产业稳就业作为稳定巩固提升脱贫成效的关键举措，积极引导、促进、帮助贫困群众积极发展产业，实现充分就业，强化以创业带动产业就业，确保到 2020 年底全面实现“一村一产业一户一工人”工作目标，确保全县具有劳动能力的 11648 户每户至少有 1 人从事生产经营第一产业或在二、三产业就业。一是突出产业发展，着力强化贫困群众就业支撑;二是打造优质平台，努力增加贫困群众就业

机会;三是抓实教育培训，不断提升贫困群众就业能力。

(五)切实转变干部作风，营造脱贫攻坚良好氛围